外来人员安全教育培训规定（定稿）

第一篇：外来人员安全教育培训规定（定稿）

中国大唐集团公司生产企业外来人员

安全教育培训规定

第一章 总 则

第一条 为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，规范和加强生产现场的安全管理，保障人身和设备安全，根据中国大唐集团公司《安全生产工作规定》等规章制度，制定本规定。

第二条 本规定中外来人员包括视察或检查企业工作的领导、执法检查人员，参观学习人员、外来试验人员、厂家售后服务人员、非电力生产临时用工人员、外包工程队伍人员、实习人员等。

第三条 外来人员必须经过安全教育培训才能进入生产现场。

第四条 本规定适用于集团公司系统发电企业。其它企业可参照执行。

第二章 安全教育培训

第五条 对外来人员的安全教育培训，不同类别的外来人员根据工作性质实施不同的教育培训方式。

第六条 对来本企业视察或检查企业工作的领导、执法检查人员，参观学习人员的安全教育培训，可通过观看进入现场的“安全须知”电视片、幻灯讲解片、“入厂安全须知” 手册等形式来进行。

电视片、讲解片和手册等材料内容应包括如何正确佩带安全帽等安全防护用具，如何识别现场安全标识、识别现场危险因素，在现场应遵守的事项，如不得触碰的生产设备等。

第七条 来本企业视察或检查企业工作的领导、执法检查人员，参观学习人员接受安全教育培训后，必须有本企业员工陪同，办理相关入场手续后才能进入生产现场。

第八条 外来试验人员、厂家售后服务人员进入生产现场必须接受以下安全教育培训：

（一）观看进入现场的“安全须知”电视片、幻灯讲解片、“入厂安全须知” 手册；

（二）学习外来试验人员、厂家售后服务人员所参与工作的危险点分析及控制措施；

（三）工作负责人交代现场的安全措施及特别注意事项。

第九条 企业必须安排人员监督外来试验人员、厂家售后服务人员按照指定路线，进入指定生产现场，未经监督人员许可，不得进入其它生产现场。

第十条 非电力生产临时用工人员在签定用工合同前必须进行安全教育并考试，考试合格后签定用工协议。安全教育与考试的内容包括：安全生产有关规章制度，生产现场劳动纪律规定，生产场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有关事故案例，紧急救护知识等等。第十一条 非电力生产临时用工人员进入生产现场前，有关部门、车间要专门集中进行安全教育培训，时间为1-2个工作日。培训内容包括：相关安全工作规程，岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品、安全用具的正确使用方法；工作范围和工作任务，工作场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。

非电力生产临时用工人员进入生产现场时，要安排安全监察人员对其进行专门的安全交底，每名外来人员签字后存档备案。

第十二条 各企业签定外包工程时，必须在安全协议中明确对外包工程队伍人员的安全教育培训的管理责任。由承包单位自行承当安全教育培训的，各单位要在承包单位教育培训的基础上组织外包工程队伍人员考试，考试不合格的，不允许从事外包工程队伍。由企业承当外包工程队伍人员的安全教育培训工作，应严格按照企业员工三级安全教育的要求，对所有人员进行培训，不合格的不许进入生产现场。

外包工程队伍人员进入生产现场前，要安排安全监察人员对其进行专门的安全交底，每名外包工程队伍人员签字后存档备案。

第十三条 外来本企业的实习人员必须严格按照员工三级安全教育的要求，进行安全教育。

第十四条 三级安全教育系指企业、车间、班组三级安全教育培训。

第十五条 企业教育培训主要内容包括：《安全生产法》、《电业安全工作规程》（热力和机械部分）和（发电厂和变电所部分）；企业现行有效的安全生产规章制度；生产现场劳动纪律规定；生产场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例；紧急救护；“入厂安全须知”电视片等。教育培训由厂教育培训和安全监督部门组织实施，累计时间不少于24小时。

第十六条 车间教育培训主要内容包括：《电业安全工作规程》（热力和机械部分）、《电业安全工作规程》（发电厂和变电所部分）；本分场（公司）安全生产状况和现行有效的规章制度；生产场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。教育培训由车间安全员协助车间领导组织，累计时间不少于8小时。

第十七条 班组教育培训主要内容包括：《电业安全工作规程》相关条款；岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品、安全用具的正确使用方法；本班组工作范围和工作任务，工作场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。教育培训由班组安全员协助班长组织，累计时间不少于8小时。

第十八条 企业、车间和班组对外来人员的安全教育培训的安全教育培训考试相关资料存档保管。

第三章 附 则

第十九条 各企业要根据本规定结合本单位实际制定本单位的外来人员安全教育培训制度。

第二十条 本规定解释权属于中国大唐集团公司安全生产部。

第二十一条 本规定自颁布之日起实施。

第二篇：外来人员规定

外来施工单位安全管理规定

目的

为了进一步加强外来施工单位(包括：建筑单位、防腐单位、安装单位、包装单位以及各种形式的工程单位等)的安全管理，杜绝外来施工单位因安全管理不严而引发的各类事故，保证公司财产不受损失和员工的人身安全不受伤害，依据公司《安全管理制度汇编》“承包商管理制度”制定如下安全管理规定。2 引用标准

《中华人民共和国安全生产法》 《危险化学品安全管理条例》 《山东省安全生产条例》

《危险化学品安全标准化规范》 《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）3 适用范围

本制度适用于公司雇佣的外来施工或提供服务的个人或单位。第一章 职 责

第一条 公司各分管职能部门（保卫部、安监部、生产技术部、机修车间等）依据国家有关法律法规要求，加强对公司外来施工人员的安全管理，严格执行国家对承包商管理的有关规定。

第二条 外来施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负全面责任。施工单位的行政正职是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。

第三条 公司安监部负责依据公司《安全管理规章制度》来制订和完善《外来施工单位安全管理规定》，并负责巡检公司范围内外来施工单位的作业安全情况。

第四条 外来施工单位的安全管理要符合《危险化学品安全标准化规范》的要求，单位要有资质，人员要有相关作业的资格证；后勤部负责办理入厂证，安监部负责管理工作，施工单位应按公司规定提供出作业人员的资格证和照片，报送后勤部，由后勤部统一为持证人员制定上岗证。

第五条 施工所在车间应对施工现场实施安全监理，承担相应的安全监理责任。对于发现的问题，应要求施工单位立即进行整改，按公司《外来施工单位安全管理规定》对其进行考核，对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向公司生产调度中心和安监部报告。第六条 各职能部门协同安监部，按照公司要求对外来施工人员进行入厂前安全培训管理，并由各职能部门负责建立外来施工单位安全管理档案、对外来施工方的资格审查、签订《外协安全合同》和对施工过程实施安全监督管理与协调工作。第二章 管理规定

（一）公司职能部门安全管理要求

第十条 加强对外来施工单位安全作业的监督管理，督促施工单位建立健全各种安全施工管理制度，建立健全安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。

第十一条 不得对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。

第十二条 不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十三条 施工单位的施工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍继续施工的，安监部人员有权停止其施工，并根据公司相关规定进行处罚，停工所带来的损失由施工单位和公司安排施工的管理部门负责。

第十四条 进入施工场地，必须按照规定穿戴劳动防护用品。第十五条 不得随意带领与工程无关人员进入施工场地。

（二）外来施工单位安全管理要求

第十六条 外来施工单位应严格执行公司《安全作业管理制度》，外来施工人员进入施工现场进行施工作业，必须遵守：

1、外来施工单位进入工作现场，必须按规定进行危险作业申请，经车间或部门同意后，方可办理相关作业票证进行施工；属于非危险作业的施工，由车间或部门进行安全告知后方可作业。严禁未经许可擅自施工。

2、进入现场必须戴安全帽，高空作业要办理高处作业许可证，作业部位按照要求设置安全平台、护栏，条件不具备时，必须系安全带，挂设安全网。安全带、安全网、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全带和安全网检验合格后方可使用。脚手架搭设好后要经过检验方可使用。

3、加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中小型施工机械的安全管理，制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。

4、所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具、用品必须是具有相应生产许可证的企业生产的合格产品。

5、相关现场施工人员应首先对施工器材和安全防护器具进行检查，确认合格后方可进行作业。

6、任何机械设备不准带病作业。施工用电设备必须可靠接地，并全部安装漏电保护器开关。机械检修时，必须拉闸停电，电箱上锁，挂“禁止合闸，有人工作”警示牌。

7、高空使用的氧气瓶、乙炔瓶和一些散物等必须保证安全吊运，严禁随意凌空抛洒。

8、在易燃易爆区域施工，必须使用防爆工器具。

9、大中型设备吊装要有详细的安全技术方案，吊装机械、索具使用前认真检查合格，吊装使用的锚固点应设置在牢固可靠处并经受力分析、计算。吊装必须组织严密，统一指挥，吊装臂下严禁站人、停留。

10、建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求。在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台、空中通道及槽、沟、坑等都要根据具体情况做好临时防护围栏和警示标志。施工区各类孔（洞）沟盖板，须符合设计要求，齐全、平整、安全、牢固。

11、对于建设单位、监理单位下发的有关“安全文明施工整改通知单”，施工单位必须按期认真整改。

12、非施工的外来人员进入生产区，必须到车间办公室办理审批手续并通知相关部门后，方可由公司相关人员带领进入。第十八条 外来施工单位的培训： 外来施工单位应加强安全教育，定期组织安全施工规程和安全施工管理规定的学习，坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行培训考核，未经培训的电工、电焊工、起重工、司机、机械作业人员、指挥人员等一律不准上岗作业。

1、各施工单位及主要负责人进入公司时，要将所有施工人员及安全管理人员名单报安监部备案。

2、安监部负责与外来施工单位组织对外来施工单位进行入司前的公司级安全教育，未经安全教育，不准进行作业。

3、各职能部门应对施工单位进行进入现场前的安全教育，其内容包括：作业现场的特点，主要危险和应急处理措施；进入现场的安全注意事项等。第十九条 作业过程的监督内容如下：

1、对于较为危险的施工作业，必须经公司相关部门检查认可，并安排专人现场监护；

2、外来施工单位应定期组织内部安全检查，对检查发现的问题及时组织整改；

3、各职能部门应采取定期和随机检查的形式对外来施工单位的安全状况进行监督检查，并将检查结果予以记录；

4、对于违反公司安全管理规定和合同的行为或违章作业，公司相关部门有权对其进行处罚。第三章 处罚与奖励

二、违章处罚

第二十条 对于外来施工单位安全违章的，根据情况，分别给予当事人、当事人所在单位批评教育、口头警告、责令整改、会议通报和经济处罚。对违章的处罚标准如下：

1、个人着装及防护。

（1)施工现场穿拖鞋、高跟鞋者，罚款20元/人次，并责令退出施工现场；

（2)施工现场穿裙子、短裤、背心或赤膊者，罚款20元/人次，并责令退出施工现场；（3)在易燃易爆现场穿戴铁钉的鞋，罚款50元/人次，并责令退出现场；

（4)劳动防护用品的佩戴情况的检查考核：不戴安全帽、罚款50元（办公室、车辆驾驶室内除外）；坐安全帽者，罚款20元/人次；切割、焊接及敲打作业不戴防护镜罚款50元；其他危险性作业未按照国家规定佩戴劳动防护用品的罚款50-100元；（5）高空抛掷工具、材料及其他物品者，罚款50元/人次；（6）特种作业人员无证上岗的罚款50-200元；

（7）动火、登高、受限空间、设备检修、抽堵盲板、断路等危险性作业未办理作业许可证（项目建设期间在本单位办理作业证）或者未按照作业许可证要求落实各项安全措施每项罚款100-1000元；

（8）现场施工人员高空作业要按照要求设置安全平台、护栏，不具备条件的必须系安全带，否则每人罚款50元；

（9）动火证作业应尽量移至于安全区域，动火作业、高空作业、起重作业、防腐等危险作业中应配备安全隔离网或警戒线，使施工现场与外界隔离，违者罚款100元；

（10）进行气割作业时，乙炔瓶与明火的距离不小于10米，与氧气瓶的距离不小于5米，乙炔瓶、液化气瓶要设阻火器，所有气瓶都要保证压力表正常使用，压力表不规范或漏气，违者每项罚款50元；

（11）非焊工作业人员严禁焊接作业，电焊机线路要保持完好，电源接头要规范，且牢固可靠，不得存在老化破损、接头多、裸露等重大安全隐患，违者一次罚款100-1000元；（12）不得乱动生产用工艺阀门等控制系统及生产设备，如果有需要必须通知车间，由操作人员进行，违者罚款500元；

（13）焊、割作业结束后，必须及时彻底清理现场卫生，清除遗留下来的火种，关闭电源、气源，把焊割炬放在安全的地方，违者罚款100元。

（14）随意拆除安全设施罚款200元/处，造成他人伤害视情节轻重从严处置。

2、施工机械

（1）施工机械带病运行，罚款500元/台；

（2）施工机械无安全操作规程，罚款100元/项；

3、施工用电

（1）闸刀、插座无盖，罚款50元/个；

（2）电源引出无插头，罚款500元/个；闸刀电源引出挂接，罚款100元/路；（3）电源箱内线路零乱，罚款50元/个；

（4）未经建设单位电源管理人员允许，擅自搭接电源，罚款100元/处；（5）未按规定接装漏电保护器的，罚款50元/处，若使用失灵的漏电保护装置罚款100元/处；

（6）电气设备必须专人操作，非电工人员，不得在电气设备上实施任何操作，需要进行电气操作时，应及时通知所属单位电工或公司外围电工实施，违者罚款500元；（7）其他未按规定使用施工电源的，罚款50元/次。

4、脚手架及架板

（1）在主要人行通道上架设的脚手架影响通行作业，罚款100元/处，罚款后三天之内不整改者，加罚200元/处；

（2）脚踏板不符合强度要求的，罚款20元/块；（3）散铺架板两端不用铁线绑扎，罚款20元/块；

（4）散铺的架板无双栏杆措施，罚款100元/跨；有护栏无防上下滑落措施，罚款50元/跨；（5）上、下脚手架要有符合规程的爬梯，若没有或不符合要求罚款50元/处；（6）斜道脚手架必须有双栏杆和防滑措施，无双栏杆或防滑措施罚款100元/处。

5、其他

（1）对不服从公司相关职能部门管理的，罚款200元/次；因不服从安全监察管理，打骂公司有关安全管理人员的从重处罚，并责令清除出施工单位，情节严重的追究其刑事责任；（2）施工现场发现有与施工无关的闲杂人员逗留、乱窜，罚所在区域施工单位50元/人次；（3）施工车辆在厂内行驶时，主干道时速不超过10公里，进出厂门、车间、仓库及拐弯处时速不超过5公里，每发现超速罚款100元/辆次，不戴防护帽进入生产区，违者罚款200元；

（4）对于安全检查中查出的安全隐患，不按期整改又不采取其他防护措施的，每处罚款100-1000元；（5）未按照规定对从业人员进行安全教育的，每位从业人员对项目部负责人罚款50-100元；（6）用电设备不符合安全要求；私自乱接、乱扯乱拉电线等违反安全用电管理规定的行为，罚款100-500元；

第三篇：外来人员安全教育程序

一、外来施工队伍凭公司委托单位（部门）开出的登记证明，办理安全教育，登记证明内容包括：进入生产区域的外来单位名称、人员名单、作业项目内容和所在区域、作业时间以及委托单位的指派的相关项目负责人，委托单位（部门）盖章或签字有效。质量安全环保中心将此证明原件保留。同时，外来施工单位提供所有进厂人员的身份证复印件一张和一寸照片一张（办理临时入厂证用）。

二、根据外来施工单位的作业情况，按照公司文件——浙三鑫司字[2005]第86号《外来单位和人员管理规定》和浙三鑫司字[2005]第14号《安全教育制度》的规定，外来单位作业时间超过三天和作业时间在三天以内的分别按下面的要求执行。

2.1、外来单位作业时间超过三天

2.1.1、委托单位（部门）和质量安全环保中心协商安排好外来人员教育时间和地点，质量安全环保中心负责进行公司级安全教育。主要教育内容：本公司的生产特点、外来人员作业区域的危险因素分析、相应的预防措施、安全管理规定等。在进行安全教育的同时，要求每个受教育者在《培训登记表》中签名，并注明单位名称。质量安全环保中心保留签名记录。

2.1.2、安全教育完成后，质量安全环保中心根据参加安全培训的人员名单，身份证复印件和照片（外来施工单位要提前准备好）为外来施工单位办理《入厂证》，每证收押金50元，退厂时以证退押金。

2.2、外来单位作业时间在三天以内

2.2.1、委托单位（部门）指派作业项目负责人负责外来人员的安全教育事宜，根据浙三鑫司字[2005]第86号《外来单位和人员管理规定》,对外来人员进行安全教育。

2.2.2、委托单位（部门）作业项目负责人或外来施工单位负责人持委托单位（部门）开出的登记证明到质量安全环保中心登记，领取外来单位临时入场证，并按每证50元交押金。

2.2.3、外来参观、了解情况的人员由联系单位负责，进入生产区域必须事先联系质量安全环保中心，由质量安全环保中心通知门卫允许进入生产区域，联系单位必须指定专人全程陪同，并负责其在生产区域的安全。

三、外来施工作业时间较长（超过2周）、所从事的作业比较危险或施工作业项目较大的情况，外来施工单位还要和委托单位（部门）、质量安全环保中心签订安全施工协议，之后才能办理入厂证。

四、没有入厂证的外来作业人员禁止进入生产装置区。

五、外来施工人员在我公司作业期间出现违章、事故等情况，从工程款中扣除罚款或赔偿。

第四篇：外来人员管理规定

外来人员管理规定

为加强公司外来人员的进出车间管理，明确管理规范和责任，维持正常安定的生产秩序，特制定本规定。

一、所有外来人员未获批准，无专人带领下一律不准进入车间。

二、上班时间，所有车间员工原则上禁止接待外来人员。如有外来人员来访，要

先由门卫或前台通知该员工，在不影响正常工作的情况下，该员工可以和外 来人员在门卫室或前厅内面谈，面谈时间不得超过15分钟（公事例外）；禁止 携带亲属进入车间。

三、客户（包括外协）或行政主管部门人员要求进入生产车间的，必须经生产经理

同意由专人带领方可进入生产车间。

四、五楼车间（含仓库）和五色机台设备等严禁外来人员参观，车间主任及工段长

应做好控制，如有特例应事先获得批准。

五、外协人员需确认相关产品内容以及交货事宜的应由外协主办或生产经理陪同，在公司前台、站台上进行交接。

六、所有外来人员进入车间并要求进行录像或拍照的必须经总经理批准，所录或拍

照的内容只局限于车间与产品外观，禁止近距离录像或拍摄设备、工艺流程等。

七、外来维修人员进入车间，必须经生产经理批准，并安排陪同人员进入维修现场，确认维修结束后出车间。

八、公司一楼管理归口为人力资源部，含前台和门卫室；五楼车间管理归口为生产

部；仓库管理归口为物流部，各相关人员必须做好管控工作，如有失职将追究相关责任。

九、车间应在相关位置张贴告示，提醒外来人员勿进并随手关上有关梯门。

十、公司所有人员有义务、有责任对进入车间，无人带领的外来人员进行询问、引

导并报告上级主管。

十一、本管理规定自公布之日起执行。

第五篇：安全教育培训一般规定

一、安全教育培训一般规定

1.公司经理级领导和安全生产管理人员，必须经过安全生产培训，由政府安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后，方可任职；安全资格培训时间不得少于48学时；每年接受再培训时间不得少于16学时；由经国家或省级安全生产监督管理部门审查认定的具备相应资质的安全生产培训机构进行培训。

2.部室、车间级领导及各级技术负责人，必须经过安全生产教育培训，并考核合格，方可任职、上岗；首次培训时间不得少于48学时；每年接受再培训时间不得少于24学时；以本公司自主培训为主，以参加集团公司及其他有资质的安全培训机构培训为辅。

3.生产岗位员工要进行三级安全教育。凡新入厂员工(包括合同工、学徒工、外单位调入员工、代培人员和实习人员等)必须经厂级、车间级、班组级三级安全教育，并经考试合格后，方可进入生产岗位工作和学习。入厂三级教育时间不得少于72学时；厂级安全教育不少于16学时，由安监部组织培训和考核，并存档；车间（部门）级安全教育不少于24学时，由车间（部门）主任负责组织培训；班组级教育不少于32学时，由各车间（部门）按实际情况进行，由班长负责组织培训。每年接受再培训时间不得少于20学时，各岗位人员的再培训工作由所在部室、车间组织实施，并考核。

4.未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作。违反规定造成事故的，由分配及接收单位的一把领导负责。

5.新员工要按规定的时间接受岗位技能培训，经过三个月后，再由车间对其操作技能和安全技术进行全面考核，合格并取得安全作业证后，方可独立顶岗操作。

6.采用新工艺、新技术、或者使用新设备、新材料时，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训，经考试合格后方准上岗。

7.员工在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间、班组级安全教育，并将安全教育卡填写完毕后送回安监部存档。

8.各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全生产思想、技术和遵章守纪教育，增强职工的安全生产意识和法制观念，并要定期研究职工安全生产教育问题。

9.各单位应定期开展安全生产活动，班组安全生产活动每周一次（即安全生产活动日），车间安全活动每月一次。安全活动内容包括：

1)学习安全生产有关文件、安全技术规程及其安全技术知识；

2)结合典型事故汇编，讨论分析典型事故，总结吸取教训；

3)开展事故预想的模拟演习和岗位练兵，组织各种安全应知应会知识的学习和考试；

4)检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患；

5)开展安全技术讲座、攻关和其它安全科研活动等。

10.在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全生产教育。

11.违章职工及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属车间（部门）领导或安全员进行安全生产教育，并将内容记入本人“安全生产培训”档案内。

12.发生事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。

13.“三违”人员及工伤复工人员由安环部指定安全培训人员对其进行安全培训，考试合格后方可上岗。