mn河南省纠正行业不正之风领导小组文件

第一篇：mn河南省纠正行业不正之风领导小组文件

河南省纠正行业不正之风领导小组文件 豫纠组［2007］9号

河南省纠正行业不正之风领导小组 关于批转《2007年全省治理教育乱收费

工作实施意见》的通知

各省辖市人民政府，省直各有关部门：

省教育厅、省政府纠风办、省监察厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省审计厅、省新闻出版局研究制定的《2007年全省治理教育乱收费工作实施意见》已经省纠风领导小组同意，现转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

（此文件传达至全省各级各类学校）

2007年全省规范教育收费治理教育

乱收费工作实施意见

省教育厅、省政府纠风办、省监察厅、省发展和改革委员会、省财

政厅、省审计厅、省新闻出版局

根据中央纪委第七次全会、国务院廉政工作会议、全国规范教育收费治理教育乱收费电视电话会议精神和省纪委第二次全会、省政府廉政工作会议的部署，经省教育厅、省政府纠风办、省监察厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省审计厅、省新闻出版局研究并报省政府有关领导同意，现就2007年全省规范教育收费治理教育乱收费工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，按照农村义务教育经费保障机制改革、规范办学行为、推进教育均衡发展的要求，加大工作力度，狠抓责任落实，努力构建教育、制度、监督并重的预防和治理教育乱收费工作机制，努力办好让人民满意的教育。

二、主要工作

（一）落实政府责任，积极推进农村义务教育经费保障机制

77号）。各地各学校要切实做好宣传工作并严格遵照执行，严禁“一边免费，一边乱收费。”

（二）进一步规范中小学收费行为

1、认真落实我省城市义务教育学校新的“一费制”收费办法。

我省去年底制定下发了《关于规范我省城市义务教育学校“一费制”收费办法及其他收费问题的通知》（豫发改收费［2006］1710号），允许城市义务教育阶段经同级价格、教育、财政部门共同组织验收，达到信息技术教育配备与验收标准和具备取暖条件的学校在杂费中加收信息技术教育费和取暖费，借读生交纳借读费后不再交纳杂费，对进城务工农民子女上学收费，应与城市居民子女一视同仁，即到教育行政部门认定分配的学校上学，学校不得收取借读费。城市义务教育学校，按照教学大纲开展社会实践活动的交通和食宿费用经省辖市价格主管部门核定后，按照自愿原则收取，不得强制收费。不符合政策规定的收费一律予以取消；严禁在“一费制”外增加收费项目或提高“一费制”收费标准。

2、加强中招管理，实行“阳光招生”。

各省辖市和重点扩权县（市）教育局制定公办普通高中的招生计划要主动征求同级财政、发展和改革委（价格）、纠风部门的意见。凡办有分校的公办高中，必须带头实行“阳光招生”，纪律责任。

民办学校、各类分校的收费标准必须报经当地物价、教育部门审定，学校按规定收取学费后，不得再按公办学校的标准另向学生收取学杂费。学费应按学年或学期收取，不得跨学年一次性收取。

3、严格规范义务教育阶段办学行为和中小学收费行为。根据上级有关规范办学、收费行为的规定和省七部门的实施意见，省教育厅去年分别制定了“义务教育阶段办学行为十不准”和“规范中小学收费十条禁令”，要继续严格执行。

重审“义务教育阶段办学行为十不准”：（1）不准义务教育阶段学校组织招生考试。坚持义务教育阶段公办学校免试相对就近入学，任何民办和各类进行办学体制改革的小学、初中也不得以考试的方式择优选拔新生。经教育部备案的外语学校招生可以进行必要的外语能力测试，但不得进行其他方面的测试和考试，其外语能力测试方案必须报省教育厅备案。（2）不准举办或变相举办重点班，学校要实行均衡编班，均衡配备任课教师。（3）不准义务教育阶段学校安排早、晚自习（寄宿制学校除外）。不准在双休日、节假日统一组织学生集体补课或上新课。（4）不准组织学生参加各种商业性庆典活动。（5）不准任何单位或个人组织学生参加未经省级教育行政部门批准的各类竞赛活动。（6）不准市、县教育部门组织任何形式的统一考试。以质量监测为目的的律不准代办保险业务）。（9）严禁强行收费组织学生统一着装。（10）严禁以勤工俭学名义向学生收取钱物。

4、切实加强中小学教材和教辅材料的管理。

中小学教材必须在教学用书目录内选用，严禁选用目录以外的教材。严禁将教辅材料纳入教学用书征订目录，坚决制止搭售或学校组织学生统一购买教辅材料。严格禁止任何部门、学校、教师以提高教学质量为由，向学生推销或变相推销教辅材料和其它学习用品。一律不准教辅材料销售部门和其他商业服务机构进入校园推销教辅材料和其它商品。提倡小学教师布置作业不再使用教辅材料。学生学习需教辅材料，由学生或学生家长自愿购买。从2007年秋季开始，各省辖市可选择1－2所小学进行取消使用教辅材料试点。

（三）进一步规范高等学校收费行为（略）

（四）进一步规范民办学校的收费行为

根据《中华人民共和国民办教育促进法》的规定，民办学校对接受学历教育者收取费用的项目和标准，由学校制定，并按隶属关系报当地价格、教育主管部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准，由学校规定，并按隶属关系报当地价格、教育主管部门备案并公示。

（五）严格规范中小学办学体制改革试验学校的办学行为 停止审批新的改制学校，加大对改制学校清理规范工作力

部门主要负责人的责任。

（六）坚决制止政府及其部门向学校乱收费、搭车收费、乱检查及各种形式的摊派

坚决禁止任何部门或单位通过学校向学生搭车收取任何费用或向学校进行各种形式的摊派。严禁任何部门以任何形式要求学生订购课外读物、报刊、学习用具、生活用品等。学校代收的课本费，由学校直接用于购买书本，任何部门和单位不得以任何理由挤占挪用。不得用于为学生统一购买教辅材料。对学校的检查要在各级治理教育乱收费联席会议办公室统一组织协调下进行，要依法进行，不准搞重复检查。除国家、省统一安排部署外，任何部门、单位不准擅自组织对学校进行全面检查，违者要严肃查处。各有关部门依法对学校进行检查处罚后，必须将有关检查处罚结果移交纠风部门追究纪律责任，对不移交的要追究有关部门负责人的责任。

（七）加强对示范性学校的管理

加强对省、市示范性学校的管理，坚决制止在学校建设中相互攀比、追求豪华的做法，禁止通过高收费转嫁还贷责任。示范性学校要在规范办学、规范收费、推动区域内义务教育均衡发展等方面切实起到典型示范性作用。凡因严重乱收费和违犯“收支两条线”规定被纪检监察、纠风、发展和改革委（价格）、教育、财政等部门查处的学校，由教育部门取消其示范性学校称号，并

0“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，各负其责，协同配合，形成合力，共同完成好2007年的专项治理任务。各级教育、纠风部门要加强组织协调、监督检查，认真履行职责，促成齐抓共管的工作格局。

（二）完善投入机制。各级政府要建立和完善农村义务教育投入保障机制，在免除农村义务教育阶段学生学杂费后，保证学校办学经费落实到位。各县级人民政府要认真落实省定的农村义务教育阶段生均公用经费拨款标准，切实落实本地区农村中小学公用经费财政预算内拨款。要保证所有经费投入全部用于学校公用经费开支，不能用于教职工工资、福利和基建等方面开支，确保学校教学工作正常开展，决不允许挤占、挪用、截留改革资金；决不允许用改革资金偿还债务。

（三）深化学校收费资金“收支两条线”管理。学校收费资金必须严格按照国家有关规定全额上缴同级财政专户或国库，实行“收支两条线”管理。学校收费资金上缴财政专户或国库的具体办法，按照同级财政部门的规定执行。学校收费资金要纳入部门预算编制范围，各级财政部门应当科学合理地核定学校预算支出，严格按照批复的预算以及规定的时间及时足额核拨学校经费。各级政府举办的各类学校要严格按照财政部门批准的预算支出项目安排和使用资金，不得随意调整支出预算。

各级政府及其部门不得将学校收费资金用于平衡财政预算，2（国务院令第427号）、财政部颁发的《行政事业性收费和政府性基金年度稽查暂行办法》（财综［2002］38号）和《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字［1998］104号）等规定严肃查处。为了均衡教育发展，解决升学压力给青少年身心健康造成的损害，严禁违反规定在国家工资福利标准之外发放高考奖、升学奖、全勤奖等各种名目的资金、福利、补贴符合国家规定、确需发放的资金，必须按有关规定审批并发放。对违反规定发放各种名目的奖金、福利、补贴的，一律给予校长纪律处分，并对发放奖金、福利、补贴予以追缴财政。

（五）加大对违纪违规行为的查处力度。各级纠风、教育部门要发挥职能优势，加大对违纪违规行为的查处力度，做到凡有实质性内容的举报，件件有着落，凡是实名举报的件件有回音。对顶风违纪的，要从严从重处理。要依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国行政法》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院281号令）以及中共中央、国务院和省委、省政府分别下发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对涉案直接责任人和涉案单位负责人给予党纪政纪处分或组织处理；价格主管部门对检查出的违规收费问题，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序，告知被查单位进行退还，对无法退还的，价格主管部门依据

第二篇：mn苏州市人民政府纠正行业不正之风办公室

苏州市人民政府纠正行业不正之风办公室

苏纠办﹝2006﹞2号

关于规范政风行风监督（评议）员

工作的意见

各市、区政府纠风办、市各部委办局，各直属单位：

现将《关于规范政风行风监督（评议）员工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

苏州市人民政府纠正行业不正之风办公室

2006年4月20日

主题词：政风行风 监督员 规范 意见

抄送：市人大办公室、市政协办公室、市委统战部

中共苏州市纪委办公室

2006年4月20日

共印20份

关于规范政风行风监督（评议）员

工作的意见

为进一步规范全市各单位政风行风监督员、评议员(以下统称监督员)工作，保证监督员正确履行职责, 科学、客观、公正地做好政风行风监督评议工作, 切实有效地推进部门和行业作风建设，特提出如下意见：

一、监督员的条件和产生程序

监督员要符合以下基本条件：拥护四项基本原则；有较强的分析问题和语言文字表达能力；责任心强，公正廉洁，坚持原则，身体健康，对受聘单位和行业有一定了解，能够按照有关要求完成监督评议工作。

监督员一般应从人大代表、政协委员，纪委、监察局特约党风联络员、特约监察员，群众团体，民主党派，新闻单位和行业组织等机构、社团及所在单位的监管或服务对象中产生。

监督员的产生程序：一般应由聘任单位提出建议，相关单位或组织推荐，征得本人同意，经聘任单位审定同意，并颁发相关证书。

各基层单位在聘任监督员的当月将聘任名单报上级主管部门备案；市直各单位聘任的监督员报市政府纠风办备案。聘任市（县）、区人大代表、政协委员及各党派领导任监督员的，聘任单位还须报监督员所在的同级人大、政协及统战部备案。

二、监督员的工作职责、权利和义务

监督员的主要职责：按照上级及市（县）、区政府关于政风行风评议工作部署，开展监督评议活动；了解、掌握被监督评议单位及其工作人员开展政风行风建设情况，全面、准确、客观地收集和反映群众意见、建议；监督检查被监督评议单位政风行风建设工作，提出整改建议，督促整改；办理其它与政风行风监督评议相关的工作事项。

监督员的权利：①了解权。有权了解被监督评议单位政风行风建设情况，接受社会各界对被监督评议单位政风行风建设方面的举报、投诉。②评价权。根据工作要求，自主地对被监督评议单位政风行风建设情况进行评价。③建议权。对在政风行风监督评议中发现的问题，向被监督评议单位提出整改建议。④监督权。对被监督评议单位在政风行风建设方面存在的问题进行监督，对整改情况进行督促检查。

监督员的义务：①认真并正确履行政风行风监督员职责，按时按质完成监督评议任务。②坚持实事求是，做到公道、正派，对被监督评议单位的政风行风建设情况作出客观、公正的评价，保证监督评议质量。③廉洁自律，自觉维护监督员形象。④严肃纪律，不得泄露反映问题的单位和个人情况等。

三、监督员的活动与管理

聘任单位应指定专门处室全面负责监督员的活动与管理。制定活动计划，指定专人与监督员联系，组织监督员开展监督评议活动。每年至少两次向监督员通报情况，听取监督员的意见和建议。聘期结束应向监督员所在单位通报相关 情况。

监督员聘期一般为一至二年，根据需要可以连续聘任，但连续聘任不得超过五年。

监督员一般应持证开展监督评议工作。

四、纪律与监督

监督员在开展监督评议工作中不得有以下行为：①编造、隐匿或违规销毁监督评议资料；②利用监督员身份办私事，谋取不正当利益；③接受被监督评议单位的礼金、有价证券，参与用公款支付的高消费娱乐活动以及接受有可能影响公正评议的宴请等；④违规向被监督评议单位提供投诉举报问题的单位或人员情况；⑤其他损害监督评议工作的行为。

为保证监督评议质量，每个监督员同时受聘的单位不得超过两个。

对在监督评议工作中违反上述规定的监督员，聘任单位应及时向市（县）、区有关部门报告；对情节严重，造成不良影响的，应告知监督员所在单位，按有关规定追究责任。

五、工作保障

监督员所在单位要积极支持监督员的工作，在工作时间等方面给予保障。聘任单位应为监督员开展工作提供必要的工作条件。

第三篇：青岛市人民政府纠正部门和行业不正之风工作领导小组文件

青岛市人民政府纠正部门和行业不正之风工作领导小组文件

青政纠发„2008‟4号

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关于命名表彰2007年青岛市 基层行风建设示范窗口单位的决定

各区（市）政府，市直各有关部门，中央、省驻青各有关单位: 2007年，全市各级各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，切实加强政风行风建设，深入开展基层行风建设示范窗口创建活动，涌现出一批为民服务、廉洁高效、群众满意的行风建设先进单位。为表彰先进，弘扬正气，市政府纠风工作领导小组研究决定：授予市南区云南路街道办事处等50个单位2007年“青岛市基层行风建设示范窗口”称号。往年已被授予“青岛市基层行风建设示范窗口”称号的198个单位，经复核，196个予以保留。

希望受到表彰的单位戒骄戒躁，再接再厉，充分发挥示范带动作用，在工作中继续争创佳绩。各部门、各行业、各单位要以先进典型为榜样，强化创建意识，完善制度规定，努力扎实工作，积极开拓创新，不断提高政风行风建设水平，为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动我市经济社会各项事业持续健康发展做出新的贡献。

附： 2007年青岛市“基层行风建设示范窗口”单位名单

青岛市人民政府纠正部门 和行业不正之风工作领导小组

2008年5月28日 附件：

2007年青岛市“基层行风建设示范窗口”单位名单

市南区云南路街道办事处 市地税局市南分局 青岛市骨伤医院 市北区实验小学

四方区洛阳路街道办事处 四方区民政局婚姻登记处 李沧区卫生局卫生监督所 李沧区社会福利院 崂山区文件中心 崂山区图书馆 城阳区计生服务站 城阳区军队粮油供应站 青岛市规划局黄岛分局

黄岛区城建局建设工程交易市场管理服务中心 即墨市水资源管理办公室 即墨市农村经济经营管理中心 胶州市城市管理行政执法局 胶州市交通局 胶南市地税局

胶南市卫生局卫生监督所平度市劳动和社会保障局

（50个）平度市农村合作医疗管理中心 莱西市武备镇为民服务中心

莱西市望城街道办事处为民服务中心 青岛市图书馆 济南铁路局青岛站

青岛泰能燃气集团热电公司

青岛市公用事业收费服务中心沧口营业站 青岛交运集团公司青岛长途汽车站 市档案局文档服务中心 市食品药品监管局李沧区分局 青岛市民政局婚姻登记处 市工商局市南分局 市工商局市北分局 市环保局城阳分局 市房产交易中心交易大厅 市地税局黄岛分局

青岛出入境检验检疫局财务处

青岛市国家机关事业单位社会保险事业办公室基金征缴大厅

青岛市妇女儿童医疗保健中心 市保税区国税局

中国移动通信集团山东有限公司城阳分公司 中国联通平度分公司人民路营业厅 市邮政局湛山邮电支局 市公安局户政处 市公安局交警支队车管处检验科 青岛二中

青岛市高速公路管理处平度分处 204国道莱西收费站

青岛供电公司北部供电部营业厅

主题词：示范窗口 命名表彰 2007年 决定

青岛市人民政府纠风工作领导小组办公室

2008年5月28日印发

(共印3份)

第四篇：纠正行业不正之风工作计划

本文作者：高墙大夫 好范文原创投稿

XX县总工会

2013年纠正行业不正之风工作计划

一、总体要求

2013年，XX县总工会纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决社会反映强烈的一些行业问题，深入推进

政风行风建设，切实维护群众利益，为促进科学发展、和谐发展、跨越发展提供保障。

二、工作计划

（一）统一思想，提高认识。今年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，纠风工作是构建惩治和预防腐败工作的有机部分，是党风廉政建设的重要内容，关系群众切实利益，要从保障全县经济社会又好又快发展的全局来认识纠风工作，从维护社会稳定和促进社会和谐的高度来认识纠风工作，切实增强做好纠风工作的责任感和使命感，围绕中心、服务大局，狠抓落实、务求实效。

（二）明确责任，协作分工。本单位各科室要进一步完善纠风工作领导体制和工作机制，认真落实纠风工作责任制。强化工作指导，加强队伍建设，进一步夯实纠风工作基础。各科室落实谁主管谁负责和管行业必须管行风的原则，细化工作任务，确保任务落实。

（三）强化监督，及时查处。各单位要紧紧围绕重点领域专项治理工作，认真开展监督检查，把工作重心放到基层工会、政务服务窗口，及时发现和纠正违法行政、以权以业谋私、与民争利等反映强烈的突出问题。要高度重视并支持新闻舆论和利益相关方的监督，对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题，要快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处，典型案件要予以通报或曝光。

（四）健全考核评价机制。要在纠风工作考核与党风廉政建设、考核和民主评议相结合的基础上，不断提高纠风工作科学化水平。要以企业和群众满意度为评价标准，建立任务具体、责任明确、评价科学、奖惩分明的纠风工作评价机制。对因工作失职渎职指示不正之风蔓延、造成严重后果的单位，追究有关领导的责任。

第五篇：纠正行业不正之风措施

纠正行业不正之风措施

红河镇郭家埠小学

2008年9月

纠正行业不正之风措施

为抓好学校的行风建设工作，是教育教学工作走在前头，教师能够爱岗敬业，制定本措施如下：

一、建立建全领导机制，实施校长负责制。

二、组织教师认真学习《教师职业道德规范》，设立教师师德学习笔记，定期进行对教师的笔记检查。

三、做好评估检查工作，实施奖优罚劣，激励教师端正态度，树立形象。

四、对任何班级，教师不得私自购买图书资料，已经发现严肃处理。

五、对教师的教育理论学习及班内学习生活的一些情况每周进行一次检查，发现问题及时解决。