第一篇：党员领导干部如何做好廉洁自律案例分析
党员领导干部如何做到廉洁自律的案例分析
一、各类‚小金库‛
教育部对高等学校‚小金库‛的界定为:高校及所属单位凡违反国家财经法规,侵占、截留、隐匿各种应交收入,或以虚列支出、资金返还等方式转移资金,私存私放,不将资金纳入学校预算管理,不将收支列入学校会计账内的行为,均属小金库‛行为。高校‚小金库‛的形式主要有：虚列各项价外费用；虚列课酬费用；截留学生的实习劳务费用；代理收款存入个人账户；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金；非正常理由把资金转入外单位账户，再将其转回作为部门收入；利用学校资源‚创收‛后，不按规定上交学校统一核算的资金。
案例
1、南京艺术学院成教院由院长、副院长到会计的共同贪污案，就是私设所谓的‚院长基金‛，堂而皇之地把院办补习班的 60 万元公款纳入‚小金库‛自由支配，以发‚奖金‛、‚补贴‛的名义私分公款 30 万元。
2、南京理工大学数学系长期截留、隐瞒办班收入，形成巨额‚小金库‛，违纪金额达 800 多万元，其中 300 多万元不知去向。
3、广东省社会科学研究院研究生部原主任杨绍练利用
招收研究生课程班之机，让三名亲信部下负责收取和保管各分教点上交的管理费，并合谋将管理费人民币 54 万元私分。杨绍练还让兼任研究生部记帐、出纳、会计的李颍、熊动员及同案人郭某核算出该部管理费余额后，将余款中的 120 余万元截留私分。
4、陕西经贸学院腐败案中，违规收费、截留、私分、私设小金库、挪用公款、贪污、受贿一应俱全，涉案总金额高达 615 万余元。涉案人员中处级干部 11 人，科级干部 12 人，是陕西省教育系统建国以来最大的团伙经济案件。
原陕西工商学院、财专、商专三校合并为陕西经贸学院，工商学院成教处原副处长王宝玺被任命为经贸学院成教院副院长并主持工作，王指使财务人员将陆续收回的原工商学院成教处应上交的‚办证费‛等公款不入帐然后私分。原工商学院成教处帐上有公款现金近5 万元。王宝玺提出用此款为成教院购臵教学设备，经请示院长、书记同意后，王将该款领出以李某名义存人银行，王又以购买礼品为由，取走 9000 元现金据为已有。王从原工商学院成教处汉中教学点收回学生管理费及提档费共计 8.4 万元，之后，王宝玺将其中 2 万余元入了财务帐，将余款 6 万余元中 3 万余元中饱私囊。
陕西经贸学院财务处原处长王永臣、副处长张景龙、尚建民三人违反规定，将银行按期支付的‚代办费‛私设‚小
金库‛。王永臣授意张、尚二人分两次从‚小金库‛中领出现金 2.8 万元三人私分。经贸学院财务处出纳田某两次领取代办费 35 万余元，王永臣将其中 8.5 万元截留，3 人将其中 6 万余元私分。
原任陕西工商学院学生处处长的李俊在三校合并后，任经贸学院学生处处长。与他同案受审的庄长捷原为工商学院学生处毕业分配办公室主任，后任经贸学院团委副书记。李俊、庄长捷在陕西工商学院学生处工作期间，将当年向应届毕业生收取的‚教育补偿费‛ 49 万元中的 16 万元隐瞒截留，两人先后私分 10 万元，各得 5 万元。
二、擅自收取学生的费用
虽然教育部和各级地方政府都严厉打击教育乱收费现象，但仍然有一些学校或个人无视法规，擅自收取学生的各类费用。主要形式有四类：
1、巧立名目收取学生的费用，如：安全管理费、资源损耗费、错误纠正费。
2、强制收取学生的服务费和代收费，如：强制收取校服费、被褥费、办卡费、办证费、保险费、材料费、租车费等。
3、违规收取学生的费用，如：实习推荐费、介绍工作费、出市出省出国就业费。
4、以联合办学的名义收取学生的费用。
案例
1、华北电力大学违反教育部、国务院纠风办、国家发展改革委等七部委关于治理教育乱收费工作实施意见的有关规定，2010年到2011年期间，以研究生培养机制改革为名，分别以每生每学年3500元和7000元的标准，对部分计划内国家安排财政拨款的硕士研究生收取学费，共已收取1729500元。
2、湖南中医药大学在2011年招生中，违反国家和湖南省关于捐资助学不得与招生入学挂钩的规定，对录入本校的“专升本”学生，通过生源学校要求每生捐赠1万元，2011年5月至8月先后向59名学生收取与入学挂钩的捐资助学款59万元。
3、海口经济学院违反高校服务性收费、代收费必须坚持自愿和非营利原则的政策规定，2011年代入学新生购买物品时，军训服装费进价为每套54.80元，卖给学生85元，多收17.5万元；床上用品进价为每套286元，卖给学生350元，多收37.3万元；耳机进价每套22元，卖给学生40元，多收10.5万元；违反自愿原则按专科生每生300元、本科生每生400元的标准收取直供饮水费；违反国家关于学校在首次为学生办理各种证卡不得收取工本费和押金规定，对初次办理一卡通的学生按每张20元的标准收取工本费11.7万元。
4、重庆商高校在新生入校时强制收取被褥费220元，有的学生自己从家里带了被褥，没有经济条件再购买被褥，但校方告知，如果不交被褥费220元，就不给其办理入学手续。
三、没有物价许可证
学校的各项教育收费都应该又物价部门的审批，实行‚亮证收费‛，没有物价部门审批的收费或不执行审批标准的都属于教育乱收费现象。
案例
辽宁某三本学校的一名毕业生向市纠风办投诉该学校向毕业生收取每人100元的毕业生派遣费。虽然辽宁省教育厅默许高校可以收取毕业生每人100元的毕业派遣费，但这项费用未经物价部门审批，没有收费许可证，实际上属于教育乱收费，市纠风办责令该校将已收取毕业生派遣费限期返还给学生。
四、向学生散播对党对国家对学校不满的言论 个别教师素质较低向学生散播对住房条件、工资待遇、评聘职称等不满情绪，散播与党的主流思想不一致的非主流思想及言论，宣传封建迷信思想，宣传已被党明令禁止传播的思想或派别。
案例
西安某职业技术学院，一名教师在课堂上向学生传播法
轮功，播放非法光盘，组织学生在课堂上练习法轮功，影响极其恶劣。
五、教师师德师风败坏
个别教师师德师风败坏、社会道德堕落，利用教师的特有身份对女学生实施性侵犯或威胁女学生与其发生不正当关系，公然挑战法律。
案例
1、海南万宁市第二小学校长及一名政府职员带6名小学女生开房。
2、南大物理系副教授钟某，博士，党员。多次在小百合 BBS 上转贴黄色信息，并向女学生电子信箱发送，在一定范围内造成了恶劣影响。
3、苏州大学教师吕某，他在任辅导员期间，多次以学生成绩差、旷课、评优、入党、评定奖学金等为由，向学生索要钱、物达 3 万余元，多次威胁女学生与其发生不正当男女关系，突破道德底线，在学生中造成恶劣影响，受到严肃处理。
六、基建工程
基建工程是高校滋生腐败的‚温床‛，而招投标则是其腐败的第一步。在招投标过程中有三个最为突出的违规问题：一是一把手插手招投标；二是不依法公开招标，私定承包单位；三是围标串标问题突出。
案例
1、郑州市中心医学院院长卢金镶在教学楼招投标活动中，亲自主持资格预审，亲自参加评标，同时担任评标委员会主任，并给其他甲方评委打招呼，操纵整个市中心医学院教学楼建设9个项目近18个标段评标。
2、某公司王乃文为承揽刑警学院的道路监理系统等工程，承诺给学院院长杨勇20万元好处费，杨勇在未经招标情况下，即将此项目给了王乃文。‛
3、河南省电力专科学校组织的一实验楼工程招标中，向专家评委强烈推荐甲单位，并在“服务承诺”一项，共6分，在几个投标公司承诺内容均符合招标文件要求的情况下，给甲公司打出满分，而给其他公司两分以下，使甲公司中标。
4、湖北经济技术学院基建处负责人周某与投标人、中介机构、招投标官员相互勾结，串通操纵招投标，形成严密的腐败利益链。“有时看似有十几家企业参与投标，实际上只有一家在幕后操纵。”周某说，围标一旦成功，利润高达工程额的20%，他们就可以再将工程转让或转包，从中牟利。5、1999年，南京理工大学原基建处长李兴荣，在学生公寓、食堂、学术交流中心等项目教学区和学生生活区大规模建设中负责所有工程的规划和招投标等工作。由于工程巨大，很多大型建筑集团都参与了竞标。这时，李兴荣的一个朋友，省江建集团有限公司经理李某找到了他。李某希望李
兴荣在招投标时能帮忙，让他的公司顺利入围。他答应李兴荣，事成之后必会重谢。在李兴荣的帮助下，江建集团果然顺利入围，成为这批工程的承建商。李兴荣得到了李某的巨额回报——52万元。
七、基建工程质量
从高校基建工程腐败案件看，施工管理和材料采购是腐败高发的重要环节。行贿人为了能承包某项工程，往往按工程造价的一定比例向有关人员提供‚好处费”，一般工程造价少则几十万元，多则数十亿元。如果以一项工程造价2000万元，“好处费”占5%计算，贿赂数额就达百万元。然而，这笔‚好处费‛也被行贿单位列入工程预算之内，进而引发施工过程中偷工减料、以次充好、虚假签证、虚假变更、隐蔽工程等工程质量问题。
案例
1、江西师范大学原基建处处长谌光明不仅在建筑招投标、工程款支付过程中大肆收受贿赂，更以《学生公寓投资协议》为名，与房地产商签订有效期达15年的“受贿协议”，每年从中“分红”20万元，房地产商在施工过程中偷工减料、以次充好，导致该学生公寓墙体开裂，三名学生受重伤的严重质量事故。
2、武汉某学院副院长张某在负责扩建工程施工现场管理工作期间，利用职务之便，先后收受建筑公司等单位和个
人贿赂共计人民币 3.5 万元和价值人民币 2766 元黄金一块、价值人民币 3830 元的摩托罗拉 v8088 型手机一部，隐瞒建筑公司实际使用材料与要求不相符的事实。
八、建设项目不以单位实际需要出发
在建设项目的选择和建设过程中不以单位实际需要出发，不经专项评估或不顾众人反对，有意提高建设标准，盲目追加建设成本或追加工程量，造成高投入、高能耗，给单位造成损失。
案例
1、浙江宁海对外贸易学院院长李某，在大学生俱乐部建设项目中由于与开发商达成收取工程造价6%的好处费的潜规则，不顾班子其他成员反对，盲目提高工程建设标准，增加建设成本，损公肥私。
2、南京财经大学原副校长刘代宁利用担任南京经济学院副院长、兼该校仙林校区建设管理委员会主任、常务副主任等职务便利，先后多次收受财物共计人民币161.7万多元，为江苏某建设有限公司等单位在承揽工程、追加工程量、结算工程款等方面谋取利益，严重损害了单位利益。
九、大宗物品采购
各高校每年都会有大量的物资采购活动，包括采购大量教学书籍、大型仪器设备、图书资料、基建维修材料等。个 9
别当事人在大宗物资采购过程中，利用职权收受回扣，谋取不正当利益。
案例
1、广东商学院设备科科长黎明芳利用负责教学科研设备的采购、验收的职务之便，收受电脑商贿赂 3.52 万元，拔出萝卜带出泥，黎明芳一案牵扯出了原广东省高教厅设备后勤办一连串‚蛀虫‛，包括主任陈冰峰，副主任张锡源、何启刚这 3 名处级干部在内的 6 名高教系统干部，利用负责学校实验室建设和管理的职务便利，在为省属高校统购教学仪器设备时，大肆收受‚回扣‛等好处费370 余万元。
2、广东工学院设备处原处长黄松发黄利用主管学校实验室的规划、建设、改造、维修及教学、科研仪器设备的购买等职务便利，先后多次收受他人贿款54600元，所要回扣107.8万元，所购物品价格高、质量低，严重侵害了学院的利益。
十、婚丧嫁娶大操大办
个别领导干部在操办婚丧嫁娶、乔迁、生日等时讲排场、比阔气,甚至借机敛财。
案例
云南永善县公安局党委委员、溪洛渡右岸分局政委阙隆宽，县民政局局长姜光容夫妇利用职务之便、大操大办女儿婚事的违纪案件。2008年10月中旬，阙隆宽、姜光容夫妇
分别以当面或电话邀请的方式，将为女儿举办婚礼的消息告知单位部分同事和亲朋好友，于10月28日至29日在公安局篮球场为女儿举办婚宴，4800余人（次）参加，共收到礼金18万余元。婚宴所用的炊具、桌凳等均由县公安局“警察协会”无偿提供使用。婚宴中，县民政局大部分干部职工、县公安局和右岸分局部分民警上班时间脱岗前去帮忙。阙隆宽、姜光容夫妇作为国家级贫困县的领导干部，利用职务之便为女儿大操大办婚事，严重违反了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的有关规定，损坏了党员领导干部的形象，扰乱了党和国家机关正常的工作秩序，引起了网络热议，造成了恶劣影响。党中央、国务院和省委、省纪委、省委政法委领导对此高度重视，先后作出重要批示。给予阙隆宽撤销永善县公安局党委委员、溪洛渡右岸分局政委职务的处分；给予姜光容党内严重警告处分，并建议免去其永善县民政局局长职务；对阙隆宽、姜光容夫妇收取的礼金由纪检监察机关依照有关规定予以收缴。
十一、违反党的政治纪律
个别党员干部政治纪律淡薄，理想信念缺失，不讲党性原则，法纪观念不强，不能自觉履行党的纪律。
案例
四川东湖职业学院一名学生在校外溺水身亡。事件发生
后，死者家属欲将尸体抬到区政府门口，事态出现恶化趋势。因四川东湖职业学院教师邱某某之妻方某与死者有亲戚关系，为了能积极做好死者家属思想安抚工作，妥善处臵相关事宜，学院从组织的角度两次请邱某某出面协助做家属思想工作，但邱某某却不以大局为重，不仅不支持，还称“不关我的事，你不要拿党员来压我，是马某某叫我写的入党申请，害得我每年要交一百多块的党费，大不了退党”，拒绝协助组织处臵该事件。在此次溺水事件中，作为共产党员、国家公职人员的邱某某，本应以工作大局为重，坚持党性原则，全力做好死者家属的思想安抚，积极参与到善后处臵工作中来，为党委、政府排忧解难。相反，邱某某却丧失了一个共产党员的基本准则，公开散布消极言论，在干部群众中造成恶劣影响，对事件的处臵带来了不利因素。邱某某严重违反了党的政治纪律，给予其留党查看一年处分。
十二、吏治腐败，买官卖官 案例
‚卖官书记”一次提拔118人。2010年4月1日，湖南湘潭市中级人民法院法官宣读了对龙国华的判决，这位株洲市人大常委会原副主任因受贿罪被判无期。现年53岁的龙国华出生在湖南攸县一个农民家庭。大学毕业后，他一步步走上了领导岗位——当过12个乡镇的党委书记，先后担任攸县县长、株洲县县委书记，之后又被补选为株洲市人大常
委会副主任。龙国华买官卖官从任株洲县县委书记期间就开始了，“花钱向县委书记买官”一度成了当地官场心照不宣的“潜规则”。当时，县乡财政困难，一些老板却非常有钱，为了完成税收任务、开展公益事业，龙国华经常得向老板们赔笑脸。看着他们开着奥迪车，一个个颐指气使，龙国华越来越不服气，并逐渐想“趁自己有权的时候弄点钱，让自己后半生过得丰富多彩”。2001年3月，株洲县某建筑公司负责人仇某为了承接县城改造工程，送给龙国华20万元。当时，龙国华几个晚上没睡好觉，觉得这钱不能收，但他最终没能抵挡住诱惑。从此，龙国华一发不可收拾，对送钱人来者不拒。与此同时，他利用职务之便，为这些人大开方便之门。龙国华的落马，与他调离县委书记岗位前突击提拔调整大批干部有关。2007年2月，龙国华即将赴株洲市人大常委会副主任履新。可他手上还有一批收了钱没兑现的“欠账”。于是，他想利用最后的权力做个“人情”，也为以后行事方便。当年1月8日、17日，龙国华主持召开县委常委会，分两批突击提拔了与自己关系密切的下属和“知己”118人，其中，39人涉嫌突击违规提拔。此举在当地引起不小的轰动，龙国华最终被举报到了中纪委。后经查，龙国华在任期间，多次非法收受他人财物，共计人民币411.646万元、美元1.54万元。而在行贿名单上，株洲县“有头有脸” 的人物比比皆是，行贿数目数千元至数万元不等，行贿人员遍布部委办局以及开发
区、学校等各个机构。
十三、学术腐败
近年来，高校中不断爆出的学术造假、学历造假、论文抄袭等学术腐败案件，玷污了人们心中的“象牙塔”，也给我们敲响了警钟。
案例
1、厦大教授学历造假事件
傅瑾刚刚45岁,对于搞学术的人来说,正是壮盛之年,这次因为提供假学历被辞退,尽管不能说会彻底身败名裂,但对她本人而言,无疑是事业人生的一大挫折,学历造假的丑闻将伴随其一生。2012年7月20日晚，方舟子在其博客和微博中爆料，厦门大学医学院基础医学部的‚闽江学者‛特聘教授傅瑾的‚哥伦比亚大学博士学位‛涉嫌造假。方舟子称，他在厦大网站上找到了两份傅瑾的简历，一份是说她‚博士毕业于美国哥伦比亚大学药理学专业‛，另一份却写着‚美国哥伦比亚大学，生理&生物物理，博士‛。方舟子质疑，一个人怎么可能连自己获得博士学位的专业都搞不清楚呢。方舟子称，哥大的博士学位论文都会存在其图书馆里，输入作者名字即可查到，但他在哥大数字图书馆查询‚傅瑾‛并有没有找她的学位论文。24日下午，方舟子再次在微博中表示：‚我敢百分之百肯定她声称交给厦门大学的‘学位证书复印件’是伪造的，不信的话，就让她贴上来让大家见识见识。‛
随后，方舟子还在其微博晒出傅瑾2010年在加州大学分校的工资条，并称，傅瑾说她在2009年9月回国到厦大任特聘教授，但是她的工资发放记录显示，她2010年还在加州大学分校领了整整一年的全职工资。她在该校工资表上的头衔一直是项目科学家，而不是助理教授。‚为了满足‘闽江学者’的要求，她不仅冒充博士，还冒充助理教授。‛
2、王铭铭‚抄袭事件‛。北大博导王铭铭 1998 年出版的著作《想象的异邦》共 32 万多字，却有 10 万字左右来自他自己所翻译的哈维兰的《当代人类学》。王铭铭曾留学英国 8年，近年来‚著述甚丰‛，曾在 13 个月内出版了 11 本书。此事发生后，北大迅即组成调查组进行调查，最后决定免去他担任的所有职务。王铭铭对自己所犯的错误也‚感到深深的痛悔‛。
3、杨敬安‚抄袭事件‛。合肥工业大学人工智能研究所杨敬安教授、博士生导师，在人工智能研究界广为人知。2010 年，一位以色列博士向一学术网站投诉，反映杨敬安在一篇公开发表的论文里，几乎逐字逐句地抄袭这位博士的论文。2011 年 9 月，合肥工业大学调查证实，截至2010年底，杨敬安有 6 篇论文严重抄袭国外学者的研究成果。杨敬安随后被开除党籍。
十四、违反组织人事纪律
个别领导干部在单位招聘、选人用人时不坚持原则，收
受对方好处，违反组织人事纪律。
案例
宁夏某医学院院长孙某，在单位招聘过程中不坚持原则，以权谋私，收受他人贿款，严重违反政策规定和录用干部工作程序，非法、违规录用不符合学历要求的干部17人，并在没有编制和增干指标的情况下，直接签批或授意他人办理，将其3名亲属先后吸收录用为干部，并采取类似方法使下属医院7人未经考试、考核被直接录用为干部。
十五、诬陷诬告他人
为一己私利通过不实举报、网络媒体、发放传单等形式诬陷诬告他人，给他人造成负面影响，以达到自身不可告人的目的。
案例
湖南省理工专科学院汤亚军于2006年4月中旬，在学院党委换届考察中，因未被列为党委委员候选人考察人选，对党委书记张某、纪委书记刘某产生了怨恨情绪，编造了张某、刘某7个方面的问题，向上级纪委举报，并整理打印200份传单，于院党委换届会召开的前几天，派人在本学院和当地其他学校散发、张贴达180多份，造成恶劣影响。
十六、威胁威逼他人
在出国深造、职称晋升、职务晋升等个人利益面前，威胁威逼与自己有竞争关系的人，甚至不惜动用黑社会力量买
凶杀人，排除异己。
案例
广西林业学院贾某为今后能有机会成为副院长加码，积极争取公派出国进修的机会，先是对其他符合条件的人登门拜访，许诺给其一定好处，让其自动退出，然后又派人对仅剩下的3名竞争对手进行电话威胁，最后动用黑社会力量吓唬不愿退出的李某，结果造成李某终身残疾。
十七、图书教材采购
近几年高校图书腐败案件频发，相关人员因私自截留和侵吞返还学校的回扣款或私自收受书商回扣款，而相继以贪污、受贿罪被依法惩处。案情背后反映出的高校图书采购中的种种问题浮出水面。从表面上看，大学图书采购回扣是吃在书商身上，但实质上则是更多地转嫁到了在校大学生身上。学生大部分要按照图书的原价来支付教材费的，他们无辜地成为了回扣的承担者，也成了受害者。一位法官算了一笔账:如按涉案被告人交代所述，即使按最低回扣15%计算，学校在每位大学生身上都可‚吃‛到300多元钱。全国有数百万大学生，涉及的金额将是一个天文数字。
案例
针对群众反映强烈的“图书腐败”问题，成都市检察院侦查发现，图书标价与实际售价相距较大，而学校购书量大，回扣问题非常突出。办案人员随即将目光放在了深入查办图
书购销环节中的行贿受贿犯罪上。办案人员发现，大学图书购销中的回扣普遍数额较大，无论是否通过招投标均有回扣，比例为图书标价的15％至25％，有的甚至高达30％。回扣多分为两种形式，其中15％的现金返给学校教务处、图书馆，另10％左右送给个人，有的书商给个人的回扣甚至多于单位、部门，有些学校在书商预付回扣款后才付书款。
深挖——“图书腐败”涉及13所高校。相关线索显示，高校“图书腐败”中涉及面广、金额巨大。调查发现，多名书商与不少学校保持着紧密联系。于是，成都市检察院发出指令：锦江、武侯、金牛、成华、青羊5区检察院同时传唤涉案书商，进行集中审讯。结果，书商初步供认了向各大学教务处及有关人员给回扣的事实，其中一书商3年间就给了成都一高校教务处及其负责人回扣600多万元。“图书腐败”案涉及成都范围内的大学10所、绵阳2所、内江1所，涉及行贿受贿人员40多人。
追击——5名处级干部一周内落网。3月12日，省、成都市两级检察院针对大学图书购销环节中已暴露出的大批案件线索，组织协调成都、绵阳、内江检察机关统一行动，在较宽的层面上打歼灭战。成都市检察院集中5个区检察院100名干警参战，市、区两级检察院一起研究线索、制订方案。至3月18日，5区检察院共立案侦查20人，其中县处级干部5人，个人贪污贿赂总额高达827万元。在省检查院 的组织协调下，绵阳市检察院也查办了绵阳某高校教务处长、处长助理、教学科长及绵阳另一高校教务处长受贿案，涉案金额达130万元；内江市检察院及时查清了内江一高校相关人员收受回扣的问题。省检察院昨日透露说，在全省检察系统查办的“图书腐败”系列案中，目前已被立案侦查的有36人（县处级干部9人），贪污受贿100万元以上的有3人，涉嫌犯罪总额1200余万元。
十八、学生军训、体检、保险等费用的违规操作 每年新生入学的军训费、体检费、保险费数额比较大，这也成为某些干部捞取利益的途径，他们绞尽脑汁、暗箱操作，不易引起注意，但是性质很恶劣。
案例
河南省某高校学生处副处长李玉堂，负责每年新生入学的军训安排。他利用每年的新生军训之机，违规操作，为个人谋取私利。学校付给部队每生每天35元军训费，他从中抽取1元，让部队把这笔钱达到其个人账户。去年，2700名新生军训20天，他非法获取5.4万元。在他担任学生处副处长四年期间，非法所得军训费20余万元。
十九、以联合办学名义向对方收取好处
大多数学校都有联合办学的项目，既为学校创收，又能给学生提供方便的进修机会，但是部分人却紧盯这块‚肥肉‛，使联合办学成为其中饱私囊的摇钱树。
案例
广东某专科学院对外合作处处长张某，在该校与广东经济技术大学联合办学过程中，向对方索取每个生源500元的好处费，四年来非法所得共计56万元。
二十、招生腐败
招生腐败是高校腐败案的“鲜明特色”。近年来，尽管“阳光招生”的力度不断加大，高校招生从过程到结果更加公开透明，但是，“人情招生”、违规招生的现象依然存在。扩大高校招生自主权本来是推进高考改革的一项重要举措，然而，一些高校管理者却把好经给念歪了，特别是在自主招生、保送生、特长生、调剂生等招生过程中，以权谋私、收受贿赂等职务犯罪时有发生，影响恶劣。
案例
1、北京航空航天大学招生索贿案。2004年8月初，一名广西的考生家长反映，他的孩子不久前被北京航空航天大学录取，但是一位自称是北航赴广西招生联络员的人，却要求这位考生家长必须先交10万元，才能拿到通知书，否则就要退回档案。该家长拒绝了这一要求后，第二天就发现自己的孩子被退档。无奈，这位家长只能被迫口头同意对方的要求，表示愿意交出10万元。经查，向考生家长索取高额费用的庞宏冰、刘天平和高峰三人均系北航教职员工。其中庞宏冰原是北航计算机系副教授，现为北航天宏电子科学技
术有限公司经理，刘天平是北航天宏公司的一名员工，高峰是北航汽车工程系教授。据庞宏冰本人交代和广西公安机关查实，在2004年的招生中，庞宏冰等人总共收取考生额外费用55万元。
2、广东某高校体育特长生招生受贿案李X森，案发时任某知名高校体育部副主任，主持体育部全面工作和分管招收体育特长生的工作，该校“七五”、“八五”规划的重点培养教师，1999－2000年度校级十佳教师，1997－2001年全国优秀国家级裁判，曾担任第九届全运会比赛副总裁判长、2001年全国田径大奖赛（中山）总裁判长等职务。检察机关指控，2000年9月至2002年1月间，李在招收体育特长生时，利用职务便利，多次收受他人财物，为他人谋取利益，非法收受贿赂款22.4万元，其行为已构成受贿罪。一审判处有期徒刑5年6个月，并处没收财产人民币7.6 万元，赃款22.4元予以没收。
3、重庆师范学院学生科某科长在一次招生中，收受2名考生家长贿赂 8 万元，索取 5 名考生家长贿赂 5.8 万元，一次招生便‚挣‛了他 10 年的工资。
4、‚吃黑院长‛。湖北美术学院原副院长李泽霖受贿案更加典型。主管招生工作四年间，李泽霖利用职务之便，在招生录取工作中，单独或伙同其妻(湖北美术学院公共课部原副教授雷维宁)非法收受 19 名考生家长所送人民币
223 万元；收了 81 名考生家长的‚好处费‛206 万元，被称为‚吃黑院长‛。他还利用考生家长求其录取考生之机与之发生两性关系。
二十一、保卫人员监守自盗
保卫人员监守自盗或联合他人共同盗取单位财物，从中分得好处。
案例
1、南京林业大学保卫处两名人员，分多次利用夜晚值班的便利，在校园各个停车处清理学生自行车1550辆，用卡车把自行车拉到校外变卖，非法所得共计7万余元。
2、杭州电子专科学院保卫处全体与校外不法人员勾结，盗取学院电子设备和精密仪器，共计53万元。
二
十二、财务人员贪污、挪用公款
财务人员利用工作上的便利，以作假账、报销不实等手段，挪用公款或将公款占为己有。个别领导干部与财务人员勾结违规挪用或窜用专项使用资金。
案例
1、中国地质大学副校长联合财务处原处长侯英全，未经批准、超越职权范围，假借单位名义将国家补贴的专项资金500万元挪用给某公司经营使用；同年10月，将400万元公款挪用给另一公司经营使用。二人从中获得非法所得75万元。
2、萍乡市卫生学校总务处校产管理员兼财务助理李建军，利用收取学校各项学费的便利之际，挪用公款20万元用于认购基金谋取私利。
3、贵溪电力学院一临时工段燕，利用担任出纳职务便利，从2010年起，伙同其丈夫吴悠，通过盗用、偷盖其他财务人员保管的财务专用章和财务审核密钥等方式，将5300余万元公款陆续转到她个人账户。段燕一案给国家造成1600余万元的直接经济损失，至今无法追回。鹰潭市中院一审判处吴悠死刑，缓期两年执行；判处段燕无期徒刑。4、2010年，上饶市师范学院出纳夏晓英(已判刑)等3名财务人员，因沉迷“六合彩”，铤而走险打起了公款的主意。3人集体挪用公款600余万元购买“六合彩”，最终全部输光。
二十三、签订利益不对等的协议
某些干部由于自身能力和见识有限或是因为收受了对方的好处，在签订协议时，低估学院资产投入，高估对方投入，与企业签订利益不对等的合作协议，致使风险和损失由学院一方承担，利益由双方承担。
案例
长春某高校系主任在与企业签订校企合作协议时，由于曾接受对方好处5万元，与企业签订了利益不对等的协议，合作两年之后的一次事故，使学校一方蒙受了93万元的经济损失。
二十四、不加评估出租、出售国有教育资源
学校内部的教室、加工车间、机器设备、各种场地都属于学校的国有教育资源，某些学校或个人不经资产评估，随意出租、出售国有教育资源，给学校造成损失。
案例
1、深圳某高校生活管理区负责人未经评估和考察，将宿舍楼一楼的房间出租给他人经营超市，租金明显低于市场价格，从中收取对方的好处。
2、上海某服装学院实习车间负责人，未经学院同意和评估，在假期将学院用于学生实习的生产线出租给私人企业，从中获利。
二十五、公款消费
党和国家明确规定严禁用公款接风、大吃大喝、请客送礼、公款旅游和进行高消费活动，但公款消费的腐败案件却屡禁不止。
案例
1、组团接风罚领导。2009年1月1日，青岛市某高校校长李某参加公务出国考察活动回来时，该学校的党委书记杜某组织班子成员、部分中层干部、校办企业党政领导等50多人，乘坐13台车前往机场迎接，并以开茶话会的名义摆6桌酒席，为其接风，用公款支付餐费16745元。经举报，青岛市纪委研究决定，给予校长李某、党委书记杜某党内警告
处分；由个人承担宴会费用；责令学校班子成员做出深刻检查。
2、公款旅游。2009年3月至4月，陕西省某高校通过陕西省外事服务中心违规购买邀请函、虚报考察日程，申请赴美国、加拿大考察。省外办批准上述两个团组赴美国6天、加拿大4天。但两个团组擅自改变行程，未去加拿大，在美国停留了10天。该学校校长牛延峰率学校的5名中层干部，仅用了半天时间在美国听取有关情况介绍，其余时间均在美国各大城市观光游览，耗费公款119万元。
二十六、套取科研经费
高校科研经费腐败已经成为新问题：教授们在科研经费支配上不乏混乱现象，一些课题经费直接变成了个人收入，而围绕科研经费甚至形成了一条隐秘的腐败生态链。
案例 1、2012年6月28日，浙江大学水环境研究院院长陈英旭已被西湖区人民检察院刑事拘留，7月12日被依法逮捕。陈的代理律师称，是例行审计到浙江大学时，陈英旭自觉经费使用存在问题，将违规的款项退回，之后被立案侦查。2013年3月19日，杭州市中级人民法院开庭审理了陈英旭涉嫌贪污案，杭州市人民检察院指控，陈英旭授意其博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1022万元专项科研经费套取或者变现非法占为己有。2、2002年到2011年间,中科院院士段振豪承担国家自然科学基金项目共七项,近十年间,段振豪获得的科研经费达到了1000余万元。作为课题负责人的段振豪可以根据研究任务需要,支配科研经费,但须在国家有关政策法规或者研究所的规章制度监督下合理使用,而这个不懂法的科学家却为满足一己私欲随意套取科研经费,一步步把自己送进了监狱。段振豪供述了自2002年到2011年7月,自己以各种差旅费的名义报虚假发票,吃出差补助,还以劳务费、租车费及复印装订费等套取科研经费的事实。他曾以每张100元的价格买来旅游公司的假机票到单位报销；把自己回家探亲，弟弟到秦皇岛见女朋友，情人到银川等处的票都以自己出公差的名义予以报销;还假借建网站的名义报过5.85万元。
第二篇：做好领导干部廉洁自律工作
坚持教育、制度、监督并重
做好领导干部廉洁自律工作
为使领导干部遵守有关廉洁从政的制度和规定，严格自我约束，正确行使权利，我们通过加强“他律”和自律多种方式、手段，多管齐下，做好党员领导干部廉洁自律工作。
一、立足教育，着眼防范，使干部树立廉洁自律的意识 通过教育，使领导干部知道，党提倡什么，反对什么，应该做什么，不能做什么，使领导干部的一些不廉洁行为解决在萌芽状态，避免小错酿成大错。为此我们加强宣传教育力度，继续深入推进《廉政准则》学习贯彻，出台了《县贯彻落实<廉政准则>实施方案》，具体开展了“六个一”活动，组织一堂廉政教育党课、开办一个学习专栏、举办一次专题讲座、接受一次基地警示教育、召开一次专题民主生活会、进行一次廉政知识测试。专门印发了《廉政准则》手册和《法规选编》，领导干部人手两册。最近我们还将开展学习贯彻《<廉政准则>实施办法》活动，通过这些活动使党员领导干部构筑起拒腐防变的思想道德防线。
二、加强监督，规范行为切实贯彻执行廉洁从政的各项制度规定
领导干部廉洁自律既要进行多种形式的思想道德教育、理想信念教育和党纪条规教育，提高自律意识，又要加强“他
律”。我们通过民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告等方式加强监督，促使领导干部遵守廉洁从政的各项规定。我们先后出台了《关于制止党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办、借机敛财专项工作的实施办法》和《申报备案制度》、《关于禁止公款旅游的规定》、《关于严格遵守廉洁自律规定，过好“两节”的通知》、《关于贯彻落实例行节约八项要求的实施方案》、《购置公务用车审批制度》、《严格落实“五个不准”要求，坚决狠刹不良风气的通知》等，并加强监督检查。最近县纪委组织了工作作风和工作纪律大检查，并下发通报，处理了违规违纪人员。对全县93名领导干部进行任前廉政谈话、廉政宣誓和廉政承诺，写出心得体会。今年以来共对7名领导干部进行了诫勉谈话，促使其遵规守纪。
三、开展专项治理，严肃查处违反廉洁自律规定的典型案件
为了解决群众反映强烈的热点问题，解决领导干部廉洁自律方面突出问题，我们组织了专项治理。进行了“小金库”治理工作，全县所有领导干部进行学习，掌握政策，自查自纠。对公务用车的治理也正在进行中。对严重违反廉洁自律规定的案件，县纪委严肃查处。目前已查处15案36人，如薛百勤、廉建生赌博案，在社会上引起了强烈反响。
二O一一年七月五日
第三篇：党员领导干部廉洁自律规定
党员领导干部廉洁自律规定
为强化各级党政领导班子廉洁从政意识，进一步规范各级领导干部的行为，特制定本系统廉洁自律规定：
一、认真学习各级纪检部门关于廉洁自律的有关规定，自觉执行中央在加强党风廉政建设方面已经作出的各项规定，带头同腐败现象作斗争。
二、不准在公务活动中接受礼金和各种经济证券；不准利用职务之便收受下属单位赠送的礼品。
三、不准用公款参与高消费的娱乐活动，因公必须进行娱乐活动的，必须报请上级纪检部门批准，否则将根据情节给予相应的党纪、政纪直至法律处罚。
四、不准利用职权到基层单位吃、拿、卡、要、报，不准超标准报销差旅费。
五、不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居、子女上学等机会大操大办，挥霍浪费，借机敛财，收受礼金。
六、不准用公款买房、建房、维修私房；不准用公款为亲友买房、建私房和从事经营活动。
七、不准以各种借口无偿占用基层单位的资金、交通、通讯工具及其它高档贵重物品，不准为谋取本部门利益向企业及个人索要赞助款。
八、不准用公款出国、出境旅游；不准借开会之机到风景名胜区参观游览。
九、不准利用职务拖欠公款不还；不准利用职权为家庭及亲友经商、就业提供各种便利条件。
十、不准违反规定购买小汽车、移动通讯工具等，严格按规定配备通讯工具，并按照规定标准核销话费。
本规定适用于本系统各级党政领导班子成员及全体党员干部。
第四篇：党员领导干部廉洁自律规定
干部廉洁自律规定
为强化领导干部廉洁意识，进一步规范领导干部的行为，特制定本公司廉洁自律规定：
一、认真学习各级纪检部门关于廉洁自律的有关规定，自觉执行中央在加强党风廉政建设方面已经作出的各项规定，带头同腐败现象作斗争。
二、不准在公务活动中接受礼金和各种经济证券；不准利用职务之便收受下属单位赠送的礼品。
三、不准用公款参与高消费的娱乐活动，因公必须进行娱乐活动的，必须报请上级纪检部门批准，否则将根据情节给予相应的党纪、政纪直至法律处罚。
四、不准利用职权到基层单位吃、拿、卡、要、报，不准超标准报销差旅费。
五、不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居、子女上学等机会大操大办，挥霍浪费，借机敛财，收受礼金。
六、不准用公款买房、建房、维修私房；不准用公款为亲友买房、建私房和从事经营活动。
七、不准以各种借口无偿占用基层单位的资金、交通、通讯工具及其它高档贵重物品，不准为谋取本部门利益向企业及个人索要赞助款。
八、不准用公款出国、出境旅游；不准借开会之机到风景名胜区参观游览。
九、不准利用职务拖欠公款不还；不准利用职权为家庭及亲友经商、就业提供各种便利条件。
十、不准违反规定购买小汽车、移动通讯工具等，严格按规定配备通讯工具，并按照规定标准核销话费。
本规定适用于本公司各级党政领导班子成员及全体党员干部。
第五篇：当前党员领导干部廉洁自律方面
当前党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题及治理对策研究(三)
党的十七大提出了加强反腐倡廉建设的总体要求，领导干部廉洁自律是党风廉政建设和反腐败三项工作格局的基本任务之一，如何加强新形势下领导干部廉洁自律工作，是深入加强反腐倡廉建设、增强领导干部自身素质、保持党的先进性、提高领导干部从政能力的政治任务和责任。因此，必须引起高度重视，切实把领导干部廉洁自律工作抓紧抓好，抓出成效。
总体情况
近年，我县在领导干部廉洁自律方面主要做了如下工作：
（一）强化廉政教育，增强廉洁意识。坚持以教育为先导，大力开展形式多样廉政教育活动。在春节、五一、十一等大的节假日前，采取制发贺卡、编发廉政短信等方式进行廉洁提醒；经常性地在县电视台黄金时段播放《罪案鉴戒》系列警示教育片，购置《忏悔录》等反腐倡廉电教片在乡镇、部门巡回播放，扩大教育面；组织全县科级以上领导干部开展了学习贯彻《党章》、社会主义荣辱观教育和主题实践、“八个一”和“落马贪官七笔账对我的警示”教育讨论等专项活动；制定实施意见，大力推进廉政文化“六进”活动，抓示范点32个；制定计划，加大对各级领导干部党风廉政培训的力度，近年，县纪委领导深入乡镇给基层党员干部讲廉政课26场次，对新提拔的51名副科级领导干部和292名村支书和村主任分批进行了党风廉政专题教育培训，乡镇和部门采取多种形式，全面加强对党员干部教育培训的力度；同时，开展了评选基层廉勤兼优干部活动，向市推荐并表彰廉勤兼优干部1名。
（二）严明廉洁纪律，规范从政行为。在要求全县党员领导干部严格执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定、“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”、践行“八个方面良好风气”的同时，印发了《关于进一步做好严禁党员领导干部在婚丧嫁娶事宜中大操大办借机敛财工作的通知》，制定了《关于严禁用公款旅游的规定》，作出了《关于开展下一级党政“一把手”向上一级纪委全委会述廉活动的安排意见》，重申了领导干部配备和更换公务用车的有关规定；每逢大的节假日都要印发通知，严明纪律，提出要求，进一步加强节日期间领导干部廉洁自律工作。在此基础上，县级和乡镇、部门领导班子和领导干部坚持每年召开一次民主生活会，开展对照检查、自查自纠和批评与自我批评，整改问题135个。不断规范领导干部的廉洁从政行为。
（三）开展重点治理，促进干部自律。我们把开展重点治理作为加强领导干部廉洁自律工作的重要措施，认真贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，全县各级党组织在党员干部中认真开展了对照检查和自查自纠工作，县级31名现任党员领导和23名离退休党员干部带头自查并及时填报了《个人自查自纠情况报告表》；304名现任科级领导和810名一般党员干部及252名离退休党员干部也积极查纠、向组织报告了情况。清理和严格公务用车，对县发展计划局等5个部门公务购车进行了审查把关，查处了2件公车使用问题，警示训诫2人；按照有关清理党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目的要求，清查了3个乡镇、1个县级部门修建宿办楼工程项目31名县处级领导和296名科级领导申报登记了配偶、子女从业情况；清理规范津贴补贴，清理津贴项目39项。纠正了存在的突出问题。
（四）严格检查考核，确保工作实效。县乡纪委加强了领导干部执行廉洁自律规定的监督检查，受理15名县级领导和34名科级领导报告个人家庭有关事项49项；对9名科级领导进行了经济责任审计，纠正违规资金23.2万元；对新任职和群众有反映、存在轻微不廉洁问题的115名科级领导开展了廉政谈话；认真查处干部职工赌博问题，纪律处分1人，遏制了党员领导干部参与赌博、变相赌博或以娱乐形式敛财问题。县纪委把领导班子和领导干部廉洁自律作为党风廉政建设责任制的一项重要内容，每年分解任务、进行检查考核，在考核中，15名县委、县政府领导和324名乡镇、部门科级领导开展了述职述廉、民主测评。同时，重视考核结果运用，为现任科级领导建立了纸质和电子廉政档案，把对领导干部考核结果和平时表现情况作为提拔任用、评先选优的重要依据，为拟提拔任用的26名领导干部作了廉政鉴定。使领导干部廉洁自律工作不断加强。
二、存在问题
近几年，我们在加强领导干部廉洁自律方面取得了一定的成效，领导干部队伍的整体是好的。但还存在一些问题，主要表现在：一是对领导干部的高层次廉政教育培训不够。基层对领导干部培训的师资力量、水平有限，各级对领导干部尤其是主要领导干部深层次的培训少，抓廉政的意识还需要再提高。二是制度还有不完善的方面。随着市场经济的深入发展，有的制度已不适应一些领域和变化了的新情况，存在管不严、管不上、甚至不管用的问题。三是监督不够到位。对领导干部尤其是“一把手”的监督存在疏漏和缺失的现象，表现为：“上级监督较远，同级监督失软，下级监督不敢，群众监督有限”。四是认识不够高，廉洁自律的自觉性不强。一些领导认为，自己工作范围小，权力有限，廉洁自律无关紧要。一些领导干部不能对自己高标准、严要求，导致使权失控、行为失范，存在不廉洁的问题等等。所有这些必须引起我们的高度重视，认真加以解决。
三、治理对策
今后，我们要深入贯彻落实党的十七大精神，按照加强反腐倡廉建设和“三个更加注重”的要求，进一步加强领导干部廉洁自律工作，促进领导干部为民、务实、清廉。
第一，用强化教育筑牢自律防线。坚持以人为本，注重学习教育，加强多层次培训工作，做到“廉洁风”常吹、“预防针”常打、“警示钟”常敲，增强领导干部廉洁自律意识。一是要强化政治思想教育。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想以及党的路线、方针、政策，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和“立党为公、执政为民”的思想，坚定信念，增强宗旨意识和公仆意识。二是要强化党纪法规教育。要组织党员干部认真学习党章、党纪规定和法律法规，增强纪律观念和法制观念，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要强化思想道德教育。以社会主义荣辱观为重点，教育党员领导干部努力践行“八荣八耻”，树立新风尚，做构建和谐社会的表率。四是要强化警示教育。用查处违法违纪典型案件以案说法、以案说纪，教育党员干部在什么该为、什么不该为上保持清醒，带头干净干事。五是要强化先进典型教育。要继续以争创勤廉兼优领导干部等活动为载体，评选树立先进，用身边的人和事教育领导干部，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
第二，用约束手段遏制腐败行为。加强对领导干部的权力监督，用制度约束其用权行为，重点做好下面四个方面：一要善于把握重点，在贯彻落实民主集中制上下功夫。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金的使用，必须由领导班子集体按决策程序，议事规则经集体讨论作出决定。对那些过于集中又容易滋生腐败的权力要严格规范、合理配置和科学分解，使分解后的权力运行规范化、程序化，以达到相互制约、相互制衡，减少或杜绝在执行过程中的暗箱操作的可能。二要实行全程监督，把事前预防和事中约束作为重要的监督环节。事前监督，首先要抓好决策民主化，这是实现科学决策的重要前提，善于听取各方面的意见和建议，实行领导、专家、群众相结合的决策机制。其次，要确定重点，增强监督的针对性，把拥有执法权、行政审批权、人事权、财权的个人、部门作为重点。再次，要拓展监督空间，实施全方位多层面的监督和全程监控。三要努力拓宽监督渠道，建立健全对领导干部监督的网络。首先要切实发挥党组织对领导干部的管理教育功能，着力提高党委民主生活会的质量。其次要建立领导干部相互监督责任追究制度。领导班子中，如果有领导干部发生严重问题，不仅要处理当事人，也要追究党政领导及相关领导成员的责任。再次，要畅通群众举报专线，建立群众举报中心和信访约谈、提醒制度。同时要充分利用舆论监督的作用，为他们的有效监督提供必要的条件和宽松的环境，积极支持新闻媒体公开曝光，揭短亮丑，以达到“一人曝光，警示一片”的社会效果。最后要完善领导干部重大事项报告制度。对上级要求的个人收入申报，授受礼品登记收缴等廉政规定，要认真抓好落实。
第三，用制度和机制规范从政行为。要注重建立和完善与经济社会发展新的形势相适应的领导干部廉洁自律规定，重点在重大项目建设、住房、参与经济活动、公务接待、领导干部个人家庭婚丧嫁娶事宜办理、八小时以外的生活、娱乐活动等方面建立完善行之有效的纪律规定，坚持用制度管权、约束领导干部的公务行为。同时，加强对从政行为、办事规则的规范，杜绝领导干部的随意性。并通过制度的完善，不断探索廉政建设的新机制，特别要在领导干部职务消费等方面进行探索和改革。如通信工具货币化改革、公务用车改革、差旅费包干改革、住房改革等。通过各项改革降低领导干部职务消费成本，堵塞漏洞，有效杜绝不廉洁问题的发生。
第四，用专项治理解决突出问题。每年要有重点的开展几项专项治理，以求取得实效。如当前要深入治理领导干部违规收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；清理领导干部在住房上以权谋私问题；纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业；治理领导干部违规插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题等。通过这些专项治理查处违纪、纠正一些领导干部的不廉洁行为。
第五，用公开评议促进干部勤廉。要在领导班子和领导干部中推行以勤政廉洁为主要内容的双承诺、双公开、双评议、双考核“四双”活动。通过年初“提”诺、组织“审”诺、公开“亮”诺、积极“践”诺、定期“评”诺和党务、政务公开以及对领导班子和领导干部的公开评议和考核，形成领导干部廉洁自律和要干事、干成事、干实事、干净干事不出事的良好局面。
第六，用监督检查确保廉政成效。纪检监察机关和组织要采取定期检查和不定期检查相结合、明查和暗访相结合、平时检查和重大节假日检查相结合、全面检查和重点部门重点岗位检查相结合等方式，切实加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。要全方位开展监督活动，聘请社会监督员经常性提供信息，重视群众监督和舆论监督。要继续抓好领导干部有关事项报告、经济责任审计、廉政谈话、质询、述职述廉、民主测评等有效监督措施的落实。要认真扎实地开好领导班子和领导干部民主生活会，在抓好学习、广泛征求意见的基础上，切实开展对照检查、批评与自我批评和整改工作，真正解决一些倾向性、苗头性问题，提高民主生活会的质量。要严肃查处领导干部在廉洁自律方面的违规违纪问题，增强威慑力。要加强对领导干部廉洁自律的考核工作，考核结果存入个人廉政档案，并作为评先选优、提拔任用的重要依据，建立促进领导干部廉洁自律的长效机制。
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