贵州师范大学资产经营有限责任公司组建方案

第一篇：贵州师范大学资产经营有限责任公司组建方案

附件1 陕西师范大学

资产经营有限责任公司组建方案

一、公司的名称和性质(一)名称

全称：陕西师范大学资产经营有限责任公司

(二)性质

陕西师范大学资产经营有限公司(以下简称“资产公司”)是独立享有民事权利，独立承担民事责任，依法自主经营、独立核算，自负盈亏的企业法人，公司以陕西师范大学投入的全部经营性资产作为其法人资产，从事资产经营与管理活动，承担国有经营性资产保值增值的责任。

二、资产公司的组建原则、组建目标和组建方式(一)组建原则

1．坚持有利于理顺校企关系的原则，有效地规避学校风险，保障学校收益回报。

2．坚持有利于加强对学校经营性资产监督与管理的原则，提高资产利用率，确保学校经营性资产的保值增值。3．坚持有利于校办企业可持续发展的原则，整合产业资源，调整产业结构，优化产业布局。4．坚持有利于调动企业和职工积极性的原则，妥善处理改革、发展与稳定的关系。

（二）组建目标 通过组建公司，为校办企业的健康、持续发展创造良好环境，在学校与校办企业之间建立“防火墙”，有效规避学校直接经营企业的法律和经济风险。具体目标为：

1．建立新型的校办产业管理体制。通过组建资产公司，理顺学校与企业的管理关系、产权关系和人事关系，形成校企分开、各负其责、协调运转、有效制衡的管理体系。

2．建立现代企业制度，完善企业法人治理结构。按照现代企业的运行机制，对校办企业进行股份制改造，建立以股东会、董事会、监事会为主要特征的现代企业法人治理结构，使我校企业成为真正意义上的市场主体，参与社会分工与市场竞争，保障企业的健康发展。3．建立学校经营性资产的监控机制。学校通过以出资人的身份向公司派出董事、监事或股东代表，行使出资人的权利，履行出资人的义务，实现对学校经营性资产的监督和管理，确保国有资产的保值增值。

(三)组建方式

1．将陕西师范大学所属校办企业的国有资产（国有股权），以2006年12月31日为基准日的审计报告核定的净资产（参股企业股权以评估报告确定的投资额），无偿划转到资产公司，另由学校出资300万元，作为资产公司注册资本金来源。

三、资产公司的注册资本、经营范围和法定住所(一)注册资本

资产公司注册资本5000万元人民币。(二)经营范围

资产公司对其所拥有的国有资本（股权）的经营和管理。包括投资控股参股，国有资本和股权的置换、转让，对其他公司的股权收购、公司兼并和资产重组；高新技术成果的转化和产业化，资产托管及经营；教育、科技、文化资源开发与应用，国家和学校允许或委托的其他业务。

(三)资产公司地址 西安市长安南路陕西师范大学校内。

四、资产公司的组织架构

陕西师范大学设立“陕西师范大学经营性资产管理委员会”(以下简称“经管委”)，代表陕西师范大学行使对公司出资人的权利。资产公司设立董事会、监事会、经营班子及相关职能部门。陕

（一）经管委

1．经管委是学校经营性资产的决策管理机构，学校授权其对学校所出资企业行使出资人的权利，对学校负责，维护学校利益。经管委成员由学校任命，9人组成，每届委员任期4年，可连任。具体构成如下： 主任：校长

副主任：分管产业的校领导

委员：由分管财务、纪监审、科技、资产的校领导及资产公司及其骨干企业、学校后勤集团的主要负责人担任。

2．经管委的主要职责是：决定学校经营性资产的经营方针；审批资产公司大型投资方案；制定发展规划；审议批准董事会、监事会的报告；审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；审定批准公司主要管理制度。

（二）董事会

1．董事会由7人组成，经管委委派，任期3年，可连任。董事会对经管委负责，经管委授权董事会行使公司股东会的部分职权。具体构成如下： 董事长：分管产业的校领导

副董事长：资产公司总经理（或产业开发处处长）

董事：由科技处、产业开发处、后勤集团总经理相关领导及资产公司所属骨干企业负责人组成。

2．董事会的主要职责是：执行经管委的决议；决定公司的经营计划和投资方案；制订公司的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；决定公司内部管理机构的设置；审定公司章程；向控股、参股公司委派董事长、董事、非职工代表监事；行使公司章程规定的其他职权。

（二）监事会

1．监事会由5人组成，其中l人为公司职工代表，由公司职工民主选举产生，其余由经管委委派，任期3年，可连任。资产公司董事、总经理、副总经理和财务负责人不得兼任监事。监事会对经管委负责。具体构成如下： 主席：分管纪监审校领导

监事：由监审处、财务处、校工会主要负责人及一名职工代表组成。

2．监事会的主要职责是：检查公司财务；对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、法规、公司章程的行为提出处理意见；行使公司章程规定的其他职权。

（三）经营班子

1．资产公司设总经理1名，副总经理和财务总监各1名。总经理由董事会聘任或解聘，副总经理及财务总监由总经理提名，董事会聘任或解聘。在学校校办产业规范化建设过程中，根据目前学校校办产业的实际情况和需要，资产公司总经理由产业开发处处长担任，副总经理由产业开发处副处长担任，财务总监由产业开发处财务主管担任。

2．经营班子的主要职责是：负责公司经营与管理，组织实施董事会决议；组织落实公司年度经营计划和投资方案；拟定公司内部管理机构设置方案；拟定公司的基本管理制度；拟定公司章程；提出控股、参股公司董事长、董事、非职工代表监事人选；行使董事 会授予的其他职权。

(四)资产公司内部管理机构

按照现代企业管理规范，资产公司设办公室、财务部、企业管理等内部管理机构。

五、资产公司经营目标和主要职责(一)经营目标

通过优化校办产业结构，合理配置资源，充分挖掘资源潜能，提高资源使用效率，保障国有经营性资产的保值增值；以文化出版业为基础，充分挖掘优质教育资源，大力拓展基础教育产业，不断壮大校园周边房地产业，积极培育发展科技产业，逐步形成以文化、教育、科技及校园周边房地产业为主要特色的产业结构，把陕西师范大学资产经营有限公司建设成为以大学为依托具有一定影响的集团型文化教育企业。(二)主要职责

1、按照国家法律法规和教育行政主管部门有关校办产业的方针、政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场为导向，依法自主经营。

2、对资产公司及其所属企业拥有的国有经营性资产和国有股权，行使出资人权利，依法进行经营与管理，承担相应的保值增值责任。

3、制订资产公司的发展战略、中长期发展规划和年度计划，经批准后组织实施。

4、根据国家法律法规和有关政策，优化配置生产要素，组织实施文化、教育、科技等新项目投资与开发。

5、协助资产公司党、团及工会组织做好指导和加强公司控股企业思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设。

六、资产公司内部管理

(一)资产公司在学校经管委的领导下开展工作，在决定学校产业发展战略，调整产业结构等方面发挥主导作用，是校办产业投融资、成果转化、高新技术企业孵化及教育文化交流与合作等重大经营活动的决策和管理中心。

（二）资产公司与其所属企业是以资本为纽带的母子公司关系，按照《资产公司章程》及《公司法》规范各自的权利和义务。

（三）资产公司所属子公司是独立核算、自主经营、自负盈亏的法人实体，对资产公司承担国有资产保值增值责任；资产公司依照法定程序检查、考核子公司的经营绩效和国有资产保值增值情况。

(四)资产公司建立健全内部财务及审计监督机制，按照国家有关规定做好资金和成本管理工作。

（五）资产公司及其子公司的劳动人事管理按照《陕西师范大学资产公司人事管理办法》（另行制订）执行。

七、依法规范运营资产公司

（一）学校应保证资产公司的独立性。学校除对学校资产公司进行投资外，不得再以事业单位法人的身份对外进行投资和经营。学校向高校资产公司派出董事会和监事会成员，董事会和监事会依据《公司法》和《公司章程》的规定行使相应职权。学校与学校资产公司应实行人员、资产、财务公开、机构、业务独立，各自独立核算，独立承担责任和风险。

（二）资产公司的人员应相对独立于学校。除学校委派到学校资产公司的董事、监事外，学校资产公司就学校事业编制人员的使用与学校签订相关协议。学校委派到学校资产公司担任董事、监事的，应保证有足够的时间和精力承担相应的工作。

（三）学校投入资产公司的资产应独立完整、产权清晰。学校资产公司应当对该资产独立登记、建账、核算、管理。学校的非货币性资产，如暂不适宜以出资形式投入学校资产公司的，应当签订相关委托经营的协议。

（四）资产公司应按照《公司法》等有关法律、法规的要求，建立健全财务、会计管理制度，独立核算。

（五）资产公司应按照《公司法》的要求建立完善的董事会和监事会制度。资产公司的董事会、监事会及其他内部机构应独立动作。学校及其职能部门不得以其他任何形式影响其经营管理的独立性。

（六）组建经营性资产管理委员会和资产公司董事会、监事会，上述机构的人员和资产公司总经理须报教育部备案。

（七）资产公司的产权变更、所属企业的国有股权变更等经济行为须按国家国有资产管理有关规定办理审批手续。

（八）资产公司应当在每一会计年度终了时，聘请会计师事务所进行审计，并将《审计报告》报教育部备案。

（九）资产公司设立后，应严格按照《公司法》的规定规范运行。学校资产公司应当聘请律师事务所就每年学校资产公司与学校之间的“人员、资产、财务分开，机构、业务独立”发表法律意见，并将法律意见书报教育部备案。

（十）资产公司原则上不与学校之间发生重大关联交易、资金拆借、互相担保等经济行为。资产公司不得为其非控股企业的贷款提供经济担保；为其持股超过51%的控股企业贷款提供经济担保的，担保总量不得超过学校资产公司净资产规模的50%。

（十一）资产公司应对每年度的工作进行总结，其工作总结应上报学校并报教育部备案。附件：

1.陕西师范大学经营性资产管理委员人员名单

2.陕西师范大学资产经营有限公司董事会、监事会及经营班子人员名单 附件1-1 陕西师范大学经营性资产管理委员人员名单 主任：房喻 副主任：张建祥

委员：武国玲张渭淮萧正洪王武海刘锋高经纬 杨晓东 附件1-2 陕西师范大学资产经营有限责任公司 董事会、监事会及经营班子人员名单 董事会

董事长：张建祥 副董事长：刘锋

董事：田皓刘昭铁高经纬杨晓东易少安 监事会

主席：张渭淮

监事：周延辉但锋李磊职工代表1名（选举）经营班子 总经理：刘锋 副总经理：田皓 财务总监：聂保清

第二篇：习水县国有资产投融资经营有限责任公司组建方案

习水县国有资产投融资经营有限责任公司组建方案

为深化投融资体制改革，加强国有资产经营管理，充分发挥国有资产的运营效益，着力提高投融资能力，加快全县城乡基础设施及社会事业等项目建设投入，缓解财政投入压力，有效化解财政风险，按照市场机制和现代企业制度的要求，组建习水县国有资产投融资经营有限责任公司，搭建我县投融资平台。

一、总体思路

改革现有分散的投融资经营管理体制，按照“管理权不变，使用权不变，所有权划转”的原则，打捆整合县级国有资产，统一划转到新组建的习水县国有资产投融资经营有限责任公司，切实做大融资担保总量，增强融资能力，加大城乡各项建设投入，促进全县经济社会更快发展。

二、习水县国有资产投融资经营有限责任公司性质

县国有资产投融资经营有限责任公司是县人民政府授权从价值形态对县级国有资产进行经营和管理，以及承担国有资本经营和资产保值增值责任的国有独资公司，按照县人民政府的要求和遵循“监管、投资、经营、效益”的原则，承担全县经济建设的投融资任务，以经营县政府授权范围内的资产收益、投资收益、土地储备及经营收益承担借贷偿还任务，实现独立核算、自负盈亏、自求平衡，以其全部资产独立承担民事责任，在县工商部门注册登记的企业法人。

县国有资产投融资经营有限责任公司严格按照《公司法》建立公司法人治理结构，设立董事会、监事会。根据公司《章程》任命董事长、总经理，并建立健全公司相关管理制度。

三、县国有资产投融资经营有限责任公司主要职责

（一）资产经营。通过资产出让、出租、资产收购、资产置换、参股控股、委托贷款、发行企业债券等资本营运手段和方式，经营好授权范围内的国有资产，发挥资产的最大效益，实现国有资产的保值增值。

（二）项目融资咨询。积极对接国家开发银行和其他金融机构，了解其融资政策和融资项目，为编制承贷项目提供政策依据，确保拟贷项目贷款成功。

（三）项目投资。根据县人民政府的安排，投资城市基础设施建设及相关配套设施开发、经济建设重点项目和骨干企业，实现投资、建设、经营一体化服务，确保投资效益。

（四）融资和担保。一是作为国家开发银行授信贷款和其他商业银行贷款的承贷主体，以国有资产经营收益、开发项目的资产收益、土地开发收益以及县财政投入的城市建设资金（含规费收入）作为偿债资金主要来源，偿还贷款，管理和使用好国家银行的贷款资金。二是项目融资，以有收益的经营性项目招商引资，融通社会资金，实现投资主体多元化，拓宽筹措实施城市建设项目和其他重要项目建设所需资金的渠道。三是为所属全资、控股、参股企业提供担保进行融资，承担贷款和转贷职能。

四、县政府授权管理的国有资产

（一）县政府管理的经营性国有资产。

（二）县政府投资所形成的股权划转。

（三）县政府在城市开发建设中形成的存量资产，及公司成立后贷款建设的国有资产。

（四）营运收入（含投资收益、项目开发收益、产权转让收益、其他经营收益等）。

（五）县属行政事业单位使用的房地产。

（六）县政府授权的其他资产。

五、公司注册资本金组成

县国有资产投融资经营有限责任公司的注册资本金来源：①县政府管理的经营性国有资产。②县级行政事业单位国有资产。③县级财政城市建设资金投入（含财政投入城建资金、城市规费收入、土地出让金等）。④县政府投资形成的股权。⑤县政府城市建设形成的存量国有资产。

六、其它

（一）公司融资规模及投资计划由县人民政府根据全县经济社会发展需要确定。

（二）项目投资严格按照《习水县人民政府投资管理办法》和基本建设项目管理程序操作，并实行投资评审和决算审计。

（三）经营性项目投资形成的固定资产，由直接投资主体经营管理，并承担偿债责任。非经营性项目形成的固定资产，由政府授权的部门管理，政府通过财政建设性资金补助偿债资金。总公司和分公司投资形成的经营性、非经营性固定资产，均列入总公司打捆资产范围。

（四）公司的管理和运行经费，根据公司发展需要，从公司经营性收益和项目投资总额中提取管理及运行费用，由县财政局核实报县人民政府批准后列支。

习水县国有资产投融资经营管理有限责任公司章程

第一章 总 则

第一条：为适应投融体制改革，加强国有资产经营管理，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，规范公司组织和行为，最大限度保障国有资产经营效益和保值增值，根据《中华人民共和国公司法》及有关法律、法规，特制定本章程。

第二条：习水县国有资产投融资管理有限责任（以下简称公司），公司是经习水县人民政府批准，授权经营国有资产的国有独资企业，公司遵循“自主经营、独立核算、自负盈亏”的经营原则。公司对县人民政府授权经营的国有资产承担保值增值的责任，并以公司全部资产对其义务承担有限责任。

第三条：本章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。

第四条：本章程中的各项条款与法律、法规、规章不答的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章 公司名称和住所

第五条：公司名称：习水县国有资产投融资经营有限责任公司。

第六条：公司住所：习水县城西区县财政局办公大楼（暂定）

第三章 经营宗旨、范围和方式

第七条：经营宗旨

按照市场经济发展要求，严格遵守国家法律、法规，充分发挥授权范围内经营县属国有资产和投、融资能力的优势，公司作为县级国有资产经营管理主体、城市基础设施建设投融资总渠道、总账户、城市建设资金及所需土地资产的总储备，经营管理授权范围内县级国有资产，承担县人民政府城市建设资金的投、融资及借款偿还任务，实现资本经营和投、融资效益，实现资产保值增值，以较好的社会效益和经济效益，促进习水县域经济较快发展。

第八条：经营范围

1、资本经营：通过资产出让、资产收购、资产置换、参股或控股公司、公司（企业）改制、委托贷款等资本营运手段和方式经营管理授权范围内的国有资产，发挥资产最大效益，实现国有资产保值增值。

2、项目投资：改变传统财政建设资金投放和管理方式，按照市场经济规划资，并通过投资城市基础设施建设项目，经济建设重点项目和骨干企业，监管各项建设资金，实现投资、建设、经营一体化服务。

3、融资和担保服务

第九条：经营方式

公司以实现经济效益和社会效益为中心，多种方式开展资本经营，多种渠道进行融资及项目投资，实现企业经济运行的效益最大化。

第四章 公司注册资本

第十条：公司由习水县人民政府授权的国有资产监督管理机构单独出资组建。公司注册资本为人民币8.5亿元人民币，出资方式为实物资产6亿元，货币资金2.5亿元。

第五章 出资人的权利和义务

第十一条：县人民政府国有资产监督管理机构根据县人民政府授权，依法履行出资人的职责，依法对公司国有资产进行监督管理。

第十二条：出资人的权利

1、批准公司章程。

2、向公司委派或更换非由职工代表担任的董事，指定董事长和总经理，考核其经营业务，并决定其报酬和支付方式。

3、委派或更换非由职工代表担任的监事，指定监事会主席。并决定其报酬和支付方式。

4、批准公司增加、减少注册资本及其工商注册项目变更方案。

5、审议批准董事会、监事会的报告。

6、批准公司合并、分立、资产转让、解散和清算等方案。

第十三条：出资人的义务

1、以其出资额为限对公司承担有限责任。

2、保持公司的独立法人地位，维护公事章程规定的企业法人经营自主权。

3、积极支持公司改善经营管理，适时开展审计监督。

4、公司经注册登记后，不得抽回出资。

5、国家法律、法规规定承担的其他义务。

第六章 公司的法人治理机构

第十四条：公司的法人治理结构为董事会、监事会和经理层。公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权，国有资产监督管理机构授权董事会行使股东会的部分职权。

第十五条：董事会

1、董事会是公司经营决策和出资人常设权力机构。董事会对出资人负责。

2、董事会由5-7人组成，每届任期三年，董事会由出资人委派和更换，任期届满可连任。但董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会民主选举产生。

3、董事会设董事长1人，由出资人在董事会成员中指定，董事长为公司法定代表人。董事长任期三年，任期届满可连任。

4、董事会会议，每至少召开两次会议，董事会不能履行职务时，可指定其他董事召集和主持。

5、经三分之一以上的董事、监事或董事长提议，可以召开临时董事会议。

6、董事会当对所议事项的决定作会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。

第十六条：董事会实行一人一票的表决制，董事会决议以出席董事会的过半票通过为有效。当赞成票与反对票相等时，董事长享有多授一票的权力。

董事会作出有效决议的法定人数，不得少于董事会人数的3/5，否则为无效决议。

第十七条：董事会行使下列职权

1、执行县人民政府的决定，向县人民政府报告工作。

2、决定公司的经营计划和投资计划。

3、决定公司的财务预算方案、决算方案。

4、决定公司的利润分配方案和弥补亏损方案。

5、决定公司增加或减少注册资本的方案。

6、制定公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案。

7、决定公司内部管理机构的设置。

8、根据公司总经理提名，决定聘任或才解聘公司副总经理、财务负责人及报酬事项。

9、批准全资子公司的章程和管理体制，对子公司董事长、总经理、监事长提出建议意见，向控股子公司、参股公司委派产权代表，并对上述子公司提出经营业债的考核指标，对其经营及财务状况进行全过程监控，根据需要可委托会计师事务所审计。

10、制定公司的基本管理制度。

第十八条：董事长行使下列职权：

1、召集和主持董事会议；

2、检查董事会决议的实施情况，并向董事会提出报告；

3、签署公司重大合同及其他重要文件；

4、董事会闭会期间，对公司的重要事务给予指导。

第十九条：经理层

1、公司设总经理1名、副总经理2-3人，总经理由出资人指定，副总经理、财务负责人由董事会决定聘任或者解聘。

2、总经理负责组织管理公司国有资产经营及投融资等日常经营活动，对公司董事会负责，对国有资产保值增值负责。

3、经理层成员应当遵守公司章程，忠实履行职务，维护公司权益，不得利用职权为自己谋取私利、不得在公司外从事与本公司竞争或损害本公司利益的活动。

第二十条：总经理行使下列职权

1、主持公司国有资产经营和投融资日常管理工作，组织实施董事会决议。

2、组织实施公司经营计划和投资方案。

3、拟定公司内部管理机构设置方案。

4、拟定公司的基本管理制度。

5、制定公司的具体规章。

6、提请聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人。

7、决定聘任或者解聘应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员。

8、拟定职工的工资分配方案，提出对员工的奖惩及福利分配方案，报董事会批准后执行。

9、董事会授予的其他职权。

第二十一条：监事会

1、监事会是公司对董事会及其成员和经理等公司管理人员实施国有资产经营、投融资及担保活动的监督机构。监事会成员除职工代表由职工代表大会依法选举产生以外，由出资人委派或更换监事会对出资人员负责并报告工作。

2、监事会每届任期三年，任期届满可以连任，监事会由5人组成，其中职工代表2名。监事会主席由县人民政府在监事中指定。

3、监事会向出资人负责，并向其报告工作，监事会决议应当由监事记名表决，超过半数通过方为有效。

第二十二条：监事会行使以下职权

1、检查公司财务，监督评价公司经营效绩和资产保值增值状况。

2、对公司董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者出资人决定的董事、高级管理人员提出罢免的建议。

3、当董事、高级管理人员的行为损害公司利益时、要求董事、高级管理人员予以纠正。

4、列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或建议。

5、出资人授与的其他职权。

第二十三条：监事应当按照法律、法规、公司章程的规定。忠实履行监督职责，维护公司利益。

第二十四条：监事会会议每至少召开一次会议，监事可以提议召开临时监事会会议。

第二十五条：监事会在行使职权时，可以委托律师、会计事务所协助，并聘请常年法律顾问，聘请费用由公司财务列支。

第七章 公司财务、会计制度

第二十六条：公司依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定建立公司财务、会计制度。

第二十七条：按照法律、行政法规的规定，公司设置财务会计机构。公司财务会计机构对子公司财务实行业务指导和监督管理。

第二十八条：公司应当在每一会计终了时，编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。

财务会计报告应当包括下列财务会计报表及附表、明细表：

1、资产负债表

2、损益表

3、现金流量表

4、利润分配表

5、财务状况说明书

第二十九条：公司财务报告应当定期交董事会各董事、监事以及县人民政府相关部门。

第三十条：公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定积金。公司法定公积金累计为公司注册资本的50%以上时，可不再提取。

第三十一条：公司提取的法定公积金用于弥补公司的亏损或转增公司资本。

第三十二条：公司除法定会计账册外，不得另立会计账册，公司资产不得以任何个人名义开立账户存储。

第八章 公司劳动用工、分配制度

第三十三条：公司实行全员劳动合同用工制度，在市人民政府授权下制定本公司员工的招聘和解聘办法。

公司开办之初，为公司业务开展的连续性，公司应先从市直机关事业单位中选聘部分员工，选聘的人员编制和工资待遇保留在原单位。以后公司逐步向社会公开招聘员工作为公司员工的主体。

第三十四条：公司严格按照德、能、勤、绩的标准招聘员工和管理人员，并建立管理人员能上能下，员工能进能出的竞争机制。

第三十五条：公司执行以按劳分配为主，体现效率优先，兼顾公平的社会主义分配原则，区分公司各类人员岗位责任，制定不同的收入分配标准和办法。

第三十六条：公司员工享受国家规定的劳动保险等待遇，执行国家有关劳动工资、保险等政策、法律和法规。

第九章 公司合并、分立、增资、减资

第三十七条：公司的合并或者分立，必须经县人民政府批准。

第三十八条：按照《公司法》规定，公司可以采收吸收合并和新设合并两种形式。

第三十九条：公司合并，应当由合并方各签定合并协议，并编制资产负债表及财产清单。公司作出合并决议之日起10日内通知债权人，并于三十内在报纸上公告，债权人自接通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，可以要求公司清偿债务或提供相应的担保。

第四十条：公司分立，其财产作相应的分割。公司分立，应编制财产负债表和财产清单。公司应当自作出分立决议之日起10日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。

公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。

第四十一条：公司减少注册资本时，必须经编制资产负债表和财产清单。公司应当自作出减少注册资本之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，有权要求公司清偿债务或提供相应的担保。

第四十二条：公司合并或分立、增加或减少注册资本应当依法向公司登记机关办理变更登记。

第十章 公司解散和清算

第四十三条：公司因下列原因解散；

1、公司章程规定的营业期限届满；

2、县人民政府决定解散；

3、因公司合并或者分立需要解散；

4、依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤消；

5、人民法院依照有关规定予以解散。

第四十四条：公司除前条第三种原因解散外，均由县人民政府指定相关部门组成清算组，对公司进行清算。

第四十五条：清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应制定清算方案，上报县人民政府或者人民法院确认。

第四十六条：公司财产在清算时，依照法律规定程序进行，清偿后剩余财产，全部收归出资人。

第四十七条：清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务时，应当依法向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组将清算事务移交人民法院。

第四十八条：清算结束，清算组应制作清算报告，并造具清算期内收支报表和各种财务帐册，经注册会计师验证，报县人民政府或在法院确认后，并报送工商行政管理机关和税务机关，申请注销登记，公告公司终止。

第四十九条：清算期间，公司不得从事与清算无关的经营活动。公司财产未依照法律规定清偿前，任何单位和个人不得处分公司财产。

第十一章 附则

第五十条：本章程经董事会讨论同意报出资人批准后。第五十条：本章程由公司董事会负责解释。[1]

参考资料

 1

习水县人民政府网站

http://www.xiexiebang.com/gz/ShowArticle.asp?ArticleID=5602

第三篇：铜陵水务建设投资有限责任公司组建方案

铜陵水务建设投资有限责任公司组建方案

一、指导思想

围绕市委、市政府水务发展战略和目标，进一步深化水务国有资产管理体制改革。通过整合、盘活资产，搭建市级水务投融资平台，多方筹集资金，加快建立适应社会主义市场经济的水务投入长效机制和国有水务资产良性运行体制，提高水务投融资及资本运作水平，加大对水土资源综合利用开发项目等水务基础设施建设的投资力度，形成以水养水、滚动发展，努力实现水务国有资本的快速扩张和资产的增值保值，促进经济社会又好又快的发展。

二、组建原则

（一）坚持政府主导、政策扶持和公司市场化运作相结 合。

（二）坚持整合资源，盘活存量资产，发挥水务行业整体优势，努力实现水务国有资本的快速扩张和资产的保值增值。

（三）坚持公益性与经营性并重，社会效益与经济效益、生态效益并重的原则，充分考虑公司可持续发展能力。

（四）坚持先组建运营再逐步发展完善。对公司的职责范围等以及组建和运营中的问题，分类解决，分步实施。

三、任务职能

以投融资为主体功能，以资产筹集资金，以资金建设项目，以运营扩张资本，成为融资与投资互动、互为依托的政策性、专业性水务投融资平台，建立适应社会主义市场经济的水务投入长效机制和水务国有资产良性运营机制。

（一）构筑投融资平台，多渠道融资，筹集水务工程建设资金，完成市内公益性和准公益性重点水务工程建设项目的投融资任务。

（二）负责授权范围内水务国有资产的运营管理，承担保值增值责任，依法享有国有资产收益权、重大事项决策权和资产处置权。

（三）负责涉水项目的投资建设和经营管理；组建以项目为载体的全资、控股或参股子公司。

（四）从事水库除险加固、城市防洪、河道整治、水土保持、城镇供水（含农村饮水）、水源工程、灌区新建和改造、污水处理以及与水务相关的土地资源综合利用开发等各类水务工程项目的投资建设、经营管理、设计咨询和中介服务。

四、注册资本

以财政专项拨款和市级已建水务工程形成的净资产为基础进行注册，建立铜陵市水务建设投融资平台，初期注册资本来源：

（一）市水务局直管的防洪堤坝、排灌泵站（五公里泵站、扫把沟泵站、新民泵站、长江泵站、黑砂河泵站、矶河口泵站等）及政府投资建设的供水排水管网等形成的国有净资产2亿元作为注册资本（最终以评估公司估值为准）。

（二）自今年起，每年提取4600万元（其中每年市级水利建设基金中提取600万元，水规费收入中挖潜500万元，用于基本农田水利建设的2%土地出让金中提取2000万元，用于城市防洪排涝的5%城市建设维护税中提取1500万元）。三年共计1.53亿元，作为注册资本金，分三年到位。

（三）从2012年起，市及市以上投入的政策性水务建设资金作为今后新增国有资本注入公司。

五、公司管理

水投公司是由市政府出资组建的国有独资公司。市国资委依法实施监管；公司日常事务由市水务局管理。按照国有独资企业相关规定，水投公司架构如下：

1.董事会，成员3名。市水务局局长兼任董事长，法人代表；配备副县级专职副董事长1名，并兼任总经理，由水务局提出人选；拟请市国资委指派1人任副董事长。

2.监事会，成员3人。由市国资委、市监察局、市审计局各指派1人共3人组成。监事会设监事会主席1人。

3.经理层，成员3人。设总经理1名，由副董事长兼任；副总经理2名，由总经理提名，水务局考察任命。

4.内设机构。公司内设综合部、财务部、投融资部等3个部门，具体人员由水务局从其管理的企事业单位抽调。综合部具体负责公司行政、党务、人事、监察等工作；财务部具体负责债务偿还、公司财务收支管理等工作；投融资部具体负责水务项目融资建设、开发、运营和水土资源开发等工作。

5.工资管理。公司人员工资总额由市水务局核定，报国资委备案同意。进入公司的具有行政事业单位身份的人员原有身份及工资供给渠道不变。公司兼职董事会、监事会成员不在公司领取报酬。

6.聘用社会力量，提供专业支持。为抢抓国家及各级金融机构对水利建设增加信贷支持的机遇，迅速使公司合法合规的投入运作，拟聘有实力的会计事务所或审计事务所提供公司运作、财务管理、风险控制及审计制度等专业支持。

六、资金运行

水投公司以水务工程建设为重点，充分发挥投融资功能和政府信用作用，多渠道筹措建设资金；按照公司化、市场化规范运作，加强股权和资金管理；积极利用政府扶持政策，确保还款来源；充分利用水务政策优势，积极推进防汛抗旱、城镇供排水、排涝泵站、水源地及堤防岸线资源等经营项目开发，确保效益最大化，争取发展成为投融资能力较强的国有公司。公司资金来源主要包括：

（一）按有关法规要求，开展涉水岸线、土地资源综合开发后产生的收益，以及公司对所有的资产进行管理及投资产生的收益（具体包括：供水管网租金收入，污水处理厂及管网设施运营收入，泵站排涝水费收入等）。

（二）所有市级水务政策资金，以及从上级争取的补助性政策资金。

（三）经批准处置的国有资产收入，投资入股的项目收益等。以上来源资金主要用于水务项目建设及偿债。

七、配套政策

（一）鉴于公司承担的水务工程建设项目公益性较强，给予公司税收优惠政策：对于公司注册开办，以及其全资、控股、参股子公司投资建设、经营管理的项目，涉及有关规费和税收，按照有关政策规定，能减则减，能免则免，不能减免的实行先征后返，作为公司项目资本金来源和工程建设贷款的还贷来源。

（二）公司承担的水务工程建设项目为争取向银行融资，市有关部门要提供符合有关要求的相应文件。

（三）水务部门直接管理的岸线、水土资源，由国土部门办理相关手续，政府授权公司专营开发利用。

（四）增加市级财政资金对公司的投入，加大资本金，提高公司融资信用度。中央、省级政府水务投资建设资金，直接拨付水投公司；水务项目建成后形成的资产，直接划归水投公司；由水务开发治理形成的土地等收益作为水投公司的资产，由其经营管理。

第四篇：公司组建方案范本

关于组建重庆市某某某集团

北碚农产品有限公司的方案

为认真践行市委、市政府赋予“把重庆市的农产品卖出去、卖得远、卖个好价钱，帮助农民增收”的使命。经集团公司研究，拟由重庆市某某某（集团）有限公司和重庆市诚合供销资产公司（北碚）合资组建重庆市某某某集团北碚农产品有限公司（以下简称北碚公司），现拟订方案如下：

一、组建北碚公司的目的1、完备重庆农产品国际国内经营网络。组建北碚公司有利于建立健全我市农产品在国际国内农产品市场中的经营体系，提升我市农产品品牌的影响力和知名度，扩大农产品品牌的市场占有份额。为将重庆的农产品卖出去、卖得远、卖个好价格，帮助农民增收提供坚实的基础。

2、推动北碚区农业产业化发展。组建北碚公司有利于推动当地农业生产的链条不断延伸，提高附加值。通过延长农业产业链条，可以从农产品加工和流通领域获得利润，增加农村新的就业机会，变资源优势为经营优势，大大地提高农民的收入水平和农业的比较效益。

3、搞活北碚区农产品流通。组建北碚公司将改善过去在农业生产中存在的“重种养”、“轻流通”的思想观念，高度重视农产品加工流通体系的建设，坚持“种养加”并重，大力推进“农工贸一体化”，以农产品加工流通业的加快发展推动当地农业生产和农村经济实现又好又快发展。

二、组建北碚公司思路

1、公司名称：重庆市某某某集团北碚农产品有限公司（暂定名称，以工商注册为准）。

2、注册资本：600万元人民币

3、股权结构：重庆市某某某（集团）有限公司（以下简称某某某集团）和重庆市诚合供销资产公司（以下简称诚合公司）合资，其中某某某集团占51%股权，诚合公司占49%股权。

4、出资方式：某某某集团以现金方式出资；诚合公司以现金加资产方式出资，并将榨菜厂注册资本173万元，玉泉竹木加工厂供销社股份77万元，诚合公司参股的涉农企业诚合公司持有的资产股份约100万元作为注册资本出资。

5、经营范围：农畜产品的种植、养殖、加工、购销；农业生产资料经营及服务；电子商务；工业品、副食品、日用杂品经营；投资业务及相关资产收购、管理、财务顾问、投资咨询服务；房产经纪、房屋销售、物业管理；组织农产品市场建设，仓储服务；农业机械、租赁及技术进出口等经营业务。

三、北碚公司组织形式

董事会。董事会由3人组成，其中：某某某集团选派2人，诚合公司选派1人；董事长由某某某集团委派的董事担任，董事长为公司法定代表人。

监事会。监事会由3人组成，其中：某某某集团委派2人，诚合公司委派1人；监事会设主席1名，由某某某集团委派的监事担任。

经营层。经营层由总经理、副总经理及财务总监组成。总经理由诚合公司提名，财务总监由集团公司提名，副总经理面向社会公招，董事会聘任。

办事机构。北碚公司拟设两科一室，即办公室、财务科、业务科。

四、经营发展方向及目标

发展方向：

1、构建北碚区域农产品营销网络。统筹重庆市区域农产品市场，与地处重庆“两翼”地区农村为主的农产品基地进行直接对接，建立农产品收购、贸易产业化布局。

2、推动北碚农业产业化发展。大力推进农畜产品种养殖业务，合理规划、科学布局、稳妥发展，组织推进农畜产

品加工、收购、销售业务。

3、建设农产品交易市场。建设农产品交易市场，搭建农产品流通平台，提供农产品仓储服务，服务三农。

目标：

1、三年内，与各北碚区各农产品基地、专业合作社对接，打造精品农产品配送体系，在北碚当地建立农产品精品连锁店3-5个。

2、三年内，构建区域农产品交易网络，建设农产品三级或四级交易市场2-3个。

3、三至五年时间，发展北碚当地的蔬菜、家禽等生产基地（加工配送中心）3-5个、专业合作社5-10个。

4、三至五年时间，公司资产达到5000万元，销售额突破1亿元。

五、投资效益分析

1、农产品网络建设效益。北碚公司成立后，将积极展开农产品销售网络建设，促进地区产业对接，实现重庆农产品区域整合，拓宽集团公司业务范围，达到重庆某某某集团整体规模的提升。

2、业务经营效益。北碚公司在三年时间内，通过区域型农产品产业链建设，带动北碚农业产业化发展，可将销售额提升上1亿元，3年后，集团可以通过按年8-10%的约定分红实现利润。

3、项目资金扶持。北碚公司将积极争取各类国家项目资金扶持，集团公司作为独资股东将享有相应权利。

六、风险分析及防范

1、经营风险。农产品范围宽泛，新组建北碚公司经营存在无定位、无市场的经营风险。为此，考虑北碚公司组建后首先确定主营农产品，着力打造核心经营品种，在成功经营的基础上再进行稳健拓展。

2、资金安全风险。经营过程中的资金安全是贸易型企业最大的生存风险。为此，北碚公司在经营中原则上采取采购帐期经营，防止资金安全风险。

3、品牌风险。由于集团公司目前没有形成自己的产业基础，也没有产品品牌，北碚公司在经营中存在“为别人做嫁衣”的风险。为此，采取品牌共有、自创等方式推进农产品经营，确保经营持续长效。

七、工作安排

﹙一﹚成立农产品公司筹备组

1、筹备组的主要任务：

① 召开参控股企业及预备会，达成投资共识；

② 组织填报《北碚农产品公司产业发展合作意向表》； ③ 落实注册资金；

④ 讨论、起草并通过公司《章程》；

⑤ 办理相关资产的评估和公司登记手续；

⑥ 落实成立各项准备工作；

⑦ 挂牌仪式及公司运行；

2、筹备组人员构成及挂牌成立时间：

筹备组组长:万仲成、瞿学敏

筹备组副组长: 陈永俊、胡光权、刘厚奎

筹备组成员：发改科、人教科、财务科、业务科负责人。二0一一年六月底，完成筹备工作。七月一日挂牌成立。

﹙二﹚召开股东大会

按实际出资情况，确定股东并召开股东大会，确定董事会、监事会组成人选。选董事会董事长、副董事长及董事；监事会主席及监事。

﹙三﹚召开董事会和监事会

1、确定董事会、监事会工作职责；

2、落实组成人员分工；

3、聘任公司经营班子；

4、批准公司内设机构设立；

5、批准公司发展战略；

﹙四﹚召开经理层工作会

1、确定公司经营管理方略；

2、制订企业规章；

3、落实组成人员分工及职责；

4、召开职工大会、部门经理会，组织实施工作计划。

第五篇：公司组建方案

关于组建的方案

一、组建的目的1、3、二、组建公司思路

1、公司名称：（暂定名称，以工商注册为准）。

2、注册资本：10万元人民币

3、股权结构：某某某合资，其中某某某占51%股权，占

某某某49%股权。

4、出资方式：某某某以现金方式出资；某某某以现金加资产方式出资，5、经营范围：建筑装饰工程，室内装潢设计，电脑图文设计制作培训，培训，销售装饰材料、包装材料、卫生洁具、陶瓷制品、工艺礼品、日用百货。

三、公司组织形式

经营层。经营层由总经理、设计总监组成。总经理由某某提名，设计总监由某某提名，办事机构。拟设三组一室，即方案组，施工图组，效果图组，综合室。

四、经营发展方向及目标

发展方向：通过媒体宣传、口碑相传、企业形象设计、小区推广、家具展览会等方式迅速树立并提高本公司在太原装饰行业中的知名度和美誉度，扩大市场份额，增强竞争力，更快地创造可观的经济效益，同时获得显著的社会效益。

目标：

五、工作安排

﹙一﹚成立公司筹备组

1、筹备组的主要任务：

① 召开参控股企业及预备会，达成投资共识；

② 组织填报《产业发展合作意向表》；

③ 落实注册资金；

④ 讨论、起草并通过公司《章程》；

⑤ 办理相关资产的评估和公司登记手续；

⑥ 落实成立各项准备工作；

⑦ 挂牌仪式及公司运行；

﹙二﹚召开经理层工作会

1、确定公司经营管理方略；

2、制订企业规章；

3、落实组成人员分工及职责；

4、召开部门主管会，组织实施工作计划。

装饰企业属于特殊行业，办理营业执照除工商行政管理部门规定的条件外，还应有行业管理部门出具的证明，具体步骤是：

（1）持有关证件先到工商行政管理部门领取开业登记申请表；

（2）持开业登记申请表到省市室内装饰行业管理部门审查并加盖公章，同时领取申报资质等级证书表格；

（3）持盖章后的开业登记申请表到工商管理部门办理营业执照。