大学生村官调研“大学生村官应具备四种素质”[精选合集]

第一篇：大学生村官调研“大学生村官应具备四种素质”

大学生村官调研“大学生村官应具备四种素质”

小集镇政策研究室主任

李宇峰

一是能为群众指“路子”。如何实现农民增收，一直以来是人们最为关注的一个重要问题。大学生村官有技术、信息等方面的优势，应努力带领群众共同致富。要常怀富民之心，把带领群众致富当作自己的一项重要职责，真心为民。要常思富民之策，时常思考如何结合当地实际，因地制宜，走出一条适合当地经济发展的路子，让群众“户户有项目，家家能增收”。要常学富民之技，努力掌握一两门农村实用的种养技术，这样带民致富才不致流为空谈。要常兴富民之举，通过资金、技术入股的方式，结成利益共同体，主动与困难户结对子，形成示范，促使更多的人加入到扶贫解困的队伍之中。

二是乐为群众解“扣子”。针对农村群众经常面对各种各样的问题，如不能及时很好地解决，就有可能成为社会稳定的隐患。针对这一实际，大学生村官要把为民解忧作为开展活动的重点，并形成一种制度。要经常联系村民，经常上门看看他们做什么，听听他们想什么，问问他们盼什么，多与他们交交心，多为他们解决实际困难。要积极下村开展接访群众活动，对群众反映的问题能解决的要及时给予解决，一时不能解决的，要耐心做好思想解释工作，稳定群众情绪，及时和上级有关部门联系。

三是敢为群众树“样子”。大学生村官要做不断学习的表率，要不断学习新知识，及时掌握上级的有关方针政策，这样在做群众工作时就能有根有据，做到张驰有度，令人信服。要做遵纪守法的表率，努力学习掌握在农村工作中常用的法律法规，并在日常生活工作中大力加以宣传，带动群众学法、守法、用法的热情。要做开拓创新的表率，要有一股不怕事、想干事、干成事的劲头，敢闯敢做、奋发有为。要做一身正气的表率，要敢于同社会的各种不良习气作斗争。在处理问题时，不偏私、不护短，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，确实树立起公正无私的形象。

四是善待群众找“茬子”。由于受各种主客观条件的限制，每位大学生村官都不可能十全十美，这样也就不得不面对群众各种各样的议论，由此，作为大学生村官要正确的对待各种议论，并进行认真分析，必须沉着冷静，认真倾听，用心听取各种不同意见，不断改进不足，完善自己。

第二篇：大学生村官调研

大学生村官调研

摘要：大学生“村官”工程是党中央、国务院深入推进新农村建设所作出的一项重要战略举措。为了了解该政策在基层的实施情况以及其起到的积极作用和出现的问题，我们社会实践小组利用今年寒假时间对河北省一些县政府、乡镇机关、农村基层干部，广大农民以及大学生村官本人进行了调研，通过实地考察、座谈、访问、问卷调查等各种调查方式，掌握了较为详细的资料和数据，通过对其系统分析，从而对大学生村官对建设新农村起到的积极作用 存在的问题以及提出相应的对策等方面进行了阐述。

关键字：大学生村官 现状 问题 建议

正文：人才兴国，人才立国是个亘古不变的定律。进入21世纪，世界经济一体化、信息技术飞速发展，如何在积累的社会竞争中取得胜利，作为国家“四化”建设接班人的当代大学生就肩负着祖国振兴、民族富强的历史使命。梁启超先生曾写到过：“少年强则国家强”，作为当代大学生我们如何才能做到“国家兴亡、匹夫有责”呢？到人民最需要的地方去、到祖国的农村地区去，在那里我们照旧能施展才华、在那里我们依旧开创事业。

一、大学生村官的现状

1、待遇较差。大学生村官是新时期的一个特殊群体，相比尚未就业的大学生而言，他们算“幸运儿”，毕竟他们有盼头、有奔头、有想头。但其待遇较差，基本处在收入群体的最边缘。目前因各种原因，村官的工作都大多延伸到了乡镇，他们承担甚至超出了公务员的工作量，然而他们所得到的也仅仅是财政拨款给村官应得的那点基本生活费，年薪不及一个普通农民工的二分之一，常常被个人基本开支和人情世故所累。部分乡镇领导还能考虑到这个问题，给予合情合理的精神和物质鼓励，但大多没有把他们“捡到篮子里”，总认为年轻人应该吃苦，我们都是这么走过来的。村官们鉴于以后的推荐、考核、考察、评比等压力，只好埋头苦干，委屈求全。

2、村官乡用。近年来不管是公务员还是事业单位人员流动性加大，致使“借调风”盛行，县属部门差人找乡镇借，大镇差人找小乡借，条件好的乡镇差人找边远地区借。所借之人基本回不到原单位，拼死拼活也要考调到机关或好单位。因此乡镇都显得人手紧缺，大学生村官自然也成了“借用品”，致使村官不能专用，通常名义上把他们安排到村，其实质就在负责乡政府某个部门或某个方面的工作。大学生村官刚步入社会，专业知识强，工作激情高，哪里差人就往哪里装，几乎成了文秘、组织、人事、远程教育“专干”。有的村官一年就很少有时间去做自己所在村里的工作，一年两年以后，也许就没多少村民能认识他们了。

3、难以立足。大学生村官有活力，也受群众欢迎，但一般难以立足，大多有插不上手、无所适从的感觉。究其原因：一是自身缺乏吃苦精神，难以适应现实条件。我们有很多村办公条件还相当差，即使有办公用房的，也形同虚设。大学生村官多是外地人，吃住行都没基本的保障，加之初来咋到，一看条件就傻了眼，村里的办公条件与农民的小康步伐相隔太远了，再一想，两年啊，怎么熬出头？二是“老村官”要保名保位，任意使唤“新村官”。很多村书记或主任在当地德高望重，工作几十年了，他们害怕丢掉手中的“杵路棍”(权利），往往把大学生村官安排做一些业务工作，填填表、跑跑腿，像对待驻村干部一样，不给他们发挥作用的机会，更不给他们展示才华的平台。三是人生地不熟，难以融入村民当中去。两年锻炼一晃就过去了，外地大学生要把自己融入村民大家庭，确实不易，不管是风土人情、语言交流和感情融洽，都需要一个过程。因此他们感到无所适从，对“三农”问题更是迷惘、彷徨、惶恐，难以适应农村工作的需要。

二、大学生村官的建议

1．注重培养，确保“上好岗”。一是强化教育培训。围绕提高大学生村官农村工作的能力和素质，将大学生村官纳入全县干部培训规划，按照“缺什么、补什么”的原则，科学设置培训内容，进行适岗培训，重点加强农村政策法规、农业科技、创业技能和农村工作方法等方面的知识培训，优化大学生村官知识结构，增强大学生村官适岗能力。二是搭建交流平台。以乡镇为单位，每月开展一次“大学生村官讲坛”活动，采取大学生村官相互交流、领导上党课、典型引路等方式，让大学生村官畅所欲言，谈创业经历、收获体会、工作中遇到的难题，相互学习借鉴。三是结对帮带提升。建立帮扶机制，即每名大学生村官分别确定一名乡镇基层组织建设办公室成员为培养责任人，一个乡镇部门领导为结对帮扶人，一名村“两委”班子成员为管理监护人，一名农村乡土人才为帮带联系人，共同帮带。通过工作示范、口头传教、实践指导等方式开展帮带活动，帮助他们尽快上手工作。

2.规范管理，确保“管得实”。一是明确县乡村三级管理责任。县委组织部负责牵头抓总，对大学生村官实行统一管理，负责对大学生村官进行指导督查、考核等工作。乡镇建立大学生村官成长档案，对大学生村官进行经常性教育和培养；村级主要抓好大学生村官的日常管理，形成分级管理、齐抓共管的管理格局。二是推行“四个一”管理模式。“四个一”即年初一个计划。每年初，大学生村官结合自身实际和农村工作情况，制定工作计划，明确工作重点，制订具体措施，并在所任职村进行了公示；每天一篇日志。建立工作日志制度，县委组织部统一印制大学生村官工作日志，内容包括工作实录、体会收获及意见建议等内容，要求大学生村官每天记一篇工作日志，县委组织部随时进行调阅；每月一次工作例会。建立工作例会制度，各乡镇每月召开一次大学生村官工作例会，听取近期工作情况汇报，学习政策理论，交流工作经验，研究解决问题，安排部署工作；每季度一篇工作总结。每季度进行一次自查，形成思想和工作总结。三是建立民情访谈制度。要求大学生村官每年对所任职村农户走访一遍，通过走家串户，广泛听取群众意见，了解村、户基本情况，探索适合村经济发展路子，为村民排忧解难，多办好事实事。

3．关心关爱，确保“待得住”。一是思想上注重引导。组织部门应带头定期不定期下乡入村，与大学生村官面对面谈心交流，引导其调整心态、转变角色，通过开展交心谈心活动等形式，使大学生村官充分认识到在农村就业和创业同样可以大有作为，坚定了干事创业的信心。二是生活上用心照顾。创造条件解决大学生村官的生活问题，为每名大学生村官安排适宜居住的场所，提供必备的日常生活用品、办公用品，帮助他们解决生活中的实际困难。尤其需确保大学生村官特别是女村官的安全。三是待遇上认真落实。受聘高校毕业生在聘期内应给予一定的生活补贴，同时，按照有关规定，为受聘高校毕业生办理有关社会保险，以解除了大学生村官的后顾之忧。

4.发挥作用，确保“干得好”。一是推行一职多岗。明确受聘高校毕业生所在村职务和工作岗位，由所在乡镇根据其素质能力安排。是中共党员的，可安排担任村党组织书记助理；是预备党员或非中共党员的，可安排村委会主任助理；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记或副书记。每名大学生村官应根据自身专业和特长，承担一些村级具体事务，同时兼任“关爱农村留守儿童”的联络员、农村党员干部远程教育的管理员、村务决策的参谋员、农村信访员、基层组织工作的信息员等，最大限度地为其在农村广阔天地中施展才能提供平台。二是挂职锻炼，才尽所能。大学生村官在不脱离所在村工作的基础上，可根据其专业特长和个人爱好，可以到乡镇直部门、管区、企业、项目区等进行挂职，协助处理日常事务，发挥内在能力。三是鼓励创业，助推“两个增收”。通过加强创业培训、搭建创业融资平台、建立创业指导服务中心、设立“创业讲坛”、建立创业实践基地等一系列服务措施，助推大学生村官创业，增加村集体收入和农民收入。

5．严格考核，确保“流得动”。一是实行三级联动考评。即由县委组织部、乡镇党委和村党支部三级各负其责，构建以“平时日志管理—季度督查通报—半年述职—考核”为主要内容的考评链。日常日志管理由村党支部负责，村党支部建立大学生村官管理日志，对其平时工作、生活，特别是工作日志记录情况、工作方法、工作作风、出勤、为民办实事等方面进行详细记录。建立督查通报制度，每季度一督查一通报，由乡镇党委负责。乡镇每月对大学生村官的上岗情况、履职情况、目标完成情况及工作实绩督查一次。半年述职由村支部和乡镇党委共同负责，考核由乡镇党委和县委组织部共同组织实施。二是建立定期述职评议制度。述职评议与所在村干部述职一并进行，每半年一次，要求大学生村官就半年以来的工作进行认真总结回顾，对工作中存在的问题和不足提出整改措施，接受党员和村民代表的评议和监督，评议结果记入大学生村官管理档案。三是建立正常退出机制。对严重违反工作纪律、不安心基层工作、实际工作能力差、群众认可度低，在评议考察中连续两年确定为不称职等次的大学生村官按照合同规定依法及时予以解聘。

第三篇：大学生村官调研

大学生村官调研报告 为贯彻落实第三批科学发展观活动，提高大学生村官对农村基层工作的认识和了解，更好地服务新农村建设，本人于8月2日至8月25日，对安徽省下仓镇下辖的12个行政村进行了认真调研，尤其以自己家乡所在的下仓镇东洪村为调研重点，现根据自己近一个月调研情况，以下仓镇新农村建设为整体背景，以走访大学生村官村为重点，点面结合，就新农村建设有关情况调研如下：

一、目前下仓镇新农村建设整体情况

2009年以来，下仓镇新农村建设坚持以科学发展观为指导，以加快推进特色产业为支撑，以创新农村工作机制为载体，农村经济快速发展，社会主义新农村建设得到又好又快发展，涌现了马山、东洪、东洪、王田等一批社会主义新农村建设先进典型。下仓镇以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为根本出发点，以“十有六化”为目标，制定了“整合空间，传承文化，提升产业”三大战略，务实推进本镇的社会主义新农村建设，圆满完成了各级既定目标任务，尤其在推进镇区建设和市级社会主义新农村示范村建设工作中更是得到了很好的社会效果，社会主义新农村的特色得以充分体现。

本人将下仓镇成功做法总结如下：

第一，组织领导到位，新农村建设工作责任层层落实

下仓镇建立推进社会主义新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，成立了以镇长为首的社会主义新农村建设领导小组。镇三套班子领导分片包干，各片区设立片长，细化了责任分工，镇里与各区办签订了目标责任状，全镇助理级干部分区驻点，并明确各村支部书记为第一责任人，配备专人具体抓，有关单位部门配合抓的工作格局，切实落实经费保证工作开展，形成组织领导保障体系。规划控制方面，建立了“建设审批一支笔”制度，由镇长根据全镇总体规划对新增、改扩建项目进行审批，确保了规划的实效性。

第二，宣传引导到位，创建有利工作氛围

下仓镇宣传部门在各村建立了宣传阵地，依托群众秧歌队等群众喜闻乐见的方式，宣传社会主义新道德观，同时，积极倡导各村根据自身特点，固定活动场所，组建秧歌队、拔河队等群众自娱自乐组织，为群众提供健康的休闲娱乐方式。2009年10月，下仓镇成功举办了宿松县“四新”文化演出之《金秋唱响新下仓》文艺演出，各村积极参与，群众热情高涨，本人也参演了诗歌朗诵节目并表演了武术节目，县有关部门领导列席观看。

第三，加强村级财务管理，减轻农民负担

全镇12个行政村，严格执行了村务公开制度和一事一议制度，且无挪用村级资金事件发生，还完成了洋浦村、东洪村、马山村等3个村的会计电算化，有力地推动了村级财务管理的规范化建设。

第四，一个产业致富一方百姓

镇党委紧紧依托大官湖的优势，大力发展远东洪滩涂养殖业。镇党委引进日本对虾、硬壳蛤等新品种，推广虾蟹健康养殖等新技术，使临湖产业日趋科技化、集约化、高效化。在发展养殖业的同时，不断培育湖德益、前湖产品等骨干加工企业10家，将淡水产品转化成商品，提高其附加值，进一步拓宽农民收入渠道。

在做好沿湖产业文章的同时还全力推进内陆村庄的工业化进程。借助沿湖丰富的废旧渔网资源，借助浙江客商示范带动，以王田村为试点，扶持发展污染少、投资小、见效快、带动作用强的废旧渔网再生颗粒加工业，既解决了废旧渔网处理难题也为老百姓开辟了致富路。

第五，一支“领头雁”队伍引领新农村建设

加强党的基层组织阵地建设，培养“双带双强”型基层干部队伍，全面激发党员干部先锋模范作用，一直是下仓镇工作的着力点，尤其是2004年以来，下仓镇党委一直将构建保持共产党员先进性长效机制作为重点工作，细化57名党组织书记第一负责人职责，12个行政村村村都有党员科技创业示范户、村村都有无职党员示范岗，每位党员能识字的都有一本《先锋日记》，每位流出党员都有一个党员证、一份流动档案，每位流入党员都有一本《组织生活指南》、一份组织生活档案，每个留守家庭都有一份支部帮扶计划、一名“爱心帮扶”党员志愿者。

第六，环境与绿化，常抓不懈

下仓镇要求各级领导干部把环境卫生当成一项民心工程来系统推进，同时把该项工作作为干部工作考核的一项重要指标常抓不懈，我镇在党委的领导下成立了环境整洁领导小组，并下发了考核办法，并进行考核，目前全镇所有村庄的主要街道两侧没有乱堆垃圾现象。各村全部配备拖拉机、铁锹等垃圾处理设备，设立垃圾池，对垃圾进行集体处理，并设立专职人员分管。下仓镇还把党委大院工作人员分成三组，每周五下村实行义务劳动，在有力实现新农村建设的同时，也取得了社会群众的一致好评。目前，东洪村村正在申报安庆市生态村。

第七，一句承诺保驾护航新农村建设

下仓镇党委在经济建设取得显著成效的同时，认真贯彻上级综治工作部署，通过“一二三四”工作法，明确目标，构筑载体，突出重点，系列推进，全力为新农村建设保驾护航。即锁定一个进入首批受国家表彰的平安边界创建活动先进单位之列的创建目标，服务新农村建设；加强镇村两级综治工作平台，夯实平安建设基础；建立边界地区治安联防、矛盾联调、警务联动 的“三联”工作机制，打造和谐省际边界；狠抓综治进农村、进校园、进企业、进园区的“四进”工作，开展系列创建活动。下仓镇党委在12个行政村村村建有警务室，24小时有人值班，并且下仓派出所每天晚上都有值班人员在辖内进行巡逻。

第八，关心弱势群体，完善社会救助

全镇现有符合低保条件人口1520人，补助低保人口1520人，实现了应保尽保，全镇还发放救灾款物折合1.2万元，全面完成任务，有效提高了弱势群体的生活质量。

第十，下仓镇十分重视文化体育事业的发展

通过组织扭秧歌、篮球比赛、拨河比赛等娱乐活动，在极大丰富群众文化生活的同时，也使群众受到了公民道德的教育与文化文明的熏陶，村民的文化素质与文明意识得到了进一步提高，村民们对新生活的向往日益强烈，为建设社会主义新农村营造了良好的文化氛围，促进了乡风文明的发展。下仓镇的群众体育工作多次受到市政府表彰，2005年，下仓镇被市命名为亿万农民健身活动先进镇，下仓拔河队荣获全市冠军两次、县冠军两次、市农民体育节第一名一次，东洪村的群众文化体育活动，被全国老龄委誉为“老年体育之花”。下仓镇在全县率先实现村村建有篮球场、乒乓球室，并成功举办了多场大型文艺演出。

二、目前东洪村村新农村建设有关情况

（一）东洪村村概况

东洪村位于安徽省安庆市宿松县下仓镇东北，东临泊湖、南连黄湖分汊，村域总面积760公顷，耕地2578亩，山场面积700亩，全村24个村民小组，12个自然村庄，803户，总人口3043人。东洪村交通便利，是农业大村，多年来坚持科学发展，合理利用优势资源，集镇开发如火入荼，我村是镇省级新农村建设示范村，也是镇商业中心。目前，我村已实现了组组通水泥路，户户通自来水，光纤宽带连接到户达85%。

村党支部连续18年被县镇评为“先进党支部”、连续10年被县委、县政府授予“文明村”，连续8次被市委、市政府命名为“文明村”，并被市委评为“五十优五十好村支部”和“先进基层党组织”荣誉称号。先后被评为省文明村、市综合实力“百强村”、市康居示范村、县“三十佳（社区）文明村”等。

（二）东洪村村新农村建设主要做法：

1、做强经济文章，发挥党组织模范作用

东洪村村党总支一班人，在村党总支书记李志珍的带领下，认真执行新农村建设的总体部署，以“做强经济文章，提升创建水平，巩固组织阵地”为目标，把发展经济作为第一要务，强力推进组织建设和新农村建设，以党支部包船队、包企业、党员包船头、包班组的形式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。近年来，五星级党员和创业明星占党员总数的85%，各项工作取得了新的突破，收到了很好的效果。

2、做大传统产业，做强工业经济，推动新农村建设

村两委班子充分认识到建设社会主义新农村必须有坚强经济作后盾，只有发展经济，提高村集体和村民收入，才能真正建设好新农村。东洪村村靠的是传统的淡水渔业生产的发展，来增加农民收入，推动新农村建设。我村充分利用和发挥资源地域优势，以发展淡水渔业经济为重点，大力发展淡水渔业生产，到目前为止，全村小型渔船13艘，年创产值50多万元。同时村里还注重抓好滩涂养殖，自2004年国家农业综合开发项目落户该村以来，进步完善黄湖牌大闸蟹等多品种立体养殖项目，养殖效益连续多年成倍增长，该产业发展势头强劲，现已成为全村的支柱产业。近年来，东洪村村不断寻找新经济发展突破口，培育新的经济增长点，在抓好传统渔业的同时，通过招商引资，大力发展工业经济，几年来共引进各类企业8多家，主要有养殖，蔬菜等。该村的示范小区已初具规模，进区项目也有3家,工业经济持续增长,工业纳税09年突破50万元。

3、建好班子，带好队伍和群众一起建设好新农村

村党支部是推进全村各项工作的核心，也是全村工作组织者和实施者，要坚持做到以身作则，身先士卒，带头领好路、走好路，帮助群众一起致富，特别是在建设社会主义新农村中要积极参加，带头奉献，做好群众的思想工作，宣传好建设社会主义新农村的重要性和必要性，让群众真正了解建设社会主义新农村中心任务和根本宗旨，使老百姓真正地能够解放思想，积极投入到建设新农村的大潮中去，并发挥各自的作用。下仓镇人大副主席、东洪村村党总支书记李志珍充分发挥致富路上领头雁作用，村两委人人有致富项目，并发挥淡水渔业、老年、工业三个党支部作用，在全村形成干群一家人、科学上项目，奋力奔小康、建好新农村的浓厚氛围，为新农村建设提供有效组织和人力保证。

4、树文明新风，营造良好氛围，构筑和谐新农村

在发展农村经济的同时，东洪村村更加注重以人为本和人的和谐发展，以文化为纽带，推动农村社会的全面进步。全村上下以“做文明公民、创文明家庭、建文明村庄”为主题，广泛开展“十星级”文明户评选活动，发扬优良乡风民俗，强调邻里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不骂人，以好的乡风民俗来约束不好的做法，让社会公德来制约个人的私心，至2009年底全村“十星级文明户”达到90％以上。积极加大文化娱乐设施投入，投资40多万元，先后建立和完善了村党员活动室、科技书屋、老年活动中心、文体活动室、篮球场、党员之家等，并配备了电视、电脑、VCD等电教和远程教育设备，文体活动室内购置了乒乓球台、综合健身器等文体活动器材，图书室现存书5120册，还坚持每年订阅十多种的报刊杂志。我们充分利用村广播电教室，聘请安庆师范学院、安徽大学有关专家、教授及专业技术人员来我们东洪村村开展各类讲座和技术培训，通地培训教育，使大多数村民都能学会和掌握2-3门致富技术，增加了种植、养殖等方面的技能。

三、新农村建设中存在的问题：

包括东洪村村在内，下仓镇新农村建设存在几个问题。

问题一：产业化结构单一，长远效益不明显。

一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，下仓镇西部几个村还缺少有力支柱产业，有的村产业结构也很单一。就全镇而言，产业布局也不尽合理，长效支柱产业尚未形成，产业发展不平衡。二是产业链条不完整。新农村建设中产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的精深加工企业，生产资料供应、储藏、保鲜、运输、包装、精深加工、批发零售以及物流等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如下仓镇的淡水鱼加工项目，企业主要集中于沿湖的几个村，且多以淡水鱼初级加工为主，由于诸多原因销售不畅，也不能准确把握市场信息，效益不容乐观。三是产业品牌不够响。传统产品多，优质产品少，品牌不多、不响，走出省市的品牌更少，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。本人所调查的下仓镇西部几个村，虽然组建了一些协会，但是组织化程度普遍不高、内部管理不规范，协会与会员之间联结松散，协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联结机制，农民很少在协会的二次分配中获益增收。同时，各种专业经济合作组织功能尚不健全，对产业的拉动力弱，带动致富能力不强。

问题二：在新农村建设过程中，普遍存在着以党政部门或村两委为主要实施主体，而群众参与新农村建设主动性不强的现象。

这种现象大大影响了新农村建设的步伐，也不利于干群建设积极性的发挥，甚至出现了很多领导唱戏群众看戏的局面，这也促使有些领导无法将新农村建设工作进行到彻底。

问题三：在新农村建设过程中常会出现以牺牲环境做代价的做法。

特别是在新建和改建过程中这种现象更容易出现，另外农村居民住宅区也极易出现脏乱差问题，给人居环境造成不和谐。

问题四：创新性的工作作风有待加强。

部分领导由于工作安排部署的多，检查落实的少，因而工作作风还不够扎实，面上工作多，深入基层的时间少，平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，谈心不够，交流较少，创造性地开展工作的思路不宽，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，改革力度还需进一步加大。尚有部分干部对待工作有时只满足于认真完成单位领导交给的任务，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、缺乏知难而上、困难而进的工作态度和勇气。

四、建议及对策

1、大力推进产业化经营，培育壮大龙头企业。

下仓镇产业化龙头企业建设已经有了一定的基础，要充分发挥他们的优势，延长农业产业化链条，增加农业效益。目前，淡水鱼加工项目虽然存在着很大的现实困难，但也面临着难得的发展机遇，要切实做好服务，帮助他们扩大生产，提倡产品深加工；要切实加大政策扶持的力度，充分挖掘内部潜力，实现超常规发展。要支持他们引进、示范和推广新技术、新工艺、新设备，建设科技研发、质量标准和信息网络体系。继续推广和完善“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，健全企业和农民的利益联结机制。同时，要加大对企业原材料基地建设的扶持力度,实现工业反哺农业，对有市场前景和科技含量的产业，可由政府出面给与协调部分资金贷款以扶持发展。要继续推进东中部地区经济发展的步伐，鼓励和支持西北部村落的农业开发和生物资源开发创新力度，创立品牌，占足市场份额。同时，要大力开发高、新、特、优农产品和安全、保健、绿色食品，充分挖掘新兴特色产业等。

2、大力发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道。

要紧紧围绕转移农村富余劳动力、增加农民收入和壮大区域经济三大目标，突出农产品加工业、劳动密集型产业、规模企业的配套产业和农村服务业四个重点，着力推进体制、机制和科技创新，全面提高企业整体素质和质量效益水平。要大力发展小城镇经济，形成带动农民增收致富的新的支撑点。坚持把发展农村小型加工业与发展小城镇有机结合起来，以产业为支撑，以特色兴产业、赢市场、增活力，把小城镇建设成农产品加工和销售、农业产业化的信息和技术服务的中心。特别是可耕种面积比较少的村域，要着力发展二、三产业，特别是要发展工业，走工业强村工业致富道路，拓展农民增收渠道，培育新的经济增长点，拉动农民增收。

3、落实优惠政策，引导农民自主创新。

要积极出台旨在提高农民自主创新能力的文件政策，建立和完善鼓励农民自己创业的激励机制，引导农民走好三条路子：一是引导农民走好传统农业向优势产业转移的路子。二是引导农民走好第一产业向二三产业转移的路子。三是引导农民走好优秀人才返乡回流的路子。动员和吸引有能力、有技术、有实力的在外打工人才回乡创业。同时，完善鼓励大学生回乡参与新农村建设的长效机制，使农村经济发展与人才和技术牢牢捆在一起，形成人才输出与回流的共振效应，从而推动农民不断自主创新，为建设社会主义新农村提供强大的智力支持。

4、抓工作体制机制创新，在提高执行力上下功夫。

充分调动积极性和主动性。体制机制不灵活，奖惩不能兑现，就不能调动干部的主动性和积极性。成立领导小组，完善新农村建设工作机制。明确部门责任，强化新农村建设监督考核。要把新农村建设工作纳入重点工作目标管理，实行动态管理。要明确各部门的主要负责人为相应建设内容的第一责任人，各部门也要把具体建设任务相应地列入本部门的工作计划，将任务分解到人。同时，要制定操作性强的奖惩机制，明确专人负责新农村建设的监督和考核，并把考核结果作为考察干部的重要指标之一。

5、政府搭台，让群众唱戏，充分发挥农民群众的主体作用。

农民群众参与，增强了民主意识，保障了新农村建设工作顺利进行。在新农村建设中，农民在村党支部领导下，自发成立各种新农村建设组织，在新农村建设管理中实行自我管理，同时政府在为农民规划建设新居时，听一听群众意见和建议，尊重农民的意愿去为农民构筑美好新农村蓝图。在统一规划下，如何建设，建设什么由农民发言，提高参与度，争取广大农民群众理解、支持。新农村建设中的立足点和着力点在于为农民提供健康、舒适的人居环境。乡村都抓住新农村建设契机，加快农民住宅建设步伐，为农民提供良好的人居环境。可以这样说规划是建设的龙头。这就要求有关部门要首先深入调研，在群众参与及尊重民意的前提下做好规划。各村应从农村地域出发，符合经济条件和农民意愿前提下有集中连片建筑群，还要有风格各异的新房，不要照学照搬没有自己的特色。依据“合理布局、节约用地、保护耕地”的原则，编制新农村中心村规划。政府加强技术指导。政府加强规划设计、技术指导，根据农民财力，量力而行，设计出一些实用美观的房屋图纸供农民建房参考。

6、狠抓农村住宅卫生创建工作。

城管部门及村委会要从群众反映最强烈的农村住宅区脏、乱、差整治抓起，从群众最不满意的地方做起，狠抓农村住宅卫生创建工作。首先是要有一个好队伍。抽调公安、工商、街道、等部门人员参加组建一支经常性创建组织，下设办公室，负责日常工作；其次是要有一套好工作思路，变突击整治小城镇脏乱差为常抓不懈；其三是要一套好方法。就是抓好进农民的卫生习惯意识。着力打造新时期农民整体形象，同时设立垃圾箱，聘请清扫人员保洁，并实行各户居民门前“三包”，提高农民环境意识。

7、要创新工作理念，选准切入点，围绕提高农民的思想政治和科学文化素质开展工作，增强新农村建设工作的实效性和针对性。

面对新形势、新情况，思想政治工作显得越来越重要，要紧密联系农村和农民思想和生活实际，从农民最关心的社会热点问题入手，增强思想政治工作的实效性和针对性。在这方面，要努力做到“四个结合”：一是与农民生产、生活和思想的实际需要相结合；二是与办好事、办裙带、解决实际问题相结合；三是与组织开展以整治村容村貌为主要内容的精神文明创建活动相结合；四是与科学治乡、依法治村相结合，使思想政治工作真正贴近基层、贴近农民。把人的素质的全面提高放在第一位，把宣传党的路线方针政策、化解农村各种矛盾，与培育社会主义“四有”新人的重点放在全面提高农民群众的民主法制、科学文化素质和思想道德水平上来，使他们成为适应新农村建设需要的新型农民。

赶乘科学东风浪，誓把农村做大强。适逢宿松县第三批学习实践科学发展观活动全面推动，下仓镇新农村建设，尤其是东洪村村，将以科学为指导，以发展为目标，以具体实践为抓手，科学合理、以人为本推进各项事业，真正把新农村建设当成一件实实在在的惠民工程。这次调研活动，让我感触颇多。通过深入调研，我不仅更多地了解到当前新农村建设面临的困难，而且更多地看到了广大干群在新农村建设过程中潜在的动力和积极参与新农村建设的巨大热情。新农村建设不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考虑各地发展的实际情况，按照整村推进的模式，实行分类指导，有针对性有计划地分步骤实施。

第四篇：大学生村官素质

结合我自己将要赴社区任职的这个实际情况和往届村官的经验，我认为主要有以下四方面的素质需要我们新任村官不断在工作中加强和培养。

一是心理素质。起初，到社区任职后，经过了最初的激动和兴奋，面对和想象中的情况有着巨大反差的现实，我们信心满怀的豪情也许会渐渐消失。工作上无所适从，所学专业用不上、人际关系难处理、缺乏认同感、工作无从下手等问题纷纷显现。这些问题的出现，直接会导致消沉迷茫的情绪。我们所要做的就是先从心理上调整自己，要坚信拨开迷雾才能见日出，风雨过后就是彩虹，这些问题只是暂时的，随着我们在社区工作的时间渐长，接触的越多，这些工作最终都会得心应手的。

其次，要培养吃得了苦的心理素质，在困难面前绝不后退，要有解决问题战胜困难的决心。我们作为刚走出象牙塔的新青年，面对社会这个大染缸，有很多复杂的问题是我们从没有经历过的，即使是在学校担任过学生干部的我们，面对这些棘手的问题也会感到手足无措的，尤其是在人际关系这方面的矛盾。社区里的工作就是要直接面对群众，处理各种问题和矛盾，有时甚至还会面临各方面的巨大压力。因此我们要劳记“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为”的道理，勇敢地面对自己的选择，用勇气和信心去迎接种种困难的挑战。不能怕苦畏难，不能一遇到挫折就当缩头乌龟，而是要挺身而出，即使受到批评也要坚持下去，这样才能起到在基层锻炼的作用，才能真正融入工作。

二是理论素质。这里的理论素质不单单是指政治理论，还包括法律理论，专业理论和其他各项理论。首先是政治理论素质。作为村官，我们制订规划，安排工作都应从政治上考虑，紧紧围绕国家的大政方针，密切关注国家的宏观决策。要始终保持政治上的坚定性，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，见微知著，明辨是非。同时，又要思维敏捷，统筹兼顾，处理好宏观与微观，重点与一般，近期与长期，务实与务虚方面的关系，充分调动干部群众围绕大局抓建设的积极性，这样才能保证政治上始终和国家保持一致。

其次是法律理论素质。当代社会，绝大多数社会冲突都是利益冲突，这些冲突基本上属于法律纷争。我们未必能够解决基层发生的纷争，但是，知法懂法至少知道如何引导群众和解，指引纷争当事人通过合法渠道解决纠纷。我们作为新一代的大学生也许对大的法律道理有所了解，可要谈到有关居民切身利益的法律法规还是茫然的，如婚姻法、产权法等。而这些恰恰是居民群众最为需要和关心的。大到遗产继承、子女抚养，小到邻里纠纷、拆迁建房，这些都需要有法律作支撑，没有法律法规的约束，就会乱套。而居民本身对这方面的法律也知之甚少，经常会到社区咨询工作人员，如果我们不能替他们解答，不仅会直接影响社区的形象，甚至会给居民带来不便与麻烦。因此大学生村官加强法律理论素质修养势在必行。我们要自觉学习法律知识，不要“法到用时方恨少”。

社区的专业理论素质不同于大学所学的专业知识，而是实际处理社区问题的理论知识。例如了解社区各项活动如何开展，如何做好会议记录及活动总结，如何召开党支部会议等。这些都是要我们在工作中不断摸索总结的。

三是学习素质。是的，学会学习也是一种素质，这里的学习不仅仅是学习上述的各种理论知识，更重要的是学会做人，学会处理纷繁的人际关系。目前，大学生在学校里所学专业大多远离农村或社区急需。知识和能力之间，理论和实践之间还有较大的落差。对此，我们既不必有心灰意冷、裹足不前的畏难情绪，也不可有“心高气傲”、唯我独尊的优越感。面对新岗位，要练就一身善于做群众工作、善于化解矛盾、善于带领群众致富的硬功夫，就要放低姿态，从“零”开始，甘当小学生，充分发挥自身年龄轻、可塑性强的优势，坚持在工作实践中加以学习，注重在解决实际问题中学习，虚心向基层干部和广大群众学习。学习素质更是指创新素质，真正的学习是要把学到的知识活学活用，而不是仅仅记住就行的，大学生村官更要进一步解放思想，更新观念，调整思路，以开拓创新的精神研究新情况，解决新问题，不断探索社会主义市场经济条件下社区工作的新思路、新途径，在实践中创新，在创新中发展。

另外要学会处理复杂的人际关系。现代社会是由千万张人际关系网交织而成的，在工作时要注意与上级、与同事、与群众的关系，不能因为自己大学生的身份而自觉高人一等，要知道在社会这个大学堂里，我们只是小学生。平时说话要注意分寸，工作中少说话，多做事才是做人做事的正确态度。

四是道德素质。为了鼓励优秀学子投身新农村建设，国家在待遇上给予了大学生村官们充分保障甚至是高配，组织上寄予厚望并实施重点培养，可谓社会各界关注，各类媒体聚焦，众多“光环”环绕。正是由于处在这样的关注下，我们更要严格要求自已，不能因为一时的冲动或失误而毁了自己的前途。前不久报纸上刊登了邗江区一名村干部因贪污受贿而锒铛入狱的消息，我觉得这是对我们新村官的一种警示，以后随着我们工作经验的丰富，工作时间的渐长，有可能会面临这样的问题，我们更要守得住清明，坚持正确的道德观和金钱观，不要随波逐流。

以上四点素质说起来容易，真正实践起来却是很难的，只有我们的不断地完善自我，时刻以此对照自己的一言一行，才能做好村官这项工作，适应社区岗位的需要。

-----------------------大学生经过组织人事部门的层层选拔，光荣地走上了村官的工作岗位，成为了“三个代表”重要思想和科学发展观在农村基层的具体实践者。作为大学生村官应如何发挥作用、做好工作呢？结合在基层工作的实践体会，笔者认为大学生村官必须具备以下六个方面的素质：

一要有发展经济之“识”。科学发展观的第一要义是发展。发展农村经济，带领农民群众脱贫致富奔小康，是大学生村官的第一职责。发展经济，首先要选准路子。大学生村官要善于加强学习，深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学懂弄通党的路线、方针、政策和市场经济、高效农业等知识，这样才不会偏向。大学生村官还要立足本村优势，瞄准市场需求，找准发展经济的突破口和启动点，宜农则农，宜果则果，宜工则工，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益。

二要有驾驭市场之“能”。大学生村官要多学习市场、信息、经营管理等方面的知识。抓高效农业，要知道什么是高效农业、怎么抓；搞市场经济，要懂得招商引资，成本核算；发展第三产业，要知道怎样扩大商品知名度，怎样提高商品吸引力等。这些本领只能从学习和实践中来，只要有干劲、有钻劲、有拼劲，虚心学习，就能提高自己的素质，就能熟悉市场、驾驭市场。

三要有创新创业之“胆”。创新，就是要走前人没有走过的路，办前人没有办过的事。创业，就是在为群众办几件实实在在的事。过去有些村干部遇事就消极地等上级、靠领导、要钱物，现在实行社会主义市场经济，如果还是等、靠、要的话，那就什么事也办不成，必须敢于走新路、出新招、办新事。大学生村官要发挥自己的专业特长和接受新生事物快、创新意识强等优势，在结合实际深入调研的基础上出主意、想办法，周密分析论证。既要敢干，还要会干、巧干，最重要的是要干成。

四要有体贴群众之“心”。大学生村官直接和群众打交道，群众也往往通过他们的行为和形象来理解党和政府形象。大学生村官能把群众冷暖系心头，关心农民，体贴农民，群众就认为是党和政府在关心他们、体贴他们，从而增加了党和政府的凝聚力。大学生村官要哪里艰苦到哪里去，哪里群众有困难就奔向哪里，要始终保持艰苦奋斗的作风，始终保持与人民群众的血肉联系，与人民群众同甘共苦；要“吃苦在前，实干在前，吃亏在前”。

五要有廉洁奉公之“德”。大学生村官要做到勤俭廉洁，不谋私利。勤俭持家是我们民族的传统美德，尤其在还没完全摆脱贫困的经济欠发达地区，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风更为重要。要坚持村务公开，尤其是财务公开，接受群众监督；要反对大吃大喝、铺张浪费等不正之风。大学生村官还要坚持做到克己奉公，千方百计为群众办实事、办好事。办的实事、好事越多，群众就越认可、越拥护。大学生村官办事一定要公道正派，要一碗水端平，不能厚此薄彼，宁愿自己吃亏，多为群众造福。

六要有扶正祛邪之“威”。这种权威不是个人的威风，不是在群众面前发号施令，而是在群众中形成的一种威信，一种凝聚力，一种感召力。有些村子事情很多，需要化解的矛盾和问题也比较多，倘若没有一定的威信，问题就难以顺利地调解处理。大学生村官要挺直腰杆，理直气壮地弘扬好人好事好风气，旗帜鲜明地与各种邪恶势力作斗争，不要怕得罪人、怕丢选票，要相信正气一定能够压倒邪气。

-----------

一、大学生村官需要具备秘书专业素养

1.从选聘大学生到村任职工作意义上看，对于加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；对于培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；对于引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，有着重大意义。所以说，大学生村官要有秘书人才的不计功利，甘于奉献的精神，具备领会党的农村政策的理解力、判断力和政治性，能够迅速及时熟悉农村信息、了解农村情况，从农民最欢迎的具体事情做起，运用所学知识为农民服务显得非常重要。

2.从大学生村官的角色地位上看，大学生村官大多数是中共党员。是正式党员的一般安排担任村党组织书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。如果把这些助理、副书记“村官”当作一个职业的话，几近秘书职业，那么他们就需要像秘书人员那样具有崇高的职业道德。首先要学会“做人”，其次是学会“做事”。“做人”指的是人品（职业道德）和人样（职业形象）；“做事”，指的是五种能力，即创新能力、执行能力、沟通能力、商业能力和写作能力，并且要能够做到五力合一，形成合力。这样才能“出谋划策，当好助手”。

3.从大学生村官的工作环境看，农村风俗民情严重，民间信仰和组织较复杂，人情往来关系繁琐，村庄治理难度较大。村官，都是要深入群众、深入基层，走村串巷的一线人员。这一切让一个初出茅庐的大学生去面对，没有一定处理事件的能力，实属难事。自然村是我国最基层的一级群众自治组织，构不上国家序列；村官，官不至品位，但它却肩负着联系农村百姓，传播党和政府声音，带领群众致富奔小康的历史重任。能不能适应环境，是搞好工作的前提。选拔考察大学生村官，注重处理日常事件和突发性事件的能力，显得及其重要。

4.从大学生村官的工作内容看，而今农村的现状令人担忧，大多数农村在耕作方式上仍采用传统的方法，思想观念陈旧，家族观念较重，基本上不愿除陈破旧。劳动生产率较低，抗灾能力差，靠天收的事实长期存在。农村的文化教育水平普遍较低，农民的科学文化素质较低。科学技术是第一生产力的事实无法在农村实现。广大农民普遍缺乏政治权利意识，以至普选出来的村干部很少成为人民利益的真正代表。特别是有些地方，黑恶势力侵入到村级政权，出现了恶人治村现象。这些农村弊病都将是村官们面临的问题，更是将来的工作重点。没有敢于面对，勇于承担，果断行事，平衡势力的能力，很难处理好这样的工作。

二、大学生村官应具备哪些秘书专业素养

参谋助手、承上启下、协调服务、调查研究、信息督查，是秘书工作的几项基本职能。要顺利履行这些职能，就要求秘书人员是一个“通才”、“全才”，甚至是“超才”。秘书人员工作的全面性、活动的宽广性及其角色的多变性，除了应具备一般管理干部的素质之外，还必须具备与秘书本职工作的性质、任务相应的更高、更严的要求，其中尤以“德”、“谋”、“书”为最基本素养和业务能力。而现在的农村基层组织几乎没有这样的人才，大学生村官的进入应该填补这个空白。面对建设社会主义新农村新形势新任务要求，这些秘书基本素养应当是大学生村官具备的基本素养。当前，应着重把这些基本素养转化为七个方面的能力：一是领导科学发展的能力。要坚持以科学发展观研究、指导农村工作，认真学习党的农村政策，研究掌握市场经济规律，不断增强加快经济发展、促进统筹协调、执行党的政策的本领。要创新思维，不断地更新知识、更新观念，摒弃抱摊守业的思想，树立机遇意识、快发展大发展意识。二是全面贯彻党的农村政策的能力。大学生村官是党在新农村建设的主体领头羊，必须准确掌握和把握党在农村的各项方针政策及相关要求，及时向农民群众宣传，积极主动、富有创造性地落实到实际工作中，确保党在农村工作意志的体现和成果。三是依法治村和民主管村的能力。大学生村官多是村支书助理或村长助理，贴近农村领导层，也影响着村委领导的决策。要学法、守法、用法，尽快实现由行政手段为主向依法办事、依法管理转变。以贯彻执行民主集中制为重点发扬党内民主，以完善村民代表会议制度、健全党组织领导下的村民自治运行机制为重点加强基层民主政治建设，以提高农民素质、发挥村民代表作用、村务公开和完善村规民约为重点，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。四是化解矛盾纠纷的能力。要把维护群众利益和维护法律尊严结合起来，用公正取得群众信任，用办实事赢得群众支持。及时发现苗头性问题，主动做好思想工作，及时疏导群众情绪，防止矛盾扩大激化，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。五是统筹农村社会经济发展的能力。要围绕当前群众生活生产实际，大力发展教育、卫生、广电等事业，改善农村路、水、电等公共设施和农田水利基本状况。要大力推进农村精神文明建设，加强思想文化阵地建设，强化思想道德教育，普及科技知识，引导农民破除封建迷信、移风易俗、倡导健康文明的生活方，尊重农民意愿、加强环境卫生整治、改善村容村貌，积极化解各种矛盾纠纷、维护农村稳定，教育农民自觉营造良好的法制环境、发展环境和卫生环境。六是自我提高的能力。大学生村官已经是受过高等教育，走在思想前沿的优秀人才，但随着新形势的不断发展变化，新任务新要求提出了新的挑战，要勇于正视自己，审视自己，要在原有的素质和能力的基础上不断更新思想观念，吸纳新知识，提高科技素质、掌握运用政策的水平和服务本领，改善工作的方式方法。七是服务群众的能力。树立新观念、掌握新技能，不断提高带领群众致富的能力和本领；积极领创办项目和经济实体，“做给群众看，带领群众干”；强化服务群众的意识，时刻有帮助群众的真诚之心、热切之情、紧迫之感，不断提高出思路、出点子的水平，积极帮助群众解决致富发展过程中遇到的困难和问题。

三、大学生村官怎样才能具备秘书专业素养

针对新农村建设对大学生村官的素质和能力提出的新要求，我们认为应当采取以下措施和办法，尽快提高其能力，最大限度发挥他们在新农村建设中的作用。

大学生村官加强秘书专业素养的提高是一项复杂、长期、艰巨的系统工程，涉及学习、自身、工作、环境等各个方面。我们可以从村官自身和外部环境两方面来认识。

从大学生村官自身方面来说，既要有观念上的更新，更要有实际的行动。一要树立实施科学出谋划策、进言献计的责任感和信心，愿意投入到维护村级行政单位形象和村政稳定中去。二要能适应解决农村现存问题的需要，密切关注“三农”发展的动态，树立终身学习的意识，保持开放的心态，把农村视为自己学习的场所，不断对自己的工作场所和内容进行研究、反思，对自己的知识与经验进行重组，自觉提高从事各方面工作的技能与素养。三是学会与人合作。要培养农民的合作意识，特别是家族之间的合作意识，村官自身首先需要有合作意识。随着农村各项改革的推进，面对农村复杂的工作环境和驳杂的个哦工作内容，仅靠自己的力量无法很好地完成任务，必须学会与其他各方的精心协作，才可能达到工作目标，要有意识地培养自身的合作精神。

从外部环境来看，一是要从人民群众中吸取营养。毛主席提出，从群众中来到群众中去的群众路线，善于从群众工作中总结经验教训，提升自己；二是要从领导那里学习，村支书或者村主任多是土生土长的农民出身，他们离群众最近，最了解农民，要善于听取他们的意见建议，学习他们的工作方法和经验；三是加强自身提高，以自己的眼光和视角去观察发现问题，总结方法手段。

-----“村官”应具备的六种素质

村干部长期工作在基层一线，是农村经济和各项事业发展的领路人，是党和国家路线、方针和政策在农村基层的直接实践者，被人们昵称为“村官”。一名优秀的“村官”，身上应该具备六种素质。

谋大局，抓重点。“村官”一切活动的唯一目的就是带领群众致富，带动一方发展。这就要求一切决策的出发点都要立足长远于发展，科学有效地统筹谋划，使村里的一切工作都服务于长远发展。“村官”工作直接面对老百姓，往往处于矛盾的焦点之上，谋事要善于牵“牛鼻子”，抓住事物的本质和关键环节；不能光抓“牛尾巴”，舍本逐末、人云亦云。要善于分清主次缓急，找准解决问题的突破口，以快刀斩乱麻。

勇创新，敢碰硬。“村官”处于农村工作的最前沿，既是指挥员，又是战斗员，既是组织领导者，又是一线工作者，经常面对繁杂事务，工作对象素质参差不齐，工作中难免会遇到难办的事、难缠的人。因此，当好一名“村官”，就必须“头脑灵、思路清、讲民主、会处事、办好事”，要敢啃硬骨头，敢于触及矛盾，敢于面对棘手的人和事；敢趟深水区，要敢试敢闯，善于创新，不能四平八稳守摊子；敢打攻坚战，勇于解决那些难点、焦点问题。

练内功，修养好。说话办事做到“稳重、干脆、真诚”六个字。遇事说话“停3秒”，急事慢慢地说，大事想清楚再说。尤其是要注意不要吹大话、乱许愿，到最后自己收不了场。决策果断，不拖泥带水，能办的事就认真地去办，办不成的事和群众说明白，违纪违法的事坚决不干。自身修养好、素质高是赢得别人尊重的前提，优秀的人格魅力可以最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。

善求知、素质高。深入学习实践科学发展观，用发展的眼光去分析问题，用科学的方法去解决问题。在学习中善于思考、善于总结，多从实践中学习，多向老同志取经，多向身边同志请教。做到吃透上情、摸清下情，找准位置、当好助手。要自觉培养健康的生活情趣和生活作风，始终保持高尚的精神追求，成为全村上下学习的楷模。强服务，民心聚。村民既是我们的工作对象，也是做好工作必须要依靠力量。只要紧紧依靠群众，得到群众的支持，我们工作就有了最强的原动力。因此，“村官”要牢固树立为人民服务理念，成为经济发展的领路者、经济关系的协调者和公共服务的供给者，做一个“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”，通过多为群众办好事、办实事，提高基层组织的公信力，把人心凝聚到加快本村发展上来。

严自律，清廉心。解决当前普遍存在的“官民”矛盾，重点不在群众，而是干部自身要保持清正廉洁。我们各级干部都应当身先士卒，率先垂范，争做廉洁自律的表率。解决好廉的问题，就必须加强自身修养，自觉运用批评和自我批评这一有力武器，经常性地进行自查、自纠、自省、自警，时时刻刻都要保持慎独的心态和清醒的头脑。通过提高修养，防微杜渐，完善制度，堵塞漏洞，消除滋生腐败的土壤，更好地为本村发展做出更大贡献。

---------------------村官素质问题？

一、政治素质

1、必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。

2、坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。

3、坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进。

4、模范遵纪守法，树立清正谦洁的公仆形象。

5、刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。

二、专业知识和智力素质

1、专业知识。村官的知识两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。

2、智力素质。智力是村官的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到村官对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思维，有人长于观察，有人敏于反应。

三、心理和身体素质

村官的心理素质指村官在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指村官的体力和适应力，村官必须具备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化。

第五篇：大学生村官应具备的工作理念

大学生村官应具备的工作理念

选派大学生到农村任职工作在全国的陆续开展，给农村干部队伍注入了生机和活力，给农村工作带来了新的起色。大学生村官因此受到了基层干部群众的真诚欢迎。

但是，也有一些大学生村官，就像豫剧《朝阳沟》中的王银环一样：进村之前、之初充满憧憬、信心百倍，但很快就悲观失望、情绪一落千丈，甚至打起了退堂鼓，高唱起“归去来兮”。

为何会出现这种情况？大学生村官门的回答不外乎三种原因：缺乏农村工作经验，处理问题不知从何入手；威信不高，群众不信任；困难太多，没有了信心。

这些情况毋庸置疑，都是每一个大学生村官、每一个初次面对农村工作的人不可避免要遇到的棘手问题。如何面对并解决这些问题？我认为，有三种工作理念会对大学生村官有所帮助：

热情比经验更重要

“宁管三军，不管一村”，农村工作的难度很大，局外人难以真正理解感受。机关工作正规有序，按照有关规章和业务知识去干就可以了；农村工作杂乱具体，许多工作无章可循，书本知识用处甚微，只能靠前辈积累的经验去做。在农村，经验几乎就等同于能力。比如，婆媳之间因鸡毛蒜皮的小事发生矛盾而争吵，你靠法律能够解决吗？“清官难断家务事”，法律和规章在这种事上基本不起作用；假如有人想当村干部却没能当上，他和他的家族就迁怒于现任村干部，想方设法阻扰正常工作开展但行为没有违法。你该怎没办？农村狭隘的家族观念根深蒂固，靠说服和感化是难以奏效的，法律也不允许你使用强制手段。这些都需要丰富巧妙的工作经验来解决。

但是，经验不是一朝一夕就可具备的，需要十年甚至几十年如一日的积累和磨练。现在的许多农村干部之所以年龄偏大，就是因为经过了多年农村环境的磨练和浸淫后，他们才具备了较为丰富的经验，才有了管理农村、服务农民的胆识。

作为大学生村官，你不可能在短期内做到这一点。要想迅速进入工作角色，推动工作开展，大学生村官必须用工作热情来弥补工作经验的不足。有了工作热情，才会才能够处处留心去观察学习他人的工作方法，间接但又迅速地获取经验；有了工作热情，才能在工作中不断发现总结适合自己的工作方法，“在游泳中学会游泳”，从而形成自己的经验；有了工作热情，才能在力不能及的时候，想到邀请有经验的人来帮忙，用他人的经验帮助自己处理问题；有了工作热情，才能让村干部和群众认可自己，主动协助自己工作，主动为自己出主意想办法，把工作经验倾囊相授；有了工作热情，才不会产生畏难情绪，才能够去大胆地不断尝试，也许在不断的尝试中，工作就顺利完成了„„

农村工作热情，其实就是以农村工作为乐的心态、乐意为农村工作奉献自己的智力、精力的追求，也是工作责任心、积极性、主动性的综合体现。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，假如你真的对农村工作充满热情，你就会在工过程中探寻出多样的工作方法、产生出用不完的精力来完成自己的工作。没有现成的经验，你照样能顺利完成工作，也许比有经验的人完成的更好。作为大学生村官，在没有经验以前，你必须有工作热情！

真诚比威信更重要

在机关中，领导安排的工作，你一般必须不折不扣地完成；领导说的话，你一般也必须听从。因为领导就是权力的象征，服从领导就是你的天职，你不敢也不应该不听领导的话。

村官，也应该算是村里的“领导”了。可是村里的领导，和机关的领导是不一样的。

同是村官，也许你安排一项工作，群众根本不屑一顾。但是另外一个村官同样安排此项工作，群众就乐意听从了。

这是因为你没有威信！

机关的领导，靠的是权力和威信开展工作。但是村官的权力是很小的，群众“有吃有喝不求你，有了问题才找你，解决不好就骂你”。村官主要靠个人的威信开展工作。

“本土”村官的威信，主要由这几个方面组成：你热心为群众办事，也确实为群众办过事，你工作成绩比较大，群众觉得听你的话没错，信服你；你处事比较公正，不贪不占，群众相信你；你当村干部时间长了，没有犯过什么错误，群众从心理上认可你，对你存在潜在的服从意识；你生在本村长在本村，群众是你的同学、是你的街坊邻居，或者是你的“七大姑、八大姨”，都是“自己人”，不听你听谁的？

可你是上头派来的“大学生村官”，刚刚到村里，不可能有这样的威信。你就只能靠自己的真诚去打动群众了。

你可能暂时没有能力帮助群众发家致富，没有能力帮助他们解决纠纷，但你真心实意地去帮他们了，并且是边学边干。这样也许他们就会在心间涌出一丝暖流，产生些许敬意：好了，你说吧，我们听你的！

你可能在工作中犯了一些错误，但是你为了工作顾不上吃饭喝水，为了群众的事情跑断了腿、磨破了嘴，看着你满布血丝的眼睛、尘灰满面的疲倦样子，群众也许会在心底长叹一声：这个学生娃娃也不容易，算了吧，我们听你的！你可能忙了好多天，不停地和群众一起商量办法，不停地在田间地头来往穿梭。虽然群众的什么事情也没有办成，可你和群众一样急，甚至比群众还着急，急得两眼流泪，群众也许会安慰你：不要着急，慢慢来！事情哪有那么容易办的？我们相信你，听你的！

群众还是很淳朴的。你将心比心，用真诚打动了群众，群众就会接纳你，把你看作自己人。这样，你的工作就容易开展了。

在不能用能力、公正、业绩来证明自己之前，在你没有威信之前，你必须用真诚来证明、推销自己！

耐心比信心更重要

有人说：信心是成功的一半。

信心确实很重要，可信心仅仅是成功的一半而已。要想在农村站得住脚跟，你还必须有耐心。

当你作为大学生村官进入农村时候，你往往是很有信心的：我年轻，我热情，我有理想、有道德、有文化，我要用行动证明我比别人强！

可是，你的信心也许会很快缩水：你年轻，你热情，可你“嘴上没毛，办事不牢”；你有文化，可老师课堂上给你的知识好像根本排不上用场，你说出的话还会被干部群众讥笑为“学生腔”、“纸上谈兵”；你有道德，但仅有道德是不能让群众得到实惠的；你有理想，但是如果没有足够的人力、资金等方面支持，你的理想始终是一张纸上的蓝图„„

你的信心受到打击了吧？！不要紧，你有耐心就行。

你虽然大学毕业了，可你到村里后，你必须重新开始，耐心地当个小学生。你必须拿起有关农村政策法律之类的书籍，狠狠地肯书本，将各类实用知识牢记于心；

你必须认认真真地坐在村干部对面，向课堂上面对老师那样，聆听村干部像讲故事一样讲自己的成长历程、工作经历。也许他会多次讲同一件事情，但你不要厌烦，他讲的得意之作可能就是他经验中最讲话的一部分，对你大有裨益；你必须抽时间到群众家中座谈，听他们“东家长、西家短”的唠叨。也许他们语无伦次、词不达意，也许屋子里呛人的烟味和猫狗散发出的腥味让你难受，但你必须耐心倾听并在心中默默分析整理。这样，你就会在倾听中取得他们的信任，真实掌握村里的各种情况，并从中听出一些门道来；

你也许被安排去处理某件事情，你处理了一次，无功而返；你又去处理一次，铩羽而归；你再去处理一次，但还是看到群众的一脸不屑或白眼„„但你不要气馁，“失败是成功之母”、“阳光总在风雨后”，大多数事情总有一次尝试是成功的。在经历多次失败而终于成功之后，你会发现自己以往是多么的傻，而正确的方法又如此简单。

在耐心的学习、倾听、工作、挫折中，你浑然不觉就进入工作角色了，你的信心又恢复了，你的经验有了，威信有了，你终于脱胎换骨。这就是你在哲学上学到的：量变到质变的过程。

量变的过程需要耐心，就像蝉脱壳一样，在耐心中夹杂些许的痛苦、烦躁。但耐心就是要忍受痛苦、克服烦躁。耐心是成功之母。

大学生村官是农村未来的希望，在今后，也将是新农村建设的主力军。初到村中，大学生村官可能会遇到许多意想不到的困难和挫折。这些困难和挫折，有的上级或村干部会帮你解决，但关键还要靠自己。只要有热情、真诚和耐心，这些困难和挫折都会逐渐减少以至烟消云散，成为你成功道路上的砺石，成为你一生难忘的记忆并在你的不断成长中不时上浮你的心头，使你泛出一丝欣慰会心的笑容。