对农村留守儿童教育问题的思考

第一篇：对农村留守儿童教育问题的思考

对农村低龄留守儿童教育问题的思考

甘肃张掖民乐三堡寄宿制小学：项秀兰

内容摘要：“留守孩子”的教育问题是当前我国社会转型中一个独特的问题，思考并探寻解决“留守孩子”教育问题的有效途径，是当前家庭、学校和社会刻不容缓的一个重要任务

关键词：学校关心、社会关注、自我教育、家庭关爱

一、综合分析留守儿童的学习生活现状的思考

（一）留守儿童的性格缺陷的思考

由于长期与父母分离，亲情缺失，造成他们性格内向，自卑感强，性格孤僻，有的在爷爷奶奶姥姥等老年亲人身边，由于“隔辈亲”或出于某种愧疚、溺爱心理，无形中助长了这部分留守儿童自私任性、蛮横霸道的以自我为中心的极端性格。

（二）行为偏差思考

义务教育阶段的少年儿童，自我约束力较差，由于缺乏行之有效的及时客观的管教约束，部分留守儿童表现为行为散漫，目无组织纪律，存在着严重的行为偏差，迟到、旷课、逃学、沉溺于网络游戏等不良行为，与社会闲杂人员纠合在一起等现象屡见不鲜，家长困惑，学校茫然。

（三）生活观念价值观念扭曲的思考

通过调查、访问、咨询等渠道获悉，由于农民工外出务工，来钱快，经济条件和生活条件明显改善，多数人对孩子除了给予“经济补偿”外，几乎是放任自流。孩子暂时衣食无忧，极易养成好逸恶劳、攀比享乐等不良习惯，“读书无用”、“拜金主义”等思想观念也大行其道。部分留守儿童缺乏进取心，视节俭朴素为“另类”，却崇尚虚浮奢华，甚至直接导致辍学——跟随父母一起“挣大钱过好日子”。

二、解决“留守儿童”教育问题的思考

解决“留守儿童”教育问题，一是变“留守儿童”为“随行儿童”。

这要求完善和健全社会保障机制，即随着条件的改善，在经济发达、民工集中的地区，实行民工“市民待遇”，让夫妻双方均有相对稳定工作的民工，享有子女就地入学接受义务教育的权利。同时，要加快专门学校的建设。在农民工集中地区，鼓励、扶持专门对民工子女进行义务教育的社会办学，适当降低办学条件的“门槛”，并切切实实给予必要的政策、资金倾斜。但从当前来看，解决“留守儿童”教育问题的基本策略主要应从民工输出地即农村入手。

1.努力承担起教子之责

目前多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于孩子学习成绩、思想品德的好差，由老师们去管教。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”正确的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、班主任联系，加强沟通。

尽可能调整好家长外出方式，为子女提供必要的生活和学习条件。父母之间最好留一个在家照顾和监护孩子的学习和生活，保持家庭教育与影响气氛的完整存在。如果夫妻双方都出去打工，首要问题就是选定好监护人。监护人最好是比较有文化、有责任感、能监督和指导自己孩子的亲朋好友，既不要娇惯孩子，也不要让子女干过多的家务、农活，保证子女充分的学习时间。如是祖辈监护，一定要嘱咐其对孙辈的严格要求，加强生活和学业的监护。

2.加强管理，倾注关爱

学校和老师应给“留守儿童”以更多的关注、鼓励、帮助。爱是教育的基石，对于长期生活在“孤独城堡”中，处于父母“关爱缺失”的“留守儿童”，爱是教育的前提，教育应把爱放在中心位臵。教师应与“留守儿童”交朋友，多关心、爱护、照顾、理解他们。在安全上，要时刻提醒；

在生活上，尽可能提供帮助；在心理上，要细心观察，多方沟通；在学习上，要多予指导；在交往上，鼓励他们融入大班级集体中，减少其心灵的孤独和寂寞，使其保持活泼开朗的学习和生活心态。

3.营造良好的社会环境

随着我国市场经济体制的建立和完善，农村人口进城务工会越来越多，过去那种稳定不变的家庭结构已经打破，经常性缺位的家庭结构开始形成。对于处于儿童时代的孩子，父母短期、长期缺位的家庭生活将会越来越多。在家庭教育缺位的情况下，地方政府应采取行之有效的措施，为“留守儿童”营造一个良好的成长环境。

加强宣传贯彻《义务教育法》的力度。适龄儿童接受义务教育既是一项权利，也是应尽的义务和责任，各级政府尤其是乡镇应该严格依法办事，以有效的措施督促民工及其委托的子女监护人从守法的高度，正确处理外出务工致富与教育子女的关系，把“留守儿童”的辍学率降低到最低限度。对外出务工农民的子女上学确有困难的，地方政府也可通过适当补贴及其它措施，让学生顺利完成学业。

第二篇：对农村留守儿童教育问题的思考

对农村留守儿童教育问题的思考

所谓留守儿童，是指父母双方长期外出打工，留在农村和祖父、母或其他亲属生活或单独生活的孩子。

随着农村外出务工人员的不断增加，留守儿童逐渐成为农村小学教育的一个难点。他们年龄小，自理能力差，缺少父母应有的关爱，教育的几大环节中，家庭教育这个环节处于空白。留守儿童的出现引发了一系列的基础教育问题，如流生、问题少年等，不仅影响到这些孩子本身的健康成长，也影响到农村人口素质，影响到普及九年制义务教育的国策，是一个值得思考和关注的社会问题。

本学期，我对我所教授三年级班的32名学生进行了走访和调查，基本情况是这样的：父母都在家的为6人，父母只有一方在家的(主要是母亲在家)13人，和祖父、母一起生活的9人，依靠别的亲属的3人，靠上中学的哥哥或姐姐带着的1人。留守儿童将近班学生数的一半。这些留守儿童由于长时间和父母分离，缺少父母的关爱，缺少思想上的交流和沟通，有了问题又不能及时地发现和矫正，久而久之，造成这部分学生成绩差、卫生差、纪律差、不良习惯多、厌学倾向严重等诸多问题。他们的父母也望子成龙，但除了定期汇钱，别的什么也不能做。处于成长时期的儿童不是有钱就能解决问题的，钱代替不了父母的关爱和管理。很多儿童积习难改，最终，初中没上完就踏上和他们父辈一样的打工路：

学校对这些留守儿童的管理，也缺少良策，心有余而力不足。农村没有寄宿制学校，学校只能管理上学这一段，放学后，他们的字习没人督促和辅导，生活缺少约束和指导。这都是令学校和老师头疼的问题。笔者认为，留守儿童已是农村教育中的一个普遍而又棘手的问题，须综合治理，方能解决问题：要帮助家长克服新的读书无用论的思想，要有教子成才、教子成人的远视目光；学校要建之以村为单位的学习互助小组，帮助留守儿童搞好学习；学校要建立留守儿童档案，配备专门的心理老师，及时与他们沟通疏导，帮助他们养成良好的生活习惯和学习品质，培养其健全的人格；要加快农村寄宿制学校的建设，每个乡镇部应有一到两所这样的学校，满足这个群体的需求，解决一部分家长的后顾之忧，从体制上保证这群孩子顺利完成九年制义务教育，使他们健康成长，成为国家建设的有用人才。

总之，留守儿童已经困扰着农村的教育发展。困扰着一部分家庭，影响到一部分孩子的健康成长，是个值得全社会关

第三篇：农村留守儿童教育问题的思考

农村留守儿童教育问题的思考

目前，随着全球经济一体化进程的加快和我国市场经济体制改革的深入，社会经济结构正发生着深刻的变革。在社会经济转型过程中，城镇化进程迅猛，由于城市空间拓展,人口和出行增加这就为农村闲置的劳动力提供了大量的就业机会。因此，有越来越多的农民工进城务工，实现他们的“淘金梦”。这便产生了农村留守儿童——我国社会转型期特殊的社会群体。

所谓“留守儿童”就是父母双方流动到其它地区，孩子留在户籍所在地而不能和父母共同生活，只能托付给其爷爷、奶奶、外公、外婆、叔、伯、姨等亲属的14岁以下儿童。由于“留守儿童”年龄小，自理能力差，缺少父母的关爱，从而引发了生活、教育、情感、心理等一系列问题，影响农村人口素质的提高。

据我本人对我校的“留守儿童”深入调查中发现：“留守儿童”人数占全校的19%，平均每班9 人，有的班甚至达到1/3，这还没有包括父母早出晚归到城镇打工的；其中由隔代监护的占近70%，也就是说这些留守儿童由老人监护的占大多数。随着城镇化进程的不断加快，“留守儿童”人数将呈上升趋势。大家都知道，小学阶段是一个人的性格形成、养成良好的学习习惯和道德修养的重要阶段。在这一时期，除了学校教育外，家庭教育所起的作用是非常重要的。而“留守儿童”由于长时间家庭教育相对缺失，他们的学习和性格个性的表现都明显有别与有正常家庭教育的孩子。其主要表现为：

一、学习成绩较差，作业不认真完成，无心向学。我在平时测试中作了统计发现，“留守儿童”的平均成绩要比班上其他学生的平均分低4－6分。

二、性格内向、孤僻，胆小怕事，遇到问题不敢向老师或亲属反映，长期积压在内心深处，心理压力很大，容易造成心理障碍。

三、不关心班集体，经常违反纪律且屡教不改，对待他人冷漠，我行我素。

那么，造成 “留守儿童”有以上问题的原因是什么呢？我认为有以下三个方面原因：

一、父母长期在外，缺乏家庭教育。家庭是孩子出生后的第一所学校，父母是孩子的第一位老师，他们以其启蒙性、长期性、个体性、灵活性、感染性和权威性等特点弥补着学校教育的不足。家庭教育通常是以父母的言传身教给孩子施加影响，对孩子性格的形成、品格的培养以及理想抱负都有着极其重要的影响。失去家庭教育的孩子就像一匹没有缰绳的野马，无拘无束，我行我素，无人看管。一个学生犯了错误或者成绩倒退，在学校有老师管教，可是回到家便没人管了。可见，没有父母的教育而单靠学校的努力是远远不够的。

同样，一个没有父母在身边的孩子等于失去安全感，心里有苦无法诉说。我曾对类似的学生作问卷调查：当你遇到困难时，你最需要谁的帮助？A老师 B同学 C父母 D爷爷或叔、伯，其中选C的占98﹪。这说明他们对父母的依赖性很强，一旦失去父母的关爱，就像一只迷失方向的小羊羔孤独无助，长期以来就变得沉默寡言。由于家庭教育的相对缺失，会造成孩子的心理的扭曲，容易产生对父母的怨恨，甚至报复社会的不良心态。而这个问题一直得不到家长们的重视或认识不足。有些家长无耐地说：“没办法呀，家里只有一亩多的田地，租田地种又赚不了几个钱，不出去打工连生活保障都没有，只能放在家里给老人管教了。”甚至有的错误地认为教育孩子是学校和老师的职责，只知道每月寄生活费回来，对于孩子在学校的学习成绩，日常行为一无所知，最终变成了屡教不改的问题学生。

二、“隔代教育”或“上代教育”的不足。多数“留守儿童”是被托付给其爷爷、奶奶、外公、外婆的，形成“隔代教育”。他们文化素质和思想觉悟都很低，多采用溺爱的方式，较多地给予物质上的满足，对孩子宽容、放任。其中有不少年老体弱的监护人认为：能让孩子吃饱、穿暖、健康就行了，而对于他们的学习、日常行为、心理状况根本没有办法去管教。而“留守儿童”由其叔、伯、姨等亲属监护则称为“上代教育”。作为临时的监护人，他们有所顾虑：不是亲生儿女，不好严格管教。这很容易养成儿童任性的心理行为。同时，“留守儿童”与监护人难以形成情感、语言上的沟通，从而造成性格孤僻。

三、学校对“留守儿童”的教育不到位。由于“留守儿童”是我国社会转型期特殊的社会群体，学校、老师对他们的家庭背景、心理状况没有作全面的、深层次的分析，对他们的认识几乎也是一片空白。由于认识不足，教育方法不当，很容易打击学生的自尊心，从而加重了他们的叛逆心理。再加上老师与家长之间的沟通难以实现，对“问题儿童”难以管理，造成一些老师对他们失去信心，干脆把责任又推给孩子父母的身上，对他们放任不管。

“留守儿童”作为一个普遍存在的社会问题，已经引起全社会的关注。这是对社会尤其是学校面临的巨大挑战，也是我们每一位教育工作者的困惑。但是作为教师有责任教育好这些学生，为他们创造良好教育和健康成长的环境。如何做好“留守儿童”的教育工作，我本人认为应该做好以下几个方面工作：

一、从心理着手，矫正他们扭曲的心理。

“留守儿童”的根本问题就是心理问题，这得从心理入手。

1、教师要做好学生的心理辅导工作，成为他们的“知心”朋友。要对本班的“留守儿童”有充分的了解，知道他们的家庭背景、人际关系、性格特征、行为习惯、道德品质、学习动机和态度。为他们建立起“心理健康卡”，留意每个学生的心理变化，并作详细记录，对他们不正常的行为表现及时干预，正确引导，并进行有关心理辅导，给他们更多的心灵关怀。

2、留守儿童因父母的远离，使得他们普遍缺少了和父母的沟通，缺少父母的赏识，缺少了来自父母的压力，自律能力相对差，内心孤独。对于留守儿童和父母之间的这种情感空白，教师应更多地从情感入手加以弥补。这就需要我们深入到学生当中去，到学生的家庭里中去，经常和这些学生进行情感和语言上的交流，以填补他们缺少父母呵护的空白。同时，经常开展形式多样的集体活动。比如给他们过生日，让每一同学都来关心、关怀他们，消除他们的孤独感和自悲感，让他们感受到集体的温暖。

3、爱是教育的基石。教师要经常利用休息的时间去家访，了解、关心他们的生活，对生活困难的学生要及时给予帮助。同时和他们的监护人互相沟通，使其积极配合学校共同教育：每天要督促孩子完成学习任务，要经常和孩子进行情感、语言上的交流，帮助他们树立远大的理想，建立学习目标，激发学习动机。

4、教师和监护人是代替不了父母的，我们要让孩子感到父母无时不在自己的身边，满足他们安全感。因此，教师要教会学生经常以书信、电话的方式来加强同父母的情感交流，指导他们学会把生活和学习中的苦乐告诉父母，使情感得以抒发。

此外，教师还要多与学生家长电话沟通，在思想上去掉他们那种“教育孩子是学校的事情”不正确的思想，重视子女的教育，平时要多对孩子进行“电话教育”。我相信有了父母给予精神上的鼓励和行为上的约束，有了学校的温暖关怀和帮助，孩子一定会对学习和生活树起信心。

二、教师要引导留守儿童树立起正确的人生观、世界观和价值观。

教师在和他们交流过程中要正确引导他们理解父母外出打工的艰辛，让他们懂得“穷人的孩子早当家”的道理，珍惜现在难得的学习机会，努力学习。增强他们是非观、判断力和责任感，使他们对父母的理解转化为学习的动力。事实上，有些孩子除了完成学习任务外还要承担繁重的家务，照顾弟弟妹妹甚至老人。在长期的生活中，他们的意志变得坚强起来，思想变得成熟起来，学习也很用功。而这些品质是其他孩子所没有具备的。每个孩子都希望得到别人的赏识。教师要善于发掘留守孩子身上的优点，对他们吃苦耐劳、自立自强的精神加以表扬，鼓励他们将这些生活事例以作文或者主题班会的形式把自己的心里话倾诉出来，号召同学们向他们学习。这些学生当得到老师和同学们的认可后就会增强对学习的信心，有了正确的学习动机后，就能极大地促进学习。

三、政府部门要做好关爱“留守儿童”工作。

不断加大农村小学基础建设投资的力度，建立寄宿制学校，吸收“留守儿童”住校。乡镇政府要发挥“爱心超市”作用，把“留守儿童”列入帮扶对象，切实解决他们生活上的问题，鼓励他们自立自强、努力学习，让孩子们感受到社会大家庭的温暖。

总之，留守儿童教育问题是一个越来越突出的社会问题，是构建和谐社会的重要组成部分，更是我们从事教育工作所面临的一个新课题。它需要教师、父母、监护人乃至全社会的共同努力，但主阵地是学校，教师是关键，我们要本着对每一个孩子负责的态度，把更多的关爱和呵护给这些心灵最脆弱的孩子们。

第四篇：农村留守儿童教育问题的思考

农村留守儿童教育问题 李培

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标，明确指出要形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。和谐社会应包括社会各阶层和各利益集团之间关系的和谐，区域、社会关系的和谐，各民族之间关系的和谐，以及经济、社会、人、自然环境等多个方面的全面协调发展。教育与社会关系密切，和谐社会的构建必然内在地要求教育的和谐发展，并通过发挥教育的功能更好地促进和谐社会的构建、发展。

当前由于城乡二元结构及农村产业结构的调整，农村出现大量的剩余劳动力进城务工，其子女大多数留在农村，于是教育就面临一个新的问题——留守儿童教育。受农村整体经济、文化及教育发展相对滞后等因素的影响，留守儿童的教育状况不尽如人意，问题愈发凸显，令人堪忧，成为和谐社会构建中一个“不和谐”的音符。因此，解决好农村留守儿童教育问题，对加快社会主义新农村建设，促进农村社会、经济及教育等各项事业的健康、稳定发展，推动社会主义和谐社会的构建意义重大。

一、构建和谐社会关注教育的和谐发展 1.和谐社会的蕴涵

和谐社会的蕴涵丰富，从系统论的角度看，和谐社会是对整个社会系统（即社会结构的总体）而言的，不是针对社会的部分而言的。社会结构是指社会系统的各组成部分或社会体系中诸要

素之间比较持久、稳定的相互联系模式，这种稳定的关系使社会系统具有形态特征。这个系统往下又可划分为若干子系统，如政治、经济、文化、社会等。这些子系统之间只有紧密联系、互相协调，整个社会才能始终保持有序和谐的状态。由此可见，和谐社会的蕴涵至少包括人与自然、社会及与自身的和谐，经济和社会的协调发展，城乡、区域的协调发展等几个层面。

和谐社会是人与人、人与自然、人与社会及人与自身和谐的社会。人是构建和谐社会的核心，和谐社会首先体现在人与自然的和谐、人自我发展的和谐、人与社会的和谐以及人、社会与自然的和谐统一，此四者互相依赖，相辅相成，构成人的生态发展空间。未来社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式，人的全面发展要在人与自然、人与人、人与社会的协调中才能实现，构建社会主义和谐社会的过程，也就是推进人的全面发展的过程。和谐社会是经济和社会发展相协调的社会。经济基础决定上层建筑，经济发展是社会发展的前提和基础，社会发展是经济发展的目的，两者相辅相成，共同构成社会主义社会的和谐发展。和谐社会应当是城乡发展相协调的社会，也应是区域发展相协调的社会，尤其在我国这样一个幅员辽阔，区域发展尚不均衡的现实背景下，协调城乡之间的均衡发展意义重大。2.构建和谐社会离不开教育的强力支持

教育与社会的关系极为密切，社会发展依赖于教育的发展，教育的发展必须适应社会发展的需要。“人是构成社会的最基本 的元素，构建和谐社会的基本内涵和核心是人”，而人的培养主要依托教育。因此，社会主义和谐社会的构建离不开教育的强力支持，需要通过教育提高国民的素质，奠定和谐社会赖以建立的素质基础；需要通过教育提升国民参与和谐社会建设的意识。一定意义上，教育培养的是和谐社会的建设者，这是构建和谐社会最根本的内涵性基础和逻辑前提。

和谐社会的构建蕴含着整体性思想，和谐社会必然内在的要求教育的和谐发展，和谐教育是一种现代教育思潮，是为适应自然、适应社会、适应人的自我发展需要提出来的。宏观层面上，教育的和谐发展应指各级各类教育的协调发展，如普通教育与职业教育，基础教育与高等教育，发达地区教育与落后地区教育，城市教育与农村教育等协调发展；中观层面上，即落实在教育内部，如在教育目标上，它要让学生诸种素质全面和谐、生动活泼地发展，即教育通过促进人的全面发展来推动社会的和谐进步；微观层面上，则具体到师生的课堂教学中，要求教师为主导的教与学生为主体的学和谐统一，形成双方互动的机制。教育通过自身的和谐发展培养出全面和谐发展的社会个体。为此，要做到教育的社会观与人本观并重、教育的技术品质与人文品质的有机融合、教育的效率与公平的兼顾，充分发挥教育的作用，使影响人的发展的各个要素之间和谐、有序的发展。通过培养全面发展的个体来为社会的发展服务，从而促进社会主义和谐社会的构建。

二、农村留守儿童教育的问题

当前，受城乡“二元结构”及产业结构调整的影响，农村出现大量的剩余劳动力进进城务工，其子女大多数留在农村，于是就形成了一个特殊的未成年人群体——留守儿童。所谓留守儿童，是指年龄在16岁以下，其父母一方或双方在外打工而被留在家乡，并需要其他亲人照顾的儿童。即没有能够跟随外出务工的父母前往城市接受教育，而是被留在家里，在当地农村上学的农村流动人口的子女，因此又称为“留守子女”、“留守孩”、“留守儿”、“留守学生”等。中国教育报2004年的调查数据显示，我国目前农村留守儿童至少有1000万，而且这个数字还在逐年增长。由于农村社会经济发展及教育条件相对落后，留守儿童的教育存在许多问题，严重制约了教育的和谐发展，成为和谐社会构建中的一个“不和谐音符”。

广义的教育包括家庭教育、学校教育和社会教育，因此，我们在分析留守儿童的教育问题时就沿用此分析框架，分别揭示出当前农村留守儿童教育存在的突出问题：家庭教育的缺失、学校教育的缺位、社会教育的缺乏。1.家庭教育的缺失

之所以称那些“特殊未成年人群体”为“留守儿童”，首先就与家庭的人员变动有直接关联。留守儿童的家庭通常是父母一方或双方都外出务工，将孩子交由单方照管或由爷爷奶奶、外公外婆或嫡系亲属代为照管，这样势必会造成家庭教育的严重缺失，具体表现在两个方面。一方面是家庭教育环境的缺失。农村

贫困家庭不能为儿童提供良好的学习环境，而且，大部分留守儿童在家还要承担大量的家务和农活；代管人要么年事已高，除照顾孩子的基本生活外，无力教育孩子，要么是文化素质低下，无力辅导孩子的学习，其家庭也缺少文化氛围，从而造成留守儿童家庭教育环境的进一步恶化。另一方面，家庭结构的不完整导致留守儿童家庭教育功能的失调和弱化，完整的家庭教育功能的发挥应该是包括父母双方对孩子的影响，父母双方的教育“合力”是保障孩子身心健康成长的关键，而留守儿童家庭结构的变化必然会部分地消解这种教育的“合力”，从而削弱家庭教育的整体功能。

2.学校教育不到位

学校是培养人这一特殊使命的场所，学校理应承担起孩子的教育和管理的责任，充分发挥学校教育在个体发展中所起的主导作用。但从现实的情况来看，学校在留守儿童的教育问题上显然没有到位，具体表现为：一是绝大部分学校的教育理念依然是把追求升学率摆在第一位，忽视全体学生的全面发展，“以人为本”的理念沦为一种口号或“摆设”。二是对留守儿童的教育针对性不强，学校教育主要着眼于受教育者的共性，而往往忽略受教育者的个性需求。留守儿童由于特殊的家庭环境的影响，常常在学习、生活、心理发展及道德行为等诸多方面出现问题，而在整个受教育者中留守儿童毕竟还是少数，有“留守儿童”就读的学校往往无视这一特殊受教育对象的存在，对留守儿童的学习状况、心理健康状况和生活状况缺乏有针对性的关注和关爱，导致这些家庭教育缺失的孩子无法在学校教育中得到有针对性的补偿。三是学校教育与家庭教育的严重脱节，表现在留守儿童的家长与老师之间，尤其是与班主任老师之间联系和沟通的严重匮乏，没有形成家、校教育的合力效应，而缺少家庭教育支撑的学校教育，至今没有能够采取很好的措施来弥补这种家校教育脱节所带来的“消耗”，学校教育的功能在“消耗”中大打折扣。3.社会教育的缺乏

马克思将人的本质精辟地归结为“一切社会关系的总和”，充分表明生命个体的成长离不开社会，社会教育是个体发展不可或缺的环节。目前农村留守儿童在社会教育方面突出的问题，是社会为少年儿童的成长提供有效帮助的组织机构太少，社区教育服务体系几乎空白。社会组织是世界发达国家普遍具有的帮助机构，其中帮助儿童是重要的内容。我国目前这样的机构系统尚待发展，类似非政府组织的作用还不十分明显，专门扶持农村留守儿童教育问题的社会组织更是空白。另外，受农村社会的经济、文化整体发展水平的限制，农村地区的社区教育服务体系尚未建立。留守儿童社会教育的缺乏严重削弱了社会在留守儿童教育中应该发挥的作用，也使家庭教育、学校教育和社会教育，三位一体的“理想”教育功能化为乌有。

三、解决农村留守儿童教育问题的对策

留守儿童教育问题不仅仅是教育方面的问题，它其实是我国

社会发展阶段中的一个特殊产物，是一个复杂的社会现象。因此，解决农村留守儿童的教育问题也不能停留于教育自身改革和完善的层面，而应该将其放到构建社会主义和谐社会的大局上来思考，从政府、学校、家庭、社会等层面寻找对策。1.政府层面

政府的责任主要是在政策层面上采取措施，确保教育的公平、和谐发展，这是政府的使命所在。具体来说，其一，政府的底线是确保九年义务教育的顺利实施，尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。其二，要进一步落实有关法律、法规、保障留守儿童的合法权益，完善《未成年人保护法》，落实政府应担负的责任。其三，打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制。我国要逐渐改变现有的户籍制度，保障劳动力的合理流动，应制定优惠政策，采取配套措施，鼓励引导有条件的农民工融入城市，帮助他们适应城市的生活环境，接受留守儿童在父母务工所在地入学。其四，加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育和管理，为此，政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境。最后，从政府层面来说，要彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的充分协作。横向上，各部门应协调一致以尽本部门应尽责任；纵向上，中央、省市和地方政府应协调政策和统整资源，有效解决农村的留守儿

童问题，不能等问题非常严重时才采取补救性措施，而应提前做好解决留守儿童的教育问题。2.家庭层面

家庭是教育儿童、少年最重要的场所，家庭教育对子女将来的发展起着至关重要的作用。对于长期在外务工的父母来说，首先，要纠正一个认识上的错误，即仅关注挣钱给孩子吃好、穿好等物质上的满足，取而代之的是要加强与孩子情感的沟通，让他们体会到父母的爱，巩固亲子关系，这种给孩子精神上的温暖是物质满足所远远不能比及的。为此，父母要充分注意亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，最好能做到每周交流一次，及时了解孩子的生活、学习情况。在沟通的内容上，不能只谈学习成绩，其他方面也应该询问，特别是青春期的孩子，需要更多的关心。除了与孩子保持经常的联系外，还应经常与子女的任课教师、班主任联系，了解他们各方面的表现。其次，还应十分重视孩子监护人的选定问题。如果夫妻双方同时外出务工，应尽可能把子女寄放在有一定学习环境，比较有文化的，并且有一定责任感，能更好地监督和指导自己孩子的亲朋好友处，如果没有相当可靠的人代为监护，父母最好要在力所能及的范围内，加强对留守子女的关心呵护。3.学校层面

学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”，因为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重

要。第一，学校的教育理念要更新，即从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康发展上来。理念是行动的向导，只有在观念上发生变化，才能有效地指导教育教学的实践。第二，针对班级中关注“共性”多，而忽视留守儿童特殊群体或个体的情况，我们建议要充分发挥班主任的教育管理功能，班主任要给这些留守儿童以特殊的关爱，多接近他们，并利用班集体的力量形成一个温暖、宽松的成长环境，让留守儿童能切实感受到班集体的温暖，以最大限度地弥补由于亲子关系的缺失而给他们带来的伤害。第三，学校应逐步建立并切实执行留守儿童监测制度，建立留守儿童的个人档案，及时了解留守儿童的学习和生活情况，并根据情况进行分类教育管理，让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态。第四，利用现代发达的信息通讯技术，开通家长热线，方便家长及时、快捷地了解孩子在学校的学习和生活情况。除此，学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力效应。4.社会层面

留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门和学校的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。根据当前农村社会发展的实际情况，社会的可作为是加强和完善农村社区教育组织或机构建设，充分发挥社区教育对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用，使家庭教育、学校教育和社会教育三位一体，互补共生。具体的做法可以考虑由

基层学区或共青团牵头，联合妇联、村委会以及学校，共同构建农村留守儿童教育和监护体系，组建的教育和监护体系的成员可由离退休教师、青年志愿者和适当外聘一些专职人员组成。另外，相关部门应在城市民工集中地开展宣传教育工作，通过宣传教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理好提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，树立家庭的可持续发展观念。同时在农村地区应积极开展对留守儿童家长的教育培训，帮助他们树立家庭教育的正确观念，了解家庭教育的基本常识，与子女之间保持有效沟通，关心孩子的全面成长。

总之，作为一种复杂的社会现象，留守儿童教育问题不仅关系到留守儿童自身的健康成长，也关系到广大农村地区的经济和社会发展的稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。因此，要充分协调和发动政府、家庭、学校和社会的力量，共同关注并切实解决好农村留守儿童教育问题，更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展。

第五篇：农村留守儿童教育问题

《农村留守儿童教育问题》文献综述

外国语学院2011级2班彭丹20110541138

前言:20世纪80年代以来,随着我国工业化、城市化进程的不断加快，农村剩余劳动力开始大规模地向城市转移。然而，由于受到城乡分割的二元社会结构体制和自身经济条件的限制，这些农民在自己进城就业的同时，他们的大多数却无力解决孩子进城就读问题。于是，他们只能选择将孩子留在农村，并委托亲戚代养或寄养形成了农民工父母和子女长期处于两地分离的局面。从此，我国农村许多地区出现了一个特殊弱势群体——“留守儿童”。学术界一般将“留守儿童”概念界定为因父母双方或一方在外打工而被留在家乡，需要他人照顾的16岁以下的孩子。大量的农民工父母“别家离子”，常年漂泊在外，无非是为了家里能过上更好的生活、孩子能接受更好的教育。但是，事与愿违，就是因为他们长期在外，孩子因无法享受到家庭正常的抚养、教育和关爱，受教育权受到了严重的侵害。20世纪90年代中期以后，随着流动儿童数量急剧增加，流动儿童接受义务教育的问题才得到各方关注，专门针对其教育问题解决的政策法规也相继颁布。流动儿童义务教育问题上升到法律层面，适应了当前乡城人口迁移的态势。但农村留守儿童的教育问题仍然没有引起足够的重视：学校没有纳入常规管理，社会只停留在呼吁的层面。

关键字：农村留守儿童教育问题 建议

正文:

一、我国留守儿童基本现状及其在教育上存在的问题

（一）我国留守儿童基本现状

1）农村中小学父母外出打工者众多。依2000年普查的人口数据推算，全国农村留守儿童（指14周岁及以下的儿童）约为1980万，流动儿童为农业户口的约有1000万。

2）低年级学生家长比高年级学生家长打工人数多。小学生家长外出打工的比初中家长外出打工的要高出10到30个百分点，而小学低年级学生家长外出打工又比高年级学生家长外出打工的多10到20个百分点。

3）农村留守儿童在各地的分布很不均衡。主要分布在四川、江西、安 徽、湖南等经济比较落后的农业地区，在重庆、江西、安徽 等省市，留守儿童在当地全部儿童中所占比例高达20%左右,此外经济比较发达的广东、海南、江苏、浙江也存在相当数量的留守儿童。

（二）农村留守儿童在教育上存在的问题

1道德教育危机。留守儿童大都正处于心理成长的关键时期，但是由于父母一方或双方的外出务工，孩子往往就成了家中的“孤儿”。如果是由祖辈隔代教育往往意味着过多的溺爱，这样容易形成孤僻、任性等不良的人格特征，无论是对当前的学习生活还是对将来的人生，都会产生极其不利的影响；如果是托付亲戚监护，由于中国农村的特殊情况，亲戚们普遍认为不便过多管教。由于长期缺乏管束，一部分留守儿童的道德状况处于放任自流的状态，甚至一些留守儿童成了一系列让人难以置信的“恶性事件”的主谋或被害人。

2智力教育下滑。根据《2005年中国农村情况报告》表明：从总体上看,留守儿童现在成绩和父母外出打工以前相比呈现了下滑的趋势，在班上排名上等和中等的人数有所减少，而中等和下等的人数则增加了一些。由此可以看出，在父母外出打工之后，部分儿童的学习成绩出现了下降。

3情感教育缺失。青少年正处于情感教育的关键期，可是在这个时候留守儿童却无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，人格发展不健全。周宗奎等人（2005）的研究发现：相当一部分孩子在父母外出有失落感，有寄人篱下的不适 感，他们不爱说话、不爱和别人交往，性格上变得自卑，这种心态在父母外出的女生身上有相当的代表性。

二、农村留守儿童教育存在问题的原因分析

（一）制度缺失和相关法规不合理。

以户籍制度为主要标志的城乡二元结构体制的资源配置，客观形成市民与农民的发展机遇的不平等。这种不平等同样体现在农民工子女教育上，农民工虽然进了城，找到了工作，但他们的子女却不能享受城里人同样的受教育权利，由于他们的户口没有迁移，他们的子女教育问题仍由原住地教育部门负责。他们的子女若在城里就读要缴名目繁多的各项费用，如择校费、赞助费、借读费等。大部分农民工面对如此高昂的费用，只能无奈地将其子女留在老家接受教育。涉及农民工子女上学相关的全国性的法规主要有《中华人民共和国义务教育法》及其《实施细则》；1998年3月2日国家教委、公安部发布《流动儿童少年就学暂行办法》；2003年9月国务院办公厅发布的《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的意见》等。这些法规虽然为保障农民工子女入学提供了支持，但是随着时间的推移，有些规定存在明显不合理的地方。

（二）经济因素由于长期以来城乡二元经济结构的存在，城乡教育发展很不平衡，城市教育主要以政府投资为主，义务教育在农村基本成了农民自己的义务。税费改革前，农村教育统筹农民直接承担义务教育费用，改革前总数100亿元左右，改革后，实际这部分资金合到了农业税中，表面上是政府预算，实际上仍来自农民，因为乡镇财政收入的相当一部分来自农民交纳的农业税。据国务院发展研究中心的调查：目前农村的义务教育经费的分配比例是中央和省13％，县级9％，乡镇78％。2006年虽然取消了农业税，但这里有一个如何建立农村义务教育经费保障制度的问题。多年来，广大农村依靠农民自己的力量办学，农民经济力量有限，农村义务教育在基础设施建设、师资力量、教育教学质量方面都远远落后于城市。而政府投入农村的教育经费严重不足。2007年已经在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，使农村1．5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担，所有孩子都能上得起学，向实现教育公平迈出了重要一步。但过高的高等教育费用，加上大量的高校毕业生就业难的残酷现实，使大多数农民们望而生畏。目前，西部地区一个大学生每年平均支出7000元，相当于贫困地区9个农民1年的纯收入。1个4口之家的西部农村贫困户家庭，即使有3个身强力壮的劳动力，1年的纯收入还供不起1个大学生。

（三）“新读书无用论”。

李庆丰认为：由于他们的父母打工照样能够挣钱，出现了“新读书无用论”。这些因素使得部分农村家长对孩子上学前途缺乏信心，同样导致学生厌学情绪滋长蔓延，不可避免地出现了很多学生中途辍学，过早地踏上社会的现象。

三、农村留守儿童教育存在问题对策与建议

农村留守儿童可能是相当长时期都会村子的一个现象，是社会转型时期农村发展的一个重要现实问题，这不单单是其一个方面的问题，而是需要社会各个层面的关注和切实可行的措施。从教育的角度分析，要从根本上解决好农村留守儿童问题，需要政府、社区、学校、以及家庭之间的协调合作。

向东梅认为需要从以下方面采取措施：

1加快户籍制度的改革，消除城乡差距。

我国农民的贫困，根源在于城乡社会的“二元结构”，这种结构的户籍制度安排，把大部分的福利分配给了城里人。根据世界银行对38个国家城乡居民收入差别的研究报告称，世界上城乡居民收入差距之比超过2：1的国家十分罕见。国家统计局的一位官员指出，中国城乡居民收入差距应该是是5：1，甚至是6：1。中国创了城乡收入差距的世界之最。改革户籍制度的核心并不是在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍制度相联系的城乡分离的各种制度，从保障劳动力的合理流动。政府应制定、实施优惠政策和配套措施，让流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会利益。同时，逐步实现户籍制度改革，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富劳动力在城乡间的有序流动。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。政府主动承担相应的教育责任，以实现社会关怀。

彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的协作才能完成。从横向来看，各部委应尽本部门的责任。从纵向来看，中央、省市和地方政府协调政策和统整资源来有效解决农村的留守儿童问题，不能等问题非常严重的时候才采取补救性措施，因应提前做好解决留守儿童的教育问题，针对你农村打工人群所引起的社会问题及其子女的教育问题，国家有关部门已经提出要以流入地区政府管理为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女的教育，政府应主动承担相应的责任，提前做好教育的应对。建立农村社区少年儿童教育和监护体系

儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区的共同责任，但是，在我国广大的农村地区，由于基层没有相关的的社区教育组织，使得我国农村社会在儿童少年的教育与成长方面与发展方面所起的作用微乎其微。孩子在学校的时候只有不到去不时间的1∕3，而其他时间大部分实在家庭和社会。在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村地区的教育就到了非常迫切的地步。同时，也具有了建立社区教育和监护体系的可能性和基础。一是因为基层党务机关人员有大量富余人员，中小学校有大量退休人员，他们中有大批人能胜任中小学生的监护、教育和生活料理等工作。二是有部分外出务工经商人员经济相对比较富裕，他们希望有关部门能够建立某种机构，来管理和监护其子女，使他们能安心在外务工。因此，在农村建立社区教育和监护体系，可以有基层是个区域、学校和共青团三家牵头，联合妇联、工会、村委会和派出所，共同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系。这必将对留守子女的成长产生深刻的影响。同时，也有利于全面提高农村教育教学质量。加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育与管理。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能也能够有效的发挥。因此，政府应加大对农村寄宿学校的建设力度，并不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守我儿童提供住宿便利。让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。同时，学校要利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。在学校教育中增设相关课程。

在为留守儿童提供良好的知识和教育的同时，我们应关注他们的心理健康发展，尤其是生对生活在特殊状态下的儿童，我们更给予更多的关注。我们应该呼吁所有学校要对青少年身心发展规律的心理课程，引导我儿童走过人生发展的关键时期。学校要专设心理教育教师，让他们和其他任课教师一起共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康和和谐的发展。

6从家庭教育的角度看，有必要改变家长外出的方式和亲自沟通方式。

父母外出务工时，如果孩子已经上学，而又没有相当可靠的人作为监护，做好就留一个在家监护孩子的学习和生活情况，保持家庭教育与影响的存在于完整，这样家长可以跟学校经常保持联系，共同承担起教子责任。另外，如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通方式，时间不能距离太久，保持与孩子经常性联系。在沟通内容上，不能只谈学习，其他方面也应该询问，特别是青春期的孩子，更有更多的关心。在沟通方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式，这方面对于孩子的情感发展非常有帮助。学生一般通过日记本方式来抒发和宣泄自己内心的秘密与不满，如果父母以书信与子女交往，子女就可以把父母作为一种倾诉的对象。同时，父母与留守儿童的的老师应保持经常性联系，向老师请教教育子女的方法方法，共同商讨教育的策略与办法。

小结:目前农村留守儿童存在许多问题，包括基本权利难以保障、学习问题、生活问题、心理问题等等。这些问题主要是由于农村劳动力的转移、户籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的。从教育的角度看，解决这些问题需要政府、社区、家庭的协调合作。加快户籍制度改革；政府主动承担相应的教育责任；建立农村社区少年儿童教育和监护体系；加快寄宿制学校的建立；在学校教育中增设相关的课程；改变家长外出的方式和亲人共同方式。

参考文献

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