德州市机关作风建设“八条禁令”

第一篇：德州市机关作风建设“八条禁令”

德州市机关作风建设

“八条禁令”

一、严禁对市委、市政府决策部署有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策。

二、严禁工作时间无故迟到早退。

三、严禁工作时间安排和参加娱乐活动，上网聊天、炒股、玩游戏、看电影，或从事其他与公务无关的活动。

四、严禁工作日中午饮酒。

五、严禁部门之间相互请吃、吃请，或安排和参加可能影响公正执行公务的宴请。

六、严禁工作推诿扯皮、办事拖拉、效能低下、态度粗暴蛮横、故意刁难服务对象以及其他不作为、慢作为、乱作为行为。

七、严禁本市领导干部下基层时搞边界迎送、警车开道。

八、严禁奢侈浪费、挥霍公共资财。

田庄乡“八条禁令”落实执行情况

为确保市委“八条禁令”落到实处，紧紧抓住宣传教育、制度建设、监督制约三个环节，着力在建立健全落实“八条禁令”的有效机制上下工夫。

一是大力开展宣传“八条禁令”活动，构建“八条禁令”教育机制。首先向社会各界公布了“八条禁令”内容，在机关办公场所醒目位置张贴了“八条禁令”，组织广大干部职工认真学习“八条禁令”，熟记“八条禁令”内容。同时，将“八条禁令”内容制成卡片，要求全体工作人员随身携带，牢记在心，切实做到“贴身”监督，自觉执行。其次，把贯彻落实“八条禁令”内容纳入廉政教育范畴，纳入党员领导干部廉洁自律规定之内，教育干部职工充分认识执行“八条禁令”的重要意义，提高执行“八条禁令”的政治责任感和自觉性。针对少数干部存有麻痹思想、侥幸心理和抵触情绪等消极思想，及时组织干部职工观看系列警示记录片，开展警示教育，引导他们走出思想误区，提高思想认识，加强自身修养，切实转变作风。

二是用制度管理人，教育人。先后修订执行了《党风廉政建设责任制实施意见》、《关于落实党风廉政建设和反腐败工作责任制度对各项任务进行分解的通知》、《民主议事制度》、《关于严禁超标准收费和搭车收费的通知》、《财务管理内部审计制度》、《预防职务犯罪工作联系制度》等一系列规范性配套制度，有效制止和避免了各类违法违纪现象的发生。建立完善了选拔任用工作制度、行政执法工作制度、执法过错责任追究制度等，为从源头预防腐败提供了制度保障，保证了

禁令的贯彻执行。

三是强化监督，狠抓落实。在健全内部监督机制方面，纪委采取明查暗访的形式围绕“八条禁令”及其配套制度落实情况选题立项，开展效能监察活动。组织全员有计划、按步骤地对照内容逐条逐项进行自查自纠。同时，结合行风评议的开展组织全系统进行拉网式的互查活动，采取一看、二查、三走访、四通报、五讲评的形式，对机关干部执法、执纪情况进行了检查。在健全外部监督机制方面，充分利用信访举报、“行风热线”节目、对外公开服务承诺、民主评议政风行风活动等有效形式广泛接受社会各界监督，定期召开廉政监督员座谈会，充分发挥监督员的实际作用。通过自上而下，从里到外建立完善贯彻“八条禁令”的监督网络，有力促进了“八条禁令”的有效落实。

第二篇：《金湖县强化机关作风建设五条禁令》实施细则

金纪[2006]6号

关于印发《<金湖县强化机关作风建设

五条禁令>实施细则》的通知

各镇党委、人民政府、纪委、监察室，县委各部委，县各委办局党委（党组、总支、支部）、纪委（纪检组）、监察室：

《<金湖县强化机关作风建设五条禁令>实施细则》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共金湖县纪委金湖县监察局

二00六年三月一日

《金湖县强化机关作风建设五条禁令》

实施细则

为认真落实《金湖县强化机关作风建设五条禁令》，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，营造更加良好的经济发展环境，现制订如下实施细则：

一、禁止工作推诿、拖拉，确保政令畅通

凡有下列行为之一者，视为工作推诿、拖拉，妨碍政令畅通：

1、不执行县委、县政府作出的决定、命令以及县委、县政府领导会办形成的意见；

2、工作涉及两个以上部门，牵头部门既不主动与相关部门协商，又不提请上级领导协调，或相关部门不配合牵头部门工作，造成工作延误的；

3、在法律、法规、制度等规定期限内，不履行职责的、不完成任务的；

4、不执行首问负责制度、否定报备制度、文明办公制度、社会服务承诺制度、一次违规申告查实待岗制度，导致当事人投诉并被查实的；

5、以上级业务部门没有明文规定的要求为借口，拒不落实县委、县政府布置的工作事项的。

二、禁止到企业“吃拿卡要”

凡有下列行为之一者，视为到企业“吃拿卡要”：

1、擅自接受与自身工作有管辖关系的企业宴请的；

2、到企业报销不应由企业承担的各种费用、乱摊派、乱罚款和无偿占用企业人、财、物的；

3、到企业推销商品、拉赞助和征订除党报党刊以外的书报刊物、音像制品的；

4、将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测等服务变

为强制性服务并收费的；

5、强制企业参加属于自愿参加的培训、协会、学会和技术考核等。

三、禁止工作日中午饮酒

包含以下要求：

1、在工作日中午不得饮酒或含有酒精的饮料；

2、值班期间不得饮酒；

3、参加外事、招商以及经县委、县政府批准的重大集体活动，确需工作日中午饮酒的，由参加活动的本地最高领导决定，并承担责任，同时报县纪委廉政室备案，事前来不及的，事后二日内补报。

四、禁止到基层钓鱼

包含以下要求：

1、县直机关工作人员一律不得到基层钓鱼；

2、各镇和基层单位一律不得接待、安排县直机关工作人员钓鱼；

3、接待上级来人或客商，需安排钓鱼的，一律事前报单位主要领导，并向县纪委申报。费用当场结清，不得转嫁。县内陪同人员不得陪钓。

五、禁止参与赌博

包含以下要求：

1、机关工作人员不得参加任何形式的赌博活动；

2、机关工作人员不得为赌博活动提供方便；

3、对参与赌博的领导干部，一律先免职，再按规定给予党政纪处分，触犯法律的，移送司法机关处理。

六、检查及处罚的实施

1、检查、督查工作由县经济发展环境建设办公室牵头组织，县委督查办、县廉政办及相关部门配合实施，检查结果向县经济发展环境建设工作领导小组报告，并报县纪委备案。

2、第一次违反“五条禁令”的，通报全县，并书面通知财政部门扣发当事人全年目标考评奖。

3、第二次违反“五条禁令”的，由当事人所在单位给予其待岗半年的处理，待岗期间发国标工资（省标工资及其它补助由县财政部门予以核减），但仍要接受单位安排的工作；

4、个人一年内三次违反“五条禁令”的，由组织人事部门按《中华人民共和国公务员法》和人事部人调发

[1998]18号《关于印发<全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定>的通知》有关规定予以辞退；

5、违禁行为触及党纪、政纪和法律的，由纪检监察机关和司法机关按党政纪和法律规定给予处理；

6、一年内因单位职工发生三次以上（含三次）违反禁令的部门和单位，取消该单位各项评先资格，扣发单位党政主要领导、分管领导的全年目标考评奖，通报全县，情节严重的，追究纪律责任。

七、其它

1、设立举报奖励制度。凡举报违反“五条禁令”行为并被查实的，奖举报人人民币500元，由县经济发展环境建设办公室按举报人确定的方式兑付到位。

2、垂直管理部门的工作人员违反禁令的，由本单位按上述处罚要求实施，处理结果报县经济发展环境建设工作领导小组，并报县纪委备案。

3、事业单位工作人员参照执行。

主题词：机关作风五条禁令实施细则通知中共金湖县纪委办公室2006年3月1日印发共印:120份。

第三篇：11兖州市机关作风建设十条禁令

兖州市机关作风建设“十条禁令”

为切实改进工作作风，提高工作效率，规范机关工作人员从政行为，树立机关良好形象，结合我市实际，特制定如下“十条禁令”。

一、严禁有令不行、有禁不止。禁止以各种理由不执行不落实市委、市政府决策部署；禁止片面强调局部利益、团体利益和个人利益，搞上有政策、下有对策。

二、严禁擅离职守、不务正业。上班、值班期间禁止擅自脱岗、离岗及找人代班；禁止工作时间从事任何与工作无关的事务。

三、严禁会议缺位、会风散漫。禁止无故缺席会议或安排他人代会；禁止无故缺席集体活动；会议期间禁止随意离开会场或从事其他与会议无关的事情。

四、严禁行为失范、举止失当。禁止参与赌博、涉足不健康的娱乐场所；禁止在公共场所做出不雅观、不文明行为；执法人员禁止不亮证执法。

五、严禁推诿扯皮、敷衍塞责。禁止违反首问负责制、一次告知制和限时办结制；禁止对服务对象不理不睬、口气生硬、言辞粗俗、争执争吵。

六、严禁铺张浪费、违规饮酒。禁止公务活动中讲排场、比阔气、铺张浪费，随意提高公务接待、加班就餐标准；禁止用公款相互宴请、大吃大喝；禁止工作日及节假日执行公务时午餐饮酒；禁止以任何借口安排自我招待式的工作餐；禁止以机关食堂作掩护大吃大喝或到企业食堂吃喝。

七、严禁吃拿卡要、聚敛财物。禁止在执行公务活动中利用职权索要或接受服务对象的礼品、礼金、有价证券等；禁止向服务对象报销各种应由个人支付的费用；禁止利用职务之便接受被管理者或服务对象安排的宴请、旅游及其他经营性娱乐活动；禁止利用婚丧嫁娶、工作调动、生日庆典等机会大操大办、借机敛财。

八、严禁擅自外出、公款旅游。禁止不请假擅自外出；禁止组织或变相组织用公款国内旅游或出国（境）旅游。

九、严禁以权谋私、弄虚作假。禁止公车私驾、公车私用；禁止设立“小金库”和违规发放各种津补贴；禁止在工作中弄虚作假、走过场、搞花架子、虚报浮夸、欺上瞒下。

十、严禁传播谣言、搬弄是非。禁止通过信件、传单、短信、网络等方式，诬告陷害或侮辱诽谤组织或他人；禁止编造、传播虚假消息；严禁发表不负责任的言论，搬弄是非。

对违反十条禁令的相关责任人员，按照“7个一律”原则作出以下处理：

1、违反“禁令”一次，予以停职检查三个月，期间只发基本工资，当考核一律定为不称职（不合格）；

2、违反“禁令”两次，予以停职检查六个月，期间只发基本工资，有职务的一律免职；

3、按照“下级犯错、上追一级”的原则，单位工作人员两人次以上违反“禁令”的，一律追究单位分管领导和主要领导责任；

4、单位工作人员因作风和效能问题，受到问责两人次以上的，一律取消单位评先树优资格；

5、违反“禁令”要求，构成违纪的，一律追究党政纪责任；

6、凡涉嫌违法犯罪的，一律移交司法机关依法处理；

7、凡是违反“禁令”的，一律公开通报。

本“禁令”自发布之日起施行。

第四篇：机关作风建设

四个“始终”常抓不懈

深入推进机关作风建设

平乐乡将机关作风建设作为工作的法宝，通过加强学习、完善制度、严格考评等方式，着力解决机关干部在作风方面存在的突出问题，促进机关职能的转变，提升服务水平和办事效率。

一、始终把思想政治工作放在机关作风建设的首位。具体做好“三个坚持”，即坚持理论武装，进一步提高机关干部的思想政治素质；坚持抓理想信念，增强机关干部在新形势下的政治坚定性；坚持解放思想，增强机关干部贯彻党的路线方针政策的自觉性，不断强化创新意识、求实意识和进取意识，进而加强机关干部的党性、宗旨和廉洁从政意识教育，保证机关思想作风建设的正确方向。

二、始终把制度建设作为作风建设的重要手段。针对干部队伍中出现的“庸、懒、散、冷”现象，就出勤、会议、办公、后勤管理等方面作出“六项”规定：一是乡机关工作人员必须严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到早退。二是严格签到制度。由各办公室自行负责，每月汇总一次，由党政办统一核实后形成出勤通报在全乡公开。三是工作人员离岗须事先填写请假条或出差单，一般干部请假或出差半天以内须经办公室主任签字同意，一天以内须经分管领导签字同意，一天以上的须经党委书记或乡长同意，班子成员直接由书记或乡长批准，方可请假或出差，否则作旷工处理。四是规范出差时间。出

差开会的，上午的会议下午必须回来；下午的会议中午出发来得及的不得上午提前出发，否则视作旷工处理。五是严格上班制度。凡在上班时间内发现有打游戏、电脑聊天、炒股、看电影等违反十项作风禁令的行为一律记入考勤档案。

三、始终把监督机考评为作风建设的有力保障。

首先，乡里专门成立了作风督查工作组，每周进行不定期抽查，将抽查结果及时在全乡干部会上进行通报，对违纪违规的人员严格按照有关规定给予处罚。其次，乡纪委积极开展干部考勤专项督查活动。依据《平乐乡2012机关干部职工目标管理考核办法》规定考核、严格奖惩，激发干部工作活力，切实做到以优良作风取信于民，用精湛业务服务于民。

四、始终把创建学习型机关作为作风建设的有效途径。

一方面，应坚持和完善已有的学习制度，健全学习体系，建立和落实领导干部的学习考核和激励机制；另一方面，不断创新体制、机制和方式，营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境，使机关成为学习型组织，激励机关干部把有限的时间和精力用于加强学习、勤于思考、强化素质、提高能力、干好工作。

第五篇：机关作风建设

机关作风是党风政风的具体反映，是党政机关及其工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量的外在表现。机关作风建设的状况如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的生产生活，直接反映出机关共产党员先进性的状况。因此，抓住了机关的作风建设，就抓住了机关加强党的执政能力建设的切入点，抓住了建设“服务型政府、服务型机关”的根本点。

一、机关作风建设的基本做法

近年来，我镇以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，大力加强了机关作风建设，机关工作作风有了很大转变，有力推动了全镇各项工作的顺利开展。其基本做法总结概括为以下四个方面。

一是抓好学习不放松。坚持把学习作为机关作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”、社会主义荣辱观等教育，提高机关干部对加强和改进机关作风建设重要性的认识，增强了新形势下时不我待的紧迫感、开拓创新的责任感和加快发展的使命感，为持续开展机关作风建设营造了一个良好的政治氛围，夯实了的思想基础。

二是健全制度不马虎。机关效能重在制度建设。在深入调研分析的基础上，结合本镇实际，广泛征求意见，近年来连续出台了《关于加强机关作风建设和效能考核实施意见》等10个文件，围绕加强学习、务实工作、廉洁自律、团结协作和节俭处事等方面，对全体机关干部工作人员提出了15项具体要求，以季度效能奖为基础，加 1

强对机关工作人员的测评、考核。确定考核对象为镇机关、镇管事业单位全体在编工作人员。严格请销假制度，对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。同时也对考核小组的检查方式、检查次数和工作成效进行了详细的规定。

三是严格考核不手软。专门成立以党委副书记为组长的作风建设考核小组。考核小组采取不打招呼、突击暗访、现场查看、随机抽查等方式，对全体镇机关干部的上岗情况和工作状态进行全面认真检查。2009年共检查政府机关部门29次，对各单位和部门的出勤、工作纪律等情况一一询问记录，重点检查了上下班情况、请假制度的执行情况和工作期间有无串岗、玩电脑游戏、网上聊天等。

四是加强领导不松懈。镇领导十分重视机关效能建设活动，党委书记和镇长亲自抓作风建设，提出了机关作风和效能建设的指导思想、基本原则和要求和具体的考核意见。要求加强镇级机关作风建设、增强机关的凝聚力、战斗力和号召力，以服务意识、服务态度、服务质量为中心、以效能建设为重点，加强制度建设，严格机关管理，强化监督制约，打造一个团结、务实、求进、廉洁、公正的政府。

二、机关作风存在的主要问题

近几年，镇级机关的作风建设取得了明显的成效，特别是广大党员干部的精神面貌发生了新的变化，整体素质有了较大的提高，群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决，人民群众对机关作风的满意度不断提高，全镇上下呈现了正气、干事、和谐的氛围。但是机关作风建设方面仍存在一些不可忽视的问

题。主要表现：

一是在思想认识上不到位。由于人少事多，每个部门都承担着繁重的业务工作。因此，部分机关干部在思想上产生了松懈和无所谓思想，认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式，走过场的过程，雷声大，雨点小，只要口号喊得响就足够了，没有从内心深处认识到此项工作的重要性，没有高度重视起来，没有把这项工作当作自己的日常工作来做，思想上的放松导致行动上的迟缓，致使有些工作限于被动局面，在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。

二是在作风要求上执行不到位。个别同志怕群众、怕矛盾，不会面对面做群众工作、面对面解决矛盾问题，能推先推、能避就避、能拖则拖，艰苦、深入、细致精神不够。个别同志工作上标准不高，缺乏开拓创新精神，只求过得去、不求做得好，无功无过、没有长进。

三、加强镇机关作风建设的对策措施

机关作风是党的作风的一个重要方面。新时期的机关作风建设应该从保持党同人民群众的血肉联系的这个核心问题入手，克服形式主义，树立求真务实的作风；克服官僚主义，发扬密切联系群众的作风；克服享乐主义，树立廉洁勤政的作风，把镇级机关建设成为廉洁、高效、务实、文明的机关。要实现这个目标，我们必须坚持与时俱进，集中研究和解决机关作风建设方面存在的突出问题，抓住以下四个环节，把新兴镇机关作风建设推向新的高度。

一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关

作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。深入开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规教育活动，使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，强化公仆观念，摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事，以人民的满意作为自己工作的最高标准，以思想的大解放来推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿，以机关好的思想作风建设，来加快实现现代化新兴。

二是把突破点选择在解决实际问题上。机关作风建设要紧密结合形势的要求、工作任务的变化，高标准、严要求来排查本部门、本单位存在的问题。要始终坚持理论联系实际，运用科学发展观来指导我们解决改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技术、信息、发展思路送到基层，把各项方便送给群众，变被动服务为主动服务。机关各部门、各单位都要深入基层、深入实际，多到困难的地方和企业去排忧解难，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实，真正把深化改革、加快发展、保持稳定的各项措施落到基层、落到实处。

三是把落脚点定位在为基层群众服务上。针对当前镇级机关干部作风建设出现的新情况和干部队伍思想作风存在的突出问题，加强机关作风建设，必须调整工作思路，要始终把人民群众的利益放在首位，坚持深入基层调查研究，把科学的态度和求实的精神同改

革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。要以“重行、重做”为工作着力点，从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起，从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起，把学、改、做有机统一起来。比如健全领导联系基层、完善“走村入户”等一系列制度，形成一套科学、严密、规范的工作机制。总之，在为基层群众服务上，通过开展优质服务、文明办公、规范机关干部日常的言行，体现机关干部作风的转变；通过组织机关干部深入基层调查研究，为群众办好事实事，帮助解决生产生活中的实际问题，促使机关干部作风的转变；通过广大机关干部的行与做，让群众亲眼看到、亲身体会到机关干部作风的转变，从而真正把群众情绪作为第一信号，把群众富裕作为第一追求，把群众满意作为第一目标，努力把为民服务提高到一个新水平。

四是把根本点建立在健全机关作风建设的长效机制上。按照科学、量化、易操作的要求，制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。建立部门负责人责任制，由各部门负责人对本部门工作人员的作风建设进行监督，如该部门有违规现象，追究该部门负责人的责任。通过机制、制度的创新和完善，进一步深化机关作风建设。