安全生产法普法征文

第一篇：安全生产法普法征文

安全是生命永恒的旋律

--------------公司《安全生产法》普法教育活动征文

最近《安全生产法》普法活动正在广泛开展，车间党支部召开了支部会议，会议号召落实公司关于贯彻普法工作的实施意见，开展“学法、守法、知法、护法”的普法教育活动，我从网络、报刊中了解学习了《安全生产法》等法律法规。现在，轰轰烈烈的公司“普法活动已近尾声，那么，是不是这就意味着安全生产结束了呢？答案当然不是。对我们电解铝行业来说，安全就是生命，安全就是效益，安全是一切工作的重中之重！唯有安全生产这个环节不出差错，我们的企业才能去争取更好的成绩！

每天当你走进公司都能看到“高高兴兴上班、平平安安回家”，的标语，其实这更是你的父母、妻儿在你即将去上班前的常用言语，虽然这是平凡而朴实的肺腑之言，然而却是他们对你的深深祝福之情，关爱之心！是的，哪一个人不愿笑语长存，哪一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达，哪一个国家不愿繁荣富强。安全就如天空中的七色彩虹把我们这一个个美好的愿望贯穿起来，构成一个稳定、祥和、五彩斑斓的美好世界。国家的安全是国泰，民众的安全是民安。有了安全，我们才能以悠闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小溪边，低声吟唱“采菊东篱下，悠然见南山”。有了安全，我们才能以激昂的斗志去攀登人生的阶梯，放声高歌“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。有了安全，我们的企业才能象槽膛内的火焰越来越旺盛。安全就如光芒四射的太阳，照亮我们整个人生，安全就如一根无形的纽带，牵系着我们的生死存亡。我们企业为了能够让员工安居乐业，为了公司持续、稳定地发展制定了一系列的安全措施，例如在工作现场，我们可以在醒目的地方看到一些安全标志“禁止吸烟”，“小心高空坠物”，“小心烫伤”等等，但是，尽管如此，还是有些员工麻痹大意，违章指挥、违章作业、不遵守安全操作规程等，发生了烧伤烫伤、触电伤亡、未戴安全帽被坠物给击中，一些易燃材料起火等等一系列恶性事故频频显身、屡杜不绝，给自己和家人带来了无法弥补的沉重灾难。自公司生产以来，一连串的数字符号不停地在我脑海里翻滚,永远都忘不了这些令人痛心的日子。也就在这恶梦般的日子里，有人重度烧伤，有的人皮破流血„„甚至还有的失去了生命。这些安全事故，这难道不让人感到痛心吗？这些安全事的发生，是偶然，还是必然？不能不令人深思！通过事故分析，深究其原因，主要是因为“安全整顿”未深入到人们的心灵，没有形成强烈的安全意识感，“安全第一，预防为主”的方针未真正落到实处，部分员工还存在不健康的安全思想，认为出现安全事故是运气不好，安全意识相当淡薄，习惯性违章行为极其严重，这是其根本所在！其实，一起安全事故的发生，对于一个企业来讲，其经济损失有时是可以弥补的，但对企业形象的损害是难以弥补的，对于一个家庭来讲，更是一场无法弥补的灾难！生命对于每个人来说只有仅仅的一次，我们没有理由不珍爱自己的生命！“前车之鉴，后事之师”，事故受害者用鲜血和生命换来的教训，难道不使我们警惕吗？难道不让我们痛心吗？难道还不能让我们把珍惜生命，杜绝违章铭刻在心中吗？愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免流血，我们的安全工作只有起点，没有终点。从事电解铝行业的我们，如果没有“安全为天，惟此为大”的意识，那么，不仅没有“团结、和谐、创新、敬业”的可能，而且还是失职，是对企业和员工的不负责任，甚至是犯罪。听不进“安全第一，预防为主”的劝告,是耳朵的幼稚；不懂得防范为主，责任重于泰山的人是心灵的幼稚；我们只有认真学习安全生产法，努力提高安全意识，严格执行安全生产责任制度，坚决抵制违章作业、违章指挥，做到“三不伤害”，“四不放过”，这样我们才能与亲人在烛光下共进晚餐，与企业共命脉，保证“团结、和谐、创新、敬业”企业精神得到充分体现。

员工朋友们，为了我们能够拥有美满人生，为了我们家庭幸福，为了我们企业兴旺发达，为了我们国家繁荣昌盛，更为了整个世界少一点悲伤，多一份欢笑。来吧！让我们共同演奏好安全永恒的旋律！

电解一车间 张学云

２０１０年４月

第二篇：安全生产法征文

法佑安全

——谈建筑工程中后期安全管理

长期以来，建筑业一直是我国事故多发的行业之一，很多事故发生于工程中后期。作为近年来我国的一个支柱性产业，建筑业对我国经济繁荣起到举足轻重的作用，随着我国经济社会的不断发展和城镇化建设步伐不断加快，城乡建设投资规模逐年加大，高层建筑越来越多，建筑结构越来越复杂，新材料新工艺层出不穷，工程装饰扫尾阶段事故频发，导致事故可控性差，安全形势十分严峻，其造成的经济损失和负面影响，严重阻碍了国家建设和社会稳定。随着《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的出台，安全生产已经被提到一个新的高度，2012年安全月期间，提出“科学发展、安全发展”，说明国家把安全生产作为可持续发展的一项重要举措。安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。

一、建筑工程中后期安全管理存在的主要问题

1、施工单位对安全重要性认识不足，重视不够，不履行工程建设程序，不办理工程建设法定手续，无证施工、非法施工。一些建筑施工单位提前开工或先开工后补办手续，一些建设单位为了项目尽早竣工而压缩工期，迫使施工单位赶工。不按客观规律办事、不执行工程建设程序，必要的工程建设条件、合理工期得不到保障，建筑施工单位人员冒险蛮干，极易引发生产安全事故。

2、市场机制不规范，安全投入不足。主体结构施工完毕后，装

饰工程开始，建设单位肢解发包，有的建筑施工单位非法转包、挂靠、违法分包，一些施工单位把安全措施费直接当成利润；除此之外，安全管理制度不健全，管理不规范，导致安全管理失控，安全隐患增加。

3、安全生产责任制未层层落实，动态监管不到位。一些施工单位安全制度不健全，安全体系未建立或不完善，人员不到位，责任不明确，职工安全培训、安全管理和安全检查等等工作流于形式，分包单位、挂靠单位的安全管理缺失；施工现场管理混乱，安全管理人员和安全措施不到位，安全防护用品不合格等现象普遍；监理单位以及监理人员不依法严格履行安全管理责任，对施工现场存在的安全隐患不能及时排查和纠正。

4、施工单位及现场作业人员不按国家有关安全技术、标准和规范施工。工程中后期，各家装饰、安装单位进场施工，有外墙涂料、电梯、门窗、消防、自来水、供电等等配套工程交叉作业，尤其外墙涂料、电梯安装等危险性较大的分部分项工程不按规定编制专项施工方案和安全保证措施，或虽然有方案，但不按方案施工，甚至作业人员冒险蛮干，往往酿成悲剧。

5、施工单位作业人员综合素质相对较低，安全自我防范意识差。建筑行业的快速发展，加上施工单位改制改革，管理层和劳务层分离，施工单位大量雇用农民工、外来工。拿起锄头是农民，扛起钢管建高楼的现象十分普遍；因此建筑行业相对其他行业，劳务人员的综合素质偏低，安全常识缺乏，安全意识淡薄，安全技能、自我保护能力不强。有的作业人员对安全生产管理制度和规范标准等不能严格执行，有的特种作业人员不经培训就上岗作业，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律问题严重。

二、如何加强工程中后期安全管理

1、强化市场机制，严厉打击建筑非法违法施工行为。

建设单位规范工程建设发包，严格筛选合格总承包企业；严厉打击不履行工程建设程序、不办理工程建设法定手续、无证施工、非法违法施工行为，加强建筑安全执法，教育和约束工程建设单位依法建设、安全管理，落实工程建设各方主体的安全生产责任；建立健全完善的安全措施费监督管理制度，建设单位必须按照国家和地方规定拨付工程建设安全措施费，并加强对施工单位使用安全措施费的监督管理，使之直接用于职工安全教育培训、安全防护、劳动保护、文明施工和改善现场作业条件等，避免安全措施费变为一些施工单位的必然利润；加强执法工作，强化执法手段，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，依法严肃查处各类违反安全生产法律、法规的行为。

2、建立健全安全生产管理体系，落实安全责任。

《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》都明确了建设工程各方主体责任，规定了建筑施工现场必须设立安全生产管理机构，由项目经理负责现场安全管理工作。工程中后期，建设单位将分部分项工程肢解发包，土建单位在完成主体结构施工后，便将脚手架、临时用电等设施拆除，安全生产管理机构随之解散，现场其它施工单位各自为政，组织网络不健全、不畅通。实行工程建设总承包的项目由总承包单位直接管理各专业施工队伍，总承包单位牵头建立安全生产管理机构，各专业施工单位和劳务单位的项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员参加，同时建立安全生产责任制，层层落实各方责任，一旦出现事故，严格追究相关单位和个人的责任。

3、加强安全教育培训，提高安全管理人员和现场作业人员的安全素质和安全技能。

建立健全建筑安全生产教育培训制度，加强对现场作业人员的安全生产教育和培训，培训内容应以安全生产的法律、法规、标准和规范以及安全知识、安全技能为主，培训对象包括现场项目经理、安全管理人员和作业人员，改变安全管理人员和现场作业人员安全意识不高、自我保护能力差的状况，坚持未经培训或培训考核不合格的人员一律不得上岗。加大对新进场人员、特种作业人员的安全培训、考核力度，提高管理人员和现场作业人员的安全知识技能和安全防护意识，自觉按照安全技术标准和规范管理和作业，杜绝违章指挥、违章作业行为的发生。

4、积极开展专项整治和隐患排查，预防事故的发生。

专项整治和隐患排查是防控建筑事故的重要手段。有针对性的开展专项整治和隐患排查，能有效克服施工现场安全生产的常见病和多发病，对完善现场实物状态和改变作业人员的不良行为习惯、提高防范意识、遏制事故发生起到积极作用。当前专项整治的重点应是各种违法违规施工、违法分包、转包、挂靠等行为。隐患排查的重点是深基坑、高支模、塔机坍塌、高空坠落、中毒、触电、防护用品隐患等。

5、积极推行标准化管理是保证安全生产的重要措施。

在目前激烈的市场大环境中，企业的生存和发展，就必须有一个好的安全状况。推行标准化管理，使企业和现场行有标准、做有标尺，形成科学、严谨、高效的管理模式和管理体系。在施工现场开展安全标准化建设工作，推行工具化、定型化、装配化、标准化的安全防护措施，既可以确保安全、减少事故，又经济实用、方便施工；能够使

企业生产管理制度化、规范化、程序化，形成企业安全生产的有效措施；还能杜绝违章指挥、违章作业等现象。

总之，工程建设中后期阶段，是事故易发、多发的重点时段，建设单位、监理单位要督促施工单位认真落实主体责任，加强安全检查和隐患排查治理，确保各项安全措施落实到位，预防和控制生产安全事故的发生。

第三篇：安全生产法征文

强化安全工作 构建平安校园

一直以来，涟水县南集中心小学能认真贯彻执行《安全生产法》，提高师生的安全意识，以创建平安校园为契机，强化安全工作，打造平安校园，取得了满意效果，学校安全工作深得上级领导的好评。

自2010年以来，南集中心小学喜获多项“安全”奖：多次被南集镇党委、政府评为“平安建设先进单位”、被涟水县教育局评为“综治安全工作先进单位”、被淮安市教育局评为“淮安市平安校园”和“淮安市学校安全工作先进校”，被涟水县社会治安综合治理委员会与涟水县教育局联合表彰为“5A级平安校园”。这些是对学校积极开展“平安自护，珍爱生命”为主题系列活动的最好褒奖。

南集中心小学落实安全法规，构建平安校园的做法有：

一、组织健全，领导重视，措施得力

学校领导高度重视学校的安全工作，成立以小教助理黄加浪为首的校园平安工作领导小组；结合学校实际情况，制定和完善学校安全工作制度。实行学校安全工

作责任制和安全责任追究制。

学校抽调3名有责任心的老师为门卫，24小时值班。师生进出、外来人员进出，均有登记记录。同时，小教领导，每晚一人，配合门卫值日，夜间进行巡视，搞好学校安全工作。

二、舍得投资，加大宣传，排除隐患

为营造宣传安全氛围，构建安全监控体系，学校开展与学生家长共同参与的“心连心携手平安，手拉手共创和谐”的安全教育活动。悬挂创建平安校园的安全宣传标语横幅和张贴安全教育标语；通过橱窗、黑板报等，向师生传授安全知识。

对学校的各个场所，按照“1+3”安全监控工作体系设立A、B、C三级防控点。责任到人，措施到位。

同时，学校组织人员将老化的电路进行整改；架设18个摄像头，遍布校园每一个角落，保证师生在校平安。

三、立足学生，强化教育，提升能力

学校实行安全教育常态化工作，首先，我们制定《南集中心小学安全教育实施意见》，确立安全教育的目标和重点。明确小学生的安全教育重在培养学生安全观念，培养学生安全意识，提高学生做好自我防护确保安全的自觉性。其次，坚持上好安全教育课，使安全教育课程化。坚持每月进行一次安全教育课，把每月第一周班会课作为安全教育课，由班主任授课。每学期组织一次安全课评优观摩活动。开展一次安全教育与学科教育相结合的征文活动，提升教师的安全教育水平。为了检查学生的学习安全知识的效果，学校每学期都要进行安全课考核，督促学生自觉学习安全知识，自觉掌握安全知识，提高学生的安全意识。

再则，还注重开展课外安全教育活动，做到课内外教育结合。开展多种形式的安全教育活动，注重实际效果。主要开展以下几项活动：、家校结合教育制度。班主任要定期家访，跟家长保持密切联系，密切关注学生的一切安全行为动向，严防学生与社会上的不良青少年来往，严防学生玩水、玩火、玩电。如果遇到问题，要及时与家长沟通解决。实行安全教育体会制度，让每个学生每个月写一篇《安全与我》的心得体会。优秀文章在班级黑板报开辟安全教育专栏中展示，一个月出一期。还实行安全教育帮扶制度，全体教职工，都有帮扶安全

意识差学生的任务，校领导每个人帮两个，班主任帮五个，每个科任老师帮三个，就是后勤人员也概莫能外，每个人帮一个。专门去帮助那些行为习惯不太好安全意识不太强的学生，关注这些学生的行动，找他们谈心，要他们时刻牢记安全，有主动克服不良安全行为的适时进行鼓励，给他们以关心，送去爱的温暖。一句话，加强安全教育与人性化管理并行。每学期学校举办一次《安全伴我行》图片展活动，开展“我与安全”主题班会教育活动，运用主题班会的形式，让学生运用所学的安全知识分析自己平时不良行为与安全的关系，认识到每一个人都应学会安全珍爱生命，从而加深学生对安全重要性的认识，懂得学习安全知识的重要性。

此外，学校还通过家长会，向学生家长发放“告家长书”等形式，提醒家长主动对自己的孩子进行安全教育，引导孩子健康上网，不进网吧、游戏机室、舞厅等。邀请镇关工委负责人、镇派出所负责人，定期给学生进行安全、法制教育，进行消防安全知识讲座。请他们协助学校搞好学校周边环境的整治，为师生营造一个平安、和谐的教学环境。

由于我校能严格执行《安全生产法》，狠抓安全工作，学校安全工作到位，赢得社会各界人士的一致好评。

作者：周祝君 职务：教师

工作单位：涟水县南集中心小学

联系方法：***（电话）

第四篇：安全生产法普法活动方案

安全生产法普法活动方案

为贯彻落实xx市安全生产局下发的《转发关于开展“2004年好范文版权所有，全国文秘工作者的114!〈安全生产法〉普法活动”的通知》（xx安监管字[2004]31号）精神，经研究，今年在全市教育系统深入开展中小学师生学习《安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》等法律、规章知识竞赛活动，促进安全文明校园创建活动，加快学校及周边治安综合治理工作。现制定普法活动方案。

一、成立组织

市教育局成立了“xx市教育局全市学校及周边治安综合治理工作和《安全生产法》普法活动领导小组”，对活动进行统一领导。领导小组下设办公室，负责具体指导和协调工作，领导小组及其办公室组成人员名单详见附件。各县市区教委（教育局）、直属学校也要成立相应的活动领导机构，并认真担负起组织领导的责任，齐心协力做好工作。

二、学习内容

学习《安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规；学习食品卫生知识、消防安全知识、用电常识、旅游安全常识等，观看电视宣教片《法佑平安》。

三、竞赛程序

活动分五个阶段进行：

第一阶段：5月1日—5月15日，成立组织。各县市区教委（教育局）、直属学校要成立活动领导小组，并于5月15日前将活动机构和组成人员名单报市教育局活动领导小组办公室。

第二阶段：5月16日—9月20日为学习阶段。各地要组织中小学师生学习《安全生产法》等法律法规知识以及安全常识，观看《法佑平安》宣教片；市教育局将制作中小学师生安全法律知识、安全常识知识竞赛试题。各县市区教委要广泛动员中小学师生参加学习与答题活动。

第三阶段：9月21日—9月30日为中小学师生和家长解答试题，班级、学校、乡镇开展竞赛时间。

第四阶段：10月1日—10月10日，各县市区在学校、乡镇竞赛的基础上举办多种形式的竞赛活动，并从竞赛中抽出3名优秀队员组成参赛队（1名教师、1名中学生、1名小学生，3名队员中至少有1名农村队员、1名女队员），参加全市中小学师生安全知识竞赛。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

第五阶段：10月中旬，举办全市中小学师生《安全生产法》知识电视大奖赛，决出一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名，市教育局普法活动领导小组颁发奖品和奖杯。

这次活动本着“以人为本”、“安全第一”的理念，认真抓好学习《安全生产法》和安全知识竞赛活动，以赛促学，切实提高中小学师生安全法律意识和安全自救自护知识，在全社会努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

第五篇：安全生产法

《安全生产法》

《安全生产法》中规定了从业人员的三项义务：

（1）遵章守规，服从管理的义务，即从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

（2）接受安全生产教育和培训的义务，即从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

（3）发现不安全因素立即报告的义务，即从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

生产经营单位对承包单位的安全生产管理要求：生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

主要负责人对本单位安全生产工作应负的职责：《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；如实报告生产安全事故。

生产经营单位从事生产经营活动应具备的安全生产条件：依照《安全生产法》规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、安全生产法的适用范围是：即法律的效力范围，包括法律的时间效力、空间效力和对人的效力。《安全生产法》的时间效力是：“本法自2002年11月1日起施行。”空间效力和对人的效力是：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。”

公众聚集场所及消防安全法律法规：公众聚集场所及消防安全生产法律所涉及的范围主要是公众聚集场所、娱乐场所、公共建筑设施、旅游设施、机关团体及其他场所的安全及消防工作。目前这方面的法律、法规和规章主要有《消防法》及与之相配套的《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》、《机关团体企业事业单位消防安全规定》、《集贸市场消防安全管理规定》、《仓库防火安全管理规则》、《火灾统计管理规定》等，这方面还需要制定和完善相关的法律法规。

交通运输安全法律法规：交通运输安全法律法规包括铁路、道路、水路、民用航空运输行业的法律、法规和规章，《安全生产法》原则上也适用于这些行业。目前，这些行业都有自己专门的法律法规，如铁路运输业有《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等；民航运输业有《民用航空法》、《民用航空器适航条例》、《民用航空安全保卫条例》等，此外，民用航空运输安全还执行国际公约和相关的规则；道路交通管理方面有《道路交通安全法》、《道路交通管理条例》及《道路交通事故处理办法》；海上交通运输业有《海上交通安全法》及《海上交通事故调查处理条例》和《渔港水域交通安全条例》；内河交通运输业有《内河交通安全管理条例》。另外各交通运输业主管部门和公安部门还制定了不少交通运输安全方面的规章、标准等。

危险物品类安全法律法规：在危险物品安全管理方面已经颁布实施了《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《核材料管制条例》、《放射性药品管理办法》等法规。

矿山类安全法律法规：矿山类安全生产法律法规规范的行业和部门主要包括：煤矿、金属和非金属矿山、石油天然气开采业。我国的矿山安全立法工作己取得了很大成绩，先后颁布实施了《矿山安全法》、《煤炭法》、《矿山安全法实施条例》和《煤矿安全监察条例》；相关部门先后颁布了一批矿山安全监督管理规章；有。26个省（自治区、直辖市）人大制定了《矿山安全法》实施办法，初步形成了矿山安全法律子体系。

综合类安全生产法律、法规和规章：综合类安全生产法律、法规和规章是指同时适用于矿山、危险物品、建筑业和其他方面的安全生产法律、法规和规章，它对各行各业的安全生产行为都具有指导和规范作用，主导性的法律是《劳动法》、《安全生产法》，劳动防护用品管理类、特种设备安全监督管理类和安全生产举报奖励类通用安全生产法规和规章组成。安全生产执法的基本原则：

1.有法必依、执法必严、违法必究的原则我国是人民当家作主的社会主义国家，行政机关作为执行法律的机关，其权力来源全心全意做好本职工作，体现广大人民的根本意志。

2.合法、公正、公开原则合法是指执法主体的设立和执法活动不仅要有法可依，行使行政职能必须由法律授权并依据法律规定，执法主体、内容、程序都必须合法。公正是指执法主体在执法活动中，特别是行使自由裁量权进行行政管理时，必须做到适当、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客观、充分的事实依据和法律依据与社会生活常理相一致。公开是指行政行为除依法应当保密的以外，一律公开进行，包括：执法行为的标准、条件公开；执法行为的程序、手续公开；涉及行政管理相对人重大权益的行政执法行为应当公开。

3.惩戒和教育相结合的原则对安全违法行为人的处罚，要坚持惩戒和教育相结合的原则。处罚仅仅是一种管理手段，其最终目的是使当事人认识其违法行为，通过惩戒达到教育的目的，使其知法、懂法、守法，从而保护自身和他人的合法权益。

4.联合执法的原则对安全生产进行监督管理既是国务院负责安全生产监督管理的部门的重要责任，又是各级人民政府的重要任务，在安全执法过程中，必须与当地政府有关部门联合起来，形成合力，更加有效地做好安全生产的监督管理工作。在重大问题上，要及时与当地政府进行协调，避免发生不必要的冲突，为更好地促进当地的经济发展，维护当地政府的声誉，尽到应有的责任。

5.依据事实、尊重科学原则在安全生产执法过程中，执法人员要以事实为依据，尊重科学，处罚要准确、合理，并按照国家标准或者行业标准给出正确的整改意见，协助企业做好整改工作。由安全生产监督检查类、伤亡事故报告和调查处理类、重大危险源监管类、安全中介管理类、安全检测检验类、安全培训考核类、于人民，所以在安全生产执法过程中，执法人员应严格按照安全生产法律法规的规定和要求办事，不徇私情，不为利益所动摇，安全生产立法的意义

（一）是在安全生产领域落实依法治国方略的需要我国已经明确将“依法治国、建设社会主义法治国家”写入宪法，将依法治国作为治理国家的基本方略。党和政府历来高度重视安全生产工作。做好安全生产工作，促使我国的安全生产形势稳定好转，建立安全生产工作健康发展的长效机制，是在安全生产领域落实依法治国方略的基础工作。

（二）是加强安全生产监督管理的需要为了适应安全生产形势和管理的需要，国务院决定设立国家安全生产监督管理局，各省（自治区、直辖市）也相继建立了安全生产综合监督管理机构，逐步在全国形成了一个安全生产综合监管体系。各级政府也都赋予各级安全生产监管部门对各行业、各部门的安全生产工作进行综合监管的职能，要履行综合安全监管和执法职能，各级安全以便依法监管。

（三）是保护人民群众生命和财产安全的需要社会主义制度的本质是代表人民群众的根本利益。我国在最近的中央经济工作会议上提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。“以人为本”就是指要从人的特点或实际出发，一切制度安排和政策措施“要体现人性，要考虑人情，要尊重人权，不能超越人的发展阶段，不能忽视人的需要”。安全生产工作的着眼点是全面建设小康社会、统筹社会经济发展的重要内容。制订和不断完善安全生产法律，使安全生产监督管理真正纳入法制轨道，生产综合监管部门必须有法可依。因此，要建立健全具有权威性的、高效率的安全生产管理体系，必须制定安全生产法律法规，和落脚点，主要是保障人民群众的生命安全，即依法保护人的生命权，特别是从业人员的人身权利和与人身安全有关的经济权利。

但我国还是一个发展中国家，现阶段社会生产力水平和安全生产水平比较低，安全生产法制尚不健全，从业人员安全生产权利保护方面存在着不容忽视的问题。从业人员人身安全缺乏法律保护会导致从业人员的生产劳动积极性受到挫伤，应有的权利受必须通过相应立法加以确认。

（四）是预防和减少事故的需要生产事故多发，是我国经济发展中的突出问题。造成这种状况的原因是多方面的：安全生产管理的责任不够明确，有关安全生产管理的法律、法规不够完善，一些地方和企业安全生产管理松弛等等是重要原因。要解决这些问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，就必须依法对生产经营单位的安全生产条件、主要负责人和从业人员的安全责任、作业现场和安全设备的安全管理、事故防范和应急措施以及政府和安全生产监管部门的监督管理措施等加以规范，预防和减少事故的发生，保证生产经营活动的安全。

（五）是制裁安全生产违法犯罪的需要社会主义法律的功能之一，是通过制裁违法犯罪来保护人民群众的根本利益。对各类严重的安全生产违法犯罪行为的纵容和姑息，就是对人民群众的极大犯罪。对各种安全生产违法犯罪行为没有明确的法律界定和法律责任加以约束，是当前安全生产违法行为屡禁不止的症结所在。所以，必须制定明确、具体、严厉的法律制度，充分运用刑事、行政和民事责任的综合功能，实现文明生产、安全生产。

总之，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和保障社会稳定，必须加强安全生产立法工作。到损害。这与社会主义国家的本质不相容，与尊重和保障人权的社会主义法制精神不相容。要真正保障从业人员的安全生产权利，