老干部工作部分文件摘编

第一篇：老干部工作部分文件摘编

老干部工作部分文件摘编

稿件来源：老干部局

发布时间：2007-01-12 12:02:02

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一、老干部工作的职责和人员配置

1、职责

宣传贯彻中央有关老干部工作的方针政策，管理老干部的安置、服务工作。

中组发[90]5号文件：老干部工作是党的干部工作的一个重要组成部分。各级党委和政府要充分认识做好这项工作的重要性，列入重要议事日程，研究解决工作中的重大问题。党委和政府的负责同志，要亲自过问老干部工作，应每年定期或不定期的召开老同志座谈会，沟通思想，倾听意见，加强同老干部的联系。要注意发挥老干部工作领导小组对老干部工作的协调作用。指导有关部门做好老干部工作。

苏委发[83]8号：各级党政主要负责同志，也应当经常关心，予以检查督促。各级财政、民政、人事、卫生、基建、物资、商业等有关部门要密切配合，共同做好老干部工作。

中发[82]13号文件：对离退休的老干部的服务工作，应由他们离休退休时所在的工作单位负责。

国发[78]104号文件：离休退休干部„„就地安置的，由原工作单位管理；易地安置的，分别由接受地区的组织、人事和民政部门管理。

宁委发[87]30号文件：离休干部的具体管理和服务工作，实行“统一指导，分级管理，原单位负责”的原则。

2、机构人员配置 国发[82]62号文件：离休干部所在单位，要根据需要，建立健全老干部机构或确定专人负责，做好老干部服务工作。苏委发[83]8号文件：凡有离休干部的单位，要根据需要，配备专职干部，负责老干部工作。在干部配备上，要注意选择对老干部有深厚感情，作风正派，会做思想工作和服务工作的同志来承担，以便切实把这项工作做好。宁委发[87]30号文件：离休干部30人以上的单位要配备3人以上的专职干部，10人以上要配备1至2人，10人以下的要有人兼管。人员编制在单位总编制内调剂解决。

二、政治待遇

国发[82]62号文件：老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。

中组发[90]5号文件：各级党组织，要从政治上关心爱护离休退休干部，坚持和完善老同志阅文、学习制度。要及时向老干部传达重要会议精神和定期汇报情况，使他们了解党的方针政策，认清国内国际形势，在政治上同党中央保持一致。

国办发[83]39号文件：离休干部的政治待遇，原则上按同级在职干部的待遇阅读机要文件，听重要报告，看必要的学习材料以及参加重要的政治活动和会议。阅文、学习和参加重要会议

厅（秘）发（81）36号、组通字[81]40号文件：保证离休干部退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线方针政策和国家大事。

苏办[91]120号文件：发给在职干部的学习材料，也应立即发给离休干部。离休干部人数比较集中的单位，要建立健全定期组织离退休干部学习、阅读文件的制度，并明确人员负责具体落实。

苏发[83]8号文件：离休老干部应按照同级在职干部规定的范围，阅读文件、听重要报告，参加某些重要的会议，并建立定期集中学习制度。对一些行动不便的老同志，在不违背保密制度原则下，要派人送阅文件或向他们传达文件、报告的精神。

劳人老[82]10号文件：在举行重大庆祝会、纪念会时，要请离休干部的代表上主席台或荣誉席就座。

宁委发[87]30号文件：离休干部人数较多的单位要建立定期集中学习的制度，一般每月不得少于一次。

2、组织生活

中组发[81]17号文件：离休退休退职的党员同志，仍要按党员标准严格要求自己，主动参加党的生活。

凡就地安置并归原单位管理的离休、退休干部中的党员，原单位的党组织要负责将他们编入支部，定期过党组织生活。有条件的地方可以单独建立离休退休干部党支部或干休所支部。宁委发[87]30号文件：离休党员干部在3人以上的单位，一般要单独建立党支部（或党小组），按照党章规定，过组织生活，一般每月一次。三人以下的由所在单位党组织定期通知他们过组织生活。走访慰问

宁委发[87]30号文件：领导干部要带头尊重、关心老干部，并分工负责，定期联系离休干部，做到重大节日必访、生病住院必访、遇有重大问题必访。参观工农业建设项目

劳人老[83]18号文件：为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于发挥力所能及的作用，根据各地经验，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以适当组织参观工农业建设项目的一些活动。享受司局（地专）级和处（县）级政治待遇的条件

组通字[85]44号文件：1982年底以前，国家机关、科学文教卫生等部门，按国务院调整工资的规定，工资级别调为行政十四级、十八级以上的干部，仍按中组发[82]13号文件的规定，分别享受司局（地专）级和处（县）级政治、生活待遇。国营企业非国家机关行政干部，1983年底以前按国务院调整工资的规定，其标准工资额调为高于当地国家机关行政14级、18级干部工资额的，分别享受司局（地专）级和处（县）级政治生活待遇。

1988年市老干部工作会议：红军时期参加工作的离休干部，现基本工资低于工改前行政14级的，享受司局（地专）级政治生活待遇；抗日战争时期参加工作的离休干部，现基本工资低于工改前行政18级的，享受处（县）级政治生活待遇。颁发《老干部离休荣誉证》 劳人老[82]4号文件：“老干部离休荣誉证”由国务院统一制定，委托离休干部所在的省、市、自治区人民政府或中央、国家机关的部委授予。也可以根据情况由行署和县一级的机关代授。老干部（人事）部门承办授予“荣誉证”的具体事宜。授予“荣誉证”时，举不举行仪式，由各地区、各部门自定。建立老干部活动室

苏委发[80]85号文件：省地市县在老干部比较集中的地点，可逐步建立老干部活动场所（例如：老干部学习室、老干部体育俱乐部等）以丰富他们的政治和文化娱乐生活。

宁委发[87]30号文件：要办好老干部活动室。离休干部人数较多的单位要设立老干部活动室，供老干部学习、过组织生活和开展文娱活动。现有的老干部活动室，要加强管理，充实内容，搞好服务，使之成为“老干部之家”。

三、生活待遇：

1、工资

苏办[01]73号文件：离休干部离休时执行的国家标准工资及离休后因在职职工正常调整工资同步增长等因素统一增加的离休费，省规定的职岗津贴，基础津贴、综合补贴、护理费（以下简称离休干部离休费）必须按时足额发放，不得拖欠。行政事业单位离休干部的离休费及参观休养费、特需费由同级财政负担，并纳入工资统一发放专户管理，实行由财政统一集中支付。上述单位改制为企业的，其离休干部发生的以上费用仍由原渠道解决。原渠道解决有困难的，由同级财政给予保证。未参加城镇企业职工养老保险的离休干部，也由社会保险机构按时足额发放。当地政府要切实负起责任，积极筹措资金，并划入社会保险基金帐户。对企业离休干部离休费统筹项目外的参观工农业生产费、交通费、特需费（个人部分200元），由当地社会保险经办机构核定，在企业交纳社会保险费时由税务部门一并征收，与离休费同时发放。

2、生活补贴

国发[82]62号文件：1937年7月6日以前参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资每年增发两个月工资，作为生活补贴。1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发一个半月的工资，作为生活补贴。1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发一个月的工资，作为生活补贴。

苏人四[94]18号文件：工改后计发生活补贴的基数是：执行机关工资制度的，为级别工资、职务工资、基础工资、工龄工资、职务（岗位）津贴五项之和。

宁委发[2000]年24号文件：从今年起对市属企业离休干部每人每年发给800元生活补贴，各企业可根据实际情况，分上半年、下半年两次发给，也可以年终一次发给，所需经费由企业解决。

宁委老干[2006]4号文件（摘要）：从2005年起，对市属企业离休干部每人发给800元生活补贴现调整为每人2000元。各企业可根据实际情况，分上半年，下半年两次发给，或者年终一次性发给。所须经费按原渠道列支，改制企业可以从企业离休干部提留经费中列支，企业解决有困难的，由企业主管部门负责解决。

市委老干部局1996年12月16日电话通知：1997年1月1日起每人每月增发生活补贴费75元。此项经费按原渠道由各单位自行解决。已经执行误餐费补贴的事业单位离休干部不再按本通知增发生活补贴费。

宁委老干[2004]126号文件：从2004年10月起，对我市企业离休干部增加生活补贴。补贴标准为：正厅级每人每月630元；副厅级及享受地市级待遇的每人每月590元；副局级每人每月570元；正处级每人每月550元；副处级及享受县处级待遇的每人每月520元；正科级每人每月490元。离休干部按专业技术职称套改工资的人员按下列标准执行：正教授及相当职称的每人每月610元；副教授及相当职称的每人每月530元；讲师及相当职称的每人每月480元。所需经费，由企业解决。个别困难企业确实无力解决的，由主管部门（产业集团）解决。

宁委老干[2003]22号文件：从2003年1月1日起对我市企业离休干部增发生活补贴。补贴标准按机关离休干部同职务、同标准执行，具体标准为：正厅级离休干部每人每月590元；副厅级及享受地市级待遇离休干部每人每月530元；正处级离休干部每人每月380元；副处级及享受县处级待遇离休干部每人每月380元；正科级离休干部每人每月340元。所需经费，由企业解决。个别特别困难的企业确实无力解决的，由主管部门（产业集团）解决。

市委老干部局2004年4月22日电话通知：对我市企业离休干部生活补贴标准作如下调整：正处级由每人每月430元调整为460元，副处级由每人每月380元调整为400元。调标后的执行时间从2003年7月起，由各企业主管部门（产业集团）统一掌握执行。

3、参观和健康休养费

苏办发[85]28号文件：行政事业单位离休干部参观工农业建设项目和健康休养费所须经费，各单位暂按厅局级（含享受厅局级待遇）以上每人每年300元、处以下每人每年200元标准编列预算。

4、特需经费

1997年8月14日省财政厅、省委老干部局电话通知：我省离休干部特需费由150元调至300元。此项经费可以将其中200元发给离休干部，其余100元由离休干部所在单位或上级主管部门统一掌握，用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支，所需经费按原渠道解决。

宁人字[2002]164号文件：从2002年1月1日起，离休干部的特需经费，由原来每人每年300元提高到每人每年500元。

离休干部的特需经费原来发给离休干部的部分仍然发给离休干部本人：其余部分由离休干部所在单位或上级主管部门统一掌握使用，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支，不得再平均发给个人或挪作他用。

所需费用：机关、事业单位离休干部的特需经费按现行规定的开支渠道解决企业单位“在企业管理费—劳动保险费”列支。

5、交通费

1992年8月18日省委老干部局关于调整离休干部交通补助费和护理费发放范围的电话通知：厅局级及享受厅局级待遇的离休干部，交通补助费调整为每人每月30元；县处级以下的离休干部，交通补助费调整为每人每月20元。

宁委老干[2003]34号、宁财社[2003]959号文件：

1、厅局级及享受厅局级政治、生活待遇的离休干部，交通补助费标准调整为每人每月60元；

2、县处级及以下的离休干部，交通费补助费标准调整为每人每月40元；

3、调整后的离休干部交通补助费仍按原经费渠道解决。

6、老年大学费

宁价费[2000]232号文件：学费中单位报销50元，其余部分个人负担。

7、探亲待遇

劳人老[83]20号文件：干部离休后除继续享受国家对在职干部规定的探亲待遇外，本人还可按现行差旅费开支标准报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费。住宿费和伙食费自理。探视地点只准一处（顺路中途下车的不限）陪同人员的费用自理。离休干部出国探亲，按对在职干部的探亲规定，报销国内途程的往返路费。离休干部出境探亲期间在国外及港澳看病的医药费不予报销。

8、医药保健

苏办[01]73号文件：离休干部在国家和省规定范围内的医药费一般应在当月给予实报实销，特殊情况不得超过3个月，逾期不报为拖欠。

企业和原来享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费统筹资金，可按确定的筹资标准由离休干部所在单位缴纳，也可根据本地区实际情况，采取其他的筹资办法解决。

宁卫健字[02]6号文件：凡一次或一个疗程费用在200元以上的特殊检查、治疗费用，由主经治医师填写《南京地区公费医疗特殊检查、治疗申请单》，副主任以上医师签字，医院医务处（科）审核盖章，所在单位确认盖章，最后由医院保管、备案。

国家、省、市公费医疗、物价部门规定属于自费项目（非基本医疗项目）的费用，医疗单位一律不得记帐。

因病情需要安装心脏起搏器、人工晶体、器官移植；实施冠状动脉搭桥、冠状动脉造影、冠状动脉球囊扩张成型术等由国家、单位、个人三方负担的检查、治疗及进口一次性医用材料仍执行原规定并办理审批手续。

取消原特殊检查、治疗费用现金结算，改为按物价收费标准记帐的办法。2005年9月27日《市委领导办公会议纪要》：将抗战期间参加革命工作的离休干部纳入享受干部病房待遇范围之内。同意适度调整干部保健用药范围，市卫生局要与保健办公室联系，年内省干部保健用药范围调整，我市即可参照执行。

鼓府发（2005）117号文件：离休人员有关费用：未进市医保中心的企业在改制时，离休人员费用按20万元∕人计算，由改制企业一次性上缴至主管局，由主管局负责离休人员的管理。

9、自雇费和护理费

宁财行[98]296号文件：享受护理费的人员为：机关、企事业单位的抗日战争时期及其以前参加革命工作的离休干部；年满70周岁的其他离休干部；原因病已享受护理费的离休干部。宁委老干[2002]2号、宁财社[2002]12号文件：正省级（含享受正省级医疗待遇）离休干部的自雇费标准，由每人每月250元调整为500元。副省级（含享受副省级医疗待遇）离休干部的自雇费标准，由每人每月250元调整为400元。年满65周岁的副省级退休干部按此标准发给自雇费。第一、第二次国内革命战争时期参加革命的离休干部护理费标准，由每人每月250元调整为400元。

由于瘫痪等原因，生活完全不能自理的离休干部按以下办法和标准核发护理费：由市劳动鉴定委员会鉴定，根据护理依赖程度结果，分别按当地社会平均工资的50%、40%、30%发给护理费。按50%、40%核发的护理费每人每月分别低于300元和200元，分别补助到300元和200元。

离休干部护理费和自雇费，每人只能享受一种，就高不就低，不得重复享受。此次调整所需经费按原开支渠道解决。本通知自2001年10月1日起执行 苏委老干[2005]86号文件（摘要）：

一、第一、第二次国内革命战争时期参加革命的离休干部的护理费标准，调整为每人每月500元。其他离休干部护理费标准调整为每人每月300元。

二、由于瘫痪等原因生活完全不能自理，经当地劳动鉴定委员会鉴定，符合部分护理倚赖、大部分护理倚赖、完全护理倚赖的离休干部的护理费标准，根据当地经济发展、生活物价水平不定期调整，不再与当地职工平均工资挂钩。在宁部、省属机关、企事业单位符合部分护理倚赖、大部分护理倚赖、完全护理倚赖的离休干部的护理费标准，分别调整为每人每月400元、500元、600元。

三、每位离休干部只享受一种护理费，就高不就底，不重复享受。

10、烤火煤补贴

苏委老干[97]19号文件：享受地市级待遇的离休干部全年发放煤贴由15元调整到50元，于每年10月份由各单位发放。

区委规定，其他享受护理费待遇的离休干部全年发煤贴10元。

11、用车

离休干部看病、公出、学习等需要用车，必须按规定予以保证。

苏发[93]13号文件：各单位对老干部看病等急需用车，一定要给予保证。专用车辆不足或车况严重老化确需增配、更新，按照原有的车辆管理和经费渠道，统筹安排，逐步解决。

12、电话费补助

苏办[97]41号文件：市厅级干部离休后和离休后享受市厅级待遇人员每月发电话补贴费100元；在离休前发住宅电话补贴费和原报销住宅电话费的其他离休干部每月发50元。干部本人去世后，不再发住宅电话补贴费。

区委规定：享受地市级“两项待遇”的离休干部每人每月发电话补贴费50元。

13、住房标准

宁财综[2003]155号文件：一般干部职工75平方米，科级干部为90平方米，处级干部110平方米，厅局级干部135平方米。

四、易地安置

1、易地安置的经费来源

劳人老（82）10号文件易地安置的离休干部所需各项经费，由原单位汇交接受单位支付。宁委发[84]47号文件：到本市安置的离休干部的一切经费，包括工资、、生活补贴、粮价补贴、副食品价格补贴、医药费、福利费、取暖费、公用经费、探亲路费、特需经费、建房或修缮补贴费、经批准的护理费和购置病残工具的补助费以及对遗属的照顾费等，均由原单位支付。其中，除经临时批准的费用外，均按实际需要数，由原单位于每年年初一次拨给接受安置的县、区或接受代管的单位掌握使用或代发，年终进行结算（公用经费、特需经费除外），单据留存备查。

劳人老函（84）15号文件：易地安置的离休干部的工资由原单位支付的，仍按原工作单位所执行的工资区类别计发标准工资。

离休干部的工资已由接受安置地区支付（包括退休改办离休的）的，也应按原工作单位所执行的工资区类别计发标准工资。

易地安置的离休干部的标准工资不论由何地支付均不受接受安置地区工资区类别调整的影响，而应随着原单位所在地区工资区类别的调整作相应的调整。

2、易地安置的管理工作 宁委发[84]47号文件：凡安置在县、区的，由县区老干部局负责管理。凡安置在有关单位的，由该单位负责管理。安置的离休干部，享受我市同级离休干部的政治、生活待遇。

五、丧事处理及优抚规定

1、追悼会

中办发[83]75号文件：共产党员应带头实行火葬。共产党员要节俭办丧事。除党和国家领导人以及在国际国内有重大影响的同志外，共产党员逝世后，一般不成立治丧机构，不举行向遗体告别仪式，不开追悼会。如因特殊情况确属必须开追悼会的，规模要加以控制，以不超过二、三百人为宜，追悼会的会场应力求简朴。

遗体实行火化的，提倡不留骨灰。如家属要求保存骨灰，按骨灰堂的规定办理。

治丧活动，除直系亲属以外，不要邀请外地人员参加。家属或本人生前有丧事从简的要求或遗嘱的，要积极支持。共产党员逝世后的丧事安排，由其所在单位党组织根据以上规定办理。

苏委办发[80]31号文件：各级干部逝世后，先火化，再开追悼会。火化前可由家属、亲友向遗体告别，一般不举行告别仪式，开追悼会时用遗像和骨灰盒。骨灰盒可存放在骨灰堂或殡仪馆，不再搞墓葬。

简化追悼会程序。一般的程序是：（1）ΧΧΧ同志追悼会开始。（2）致默哀（放哀乐）。（3）致悼词。（4）向ΧΧΧ同志遗像三鞠躬。（5）追悼会结束。其他如宣读参加追悼会、送花圈的单位和人员名单，以及家属、亲友致答辞等程序可以取消。

悼词对死者的评价要实事求是。避免溢美之词。悼词内容由组织上审定，家属的意见只能作为参考。

省厅、局和地、市以上的干部（包括相当职务的干部）以及1937年7月6日以前参加革命工作的干部去世后，在省《新华日报》上刊登简要消息。不担任实职的老干部去世后，其丧事与同级在职去世的干部一样办理。

2、丧葬费标准

宁财行[90]237号文件：行政事业单位工作人员亡故丧葬费开支的规定：

丧葬费标准：不分职务、级别，由原来的300元提高到600元，发给死者家属，包干使用。除治丧委员会必要的办公用品、举行追悼会租赁礼堂费用和以单位名义赠送的花圈费用，可按实际开支列单位公务费报销外，其余各项费用，包括死者服装、整容、遗像放大、遗体运送存放、火化、骨灰盒购置及其安放等费用，均在包干范围内，由家属掌握开支，统筹安排。节余归己，超支不补。

死者家属、亲友来宁办理丧事的伙食、往返路费等由自己负责，不予报销。

民政部、财政部民[86]优6号、苏财行[86]167号文件：机关、事业单位工作人员病故的一次性抚恤金，按其病故时的10个月工资计发。宁劳福字[97]21号文件：我市企业离休人员死亡后，丧葬费、一次性抚恤费按机关规定执行。

民政部、人事部、财政部民优函[94]

212、苏人四[94]4号文件：按本人离休退休时的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、综合补贴、职务（岗位）津贴之和计发。

3、抚恤金的发放

民发[80]63号文件：有父母无配偶的，发给父母；有配偶无父母的，发给配偶；既有父母又有配偶的，由父母配偶自行商定。商定不通的，由县、市、市辖区人民政府按规定半数发给父母，半数发给配偶。没有父母、配偶的，按下列顺序发给其他亲属：子女；（2）共同生活未满16岁的弟妹；（3）抚养烈士长大的其他亲属。无上述亲属的不发。

4、遗属补助

苏人通[99]

216、苏财行[129]号文件：省级机关事业单位中的离休干部，解放战争时期参加革命的，其遗属补助标准由原每人每月140元提高到190元；抗日战争时期参加革命的，其遗属补助标准由原每人每月160元提高到220元。

死者遗属为孤寡一人或因公死亡者遗属，在上述标准的基础上每人每月增发20元；死者遗属户口在农村的在上述标准的基础上减发20元。死者配偶有固定收入的，其月基本工资在380元及其以下的，可以不负担其他遗属的生活费。超过380元的，则以超过部分的二分之一，作为其他遗属的生活费，不足部分再按规定给予补贴。

苏人通[2003]283号文件：省级机关事业单位中的离休干部及符合苏老险[1983]3号文件规定建国前参加革命工作的老工人，解放战争时期参加革命的，其遗属补助标准由原每人每月190元提高到270元；抗日战争时期参加革命的，其遗属补助标准由原每人每月220元提高到310元；红军时期参加革命的，其遗属补助标准由原每人每月250元提高到350元。死者遗属为孤寡一人或因公死亡者遗属，在上述标准的基础上每人每月增发20元；死者遗属户口在农村的在上述标准的基础上减发30元。死者配偶有固定收入的，其月基本工资在900元及其以下的，可以不负担其他遗属的生活费。超过900元的，则以超过部分的二分之一，作为其他遗属的生活费，不足部分再按规定给予补贴。

第二篇：老干部工作

老干部工作

老干部工作是党的工作的一个重要组成部分，关心、爱护好老干部老同志，是党和国家的一贯政策，是关系到发扬党的优良传统和社会主义建设的大事。今年是中央颁布实施《关于建立老干部退休制度的决定》30周年，在新时期如何做好老干部工作，是我们老干部管理工作者面临的新课题。

我馆目前老干部干部总人数共计26人，其中少数民族干部8人，离休干部2人，退休职工24人，党员19人，80岁以上5人，长期生病经常住院8人。

我馆老干部工作由人事处负责，下面具体谈谈我馆的老干部工作：

一、认真学习、把握政策

我馆从抓好各级领导干部的自身学习，提升管理能力和政策水平入手，先后选派领导干部和工作人员，多次参加国家民委老干部局举办的学习和培训，进一步加深了对老干部工作方针政策的全面理解和领会，提升了对新形势下老干部工作重要性的认识。同时，组织有关人员开展学习中组部编发的《老干部工作文件选编》读本及政策，了解政策规定，深刻领会上级文件精神。并强调在实际工作中，注意在思想和行动上自觉与上级的方针政策保持高度一致，确保有关政策和“两项待遇”落实到位。

二、创新工作、完善管理机制

要根据形势的变化，认真研究老干部工作的新特点，不断探索加强老干部工作的新方法。要把老干部工作放到重要位置，增强老干部工作的责任感，依靠政策和各项制度规定，抓好老干部干部活动与必要的活动经费落实到位，使老干部工作得以正常开展；努力提高老干部工作人员的政治思想素质，加强政治理论和业务能力的培训，使他们掌握开展老干部工作的方法。同时，把那些党性强、作风正、对老干部老同志有感情、热爱老干部工作的同志调到老干部工作岗位上；并完善相关的管理制度办法。

三、落实好老干部“两项”待遇

把落实好老干部的政治待遇、生活待遇摆在重要位置，并切实抓好落实。一是抓好老干部的政治理论学习，及时组织老同志学习中央有关文件精神，使老同志始终在思想上、政治上与党中央保持一致；二是重大庆典活动、组织学习、传达上级文件精神等政治活动请老干部老同志代表参加；三是把加强老干部党组织建设作为一项重要任务认真抓好；四是坚持各种有效的管理制度，在落实政治待遇方面制定各项制度，如重大节日走访慰问老干部制度、学习制度等；五是每年为老干部订阅杂志以保证老干部学习和了解国际国内形势需要；六是定期组织老干部开展各种活动。

在落实生活待遇方面：重点是保证老干部的“两费”不拖欠。我馆不断完善老干部“两项”待遇的保障机制，认真贯彻

落实党和国家关于老干部的方针政策。目前，保证了老干部的离退休费按时足额发放和医药费优先报销。离休干部就医按规定实报实销，退休职工个人医疗费用负担较大、确实造成生活困难的馆里每年都会相应的给予一定补助。每年为老干部职工组织一次健康体检，对长期患病或家庭有特殊困难的老同志特别给予关心，及时掌握特困老干部职工的情况，做到及时发现问题，及时解决问题。馆领导坚持到医院走访看望、慰问住院老同志，了解他们的生活和健康情况。专门为老干部订阅《老年博览》，并连续订阅了四年，得到老干部的欢迎。

在我馆的立项建设工作中，积极发挥老干部的作用。一些老干部为我馆的建馆立项工作出谋划策，而且对年轻人进行了很好的传帮带作用。

四、抓好学习教育

随着离退休费和医疗水平的不断提高，年龄结构逐年增长，老干部对精神文化生活的要求也不断提高。为了满足老干部日益增长的精神文化需求，加大对老干部活动费的投入，不断丰富他们精神文化生活，订购了适合老年人的刊物让老同志们了解党和国家的大政方向，帮助他们加强思想政治理论学习，使他们不断接受新事物，吸收新知识，了解新情况，跟上新形势，做到政治坚定。

五、加强老干部党支部建设

加强和改进老干部的党建工作，充分调动老党员的政治热情。我馆有26名老干部，其中党员19人，建立了老干部党支部，支委都由单位的中层以上领导岗位退下来的老同志担任，他们具有丰富的工作经验、理论水平和领导才能，政治觉悟高、政策水平好，充分发挥他们的作用，把老干部凝聚起来，将党的方针政策、单位发展、重大事项很好地在退休职工中传达。

六、做好老干部服务工作

努力提高工作人员的服务意识和水平，注重加强与老干部的沟通，努力成为老干部的贴心人。同时，为体现关心，落实好老干部的政治、生活待遇，制定了随时走访慰问的工作机制，做到患病必访、有困难必访、逢年过节必访，对于独身居住、年龄较大行动不方便的同志，单位发放的一些较重的物品送到家，真心诚意为他们排忧解难。

七、目前老干部工作存在的困难和问题

一是部分老干部依赖度越来越高。老干部进入“双高期”，身体状况越来越差，自理能力逐步下降，对组织的依赖程度也越来越强。

二是活动开展日益困难。老干部由于行动不便、居住分散、体弱多病等因素，参加活动的老干部越来越少，集中开展活动的难度越来越大。

第三篇：老干部工作

关于老干部工作自查情况的报告

按照区委组织部、区委老干部局、区人事局《关于开展全区老干部工作检查的通知》要求，我局对近年来组织开展的老干部工作进行了自查，现将有关情况汇报如下：

我局现有机关离退休干部 人，其中有共产党员 人，由区委老干部局管理的离退休干部 人，由区人事局管理的退休干部 人。近年来，在区委组织部、区委老干部局、区人事局的直接关心和精心指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化服务为重点，以强化措施为保证，以狠抓落实为关键，牢固树立“老干部工作无小事”的观念，建立完善老干部工作机制，做好老干部服务管理工作，注重在加强老干部政治思想建设、落实老干部各项待遇、发挥老干部作用等方面真心实意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事、严把政策不推事，使老干部老有所乐、老有所养、老有所医，推动老干部工作取得明显成效。

一、健全机构，完善制度。

老干部工作是一项需要常抓不懈的重要任务，局主要领导历来高度重视老干部工作，每年都将其列入工作议事日程，并作为教育系统的一件大事来抓，定期不定期召开会议及时研究解决，对老干部工作做到“思想上高度重视，行动上迅速落实”。

一是完善老干部领导机制。对老干部工作，我局坚持做到

由局主要领导负总责，分管领导具体抓，各学区、学校分块抓，形成协调配合，齐抓共管的工作机制，进一步加强了离退休干部工作的组织建设。局里成立了老干部工作领导小组，确定一名局领导分管老干部工作，不定期听取老干部工作情况汇报，研究解决实际问题。系统有1700多位离退休教工，针对老干部和老教工人数多、分布广、管理难的特点，系统充分发挥教育资源优势，成立了离退休教育工作者协会，并分别成立了28各教育离退休“基层分会”、“基层关工委”、“基层老体协”，实行三块牌子一套班子办公，推选党性强、见识多、阅历深、威望高的老同志担任负责人，实现了统一部署安排，统筹资金使用，业务上既有分工又有合作，较好地调动了各基层分会和老干部工作的积极性、创造性和时效性。

二是强化老干部支部建设。为推进老干部工作，—2008年期间，老干部支部做了大量卓有成效的工作。支部选配了在政治上坚定，党性强，有服务意识，身体比较硬朗的同志担任支部书记，并根据老同志的特点，制定和落实了学习制度、党费交纳制度和活动制度。老干部支部还从实际出发，以“打造优秀支部班子、搭建老干教育平台、组织丰富多彩活动”为工作目标，深入创建优秀党支部，不断创新组织生活方式，引导老干部自我服务、自我教育、自我管理。通过组织老干部党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，集体上党课，过党员民主生活会和党员活动日，定期开展思想交流，真正把老干部的思想认识凝

聚到中央和市委、区委的决策布署上来。局里每年都坚持将老干部支部活动经费纳入预算，及时足额拨付，从不拖延、打折扣，在资金上确保了老干部支部各项活动顺利开展。2008年起，考虑到广大老干部党员身体状况，为方便老干部党员就近参加党员学习活动，经上级党委同意，老干部支部所属党员并入各人原工作单位的党支部（总支）进行管理，教育系统不再单设老干部支部。

三是健全老干部工作制度。经过多年的积累，我局已形成了一整套规范、有效地老干部工作制度，在工作中牢固树立“老干部工作优先”的指导思想，将老干部工作纳入“三纳入”、“四定期”、“五到位”的管理体制。“三纳入”：一是把老干部工作要纳入党支部的重要议事日程，做到年初有计划，季度有重点，年底有总结。二是把老干部工作经费纳入学校财务预算，确保各项活动落到实处。三是把老干部工作纳入学校精神文明建设目标管理，每年对老干部工作先进个人进行表彰；“四定期”：即定期学习、定期活动、定期参观考察、定期体检制度；“五到位”：即服务到位、管理到位、设施到位、经费到位、活动到位。健全的工作制度，保障了系统老干部工作有序有效开展。

二、落实待遇，重在实效。

我局把落实老干部待遇作为做好老干部工作的第一要务。局有关领导利用各种场合多次对做好老干部工作提出具体要求，要求各校要始终做到常怀敬老之心、善谋为老之策、多办利老之事，把做好老干部工作列入学校工作目标责任制进行考核，想方设法

做到政治上关心、生活上照顾，让离退休老同志感受到组织的关怀和温暖。在落实政治待遇方面，各校能及时将有关政策文件和学习材料印发给老干部，让他们及时了解党和国家的大政方针，把握改革发展的最新态势，关注社情民意的热点焦点。学校每学期向老干部通报学校教育教学改革情况，在举行重要会议、重要活动时坚持邀请老干部参加，在制定各项措施时认真倾听老干部意见。针对老同志年龄大、行走不便等实际情况，各校都能结合实际，不定期组织老干部外出观光与考察，体验感受经济社会在科学发展、跨越发展中取得的喜人成就。学校还积极为离退休老同志开放图书阅览室、文体活动室，丰富了老干部的精神文化生活。在落实生活待遇方面，对老干部生活状况做到了随时关怀，让老干部心理需求得到及时满足，对生活困难的老干部做到了立即帮扶。每年春节、七一期间，局机关和各校都会安排专人走访慰问；重阳节前后，都要举办退离休老教师祝寿会和老干部座谈会，共同研究探讨改进老干部工作的方法举措。为确保老同志健康长寿，做到有病早治，无病早防，各校根据老同志的实际情况，每年定期组织安排老同志参加体检，给老同志通报体检情况，并提出治疗和保健方案。凡是老干部就医住院，不管工作多忙，经费多紧张，领导都要带慰问品去医院看望，对因病去世的老同志前往慰问家属并协助料理后事，让老干部及家属感受到单位的关心。

第四篇：老干部工作

老干部工作

【中共鄂尔多斯市委员会老干部局领导名录】 局

长：辛宏亮（兼职）副局长：李文明

李晓和

【概况】

中共鄂尔多斯市委员会老干部局，是市委主管全市老干部工作的管理机构，隶属于市委组织部管理。内设办公室、宣教科、待遇科等3个科室；下属市直机关干休所和市委老干部活动中心等2个二级单位。核定行政编制7人，其中领导职数为局长1名、副局长2名；科长2名；另核定后勤人员编制2人。

【党组织建设】

加强离休干部党组织建设，正常开展离休干部党组织活动。召集老干部开展政治思想和再教育活动，结合建国60周年和亚洲艺术节等活动，举办座谈会、报告会共20次，参加人数达1000人次。

【待遇管理】

重点抓“两费”落实工作，完善各种保障机制。保证离休费由财政统一按时足额发放，医药费由定点医院按规定实报实销。在保证“两费”不拖欠的基础上，针对离休干部整体呈现高龄化、处于高发病期的实际情况，采取有效措施，努力增加收入，强化资金保障，提高管理水平，切实保证离休干部就医需求。

【参观考察活动】

8月底，按照市委、市政府的安排部署，市委老干部局组织离退休干部赴北京、天津进行考察调研。9月中旬，组织市直部分离休干部和原任地级领导职务的退休干部150人，到鄂托克前旗考察。

【“关心下一代”工作】

协助市关心下一代工作委员会认真做好思想信念和思想道德教育、预防青少年违法犯罪、扶贫助学和捐款助教、基层组织建设和“五老”队伍建设工作。在全市大中专院校和普通中学生中开展树立社会主义荣辱观学习教育、演讲比赛活动，决赛录制成实况专题片在全市播出。2008年400余个报告团组、1421个报告员共作报告3170场次，听报告37万余人次。在全市举办法制报告、讲座1700余场次，参加20余万人次。各中小学聘请了156名“五老”人员参与学校的关心下一代工作。全市共筹集各类关爱资金74555万元，救济辍学学生4287人，为全市23所学校改善了办学条件。

【文体活动】

加强基础设施建设，改善基本条件，市老干部活动中心和老年大学康巴什新场馆即将动工兴建。1月14日举办了“老干部迎新春”座谈会，有110多名县级离休干部参加。元宵节期间，组织有奖猜谜、钓鱼、文艺演出和交通安全知识学习活动。3.8妇女节期间，特为离退休女干部举办文体娱乐比赛，举办了迎五一市直老干部文体活动。8月29日，庆祝老年节活动，举办老年人乒乓球比赛。

【干休所工作】

元旦、春节期间走访慰问居住在呼和浩特市、包头市的离休干部。组织老干部开展“七一”建党纪念日、自治区“九一”老年节纪念活动，组织召开座谈会、报告会，学习十六大精神，组织部分离退休干部赴杭锦旗参观学习。按时发放居住在外地的入所老干部的特需经费、交通费、医疗费等。

第五篇：税管员题库摘编-征管部分10

税管员初级考试题库－1

一、判断改错题：

1、从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内，持有关证件向税务机关申报办理变更税务登记。（正确）

2、银行和其他金融机构应当在从事生产、经营的纳税人的账户中登录税务登记证件号码，并在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号。（正确）

3、纳税人办理注销税务登记，应当在提交注销税务登记申请的同时，向税务机关结清税款、滞纳金和罚款，缴销发票、发票领购簿和税务登记证件，经税务机关核准，办理注销税务登记手续。

（正确）

4、生产经营的纳税人未按规定的期限缴纳税款，纳税担保人未按规定期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关直接可以书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款。（错）40条

5、优化纳税服务是税务机关法定的行政职责。（正确）

6、纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是骗税。（错）

7、税务机关征收税款，税收罚款优先于其他行政机关的罚款。（错）45条

8、税款征收是税收征管的核心。（）

9、从事生产、经营的纳税人应当自批准成立之日起30日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。（错）15条

10、税收保全措施的适用对象包括纳税人、扣缴义务人和纳税担保人。（错）40条、38条

11、对临时从事经营的纳税人，可由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳；不缴纳的，税务机关可以扣押、查封其价值相当于应纳税款的商品、货物。(错)37条

12、欠缴税款5万元以上的纳税人在处分其不动产或者大额资产之前，应当向税务机关报告。（正确）

13、税收管理员任职资格实行考试与自我鉴定相结合的办法(错,考试与考核相结合)。

14、税收管理员轮换应遵循“换人带户走”原则（错，应遵循“换人不换户”，严禁带户走）

15、纳税人申请自印发票，每次申请印制数量应控制在半年的用量内，有特殊需求的最高印制量为二年（错，一年）

16、已办理税务登记的纳税人未按规定期限申报纳税，经责令限期改正后，逾期仍不改正的，税管员应制作非正常户认定书，上报确认为非正常户（错，逾期仍不改正的，还应由税管员实地检查，确实查无下落且无法强制其履行纳税义务的）

17、税收管理员日常检查发现纳税人的税收违法行为轻微，且主要是由于税收政策发生新的变化，纳税人未能及时了解造成的，可由税收管理员通过约谈、纳税辅导意见书等形式，通知纳税人将未缴税款申报缴纳，但税收管理应当填写约谈记录或纳税辅导意见书，由税收管理员与纳税人签字，向分局、所报告。（正确）

18、申请采用银税一体划缴税款（费）方式的纳税人，应在规定的纳税申报期前，在账户上存足不低于当期应纳税款（费）的存款，并经银行划缴成功的，视为已申报和纳税，否则视为未申报和纳税。（正确）

19、发票基本联次的顺序是：存根联、记帐联、发票联、客户联。（错）发票基本联次的顺序是：存根联、发票联、记帐联、客户联。20、已经领用发票的纳税人不得到窗口临时开具发票。（错）

不得开具同类同面额发票。21、2005年起使用的新版发票仍保留发票字轨代码。（错）2005年起使用的新版发票已取消发票字轨代码。（国税函„2004‟521号国家税务总局关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知）

22、发票票表、票额比对是税收管理员的日常管征职责。（正确）

23、纳税人自印发票，是指符合使用自印发票条件的纳税人，向税务机关申请审批印制冠有本单位名称的普通发票。（正确）

24、按税务行政许可规定：纳税人每次领购发票，税务机关应作出行政许可决定。（）纳税人申请取得发票领购资格的，由税务机关发给发票领购簿，发票领购簿一次批准，长期有效

25、非正常户认定应坚持“当期上报，次月认定”原则。（错。应坚持“当期认定，次月上报”原则）

26、规范非正常户认定书的书面记录方面，应在非正常户认定书的“认定原因”栏中注明走逃、失踪或倒闭即可。（。“认定原因”栏中注明纳税人发生未按归档纳税申报的情况以及税务机关执行《税务登记管理办法》第40条规定的每一程序的时间和结果等内容。）

27、国地税联合办证原则上凡缴纳增值税的纳税人，统一向国税局办理税务登记；凡缴纳营业税的纳税人，统一向地税局办理税务登记，地税自管户由地税局独立办理税务登记。对既有缴纳增值税又有缴纳营业税的纳税人申请办理设立登记原则上由先受理的税务机关负责收取税务登记工本费、发放税务登记证。（正确）

28、国地税联合办理税务登记后，对只办理一家税务登记的国地税共管户由国税责令限期整改，并负责收取税务登记工本费，发放盖有国地税双方印章的税务登记证，旧证由原发证税务机关收回，归档到户管资料。（。由未办理税务登记的税务机关责令限期整改）

29、《欠税公告办法（试行）》公告的欠税包括滞纳金和罚款。（错。不包括滞纳金和罚款。）

30．公告机关应当按期在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上公告纳税人的欠缴税款情况是企业或单位欠税的，每半年公告一次，个体工商户和其他个人欠税的，每季公告一次，走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的非正常户欠税的，随时公告。（。企业或单位欠税的，每季公告一次，个体工商户和其他个人欠税的，每半年公告一次）

31、我省对走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的纳税人欠税的，每月中旬经县（区）局、市局逐级上报省局，由省地方税务局统一公告。（正确）

32、我局征管资料档案归集原则是：查帐征收户、企事业定期定额户严格按照一户一档原则，按市局规定的归集目录表所列的内容、顺序进行归集建档；个体定期定额户，按片以管理员分类，以简明、能快捷查找为原则进行归集建档。（。个体已申报领用发票的自管户，要求严格按照一户一档原则归档，其余的按片以管理员分类，以简明、能快捷查找为原则进行归集建档。）

二、单选题：

1、《行政处罚法》规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，除法律另有规定外，行政处罚（D）。

A、应当停止执行 B、可以停止执行 C、终止执行 D、不停止执行

2、《征管法》规定：“从事生产、经营的纳税人应当按照国家有关规定，持（B），在银行或者其他金融机构开立基本账户和其他存款账户，并将其全部账号向税务机关报告。” A、工商执照

B、税务登记证件 B、C、法人代表身份证 D、身份证

3、纳税人转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，（B）。A、可以处二千元以下的罚款 B、可以处二千元以上一万元以下的罚款 C、处二千元以上一万元以下的罚款 D、处五万元以下的罚款

4、《税收征管法》规定，税务机关查封商品、货物或者其他财产时，必须开付(A)。A 清单 B 收据 C 清单或收据 D 发票

5、《税收征管法》规定，对临时从事经营的纳税人(C)。A 由工商行政管理机构征收应缴的税费 B 税务机关责令其办理工商注册登记 C 由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳 D 税务机关在其办理工商登记后进行税款的征收

6、税务机关依法采取税收保全措施时(C)不在保全措施的范围之内。A 豪华住宅 B 机动车辆 C 单价5000元以下的其他生活用品 D 金银首饰

7、税务机关在调查税收违法案件时，可以依法查询涉案人员的储蓄存款但必须经(C)批准。A 县以上税务局（分局）局长 B 银行县、市支行以上负责人 C 设区的市、自治州以上税务局（分局）局长 D 开户银行负责人

8、对(D)的行为，除由税务机关追缴所偷税款、滞纳金外，还应将偷税者移送司法机关依法追究刑事责任。

A 偷税数额占应纳税额的１０％以上 B 被税务机关给予二次行政处罚又违法 C 偷税数额在１０，０００元以上

D 偷税数额占应纳税额的１０％以上并且偷税数额在１万元以上

9、违反法律、行政法规的规定，擅自决定税收停征的，除撤销擅自作出的决定、补征应征未征税款外，还应(C)。

A 由司法机关追究直接责任人员的刑事责任 B 由司法机关追究单位法定代表人的刑事责任 C 由上级机关追究直接责任人员的行政责任 D 由上级机关追究单位法定代表人的行政责任

10、根据征管法规定，税务机关不能对(B)实施检查。A 纳税人的生产车间 B 纳税人的私人住宅 C 纳税人的经营场所 C 纳税人的货物存放地

11、纳税申报是指纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定，在申报期限内就（B）向税务机关提出书面申报的一项法定手续。

A、纳税金额 B纳税事项 C、纳税程序 D、纳税凭证

12、临时取得应税收入或发生应税行为的纳税人，在发生了纳税义务之后，应立即向（C）办理纳税申报和缴纳税款。

A、所属税务机关 B、所属工商管理机关 C、经营地税务机关 D、经营地上级主管部门

13、根据规定，从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起（B）日内设臵账簿。A、10日 B、15日 C、30日 D、45日

14、纳税人被列为非正常户超过（A）的，税务机关可注销其税务登记。A、3个月 B、6个月 C、1年 D、2年

15、税务机关在对纳税人、扣缴义务人采取强制执行措施时，可对下列（B）同时强制执行。

A、罚款 B、滞纳金 C、住房 D、生活用品

16、下列哪些对象不适用税收保全措施（C）。

A、企业 B个体工商户 C、个人所得税扣缴义务人 D、企业在外地的分支机构、17、因税务机关的责任致使纳税人、扣缴义务人未缴或少缴税款的，税务机关在（）内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，（C）。

A、5年，不加收滞纳金

B、3年，加收滞纳金 C、3年，不加收滞纳金

D、5年，加收滞纳金

18、下列措施中，不属于税收保全措施的是（C）。A、扣押 B、查封 C、罚款 D、暂停支付银行存款

19、扣缴义务人未按照规定设臵、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处2千元以下的罚款；情节严重的，处（C）的罚款。

A、5千元以下 B、5千元以上

C、2千元以上5千元以下 D、2千元以上1万元以下

20、扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向（A）追缴税款。

A、纳税人 B、扣缴义务人 C、代理人 D、第三人

21、扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对（B）处应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。

A、纳税人 B、扣缴义务人 C、代理人 D、第三人

22、违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在（B）内未被发现的，不再给予行政处罚。

A、3年 B、5年 C、10年 D、15年

23、税收管理员应当（B）对所辖片区进行巡查，采取实地调查、上门验证等方法，减少和避免漏管户。

A按旬 B按月 C按季 D按半年

24、已办理税务登记的纳税人（D），经责令限期改正后，逾期仍不改正的，由税管员实地检查，（D），税管员应制作非正常户认定书，上报征管部门确认为非正常户。

A连续三个月未申报纳税/查无下落且无法强制其履行纳税义务的 B未按规定期限申报纳税/当期没有进行正常生产经营 C连续三个月未申报纳税/当期没有进行正常生产经营

D未按照规定期限申报纳税/查无下落且无法强制其履行纳税义务的

25、税务机关按照一地一证的原则，核发《外出经营活动税收管理证明》，《外出经营活动税收管理证明》的有效期限一般为３０日，最长不得超过（C）。

A、60天 B、90天 C、180天 D、365天

26、纳税人被列入非正常户超过（A）的，税务机关可以宣布其税务登记证件失效。

A、三个月 B、半年 C、一年 D、二年

27、我市从___年__月__日起推行住宿业有奖定额发票，发票共印制六种版面，即：__。（C）

A、2005年5月1日 零拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元、伍佰元、壹仟元 B、2005年6月1日 零拾元、壹拾元、伍拾元、壹佰元、贰佰元、壹仟元 C、2005年7月1日 零拾元、壹拾元、伍拾元、壹佰元、伍佰元、壹仟元 D、2005年7月1日 零拾元、贰拾元、伍拾元、贰佰元、伍佰元、壹仟元

28、下列关于发票领购的描述错误的是（B）。

A.、依法应办理税务登记的单位，只有在领取税务登记证件后，才能向主管税务机关申请领购发票。B、需要临时使用发票的单位，不可以直接向税务机关申请办理。

C、申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请，提供经办人身份证明、税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或者发票专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。D、依法不需办理税务登记的单位需要领购发票的，可以向主管税务机关申请领购发票。

29、已填用的发票存根联保存几年可以提出销毁处理？（A A、5年 B、10年 C、15年 D、20年

30、自行填开发票入账，税务机关应按哪条违法行为进行处罚（C）

A、未按规定领购发票的行为 B、未按规定开具发票的行为 C、未按规定取得发票的行为 D、未按规定保管发票的行为

31、按照《福建省地方税务局关于加强发票管理的通知》（闽地税征[2001]36号）的规定，凡到办税服务中心窗口申请开具发票的单位和个人，发票开具金额在（C）元以上，应提供有关经营活动的书面证明。

A、1000元 B、2000元 C、5000元 D、10000元

32、税收管理员应当根据日常掌握的纳税人经营情况，对纳税人申请自印的发票种类、版面、数量进行控制，每次申请发票印制数量应控制在_____的用量内，有特殊需求的最高印制量为一年。（C）

A、1）

个月 B、3个月 C、6个月 D、9个月

33、行政事业单位收费，依法应缴纳营业税的，应当在征管信息系统以下哪个模块中办理开业登记：（B）

A、内资企业登记

B、其他登记

C、无须办理，可通过特殊电脑编码办理申报开票

34、在征管信息系统的各操作界面中，需要查询并填入纳税人电脑编码可按键盘上的(A、F9 B、F10

C、F11

D、F12

D)

35、在窗口申报开票模块的纳税申报窗口中按怎么键进行定额户的快速申报？（A）

A、F3 B、F7 C、F8 D、F9

36、纳税评估的工作流程正确的是（B）。

A．选定对象、审核分析、核实情况、约谈举证、评定处理 B．选定对象、审核分析、约谈举证、评定处理 C．评析、核实、认定、处理 D．选案、评析、认定、处理

37、定额核定程序为：（D）

A、业户自报－定额核定－典型调查－下达执行 B、额核定额－业户自报－典型调查－下达执行 C、典型调查－核定定额－业户自报－下达执行 D、业户自报－典型调查－定额核定－下达执行

38、税务机关应当自收到申请延期缴纳税款报告之日起（C）内作出批准或者不予批准的决定。

A、５日

B、１０日

C、２０日

D、３０日

39、欠缴税款数额在（C）的纳税人在处分其不动产或者大额资产之前，应当向税务机关报告。

A、１万元以上

B、３万元以上

C、５万元以上

D、１０万元以上 40、纳税评估过程中税务约谈的对象主要是（D）

A、企业法人代表 B、企业委托代理人 C、企业管理人员 D、企业财务会计人员

41、、税务机关按照一地一证的原则，核发《外管证》，《外管证》的有效期限一般为（C），最长不超过（C）。

A、１５天，３０天

B、３０天，６０天 C、３０天，１８０天

D、６０天，１８０天

42、纳税人被列入非正常户超过（B），税务机关可以宣布其税务登记证件失效。

A、１个月

B、３个月

C、６个月

D、１年

43、执法检查工作机构收到税务执法检查报考及其他证据材料后，应在（A）内审理完毕。

A、１０天

B、１５天

C、３０天

D、４５天

44、、定额户月发票供应量一般控制不超过（A）个月的营业额。A、1 B、2 C、3 D、4

45、查账户发票供应量最高不超过（B）个月的营业额。A、1 B、2 C、3 D、4

46、一本发票（B）个月无法用完的纳税户一般不予发放，改为窗口开票。A、1 B、2 C、3 D、4

47、发票的存根联的保管期限为（C），期满后应报税务机关销毁，纳税人不得擅自销毁。A、6个月 B、1年 C、5年 D、10年

48、自印发票每次印量一般控制在（C）个月的使用量。A、1 B、3 C、6 D、12

49、从事生产经营的纳税人应当自领取营业执照或发生纳税义务之日起（A）内，按照国家有关规定设臵账簿。

A、15日 B、30日 C、45日 D、60日

50、纳税人按照税务机关规定的期限缴纳税款的，税务机关应当自收到税款或银行转回的完税凭证之日起（A）内解除税收保全。

A、1日 B、3日 C、10日 D、15日

51、走逃、失踪、非正常户的欠税情况，由（C）税务机关予以公告。

A、设区的市 B、县区级 C、省级 D、乡镇

52、从事生产、经营的纳税人应当按照国家有关规定，持税务登记证件，在银行或者其他金融机构开立基本存款帐户和其他存款帐户，并将其(D)帐号向税务机关报告。A、基本存款

B、一般存款

C、临时存款

D、全部

53、从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局(分局)局长批准，税务机关可以采取(A)措施。

A、强制执行

B、税收保全

C、刑事拘留

D、没收财产

54、对临时从事经营的纳税人，(C)。

A、由工商行政管理机构征收应缴的税费

B、税务机关应责令其办理工商注册登记

C、由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳

D、税务机关在其办理工商登记后进行税款的征收

55、某县地方税务局依法对从事建材生产的个体业主黄某实施强制执行措施，可以书面通知开户银行从(A)扣缴税款。

A、黄某的储蓄存款 B、黄某老婆的存款 C、黄某挂靠的建材公司开设帐户中的存款 D、黄某儿子的存款

56、经县以上税务局(分局)局长批准,凭全国统一格式的检查存款帐户许可证明,税务机关可以查询(B)在银行或者其他金融机构的存款帐户。

A、案件涉嫌人员

B、从事生产、经营的纳税人

C、纳税人

D、被查对象

57、个体饮食户李某于２００5年５月开始营业，２００5年７月税务部门在漏征漏管户清查中发现李某未申报纳税，对此，税务机关应(A)。

A、追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款；

B、对其以偷税论处；

C、追缴税款、滞纳金； D、责令限期办理纳税申报手续，并处２０００元以上１００００元以下的罚款；

58、税务人员进行税务检查时，必须出示(B)，否则纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权拒绝接受检查。

A、工作证件

B、税务检查证和税务检查通知书

C、单位介绍信

D、能证明税务人员身份的有效证件

59、根据征管法规定，税务机关不能对(B)实施检查。A、纳税人的生产车间

B、纳税人的私人住宅 C、纳税人的经营场所

D、纳税人的货物存放地

60、税务机关对未领取税务登记的纳税人扣押其商品、货物时（A）。A、可以现场扣押；

B、须经所在地税务所长批准； C、须经县级税务局长批准；

D、须经地市级税务局长批准。

61、新征管法进一步提高了一般税务违法行为的范围与处罚标准，规范了偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的概念，提高了处罚标准，对于(C)等也规定了处罚标准，使依法行政的内涵更为丰富。

A、税务人员违法

B、未按规定取得发票

C、编造虚假计税依据

D、税务机关违法

62、发包人或者出租人未将承包人或者承租人的有关情况向主管税务机关报告的，（D）。A、由发包人或者出租人承担纳税责任 B、由承包人或者承租人承担纳税责任

C、由主管税务机关依法指定发包人或者出租人与承包人或者承租人之一承担纳税责任 D、发包人或者出租人与承包人或者承租人承担纳税连带责任

63、纳税人逃避追缴欠税的，税务机关除追缴欠税、滞纳金外，可以处以欠税款的(D)罚款。

A、1倍

B、50％ C、5倍

D、50％以上5倍以下

三、多选题：

1、某房地产开发公司未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料，税务机关责令期限改正，并对其处以2000元罚款，送达了税务处罚决定书后，该单位不服，在规定的期限内该单位依法可以（ACD）。A、向上一级税务机关申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼。B、向上一级税务机关申请行政复议，同时向人民法院提起行政诉讼。C、直接向人民法院提起行政诉讼。D、向上一级税务机关申请行政复议。

2、下列属于未按规定取得发票的行为有（BD）。A、借用他人发票 B、应取得而未取得发票 C、盗取（用）发票 D、自行填开发票入账

3、纳税人逾期不履行税务行政处罚决定的，税务机关可以采取下列措施（BCD）A、经税务机关申请，由工商行政管理机关吊销其营业执照 B、申请人民法院强制执行

C、由税务机关按法律规定采取强制执行措施

D、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款

4、下列关于税务登记管理规定表述正确的有（BD）

A、无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩也应当办理税务登记

B、县以上（含本级）国家税务局（分局）、地方税务局（分局）才是税务登记的主管税务机关 C、纳税人的停业期限不得超过半年

D、纳税人被列入非正常户超过3个月的，税务机关可以宣布其税务登记证件失效

5、某公司2004年5月应纳税款10万元，应于6月10日前缴纳，该公司未按规定的期限缴纳，其主管税务机关6月15日向其送达《责令限期缴纳税款通知书》，责令其10日内缴纳上述税款，至6月26日，该公司仍未缴纳税款，主管税务机关可以对其采取（BCD）措施。A、责令其提供纳税担保 B、书面通知开户银行扣缴税款

C、依法查封、扣押、拍卖其价值相当于应纳税款的商品、货物所得抵缴税款 D、处以不缴或少缴税款50%以上5倍以下的罚款

6、根据延期纳税制度，下列处理正确的是（ABD）

A、延期期限最长不得超过三个月 B、同一笔税款不得滚动延期 C、延期纳税必须由县以上税务局批准 D、批准延期内免于加收滞纳金

7、根据《税收征管法》的规定，税务机关有权（ACD）

A、检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料

B、到纳税人的生活场所检查纳税人应纳税的商品、货物或者其他财产

C、到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人托运、邮寄应纳税商品、货物或者其他财产的有关单据、凭证和有关资料

D、询问纳税人、扣缴义务人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的问题和情况

8、下列关于税收保全措施表述正确的是（AC）

A、书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款 B、扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的生活必需品

C、扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产

D、口头通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款

9、.税务机关可以对纳税人或扣缴义务人的（AB）行为处一万元以上五万元以下的罚款。

A、纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，情节严重的

B、纳税人非法印制发票的

C、扣缴义务人未按照规定设臵、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的

D、纳税人不办理税务登记的，经税务机关责令限期改正，逾期不改正的

10、纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在(BC)上有争议，必须先向上一级税务机关申请复议，对复议决定不服的，可依法向人民法院起诉。

A 扣押、查封其价值相当于应纳税款的商品 B 追缴因虚假申报而少缴的税款

C 加收滞纳金 D 因违反新《税收征管法》规定而被处以罚款

11、直接妨害税款征收的税收违法行为包括(BC)。A 纳税人未按规定的期限办理纳税申报 B 抗税

C 逃避追缴欠税 D 扣缴义务人未按照规定设臵、保管代扣代缴、代收代缴税款的账簿

12、下列有关纳税人的权利叙述正确的是(ABCD)。

A 有权要求税务机关为纳税人的情况保密 B对税务机关所作出的决定，享有陈述权、申辩权； C依法享有申请减税、免税、退税的权利 D 有权控告和检举税务机关、税务人员的违法违纪行为

13、下列哪些项目属于法律赋予税务机关的权利(ABCD)。A 税收管理权 B 税款征收权

C 追征税款权 D 对纳税人的涉税事项询问权

14、纳税人发生下列（ABCD）等情形，须办理注销税务登记。

A、因经营期届满而解散

B、企业资不抵债而破产

B、业因改组而撤销

D、纳税人依法终止履行纳税义务

15、纳税人办理纳税申报时，应根据不同情况报送下列有关证件和资料（ABCD）。

A、财务会计报表及其说明资料

B、与纳税有关的合同协议书

C、外出经营活动税收管理证明

D、境内或境外公证机构出具的有关证明文件

16、纳税人在办理注销登记前，应当向税务机关结清（ACD），缴销发票和其他税务证件。

A、税款 B、利息 C、滞纳金 D、罚款

17、可以作为纳税担保人的有（BCD）。

A、国家行政机关 B、自然人 C、企业 D、社团组织

18、下列采用“核定征收”方式征税的有（BCD）。

A、关联企业

B、依新征管法规定可以不设账簿的 C、账目混乱、难以查账

D、擅自销毁账簿或拒不提供纳税材料的

19、以下对象不适用税收保全制度的是（ACD）。

A、代扣代缴义务人

B、从事生产、经营的纳税人

C、纳税担保人

D、与纳税人有利害关系的单位和个人 20、目前法律法规规定的代扣代缴与代收代缴税收种类主要有（ABCD）。

A、营业税 B、个人所得税 C、资源税 D、外商投资企业和外国企业所得税

21、税务机关追缴欠税的主要手段（ABCD）。

A、纳税担保 B、阻止出境 C、强制征收 D、课征滞纳金

22、纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的（AB），并处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。

A、税款 B、滞纳金 C、罚款 D、罚金

23、以下属于税务行政处罚的是（BC）。

A、加收滞纳金 B、行政罚款

C、没收非法所得 D、吊销工商营业执照

24、当事人对税务机关的（BCD）不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。

A、征税决定 B、处罚决定 C、强制执行措施 D、税收保全措施

25、税收管理员是税源管理部门中负责（ABCD）税源管理，负有管户责任的工作人员。A指定区域内； B指定行业；

C纳入重点税源； D采取其它方式确定

26、税收管理员按照(AC)的原则加强日常税收管理工作。A管户与管事相结合 B权利与义务相结合

C管理与服务并重 D局部与全局相结合

27、税收管理员按照分局、所的安排进行日常检查时，必须（ABD）：

A要有计划

B要遵循“双人上岗”原则

C要有县级税务机关出具的介绍信；

D在检查时主动出示《税务检查通知书》和税务检查证。

28、税收管理员实施日常管理行为包括以下（ABD）三种方式：

A日常辅导 B日常审核 C日常协调 D日常检查 E日常分析

29、以下纳税人中应当按照《税收征管法》及《实施细则》和《税务登记管理办法》的规定办理税务登记的有（ABC）

A企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所

B个体工商户 C从事生产、经营的事业单位

D国家机关

E个人

F无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩 30、以下纳税人申报办理税务登记，税务机关核发临时税务登记证及副本的包括（CDEF）： A从事生产、经营的纳税人领取工商营业执照。

B从事生产、经营的纳税人未办理工商营业执照但经有关部门批准设立的。C从事生产、经营的纳税人未办理工商营业执照也未经有关部门批准设立的。

D有独立的生产经营权、在财务上独立核算并定期向发包人或者出租人上交承包费或租金的承包承租人。E从事生产、经营的纳税人外出经营，自其在同一县（市）实际经营或提供劳务之日起，在连续的１２个月内累计超过１８０天的。

F境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的。

31、下列对税务登记的叙述正确的是（BD）。

A．所有的纳税人、扣缴义务人都必须向税务机关申请办理税务登记 B．税务登记是征纳双方法律关系成立的依据和证明

C．如果纳税人不按期办理税务登记，税务机关可以吊销其营业执照 D．税务登记是税务机关对纳税人实施税务管理的一种法定制度

32、纳税人生产经营场所发生变化导致主管税务机关也发生变化的，应办理（AD）。A．开业登记B．变更登记C．停业登记D．注销登记

33、、下列关于窗口开票的描述中正确的是（CD）

A、已办理税务登记并已领购发票的单位和个人均不得到办税窗口申请开票。B、应办税务登记而未办理税务登记的单位不得到办税窗口申请开票。

C、单位、个人临时需要使用发票的，统一由地税部门办税窗口开具，不得委托中介机构、其他单位、个人开具。

D、为了防止税款流失，办税窗口在开具发票的同时，对应税收入的应纳税费，应一并征收入库。

34、纳税人初次申请领购发票，需要提交的材料包括（ABCD）

A、税务登记证副本及复印件 B、经办人身份证明及复印件

C、财务专用章或发票专用章 D、《发票领购审核表》

35、外来从事临时经营活动的纳税人需到窗口开具发票，应提供下列资料（ABCD）Ａ、固定工商业户外出经营税收管理证明单 Ｂ、税务登记证副本

Ｃ、开具金额在５０００元以上的，应提供客户开具的有关经营活动证明 Ｄ、应征税款当场缴清

36、对发票使用和管理的审批纳入税务行政许可管理的有（ABCDE）A、申请使用经营地发票 B、拆本使用发票

C、使用计算机开票 D、批准携带、运输空白发票 E、印制有本单位名称的发票

37、建立发票“两帐”是指＿＿＿以及＿＿＿。（）A、总帐 B、分类帐 C、明细帐D、分户帐

38、以下行为可以停止供应发票的是：(CE)A、税务机关发现其经营范围变更，未及时办理变更登记手续 B、税务机关发现应设臵账簿的纳税人账簿设臵混乱

C、纳税人未按时申报其从事生产经营的收入，经税务机关限期改正仍未申报 D、税务机关发现纳税人开立银行帐号未向税务机关报告 E、纳税人被工商机关吊销营业执照

39、以下关于发票领购的表述正确的是（AB）A、个体工商户领购发票均需先行办理税务登记手续

B、领购发票的个体工商户办理法人名称变更税务登记时，也应同时办理发票领购变更手续 C、已经领用发票的个体工商户不得到税务窗口临时开具发票 D、个体工商户每次领购发票均应先由税收管理员签注意见 40、以下关于发票验旧的表述正确的是（CD）A、B、C、发票验旧可以按本验旧，也可以按份验旧。

按照“一站式”涉税服务要求，发票验旧工作应由税收管理员负责。税收管理员可以通过“征管信息系统”查询发票验旧情况 D、发票验旧发现纳税人使用的发票超过核定的当月营业额的，应由税收管理员计算如何补税，并告知办税服务中心。

41、“一站式涉税服务”主要包括哪些环节？（ABCD）A、受理环节 B、承办环节 C、流转环节 D、回复环节 E、查询环节 F、资料归档环节

42、“一站式”涉税服务的涉税事项可以分为即办事项和受理事项，下列属于受理事项的是（CD）A、开业税务登记

B、再次领购发票 D、多缴税款退库申请 C、延期缴纳税款申请

43、纳税人申请办理的下列事项属于税务行政许可的是（BCD）A、税务登记

B、申请使用经营地发票 D、对发票领购资格的审核 C、印制有本单位名称的发票

44、纳税评估应以（ABC）为原则。

A． 强化管理，优化服务 B．分类实施，因地制宜

C．人机结合，简便易行 D．税务机关检查为主，纳税人举证为辅

45、下列关于纳税评估的叙述，正确的是（ACD）。A．纳税评估处于申报征收之后税务稽查之前

B．纳税评估就是通过税务稽查来发现纳税人的问题，进行处理

C．纳税评估是对纳税人纳税情况的真实性，准确性及合法性进行综合评定，及时发现，纠正和处理纳税人纳税行为中的错误和异常申报问题

D．纳税评估做出的处罚一般要轻于稽查作出的处罚

46、纳税评估岗位的主要职责有（））。

A．确定纳税评估对象 B．综合评定纳税申报的真实性、准确性及合法性 C．对异常申报企业进行实时监控管理 D．为日常稽查提供案源

47、在每月10日前填报《走逃、失踪、非正常户欠税情况月报表》时，市局要求的注意事项有：（ABCD）A、企业或单位名称、业户名称一定要写出全称，不能用简称；

B、纳税人识别号、居民身份证或其他有效身份证件号码一开始要设定为文本格式后进行填充，同时要认真检查识别号及证件号码位数是否正确无误； C、经营地址一定要写出全称；

D、城市维护建设税、城镇土地使用税等税种务必写出全称；

48、税务行政许可范围包括：（ABCDEF）

A、指定企业印制发票；B、对发票使用和管理的审批；C、印花税票代售许可。D、对发票领购资格的审核；E、对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批； F、建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装臵的审批；

49、税银一体划缴“双定户”采集的基础数据工作包括：（ABCD）

A、按照要求办理各项税银一体划缴手续，即申请审批表、授权划缴协议书、银行帐户卡； B、按照要求正确采集和录入纳税人电脑编码、银行账号、纳税人名称、催缴电话号码等基本信息； C、按照要求正确清理和修正征管信息系统中的该划缴户的税种登记和税基管理中的定额申请、税率确定等基础数据；

D、按照要求正确核对和清理欠税、停复业、定额、注销、非正常户等信息。50、民主评税的简易程序有（BCFG）

A、业户自评； B、典型调查； C、初定等级； D、业户互评； E、异议调查； F、定额会审； G、定额公布；

51、纳税评估工作流程包括的重要环节有（BCD）

A、推荐评估对象

B、评估结果处理

C、确定评估对象

D、实施分析评估

52、税收管理员不直接从事的工作有（ABCD）

A、税款征收

B、税务稽查

C、审批减免缓抵退税

D、违章处罚

53、税收管理员的主要职责有（ABCD）

A、税源监控

B、调查核实

C、日常检查

D、纳税服务

54、税收强制执行措施可适用于（BCD）

A、企业法人代表

B、扣缴义务人

C、纳税担保人

D、从事生产、经营的纳税人

55、税款征收方式按缴库方式分类，分为：（ABCD）

A、自核自缴

B、自核报缴

C、税收机关自收税款

D代收代扣代缴

56、税款征收方式按计算应纳税额分类，分为：（ABCD）

A、查账征收

B、查定征收

C、查验征收

D、定期定额（率）征收

57、窗口可代开的行业专用发票有：（ABCDEF）

A、不动产转让（销售）专用发票；

B、建筑安装统一发票； B、建筑安装分（转）包工程专用发票； D、广告业专用发票；

E、非经营性收入专用发票；

F、企事业单位资金往来统一票据；

58、四、案例

1、B县地方税务局某税务所在日常税务检查中发现某有限责任公司偷逃2004营业税。于是根据《税收征管法》相关规定，于2005年4月20日以税务所的名义对公司作出补税、加收滞纳金，并处以5000元罚款的决定，制作并下达了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，同日送达了《税务行政处罚事项告知书》。该公司在未缴清税款、滞纳金和罚款的情况下，于2005年5月26日申请税务行政复议，请求撤销罚款决定。（8分）

1、税务所的具体行政行为存在什么问题？

2、对该公司的复议申请应由哪级税务机关管辖？

3、复议机关是否应当受理该公司的复议申请？ 案例分析：答：

（一）、税务所的具体行政行为存在以下问题：

1、违反了行政处罚的一般程序。根据《行政处罚法》第31条和第32条规定，行政机关在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。本案中某税务所把《税务行政处罚事项告知书》和《税务行政处罚决定书》同时送达当事人，违背了之前告知的程序。

2、税务所作出罚款5000元的处罚决定，属越权执法，根据《税收征管法》第74条规定，罚款金额在2000元以下的，可由税务所决定，本案中税务所作出罚款5000元的决定，超越了权限。

（二）、该公司的复议申请应当由B县税务局管辖，根据《税务行政复议规则》第十条规定，对各级税务机关作出的具体行政行为不服的，向其上一级税务机关申请复议，本案中作出具体行政行为的是B 县某税务所，故该公司的复议申请应当由B县地税局管辖。

（三）、复议机关应当受理，根据《行政复议法》和《税务行政复议规则》规定，申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，《税收征管法》第88条规定，当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉，本案中申请人是针对税务所的行政处罚决定提出复议申请，也没超过复议申请的期限，所以复议机关应当受理。2、2005年6月23日某地税务局接到群众电话举报，某私营企业已中途终止与某公司的《承包合同》，银行账号也已注销，准备于近日转移他县。该县地税务局立即派人对该企业进行了调查，核准了上述事实，于是检查人员对该企业当月已实现的应纳税额5263.13元，作出了责令其提前到6月25日前缴纳的决定。问：该地方税务局提前征收税款的行为是否合法？为什么？

案例分析答：该地方税务局提前征收税款的行为合法，根据《税收征管法》第38条规定：“税务机关有根据的认为从事生产经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳税款”。本案中，该私营企业已终止承包协议，注销了银行账号，并准备于近日转移他县，却未依法向税务机关办理相关手续，可以认定为逃避纳税义务行为。该局采取提前征收税款的行为，是有法可依的，企业应按该地方税务局作出的决定提前缴纳应纳税款。

3、个体工商户王某于2005年5月8日领取营业执照，并开始从事生产经营活动，同年8月25日，该县地税局在清理漏征漏管户工作中，发现王某未向地税机关申请办理税务登记，也未申报纳税（应纳税款5,000元），该县地税局于是对王某未办理税务登记的行为，责令限期改正，依照法定程序作出罚款1,000元的决定；对未申报纳税的行为，责令限期改正，同时依照法定程序作出追缴税款及加收滞纳金，并处以未缴税款3倍即15,000元罚款的决定。王某对此不服，在接到行政处罚决定书的第二天以“对当事人的同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚”为由，向市地税局申请行政复议。

问：

1、该县地税局作出的行政处罚是否正确，是否违反了“一事不二罚”的原则，为什么？

2、对王某的行政复议申请，市地税局应当受理吗

案例分析答：

1、该县作出的行政处罚是正确的。一是根据《征管法》第60条规定，对未按规定期限办理税务登记的，由税务机关责令限期改正，可以处2,000元以下罚款。二是根据《征管法》64条规定，纳税人不进行纳税申报，不缴或少缴应纳税款的，由税务机关追缴欠缴的税款、滞纳金，并处欠缴税款50%以上5倍以下的罚款，本案中王某即没按规定期限办理税务登记，又不进行纳税申报，少缴税款5,000元, 所以该县作出的行政处罚决定是符合《税收征管法》的规定的；该县地税局没有违反“一事不二罚”的原则，由于对王某未按规定期限办理税务登记处以1,000元的罚款，是根据《征管法》60条的规定作出的，对他处以15,000元罚款是针对他的偷税行为,是按照《征管法》第64条作出的，王某违反的是两个税务违法行为,所以该县地税局没有违反“一事不二”罚的原则。

2、市地税局应当接受王某的复议申请，因王某是针对税务行政处罚决定提出的行政复议，根据《征管法》第88条规定，当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。