第3期：各地迅速传达贯彻创先争优活动 动员部署会议精神★

第一篇：第3期：各地迅速传达贯彻创先争优活动 动员部署会议精神

深 入 开 展 创 先 争 优

活 动

简 报

第3期

中央创先争优活动领导小组办公室

2010年4月27日

各地迅速传达贯彻创先争优活动

动员部署会议精神

中组部、中宣部召开在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议后，各地认真学习领会和传达会议精神，迅速启动创先争优活动。

一、认真传达学习会议精神，统一思想认识。各省（区、市）党委高度重视在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，刘淇同志、汪洋同志、张高丽同志、俞正声同志、***同志以及内蒙古、江苏、浙江、河南、广西、四川、西藏等省区市党委书记专门听取组织部门汇报，并对部署启动本省区市创先争优活动提出明确要求。为把各级党组织的思想统一到中组部、中宣部会议精神上来，各地通过党委常委会、组织部部务会、组织部机关干部会议、专题视频会议、组织与宣传部门联席会议、转发中央文件等形式进行传达学习。北京、天津、上海、江西、山东、广西、重庆、贵州、宁夏等省区市及时召开党委常委会，学习中央精神，听取组织部门关于开展活动的方案汇报，研究贯彻落实意见。河北、山西、吉林、江苏、福建、海南、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等省区党委组织部迅速召开部务会，领会中央精神，研究本地开展创先争优活动的有关工作。广东省委组织部召开机关全体干部大会对中央会议精神进行了传达贯彻。山东省委召开专题视频会议，全省140个县（市、区）党委书记在本地分会场直接听取中央、省委的部署要求。安徽省委组织部、省委宣传部召开联席会议学习中央精神，认真总结全省以往创先争优活动的好做法好经验，对下一步活动进行了研究。内蒙古自治区党委办公厅及时转发《中共中央办公厅转发<中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》，要求迅速组织学习，抓好贯彻落实。

二、深入开展调查研究，抓紧制定实施意见。为把创先争优活动谋划好，各地认真开展调研工作。辽宁、安徽等省党委组织部抽派精干力量，组成调研组，采取实地考察、专题研讨、经验交流等形式，广泛听取意见建议。山东省委组织部、省委宣传部成立专题调研组，对青岛市创建‚岛城先锋‛党建品牌、泰安市实施‚泰山先锋‛工程及各地经验做法进行调研，听取市县组织、宣传部门和基层党员干部的意见建议。陕西省委组织部分片分专题召开座谈会，向省直有关部门和部分市、县党委组织部分管党建的负责同志征求开展活动的意见建议。

在调研摸底基础上，各省区市按照中央精神，抓紧研究制定切合本地实际的实施意见，提出有效举措。山西、湖南、重庆等省市分类制定农村、街道社区、企业、机关、学校以及非公有制组织和社会组织等方面的活动方案。北京市以‚深入学习实践科学发展观，推动‘人文北京、科技北京、绿色北京’建设‛为主题，以党员作风建设年活动为载体，计划在今年‚七一‛前，广泛开展‚群众心中的好党员‛评选表彰活动。上海市围绕‚服务世博、奉献世博‛，以‚世博先锋行动‛为主题，以岗位行动、家园行动、志愿行动为载体，充分发挥世博各场馆临时党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保世博各项工作顺利运转。河北省要求各领域各行业各单位紧扣‚党性教育、服务群众、亮牌示范、组织创新、集中表彰‛五个重点环节推进活动，形成‚比、学、赶、帮、超‛热潮。浙江省制定下发《关于突出建设服务型基层党组织深入开展‚之江先锋‛创先争优活动的意见》，号召基层党员在农村争做‚新农村建设先锋‛，在城市争做‚文明和谐先锋‛，在国有企业争做‚转型发展先锋‛，在非公有制企业争做‚活力和谐先锋‛，在新社会组织争做‚诚信服务先锋‛，在高校争做‚育人成才先锋‛，在机关单位争做‚廉洁高效先锋‛。黑龙江省以在‚八大经济区‛和‚十大工程‛建设中争创新业绩为重点，明确开展创先争优活动目标要求、主要任务和推进措施，建立创先争优活动表彰制度，确定基层党组织每年表彰一次，市、县委每两年表彰一次，省委每五年表彰两次。四川省以‚坚持科学发展，推动‘两个加快’‛为主题，以创建‚五个好‛、‚四强‛基层党组织和争当‚五带头‛、‚五示范‛共产党员为主要内容，分行业制定特色载体，分系统提出具体要求，力争在恢复重建、加快发展、维护稳定等方面取得成效。内蒙古自治区将推进‚党的基层组织建设年‛作为创先争优活动的载体，坚持‚五个紧紧围绕‛，即紧紧围绕抓好学习实践活动整改后续工作、解决突出问题，紧紧围绕促进发展方式转变、推动自治区科学发展，紧紧围绕化解基层社会矛盾、促进和谐稳定，紧紧围绕富民强区、为民办事，紧紧围绕强基固本、加强基层组织创先争优。宁夏自治区将‚组织管理、自我管理，下级测评、同级互评、上级考评，对乡镇党员干部统一推优排队‛为主要内容的‚两管三评一推优‛管理考核机制作为基层创先争优活动的重要内容。新疆自治区研究出台关于加强机关、街道社区、非公有制经济组织、新社会组织党建和加强党员教育培训、规范村级组织工作、保障村级组织运转经费等系列指导性文件，确保创先争优活动扎实推进。

三、及时组建工作机构，迅速动员部署。为加强对活动的组织领导，各省（区、市）都及时成立活动领导小组，设立活动领导小组办公室。北京、河北、山西、山东、重庆、四川、云南、西藏、陕西等省区市，已经成立了由党委副书记担任组长，组织部长、宣传部长任副组长，纪委、组织部、宣传部、政法委、统战部、机关工委、高校工委、国资委、工商联、财政厅、教育厅、农业厅、民政厅、卫生厅等部门分管领导为成员的领导小组，还参照学习实践活动工作指导机构的设置办法，成立相应的指导协调机构。河北省把开展创先争优活动的情况作为党委（党组）书记基层党建专项述职和考核的重要内容。辽宁省在各行业主管部门成立指导协调机构，加强分类指导。湖南省明确责任主体，分类指导各系统创先争优活动：省直机关工委负责机关单位，省委统战部、省工商联负责非公有制经济组织，省教育工委、教育厅负责教育单位，省国资委党委负责所属国有企业，省司法厅、财政厅负责律师事务所、会计师事务所，省民政厅负责社会组织，省卫生厅负责基层医疗卫生单位。

部分省区市及时召开创先争优活动动员部署会议，力求做到早传达、早安排、早部署、早落实。截至4月23日，已经召开动员部署会议的有：北京、河北、上海、浙江、山东、湖北、重庆、宁夏等省区市。

第二篇：各地传达贯彻全省地震局长会议精神

各地传达贯彻全省地震局长会议精神 安排部署2009防震减灾工作

金昌市地震局为认真贯彻落实全省地震局长会议精神，安排部署2009年的防震减灾工作，3月6日召开防震减灾领导小组会议。金昌市防震减灾领导小组副组长、市委副书记刘永堂，金昌市防震减灾领导小组副组长、副市长魏其奎出席会议并分别做了重要讲话。金昌市政协副主席赵明智，金昌军分区参谋长韩清泉等领导出席了会议，金昌市防震减灾领导小组成员单位负责人共40多人参加了会议。

会议期间，金昌市地震局负责人传达了全省地震局长会议精神，通报了全国、全省2009年地震趋势会商会意见，分析了金昌市面临的震情形势。金昌市地震局局长王应忠向大会做了题为《解放思想、求真务实，努力推进防震减灾事业全面发展》的工作报告，总结了全市2008年的防震减灾工作，分析了新时期全市防震减灾工作存在的薄弱环节，对2009年全市的防震减灾工作做了安排部署。

刘永堂副书记指出，县、区和市直有关部门、单位，要充分认识防震减灾工作的长期性和艰巨性，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，采取有效措施，扎扎实实地推进全市防震减灾事业深入向前发展。当前和今后一段时间，做好防震减灾工作，必须抓好“六个重点”，着力提高“六个能力”：一是以市区、永昌县城、河西堡镇为防震减灾的重点，实施全面防御，确保具备抗御6级左右地震的能力；二是以强化金昌数字化地震台网地震监测工作为重点，大力开展群测群防工作，加强地震科学研究，着力提高地震监测预报能力；三是以建设工程抗震设防要求管理为重点，加强法制建设，完善管理制度，着力提高建设工程的抗震能力；四是以健全市县区地震应急体系、完善地震应急信息网络为重点，建立健全震害预测数据库，加强应急设施和救援力量建设，着力提高地震应急救援能力；五是以实施“农村民居地震安全工程”为重点，结合推进城乡一体化发展和新农村建设，在先行试点的基础上，以点带面，逐步整体推进，着力提高农村民居的抗震能力；六是以抓好防震减灾知识宣传教育为重点，进一步健全乡镇（街道）防震减灾助理员制度，完善地震信息服务网络，着力提高社会公众的防震减灾知识和地震应急自救能力。他强调，各级党委、政府要牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的思想，切实把防震减灾工作列入重要议事日程，坚持经济建设与防震减灾工作一起抓，为保护全市人民生命财产安全站好岗、放好哨。

魏其奎副市长在讲话中强调，要继续做好城市和重点部位建设工程抗震设防工作，积极推进农村民居地震安全工程建设，不断提高民居的抗震防震能力，力争在经济基础比较好的乡镇率先实施“地震安全民居工程”，通过试点示范，以点带面，逐步推广，改变农村抗震能力薄弱的状况。认真做好地震应急各项工作，加强应急指挥系统建设，建立健全地震灾情速报网络和工作制度，不断提高地震应急能力和地震灾害综合管理水平。同时，要强化防震减灾科普知识宣传教育，不断增强公众的防震减灾意识与自救互救能力。

会议期间，还对全市修定完善地震应急预案进行了安排部署。金昌局

酒泉市地震局在全省地震局长会议后，牛元樟局长召开全局干部职工会议，及时传达了全省地震局长会议精神，进一步安排部署了2009年防震减灾工作，他同时要求全体干部职工要立即行动起来，以高度的责任、饱满的热情、激昂的斗志、扎实的作风投入到防震减灾工作中。

牛元樟局长向大家传达了泽巴足副省长、省局王兰民局长等的讲话，通报了有关会议精神。同时，他要求全局干部职工以科学发展观为统领，以构建三大工作体系为主线，以减轻地震灾害为目标，以人民需求为根本，做好防震减灾各项工作：一是要认清严峻的震情形势，扎扎实实做好每个环节的工作；二是要积极主动，继续保持工作热情，不等不靠，不骄不躁。要充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关”的行业精神，每人要对各自岗位职责、工作要求做到底子清、责任明，坚决杜绝推诿扯皮、疏忽大意的现象；三是要加强对学校、医院和人员较集中场所的排查，疏通紧急安全通道，提高应对地震的能力；有组织的进行学校地震应急演练，熟练掌握安全逃生程序，确保宣传到位，切实有效减轻地震灾害造成的损失；四是要坚守岗位，认真做好地震监测预报工作。继续加强“三市三台”的信息共享、行动统一机制，共同及时分析震情，有效维护社会稳定。要认真做好各种数据的收集和整理分析，做到“不漏、不错、不误”，及时收集地震宏观异常现象，并在第一时间到现场勘验；五是结合工作实际，将制约工作发展的问题形成专题报告上报市政府；进一步加强地震工作队伍，充实基层工作力量，完善基础工作条件；六是要认真筹备全市防震减灾工作会议，进一步明确管理责任，落实关键措施，完善工作制度，扎实做好防震减灾各项工作；七是要认真做好工作和出勤的考核公示，要制作公示牌按时公开每个人员的工作业绩和出勤情况；八是要按照内紧外松的原则，加强保密。要立足大局，稳定思想，安心工作，主动处理好各种矛盾，为防震减灾事业的发展做出新的贡献。酒泉局

兰州市地震局在3月5日召开2009全市地震局长会议，各县、区地震局局长及市地震局中层以上干部20余人参加了会议。会议期间，传达了全国、全省地震局长会议精神，总结了2008年全市防震减灾工作，安排部署了2009年防震减灾工作任务，与各处室、县区地震局签订了2009年目标责任书。

张克尧局长对2009年的工作提出了具体要求：抓学习，统筹兼顾，努力做到“两促进、两不误”；抓基础，加强台站、网络建设与管理，不断提高地震监测预报水平；抓重点，坚持依法行政，不断提高抗震设防要求管理能力；抓关键，落实各项应急措施，提高应急快速反应能力；抓普及，加大科普知识宣传力度，进一步提高公众的防震减灾意识。全市地震部门要切实按照市委提出的“1355”发展思路，结合科学发展观实践活动的深入开展，牢固树立大局意识、危机意识和责任意识，全面做好防震减灾各项工作。兰宣

平凉市地震局在3月4日召开全市防震减灾工作会议，平凉市人大常委会副主任朱建国、市政府副市长曹复兴出席会议并作了重要讲话。各县（区）、市防震减灾工作领导小组成员单位分管领导，县（区）地震局（办）负责同志，平凉中心地震台和市地震局全体职工共50多人参加了会议，会议由市政府副秘书长杨文杉主持。

会议传达了全省地震局长会议精神，总结了2008年全市防震减灾工作，表彰奖励了先进单位，分析通报了震情，研究提出了2009年全市防震减灾工作目标和任务。即：以科学发展观为统领，以提升综合防御地震灾害能力为目标，集中办好“三件”实事：一是为一般工程提供抗震设防标准，确保落实抗震设防措施；二是积极为新建农居工程的规划、选址、设计、施工提供抗震设防技术服务，确保达到抗御6级左右地震的能力；三是定期向社会公布辖区内发生的震情参数，认真负责地为公众做好震情服务。全力抓好“五项”工作：一是全力抓基础，力争监测预报预警水平再上新台阶；二是全力抓监管，促进城乡震害防御能力再上新台阶；三是全力抓推进，促使农村民居防震保安工程再上新台阶；四是全力抓预案，推动地震应急救援水平再上新台阶；五是全力抓宣传，推动公众防震减灾素质再上新台阶。认真落实“四项”措施：一是上项目争资金，以项目促发展；二是抓整顿提高，以思想解放促发展；三是靠实责任，以落实促发展；四是树形象强素质，以行业新风促发展，力争防震减灾工作再上新台阶，为全市经济社会发展做出应有的贡献。

曹市长在讲话中充分肯定了2008年全市防震减灾工作取得的成绩，客观指出了工作中存在的突出问题，从五个方面对2009年工作作了部署：一是高度重视震情监测；二是着力促进震害防御；三是加快完善应急体系；四是全力抓好项目建设；五是深入开展宣传教育。他同时提出了四点要求：一是思想认识要明确；二是组织领导要加强；三是督查考核要严格；四是经费投入要保证。平凉局

张掖市地震局在3月10日召开全市地震局长会议，张掖市地震局领导、六县区地震局长、市地震局全体干部职工共24人参加了会议。会议传达了全国、全省地震趋势会商会精神，全面总结了2008年全市防震减灾工作，安排部署了2009年工作。贾俊业局长传达了全省地震局长会议精神，并就进一步贯彻落实好全国、全省防震减灾工作会议精神，结合张掖市当前的震情形势抓好各项工作做了重要讲话。

贾局长在讲话中指出，要真抓实干，全力推进张掖市防震减灾工作长足进展。地震部门一定要以对人民生命财产安全高度负责的精神，牢固树立大局意识和责任意识，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，重点抓好以下四方面的工作。一是加快地震监测台网建设和改造，认真做好重点危险区的震情跟踪监视，把握震情发展趋势，不断提高地震分析预报水平，力争在破坏性地震发生前作出有减灾实效的地震预报，为政府科学决策提供依据。二是加强建设工程抗震设防管理和服务，在项目立项、规划设计、施工管理、监督监理等各个环节严格把关，采取有效措施，把抗震设防管理落到实处，全面提高城乡建设工程抗震设防能力。三是强化地震应急管理，落实地震应急救灾各项措施，优化地震应急指挥技术系统、地震应急基础装备建设，加强地震应急志愿者队伍建设，推进城市地震应急避难场所建设工作，编制城市紧急疏散通道和避险场所规划建设方案，全面提高地震应急处臵和救援能力。四是各县区以贯彻实施新的《防震减灾法》为契机，以创建科普示范学校活动为突破口，广泛开展防震减灾科普知识宣传教育，全面增强公众防震减灾法制观念和意识。贾局长强调，为确保今年防震减灾各项目标任务顺利完成，要健全完善防震减灾工作联席会议制度，加强调查研究，及时与建设、民政等相关部门沟通，密切配合，形成合力。按照省地震局和张掖市委、市政府的部署要求，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，不断提高全市防震减灾工作水平，为全面建设新张掖作出应有的贡献。

会议期间，通报了2008张掖市县区防震减灾工作目标责任考核结果并为获奖单位颁发了奖牌，签订了2009年目标责任书，各县区地震局长还重点就2009年主要工作安排进行了交流。张掖局

中国地震局兰州地震研究所召开研究生培养研讨

会

为加强研究生培养工作，进一步提高研究生培养质量，3月23日，中国地震局兰州地震研究所召开了研究生培养工作研讨会，王兰民局长、局部分资深专家、在聘研究生导师及研究生管理部门工作人员参加了此次研讨会，杨立明副局长主持了会议。

研讨会上，人事教育处作为研究生管理部门首先从目前研究生培养工作关键环节的具体做法、取得的进展、工作状况及存在的问题等方面做了详细介绍。同时，为了拓宽研究生培养工作思路，特邀请刚从美国交流访问回国的袁道阳研究员结合自己在美国科罗拉多大学学习工作经历，介绍了科罗拉多大学人才培养、研究生教育等方面的情况。

王兰民局长指出，研究生的培养质量主要体现在研究生科研素质及研究生学位论文创新性两项考核指标上，并强调，落实上述两项指标必须严把招生关、教育关、考核关、答辩关。他希望教育管理部门和研究生导师相互配合，有机衔接，共同采取有效措施，进一步提高研究生培养质量。

参会导师紧紧围绕如何提高研究生培养质量的核心内容进行了热烈研讨，纷纷建言献策，提出了许多积极的意见和建议。

杨立明副局长在总结讲话中指出，此次研讨会加强了研究生管理部门与导师之间的沟通、交流，统一了思想，对研究生培养工作起到了积极的推动作用，为今后兰州地震研究所研究生培养质量提高奠定了基础，同时，要求人事教育处将此次研讨内容进行归纳、整理，提出具体整改落实办法，把研究生培养工作落到实处，以切实提高研究生培养质量。人教处

湖南采取有效措施 迅速平息地震传言

2月12日，湖南省地震局迅速平息了发生在湘南的地震传言，稳定了当地正常的生产生活秩序。湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤对省地震局在此次地震传言事件中所做的工作给予了高度评价：“在此次湘南部分地区地震传言事件中，省地震局反应迅速，应对得力，各部门配合较好，在较短时间内澄清了事实，稳定了群众情绪”。

2月11日20时始，湘南衡阳、郴州部分地区发生地震传言事件，传言通过电话、网络、手机短信等途径迅速扩散，影响范围波及衡阳、郴州多个县（市、区），并扩散到当地在外工作人员中，群众纷纷到户外避震，不敢回家睡觉，造成较大范围的社会恐慌，“衡阳地震”一度上了百度搜索排行榜。

湖南省地震局在接到郴州市、衡阳市地震办来电反映后，全德辉局长立即组织监测、预报工作人员认真核查震情，确认当天在湖南境内及邻区并未发生有感地震。他要求衡阳、郴州两地地震部门立即向当地市政府汇报，并向有关县（市）政府发出通告，迅速采取措施平息群众恐慌情绪。与此同时，湖南省地震局立即实施了舆论引导，在网站上发布了澄清信息，并由两名副局长分别带队到衡阳、郴州两地协助当地政府开展调查工作，并于13日写出了调查报告交省委、省政府和中国地震局。两地政府迅速采取措施，通过电视新闻、手机短信向群众发布了避谣信息。至12日上午，地震传言事件快速平息，公众生产、生活秩序恢复正常。

经查，湘南地震传言中的震动是由于驻衡阳某部进行军事演习而造成。湖南 万文

《清水县震害预测》通过专家评审

2月26日，由清水县科技局组织有关专家对清水县地震局利用一年多时间完成的《清水县震害预测》进行了鉴定。

震害预测是有效开展防震减灾工作的重要内容，可指明在现时和今后一段时期内，预测对象可能发生的震害类型、震害分布、震害程度及抗震薄弱环节。清水县位于我国南北强震构造带北段，历史上曾多次遭受过邻区及外围地区强震的波及影响。其中，2008年5月12日的汶川8.0级地震，又对清水县造成了一定程度的经济损失和人员伤亡。因此，开展震害预测工作，可为全县的震害防御提供重要科学依据，确保经济社会可持续发展。

本课题调查了全县100多个单位和企业，取得了数万条基础数据，资料翔实、可靠，满足震害预测技术规范规定的丙类工作要求。本成果不仅满足了丙级工作的要求，而且在地震危险性分析、场地震害预测、生命线工程、次生灾害、间接经济损失、文物保护单位、防震减灾对策等方面都超出了该规范对丙级工作的要求。

鉴定委员会听取了清水县地震局课题组的详细汇报，经过质询，对《清水县震害预测》课题给予了充分的肯定和高度评价。鉴定委员会认为：本课题采用了国内先进的技术方法，依据的基础资料充分，图文并茂，论证有据，结论可信。尤其是在研究中应用了相关学科的最新研究成果，保证了预测结果的科学性、准确性和实用性。成果反映了清水县的实际情况，具有较高的实用性和可操作性。可作为有效减轻地震灾害损失、制定清水县社会经济长远发展和防震减灾规划的科学依据。鉴定委员会一致认为，该成果达到国内丙类震害预测的先进水平。

第三篇：传达贯彻会议精神

关于传达贯彻全市领导干部会议精神的报告

全市领导干部会议结束后，我镇党委立即行动，迅速组织学习传达贯彻会议精神，召开党委中心组成员学习会，镇党委书记对会议精神做了深度解读，领导班子成员围绕分管工作就如何贯彻落实好会议精神进行了深入的讨论。随后，我镇召开了机关和村社区干部会议，对市委领导在全市领导干部会议上的讲话进行了传达学习，并制定了贯彻落实措施。

镇党委书记和镇长在全镇干部会议上要求，要从以下几个方面深入抓好贯彻落实：

一是要认真贯彻落实全市领导干部会议、区委九届六次全体会议精神，把思想和行动迅速统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署以及当前经济形势的判断和各项目标任务上来，全力以赴推进加快发展，突出改革创新寻求突破。

二是要认真搞好对标检查和工作梳理，确保全面完成各项工作目标任务。以学习贯彻党的十七届五中全会、区委九届六次全体会议和全市领导干部会议精神为动力，对照区委、区政府对我镇下达的既定工作目标，对当前的工作进行一次全面的梳理，集中精力抓好全年各项工作的推进和落实。

三是要以全市领导干部会议精神为指导，认真谋划好“十二五”开局和今年工作。今年，要继续加快产业结构的调整步伐，加快推进新农村建设，大力发展乡村旅游经济，按进度按要求顺利推进重点项目建设，深化城乡环境综合治理工作，巩固“五十百千”创建成果，不断完善基础设施，努力改善人民群众的生产生活水平，维护社会和谐稳定。大

力夯实基层组织基础，搞好建党90周年纪念，深入开展“创先争优”活动，确保各项目标任务圆满完成。

四是要创新工作方式，提高工作效率。要紧跟市委、市政府的决策和部署，创造性地开展工作，要创新工作方式，要深入到村组第一线，多调查研究，多为群众解决实际问题。要结合全市领导干部会议精神和创先争优活动，切实转变机关干部队伍作风，营造良好宽松地发展环境。

第四篇：迅速传达贯彻人才工作会议精神

县……局

迅速传达贯彻全县人才工作会议精神

全县人才工作会议结束后，县……局立即召开中层干部以上会议，迅速传达贯彻全县人才工作会议精神。

一是强化责任，把人才培养作为强局兴业的重要任务来抓。班子成员要把思想统一到人才会议精神上来，进一步强化人才观念和责任意识，把识才、育才、选才、用才作为首要任务和重要职责。

二是加大培训，创建载体，提高人才队伍的整体素质

加大在职干部的教育培训，充分调动干部学习的自觉性和积极性，不断提高干部的综合素质和知识层次，坚持自主培养与借力培养、脱产培训与自学成才相结合，鼓励职工参加学历教育、职称考试，提升现有人才队伍的综合素质。

三是大胆使用，在实践中培养、锻炼人才队伍

有计划有目的地为人才队伍搭建平台，给予重用担当重任，使之在实际工作中、在关键岗位上，经受锻炼，助推人才成长，为城市管理工作的长远发展、跨越式发展储备人才提供支撑。

四是严格考核，绩效管理，建立人才考核激励机制

进一步完善目标考核制度，提高考核工作的质量。建立以能力和业绩为重点的考核激励机制，加大考核工作力度，建立考核档案。考核工作做到“三结合”，即月记、季评与半年考核相结合；组织评价与群众评议相结合；定性考核与定量考核相结合。

注重考核结果的运用，把考核结果与评先表模挂钩、与考核等次挂钩、与提拔重用相挂钩。

五是强化管理，继续做好……工作

紧紧围绕县委书记……同志的讲话精神，在巩固整治成果的基础上，突出重点，继续抓好……工作。采取反复巡查、重点治理、专人盯守、集中清理、错时执法等长效管理模式，实行区域化、网格化管理，严格落实目标责任制，继续加大城区商品外溢、流动摊点及“五乱”的规范和取缔力度；严格审批，规范广告牌匾、促销庆典；采取加大巡查力度、巡查密度、加强重点街面控制等方法，加大对非法小广告的治理力度；继续加大取缔非法营运三轮车的治理力度；加强清扫保洁、垃圾清运的管理，做好环卫设施的建设维修工作，及时发现及时修理，确保环卫设施的完好；重点加强对主次干道、沿街门店的违章建筑和门店装饰装潢的监督管理，及时发现，及时查处，做到把问题消灭在萌芽状态。

……年……月……日

第五篇：各部各地传达贯彻中央经济工作会议精神(排版后)

目录

广东省...............................................................................................1 中纪委...............................................................................................4 央行...................................................................................................6 证监会...............................................................................................8 统战部.............................................................................................12 银监会.............................................................................................14 保监会.............................................................................................16 质检总局.........................................................................................19 工业和信息化部............................................................................20 住房和城乡建设部.......................................................................22 国土资源部....................................................................................24 安监总局.........................................................................................26 环境保护部....................................................................................29 天津市.............................................................................................33 江苏省.............................................................................................37 山东省.............................................................................................40 青海省.............................................................................................43 浙江省.............................................................................................46 山西省.............................................................................................48 李鸿忠昨日主持会议传达中央经济工作会议精神................51 中国银行迅速传达贯彻中央经济工作会议精神.............................55

广东省

12月15日下午，省委召开常委会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记汪洋主持会议并讲话。朱小丹、王荣在会上分别传达了中央经济工作会议主要精神。

会议认为，这次中央经济工作会议是党的十七届六中全会之后，“十二五”开局之年中央召开的一次重要会议。大会全面总结2011年经济工作，深入分析当前国际国内经济形势，深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务，并具体部署了2012年经济工作。我们完全拥护赞同中央经济工作会议精神和胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，一定要认真学习、准确领会好会议精神，切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来，统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来，以思想认识的高度一致保持工作和行动的高度协调。

会议指出，要深刻领会中央经济工作会议精神，切实增强加快转型升级、建设幸福广东的信心和决心。一是坚定做好明年经济工作的信心。在今年复杂严峻的国内外经济形势下，我国实现了“十二五”时期良好开局，我省主要指标都将圆满完成全年目标任务，尤其是经济结构发生明显可喜变化，为我们做好明年工作增添了动力、增强了信心。二是深化对明年国内外经济形势的认识。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化，我们要增强忧患意识 和机遇意识，加强战略谋划，增强应对能力，推动广东抢抓新机遇、占领新高地、形成新优势。三是把握好经济工作中的几个重大问题。要深刻领会“四个牢牢把握”（牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的），并更好地贯彻落实到工作中，更加突出主题、贯穿主线，推动广东科学发展开创新局面。四是落实好明年经济社会发展总体要求和主要任务。要根据中央要求和我省实际，完善工作措施，加大推进力度，努力实现“稳”有保障、“进”见更大成效，促进经济保持平稳健康可持续增长。

会议强调，要认真贯彻中央经济工作会议精神，科学谋划我省明年经济工作。要深入贯彻落实科学发展观，大力实施珠三角《规划纲要》，紧紧围绕“主题主线”要求和“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，着力推进转型升级，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。一要努力保持经济平稳健康可持续增长。明年要坚持“保持经济平稳健康可持续增长，着力提高发展质量”的总体思路，对人均GDP、研发费用占GDP比重、服务业占GDP比重、万元GDP能耗等指标提出明确要求，把经济工作的着力点放在加快转型升级上来，切实提高质量、增加效益和改善结构，以实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。二要进一步推进调结构、促转型工作。实施扩大内需战略，积极开拓新兴市场和发展中国家市场，大力发展实体经济，加大投资力度，优化投资结构，加快重大平台和重要基地 建设，增强发展的平衡性、协调性、可持续性。三要深化改革开放增强科学发展的新动力。继续坚持社会主义市场经济的改革方向，落实好全省经济体制改革工作会议的各项部署，深化行政管理体制改革，减少行政审批事项，深化国有企业改革，加快完善有利于科技创新的体制机制和政策措施，积极改善市场环境，组织开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击权钱交易和建设社会信用体系、市场监管体系“三打两建”行动，深化粤港澳合作。四要加快推进以民生为重点的社会建设。重点解决好教育、就业、医疗卫生、社保、扶贫济困、外来务工人员入户等重点难点问题，积极探索建设幸福文化，继续推进群众性精神文明创建活动。五要进一步提高领导经济工作的水平。加强预研、预判、预测，深入调查研究，有效利用经济的周期性波动推动经济结构调整和优胜劣汰。召开现代产业体系建设等现场会，推广先进典型，促进转型升级。

会议强调，要统筹安排，切实做好岁末年初各项工作。要加强安全生产、维护社会稳定，要做到勤俭节约、廉洁过节，要妥善安排好元旦、春节期间群众尤其是困难群众的生产生活，切实帮助群众解决实际问题，到困难多的地方开展扶贫济困送温暖活动，特别注意做好特殊困难群众的帮扶工作，让全省人民过一个欢乐祥和的节日。

中纪委

中央纪委监察部机关１２月１５日召开局级以上干部会议，传达中央经济工作会议精神。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持会议并讲话。他强调，各级纪检监察机关要深入领会中央经济工作会议精神，正确把握纪检监察工作与经济社会发展的关系，自觉把中央的要求体现到工作中去，充分发挥服务、保障和促进作用，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

何勇要求，各级纪检监察机关要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，充分认识今年我国经济工作取得的成绩，深入理解中央对当前国际国内经济形势的分析判断，深刻领会明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，准确把握明年和今后一个时期经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。通过学习，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来，统一到对明年经济工作的总体要求和决策部署上来。

何勇强调，各级纪检监察机关要全面履行职责，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，服务、保障和促进经济社会发展。要加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点开展对加强和改善宏观调控、“三农”工作、经济结构调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查，加强对保障和改善民生政策落实情况的监督检查，确保中央政令畅通。要加强党的作风建设，教育引导广大干部牢固树立立党为公、执政为 民理念，坚持正确政绩观，大兴求真务实之风，力戒形式主义、官僚主义，反对弄虚作假和做表面文章；大力弘扬艰苦奋斗精神，坚决反对挥霍公款和铺张浪费，反对讲排场、比阔气等奢靡之风。要加强反腐倡廉建设，抓好《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》的落实，谋划好下一个５年的惩治和预防腐败体系建设。严明党的纪律，坚决查处各种违纪违法案件；深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设；加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使；抓住重点领域和关键环节，深入推进反腐倡廉制度建设和改革创新；加强对干部选拔任用全过程的监督，努力营造风清气正的换届环境。要着力解决群众反映强烈的问题，深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面存在的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；加强和改进信访举报工作，维护社会和谐稳定。

央行

央行：进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性

12月14日上午中央经济工作会后，人民银行立即召开党委扩大会议，传达学习会议精神，研究部署人民银行贯彻落实的有关工作。

会议认为，此次中央经济工作会议是党的十七届六中全会之后中央召开的一次十分重要的会议，胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，深入分析了当前国际国内经济形势，系统总结了一年来我国经济社会发展取得的成就，全面部署了2012年及未来一段时期的经济工作，明确提出了明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务，对于继续巩固当前经济社会发展的良好势头，切实化解经济运行中面临的矛盾和问题，夺取全面建设小康社会新胜利具有十分重要的意义。

会议强调，根据中央经济工作会议部署，人民银行将全面贯彻党的十七大，十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式，继续实施稳健的货币政策，进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性，准确把握好调控的力度、节奏和重点，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，运用多种货币政策工具，调节好货币信贷，保持社会融资规模合理增长；着力优化信贷结构，加大对社会经济重点领域和薄弱环节，特别是“三农”、中小企业、保障性住房的支持力度，更好地服务实体经济；继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均 衡水平上的基本稳定；加强和改进外汇管理，切实提高金融服务和管理水平；继续深化金融体制改革，加快金融市场发展，有效防范并及时化解各类潜在的金融风险。

会议要求，人民银行系统要认真领会中央经济工作会议精神，及时把思想认识统一到中央关于当前经济形势的科学判断上来，统一到中央关于明年经济工作的主要目标和任务上来，突出重点，开拓创新，努力做好金融宏观调控和金融改革发展稳定工作，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

证监会

12月14日下午，中国证监会党委召开中心组（扩大）学习会议，传达学习中央经济工作会议精神。会党委书记、主席郭树清就证券期货监管系统学习贯彻会议精神提出明确要求，对做好当前和今后一个时期工作做出具体安排。证监会党委中心组成员及会机关各部门、在京直属单位主要负责人参加了学习讨论。

郭树清指出，刚刚闭幕的中央经济工作会议是在世界经济环境发生深刻复杂变化、我国“十二五”实现良好开局的背景下召开的。会议全面分析当前国际国内经济形势，深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务，并做出具体部署。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话高屋建瓴，总揽全局，对国内外形势的判断客观、准确，提出的工作任务目标清晰，切实可行，贯穿了科学发展观的内在要求，对全党全国统一认识，凝聚力量，全面完成明年经济工作具有重大意义。

郭树清表示，这次中央经济工作会议在部署明年经济工作时强调，要发挥好资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。同时，要深化重点领域和关键环节的改革，完善多层次资本市场。证券期货监管系统将紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，积极贯彻落实“十二五”规划有关部署，不断创新改革、发展、监管和服务理念，努力克服内外部不利因素影响，全力促进市 场稳定健康发展。要以服务经济社会发展为出发点和落脚点，更加注重资本市场改革的顶层设计和总体规划，体现市场各方公平参与的理念，更加注重维护好、实现好投资者合法权益，以人为本、协调发展。坚定不移地深化改革创新，逐步强化对中小企业、“三农”、创新创业活动的证券期货服务，不断完善资本市场服务实体经济的体制机制，积极拓展资本市场的覆盖面和包容能力，为加快转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展做出更大贡献。

郭树清就证券期货监管系统学习贯彻中央经济工作会议精神提出几点具体要求：

一是正确看待当前的国际国内形势。各单位、各部门要把传达和学习中央经济工作会议精神作为当前重要的政治任务，把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来，统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来，自觉服从和服务于工作大局。要始终保持清醒头脑，既要看到困难和潜在风险，增强危机意识、忧患意识，更要看到成绩和有利条件，坚定信心，努力抓住机遇，促进资本市场稳定健康发展。我国正处于工业化、城镇化、信息化的高峰时期，国民经济蕴藏着巨大的增长潜力，明年及今后相当一段时期内，我国的增长速度都会保持较高水平，通货膨胀也是完全可以控制下来的。

二是紧紧抓住资本市场改革发展最有利的历史时机。无论是产业升级、科技创新还是节约资源、保护环境，都对直接融资提出巨大需求，建立宏观审慎的金融制度框架，也迫切需要加快形成多层次资本市场体系。坚持统筹兼顾、突出重点，对场外市场体系建设、债券市 场发展、证券发行体制改革和期货市场发展等工作要认真研究，进一步理清工作思路和目标，精心组织，稳步推进，力求取得突破。继续依法严惩内幕交易、虚假披露、操纵市场、利益输送等违法犯罪行为。做好打击非法证券发行和非法经营证券业务活动。坚决贯彻落实好国务院关于清理整顿各类交易场所的通知精神，加强部际沟通和协调指导，推动清理整顿工作有序、有效开展。

三是加大力度培育机构投资者队伍。明年国家将全面提速社会保障体制改革，医疗、教育、文化事业也将进入繁荣发展的新时期，各类基金的经营管理迫切需要得到加强。要研究加大鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施，支持证券投资基金、养老基金、社保基金、保险公司等机构投资者协调发展，积极引导风险投资、私募股权投资基金阳光化、规范化运作。增强专业机构对宏观经济的研究和分析能力，发挥好专业机构在市场建设中的积极作用。

四是抓紧落实与港澳建立更紧密经贸关系安排（CEPA）中的相关要求。适当加快引进合格境外机构投资者（QFII）的步伐，增加其投资额度，尽快出台人民币回流资本市场（RQFII）的实施办法，逐步扩大港澳地区投资沪深股市的实际规模，特别是投资于交易所交易基金（ETF）的规模，促进双边的金融市场体系持续快速健康发展。

五是稳妥有序做好岁末年初工作。要扎实细致地做好年初确定的重点任务收尾工作，关注和跟踪市场新情况、新变化，不断完善市场体制机制，坚持不懈地强化市场监管，切实维护市场安全稳定运行。要按照中央经济工作会议对形势的判断和分析，深入调查研究，认真 梳理和提出明年资本市场监管工作思路和重点任务，提高科学性和前瞻性，为做好明年工作打好基础。

统战部

受中共中央委托，全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林15日向各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士通报了中央经济工作会议精神。

在传达了胡锦涛、温家宝同志的重要讲话和中央经济工作会议的主要精神之后，杜青林强调，这次中央经济工作会议是在“十二五”实现良好开局、全面建设小康社会进入关键阶段召开的一次重要会议。会议精辟分析当前国际国内经济形势，深刻阐述经济工作必须把握的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求和主要任务，是做好明年经济工作的根本遵循，也是统一战线服务科学发展的方向指引。统一战线广大成员和统战干部要认真学习会议精神，深刻领会中央关于当前经济形势的科学判断，深刻领会中央关于做好经济工作必须把握的重大问题，深刻领会中央关于做好明年经济工作的总要求和全面部署，进一步统一思想认识，切实用会议精神凝聚共识。

杜青林指出，学习贯彻中央经济工作会议精神，推动落实经济社会发展战略部署，是统一战线的重要政治任务。当前关键是要把中央各项部署与自身实际紧密结合起来，着眼全方位、立体化、有作为，立足优势资源，准确把握统一战线服务经济社会发展的思路要求。全方位就是服务的范围要宽，从全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设的高度，优化工作布局，力求统筹兼顾；立体化就是服务的程度要深，注重直接服务与间接服务相结合，项目资源与智力 优势相促进，个人专长与组织合力相衔接，力求深入具体；有作为就是服务的成效要实，提升建言质量，增强服务成效，创新方式载体，力求管用见效。

杜青林强调，要按照中央经济工作会议总体要求，找准统一战线服务明年经济工作的着力重点，深入研究如何继续加强和改善宏观调控，如何加快经济结构战略性调整，如何加强自主创新，如何深化重点领域和关键环节改革，如何大力保障和改善民生，为实现经济平稳较快发展发挥积极作用。

杜青林希望各民主党派、工商联和无党派人士切实增强责任感使命感，认清形势坚定信心，明确任务同心奋斗，着眼经济平稳较快发展，积极建言献策；着眼经济结构调整，推动非公有制企业转型升级；着眼保障和改善民生，以扶贫开发为重点大力开展“同心”实践；着眼维护社会和谐稳定，积极协调关系、妥善化解矛盾，为巩固经济社会发展良好势头作出更大贡献。

韩启德、周铁农、陈昌智、严隽琪、桑国卫、黄孟复、张榕明、林文漪、王志珍等出席了通报会。各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士参加了会议。

银监会

12月14日下午，中国银监会召开党委扩大会议，传达贯彻中央经济工作会议精神，银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。尚福林要求，银监会各级党组织要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记和温家宝总理重要讲话精神，按照中央对明年经济工作的部署，统一思想、坚定信心，加强形势分析和研判，提高监管有效性，严守风险底线，努力促进银行业提高金融服务水平，更好服务实体经济发展。

会议认为，今年以来，国内外经济形势复杂严峻，党中央、国务院科学决策、正确领导，各地区各部门坚决贯彻落实中央部署，紧紧围绕“主题主线”，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，有针对性地解决突出矛盾和问题，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。

尚福林在讲话中指出，这次会议目标明确、基调清晰，为经济社会平稳较快发展提出了正确的指导方针；提出的措施和要求重点突出、科学可行，为我们做好明年各项工作增强了信心。银监会各级党委要认真学习好、领会好、贯彻好会议精神，切实把思想统一到中央对经济形势的分析判断上来，把行动统一到中央的决策部署上来。要以会议精神为指导，按照中央提出的“稳中求进”的总基调，认真总结2011年工作，科学研判银行业改革发展和风险防控形势，及早谋划并合理布局明年的监管工作。尚福林强调，贯彻落实中央经济工作会议精神，当前要着重做好以下工作：一是要严守风险底线，不断完善风险防范制度，加强外部监管和内控，提高风险管控能力。二是要促进商业银行进一步深化改革，加快产品和服务创新，进一步提高服务实体经济的能力和水平，特别要加强小微企业和“三农”金融服务，支持中西部地区经济发展。进一步优化信贷结构，“有保有压”，继续严控“两高一剩”行业贷款，支持战略性新兴产业，促进经济结构调整。三是要积极配合有关部门严厉打击非法金融活动，维护正常的金融秩序。

尚福林最后强调，做好银行业监管工作责任重大，任务艰巨。要坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，推动银行业监管工作再上新台阶，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

保监会

12月14日下午，中国保监会召开党委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。中国保监会党委书记、主席项俊波指出，保险业要认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，要坚定信心，认清形势，明确思路，突出重点，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，着力加强和改进保险监管，促进保险业平稳健康发展。

项俊波指出，这次中央经济工作会议是党的十七届六中全会之后，中央召开的又一次重要会议。会议深刻总结了2011年和“十二五”开局以来我国经济社会发展取得的成就和经验，分析了当前和今后一个时期国际国内经济金融形势，全面部署了2012年经济工作，对做好明年经济工作具有十分现实的指导意义。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话高屋建瓴，统揽全局，充分体现了深入贯彻落实科学发展观的要求，具有非常强的思想性、科学性、指导性和操作性，是做好2012年经济工作、推动经济社会又好又快发展的重要文件，为下一阶段的保险工作指明了方向。保险监管部门要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实好中央经济工作会议精神，把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，统一到中央对国际国内形势的判断上来，推动2012年的保险监管工作取得新的明显进步。

项俊波指出，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，要振奋精神，坚定信心。2011年，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况、新变化，党中央、国务院审时度势、科学决策，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，有针对性地解决突出矛盾和问题，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。国民经济发展的良好态势，为保险监管工作提供了有利的宏观环境。保险监管系统全体干部职工，要以昂扬的精神状态，坚定做好保险监管工作的信心和决心。要看到，尽管保险行业在发展方式、市场秩序、风险防范、服务能力、监管水平等方面还存在很多缺陷和不足，但保险业与过去相比已经有了长足的进步。只要保险监管系统上下团结一心、直面挑战，我们就一定能够克服前进中的困难，推动保险监管事业不断取得新的成绩。

项俊波指出，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，要拓宽视野，研判形势。要深刻认识到，现代金融保险业发展日新月异，保险监管必须不断扩宽国际视野、树立全局意识。要始终牢记“跳出保险看保险、跳出监管看监管”，在更高的层次和更广的纬度上把握保险监管工作的规律。全体监管干部特别是领导干部要拓宽视野，加强对形势的研判，提升对国内外经济金融走势的分析和把握能力、对我国经济社会发展趋势的研究和认识能力、对国家大政方针的理解和执行能力。

项俊波指出，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，要认真总结工作，明确明年和近一个时期的工作思路，不断提升创新能力和水平，不断提高我国保险业可持续发展能力。要突出重点，务求实效。必须集中精力，办几件社会反映强烈、群众看得见摸得着、对行业长远发展有利的实事。

项俊波强调，明年的保险监管工作，任务繁重，责任重大，全系统要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、锐意进取，着力加强和改进保险监管，促进保险业平稳健康发展，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出新贡献。

质检总局

12月14日，国家质检总局召开干部大会传达贯彻中央经济工作会议精神。总局党组书记、局长支树平传达了会议精神，并强调要认真学习领会会议精神，坚定不移地把思想认识统一到中央决策部署上来，扎扎实实做好质检工作，努力提升质量安全水平。

支树平指出，中央经济工作会议是中央就全国经济工作作出决策部署的重要会议。今年经济工作会议是在国际国内经济形势复杂严峻的背景下召开的，会议精神十分重要，这对搞好明年和今后一个时期的经济工作包括质检工作具有非常重要的指导意义。全国质检系统必须认真学习领会会议精神，结合质检工作实际，认真贯彻落实。

支树平提出要在五个方面提高认识，统一思想行动。一是要充分认识今年经济工作的显著成绩，坚定我们的信念与信心；二是要充分认识当前经济形势的复杂性和严峻性，增强我们的紧迫感和责任感；三是要充分认识经济工作需要把握的重要原则，增强我们工作的科学性和主动性；四是要充分认识明年我国经济工作的总体要求和主要任务，牢固树立为大局服务的意识；五是要充分认识中央对质检工作的重点要求，努力提升质量安全水平。

支树平就当前质检工作提出了两点具体要求。一是要学习中央经济工作会议精神，抓紧谋划明年的工作；二是要着力做好岁末年初的质量安全保障工作。

工业和信息化部

12月14日，工业和信息化部在京召开贯彻中央经济工作会议精神干部大会。部党组书记、部长苗圩从2011年经济工作、明年国际国内经济形势、明年经济工作总体要求和必须把握的重大问题、明年经济工作的主要任务、加强和改进党的领导等方面，传达了胡锦涛总书记、温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神；并代表部党组提出五点贯彻意见：

一是抓紧做好部署安排，扎实抓好中央经济工作会议精神的学习领会和贯彻落实。按照传达要求，协调组织机关各司局、各通信管理局、部属事业单位和部属高校认真学习中央经济工作会议精神，紧密结合实际，开展学习讨论，掌握精神实质，把思想和行动统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上，增强责任感、紧迫感，努力做好明年各项工作。

二是把防止工业下滑摆到明年工作首要位置，全力以赴保持工业经济平稳较快增长。认真贯彻落实中央扩大内需特别是消费需求各项政策措施，改善供给结构，优化工业投资结构，引导和规范企业投资，协调推动外需市场稳定。加强工业通信业运行监测分析，加强生产要素保障协调和电力需求侧管理，确保工业通信业平稳较快发展，防止出现大的起落。

三是抓住技术改造和兼并重组两个重要环节，扎实推动工业转型升级。大力推进技术改造、技术创新和质量品牌建设，扎实推进节能 减排、淘汰落后，进一步优化中小企业发展环境，加快企业兼并重组、产业转移和集聚发展。加强核心技术攻关，加快重大科技成果转化，推进重大产业创新发展和应用示范工程，推动战略性新兴产业快速健康发展。

四是扎实推进通信业转型，推动两化深度融合取得新的进展。把握好发展、监管和安全的关系，推动实施“宽带中国”战略，大力推进三网融合，加强电信市场监管和互联网行业管理。推进信息技术在工业领域的推广应用，支持社会领域信息化建设。提高信息产业保障能力，推进云计算发展和物联网产业化进程。健全网络与信息安全保障体系，维护社会稳定。

五是加快转变职能、创新管理、转变作风，保障重点任务完成。转变政府职能，充分发挥市场机制基础性作用，逐步实现从产业发展主导者向方向引导者、环境创造者和服务提供者转变。创新管理思路和方式，加强试点示范、行业自律、信息引导和公共服务平台建设。引导广大干部牢固树立立党为公、执政为民理念，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。进一步加强与各方面的沟通协作，形成工作合力，推动工业和信息化改革发展取得新成绩，迎接党的十八大胜利召开。

住房和城乡建设部

12月14日，住房和城乡建设部召开党组扩大会议，传达中央经济工作会议精神，并明确明年的工作重点。住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新主持会议并讲话。

会议传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中央经济工作会议上的重要讲话。

会议提出，住房城乡建设系统要按照中央经济工作会议精神和要求，完成好与住房城乡建设系统有关的主要任务。中央经济工作会议关于“要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展；要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难；要着力加强节能减排工作，严格目标责任和管理，完善评价考核机制和奖惩制度，强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制；要深入推进社会主义新农村建设，抓好农村危旧房改造、环境整治、饮水安全、道路建设；要有效防范和坚决遏制重特大事故发生，加强生产安全监管，强化社会监督，依法打击违法违规行为；要根据全国主体功能区规划确定的功能定位推进发展，科学引导城市群发展；要加强对中西部地区、东北地区等老工业基地发展的支持，扎实推进援藏援疆工作；要落实好中央关于加强和创新社会管理各项部署，妥善解决群众合法合理诉求，坚决纠正损害 群众利益的行为”等要求，对指导住房城乡建设系统明年工作具有十分重要的意义，全系统上下要把思想统一到中央精神上来，尽职尽责全面做好工作。

姜伟新要求，部机关和直属单位要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，通过党组扩大会议学习、研讨交流的形式，研究部署住房城乡建设事业的各项工作。各司局要按照中央经济工作会议的精神，遵循统筹安排、突出重点的原则，努力推进住房城乡建设事业健康稳定发展。今年年底前全力做好全国住房保障工作座谈会及全国建设工作会议的各项筹备工作。姜伟新还对元旦春节前后做好建筑安全生产和城市公共设施运行安全等工作提出要求。部机关、部直属事业单位负责同志出席了会议。

国土资源部

12月14日下午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在部传达学习中央经济工作会议精神大会上强调，要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握会议核心要求，增强信心，认清形势，及时应对，稳中求进，统筹谋划好国土资源工作。

12月12日～14日在京召开的中央经济工作会议强调，我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

徐绍史指出，中央经济工作会议系统总结了2011年经济工作，全面部署了2012年经济工作。今年是“十二五”的开局之年，在十分复杂的国内外背景下，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，成绩来之不易，但存在的问题也不容忽视。当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，我们必须妥善应对。

徐绍史强调，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，要求我们深刻把握国内外形势变化对国土资源工作的影响，准确把握会议核心要 求，按照中央对形势的判断，增强信心，认清形势，及时应对，稳中求进，统筹谋划好国土资源工作。国土资源部门要围绕“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的总体要求，全力做好经济建设布局、区域经济发展、城镇化进程对土地资源需求的保障，确保保障房和普通商品房用地供应，扎实推进找矿突破战略行动，改革创新，保障民生。

徐绍史要求，当前要围绕深入学习贯彻中央经济工作会议精神，确保完成2011年工作任务，认真谋划2012年工作。做好卫片执法检查总结、党的十八大代表推荐提名、考核等工作;在即将召开的部党组务虚扩大会议和全国国土资源管理工作会议上，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，认真谋划好2012年工作。

安监总局

12月15日，国家安全监管总局召开党组（扩大）会议传达学习中央经济工作会议精神。会上，国家安全监管总局党组书记、局长骆琳，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤分别传达了胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神。骆琳强调，要认真学习领会和贯彻落实中央经济工作会议精神，把思想统一到中央对形势的分析判断和对经济社会发展的决策部署上来，进一步坚定信心和决心，在党中央、国务院的坚强正确领导下，增强大局意识，坚持统筹兼顾，保持工作的稳定性和连续性，发扬求真务实、艰苦奋斗的优良传统和作风，努力提高推动科学发展安全发展的能力和水平。

骆琳要求，要紧密联系安全生产工作实际，认真学习深刻领会，切实把握中央经济工作会议精神，增强贯彻落实的自觉性：一是正确认识国内外经济形势，进一步统一思想、坚定信心。二是全面把握明年经济工作的总体要求、目标任务和重点内容，进一步增强围绕中心服务大局、做好安全生产工作的责任感和使命感。三是深刻领会中央经济工作会议对安全生产工作的重要指示精神，增强做好2012年安全生产工作的前瞻性、预见性和主动性。四是深刻领会中央关于加强和改进党对经济工作领导的新要求，努力提高推动科学发展安全发展的能力和水平。

骆琳指出，中央经济工作会议上对安全生产工作的新指示和新要求，主要是以下四点：一是充分肯定了2011年在加强安全生产、做 好重特大事故救援处置方面付出的努力；同时指出当前公共安全问题依然突出，一些地方接连发生交通安全、生产安全、食品安全、环境污染等公共安全事件，给人民群众生命财产造成严重损失。二是明确了安全生产在调整优化结构过程的重要任务。把严格安全准入、加强安全生产作为提高全社会投资质量和效益、促进传统产业优化升级、建设现代化能源产业体系的重要内容。三是把安全生产作为当前加强和创新社会管理的两项最重要任务之一，强调要全面加强安全生产，切实加强安全监管，强化社会监督，严厉打击非法违法生产经营建设行为，全面排查整治和消除交通、煤矿、建筑施工、危险化学品、城市消防等重点行业领域的各种安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转。四是对做好岁末年初的安全防范工作做出了部署，要求全面加强安全生产，突出抓好煤矿等重点行业的监管，对商场、学校、娱乐场所等人员聚集地要加强防范，坚决遏制各类重特大事故发生。

骆琳指出，要在中央经济工作会议精神指导下，认真思考谋划明年的工作。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持安全发展，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以继续贯彻执行《国务院关于进一步加企业安全生产工作的通知》、全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》和安全生产“十二五”规划为主线，以事故预防尤其重特大事故预防为主攻方向，持续深入开展“安全生产年”活动。一是着力凝聚科学发展安全发展的共识与合力，推动实施安全发展战略。二是着力落实企业主体责任，进一步加强政府安全监管。三是着力加大安全生产执法力度，认真贯彻依法治安方略。四是着力深化重点行业领域安全专项整治，全面排查治理消除各类安全隐患。五是着力推进科技进步，全面实施“科技兴安”战略。六是着力加强应急管理，大力提升应对处置事故灾难的能力。七是着力加强基层基础工作，推进企业安全生产标准化建设。八是着力加强安监队伍建设，更好地履行党和人民赋予的安全生产监管监察职责。有效防范坚决遏制重特大事故，进一步降低事故总量，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，以安全生产工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

骆琳要求切实做好岁末年初各项工作，确保今年工作的圆满结束和明年工作的良好开端。一是切实加强对重点行业领域的安全监管。二是继续认真做好安全生产督查检查工作。三是抓紧事故查处结案和督办工作。四是认真筹备开好年底年初各类会议，统筹做好各方面工作。骆琳强调，要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，继续尽职尽责做好工作，确保年底年初全国安全生产形势的基本稳定，确保今年各项任务的胜利完成。

环境保护部

12月15日环境保护部党组书记、部长周生贤今日主持环境保护部党组中心组(扩大)学习会议，传达学习中央经济工作会议精神。周生贤强调，要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实中央经济工作会议精神，牢牢把握科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，全力推进生态文明建设，全面推动环境保护工作再上新台阶。

周生贤首先传达了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话。胡锦涛总书记在重要讲话中全面分析当前国际国内经济形势，深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。温家宝总理在重要讲话中全面总结今年经济工作，对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。中央领导重要讲话充分体现了党的十七大和十七届三中、四中、五中和六中全会精神，充分体现了深入贯彻落实科学发展观的要求，具有很强的思想性、指导性、针对性、可操作性，对于统一全党认识，继续坚定不移地深化改革开放，确保经济平稳增长，加快转变经济发展方式，推动经济社会发展稳中求进，巩固和延续经济社会发展良好势头，不断开拓科学发展、社会和谐新局面，具有十分重大的意义。环保系统广大干部职工要认真学习领会会议精神，切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来，统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来。周生贤说，深入学习领会中央经济工作会议精神，要重点把握三个方面的内容:一是认清形势特征，切实领会中央作出的新判断。当前，世界经济增速回落、复苏乏力，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济运行又出现了一些新情况新问题。党中央、国务院提出“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，“继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系”，充分体现了对世界经济时局的科学判断，对我国经济特征的清醒把握，对经济社会发展的有效掌控。环保系统各级党员干部，特别是党员领导干部，要保持清醒头脑，既抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇，又增强危机意识、忧患意识、使命意识，进一步坚定信心和决心，以优异的环保工作成绩优化我国经济平稳增长。二是明确目标任务，深入理解经济工作的新部署。中央经济工作会议着眼经济工作全局，立足“稳增长、调结构、保民生、促稳定”的总体目标，从继续加强和改善宏观调控、继续抓好“三农”工作、继续加快经济结构调整、继续深化改革开放、继续做好保障和改善民生工作等方面，对2012年经济工作作出了全面部署。这是新形势下坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的具体体现；是全面实施“十二五”规划、推动经济社会平稳较快发展的重大举措；是进一步贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的有力保证。各级环保部门要自觉从经济工作大局出发，把环境保护的目标和要求体现在国家宏观战略层面，渗透到国家经济建设的各项政策之中，将中央关于经济工作的总体目标作为环保业务的出发点和落脚点，以保护环境优化经 济发展，努力实现在发展中保护，在保护中发展。三是把握机遇挑战，努力开创环境保护新局面。中央经济工作会议提出，明年经济工作要着力加强自主创新和节能减排工作。要严格目标责任和管理，完善评价考核机制和奖惩制度，强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护，重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。要坚持建设性参与应对气候变化国际谈判和合作。对于环保工作者而言，这些要求既是机遇，也是挑战。各级环保部门要充分发挥环境影响评价市场准入作用，严格控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩建设项目，着力解决饮水安全、空气污染、重金属污染、土壤污染等突出环境问题，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式。要继续强化污染减排各项措施，把结构减排放在更加突出的位置，坚持全防全控、重点攻坚、高效治理，构建以污染减排为龙头的环保工作新格局，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。

周生贤说，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，必须认清形势、明确目标、把握机遇、紧密结合环保工作实际，把会议精神贯彻落实到当前的各项重点工作中:一要把学习贯彻会议精神与第七次全国环保大会结合起来。第七次全国环保大会即将召开，这是面对新形势、新任务、新要求做好环保工作的重大机遇。各级环保部门要把学习中央经济工作会议精神的理论成果，转化为提高生态文明水平、积极探索中国环保新道路，以及落实“十二五”期间环境保护四件大事、三项工作的实践成果，把第七次全国环保大会开成总结过去、展望未来、31 凝聚共识、明确任务、增强信心、团结进取的大会，为完成“十二五”环境保护任务打下坚实基础。二要把学习贯彻会议精神与“为民服务创先争优”活动结合起来。要以学习贯彻会议精神为契机，进一步深化“为民服务创先争优”活动，以实际工作体现环保为民、环保便民、环保利民。三要把学习贯彻会议精神与岁末年初的各项工作结合起来。要突出重点，统筹兼顾，全面做好年底前的各项工作，确保年初确定的十项环保重点工作圆满完成。要认真做好年终总结、考核、党建考评、党风廉政测评，以及创先争优群众评议等工作，进一步振奋精神，扎实工作，以优异的环境保护工作成绩推动中央经济工作会议各项决策部署的全面贯彻落实。

天津市

12月15日上午，市委召开常委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实意见。

会议认为，中央经济工作会议是党的十七届六中全会之后中央召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，从全局和战略的高度，全面分析当前国际国内经济形势，深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务，具有很强的思想性、指导性、针对性。温家宝总理的重要讲话，全面总结今年经济工作，对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。我们一定要深入学习领会，把思想认识行动统一到中央对国际国内形势的判断上来，统一到对明年经济工作的决策部署上来，紧密结合天津实际，创造性地开展工作，抓好各项任务的贯彻落实。

会议指出，今年以来，面对国际环境新变化和国内经济运行新情况，党中央、国务院科学决策，积极应对，果断及时，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，在全面建设小康社会道路上迈出了新的重要步伐。实践充分证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央具有驾驭复杂局面的能力，中央采取的方针政策是正确的、有力的、有效的，科学发展观越来越显示出强大的力量。

会议强调，明年世界经济形势仍将十分严峻复杂，经济复苏的不稳定性不确定性上升。我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存。尽管我们面临前所未有的挑战，但也具备不少有利条件，我国仍处于重要战略机遇期，有较大的发展空间和回旋余地。我们要保持清醒头脑，时刻居安思危，把不利因素估计得充分一些，做好应对更大困难的充分准备，坚定信心，攻坚克难，趋利避害，掌握经济工作的主动权。

会议强调，明年我们党将召开十八大，我市将召开第十次党代会，做好经济工作意义十分重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚决贯彻中央宏观调控政策措施，确保中央政令畅通。要突出把握好稳中求进的工作总基调，牢牢把握扩大内需这一战略基点、发展实体经济这一坚实基础、加快改革创新这一强大动力、保障和改善民生这一根本目的，巩固经济社会发展的良好势头。

会议指出，今年以来，全市上下认真贯彻中央的决策部署，坚持主题主线主攻方向，经济发展在提高质量和效益的基础上，主要指标增幅继续位居全国前列，社会保持和谐稳定，各项工作取得新进展，今年的目标任务将全面完成，“十二五”规划实现良好开局。但也要清醒地看到存在的问题和差距，进一步增强危机意识忧患意识创新意识，进一步加大工作力度，不断发展来之不易的好形势。

会议强调，做好明年全市经济工作，必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，重质量提高，重结构优化，重科技创新，重民生改善，保持经济又好又快发展，保持社会和谐稳定，保持工作的连续性，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开。

会议强调，做好明年经济工作，要广泛开展调结构、惠民生、上水平活动，领导干部带头，组织机关干部深入基层、企业和项目单位，办实事，解难题，显著提高发展质量、效益和水平。要坚持不懈抓高水平大项目好项目建设，保持投资合理增长，推动更多项目早日建成投产、更多项目早日签约落地，不断增强发展后劲。要推进三次产业优化升级，大力发展高效设施农业、优势支柱产业、战略性新兴产业，提高服务业比重和发展水平，改造提升传统产业，坚决淘汰落后产能，构建高端化高质化高新化的产业体系。要加快滨海新区开发开放，推动中心城区大力发展楼宇经济，统筹郊区县三区联动建设，进一步形成三个层面协调发展的格局，尽快壮大天津的整体实力。要坚持创新驱动，发挥企业主体作用，促进产学研紧密结合，扶持科技型中小企业，培养引进大批优秀人才，加快科技成果向现实生产力转化，不断增强核心竞争力。要深入推进改革开放，在一些重点领域和关键环节积极探索，切实防范金融风险，加快转变外贸发展方式，保持出口平稳增长，积极有效利用外资，全面提高开放型经济水平。要着力加强

节能减排工作，严格落实目标责任制，健全评价考核和奖惩机制，推广使用先进技术和节能产品，保护生态环境，促进绿色低碳发展。

会议强调，要坚持以人为本，把保障和改善民计民生放在更加突出的位置，精心策划和实施新20项民心工程，集中更多的公共资源投入民生领域，解决更多的群众生活紧迫问题，办成更多的群众看得见、得实惠的实事好事，进一步做好建设保障性住房，扩大就业，增加收入，完善社会保障，发展教育、卫生、文化等工作，健全公共服务体系，保持物价总水平基本稳定，巩固和发展市容环境综合整治成果，不断提高群众生活水平。要全面加强安全生产，深入排查和消除安全隐患，健全应急管理机制，坚决防止发生各类重特大事故。要扎实推进社会管理创新，完善矛盾纠纷排查化解机制，加强社会治安综合治理，努力建设平安天津、法治天津。

会议要求，各级领导干部要进一步转变作风，求真务实，真抓实干，加强对经济的调度运行，高水平完成今年任务，抓紧启动明年工作，把中央的精神和市委的部署体现在实际行动和实际效果上。要精心做好换届工作，严格执行换届纪律，真正做到风清气正。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，自觉遵守廉洁从政准则，坚持艰苦奋斗，提倡厉行节约，坚决抵制各种不正之风，做到为民务实清廉。

江苏省

12月15日，省委召开领导干部会议，传达学习中央经济工作会议精神。省委书记罗志军主持会议并讲话。他强调，要认真学习领会、坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持又好又快的发展导向，千方百计保持经济平稳较快增长的好势头，在稳定增长中加快转型，在转型升级中加快发展。

罗志军在会议结束时说，这次中央经济工作会议，是党的十七届六中全会之后召开的一次重要会议。胡锦涛总书记从全局和战略高度，深刻分析了国际国内经济形势，提出了明年经济工作必须牢牢把握的重大问题、总体要求和主要任务，对加强和改进党对经济工作的领导提出了明确要求。温家宝总理全面总结了今年经济工作，明确了明年宏观经济政策取向，对各方面经济工作作出了具体部署。总书记和总理的重要讲话，战略性、针对性和指导性都很强，对于我们统一思想、坚定信心，认清形势、理清思路，推动经济社会持续又好又快发展，具有十分重要的意义。我们一定认真学习领会，坚决贯彻落实，真正把认识统一到中央对经济形势的科学判断上来，把行动统一到中央对明年经济工作的决策部署上来。要深刻认识、准确把握中央对国内外经济走势的分析判断，自觉把江苏发展放在国内外大格局中来考量，牢牢把握经济工作主动权；深刻认识、准确把握经济工作中的“四个重大问题”，下更大功夫做好扩大内需、发展实体经济、改革创新、保障和改善民生的各项工作；深刻认识、准确把握明年宏观经济政策

的取向，正确处理稳增长、调结构、控物价的关系，着力提升经济发展的稳定性、平衡性、可持续性；深刻认识、准确把握明年经济工作“五项主要任务”，以推进“八项工程”为主要抓手，明确主攻方向和主要措施，层层推进落实；深刻认识、准确把握加强和改进党对经济工作领导的“四个新要求”，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力和水平，切实把省党代会确定的目标任务、战略举措落实到具体工作中，确保取得实实在在的成效。

罗志军指出，明年我省经济工作要按照“十二五”规划确定的方向，贯彻主题主线，坚持稳中求进、又好又快，突出“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保稳定”，在稳定增长中加快转型，在转型升级中加快发展。把工作着力点放在提升“五个力”上：一是提升内需拉动力。牢牢把握扩大内需这一战略基点，坚定不移转变经济发展方式，在增强消费对经济增长贡献率上下更大功夫，在优化投资结构、培育新的经济增长点上下更大功夫，在做好“三农”工作特别是推进农业现代化上下更大功夫，不断提高经济的内生动力。二是提升创新驱动力。大力推进科技创新工程，加大科技创新力度，加强企业创新能力建设，引导金融资本更多地投向科技创新领域，培育更多自主知识产权、自主品牌和创新型企业。三是提升产业竞争力。深入实施转型升级工程，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，改造提升传统产业，大力发展实体经济，主动应对资源要素的压力，提高劳动生产率，在构建现代产业体系上取得新进展，增强产业国际竞争力。四是提升改革开放推动力。充分总结和运用改革试点经验，推动

各项改革成为贯彻“六个注重”、实施“八项工程”、推进“两个率先”的强大动力。千方百计稳外需，调整出口产品结构，巩固和发展江苏对外开放领先优势。五是提升民生保障力。围绕推进民生幸福工程，大力实施居民收入倍增计划，加快构建基本公共服务“六大体系”，进一步加大财政对民生的投入，集中力量推进一批民生实事项目，确保人民群众生活有新改善、幸福感和满意度有新提高。罗志军强调，要加强和改进党对经济工作的领导。各级党委和领导干部要按照中央对形势的科学判断统一思想认识，主动适应国内外经济环境新变化，把握经济规律，统揽发展全局，突出抓好落实，锐意改革创新，切实转变作风，坚持统筹兼顾，增强做好经济工作的系统性、预见性和主动性，努力实现经济社会又好又快发展，为党的十八大胜利召开创造良好环境。

山东省

12月15日下午,省委召开常委扩大会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究贯彻落实意见。

会上,传达学习了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话。大家一致认为,中央经济工作会议是在国内外经济发展面临新情况新变化的形势下召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记的重要讲话,从全局和战略的高度,深刻分析了当前国际国内经济形势,精辟提出了明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,并对加强和改进党对经济工作的领导提出了明确要求。温家宝总理的重要讲话,对今年经济工作作了总结分析,全面部署了明年经济工作的任务。胡总书记和温总理的重要讲话思想深刻,总揽全局,要求明确,实事求是,为做好明年经济工作指明了方向,具有十分重要的指导意义。大家一致表示,一定要认真学习中央经济工作会议精神,结合我省经济工作实际,切实抓好贯彻落实。

姜异康在讲话中指出,要深入学习胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话,加深理解中央经济工作会议精神。要深刻领会中央对当前国际国内经济形势的科学判断,深刻领会经济工作中必须把握好的重大问题,深刻领会明年经济工作的总体要求和总基调,深刻领会明年经济发展的预期目标和主要任务,切实把思想认识高度统一到中央对形势的正确分析和科学判断上来,统一到中央关于明年经济工作的决策部署上来,统一到科学发展观的要求上来,扎实做好明年经济工作。

姜异康要求,要科学分析总结我省经济形势,坚定做好明年经济工作的信心和决心。今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,全省深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央宏观调控政策,积极作为、科学务实,全省经济平稳较快发展,结构调整步伐加快,经济质量效益进一步提高,实施“蓝黄”两大国家发展战略取得重要进展,民生继续改善,实现了“十二五”良好开局。当前,经济工作面临一些新的困难和问题,我们要增强忧患意识、风险意识,对明年经济工作面临的困难和挑战有清醒的认识和充分的思想准备、工作准备。同时也要看到做好明年经济工作的有利条件很多。只要我们坚定不移地贯彻落实科学发展观和中央的决策部署,振奋精神,坚定信心,充分利用各种发展机遇和有利条件,就一定能够实现经济发展的目标任务。

姜异康强调,明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开十八大,我省将召开第十次党代会,做好明年经济工作具有十分重要的意义。要按照中央经济工作会议的部署,抓紧研究谋划明年我省经济工作。要认真执行国家宏观经济政策,把握好经济运行的方向。要充分体现“稳中求进”总基调,正确处理“稳”和“进”的辩证关系,坚持积极作为、科学务实。要更加突出主题主线,加快转变经济发展方式,推动产业结构转型升级,采取更加有力的措施,努力提高经济发展的质量和效益。要抓住工作重点和着力点,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,认真解决影响经济发展的关键问题,推动各项任务落实。要注重统筹协调发展,统筹经济发展和社会建设,统筹国内发展与对

外开放,统筹城乡、区域发展。要以改革创新精神谋划工作,解放思想,勇于创新,推动各项工作迈上新台阶。要加强党对经济工作的领导,不断提高领导科学发展和驾驭复杂局面的能力,转变作风,求真务实,充分调动各方面的积极性主动性创造性,进一步形成推动科学发展的强大合力,努力开创经济社会发展新局面。

青海省

12月15日，省委召开全省领导干部大会，传达学习中央经济工作会议精神。省委书记、省人大常委会主任强卫作重要讲话，强调要深入学习和贯彻落实好中央经济工作会议精神，认清形势，坚定信心，稳中求进，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

强卫强调，这次中央经济工作会议，是在全党全国认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，全面推进“十二五”规划的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议充分体现了党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，充分体现了贯彻落实科学发展观的要求，对于我们在十分复杂的国内外背景下，全面实施好“十二五”规划，巩固经济社会发展的好形势，为党的十八大召开创造良好环境，具有十分重要的意义。全省各地区各部门要认真学习，深刻领会中央对国内国际形势的科学判断，深刻领会经济工作必须把握好的重大问题，深刻领会中央对明年经济工作的总要求、主基调和宏观经济政策导向，深刻领会中央对明年经济工作的重大部署，切实把思想和行动统一到中央精神上来，全力完成明年经济社会发展各项任务，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

强卫指出，中央经济工作会议为我们应对困难、加快发展指明了正确方向，提供了有力政策机遇。全省各地各部门要把中央精神与青海实际创造性地结合起来，认真谋划好明年的经济工作，做到稳中求进，好中求快，为全面实现青海“十二五”目标任务奠定坚实基础。

要紧紧抓住中央继续加强和改善宏观调控的机遇，努力争取国家更大更好的支持；紧紧抓住中央着力扩大内需的机遇，推动青海经济更好更快发展；紧紧抓住中央着力加强自主创新和节能减排的机遇，加快推进经济结构战略性调整；紧紧抓住中央大力保障和改善民生的机遇，确保全省社会和谐稳定；紧紧抓住中央着力深化改革的机遇，努力在改革开放中推动青海实现新跨越。要深刻理解和把握中央经济工作会议的政策精神，坚定发展信心，抓住政策机遇，调动积极因素，发挥主观能动性，采取有力措施，推动我省经济持续较快发展，在努力应对挑战中不断增强青海发展的综合实力和区域竞争力。

强卫强调，做好新形势下的经济工作，对全省各级领导干部领导经济工作的能力和水平提出了新的更高要求。要加强学习，提升能力，特别要把学习中央经济工作会议精神作为各级党委(党组)中心组的一项重要工作。要深入研究、统筹解决青海经济社会、城乡区域、产业结构、要素配置中不平衡不协调的突出问题，特别要认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众利益要求，注重从各个方面利益结合点上思考问题、开展工作。要按照中央和省委的要求，围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐，全省各级领导干部要集中一段时间进行调查研究，更多关注重点难点热点问题，研究提出解决的对策和办法。要坚持正确的政绩导向和用人导向，完善干部选拔任用机制，选好干部、配强班子，真正把那些在贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式上有思路、有能力、有实绩的德才兼备的优秀干部选拔到重要岗位上来。强卫最后强调，当前正值岁末年初，各地区、各

部门要进一步加强经济运行调节，重视安全生产和社会稳定工作，解决好困难群众生产生活问题，妥善安排好元旦春节期间的工作，维护良好的社会环境和社会秩序。

浙江省

12月15日下午，省委召开全省领导干部会议，传达学习中央经济工作会议精神。会议强调，各级各部门要紧密结合自身实际，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，突出把握好“稳中求进”的工作总基调，紧紧围绕经济平稳较快发展和社会和谐稳定的工作目标，按照“调结构、重投入、兴实体、强改革、优环境、惠民生”的工作思路，着力推进“三大国家战略”、“四大建设”，城乡、区域、对内对外开放、经济社会、人与自然“五大统筹”，切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性，以经济社会发展的新成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

会议认为，这次中央经济工作会议，是在“十二五”发展实现良好开局、但国内外经济形势十分复杂的背景下召开的一次重要会议。会议对认清发展形势，统一思想认识，坚定发展信心，全面贯彻落实科学发展观，做好明年经济工作，推动经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。我们要紧密结合浙江实际，深刻领会胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神，切实把思想统一到中央对形势的科学判断和决策部署上来；深入理解和把握明年发展面临的国内外形势，进一步增强机遇意识和忧患意识；深入理解和把握经济工作的重大问题，进一步突出主题主线；深入理解和把握明年经济工作的总体要求和目标任务，进一

步明确发展的方向。

会议指出，今年是“十二五”开局之年。我省深入贯彻落实科学发展观，坚定执行中央宏观调控政策，全面实施“八八战略”和“两创”总战略，着力“稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐”，各项工作取得新进展，经济运行总体良好，实现了“十二五”发展的良好开局。但是，经济运行中也存在一些值得高度关注的新情况新问题，经济运行呈现下行态势；企业成本上升、效益下降；节能减排任务十分艰巨。民间借贷、民间资本的活动带来了许多社会性问题，金融改革任务艰巨。对此，我们要高度重视、深入研究、切实解决。在宏观形势比较复杂、经济增长压力较大的情况下，我们要保持清醒头脑，做到未雨绸缪，更要充分肯定成绩，看到有利条件，进一步增强发展的信心和决心，趋利避害，化危为机，加快经济转型升级，推动经济平稳较快发展。

会议强调，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们要着力推进“三大国家战略”的实施；加快产业结构优化升级；增强实体经济和投资活力；加强自主创新；深化改革开放；推进城乡一体化；加强生态文明建设；维护社会和谐稳定。各地各部门要立足当前，狠抓落实，切实抓好岁末年初工作。着力抓好春节前经济工作，深入细致做好换届工作，认真做好关心群众生活的工作，高度重视安全生产和社会稳定，继续认真抓好党风廉政建设。

山西省

12月15日，省委召开传达贯彻中央经济工作会议精神会议。省委书记、省人大常委会主任袁纯清主持会议，传达胡锦涛总书记重要讲话，并提出贯彻中央经济工作会议精神的意见。省委副书记、省长王君传达温家宝总理重要讲话。省政协主席薛延忠，省领导胡苏平、汤涛、李兆前、陈川平、王建明、杜善学、申联彬等出席会议。袁纯清指出，胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，深刻分析了国际国内经济形势，全面总结了今年的经济工作，明确提出了明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务，具有很强的针对性和指导性，使我们对经济形势有了更清醒的认识，对搞好明年经济工作有了更坚定的信心。我们要把思想统一到中央精神上来，科学把握中央对形势的分析判断，科学把握事关全局的重大问题，科学把握明年的政策取向，科学把握工作重点和目标，紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握经济工作的主动权。

袁纯清指出，明年是全面落实省第十次党代表大会部署的第一年，是实施 “十二五”规划承上启下的关键之年，是加快建设转型综改试验区的重要一年。特别是明年要召开党的十八大，做好经济工作、保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。要重点抓好五方面工作：

一要增强责任、坚定信心，确保经济平稳较快发展。增强大局意识、责任意识和忧患意识、机遇意识，以积极主动的精神，把握好稳

中求进的工作总基调，在稳的基础上求进，在进的前提下保稳，该稳的切实稳住，该进的加快推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，通过发挥煤炭产业的基础作用、投资的拉动作用、转型项目的带动作用、综改试验区的引领作用、城镇化的承载作用，确保经济平稳较快增长，确保社会和谐稳定。

二要加大项目建设和招商引资力度，加快转型步伐。牢固树立无项目不发展，少项目、小项目小发展，多项目、大项目大发展的意识，善于用政策生项目、用优势引项目、用精力找项目、用实干落实项目，每个市、每个县都要建设一批标志性项目。重点抓好中博会等签约项目的落地，重点抓好转型项目的建设，重点抓好改革创新和节能减排，重点抓好发展环境的优化，为企业发展搞好服务，为项目早落地、快建设搞好服务。

三要围绕实现农民收入翻番，大力发展现代特色农业。加大强农惠农政策支持力度，强化装备、科技等先进要素支撑，大力提高农业综合效益。加快实施 “一村一品”“一县一业”战略，加快农业现代化进程。深化领导干部包村增收活动，在抓好“大水网”建设的同时，加快推进农村 “小水网”工程。加大扶贫开发投入，完善扶贫开发机制，提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。

四要加快推进城镇化，着力扩大消费需求。提高城市建设水平，提高公共服务水平，实施大县城战略和百镇建设工程，大力发展县域经济。加快城乡市场流通体系建设，完善促进居民消费的政策，构建扩大消费的长效机制。