临夏县教育系统联村联户实施办法（范文模版）

第一篇：临夏县教育系统联村联户实施办法（范文模版）

临夏县教育系统关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案

为了认真贯彻落实省、州《关于开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和县委《中共临夏县委关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》精神，进一步明确任务，靠实责任，确保行动在教育系统深入开展，取得切实成效，现就教育系统开展“联村联户、为民富民”行动，制定如下实施方案。

一、开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义

省委决定，从2012年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，这是省委根据形势任务的变化，坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。组织开展好“联村联户、为民富民”行动，对于实施好县委、县政府摆好“三个主战场”，打好“三个硬仗”的战略决策，解决好全县农业基础薄弱，农村贫困面大，农民贫困程度深等诸多问题，具有十分重要的现实意义。教育系统广大干部职工一定要认真学习贯彻省、州、县精神，充分认识这项行动的重要性，把思想和行动统一到省委、州委、县委的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，迅速行动起来，积极投身于加快群众脱贫致富步伐、全面建设小康社会的伟大实践中，为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展作出积极贡献。

二、“联村联户、为民富民”行动的指导思想、基本原则和主要

任务

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施省委、州委《意见》，按照县委提出的“八个一”，“十个结合”的工作思路，努力实现“以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使教育局干部受教育、广大教师献爱心、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐”的总体目标，为促进全县经济社会的转型跨越发展营造和谐稳定的良好环境。

（二）基本原则

1、领导带头，全体参与。从局长做起，领导干部带头进村入户，全县广大教职员工献爱心，教育局干部全体参与，确保联系村每一个特困户都有干部联系。

2、分期分批，干部常驻。按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法，确保联系村长期有干部驻村，联系工作常年不间断。

3、综合施策，帮学互动。紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助群众分析致贫原因，找准致富门路，实现稳定增收。在具体工作开展中，学习基层经验，增进群众感情，提升在新形势下做群众工作的能力。

4、长期坚持，务求实效。坚持不懈地开展此项行动，做到群众不脱贫联系不脱钩、不实现全面小康社会活动不结束。注重解决实际问题，真正把这一行动打造成局机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

在具体工作开展中，紧紧围绕县委县政府“八个一”和“十个结合”开展工作，逐步把行动引向深入。

（三）主要任务

1、宣传落实政策。宣传党的各项路线、方针、政策，特别是党

在农村的各项强农惠民政策，宗教政策，法律、法规和中央、省上对我县的特殊支持政策，特别是省委、省政府《关于支持临夏回族自治州经济社会跨越式发展的若干意见》，宣传县委县政府发展战略、发展思路和重点工作，宣传我县当前良好的发展势头和政策叠加的宝贵机遇，坚定转型跨越、富民兴县的信心和决心。在村口制作钢制大拱门，并张贴对联“联村联户连心，为民富民亲民”。

2、开展法制教育。推进“六五”普法工作，面对面向群众普及基本法律知识。特别要以发生在我县的一些群体性事件为反面教材，教育群众以理性的态度和合法的途径反映利益诉求，教育引导宗教界人士和信教群众自觉在法律范围内开展正常宗教活动。

3、摸清情况，制定措施。教育局安排得力人员在第一时间摸清红台拦坪村、刁祁转咀村基本情况。下村干部要倾听群众的呼声和诉求，及时了解群众的愿望和掌握各种社会动态。召开村干部、社长、社员、宗教人士、学校领导等参加的座谈会，广泛征求意见，制定切实可行的帮扶措施。

4、化解矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查调处工作，切实做到矛盾纠纷早发现、早反映、早处理、早化解。重视引导、解决群众合理诉求，深入细致地做好思想疏导工作，理顺群众情绪。

5、解决现实问题。重点解决村民吃水问题、上学问题、用电问题、住房问题、看病等问题，在村道路两边栽行道树，培育一个富民产业，大力整治村容村貌，全部整修特困户的危房，彻底解决两个村，为该村所有贫困大学生给予生源地助学贷款。将两个村建成社会主义新农村建设的标准化示范村，6、劝返失学儿童。全县教师宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学，协调解决失学儿童家庭存在的实际困难，绝不能让一个儿童因贫困而失学。

7、带领劳务输转。组织开展劳动技能培训，提升农民素质，引导群众转变就业观念，鼓励群众积极异地就业。建立劳务基地，提

供劳务服务，动员未就业大中专毕业生和“两后生”到沿海发达地区就业。

8、建立增收台账。在帮助贫困户理清发展思路，完善发展措施，拓宽致富和增收门路的基础上，对每一个特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台账。

9、倡议献爱心。在全县各学校发《倡议书》，号召全体广大教职员工在“联村联户、为民富民”行动中奉献爱心。

10、丰富群众文化生活。建立一个阅览室，建立一个棋牌室，建设一个文化广场，安装若干副健身器材，建设一个篮球场，建成一个乒乓球活动场地，安装5座乒乓球台。

三、“联村联户、为民富民”行动的参与主体和工作方式

（一）参与主体

教育局局领导及全体在职干部职工参与，学校献爱心。

（二）联系对象

“联村联户、为民富民”行动的联系对象为刁祁乡转咀村和红台乡拦坪村和两个村的全体贫困户。

（三）联系方法

1、联系机制

实行“教育局联系村，各股（室、办、站）联系社；教育局领导及全体干部联系农户，广大教职员工献爱心”制度。

2、联系方式

采取定期不定期走访，面对面谈心，电话沟通，专题调研，节庆慰问等方式，密切联系，真情实意的办事。

四、“联村联户、为民富民”行动的组织领导和工作要求 “联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。必须切实加强对行动的领导指导，确保有力有序推进、真正取得实效。

（一）加强组织领导

教育局成立局长马如昌同志任组长，各股室负责同志为成员的“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责整个行动的协调、推进、领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在党委办，具体承办日常工作。学校要成立相应的工作机构，专人负责，集中精力，统筹协调，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）精心组织实施

按照县委、县政府的统一部署，教育局长马如昌同志亲自抓，带头联系，要靠实责任，量化任务，制定切实可行的行动计划，做到每个下村干部有民情日记，单位有干部与联系农户联系一览表，农户有联系卡，确保这次行动扎实开展，取得良好效果。

（三）严明纪律要求

干部进村入户要吃住在村里，食宿费用自理，要尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导。认真重视“三个防止”，严格遵守“八个不准”。要模范遵守各项纪律，要注意言行，树立良好的干部形象。要动真情、办实事、解难题，真正做到联村联户连心，为民富民亲民，坚决防止走过场，一阵风，力戒形式主义，联系干部入户不少于3次，累计时间不少于两周，严禁弄虚作假。

（四）广泛深入宣传

行动开展期间，要充分运用各种媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。并制作永久性标语牌，书写标语，悬挂横幅。要对行动中涌现出的好做法、好经验、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论环境和社会氛围。

（五）强化督查考核

把开展“联村联户、为民富民”行动作为教育局的年度重点工作，纳入领导班子和干部考核，根据县领导小组办公室制定具体考

核办法，并结合本系统实际。采取定期督查、明察暗访等形式，加强对行动贯彻落实情况的监督检查，把干部进村入户情况摸清摸准，及时发现问题，及时改进措施，确保行动抓实见效，深入推进。对工作扎实、成效明显的个人及时进行表彰，并建议组织人事部门作为干部提拔任用的重要依据。对不到位、工作不认真、群众满意度不高的个人及时通报批评，并追究相关责任人员的责任。

（六）建立长效机制

教育局将在这次行动中积极探索，不断总结好的经验和做法，建立健全一套行之有效的“联村联户、为民富民”行动长效机制。始终不松懈，常年不间断，确保整村实现脱贫，全部实现小康。

第二篇：联村联户-教育系统

中共静宁县教育局委员会文件

静教党发„2012‟3号

关于印发在全县教育系统开展

“联村联户、为民富民”行动实施方案的通知

各乡（镇）教育办、中学，县直各学校：

现将《关于在全县教育系统开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》印发你们，请各乡校结合实际，重点在全体教师中开展与学生结对帮扶学困生活动，创新载体，扶智扶志，确保教育系统“联村联户、为民富民”行动富有特色，取得实效。

二〇一二年二月二十九日

关于在全县教育系统开展

“联村联户、为民富民”行动的实施方案

（2012年2月29日）

为全面贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》（甘发„2012‟4号）、《中共平凉市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》（平发„2012‟6号）和《中共静宁县委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》（静发„2012‟6号）等文件精神，在全县教育系统内扎实开展以“局机关联系贫困村、局机关干部联系贫困户、乡校教师联系学困生”为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，根据教育系统实际，提出如下实施方案。

一、目的意义

在全县教育系统广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展，密切党群干群关系，改进机关干部作风，锻炼培养干部的重大探索，是强化“三农”工作，加快扶贫开发，推动跨越发展，实现我县与全国同步进入全面小康社会目标的重大举措，是巩固“两基”成果，全面推进素质教育的重要手段，是推进“一二三”教育提升工程，实施“五集中一延伸”学校布局结构调整战略，实现由教育大

县向教育强县跨越发展的有效途径。通过开展这项行动，动员和组织局机关干部深入基层、深入农村，了解民情；引导广大干部教师开展与学生结对帮扶学困生活动，扶智扶志，调动学困生的学习积极性，提振农民发家致富的信心、决心和恒心，全面提高农民文化科技素质，提高农村经济社会发展水平，切实加快全面建设小康社会进程。

二、指导思想、基本原则和目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目标，深入推行“三联三帮”措施，扎实开展“六项活动”，使广大干部教师受教育、人民群众得实惠、党群关系更密切、基层基础更牢固、和谐教育大发展，切实增强学生学习积极性，提升教育教学质量，推动教育事业持续健康协调发展。

（二）基本原则

1.坚持整体联动。局机关干部、全县教师全员参与，明确责任，上下齐动，内外结合，常年不断。

2.坚持同步提升。促进农村经济、政治、文化、社会、生态和党建协调推进，全面发展；促进农民观念转变，勤劳致富本领增强，人均纯收入继续增长；促进学困生卫生习惯、行为习惯、学习习惯全面改变，学业成绩不断提升；促进学校校园文化建设、学生养成教育、高效课堂建设有效实施，不断深化。

3.坚持全员参与。各级各类学校的全体教师要联系本校的学困生，做到无遗漏，全覆盖。

4.坚持务求实效。因村因社制宜，因户因生制宜，尽心尽力而为，真心真意助困，解民忧、济民困、帮民富。

5.坚持持之以恒。立足“十二五”规划和全面小康社会目标的实现，建立扶贫扶困先扶智扶志工作的长效机制，完善措施，坚持不懈，实现干部“输血”向群众“造血”的转变，实现学生“要我学”为“我要学”的转变。

（三）实现目标

通过开展“联村联户、为民富民”行动，实现： 1.广大干部教师受教育。使干部了解社情民意，知道民生疾苦，懂得爱岗敬业，增强为民服务意识；使教师了解学生实情，懂得爱生爱校，增强教书育人责任感。使干部教师工作作风更加扎实，推动发展尽心竭力，思想作风更加求实，干事创业务实高效。

2.农村群众得实惠。确保农民子女在学校进得来，留得住，学得好，大力帮助学困生和留守儿童，使其树立发奋读书，努力成才建设家园的理想。培养群众勤劳致富理念，指导群众科学生产，开展生活技能培训，增强群众自我教育、自我管理、自我发展的意识和能力，全面提高农民群众综合素质，使群众收入快速增长，群众生活条件明显改善，生活

水平和质量显著提高。

3.学校管理更精细。通过这次行动使学困生思想认识更加明确，良好习惯逐步养成，学习能力逐渐提高，学习成绩不断上升，真正达到个个“上好学”，不辍学。各乡校要精心安排，详细摸清学生底子，对学困生耐心辅导，因材施教，强化教育管理，进一步提升教育教学质量。

4.基层基础更牢固。充分发挥党员和组织优势，使村级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力明显增强，使学校党组织解放思想、抢抓机遇、主动谋划、改革创新的意识显著增强。

三、总体要求和工作重点

（一）总体要求

立足实际、着眼长远，认真落实“县级领导联村联户、局机关联村、干部教师联户联生和机关帮基层、干部帮群众、教师帮学生”的“三联三帮”措施，对接群众需求，创新行动载体，培育推广典型，发挥示范带动效应，确保取得实效。

（二）工作重点

1.帮助群众脱贫致富，推动经济快速发展。局机关要结合创先争优和基层组织建设年活动，帮助联系村找准一条村社发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、培育一批新型农民。局机关干部职工要在联系户中开展以出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路、学习

一项致富技能、输转一个富余劳力、参与一项“和谐五星”创评为主要内容的“六个一”活动，充分调动农民发展农业生产的积极性。广泛开展送政策、帮助抢抓致富机遇，送信息、帮助确定致富项目，送技术、帮助提升致富本领，送关怀、帮助措办急需实事，送文化、帮助争创致富星、守法星、和谐星、义务星和新风星等“和谐五星”农户为主要内容的“五送五帮”活动。通过“学、送、研、讲、查”，使党的各项强农惠农富农政策真正为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。

2.帮扶解决学困生实际困难，提高教育教学质量。各级学校广大教职工要结合学校实际，针对联系对象，开展以制定一个帮扶计划、建立一套学困生档案，记好一份帮扶记录，实施一项动态管理，解决一个难点问题，参与一项“五星学生”创评为主要内容的“六个一”活动，着力解决学困生的实际困难和问题，切实提高教育教学质量。制定一个帮扶计划，准确掌握联系对象的具体情况，梳理存在的困难和问题，确保帮扶活动有目标，有计划，有内容，有措施，有落实，真正使此项行动成为帮扶学困生的“民心工程”。建立一套学困生档案，全面记录学困生的家庭状况、学习现状、困难成因，发展变化，做到记载清楚，详实准确。记好一份帮扶记录，把联系帮扶的重大事项，解决的困难及问题、收获与感悟记录下来，随时总结反思。特别要详细记载学困生的成

长变化及进步表现，力争做到详细记录。实施一项动态管理，根据教师调动、任课变动和学生异动、升学等情况，及时调整联系对象，保证学困生联系不断档，帮扶不脱节。解决一个难点问题，挖掘学困生学习困难的根源，给出一个解决的办法。切实做到决不能让一个学生因学困而辍学。开展一项“五星学生”创评，鼓励学困生参与学习、文明、守纪、安全和卫生等“五星学生”创评及文明班级创建和各类文体评赛活动，发现他们的闪光点及进步表现，激励学生树立生活的信念，学习的信心，成功的志向。

具体工作中，要着力抓好以下两个方面：

一是着力在学困生思想教育上动脑筋，求突破。思想教育重在沟通交流，以心交心。要深入开展以访老师，访同学，访家长，访社会，与本人谈心为主要内容的“四访一谈心”活动。访老师，了解思想表现，学习情况。访同学，了解性格特征，行为习惯。访家长，了解家庭状况，困难原因。访社会，了解生活状况，社会表现。与本人谈心，从精神上贴近他们，作他们的良师益友，全面了解困难情况，挖掘困难根源，制定解决办法，携手合力解决。要切实加强理想信念教育、习惯养成教育、心理健康教育和社会意识教育，及时解决学困生出现的思想问题。

二是着力在学困生学习帮扶上下功夫，求实效。学习帮扶重在对症下药，因材施教。要做到“四变”：变弃之不顾

为主动帮扶，变批评指责为交流谈心，变盲目督促为精心指导，变操之过急为循序渐进。要落实“精细化”的管理要求，采取“精细化”的帮扶措施，扎实开展“四多”活动：即每节课多一次提问关注，每天多一次温馨谈话，每周多一次个别辅导，每月多一次家访交流，切实端正学困生学习态度、培养学困生的学习兴趣，优化学困生的学习方法，提高学困生的学习能力，最终提升学困生的学业成绩。

3.密切校群、师生关系，办人民满意的教育。要紧紧抓住这次行动能深入基层、贴近师生、靠近群众的大好时机，积极宣传党的教育方针、政策，倾听师生群众呼声，征求师生群众意见，接受师生群众监督，解决师生群众难题，推广支持教育典型，化解各类矛盾纠纷，将心比心，以心换心，用心交心，切实优化教育环境，营造发展教育的和谐氛围，努力办人民群众满意的教育。

四、参与范围和联系方式

（一）参与范围

县级领导联系贫困村、贫困户，局机关联系贫困村，局机关干部联系贫困户，教师联系学困生。

（二）联系方法

1.局长（县级）联系仁大乡阳坡村，在该村联系贫困户4户。

2.局机关联系仁大乡阳坡村、高硖村。

3.局机关干部联户。在仁大乡阳坡村、高硖村，局党委委员和县政府督学联系贫困户3户，其他干部联系贫困户2户。

4.教师联生。全县各乡校的负责人每人联系3名以上学困生，教师每人联系2名以上学困生。

“联村联户、为民富民”行动要求一次确定联系对象，中途不能随意调整，如因特殊原因不能履职时，由单位确定新的接替人选，保持工作的连续性。各乡校要将每位教师帮扶对象花名册（见附件2）于3月5日前以正式文件形式上报县局办公室。

五、保障措施

开展“联村联户、为民富民”行动，事关全县改革发展稳定大局。全县各级各类学校要把这项工作摆在重要日程，认真组织，统筹安排，与高效课堂、校园文化建设、学生养成教育等重点工作相结合，通过看深化、看特色、看创新等“三看”活动，做到“两不误、两促进”。

（一）加强组织领导。各乡校要从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务，一把手负总责，亲自督促检查，亲自推动落实，要尽快制定实施计划，成立行动领导小组，协调推进扶贫助困活动向纵深发展。为把这项工作抓出成效，把好事办实，实事办好，教育系统成立由教育局党委书记、局长李永成任组长，局党委副书记、副局长李

平安任副组长，其他各党委委和各股室负责人为成员的教育系统“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组。领导小组下设办公室，李平安兼任办公室主任，负责处理日常事务。

（二）严明工作纪律。县级领导和局机关联系的村一年进村不少于12次，累计时间不少于2个月；联系贫困户的干部一年入户不少于6次，累计时间不少于2周。联系学困生的教师，要结合学困生实际，创新载体，开展扶智扶志活动，确保教育系统“联村联户、为民富民”行动富有特色，取得实效，不走过场。机关干部要深入基层，深入群众，真情帮助群众，说实话、办实事、求实效，不得搞形式主义；坚决克服急功近利心态、杜绝欺上瞒下现象、破除消极应付思想，不得弄虚作假。通过“联村联户、为民富民”行动，积极创建学习型、服务型、效能型、创新型、节约型的“五型”机关，倡导机关干部争做忠于职守不甩手、履职尽责当能手、攻坚破难敢出手、团结协作紧握手、名利面前莫伸手的“五手型”干部，真正把“联村联户、为民富民”行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程。

（三）强化宣传引导。各乡校要结合实际，充分利用电视、网络、校报校刊、黑板报、校园广播、宣传专栏等各种宣传媒体和宣传阵地，采取师生喜闻乐见的形式，大力宣传

开展此次行动的重要意义、基本要求、进展情况和工作成效，宣传推广各校在行动开展过程中涌出的好做法、好经验、好典型，为“联村联户、为民富民”行动开展营造良好的舆论和社会氛围。

（四）严格督查考核。各乡校要建立领导责任制和目标责任制，加强督查考核，把“联村联户、为民富民”行动作为今年督查工作的重点之一，纳入乡校考核范围，严格考核兑现，对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改。附件： 1.教育局机关干部“联村联户、为民富民”行动联村联户名单

2.静宁县教育系统“联村联户、为民富民”行动教师帮扶学困生花名册

主题词：联村联户

为民富民

实施方案

通知

抄报：县委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室。

静宁县教育局办公室 2012年2月29日印（共印20份）

第三篇：教育系统联村联户帮扶计划

联村联户帮扶计划

（定西**学校 ***）

为深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作的重要指示精神，进一步加强新形势下群众工作，加快脱贫致富步伐，推进全面建设小康社会进程，我市开展了“联村联户、为民富民”行动，作为一名人民教师，我也尽自己的最大努力，积极响应党和国家的方针政策，联系特困户工作，帮助特困群众加快脱贫步伐，让老百姓尽快富起来，为更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本帮扶计划：

一、明确帮扶任务

1、帮扶对象：安定区李家堡社*****一家

2、帮扶目标：

①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;

②让学生不因贫困而辍学;

③让其家庭成员能实现就业再就业;

④上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。

3、工作重点：

①该家庭现在面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题就是劳动力少，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向其父亲提供就业等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象

解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。

要着力在“四助”上，落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召本系统教职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合***家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。***的母亲常年有病，无钱医治，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”，帮扶对象***品学兼优，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。

二、方法步骤

结对帮扶工作从2012年5月开始到2013年7结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：

(一)第一阶段——调查摸底，掌握情况(2012年5月1日——5月31日)

①到帮扶贫困户***家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。

② 吃透情况后，摸清***家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。

(二)第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。(2012年6月1日至6月30日)

1、结对帮扶，责任到位。

2、集资捐款，救助到位。

3、定期走访，提供切实的帮助。

定期走访***家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。

4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。

通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户***家庭提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。

(三)第三阶段——稳步开展，巩固提高。(2012年7月——2013年7月)

贫困户***的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。

此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。

让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。

第四篇：中共临夏州委关于在全州开展联村联户为民富民行动的实施办法

中共临夏州委关于在全州开展联村联户为民富民行动 的实施办法(2012年2月20日)

为了认真贯彻落实省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》精神，结合临夏实际，现就全州开展“联村联户、为民富民”行动，制定如下实施办法。

一、开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义

省委决定，从2012年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，这是省委根据形势任务的变化，坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。组织开展好“联村联户、为民富民”行动，对于推进我州扶贫开发、增加群众收入、培养锻炼干部、密切党群干群关系、推动转型跨越、实现富民兴州，具有十分重要的意义。全州各级各单位、广大干部一定要认真学习省委《意见》精神，充分认识这项行动的极端重要性，把思想和行动统一到省委、州委的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，迅速行动起来，积极投身于加快群众脱贫致富步伐、全面建设小康社会的伟大实践，为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展作出积极贡献。

二、“联村联户、为民富民”行动的指导思想、基本原则和主要任务

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施省委《意见》，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进全州农村经济社会更好更快发展，努力实现与全省全国同步进入全面小康社会的目标。

(二)基本原则。

1、领导带头，全体参与。从州委常委会做起，全州各级领导机关和领导干部带头进村入户，带头联系群众，走在前列，率先垂范。各级各单位和广大干部全体参与，确保全州每一个贫困县都有地级领导联系，贫困村都有单位联系，特困户都有干部联系。

2、分期分批，干部常驻。按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法，认真谋划，合理安排，有计划、分批次的安排干部开展工作，确保联系村长期有干部驻村，联系工作常年不断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时，由联系单位确定新的接替人选。

3、综合施策，帮学互动。在帮助贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助群众分析致贫原因，找准致富门路，发展增收项目，实现稳定增收。各级干部在解民忧、济民困、帮民富的过程中，学习基层创造和实践经验，增进同群众的感情，加深对州情民情的了解，提升新形势下做群众工作的能力。

4、长期坚持，务求实效。立足于“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈地开展行动，做到群众不脱贫联系不脱钩、不实现全面小康社会活动不结束。注重抓实见效，解决实际问题，真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)主要任务。

1、宣传落实政策。宣传党的路线方针政策特别是强农惠民政策。宣传党的民族宗教政策，宣传中央和省上对我州的特殊支持政策，宣传州委州政府发展战略、发展思路和重点工作，宣传我州当前良好的发展势头和政策叠加的宝贵机遇，坚定转型跨越、富民兴州的信心和决心，促进各项政策措施和决策部署在基层得到全面落实。特别是对各项民生政策的落实一定要做到公正、公开、公平，坚决杜绝优亲厚友等现象。

2、建立增收台账。在帮助贫困村理清发展思路，完善发展措施，拓宽致富和增收门路的基础上，对每一个特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台账。

3、反映社情民意。下村干部要倾听群众的期盼、呼声和诉求，及时反映群众的愿望和各种社会动态。对于职责范围内能够解决的要尽快解决，不能解决或者暂不具备条件的要耐心解释、争取理解，需要上级机关解决的及时整理上报、统筹协调解决。

4、开展法制教育。推进“六五”普法工作，面对面向群众普及基本法律知识。特别要以发生在我州的一些群体性事件和恶性暴力事件为反面教材，教育群众以理性的态度和合法的途径反映利益诉求，教育引导宗教界人士和信教群众自觉在法律范围内开展正常宗教活动。

5、化解矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查调处工作，切实做到矛盾纠纷早发现、早反映、早处理、早化解。重视解决群众合理诉求，深入细致地做好思想疏导工作，理顺群众情绪。

6、劝返失学儿童。下村干部逐门逐户宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学，协调解决失学儿童家庭存在的实际困难，绝不让一个儿童因贫困而失学。

7、带领劳务输转。组织开展劳动技能培训，引导群众转变观念，积极走出去实现异地就业。动员部分干部职工直接带领未就业大中专毕业生和“两后生”到沿海发达地区务工就业，建立劳务基地，提供劳务服务，实行定期轮换。

8、创新基层管理。结合开展“基层组织建设年”活动，进一步加强乡村基层组织建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。

9、发现培养干部。把“联村联户、为民富民”行动作为砺练干部、培养干部的重要平台，及时发现优秀干部，进行重点培养使用。

10、推广先进典型。认真做好发现亮点、总结经验、推广典型的工作，切实发挥典型引领、示范带动的作用。

三、“联村联户、为民富民”行动的参与范围和工作方式

(一)参与范围。按照四级联动、全面覆盖的要求，在省上联系我州贫困村和特困户的同时，州、县(市)、乡镇及所属各部门、事业单位、人民团体，临夏军分区、驻临部队、中央省属在临单位、国有及国有控股企业联系贫困村。上述单位中除教师、医务人员和企业职工之外的所有干部联系特困户。其他经济和社会组织及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动的，在统一组织协调下进行。

(二)联系对象。全州1300多个单位、3.4万多名州内干部加上省直单位确定的干部联系所有贫困村和特困户。帮扶任务少的临夏市，要把街道社区的低收入家庭纳入联系范围，实现工作全覆盖。

(三)联系方法。

1、州级干部每人联系1个县(市)(具体联系县市安排按州委知字„2012‟1号文件执行)，并在各自联系县(市)联系1个贫困村，联系特困家庭不少于5户；正县级领导干部每人联系特困家庭不少于4户；正县级非领导职务干部和副县级领导干部每人联系特困家庭不少于3户；副县级非领导职务干部和科级干部每人联系特困家庭不少于2户；其他干部每人联系特困家庭不少于1户。

2、所有参与行动的单位由州上根据干部职工人数和单位性质安排到县(市)，由县(市)根据贫困村和特困户的具体情况，合理确定联系村。干部联系的户原则上在本单位的联系村中确定安排。

3、所有联村联户的单位和干部在当地党委政府的统一领导下开展工作，实施的帮扶项目要符合当地发展规划。

四、“联村联户、为民富民”行动的组织领导和工作要求

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。必须切实加强对行动的领导指导，确保有力有序推进、真正取得实效。

(一)加强组织领导。州委州政府成立由州委书记冉万祥任组长，州人大常委会主任韩季安，州委副书记、州长马青林，州政协主席吴家白，州委副书记戴超，州委常委、秘书长蔚俊，州委常委、纪委书记马天民，州委常委、宣传部部长王灵英，州委常委、组织部部长李宏亚，临夏军分区司令员李富映，副州长马旭林任副组长，州直相关部门主要负责同志为成员的临夏州“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责整个行动的协调、推进、领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在州委农工办，由州委副书记戴超兼任主任，副州长马旭林、州委农工办主任马明贤、州扶贫办主任戴永华为副主任，具体承办日常工作。各县(市)和部门单位成立相应工作机构，专人负责，集中精力，统筹协调，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

(二)精心组织实施。各级各单位要按照州委的统一部署，结合实际制定具体实施方案和工作计划。要统筹协调好单位业务工作与进村入户的关系，一手抓好业务工作特别是重点项目的争取和开工建设，一手抓好行动的组织实施，做到协调开展、相互促进。要统筹协调好省州县乡四级联动的关系，结合实际，合理安排，做到联系的贫困村不重复、特困户不遗漏。要统筹协调好物质援助与拓宽增收渠道的关系，在物质帮扶的同时，更加注重帮助发展富民产业，促进农民持续稳定增收。要统筹协调好解决实际问题与培养锻炼干部的关系，使干部在研究问题、解决问题中提高能力，在一线锻炼中改进作风。要统筹协调好扶贫济困与促进社会和谐进步的关系，在着力解决群众现实困难问题、加快脱贫致富步伐的同时，要注意化解矛盾纠纷，劝返失学儿童，改进村容村貌，淳朴村风民风，促进社会和谐进步。同时，要建立协调会议制度，定期研究“联村联户、为民富民”行动进展过程中遇到的困难问题，推动行动深入扎实开展。要建立定期汇报和通报制度，对实施中遇到的问题，由单位主要负责同志及时向同级党委领导小组办公室汇报，领导小组办公室对进展情况定期不定期进行督查、通报情况、交流经验，推动面上工作的开展。各县(市)要积极主动加强与省州帮扶单位的联系，为帮扶单位创造工作条件。各单位对进村入户干部以本单位为主，开展必要的培训，领导小组办公室要给予适当的指导并印发有关政策法规和纪律的工作手册。

(三)严明纪律要求。联村单位原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联户干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。干部进村入户要轻车简从，不准搞层层陪同和迎送；要吃住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排，食宿费用自理，派出单位对干部进村入户提供必要条件，不得增加基层和群众负担，不准向基层提任何不合理的要求；要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不准干扰群众正常的生产生活，不得包办代替基层组织的正常工作。要动真情、办实事、解难题，真正做到联村联户连心，为民富民亲民，坚决防止形式主义，严禁弄虚作假。

(四)广泛深入宣传。行动开展期间，各级各单位要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，开设专栏，制作专题，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。要对行动中涌现出的好做法、好经验、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论环境和社会氛围。

(五)强化督查考核。把开展“联村联户、为民富民”行动作为各级各单位的重点工作，纳入领导班子和干部考核的重要内容。州领导小组办公室制定具体考核办法，采取定期督查和明察暗访等形式，加强对行动贯彻落实情况的监督检查，把各单位和干部进村入户情况摸清摸准，及时发现问题，及时跟进措施，确保行动抓实见效，深入推进。对工作扎实、成效明显的单位和个人及时进行表彰，并建议有关方面作为单位评先、干部提拔任用的重要依据。对人员不到位、工作不认真、群众满意度不高的单位和个人及时通报批评，并追究有关领导和责任人的责任。

第五篇：联村联户申请书

艺术设计学院音乐教研室

关于开展“深入生活、扎根人民”实践活动的申请书

尊敬的校领导：

近日，中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局、国文联、中国作协等五部门联合印发《〈关于在文艺界广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动的意见〉的通知》。《通知》指出，为深入学习贯彻总书记文艺工作座谈会重要讲话精神，促进文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向，走与时代相结合的文艺道路，决定在全国文艺界广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。艺术设计学院音乐教研室为了响应党和国家的号召，深入贯彻执行学校和学院的有关方针政策，并结合艺术教育学院音乐教研室师生的专业优势，申请在全校范围内开展“深入生活、扎根人民”的主题实践活动。

我院开展的此次实践活动以《通知》为指导精神。《通知》强调此次主题实践活动是深入贯彻落实总书记文艺工作座谈会重要讲话精神的一项重要任务，也是践行党的群众路线教育实践活动的重要组成部分；此次实践活动的重点是开展好马克思主义文艺观学习教育、文化进万家、送欢乐下基层等活动，动员广大文艺工作者走进基层、走近群众；《通知》还指出，要认真开展“结对子、种文化”活动，广泛开展文明共建、文化共享、结对帮扶、志愿服务等活动，每年办几件实事，保持定期联系。此次活动的主要目的就是要求文艺作品能认真反映改革实践、体现人民生活、表达人民情感。学校和学院都在第一时间召开动员部署会，把主题实践活动作为深入贯彻落实总书记文艺工作座谈会重要讲话精神的一项紧迫任务，对在全校文艺战线广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动作出全面安排，提出明确要求。艺术设计学院音乐教研室立即行动，结合自身器乐、声乐、理论、舞蹈等为人民群众喜闻乐见的多种专业，申请开展此次实践工作。我院音乐教研室在全校的大学生音乐文化素质教育及普及工作中都占据着举足轻重的地位，并取得了很大的成就。我院音乐教研室承担全校音乐公选课课程教育，在教学实践过程中，音乐老师深切感受到把课堂教育“深入生活、扎根人民”的重要性。脱离了实践生活及人民群众的音乐就像“无根之木，无源之水”一样，只有“深入生活、扎根人民”才能使师生创造出更多有道德有温度的作品，才能更贴近生活，反映现实。并且仅在课堂上的音乐教学远远不能满足全校大学生对音乐文化素质提高的渴求，让音乐理论（乐器、声乐、理论、舞蹈）走出课堂，付诸音乐技巧指导的实践，让大学生切切实实享受到音乐进生活的福利，得到专业的音乐老师的指导，丰富大学生业余生活，切实提高大学生音乐文化素质及能力。

艺术设计学院音乐教研室把深入学习总书记文艺工作座谈会重要讲话精神纳入此次实践活动计划，有以下几点设想：

一、音乐教师加大加强大学生音乐课课堂理论教学，切实提高大学生音乐文化素质。揭开音乐的神秘面纱，让非音乐专业的在校大学生也能深入详细地了解音乐的发展脉络、基本常识，培养其爱音乐、爱艺术、爱生活的健康积极的世界观、人生观和价值观。提高大学生普遍的音乐素质及能力，也能够丰富大学生业余生活，培养其广泛的兴趣爱好，活跃我校的校园氛围，为学校的精神文明建设作出自己的一份贡献，并潜移默化地提高学校的软实力。

二、音乐教师定期以个人或团队形式在学校或学院组织带领大学生进行展演。艺术设计学院音乐教研室为了加大此次实践活动的宣传力度，计划集中所有音乐老师和大学生于2015年3月到4月期间举办一次音乐会，宣传“深入生活、扎根人民”的新动态、新进展。并活跃学校的文艺氛围，丰富大学生的业余生活，提高音乐专业同学的演出水平，升华其专业素养。

三、音乐教师培养声乐、器乐、乐理、舞蹈专业团队大学生，进行课堂之外的延伸教学，培养出一批又专又精的专业素质人才，为参加我校乃至全省、全国的音乐活动奠定坚实的基础。无论是从音乐理论上还是从音乐实践上都可以为我校打出响亮的名牌。

四、为了配合学校、学院联村联社的精神，并结合《通知》中“文艺作品从人民群众中来，到人民群众中去”的具体要求，音乐教师带领学生组织文艺小分队，随学院进村进社，把大学生的音乐文化带入村社，展现我校大学生良好的精神面貌和精湛的专业技能以及青春激昂的文艺风采。并挖掘学习民间音乐艺术，丰富自己的创作来源，用更好更多的作品来回报党和国家。

五、音乐教师培养挑选我校大学生中音乐条件较好的学生参赛，切实将大学生音乐文化素养的提高做深做精，为我校德智体美劳综合素质教育提供更广阔的平台。

谨在此恳请学校领导批准此次由艺术设计学院音乐教研室申请的“深入生活、扎根人民”的主题实践活动，我院及音乐教研室的全体师生必将不负学校的期盼，对此次实践活动加强领导，精心组织，做好宣传，展示形象，厉行节俭，狠抓落实。

此致 敬礼！

申请人：艺术设计学院

申请时间：2014年12月7日