农村留守儿童教育问题的思考与对策

第一篇：农村留守儿童教育问题的思考与对策

农村留守儿童教育问题的思考与对策

摘要:随着社会的发展,为改善生活,大批的农村劳动力纷纷涌入城市,但他们把未成年的孩子留在了农村,形成了一个特殊的群体--“留守儿童”.本文对农村留守儿童教育中存在的问题进行了原因和对策的分析与探讨。探讨家庭、社区方面的责任，学样方面的职责以及社会方面的对策，旨在形成合力，共同关爱、关注、关心农村留守儿童的教育，以消除留守儿童的教育问题，解决农民工的后顾之忧，提高未来劳动者的素质，促进农村经济、社会的可持续发展。

关键词: 农村；留守儿童；教育问题

一． 引言

随着中国工业化、城镇化步伐加快，大批农民涌入城市充当新型劳动大军，农民工在进城落脚的同时，却无力解决孩子进城等诸多现实问题，只能选择将孩子留在农村，并托付给其他人代为照看，最终形成了农民工父母与子女分割两地的局面。“留守儿童”成为一个特殊的社会群体。留守儿童能否健康成长不仅关系到数千万儿童少年自身的前途和命运,而且事关我国未来的人口素质、和谐社会目标的实现、国家社会的稳定与发展。切实保障农村留守儿童的健康成长,建立起一套对留守儿童教育管理的制度,已成为当前建设社会主义新农村进程中面临的一个重要课题,同时也是我国教育事业发展面临的一项长期任务。正视社会发展中出现的留守儿童问题，洞察其产生的深刻动因，探寻问题的解决路径，对于实现农村社会的可持续发展和城乡统筹发展，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义。

二． 留守儿童在教育方面存在的问题及成因

（一）留守儿童教育与成长中存在的问题

1.学业方面。

留守儿童正处于学习的黄金时期，理应在良好的家庭和社会环境中接受完整的教育，在学业上不断取得进步，但由于家庭监管的缺失和学校教育的疏忽，多数留守儿童学习较为困难。在平时的学习生活中，相当部分“留守儿童”在学校反映出学习缺乏自觉性、主动性、积极性和吃苦精神，厌学情绪日趋严重。他们有的经常课堂违纪，有的撒谎逃学，有的很少参加集体活动，对于学校和学习的兴趣大大减低，个别留守儿童甚至对学校和学习产生抵触情绪，学习成绩下滑较

为明显，辍学现象比较严重。

2.品德方面。

留守儿童由于父母长期远离，无法感受父母在情感上的关爱和呵护，在价值观念、道德规范以及行为示范方面缺乏应有的指导，加上隔代教育本身存在的许多弊端，如纵容溺爱，重物质满足轻道德教育，又因农村环境的特殊性，留守儿童在道德评价、行为习惯上极易发生消极变化。主要表现在放任自流，不服管教，违反校纪，小偷小摸，看不良录像，沉湎于网络游戏之中，或者同学之间拉帮结派，与社会上的问题青年纠合在一起抽烟、酗酒、赌博、抢劫等。有些孩子由于失去父母的监管，甚至走上罪恶的深渊。

3.人格方面。

家庭是儿童接触最早、接触时间最长的成长环境，在儿童最具可塑性的时候，主要是在家庭中度过的。孩子与父母建立的早期依恋、父母的教养方式、家庭结构等都对孩子的人格产生着长期而深远的影响。留守儿童对于权力需要、爱情需要、归属需要方面的愿望比较强烈，他们的需要主要来自家庭和社会。留守儿童与非留守儿童相差最大是在尚未满足的需要所属领域中的家庭和爱情需要，留守儿童显著高于非留守儿童，而在权力需要等其它21个方面没有达到显著性水平。说明留守儿童来自家庭领域的需要比非留守儿童强烈的多，他们比非留守儿童更渴望父母的关爱与亲情，更重视与父母之间的情感交流与理解。

4.心理方面。

由于父母常年在外，父母关爱缺乏，心理健康失衡。现在农村“留守儿童”教育，以隔代教育和寄养教育为主，遇到心理问题得不到正常疏导，遇到不当行为的表现得不到有效制止，极大地影响了他们身心健康发展，致使不少“留守儿童”软弱无助，自卑自闭、寂寞空虚、逆反心理严重。孤僻敏感，爱发脾气，情绪异常，难于沟通。对老师同学甚至家人产生隔阂，不同程度上形成了人格扭曲隐患。

（二）留守儿童教育与成长中的问题分析

1． 家庭教育的缺失。

由于农村留守儿童的父母长期在外，家庭教育的主体由父母变成了其他抚养者，其中绝大多数是年迈的祖父母、外祖父母，还有一部分是其他的亲戚。这些

老人一般年龄偏大，身体健康状况较差，文化程度偏低，加上老年人大多对孙辈较为溺爱，对孩子基本上是有求必应，对其顽劣行径舍不得严加管教。其他亲戚因为留守儿童不是自己的孩子，可能会出于各种原因放任自流，对留守儿童监管不力甚至根本不管。另一方面，留守儿童寄宿在亲戚家中，很难产生归属感，总有寄人篱下的感觉，也容易和亲戚家年纪相近的孩子产生矛盾。这种溺爱或放纵性的家庭环境，使得留守儿童几乎生活在无限制、无约束的状态下，无形中助长了他们自私任性、霸道蛮横等极端性格。

2． 农村文化教育环境的制约。

众所周知，我国区域发展极不平衡，广大农村尤其是边远山区经济落后与文化贫困相生相伴，这种现象在我县农村和边远山区也毫不例外地存在。这种贫瘠落后的农村文化以其浓厚的小农意识顽强地“抵制”着外部先进文化的影响，消极地禁锢着人们的思想意识和行为，构成了制约农村教育健康发展的障碍因素，使农村的教育缺乏必要的文化动力和观念支持，缺乏刺激和推动农村教育发展所需的人文环境，人们难以打破原有陈旧、落后思想观念的束缚，客观地影响了“留守儿童”对教育选择的倾向。

3． 社会反应淡漠，关注重视程度不够。

农村“留守儿童”问题伴随我国的社会转型而产生，“留守儿童”如何教育管理的问题也不是什么新鲜的话题。从八十年代改革开放以来至今天，不知有多少农村剩余劳力外出务工，而留给我们广大农村社会的“留守儿童”又不知有多少？又不知因此而引发有多少社会矛盾和问题？只是从有关报道中了解到青少年犯罪率急剧上升，几乎占社会犯罪率的70%。这一严酷的现实问题，应让我们警醒：到底该如何规范社会教育的缺位？如现有的城乡网吧经济，由于管理不严，经济利益的驱动，大量“留守少年儿童”在假期和放学后进入其间，作为网吧老板并没有按《互联网管理条例》查身份证、“未成年人”不准进入的门牌形同虚设，文化管理部门督查不力。全社会对这一严峻问题却不甚敏感，反映淡漠，缺乏战略性的理性思考和高度重视。

4． 学校、社会努力的缺位。

目前，在很多农村地区，中小学的办学条件较差、教学设施较为简陋、师资力量薄弱、合格师资紧缺的现象依然存在。一些农村中小学除了讲授文化课的智

育教师之外，思想品德教育、美术、音乐、英语、体育等方面的教师比较缺乏，基本没有专门的心理健康教育教师和生活指导教师，不能为学生尤其是留守学生提供更悉心的关怀和照顾。同时，由于农村教师教学负担过重，一些教师几乎没有与学生的课外交流和谈心活动。这种缺少特殊性、针对性的管理和教育，在很大程度上严重影响了留守儿童的健康成长。

三、解决农村留守儿童教育问题的思路与对策

1.在政策体制上,要加快户籍制度改革,逐步消除城乡差距;要进一步完善法律法规,制定政策,保护留守儿童的合法权益,从法律上、制度上把留守儿童问题纳入到社会经济发展总目标中。一是政府要确保义务教育的顺利实施,贯彻落实《义务教育法》,使农村地区和贫困地区的义务教育逐步实现全部免费,使农村留守儿童能有学上、上起学.二是打破二元制的城乡户籍壁垒,建立与社会发展相适应的户籍制度,允许农民工合理流动,采取配套措施,让农民工进入城市的同时,能接受他们的子女进入城市,并能接受该接受的教育.三是顺应教育发展趋势,在农村实施合班并校,集中优势教育资源,兴办农村寄宿制学校,在学校成立相应的教学机构,对留守儿童进行有效的教育管理.四是各级政府要认真贯彻落实《宪法》《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，加强对儿童权益的保护，使留守儿童享有和其他儿童一样的受教育权、健康发展权、受保护权和参与权等。社会协调机构、法制服务机构应发挥自身作用，加强对未成年人的法制教育和自我保护教育，依法维护留守儿童的合法权益，为留守儿童创造健康成长的良好法律环境。

2.在教育体系上,重点加强农村中小学对留守儿童的教育与管理。学校在农村留守儿童的教育方面应是主要力量.对于如今的学生,除两个假期,他们的大部分时间都在学校,因此学校在留守儿童教育方面的作用就显得尤为重要.第一,作为教育的主要方面,首先要转变教育观念,以学生为本,以学生的全面发展为本,从单纯的智力素质教育转变为全面发展.第二,在班级管理方面,班主任老师要对留守儿童的管理给予更多的关注,多接近他们,并组织学生形成一个温暖的家,让留守儿童能切实感受到班集体的温暖,以最大限度地弥补由于亲情的缺失而给他们带来的伤害.第三,在学校管理方面,要建立起留守儿童教育监测制度,建立留守儿童个人档案,及时了解留守儿童的学习生活情况,并安排专门老师对他们进行

跟踪教育.留守儿童的教育是一个漫长过程,也是教师学习探索的一个过程。每个教师都要增强责任意识,服务意识,主动承担起家长或监护人的部分责任,积极营造良好的班级环境,给留守儿童以更多的关爱。对留守儿童不论是学习上还是生活上,从细微处做起,用心去爱他们,用情去感化他们。让他们树立起积极乐观的生活态度和自信心,培养他们正确的人生观和价值观,是这些孩子能顺利地走过这段艰难的人生之路。

3.在农村环境上，让“留守儿童”接受更好的教育是眼下值得操作的。国家和政府应更多关注农村教育，落实支 农政策，加大对农村中小学的投入和建设力度。各农村学校也要密切配合，积极出力。在教育工作中应增强针对性，对“留守 儿童”的学习、生活、思想以及心理健康方面给与更多的关注，用强化的学校教育弥补他们弱化的家庭教育。建议健全农村学 生档案和建立“留守儿童”档案,把学生父母是否在外打工,在什么地方打工以及父母的联系方式等作为一项重要的内容增加 到学生的档案里。通过留守学生档案,学校一方面要加强对留守孩子的特殊关心和监护。尽量完善寄宿制，把“留守儿童”都 集中在学校住宿，配备专门的生活教师，这么做既避免家中老人的溺爱又可进行更科学的生活引导。配备专门的类似心理辅导 的老师，解决他们平时生理心理上的一些问题，让他们也能跟其它儿童一样感受到关爱和重视,引导他们走过人生发展的关键 时期。另一方面定期与“留守儿童”的父母联系和沟通，汇报留守学生的学习生活情况，督促家长更多关注孩子成长。同时, 学校还可以教育和发动全校学生,积极团结帮助留守同学，为他们的健康成长营造一个良好的校园氛围和环境。

4.在家庭教育上,家长应树立正确的教育观,切实重视子女的教育。家庭是一个人尤其是儿童少年成长发展必要的也是关键的环境,家庭教育在儿童教育方面,具有任何机构组织不能替代的作用.作为常年在外务工的父母来说,首先要转变认识观念上的误区,认为自己抛家别业在外打工挣钱,只要满足了他们物质上的需要、让他们有学上就算尽到了一个做父母应尽的义务.父母要充分注意亲子之间的沟通与交流方式,最好能做到每周交流一次,及时了解孩子的生活、学习情况.除了与孩子保持经常的联系外,还应经常与子女的任课教师、班主任联系,了解他们各方面的表现.其次,还应十分重视孩子监护人的选定问题.如果夫妻双方同时外出务工,应尽可能把子女寄放在有一定学习环境、比较有文化并且有一定责任

感、能更好地监督和指导自己孩子的亲朋好友处,如果没有相当可靠的人代为监护,父母最好要在力所能及的范围内加强对留守子女的关心呵护.5.在社会教育上,要进一步形成全社会齐抓共管的格局。留守儿童的教育,仅依靠政府、学校和家庭是无法完成的,还需要社会各方面力量的介入.就当前我国社会发展的实际情况,社会力量的作用是加强和完善农村社区教育组织或机构建设,充分发挥社区教育对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用,使家庭教育、学校教育和社会教育三位一体,互补共生.具体的做法可以考虑由基层学区或共青团牵头,联合妇联、村委会以及学校,共同构建农村留守儿童教育和监护体系.同时学校一方面要加强社会舆论宣传,使村中尽可能多的人关心留守儿童的教育问题,另一方面可与当地派出所联手清理整顿校园周边的游戏厅,网吧,彩票投注站,共同营造一片使孩子积极向上的良好环境。

6.在自我教育上,留守儿童本人要学会自我调节,形成健康的心态。“留守儿童”因特殊的环境，很大程度上，缺乏父爱、母爱，心理不完善、感情脆弱，再加上青少年儿童的好奇心，在爱好和兴趣方面各有所为。因此帮助他们建立自信，培养健康的爱好和兴趣尤为重要。同时这也是监护人和“留守儿童”进行思想沟通和培养感情的有利机会，并弥补“留守儿童”空虚心理，起到了锻炼身体、陶冶情操，培养良好的道德品德和远大志向的效果。

最后，农村留守儿童的教育问题，是学校、家庭和社会的共同责任，需要全社会的关心和关注。要广泛动员全社会的力量，调动做好留守儿童教育工作的积极性和主动性，形成齐抓共管、共同参与的工作机制，营造留守儿童健康成长的良好社会环境和氛围。

第二篇：关于农村留守儿童教育问题及对策的思考

关于农村留守儿童存在的教育问题及对策

板吉小学：吴子刚

留守儿童又叫空巢儿童，指的是那些父母双方常年在外打工，长期与父母分居两地，不能得到父母照顾的儿童。

大量留守儿童的出现，是我国社会发展过程中所涌现的几种特有的现象之

一。产生这种现象的原因是多方面的：首先，我国沿海及各大城市经济发达，需要大量的劳动力，而广大内地农村的生产力水平比较低，难以满足生存需要，很多农民必须外出打工养家糊口；其次，我国实行二元化城乡户籍管理体制，不允许居民的户籍随意迁移，外出打工者难以将自己的子女带在身边；再次，由于城市的生活水平普遍较高，民工工资又低，难以负担孩子的各项费用，这就使得大部分农民将子女放在农村形成大量留守儿童。

留守儿童教育存在主要问题。农村留守儿童教育除了一般的农村教育问题外，还有其特殊性，其中最大的问题是父母不在家，没有人能管得了孩子。爷爷奶奶由于上了年纪，家中又有几亩田地要种，同时又不懂孩子的生理和心理状况，所以难以很好教育；而那些寄居在邻居亲戚朋友家的，由于是别人的孩子，不太方便管，也不能对孩子进行很好的教育。总的来说，由于家长监管不到位，留守儿童家庭教育存在的问题主要有以下四点：

1、情感教育问题。留守儿童由于亲情和心理关怀的缺少，缺少倾诉和寻求帮助的对象，又很少与外界接触。所以感情比较冷漠，有些性格也比较孤辟、偏激，并且又无人约束，因此时常与人打架斗殴。今年五月，某乡镇留守儿童李某某因为长期缺乏监管和教育时常与人打架，最后与几个同样是留守儿童的不良少年发生冲突，被砍死在发郎内。

2、学习教育问题。随着现代社会的发展，各种娱乐场所也逐渐增多，特别是网吧在农村的日益普及，使得留守儿童沉溺其中不能自拔。据我走访调查及暗中观察的结果，乡镇网吧的客源大多是在学校读书的留守学生。这些学生为了凑足上网的钱，经常去敲诈一些低年级的学弟学妹，由此也会引出一系列的教育问题。据报载：有个初二学生王某平常喜欢上网，但是家里又穷，无力承担上网的费用，于是，他就把双眼盯上了该校初一学生徐某。徐某家是开商店的，在家又是独子，且胆子又小，所以王某先后向其敲诈勒索200多元钱。后被徐某家人发现，才制止了这件事情。

3、道德教育问题。都说父母是孩子的第一任老师，由此可见父母教育特别是道德教育对孩子的重要性。在孩子成长过程中，做很多事情的时候都会模仿父母，父母的行为方式往往是孩子一生的座标。留守儿童由于长期不能和父母在一起，缺乏及时的指点和帮助，很多事情都要自己做决定，由于小孩子是非观念不强，一些错误行为和做法不能及时得到纠正，容易养成不好的习惯和不良的品行。

4、生理教育问题。在中小学，生理教育一直是个难题。现在的孩子成熟早，性成熟时间一般是14岁左右，这个年纪对很多事情都很好奇，都想试，但是又不知道性行为可能带来的后果，所以现在少年儿童性教育也成为一个不容忽视的问题。

留守儿童教育的对策：面对越来越多的留守儿童，面对留守儿童教育出现的越来越多的问题，作为一名农村小学教师，笔者认为，可以从下面十一个方面进行一些有益的探索。

1、建立留守儿童信息管理制度。各学校要摸清留守儿童的数量，登记造册，建立留守儿童档案。在建立好留守儿童档案的基础上，将留守儿童的个人基本情况录入信息管理库。

2、建立留守儿童学习指导制度。在学习指导上学校要以班级为单位，对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。科任教师备课要做到“五个明确”，明确教学目标，明确课程标准要求，明确教材特点、难点、重点，明确双基训练任务和方法，明确教学思路；上课要做到“五个精心”，精心设计导语，精心安排教学环节，精心选择教法，精心使用教具，精心设计练习；作业要做到“三批三改”，基本题多批多改，重点题细批细改，对学习困难的留守儿童要面批面改。

3、建立留守儿童法制教育制度。主要让“留守儿童”认知《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等，教育他们学法、知法、守法，教育他们珍爱生命、远离毒品。

4、建立留守儿童安全保障制度。各校要建立完善安全教育和管理的各项规章制度，层层建立安全工作责任制和安全工作预案，建立“留守儿童”突发事件的应急机制。“留守儿童”在校期间如遇突发事件，要依法迅速采取适当的救助处理措施，并立即告知“留守儿童”的监护人和在外务工的家长，同时按规定及时报告有关部门。

5、建立留守儿童结对帮扶制度。一是开展“师生帮扶结对”活动，在教职工中落实一批爱心爸爸妈妈，每位教师必须做一到五名留守儿童的爱心爸爸或妈妈，尤其是做无人监护或问题留守儿童的爱心爸爸或妈妈。对学生进行全方位帮扶，随时掌握留守学生的思想动态，培养学生良好的心态和健康的心理，引导他们健康成长。二是动员社会具有爱心及责任能力的人士参与“爱心爸爸或妈妈”，联络“爱心爸爸或妈妈”与学生互知互认，指导“爱心爸爸或妈妈”开展与学生间的真情互动，使留守学生产生真心感动的情感共鸣和向上动力。三是开展“生生结对帮扶”。要动员、组织学校品学兼优的学生与重点留守学生开展“姐妹结对”或“兄弟结对”，“留守儿童手牵手”活动，通过品学兼优学生的真情实意带动，增强学生间的友谊，激发留守学生生活学习进取心，使他们走出孤独和忧郁。

6、建立留守儿童谈心制度。各校应结合实际建立“爱心驿站”，由分管德育工作的副校长担任站长，做到有机构、有人员、有牌子，具体组织和协调“爱心驿站”关爱活动的开展。主要任务是：搭建留守儿童心灵沟通、情感渲泄、正面引导、正面教育的平台，构筑起学校、师生尤其是社会各界为留守儿童提供思想、学习、生活帮助的桥梁。定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的留守儿童要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

7、建立“问题儿童”特别关爱制度。“问题儿童”是留守儿童的特殊群体，各学校要注意研究其品德、行为、学习等特殊心理现象，并针对一些留守儿童的品德行为偏差和心理障碍问题，利用“留守儿童心理辅导室”、“ 爱心驿站”，配备必要的专门设施，并选配好懂得心理教育的专兼职教师，大力开展心理咨询、心理矫正活动，化解心理压力，引导他们走过人生发展的关键时期。

8、建立留守儿童亲情交流制度。学校要充分利用“校讯通”这个平台，设立留守儿童亲情电话或电子信箱，让学生家长与孩子定期保持联系，督促“留守儿童”与家长每周通一次电话，每月一封书信，每年见一次面，使家长在外务工放心，学生在校学习安心。班级要向留守儿童的家长公布班主任、任课教师的联系电话，增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。

9、建立留守儿童教育考核评估制度。为了切实加强学校帮教留守儿童工作的有效性和长期性，学校要对师生的结对情况过程跟踪和结果的评选考核，学校积极研究科学考核评估的办法，加强对留守儿童的教育和治理，建立和完善工作考评制度，定期对学校和教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据。

10、建立委托监护人和“代理家长”的教育培训制度。各学校要充分利用学校的育人功能，创新教学方法，提高教学质量，定期开展留守儿童监护人培训、“代理家长”、优秀家长教子育子经验交流等活动，并利用节假日外出务工人员集中返乡之际，举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。

11、建立留守儿童教育研究制度。学校要把留守儿童教育管理问题作为教育科研的重大课题，开展课题研究，科学总结留守儿童教育管理的工作经验和模式，增强留守儿童教育管理的科学性。学校每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开座谈会，交流经验，研究工作，探索新路，采取措施，巩固成果，增强实效，不断提高留守学生教育管理水平，充分发挥学校在留守儿童教育管理中的主导作用。

第三篇：浅谈农村留守儿童的教育问题及其对策

浅谈农村留守儿童的教育问题及其对策

作者：李胜旺 导师：林建红

（韩山师范学院政法系，广东，潮州，521041）

摘要：随着我国社会经济的不断发展,农村大量剩余劳动力的出现，引发了农民进城务工的高潮，随之而来，在农村出现了一个特殊的群体——“留守儿童”。他们大多与其祖父母、外祖父母或父母的亲友一起生活。由于缺少了父母的亲情，在心理健康、教育等方面已经出现了严重问题，继而影响我国农村基础教育的失衡和义务教育的顺利实施。留守儿童教育问题的解决有赖于家庭、学校和社会三方面力量的共同努力。

关键词：农村留守儿童；教育问题；对策

On rural education for children in the real Problems and Countermeasures

Abstract: With the development of social economy and a large amount of superfluous peasant laborers, a great many peasants crowed into urban cities.Accordingly, there appears a special group of “hometown-remaining children” in the rural areas.Most of them are living with their grandparents or their parents’ relatives.For lack of parents’ love, it has caused many serious consequences, such as the unhealthy psychological influence in children, education and so on.What is worse, it can lead to the unbalance of the primary education in the rural area in our Country.The method of setting this problem depends on the joint efforts from three aspects: the family, the school and the society.Key words: rural children left at home;education question;countermeasure

改革开放以来，我国经济高速发展，城市化的进程不断加快，但是在发展过程中也拉大了农村与城市、东部与西部之间的差距。我国是一个农业大国，农村经济发展的好坏，农民生活的提高与否关系到我国社会主义现代化建设的进程，关系到全面建设小康社会目标的实现，和谐社会的构建以及社会长治久安。由于东部沿海地区的经济高速发展，许多农村剩余的劳动力纷纷到经济发达的地区打工，以增加家庭收入，从而出现了农村打工潮流。虽然农村打工潮给农村注入了更多的资金，农民有了更多的可支配收入，实现了非农就业，在一定程度促进了农村经济的发展，同时也推进了城市化进程和国民经济的快速发展。但是，随着农村外出务工的流动规模不断扩大，也催生了一个特殊的群体——农村留守儿童。在这些留守儿童中，差不多都存在着心理问题和行为异常，他们表现为任性、冷漠、内向、孤独等性格特征。他们当中有相当一部分由祖辈抚养，他们的心理发展由于隔代抚养的局限性而普遍存在一些问题，应该引起社会、学校和家庭的关注。我们应该特别关注这批弱势群体，帮助他们解决所遭受的困扰和问题，树立起学习和生活的自信心，使他们能够健康地成长，为国家培养更多优秀的人才来建设社会主义事业。

1.农村留守儿童的界定

所谓“农村留守儿童”就是指父母双方进城务工，由于各种条件所限，把子女留在户籍所在地接受教育，这部分被留在农村的由未成年儿童组成的特殊群体，称为农村留守儿童。随着我国经济的高速发展，越来越多的农村剩余劳动力流入了城市，虽然也有一部分儿童随着父母来到了城市，但更多的儿童由于受到经济状况、住房、教育等一系列问题的限制而留在农村，由他们的祖父母、外祖父母或者其他亲戚照顾，这类由未成年儿童形成的特殊群体我们称之为留守儿童。他们的特点是与父母双方或一方长期分离，且留在农村户籍所在地接受教育，正处于价值观形成和人格完善的关键时期。

[1]（P.119）

目前，农村留守儿童的数目特别庞大，而留守儿童中小的只有两三岁，大的已有十七、十八岁，而处于九年义务教育阶段的留守儿童占７０％以上。[2]（P.116）伴随着农民大量外出务工，留守儿童的成长成材特别是教育问题、心理健康问题日显突出。由于现阶段我国农村经济发展水平较低、社会保障不健全等客观因素的存在，加上长期缺少父母 关爱及有效的教育、引导和管理，留守儿童往往在心理上产生一定时期的不适应感，严重的会导致心理畸形发展，在行为上表现出程度各异的失范和越轨现象，影响他们的健康成长成材，给学校的教育和社会的管理也带来了新的困难。2.农村留守儿童存在的主要的教育问题

随着农村打工潮流的出现，许多农村的剩余劳动力到经济发达的地区打工，而他们留下的儿童却得不到完整家庭的熏陶。家庭是儿童教育、成长、发展的重要阵地，正常的家庭生活是儿童健康成长的重要条件，父母既是子女的第一任老师也是终生的老师，父母不但可以在亲子教育中使孩子增长知识，而且使孩子在成长中享受到亲情的温暖，从而有利于孩子健康人格的养成。家庭教育对儿童的影响具有潜移默化的作用，也是影响人的一生的至关重要的环节。

[3]（P.120）

与学校教育相比，家庭教育是在宽松自然状态下进行的，具有稳定性，留守儿童的人格是在缺乏完整的家庭教育下形成的，影响了孩子良好思想道德的形成，导致其人格的不健全。与此同时，农村留守儿童面临艰苦的生活和学习环境，接受的是隔代教育，导致其生活和学习存在着各种各样的问题，农村留守儿童存在的教育问题主要有以下几个方面： 2.1 农村留守儿童的辍学率不断地上升

农村留守儿童许多是由他们的祖父母、外祖父母等隔代亲属来抚养的，而农村中这样的老人文盲率超过70%，他们无法对孩子进行学习辅导与人格培养，同时也很难与孩子进行思想交流，缺少及时的学业辅导与心理沟通，促使许多学生因成绩不良而逐渐产生厌学的情绪，进而走上了辍学的的道路。另一方面，由于外出务工使家庭经济相对比较活跃，一部分农村家长看到很多有钱人一样没读多少书，在外面赚了不少钱，而自家的生活状况又不是很好，于是就把自家孩子送到外面去打工挣钱，逐渐形成了“孩子上不了学，可以一起出来打工挣钱”的想法，从而助长了那些成绩不好的学生产生厌学情绪和“读书无用”思想。因此，在农村地区学校流失的学生中，因家庭经济原因而辍学的比例在缩小，因学习成绩差、不爱上学或自己感觉升学无望而离开校园的人数比例在迅速扩大。这样就使得许多农村留守儿童连基本的九年义务教育都没有完成，这严重影响了他们的健康成长，对他们将来的生活和工作产生较大的影响，同时也影响了社会的全面和谐的发展。

2.2 农村留守儿童接受的教育不健全

孩子接受的健全的教育应该包括家庭教育、学校教育和社会教育，也包括德、智、体、美、劳的全面发展。在农村留守儿童这个群体中，作为孩子的第一任老师也是终生 老师的父母并没有履行好他们的职责，在他们成长的关键时期，并没有从生活、学习、行为等方面引导和鼓励他们，反而过分注重他们的学习成绩，忽略了他们思想道德素质的培养。另一方面，农村留守儿童接受的教育是隔代教育，接受的传统的陈旧的教育模式和教育方法，隔代教育对孩子的思想意识、价值观念的形成有误导和偏差，使他们难以形成正确的价值观念，从而影响了他们的健康成长。2.3 农村留守儿童的人格发展不健全

随着父母的外出打工，虽然这使农村留守儿童在物质方面得到了极大的满足，但是由于缺乏情感方面的交流，缺乏亲情，使他们的一些不良情绪如愤怒、失落、焦躁、担忧等得不到排解，容易使农村留守儿童出现性格孤僻内向、情感冷漠无情、人际交往能力差、思想道德情操不高、自信心不足等症状。由于亲情的抚慰与关怀有助于孩子的成长，而留守儿童有了问题无法向父母倾诉，而他们与祖辈之间观念的差异使得他们之间的交流存在障碍，同时对老师存在着一种畏惧的心理，不敢向老师请教，容易使他们的人格发展受到影响。另外，农村留守儿童由于缺乏监护人的管教和引导，他们容易受到社会不良风气的影响，对社会持有不满的态度，进而进行泡网吧、聚众赌博、偷窃、抢劫、打架斗殴等活动，容易使他们走上了犯罪的道路。2.4 农村留守儿童的学习成绩不佳，智力发展受到影响

由于父母双方长期在外打工，他们由于经常想念父母而致使课堂上无法认真听课，听课的效率明显下降，在学习过程中遇到的问题虽然在学校可以找老师解决，但老师不可能时刻帮助他们解决问题，而在家里祖父母或者外祖父母又无法解决，导致一拖再拖，最后就放弃了学习的好机会。由于父母双方外出打工，家务活、农活全部落在祖辈的身上，繁重的体力劳动使他们根本无暇顾及自己孩子的学习，而农村留守儿童绝大多数由祖父母或外祖父母抚养，祖孙辈的年龄相差30岁以上，加上这部分农村老年人文盲率超过70%，使得他们只能照顾孙辈的日常生活起居，学习上的事情大多是心有余而力不足。与此同时，父母不在身边的孩子的约束力不强，学习的主动性差，学习又无人辅导，作业无人督促，进而产生了厌学的情绪，学习成绩自然就无法提高。另外，由于缺少父母的关爱，看到别的孩子的父母经常接送而又关爱有加，自己却无人照顾而产生强烈的自卑感，从而影响了学习成绩。

2.5 农村留守儿童的基本权利得不到保证，存在着严重的安全隐患

大多数的留守儿童都是和祖父母或者外祖父母住在一起的，由于他们缺乏法律意识和卫生知识，思想观念保守落后，生活清贫简朴，不能很好地行使监护权，使孩子有病 得不到及时的治疗，遇到问题和困难无人解决，孩子的生活质量较低，使得留守儿童在健康、教育、娱乐等基本权利得不到保证。由于农村留守儿童年纪尚小，自我保护能力较差，又经常独来独往，给一些犯罪分子有了可乘之机，使得农村留守儿童受到伤害的事件时有发生，另外，由于农村有较深的江河，许多孩子经常到江河去游泳，溺水事件时有发生，农村留守儿童存在着较为严重的安全隐患。意识上的麻痹、思想上的放松和行为上的粗略，是留守子女最大的潜在安全隐患。[4]（P.20）2.6 农村留守儿童的社会交往能力严重不足

农村留守儿童由于缺少与父母的交流，容易形成性格上的孤僻，使他们在交往上存在着困难，独立性较差，坚持性较差，同时他们又不积极参加学校与班级的集体活动，难以与同学交流与交往，严重影响他们的社会交往的能力。3.农村留守儿童存在教育问题的原因

由于现阶段农村经济与城市经济发展的差异，农村经济发展的缓慢与落后，使得许多农村的青年人迫于生活压力而外出打工，由此留下了大批的未成年儿童，从而导致农村留守儿童教育问题。而导致农村留守儿童教育问题的原因是多方面的，有家庭生活的残缺、父母亲情的缺失、社会环境的影响、农村思想意识的落后等等，但主要原因有以下几个方面：

3.1 农村经济发展落后、缓慢，农民收入不高

改革开放以来，我国经济高速发展，农村经济也有了进一步的发展，农民收入普遍提高，但是并没有从根本上改变了农村落后的状态。农村经济的衰落及城乡收入的差距导致农民生活忧患日益加深。[5]（P.1）许多农民仅仅依靠土地的收入来维持家庭的基本生活，但难以维持家庭的日常开支，而且读书要面对着昂贵的学费，迫于生活的压力，许多农村的青壮年不得不外出打工挣钱养家，但是受一系列条件的限制，无法连儿童一起带进城市里，把孩子留给老人来抚养，由此产生了大量的农村留守儿童，这是导致农村留守儿童教育问题的根本原因。3.2 农村农民思想意识落后、愚昧

由于国家对大中专院校的毕业生不再实行包分配的政策，许多大学生毕业后一样找不到工作或者找到的工作一样不好，许多家长认为辛辛苦苦读书到头来还是一样要去打苦工，没有稳定的工作和收入，甚至收入还不如一些文化低的同龄人，还不如趁年轻出去学点技能捞一把，而且读书又要花费许多钱，正是这种“不读书还可以省很多钱，出去外面打工还可以挣点钱”的新读书无用论，使得许多家长让自家孩子辍学而外出打工，别家看到了也纷纷效仿，他们容易受从众心理的影响，使许多农村孩子辍学，义务教育受到了冲击，农村义务教育阶段的学生的辍学率不断上升。3.3 隔代教育的影响

隔代教育是指祖辈对孙辈的抚养。农村留守儿童大多数是由他们的祖父母或者外祖父母来抚养，接受的是隔代教育，虽然老人有在苦难岁月中奋斗的经历、有着不同的性格、有抚养孩子的丰富经验等等，但是这些老人往往将其监护责任理解为让孩子吃饱穿暖，不发生事故，同时重感情轻理智，重物质轻精神，重静轻动，并且容易与孩子产生不一致的倾向。由于大多数老人都是文盲，他们既要承担繁重的农业活，又要承担烦琐的家务事，对孩子的教育更加力不从心。另外，老人容易对孩子过分地溺爱和放纵，尽量从物质方面满足他们，不管家境如何，都对孩子千依百顺，有求必应，使孩子处于无人限制的状态，致使老人无力管教也无法管教。因此，留守儿童虽然从抚养他们的祖辈那里获得了无穷的关心与爱抚，但老年人不论是在精力还是精神状态方面都不如年轻的父母们，他们的爱也不够敏感和细致，也不及年轻的父母们有活力。[6]（P.72）况且老人的教育观念和教育模式陈旧，仅仅关心孩子的身体状况和学习状况，并没有过多地与孩子交流，使孩子的许多心事无人倾诉，精神空虚。同时由于老人与孩子的价值观念差距太大，容易产生隔膜，使他们之间根本无法交流与沟通，农村留守儿童自然就无法健康地成长。

3.4 农村留守儿童缺乏正常的家庭氛围，缺失亲情

家庭是子女社会化的最重要的环境，是人类个体早期生活的基本环境和个体最早接受教育的场所。儿童的社会生活知识、道德规范，首先是从家庭中获得的。而外出打工的农民工通常是一年回来一次，有的甚至几年都不回来一次，孩子与父母缺少联系与交流，自然得不到父母的关心与呵护，缺少正常的家庭教育。家庭亲情和家庭教育的缺失留守儿童不但无法享受正常的亲情关爱，而普遍缺乏良好的家庭教育氛围，学习长期处于无人过问的状态，看到别的孩子受到的关爱有加的时候容易产生自卑的心理，无法集中精神来学习。同时由于缺少父母的关爱，学习的自信心也不足，一次考试的失败就很容易挫伤他们学习的自信心，又无人引导和鼓励，容易产生厌学的情绪，使他们的学习成绩受到很大的影响。

3.5 学校教育和学习环境的影响

农村中小学教育是整个教育的基础，同时也是我国教育最薄弱的环节。学校是家庭以外主要的社会化主体，学校教育对人的社会化具有指导的作用，然而应试教育仍是当 前教育的主流，即使是九年义务教育。评判学校教育效果的仍是以学生的考试成绩作为唯一的标准，缺乏教育的育人理念。学校和老师对成绩好的学生关爱有加，并进行积极的辅导，对成绩不好的后进生则不闻不问，导致本来就缺失亲情的农村留守儿童在学校又受到了排斥，更加无心向学，经常旷课、迟到，违反学校的规章制度又受到老师的批评和学校的处分，更容易使他们产生厌学的情绪，学习成绩也一落千丈。许多学校过分注重智育，对德育和体育等方面缺少教育和指导，使许多学生的专业特长得不到发挥，错失了发挥他们的特长的机会，使学生难以形成正确的思想道德观念。由于留守儿童父母外出打工，学校无法与他们的一起对留守儿童进行教育和监管，同时农村师资力量的薄弱也使得老师很难对每一个学生进行个别的教育和辅导。3.6 社会不良风气的影响

社会上许多网吧、游戏机室都是对未成年人开放的，农村留守儿童有一定的零花钱，他们精神空虚的时候就去网吧或者游戏机室打游戏或者上网聊天以求解脱，有的甚至整天泡在网吧、游戏机室里，不去上课。社会上的不良风气影响着农村留守儿童，特别是读初中的学生正处于生理发育的高峰期，但身心发育不平衡他们渴望独立，渴望无人管束的自由，期望和社会接触，但他们辨别能力差，缺乏选择和判断能力，而校外正好有那么一批年龄和他们相仿的一群不良少年，其实这些人也是刚从学校走出去的，他们又不去工作，整天拉帮结派，而农村留守儿童经常与他们这些社会上的不良青年混在一起，经常参与赌博、打架斗殴、喝酒、抽烟等，容易使他们走上歧途，甚至走上犯罪的道路。4.解决农村留守儿童教育问题的对策

解决农村留守儿童的教育问题事关重大，关乎下一代教育和未来，他们的命运包含在我们民族命运的共同体中。[7]（P.103）作为社会主义事业的建设者和接班人，农村留守儿童的健康成长直接影响到社会主义和谐社会的构建和整个社会经济的发展。如何提高他们的科学文化知识，提高他们的思想道德素质以及提高他们的专业技术和技能，促使他们德智体美劳的全面发展对全面建设小康社会，构造和谐社会和建设社会主义新农村都具有十分重要的意义。解决农村留守儿童教育问题需要动员全社会的力量，通过理性的方式妥善解决，主要应该注重从以下几个问题考虑： 4.1 促进农村经济发展，提高农民收入

农村打工潮的出现最根本的原因是农村经济发展落后，许多农村青壮年迫于生活压力而外出打工的，因此，从根本上改变农村落后、愚昧的状态，解决“三农”问题，留住父母，提高农民的收入，才是解决农村留守儿童教育问题的根本出路。由此应该大力 加强社会主义经济建设，缩小城乡之间差距，消除社会体制根源，使农村儿童与城市儿童同享优质教育的公共资源。[8]（P.12）同时应该大力促进农村经济的发展，加快城镇化发展的进程，提高农村人口的素质，培养农村人才，促进农村社会事业发展。[9]（P.42）由此可以在乡镇兴建农产品的加工企业或者其他产品的加工企业，对农产品进行加工或者深加工，这样既可以提高农产品的科技含量和价值，增加农民的收入，同时又可以吸收大批的农村剩余劳动力，使农村留守儿童的家长在自己的家乡工作，既可以打工挣钱养家，又使得他们有时间和精力顾及家庭生活，对孩子的教育也就更加有效。政府有关部门要减少城市对农村流动人口的歧视政策，适当提高农民工的收入，使他们有能力负担得起孩子在城市的生活和教育费用。

4.2 打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制

我国城市化进程的推进，必然要求人力资源的合理流动，这是缩小城乡差距和构建和谐社会的必要途径。我国要逐渐改变现有的户籍制度，鼓励引导有条件的农民工逐渐融入城市，帮助他们解决其子女的就学问题，从农民工自身角度来说，他们非常愿意留在城市生活，为当地做出贡献，健康的城市应该是开放的城市，有科学合理的制度为人们的发展提供有效的空间，才能吸引更多优秀人才。因此，要从制度上解决好农村留守儿童的相关问题，才能保证社会持续和谐的发展。

[10]（P.120）

4.3 努力提高农民的思想意识，降低农村的辍学率

政府应该加强体制改革，加强宣传执行《义务教育法》的力度，适龄儿童接受义务教育既是一项权利也是应尽的义务和责任，各级政府尤其是乡镇政府应该严格执法办事，以有效的措施促使民工及其委托的子女监护人从守法的高度，正确处理外出务工与

[11]（P.5）教育子女的关系，争取降低辍学率。政府有关部门可以开展家庭教育的知识讲座，要努力改变家长的外出务工方式与教育沟通方式，强化家庭对留守儿童的教育作用。（P.32）

[12]让家长认识到儿童应以家庭教育与学校教育相结合，过早让孩子外出打工对他们的一生有很大的影响，孩子外出打工由于技术与技能的不足只能做苦力，挣的钱也不多，影响他们的健康成长。应该让孩子掌握好科学文化知识，掌握职业的技术和技能，提高综合素质和综合能力。父母双方要争取留一方留守在家教育孩子，的确要双方出去务工的，也要争取创造一切条件把孩子带在身边，以更好地进行教育。即使双方要外出打工，也要慎重选择孩子的监护人，尽可能把子女放在有一定学习环境，比较有文化的并且有一定责任感的能更好监督自己孩子的亲朋好友处。

4.4 加大对农村教育的投入，有条件的地区兴建打工子女学校，给他们营造一个良好的 学习和生活环境

农村留守儿童问题是教育问题，但它更多的应该是一个社会问题，因此我们在呼唤学校、教师更加关心留守儿童的同时，也应该唤起政府及社会对他们的关爱，需要全社会的力量来协调管理、综合解决。

[13]（P.32）

虽然近几年来国家对义务教育阶段的学生减免了学杂费，但仍有许多地区的学校简陋，学生的学习环境恶劣，由此政府应加大对农村教育的投入，搞好农村寄宿制学校建设，解决留守儿童无人照看、学习和安全得不到保障的问题，从而解决进城务工农民的后顾之忧。同时政府对重点中学与普通中学、农村中学的投入的差距不能过于悬殊，但是单纯靠政府拿出很多钱来解决农村留守儿童教育问题不现实，在很多地方，农民工创造了大量的财富，经济发展水平高的地方，可以由政府多出一点，一般地方，可以发动一些民间组织和社会团体的力量进行捐款，条件较好的农民工也应该出一点。有条件的地区可以兴建打工子女学校，采用不同的教育机制、给农村留守儿童创造一个良好的学习和生活环境。流动儿童在城市的教育费用太高也是导致农村留守儿童规模巨大的一个重要原因，因此适当降低教育收费，使流动儿童能享受到平等的教育权利；在努力提高农村社会福利水平的同时，应该把留守儿童的情感缺失考虑进去，多给他们一些情感补偿，长远来看建设农村小康社会，也包括对心理健康的关注与支持。

4.5 注重学校教育与家庭教育相结合，注重农村留守儿童的德智体美劳的全面发展

学校应该特别关注那些父母外出打工的农村留守儿童的教育，学校应建立留守儿童专项档案，有效掌握留守儿童各方面的发展变化状况。[14]（P.81）学校可以建立寄宿制教育模式，由专人照顾和管理留守儿童的生活问题，营造和谐人家庭的氛围满足孩子精神需求，开展丰富多彩的课外活动，使留守儿童在就学之余，也能感受到生活上的温暖。学校在关心学生学习成绩的同时也要加强对学生思想品德方面的教育，注意从情感方面来引导他们，提高他们的交往能力和辨别能力，使他们不至于生活在一个无人关心的孤独的世界，促使他们成为一个德智体美劳全面发展的学生。学生家长应该认识到家庭教育的重要性，明确对子女教育的职责，善于将自己在外打工过程中所经历的各种精神上与生活上的苦难，以及打工者在外演绎的种种感人故事，以适当的方式对孩子进行正确的教育。家长应时刻保持与学校老师和孩子的联系，可以采取电话、书信、校访等形式加强与孩子的交流和沟通，关心孩子的学习和生活状况，积极引导他们的情感发展。同时家长也不能过分地注重孩子的学习成绩，在孩子考试失败的时候要以鼓励为主，帮助孩子寻找失败的原因。家长应多学习掌握家庭教育的方法，不断提高自身思想、文化各方 面的综合素质，缩小自身的教育能力与需求的差距。家长和祖辈等监护人不能过分地溺爱和放纵孩子，过分地满足孩子的不合理要求，要让孩子认识到挣钱的困难和艰苦奋斗的重要性，而作为孩子临时监护人的祖父母或外祖父母则应加强与孩子的沟通和交流，消除祖辈和孙辈之间的隔膜，同时也不要让孩子承担过多过重的农活和家务，给孩子更多的生活和学习的自由与空间。4.6 努力提高教师的素质和教学水平

虽然父母是孩子的第一任老师也是终生的老师，但是教师对学生思想品德的形成、科学文化知识的掌握有着至关重要的作用。由此应该努力提高教师的生活待遇和社会地位，提高教师的职业道德素质和教学水平，使教师能够乐于施教、安于从教，从而提高教学的质量。教师自己要努力提高自身素质，树立科学的教学理念。

[15]（P.38）

同时教师也要以身作则，因材施教，加强与学生特别是农村留守儿童的交流与沟通，注意从情感方面引导他们，使他们能够感受到大家对他们的关心与爱护，生活在一个温暖的集体中。4.7 农村留守儿童面对现实，对生活持乐观向上的态度

农村留守儿童应该理解父母外出打工的原因与苦衷，理解父母外出打工的辛苦，面对现实，对生活持乐观向上的态度。积极主动加强与学校、老师、同学、父母的交流与沟通，努力学习，遵纪守法，提高学习的自信心。同时也要加强学习法律知识，提高自我保护的能力和交往辨别能力，有什么问题和困难则要向父母或老师倾诉和请教，遇到坏人则要保持冷静，防止自己遭受伤害，并且及时发出求救信号。农村留守儿童还要懂得约束自己，努力克制自己的脾气，不能意气用事，懂得如何结交良友，提高自己的辨别能力和社会交往的能力，避免与社会上的不良青年交往，以防止自己走入歧途，走上一条不归路。

4.8 注重清理和整顿学校的周边环境

许多农村留守儿童都是寄宿在学校，经常在学校外面吃饭，因此政府有关部门应该加强对学校周边的食品店、饭馆等卫生检查，以防止学生吃不干净的食品，身体健康受到损害。同时也要加强对学校周边的网吧、游戏机室的整顿与清理，坚决取缔无证经营的网吧与游戏机室，禁止未成年人进入网吧或者游戏机室，打击不正之风，净化社会环境，从而减少他们与社会不良现象和不良青年接触的机会，也减少了犯罪分子的作案时机，从而为学生营造一个和谐的社会环境。

总之，和谐农村的建设是一个系统的工程，而培养品德高尚、心理健康的一代信任，促进青少年的全面发展，是构建和谐社会的重要标志，农村留守儿童的教育是和谐农村 建设的一个重要问题，他不仅关系到留守儿童的健康成长，更关系到农村与整个社会的和谐发展。[16]（P.26）农村打工潮的出现促使农村留守儿童群体的形成，解决农村留守儿童的教育问题任重道远，他们作为祖国的未来，担负着建设社会主义事业的重任，我们要明确划分责任，建立家庭、学校和社会共同努力、协调参与的留守子女的教育体系，做到学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，协调一致，确保留守儿童正常接受教育的权利，为留守儿童的健康成长创造一个良好的社会氛围。只要全社会都伸出一双热情的手，关注和帮助农村留守儿童，那么，我们的农村留守儿童就会与其他的孩子一样，拥

[17]（P.53）有一片健康成长的天空。只有这样，才有利于实现整个教育在时空上的紧密衔接，有利于保证整个教育在方向上的高度一致，也利于实现各种教育的互补作用，从而加强整体教育的有效性。一句话：用我们共同的爱心，构建一个全方位、多层次、立体化的社会综合教育网络，创造一个文明洁净、健康向上的社会大环境，促进教育社会的诞生。

致谢：

我衷心感谢我的论文指导老师林建红副教授。本论文是在林老师的谆谆教导、悉心指导及严格要求下完成的。林老师治学严谨、博学多才、平易近人，给了我耐心细致的指导，师从这样的导师是我人生的幸事。本论文的选题、大纲的修定、资料的收集、正文的撰写与修改无不凝聚着林老师的心血，笔者感激之情难于言表。

再次感谢我的导师和韩山师范学院的各位领导和全体老师！

参考文献：

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第四篇：农村留守儿童教育问题及对策研究

浅谈农村“留守儿童”义务教育现状及对策分析

内容摘要：少年儿童是祖国的未来，民族的希望。他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和民族的命运。随着改革开放的发展，我国农村大多数农村青壮年劳动力外出务工，挣回不少收入的同时，“留守儿童”的教育问题也日益突出。本文在分析农村“留守儿童”现状、调查本校“留守儿童”基本情况的基础上，认真剖析了“留守儿童”教育方面的存在的根本问题，分析了问题的原因，提出了解决问题的方法和策略。

[关键词]：农村

“留守儿童”

教育问题

现状

策略

随着社会主义现代化建设步伐的不断加快和我国市场经济体制改革的不断深入，城镇化进程迅猛发展，越来越多的农村富余劳动力走向城镇参加劳务活动。许多务工者将自己的孩子留在农村，让他们与祖父母、外祖父母或其他亲戚一起生活，由此产生了一个特殊群体，也就是我们常说的“留守儿童”。由于家庭教育的缺失，农村留守儿童存在着一系列学习、心理、行为及道德问题，他们面临的问题是影响新农村未来状况的主要因素。农村留守儿童的教育问题严重影响了留守儿童的身心健康发展，制约了新时期新农村的建设，阻碍了我国政治经济文化的协调发展。因此深入探讨农村留守儿童教育问题并提出应对对策和建议此时显得尤为重要。

一、留守儿童的现状

“留守儿童”是指由于父母一方或双方外出务工，而被留在农村老家，由祖辈或其他亲戚监护的，年龄在6—16周岁之间的儿童。“留守儿童”现象是我国经济转轨、社会转型过程中不可避免并将长期存在的社会现象。改革下放以业，随着我国社会经济的发展的城市化进程以及农村产业结构调整的加快，农民外出务工、经商现象变得十分普遍。越来越多农村务工人员进入城市，一部分孩子随父母进入城市，但是更多的孩子并没有足够的条件能跟随父母到城市，只好由父母交给祖你母或其他亲戚，继续留在农村照看。

改革开放以来，随着国民经济的迅猛发展，人们对物质文化生活的追求越来越高，为了供子女上学、修房子、改善家庭生活条件，农村大量的青壮年劳动力不得不远走他乡，外出务工。由于其本身的特殊性和工件的不稳定性，使得他们不得不把孩子留在农村老家，由孩子的爷爷、婆婆、外公、外婆或其他的亲戚代为监护，这样就形成的农村“留守儿童”这样一个特殊的弱势群体。

1、农村留守儿童教育的基本情况

不管是由祖辈照顾，其他亲戚监管还是独自生活都会产生一系列的弊端，所以留守儿童的教育现状令人堪忧。调研显示：许多留守儿童由于疏于管教，学习成绩直线下滑，缺乏学习的积极性和刻苦精神，与非留守儿童存在明显差距。心理上也由于长期缺乏亲情而出现一系列心理问题，不良消极情绪多于积极情绪，性格上也有不属于这个年纪该有的沉默、暴躁、极端等缺陷。长期远离父母的监管，缺乏道德约束，有的孩子甚至染上了一些恶习，在特定的时期没有家长作为引路人而走上了歧路！

当前我国农村留守儿童的教育现状不容乐观，而作为一个庞大的社会群体和未来社会的重要力量，如果留守儿童的教育问题得不到很好地解决，那么将会对未来社会的发展产生不可估量的负面影响。因此，做好农村留守儿童的教育工作，有助于学校各项工作的正常开展；有助于留守儿童掌握自立自护的本领；有助于留守儿童健康心理品质的形成和适应社会的能力培养。

2、农村留守儿童教育问题分析

由于家长长期在外务工，家中的监护人或因为年事过高、文化程度不高，或是忙于农活，导致与孩子的沟通交流较少，缺乏对孩子的教育和管教，再加上学校、社会对农村留守儿童的教育不够重视，致使留守儿童由于长期缺少亲情和学校、家庭教育，在情感、学习、心理、德育方面存在着严重的问题。

下面以笔者所调查学校为例，对“留守儿童”的现状及存在的问题作具体的分析。

（一）、笔者所在学校“留守儿童”的基本情况调查。

笔者所调查的学校直属于黔东南州台江县方召乡反排村，东邻剑河县巫交村，南接台江县南宫乡距县城26公里。反排村经济落后，交通闭塞。至今，从县城到反排村仍是一条坑坑洼洼的泥路，晴天一身灰，雨天地一身泥。为了改变这种落后面貌，也为了给家庭以更大的经济支持，农村大部分青壮劳动力外出务工，挣回了不少的收入，老百姓的物质文化生活得到了明显改善，基本的温饱得到解决，生活质量得以提高，电视、电话等通讯工具得到了普及。但“留守儿童”的教育问题却依然十分严峻，不容忽视。

（二）、“留守儿童”存在的主要问题。

1、心理健康易出现异常

留守儿童正处在身心发育的重要阶段，与一般儿童相比，他们在生活、学习、人际交往等方面更容易出现问题，产生种种心理困扰，此时父母的关爱与照顾就显得尤为重要。缺少父母的疏导，很大部分留守儿童思想正确性都存在偏差，更谈不上努力学习报效祖国等思想境界了，甚至一部分儿童还没有形成一种正确的价值取向。长期放纵使他们养成不遵守课堂纪律、不诚实、顶撞祖辈、我行我素等不良习惯。依赖父母给予的物质享受，极易使孩子形成功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费的习气，并有可能形成“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想。

2、学习成绩差

大部分“留守儿童”都是由爷爷奶奶或亲戚带管，由于监护人年纪较大、文化程度不高，或平时家务繁忙，平时只关心孩子的日常生活，孩子在学习、情感、心理方面的教育缺失严重。孩子上课注意力不集中，经常开小差，不积极举手发言，也不思考问题，即使被老师点名，也是答非所问，或直接说“不知道”了事，至于作业则是应付了事，错误百出，更有甚者连题都抄错了，更不用说结果了。有时候学校组织召开家长会，这些学生的家长都由爷爷奶奶或亲戚来参加，也就是听听会就行了。甚至有些家长从不参加家长会。

二、因素分析

1、家庭教育方面的因素父母是孩子最好的老师，家庭教育是每一个人一生中不可缺少的启蒙教育，父母长期在外，与子女分离的时间较长，“留守儿童”的家庭教育的主体变成了祖辈或其他抚养者。

2、学校教育方面的因素（1）、教师教学任务繁重，教师精力有限

由于教育资源的短缺，现在的绝大多数农村学校，都采用大班额教学，平均每个班都在60人以上。所有班主任都是一个班的语文或数学，再带两个或三个班的政历地生（其中一科）的教学任务，平均每个教师一天三节课。教师们一天除了备课、上课、批改作业，所剩业余时间已寥寥无几。就算一个班主任老师每天用一个小时找一位同学谈心，除开双休日，每个同学一学期才能轮到可怜的一次。对自己联系

一、两个“留守儿童”也许一学期能有几次谈心的机会，而对其他的学生则很少过问。（2）、教师心理因素

由于新的《义务教育法》和《未成年人保护法》的颁布实施。教师对学生的教育行为纳入法制化轨道，严禁体罚或变相体罚。一遇开会，校长、局长们反复强调：“体罚与变相体罚一票否决”、“不要为了他人的成才，自己去以身试法”、“有体罚或变相体者，师德考核为零”等等。教师们害怕自己在对某些逆反心理重的“留守儿童”进行教育时，学生顶撞自己而一时冲动，引起自己的教育行为触犯法律，给自己带不必要的麻烦。因此，教师们大都抱着“多一事不如少一事”、“别给自己惹麻烦”的心态，对那些品质恶劣，行为习惯较差的“留守儿童”，只能听之任之，睁一只眼闭一只眼，任其自由发展。

3、社会方面的因素（1）、社会功利主义思潮影响当今社会“以经济建设为中心”思想深入每个人的骨髓，衡量一个国家发达富裕与否，衡量一个人成功与否是看个人资产的多少。一些外出务工者，回家过年，当他们眉飞色舞地讲起自己的打工经历时，当他们出手阔绰、大把大把地花钱时，或多或少带有一些炫耀的色彩。致使部分“留守儿童”形成看谁比谁更有钱的相互攀比的心理。（2）、社会环境的影响

人们为了追求经济效益的最大化，而经营着各种各样的游乐场所。如舞厅、游戏厅、网吧，这些不但对未成年人开放，而且对学校也已形成包围之势。加之大多数青少年明辨是非的能力较差，自我控制的能力不强。于是，许多“留守儿童”在缺少监护人或教师的监管的情况 下，时常进入这些游乐场所，沉迷于网络游戏之中，而不能自拔。

3、配置教育资源，解决大班额额问题 落实教育优先发展战略，适度超前配置城乡教育资源。各级政府应加强资金投入，对城乡中小实行超前规划、超前建设，扩大城乡基础教育规模。根据人口容量和流动人口数量，预测学生人数，为扩建和新建学校提供科学依据。加强对农村薄弱学校的改造，推动城乡义务教育均衡发展。遏制优质教育资源不足而导致的“择校风”，从源头上遏制“择校”而带来的“大班额”问题。加强学校内部管理，提高教师素质，发挥教师的工作积极性，增强教师责任心，以更大的工作热情投入到对“留守儿童”的关心、爱护中去，以缓解“大班额”压力。学校自身应探索“大班额”环境下的教学新策略和组织方式；组织和开展好课外活动，丰富师生课外生活，缓解师生的心理负担。

4、净化青少年成长的社会环境

政府各职能部门加大净化学校周边环境的力度，坚决禁止网吧、游戏厅、歌舞厅等等游乐场所向青少年，特别是“留守儿童”开放。充分发挥社区在“留守儿童”教育方面的作用，家庭、学校和社区三个方面努力协调，积极配合，形成齐抓共管的良好格局。成立如妇女儿童委员会、未成年人保护委员会等，组织离退休教职工配合村委会构建群众性组织，他们完全有能力胜任中小学的教育和监护工作，给孩子在家庭的学校之间构筑一道健康的桥梁。借助各种媒体的宣传作用，加强村民对“留守儿童”的责任感的爱心的培养，使他们在某种意义上能像关心自己的子女一样关心、爱护身边的“留守儿童”，从而建立一种无形的、有效的社区儿童保护体系。

当然，农村“留守儿童”的教育问题是一个长期、复杂、综合性的问题，要想解决非一朝一夕之功，也非一人之力所能。只有广大农民在国家的系列优惠政策和社会主义新农村建设中得到真正的实惠，有相对稳定的生活、工作环境，农村“留守儿童”的教育问题才能得到一定的缓解。要想真正的标本兼治，彻底解决，我们必须从法律上、制度上、人文上整体将其纳入社会经济发展的总目标中，构建真正的和谐社会。

参考文献：

1、陈丽丽：《关注留守儿童的教育问题》

2、教育导报《省十届政协委员提案关注教育》2008年1月22日

3、四川省三台县百顷初中校《2007年秋德育工作手册》

4、四川省三台县百顷初中校《“留守儿童”情况登记表》

5、四川省三台县百顷初中校2007年期末成绩册

6、圆圆《改革评价机制推进素质教育》

7、李晓亮：《学生减负关键要改变应试教育》

第五篇：农村留守儿童教育问题及对策研究

全校性公共选修课《经济学的思维与应用》期末论文

任课教师：王超 课

时：周三5—6节 学院班级：管理（2）班 姓

名：薛天骄 学

号：P092314768

农村留守儿童教育问题及对策研究

（提纲）

一、分析留守儿童的现状

（一）笔者所在学校留守儿童的基本情况调查

（二）笔者所在学校留守儿童的主要问题

1、心理不健康，性格内向、孤僻

2、学习成绩差

3、行为习惯差，逆反心理严重

二、因素分析

（一）家庭教育方面的因素

1、溺爱式教育

2、粗暴式教育

3、放任自由式教育

4、留守儿童无归宿感

（二）学校教育方面因素

1、教师教学任务重，精力有限

2、教师心理因素

3、对教师的考核机制方面的因素

（三）社会方面的因素

1、社会功利主义思潮的影响

2、社会环境的影响

三、应对策略

（一）减少留守儿童数量

（二）正确引导家庭教育

（三）配置教育资源，解决大班教学问题

（四）改革对教师的评价机制，减轻教师的心理负担

（五）结对子、传递爱心

（六）净化青少年成长的社会环境

农村留守儿童教育问题及对策研究

指导老师：

作者：

准考证号：

摘 要

留守儿童教育问题主要表现在学业、品德、人格、心理等方面。制度与体制的共同作用、政策实施的乏力、父母思想观念的影响、学校与社会努力的缺位是问题的主要成因。发展农村经济社会事业，推进教育制度创新，完善农村社区教育和监护体系，提高父母对孩子教育问题的认识，充分发挥学校的教育功能是解决留守儿童教育问题的根本对策。

关键词

农村

留守儿童

教育问题

一、留守儿童现状

自20世纪80年代以来，农村留守儿童问题随着中国现代化进程不断推进而进入人们的视野。城乡发展的现实差距、农民的生存理性以及社会管理体制的变革让更多的农村剩余劳动力进城务工，其子女多数留在农村，于是就形成了一个特殊的未成年人群体——留守儿童。所谓留守儿童，是指年龄在16岁以下，其父母一方或双方在外打工而被留在家乡，并需要其他亲人照顾的儿童。据调查,我国在工业化、城镇化的过程中,有1.5亿农民工离开农村进入城市,由此形成了近6000万的农村留守儿童。正视社会发展中出现的留守儿童的教育问题，洞察其产生的深刻动因，探寻问题的解决路径，对于实现农村社会的可持续发展和城乡统筹发展，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义。

二、留守儿童在教育方面存在的问题及成因

（一）留守儿童教育与成长中存在的问题

1．学业方面。留守儿童正处于学习的黄金时期，理应在良好的家庭和社会环境中接受完整的教育，但由于缺乏父母有效的监管，留守学生难以形成良好的学习习惯，经常发生不完成家庭作业、逃学、辍学等现象。根据四川省妇联2005年的调研结果，农村中14周岁的留守儿童在校率仅88%，在初中辍学学生中留守学生所占比例较高，而期末考试成绩测算显示：留守儿童在学习成绩方面与非留守儿童存在很大差异，留守儿童学习成绩的平均优秀率仅为4.8%，而非留守儿童则高达16.7%。尤其值得重视的是，一些留守学生产生厌学情绪，成为流失学生中的新群体。留守儿童在学习方面的差距表明这一年龄 段的儿童正处于独立人格逐渐形成阶段，学习的自觉性还没有稳定地形成。因此，父母的关爱、监管以及必要条件的提供是孩子在学习上取得进步的重要前提。

2．品德方面。留守儿童由于父母长期远离，无法感受父母在情感上的关爱和呵护，在价值观念、道德规范以及行为示范方面缺乏应有的指导，加上隔代教育本身存在的许多弊端如：纵容溺爱、重物质满足轻道德教育，又因农村环境的特殊性，留守儿童在道德评价、行为习惯上极易发生消极变化。调查发现，13%的留守儿童平时有说谎的习惯，15%的人有过偷人钱物、破坏公物、抽烟喝酒等不良行为。据统计，历年刑事犯罪中有近20%的青少年为这类孩子。留守儿童正处于树立理想、认识人生的关键时期，如果不能得到父母在思想认识及价值观上的帮助，他们极易产生人生观、价值观念上的偏离，有的甚至走上违法犯罪的道路。

3．人格方面。在心理学家看来，人格具有下列特征：整体性、独特性、稳定性、社会性。人格形成和发展是在个体成熟和社会化中实现的。生物因素和社会因素的共同影响制约儿童人格的发展。生物因素主要有先天气质、体貌体格、成熟速率等，而社会因素中对儿童人格发展影响最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是儿童接触最早、接触时间最长的成长环境，在儿童最具可塑性的时候，主要是在家庭中度过的。孩子与父母建立的早期依恋、父母的教养方式、家庭结构等都对孩子的人格产生着长期而深远的影响。

根据对留守儿童和非留守儿童采用的问卷测验进行的研究，发现留守儿童比较偏激、易猜疑、孤独、内向、缺乏自信，容易悲伤，自觉性不如别人。从性格类型来说，留守儿童不稳定、不适应类型占了38%，稳定、适应但是消极适应型占了18%。留守儿童对于权力需要、爱情需要、归属需要方面的愿望比较强烈，他们的需要主要来自家庭和社会。说明留守儿童来自家庭领域的需要比非留守儿童强烈的多，他们比非留守儿童更渴望父母的关爱与亲情，更重视与父母之间的情感交流与理解。

4．心理方面。良好的家庭氛围、和谐的亲子互动对健康心理的形成有着重要的促进作用。现有的研究从不同的方面反映了留守儿童的心理问题。留守儿童在心理健康方面的问题主要有以下表现：（1）孤僻内向。由于缺乏父母关爱，交流渠道不畅，留守儿童难以向外界表达自己真实的思想，容易形成自闭的心理。此外，留守儿童在与同龄人交往的过程中，由于自己的想法不能得到及时的疏导，内心容易产生严重的自卑感和受挫情绪。（2）冷漠乏信。长期得不到亲人关爱的留守儿童渐渐淡漠了对亲情的渴望。亲情呵护的缺位，孩子在一个缺乏温情的环境中长大，使得孩子们不懂得去享受爱，去关爱别人。心理支持的缺失，孩子缺乏应有的鼓励和肯定，导致孩子自信心不强，以至对成功的期望值偏低。（3）是心胸偏狭。留守儿童过早过多地体会了生活的艰辛，认识到父母外出打工是生计所迫，容易产生社会不公的意识。因此，他们对社会的认识会多些灰色成分，便产生了仇视他人，仇视社会的心理倾向。这使得他们认识问题和解决问题时容 易产生偏狭的认识和过激行为。

（二）留守儿童教育与成长中的问题分析

1．制度与体制共同作用的结果。留守儿童问题的产生，从根本上来说，是由于长期以来实行的二元体制的产物。城市中的现代工业与农村中的传统产业在效率上存在巨大的差别，因此，劳动力收益差距吸引农业中的人力资源向城市转移，这也符合市场经济条件下生产要素配置的规律。在中国，由于长期实行重工业优先和城市优先的发展战略，使得原本就已存在的城乡鸿沟更趋深阔。解决问题的根本出路在于落实统筹城乡发展，把“三农”问题作为党的工作的重中之重。只有农业、农村、农民发展了，富裕了，实现了现代化，留守儿童问题才能迎刃而解。

2．政策实施的乏力。留守儿童问题因其涉及范围广泛而引起了全社会的关注，包括政府和学校。在政府的倡导下，很多城市学校已经竭尽全力地整合资源，让一些留守儿童享受了城市的优质教育资源。但是，由于城市务工人员收入低微，根本无法缴纳城市学校高额的赞助费和学费。即使经济上有支付能力，也难以要求学校能敞开校门，因为许多学校考虑到这样或那样的因素，不愿意接受这些儿童。为此，政府应该出台相关政策，规范城市学校的行为，鼓励学校吸收农村儿童，让更多的孩子不再留守。

3．父母观念的影响。现实生活中，父母的言行与观念对孩子的影响是巨大而明显的。有些父母在外面挣钱后，看到大学生目前的就业形势，产生了读书无用的观念，觉得孩子读不读书无所谓，与其花 费大量的财力物力供孩子读书，还不如让他们早些走向社会。于是，“蠢孩”逻辑颇为盛行。这在客观上也加剧了留守儿童教育问题的严重性。

4．学校、社会努力的缺位。面对留守儿童教育问题的现状，学校、社会在这方面的责任是显然的。学校除了是专门的教育机构外，还应该是社会的一分子，应该发挥自己的优势，更多地担当起培养关爱孩子的责任。但是，义务教育阶段的初中和小学由于经费、编制和校舍等因素的限制，往往爱莫能助。另外，社区本来是个熟人社会，在帮助、教育、关爱留守儿童方面，有很多可利用的资源，但是，社区在这方面的行动还是有限的，并没有充分发挥在关爱留守儿童方面的作用。

三、解决农村留守儿童教育问题的思路与对策

（一）发展农村经济社会事业，推进社会主义新农村建设

留守儿童教育问题的产生，从根源上来讲是因为长期的城市优先和重工业优先发展战略，以及城乡分治的二元结构造成的城乡发展差距的结果。从构建和谐社会的角度出发，解决农村留守儿童的教育问题，必须大力发展农村经济。构建和谐社会，必须统筹城乡发展，消除计划经济体制下的二元结构的影响。逐步缩小城乡贫富差距。加快农村基础设施建设，改善农村投资环境，增加农村剩余劳动力就业机会，缩小地区间经济发展水平和义务教育质量的差距。为此，要大力推进农业产业化和农村工业化，提高城镇化水平。这样，更多的农民就可以就地就业，使更多的孩子可以享受家庭的温暖与关爱。

（二）强化政府职能，完善教育制度与相关政策法规是重要保证

国家教育行政部门应该从实际出发，把农村留守儿童工作纳入国家和地区经济社会发展规划。各级政府应进一步加大农村教育投入力度，改善农村办学条件，改变不合理的教育资源配置状况，积极推进城乡义务教育均衡发展，切实保障农村留守儿童能够与城市儿童平等享受优质教育资源和服务。在制度机制上不断创新，创造条件，充分利用城市中小学的教育资源，让更多的学校愿意接收农村儿童。如可以考虑设立协商机制和代偿机制等，只有完善了制度，才能更好地关爱留守儿童。

2003年，国务院办公厅转发了教育部等六部委《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，文件中明确规定“农民工子女就学应该以流入地政府管理为主”，“以全日制公办学校为主”。为了全面贯彻国务院文件精神，很多地方也出台相应的政策规定，并相继取消了对流动人口子女入学的借读费。但还有很多城市，在学校资源闲置的情况下，依然对农民工子女的入校设置了难以逾越的门槛，导致了大量儿童留守，无法接受良好的教育。因此，各级政府要认真贯彻落实《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，加强对儿童权益的保护，使留守儿童享有和其他儿童一样的受教育权、健康发展权、受保护权和参与权等。确保农村留守儿童学业有教、亲情有护、安全有保。

（三）提高父母对孩子教育问题的认识

家庭是教育儿童、少年最重要的场所，父母是孩子的第一任老师，家长对于孩子的影响是最大的。若要培养孩子健全的人格、健康的体魄、良好的品德和优秀的才干，父母是要有奉献精神的。因此，要纠正一个认识上的错误，即仅关注挣钱给孩子吃好、穿好等物质上的满足，取而代之的是要加强与孩子情感的沟通，让他们体会到父母的爱，巩固亲子关系，这种给孩子精神上的温暖是物质满足所远远不能比及的。我认为，处于义务教育阶段的孩子至少应有一位家长留守，这对于孩子的人格的培养和学业成绩都是有益的。一方面，因为亲子关系和早期家庭教育是儿童社会化和人格发展的核心和主要动因，对儿童的发展起决定性的影响。另一方面，亲子关系与儿童学业成绩存在明显联系。除智力低下和受教育机会缺乏外，儿童由于家庭环境和亲子关系不良均可导致学习困难。最后，父母要充分注意亲子之间的沟通与交流方式，最好能做到每周交流一次，及时了解孩子的生活、学习情况。除了与孩子保持经常的联系外，还应经常与子女的任课教师、班主任联系，了解他们各方面的表现。如果夫妻双方同时外出务工，应尽可能把子女寄放在有一定学习环境，比较有文化的，并且有一定责任感，相当可靠的人代为监护，并在力所能及的范围内，加强对留守子女的关心呵护。

（四）充分发挥学校的教育功能，关爱留守儿童

在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重要。因此，学校应把“留守儿童”的教育作为专项工作来抓，建立专门的机 构，负责留守儿童的教育工作。首先，学校应健全和完善寄宿制，在此基础上，配备专门的生活教师，对留守儿童进行科学的生活引导，配备专门的心理辅导老师解决他们平时心理上的一些问题。其次，建立留守儿童档案。以班级为单位，将留守儿童的姓名、年龄、道德品质、行为习惯、兴趣爱好、智力水平、性格特征、学习动机和态度、与代管人的融洽程度，与打工父母的沟通情况等进行登记。建议要充分发挥班主任的教育管理功能，利用班集体的力量形成一个温暖、宽松的成长环境，让留守儿童能切实感受到班集体的温暖，以最大限度地弥补由于亲子关系的缺失而给他们带来的伤害。再次，家长学校制度正常化、规范化。学校定期召开家长会，通过会议形式，交流管教“留守儿童”的经验教训，了解留守儿童生活、学习、交往中存在的问题，共同制定教育策略。最后，建立定期联系制度。学校和学生家长之间应建立畅通的定期联系渠道，以便于共同教育管理孩子，了解孩子的各方面情况并采取应对措施。

（五）建立、完善社会层面与农村社区对留守儿童的教育和监护体系

留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门和学校的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。社区是个小社会，拥有丰富的教育资源，乡镇政府应该发挥主导作用，由村委会负责，联合学校、关工委、妇联、派出所，充分利用老教师、老干部和青年志愿者，构建立体的农村留守儿童的教育与监护体系。这个体系将有助于全面、动态、细致地了解留守儿童的生活、学习和交往情况，及时掌握留守儿童的思想和行为倾向。并 且在发现问题之后可以采取联动措施，妥善处理。在这方面，很多地方已经有了很好的实践。如安庆的姥山社区就成立了“留守儿童之家”，陶行知家乡——安徽歙县创立的“代理家长”制度，在实践中均取得了良好的效果。

最后，农村留守儿童的教育问题是学校、家庭和社会的共同责任，需要全社会的关心和关注。要广泛动员全社会的力量，调动做好留守儿童教育工作的积极性和主动性，形成齐抓共管、共同参与的工作机制，营造留守儿童健康成长的良好社会环境和氛围，共同关注并切实解决好农村留守儿童教育问题，更好地推动社会主义和谐社会的构建和发展。

参考文献：

［1］ 高培文

《和谐社会与未成年人思想道德建设——以四川农村留守儿童为视角》［J］2003 ［2］ 方铭琳

《留守儿童的关爱教育机制》［J］．载《中国农村教育》，2007 ［3］ 常青.《 农村留守儿童人格特征研究——以江西玉山县为例》［D］．2007 ［4］ 徐群

《关注留守儿童教育与创建和谐新农村》［J］．载《现代农业科技》，2007（11）

［5］ 王璠.《统筹城乡发展与体制创新研究》［J］．载《西北农林科技大学学报》，社会科学版，2006 ［6］ 田景正

《关于农村“留守儿童”教育问题的思考》［J］．现代教育出版社，2006（5）