第一篇：挂靠收管理费财务进去了
项目经理挂靠制收取管理费，财务负责人进去了
2015-08-18
2014年9月16日，被告园区国税稽查局对原告娄建电力公司作出苏园国税稽罚（2014）29号税务行政处罚决定，确认2008至2011年度，原告在无货物交易的情况下，通过支付手续费的方式购买增值税普通发票584份（票面金额合计人民币32249303元）用于虚增成本、减少利润，导致少缴企业所得税8062325.75元。
原告娄建电力公司诉称：
1、原告系建筑安装企业，管理模式为项目经理挂靠制。
项目经理在工程完工收到工程款后，原告按照工程产值总额收取6%-8%管理费，其中包含了全部营业税（企业的和挂靠项目经理分别应缴的营业税）和原告的企业所得税，并已全额依法缴纳。原告不存在偷税行为，事实是原告下属的会计陆芳芳为非法获利向他人购买发票并加价卖给了想要简化交发票流程的项目经理，陆芳芳已涉嫌犯罪。
2、被告处罚的证据是对应的584份发票以及会计陆芳芳的陈述，但陆芳芳已涉嫌非法出售发票罪被立案侦查，其在税务部门的陈述是为了开脱自己的犯罪行为做的虚假陈述，因此不能仅凭陆芳芳的陈述就定性原告偷逃企业所得税。
被告未经调查，将发票金额全部认定为利润并据此征收企业所得税和罚款证据不足。
综上，原告没有偷税的故意，没有偷税的行为，也没有致使国家少收税款，不构成偷税，请求撤销被告所作苏园国税稽罚（2014）29号税务行政处罚决定，本案诉讼费由被告承担。
陆芳芳没有如实反映案件情况，购买发票到底是个人行为还是公司行为、购买发票到底是个人支出还是公司支出
苏州工业园区娄建电力建设发展有限公司与江苏省苏州工业园区国家税务局稽查局行政处罚一审行政判决书
苏州市姑苏区人民法院
行政判决书
（2015）姑苏行初字第00067号
原告苏州工业园区娄建电力建设发展有限公司，住所地苏州工业园区宏业路58号。
法定代表人陈汉民，总经理。
委托代理人俞超，江苏达源律师事务所律师。
被告江苏省苏州工业园区国家税务局稽查局，住所地苏州工业园区万盛街8号。
法定代表人严军，局长。
委托代理人徐浩。委托代理人王勇。
原告苏州工业园区娄建电力建设发展有限公司（以下简称娄建电力公司）诉被告江苏省苏州工业园区国家税务局稽查局（以下简称园区国税稽查局）税务行政处罚一案，本院于2015年3月9日立案受理后，依法组成合议庭，同年3月12日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。
本院于2015年4月15日公开开庭审理了本案，原告娄建电力公司法定代表人陈汉民及其委托代理人俞超，被告园区国税稽查局委托代理人徐浩、王勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2014年9月16日，被告园区国税稽查局对原告娄建电力公司作出苏园国税稽罚（2014）29号税务行政处罚决定，确认2008至2011年度，原告在无货物交易的情况下，通过支付手续费的方式购买增值税普通发票584份（票面金额合计人民币32249303元）用于虚增成本、减少利润，导致少缴企业所得税8062325.75元。根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）第六十三条之规定，被告认定原告上述行为构成偷税，对其处少缴税款0.5倍罚款计4031162.88元的行政处罚。
被告于2015年3月22日向本院提供了作出被诉行政行为的证据（均系复印件）：
1、江苏省苏州工业园区人民检察院（以下简称园区检察院）关于移送案件线索、委托损失鉴定的函；
2、园区检察院情况说明，证据1-2证明案件来源；
3、园区检察院对陆芳芳作的询问笔录，证明原告以支付手续费方式购买发票584份以虚增成本、少缴企业所得税的事实；
4、苏园国税稽检通一（2014）31号税务检查通知书及送达回证；
5、园区国税稽查局对陈汉民、陆芳芳作的询问笔录，证据4-5证明被告依法对案件进行了调查核实；
6、苏园国税稽告（2014）24号税务行政处罚事项告知书及送达回证；
7、娄建电力公司陈述申辩笔录；
8、娄建电力公司听证申请书；
9、娄建电力公司情况说明及所附材料；
10、苏园国税稽听通（2014）1号税务行政处罚听证通知书及送达回证；
11、娄建电力公司处罚听证处理意见报告，证据6-11证明被告依法履行了处罚前告知义务并听取了原告意见；
12、苏园国税稽罚（2014）29号税务行政处罚决定书及送达回证，证明被告依法作出税务处罚决定并送达；
13、娄建电力公司复议申请书；
14、园区国税局关于行政复议申请人补充证据材料的通知；
15、娄建电力公司复议申请的补充意见；
16、苏园国税复决字（2015）1号行政复议决定书及送达回证，证据13-16证明行政复议经过及结果；
17、娄建电力公司相关账簿资料4本；
18、娄建电力公司纳税申报表；
19、娄建电力公司审计报告（2008年-2011年）；
20、娄建电力公司虚开发票明细清单；
21、娄建电力公司偷逃企业所得税补税计算表；
22、娄建电力公司因偷逃税款导致滞纳金加收计算表，证据17-22证明原告偷逃企业所得税的违法事实及具体金额计算。
原告娄建电力公司诉称：
1、原告系建筑安装企业，管理模式为项目经理挂靠制。
项目经理在工程完工收到工程款后，原告按照工程产值总额收取6%-8%管理费，其中包含了全部营业税（企业的和挂靠项目经理分别应缴的营业税）和原告的企业所得税，并已全额依法缴纳。原告不存在偷税行为，事实是原告下属的会计陆芳芳为非法获利向他人购买发票并加价卖给了想要简化交发票流程的项目经理，陆芳芳已涉嫌犯罪。
2、被告处罚的证据是对应的584份发票以及会计陆芳芳的陈述，但陆芳芳已涉嫌非法出售发票罪被立案侦查，其在税务部门的陈述是为了开脱自己的犯罪行为做的虚假陈述，因此不能仅凭陆芳芳的陈述就定性原告偷逃企业所得税。
被告未经调查，将发票金额全部认定为利润并据此征收企业所得税和罚款证据不足。
综上，原告没有偷税的故意，没有偷税的行为，也没有致使国家少收税款，不构成偷税，请求撤销被告所作苏园国税稽罚（2014）29号税务行政处罚决定，本案诉讼费由被告承担。
原告提供以下证据（均系复印件）：
1、苏园国税稽罚（2014）29号税务行政处罚决定书，证明诉争的处罚决定内容；
2、苏园国税复决字（2015）1号税务行政复议决定书，证明复议时间和结果；
3、原告自制合同明细表和虚开发票对应工程结算科目金额及工程项目明细，证明处罚认定的基数不符合实际、应予调整；
4、园公（园经）立告字（2014）9351号立案告知单，证明原告会计陆芳芳涉嫌犯罪；
5、苏州工程造价信息杂志，证明原告缴纳的企业所得税符合行业的纳税标准；
6、苏州立诚建设管理咨询有限公司出具的苏州市广播电视总台相关项目审核结算工程造价咨询报告书3份，证明相关项目的成本经过审计部门审计，根据被告对虚开发票金额的认定计算得出的企业成本与客观事实和常理相矛盾；
7、苏园国税稽处（2014）36号税务处理决定书，证明被告对原告少缴税款金额认定错误。
被告园区国税稽查局辩称：
1、原告行为具有可罚性。
2014年7月，被告根据园区检察院移送的案件线索，依法对原告进行了调查。经查实，原告接受他人虚开发票共计584张（票面金额共计32249303元），原告以让他人为自己虚开发票、多列成本的方式直接导致了少缴所得税税款8062325.75元，根据《税收征管法》第六十三条之规定，原告的行为构成偷税。
2、被告处罚依据的事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序正当合法。被告根据园区检察院移送的案件线索及材料对原告2008年1月1日至2011年12月31日涉嫌购买增值税普通发票用于虚列成本的情况进行了立案检查。原告财务会计陆芳芳在检察机关和本局的笔录中均提到利用购买的发票虚增成本，以达到少缴企业所得税税款的目的，同时承认虚开发票均无对应货物。
原告2008年-2011年企业所得税申报表显示，其让他人虚开的发票均已在纳税申报时予以扣除，其多列成本的方式直接导致了少缴企业所得税税款结果的发生。
被告根据《税收征管法》第六十三条的规定，对原告违法行为实施处罚时，已经充分考虑了原告实际情况，以处罚的法定权限下限对其处以偷税额0.5倍的罚款，法律适用准确，处罚幅度、裁量适当。
3、根据相关法律关于行政复议前置的规定，原告在法定期限内，既未能足额缴纳税款，也没有提供相应担保，其对税务处理决定已放弃行政复议救济权，依法不能就税务处理决定向法院提起诉讼。综上，请求法院依法驳回原告诉讼请求。
经庭审质证，原告对被告所举证据4、6-
15、17-21均无异议；
对证据1、2的真实性没有异议，但认为其内容不能真实反映案件情况；对证据3及证据5中陆芳芳的笔录，认为陆芳芳没有如实反映案件情况，购买发票到底是个人行为还是公司行为、购买发票到底是个人支出还是公司支出都没有得到体现，被告据此认定原告有偷税行为不合理；
证据16复议决定书第3页第10行“有法定代表人的签字”与事实不符，原告查遍所有发票，均无法定代表人的签字；
证据22中滞纳金的计算没有起止日期。被告对原告所举证据1、2、7没有异议；认为证据3-6与本案争议内容没有关联性，且证据4无法证明陆芳芳的行为是个人犯罪行为。
审理中，原告向本院申请调取如下证据：
1、陆芳芳及相关项目经理在园区公安分局经济犯罪侦查大队及园区检察院所作的询问笔录，用以证明陆芳芳涉嫌犯罪，为了简化做账和谋取非法利益，在被告处的陈述系为自己开脱所编造；
2、原告2009至2012年度的原始账册（保存在园区检察院），用以证明原告自制的“虚开发票与对应的工程结算收入金额明细表”的真实性；
3、苏州市殡仪馆2009年两个10kv变电所安装工程的审计报告，用以证明被告认定的虚假成本金额有违事实。
因陆芳芳案尚处于公安机关侦查阶段，相关人员在园区公安分局的笔录本院无法调取。
2015年3月12日，本院向苏州工业园区人民法院调取了该院（2015）园刑二初字第00011号案件中园区检察院2014年7月24日对陆芳芳作的询问笔录，经核对，被告所举证据3与此一致，原、被告双方对该笔录均无异议。
2015年3月26日，本院组织原、被告至园区检察院就原告自制的“虚开发票与对应的工程结算收入金额明细表”与其原始账簿进行现场比对。
经逐份核查，被告指出原告自制“明细表”中“其中张良发票金额”（系原告笔误，意指张亮开具的发票金额）与被告提供的记账凭证后所附发票合计金额一致，但由于原告未按工程项目进行核算，且无其他证据佐证，故该“明细表”中其他数据无法核对。原告认为其自制的“明细表”中其他数据可以核对，对584份发票的票面金额双方均无异议。
因原告申请调取的证据3与其所举证据6证明目的一致，本院认为无必要，故未再行调取。
本院对证据作如下确认： 被告所举证据表明案件来源及其进行调查核实并对原告作出税务处罚理决定及本处罚该决定经行政复议予以维持的事实经过，内容真实合法，与本案具有关联性，本院予以认可。
原告所举证据1-2证明其具有诉讼主体资格，本院予以认定；证据3虽表明其让他人开具的发票与其记账凭证后所附发票票面总金额一致，但未能体现与发票所对应的真实交易成本，故原告证明目的本院不予认可；证据4-6与本案被诉行政行为的审查不具关联性，不予认定；证据7反映税务处理决定的内容与结果，本院予以认可。
经审理查明，原告娄建电力公司系企业所得税的纳税义务主体。
2014年7月至8月，园区检察院在办理犯罪嫌疑人张亮等涉嫌滥用职权一案中，发现相关犯罪嫌疑人滥用职权、非法获取增值税普通发票后虚假开具予原告使用（共计584张，票面金额32249303元），即将该案件线索函告被告园区国税稽查局，并附具了相关发票、财务凭证、询问笔录等材料。
被告接函后于2014年8月1日对原告立案检查，向其送达了税务检查通知书，并对其企业负责人陈汉民、财务负责人陆芳芳进行了调查并制作了询问笔录。
经核实确认，2008年1月1日至2011年
第二篇：物业管理费收多少合适
物业管理费收多少合适
许多物业公司老总谈到物业管理的收费问题，都认为这是一个令人头疼的问题。相对于发达国家和地区，咱们西安的物业管理才刚刚起步，在许多方面和人家都有差距。一些物业公司的管理基本能满足群众要求，但物业费的收取成了老大难问题，收取率逐年下降，管理人员的工资、福利不到位、工作热情自然不高，质量能好吗？长此下去，肯定会造成恶性循环。
物业公司：我们也有苦衷
谈及收费难问题，一家物业公司的老总颇有感慨，业主们对物业管理的要求很高，相对发达地区来说，西安的物业管理费确实很低，有些小区，由于住户不多，收取的管理费总额并不多，而现代化的物业管理从门卫、园艺工、水电工、到保洁员一应俱全，员工的工资、公司投入的一些设备、材料都是物业管理的成本，业主不交管理费，物业公司经常是负债经营，就这样，业主们还不断地抱怨，有人竟然认为：“这样高的物业管理费比租房子住还要贵，真是买房不如租房”，扪心自问，难道租房不用交物业管理费？于是一些不想交物业管理费的业主就借机制造一些矛盾，以各种借口拖欠或者拒付物业管理费。
没办法，一些公司在管理水平基本不变的情况下只好降低管理成本，增收节支。但是业主对物业公司的苦衷并不理解，他们的逻辑推理是“好货不便宜”，降低成本必然导致降低质量，节省开支必然是中饱私囊了。纠纷一起，业主对物业公司施加压力最有效的办法就是拒付物业管理费，让他们干着急没办法。
业主：究竟谁是上帝
业主指责物业公司管理的小区环境不整洁，公共区域无人管理，路灯不亮，碰到房屋墙面、屋顶开裂渗水等问题，多次报修得不到解决。一些业主认为：物业管理属于服务性行业，商品房住户好比是顾客。俗话说“顾客是上帝”，然而现实情况是，在日常生活中，物业公司总是表现得有些盛气凌人。该管的不管，随心所欲，超标准收费，究竟谁是“上帝”？
在采访中我们发现：大部分业主拒付物业管理费都是冲着物业管理的服务不到位来的。物业管理的初衷就是为了给业主创造整洁、文明、安全、生活方便的居住环境。管理人员应该及时对小区的房屋建筑及其设备、市政公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等管理项目进行维护、修缮与整治。但是他们做到了吗？一些业主认为：我们也不是不通情理，物业管理费和租金是要付的，问题是物业公司不要只收钱，而不做好本职工作。
旁观者：相互理解才是出路
西安的物业管理起步晚，个别物业管理公司违规操作，不遵守承诺，损害业主和住客利益的事件时有发生。业主与物业管理公司的矛盾日益加深，物业管理费收不上来，如何把握物业管理的尺度？业内人士认为，物业管理公司应该与业主享有同等的法律权利和义务，是一种互惠互利的关系，大多数业主拖付拒付物业管理费的理由就是指责物业公司服务不到位。作为物业公司，受到这种指责觉得很冤。当然，接受服务的一方总希望“价廉物美”，提供服务的一方也希望自己能得到更多的实惠，但毕竟没有一个参照系，物业管理费究竟收多少合适？有人建议不妨像宾馆饭店那样，有个星级标准，什么样的收费标准就对应什么样的服务，遇到问题双方“对号入座”；物业管理公司和业主应该互相理解，多为对方想一想，那么此类纠纷就会大大减少，即使发生纠纷，大家都退一步，矛盾也就不会激化了。本报记者小雨
第三篇：支付令追收物业管理费
追收物业管理费的捷径 —— 支付令
业主欠交物业管理费，一直是物业管理企业最头痛的问题。以往，物业公司通常通过停水、停电的方式来迫使欠费业主或物业使用人缴交欠款，但 2003 年国务院颁布了《物业管理条例》明确规定了水、电费用由供水、供电企业直接向使用人收取，对于业主或物业使用人的欠费行为，只能由业委会督促其缴交或通过诉讼途径解决。这规定使物业管理企业失去了追缴物业管理费的 “ 杀手锏 ”。业主欠交的物业管理费，一般数额不大，通过普通的民事诉讼程序追收，诉讼费、律师费是一笔不小的负担，起诉追收费时耗力，周期又长(通常在 6 个月左右)，诉讼成本太高。因此，许多物业管理企业对于业主的欠费行为，只能加以督促，而对于一些纯属赖账的业主只能束手无策。
在这里，可以向物业管理企业介绍一种追收管理费的捷径 —— 支付令。支付令是《民事诉讼法》规定的督促程序，是指债权人向法院提出申请，请求债务人给付以金钱或有价证券为内容的债务，人民法院经审查符合法定条件，依法发出支付令，督促债务人履行债务的一种特殊程序。与普通的诉讼程序相比，支付令具有以下优点：、受案范围特定，即只适用于金钱、有价证券的单向的给付纠纷;2、非讼解决，即由基层人民法院在形式上审查债权人的申请后即启动程序，不需债务人参加，不需开庭审理;、严格的时限，法院从受理、审查到发出支付令，不得超过 20 天，债务人提出异议期限为 15 天，即仅需一个月左右的时间，债务纠纷就可进入执行阶段。、节省费用，起诉程序所交纳的诉讼费用是根据当事人的请求标的按一定比例预交和收取，有的高达几万、几十万元。而申请支付令，收费是按件计算，目前是按每件 100 元收取，不管申请的标的数额是多少。可见，作为一种非讼程序，支付令能及时、便捷、高效地处理一些简单而明确的债权债务关系。申请支付令必须符合法定的条件，否则人民法院不予受理。债权人申请支付令应具备的条件包括：(1)请求给付的必须是金钱或者汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的银行存款单等有价证券。如果债权人的请求不是给付请求，而是确认或变更某种法律关系，则无权申请支付令。(2)请求给付的金钱或有价证券，必须是已经到期的或者过期的，且数额必须是确定的。
(3)债务人负有给付义务，且债权人与债务人之间没有其他债务纠纷，即债权人与债务人之间除了存在以金钱和有价证券为给付标的物的债权债务关系以外，不再存在其他债务纠纷。
(4)支付令能够送达债务人。如果债务人不住在中国境内或者下落不明，债权人不能申请支付令。(5)必须向有管辖权的人民法院提出，即只能向债务人所在地的基层人民法院提出申请。
(6)必须提出书面申请。申请书应写明以下内容：债权人和债务人的基本情况;请求给付金钱或有价证券的数量及所依据的事实、证据，其中特别是应提出能证明所请求债权存在的债权文书;申请的目的，即要表明请求法院依督促程序发出支付令的意愿。
(7)所请求的债权必须未超过法律保护的二年诉讼时效期间。
人民法院经审查债权人的支付令申请符合上述条件的，即予以受理。债务人即被申请人收到支付今后，在 15 日内不提出书面异议，又不履行支付令，债权人即申请人即可向法院申请对被申请人强制执行。人民法院签发支付今后，如果找不到被申请人或者被申请人在 15 日内就支付令提出书面异议，那么支付令即自行失效，督促程序终结。但是，支付令失效后，并不妨碍债权人行使诉讼权利，债权人可以通过向人民法院起诉从而引起审判程序，以期实现债权。
物业管理企业与业主之间的欠费纠纷，其债权债务关系是明确的，物业管理企业提供服务，业主缴交相应的费用，只要双方签订了权利义务明确的物业服务合同(或者前期物业管理合同)，又没有其他方面的纠纷，是可以申请支付令的。无论从时间上讲还是从费用上讲，这都不失为一个减轻 “ 诉累 ” 的极佳措施.(转自顺德建设网)
第四篇：总包合同范本(直接收管理费分包)
附件三(1301)：
合同编号：
工程合作协议书
甲方： 乙方：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规、条例、规章等，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本项目协商一致，订立本合同并共同遵照执行。
一、工程名称：
三、工程承包范围及内容：
五、合同工期
1、开工日期：，完工日期：。
2、施工期间如遇自然灾害等不可抗力，经甲方工程部及项目负责人、监理、业主签字认可后，工期可相应顺延。因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。
六、工程质量标准： 合格
七、合同价款及竣工结算
1、合同价款：本合同工程总价款暂定人民币 元（大写：）;实际工程总价款以业主方: 最终结算审计为准。
2、竣工结算：工程竣工验收合格后，乙方根据实际完成的业主批复工程量编制工程决算报业主指定审计部门审计，经审计部门审核确认的工程结算总价款扣除甲方应收取的工程管理费后作为本合同乙方结算价款。
3、管理费：甲方收取乙方完成工程量 %的管理费（不含税金、规费），工程量以最终竣工结算业主方: 审计结果为准。
4、税金及规费：税金、规费等其他相关费用由甲方从乙方工程款中代扣代缴。
八、付款方式
1、乙方的工程计量款支付等同于甲方与业主方： xxxx业主单位名称 签订的单项《施工合同》中约定的付款方式及付款比例，具体支付方式为：业主方同步付款，每次付款的金额为乙方上报给监理、业主的的当期计量款资料，经
甲方签字：
乙方签字：
二、工程地点：
四、承包方式： 包工、包料、包质量、包进度、包安全、包内部各项组织管理等
监理、业主审核签字后，业主的批复资金扣除乙方应交甲方管理费、税金、规费等费用后的余额。
2、甲方管理费按工程施工进度同步收取且在乙方工程完工时全部收完。
九、材料供应
1、乙供材须附合格证、质保书、送检合格证明书。乙供材的质量控制由甲方、监理、业主抽查。
2、乙方负责对乙方自购材的质量把关，并由乙方负责取样到政府指定的检测部门进行检测，检测费用由乙方承担，检测结果应及时送达甲方及监理备查。
3、乙供材没有合格证书，且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建筑材料、设备、构配件等，不得用于本工程。若使用不合格的建筑材料、设备和构配件，造成的损失及由此引起的一切后果由乙方负责。
十、工程质量及验收
1、工程质量必须符合本协议第六条约定标准，并按现行国家验收规范执行。质量保修期 年。
2、项目经理须持有关主管部门核发与在建工程规模相适应的建造师证书，且在建工程只能有壹个，项目经理在现场的时间每天不低于 6 小时，负责处理工程上有关事务，否则甲方有权予以处以 元罚款。
3、乙方所有进场人员未经甲方认可不得任意调换，若确实需更换，应提前3天以书面形式向甲方申请，否则，乙方任意调换人员达30%时，甲方有权终止合同，乙方无条件退场，所完验收合格工程产值按 60% 结算，余额作为甲方损失补偿。
4、分项工序验收，必须经监理、业主签字验收后方可进行下道工序施工。
5、甲方平时定期或不定期抽查，发现质量问题时，乙方必须按甲方要求限期整改，所发生的一切返工费用均由乙方自行承担，并由乙方承担由此给甲方造成的损失。若多次发现质量问题，甲方有权终止合同，乙方无条件退场，按已完验收合格工程量的 60% 办理工程结算，余额作为甲方损失补偿。
6、乙方平时上报工程资料一式 份，项目部留存 份。
十一、施工组织与工期
1、乙方在收到甲方正式施工图纸三日内向甲方提交书面施工组织方案，甲方对乙方的施工组织方案进行审核批准，安排图纸技术交底。
2、乙方必须按合同工期和批准的进度计划组织施工，接受甲方对工程进度的监督、检查，工程实际进度与计划不符时，甲方有权责令限期改进，乙方应按甲方的要求提出整改措施报甲方审批后执行，期间赶工费用由乙方自理。若造成 甲方签字：
乙方签字：
工期延误，每拖延一天按 元承担延期违约金，造成其它损失的，应全额赔偿。若乙方明显无力按约定工期完工（连续两周不能按甲方确认的计划完成，或进度滞后达30%）时，甲方有权调换施工队伍，乙方应在接到甲方退场通知的十日内无条件退场，并且按已完合格工程量的 60% 办理工程结算，余额作为甲方损失补偿。
3、施工中的水、电、食宿、工具等设施的约定：食宿、工具、水电等施工设施由乙方自行解决，甲方予以协助。
十二、安全及文明施工
1、合同签订生效后，乙方将应投入的人员，包括合法证件，特殊工种上岗证报甲方审查、备案。凡参加乙方施工的人员，包括管理、临时聘请或雇佣人员等与乙方是劳动关系，乙方负责其培训、安全教育、社会保险金的缴纳、工资发放等一切事宜，并负责因上述人员作业不当给第三人造成的人身、财产等损失的赔偿。
2、乙方要对进场施工工人进行安全三级教育，不准在施工现场出现打架斗殴、偷盗现象等违法行为，如果发生以上事件无论什么原因，除甲方对乙方处以 5000元/次的罚款外，乙方还必须承担由事件带来的一切综合损失。
3、乙方对施工安全负责，由于施工过程防护措施不当和施工质量原因造成人身生命或财产损害，乙方须承担全部经济和法律责任。
4、甲方要求乙方按照国家施工安全操作规程及现场安全制度施工，因乙方不遵守现场安全文明施工和各项管理规定，造成的一切罚款均由乙方承担。
5、不得招收无身份证、有劣迹、身体残疾人员、童工及其他国家法规明令禁止的用工，否则后果自负。
6、乙方严格遵守和执行上级主管部门及当地政府对施工队伍管理的有关规定，做到标化管理，文明施工，因甲方企业文化建设需要或其他需要，乙方人员使用甲方标志时，负责保管、维护甲方设备，否则造成的损失均由乙方承担，标志、设备的所有权归甲方。
7、乙方须选择证照手续齐备的车辆，运输途中发生的一切事故均与甲方无关。
十三、甲方责任和义务
1、按约定提供施工图纸，及时进行技术交底。
2、协助乙方施工现场的对外协调工作。
3、按合同约定进行工程全过程管理，工程完工后及时组织工程验收。
4、为保证工程的顺利进行,乙方对本工程的工程款须专款专用，且须提供专
甲方签字：
乙方签字：
款专用证明；甲方有权对乙方的工程款支付、乙方在本工程的财务情况进行监管、督查，乙方必须配合。
十四、乙方责任和义务
1、按合同约定的工期及质量要求完成项目施工任务，承诺为完成该工程投入不少于 元的资金，否则由此造成的一切损失由乙方承担，并按已完验收合格工程产值的 60% 结算退场，余额作为甲方损失补偿。
2、服从甲方现场管理，遵守法律及行政规章、遵守各项规章制度，维护甲方声誉，如发现故意损害声誉，严重违反纪律，违反合同内容的行为，甲方有权给予经济处罚，直至终止合同。
3、乙方未经甲方书面认可,不得以任何理由擅自停工或消极怠工，否则，甲方有权责令其退场，由此导致一切后果及损失由乙方承担。甲方有权要求乙方按照已完验收合格工程产值的 60% 予以结算退场，余额作为甲方损失补偿。
4、在工程签证、结算等往来联系函中，未征得甲方同意，乙方不得直接联系业主，乙方与业主之间的往来文件对甲方没有约束力。
5、未经甲方的书面认可，乙方不得将其承包的工程转包或分包。如乙方将其承包的工程转包或再分包，甲方有权终止合同，并承担由此给甲方带来的工期和经济损失，按照已完验收合格工程产值的 30% 予以结算退场，余额作为甲方损失补偿。
6、质保期内若发生质量问题，乙方应在接到甲方电话或书面通知 3 日内进场维修，7 日内维修完毕，否则维修费从质保金中扣减。
7、乙方承诺准备不少于 元解决农民工工资，否则由此造成的一切后果均由乙方承担，甲方有权要求乙方按照已完验收合格工程产值的 60% 予以结算退场，余额作为甲方损失补偿。
8、乙方严禁以甲方名义发生一切与工程相关的经济往来，乙方承诺在对该工程施工中发生的一切经济往来，如材料供应、机械租赁、用工等，与甲方无任何关系，在此期间发生的一切经济纠纷，乙方自行解决，否则由此造成的一切后果均由乙方承担，甲方有权要求乙方按照已完验收合格工程产值的 30% 予以结算退场，余额作为甲方损失补偿。
十五、风险划分
在工程通过业主竣工验收合格之前，材料设备及工程毁损、灭失的风险由乙方承担；在验收合格后由甲方承担。
十六、履约保证
乙方须在本合同签订生效的一周内即 年 月 日前，向甲方缴纳人民币
甲方签字：
乙方签字：
万作为项目履约保证金。履约保证金在乙方完成工作量达 时一次性返还乙方（不计息）。
十六、附则
1、本合同经双方签字签章后生效。
2、本合同于 年 月 日在 签署。
3、本合同一经签字，双方应严格遵守，如因执行本合同发生争议，双方应协商解决，协商不成，由签约所在地人民法院裁决。
4、本协议一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。
以下无正文。
甲方：（签章）代表：（签字）地址： 邮编： 联系人： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 税号： 签字日期：
说明：附
1、授权委托书（如果有）
2、乙方法定代表人、授权代理人（如果有）身份证复印件
3、乙方公司的营业执照、税务登记证、资质证书（如果有）、组织机构代码证
甲方签字：
乙方签字：
乙方：（签章）代表：（签字）地址： 邮编： 联系人： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 税号： 签字日期：
第五篇：建筑企业收取挂靠管理费征税问题的探讨
建筑企业收取挂靠管理费征税问题的探讨（董萍）
作者：董萍 来源：本站原创 发布日期：2011/3/31 12:14:32 点击次数：1169
随着我国经济不断持续发展和城市化进程的加快，建筑业税收在整个地方税收中所占的比重越来越大。但由于建筑业具有工程项目施工周期长、施工企业多而杂，且内部管理规范化程度不
一、工程项目流动分散等特点，为防止建筑业税收流失，各省均出台了一些加强建筑业税收管理的措施，如我区对挂靠工程开发票时附征1%的个人所得税，有些内地省份则附征2%的企业所得税，在帐务处理上，多年来被挂靠方只将取得的挂靠管理费计收入按5%缴纳服务业营业税并代扣挂靠方的建筑业税款，而将应支付给挂靠方的款项挂“往来”科目，支付时以挂靠方填开的收据入帐。随着企业所得税法的出台和营业税法条的修改，不仅企业现有的税务处理和帐务处理与法条产生矛盾，而且按工程价款的1%附征个人所得税的矛盾也日益突出。主要问题有：
一、企业的核算方式与现有财务制度不相符。
建安工程挂靠，是指挂靠方以被挂靠方的名义从事建筑安装，在整个发包过程中由被挂靠方与建设方签订工程承包合同，所有的法律责任均由被挂靠方承担，被挂靠方全额开具发票与建设方结算工程价款。现今被挂靠企业全额开具发票却只将取得的挂靠管理费计收入、将支付给挂靠方的款项挂“往来”的作法违背了财务制度，同时也违背了企业所得税法，企业所得税法及财务制度规定：企业计入成本费用的支出必须取得合法有效票据，从财务角度分析，被挂靠方全额开具发票就应全额作收入，其支付给挂靠方的款项应作为其经营成本凭发票在税前扣除，收入和成本之间的差额即为被挂靠方取得的管理费收入。
如某公司（某人）承揽了一项建筑工程，工程造价1000万，由于无建筑资质，挂靠有资质的建筑公司，并以建筑公司的名义与建设方签订了工程承包合同，按挂靠协议，该公司按工程造价的10%向建筑公司支付管理费。
正确作法：
被挂靠方给建设方开具1000万元发票
借：银行存款（应收帐款）1000
贷：主营业务收入1000
借：主营业务税金及附加33
贷：应交税费33
借：主营业务成本—材料等900（见发票付款）
贷：银行存款（应付帐款）900
现企业的作法：
被挂靠企业给建设方开具1000万元发票时
借：银行存款1000
贷：主营业务收入—管理费收入100
其他应付款—支付挂靠方900
借：主营业务税金及附加5.5（被挂靠企业承担）
其他应付款—代扣29.7（挂靠方承担）
贷：应交税费35.2
借：其他应付款870.3
贷：银行存款870.3
从以上的帐务处理来看，企业全额开具发票却只将挂靠管理费计收入的作法明显与财务
制度不符。
二、被挂靠企业现有的处理方式会造成税收链条的中断。
在整个发包过程中，挂靠方都是以被挂靠方的名义从事工程施工，现被挂靠方支付给挂靠方的款项挂“往来”科目，支付时以挂靠方填开的收据入帐会使挂靠方在采购建筑材料时不向供材方索取发票，从而导致第三方即供材方少缴税款，造成税收链条中断，因为不要发票情况下的材料价款要比索取发票的材料价格低，挂靠方在采购材料时都不会向材料销售方索取发票。
三、被挂靠企业按管理费收入的5%缴纳服务业营业税并代扣挂靠方建筑业营业税的作法与新营业税法中的挂靠经营方式下纳税主体的确定不一致。
《营业税暂行条例实施细则》第十一条规定：单位以挂靠方式经营的，挂靠方发生应税行为，以被挂靠方名义对外经营并由被挂靠方承担相关法律责任的，以被挂靠方为纳税人；否则以挂靠方为纳税人。现挂靠工程均以被挂靠方名义从事经营并由被挂靠方承担全部的法律责任，从营业税法的规定中可以确定挂靠方式下应以被挂靠方为纳税主体，以被挂靠方与建设方签订并开具发票的合同总价款为计税依据，由被挂靠方按3%全额缴纳建筑业营业税，而被挂靠方现行的作法是只承担工程总价款中管理费收入部分的营业税，建筑业营业税则是由挂靠方承担被挂靠方代扣。从现行的营业税法规来说，建筑业只有在工程分包情况下，才构成分包人为纳税人，而挂靠方式并不是工程分包，挂靠方不是营业税的纳税主体，被挂靠企业代扣挂靠方建筑业营业税的纳税主体应当是被挂靠方自己，而非挂靠方。并且新营业税法已取消了建筑业代扣营业税的规定。所以现被挂靠企业按管理费收入的5%缴纳服务业营业税并代扣挂靠方建筑业营业税是不符合税法规定的。
四、按工程总价款的1%附征的个人所得税缺乏法律依据，并且企业无法进行帐务处理。建筑业实行以票控税是出于税务管理的需要，现各地州的建筑安装企业在开具建筑业发票时均要按规定附征1%个人所得税（包括自营工程和挂靠工程），但对于附征的个人所得税如何进行帐务处理却一直没有具体的规定，企业也反映无法进行处理，因为个人所得税的纳税主体是个人，其税款的实际承担者也是个人，工程挂靠，被挂靠企业是企业所得税和营业税的纳税主体，但并不是个人所得税的纳税主体，由于实行以票控税，被挂靠企业（包括自营工程）在开具发票缴纳税款时，税票上附征的1%的个人所得税的纳税主体却是被挂靠企业，造成所得税汇算时企业无法处理，现有些企业将附征的个人所得税计入营业外支出，有些则直接计入主营业务税金及附加，所得税汇算清缴时再调增所得额缴纳企业所得税，造成同一笔收入既缴纳企业所得税又缴纳个人所得税，企业对此一直有异议。还有些企业通过“利润分配”科目，虽然未影响所得额，但却影响了股东的利益，导致股东和公司之间产生矛盾。
鉴于以上各方面的原因，解决建筑企业挂靠方式下的税收问题，以保证税法的正确执行。建议：
1、统一规范挂靠方式下企业的财务核算与税务处理。
2、取消按工程价款的1%附征个人所得税的作法，实行内地一些地方按工程价款的一定比例预征企业所得税的作法。这样一方面可以解决企业汇算及账务处理问题，另一方面则解决税务机关没有征税依据的难题。
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