四川省教委关于颁发《四川省（小编整理）

第一篇：四川省教委关于颁发《四川省

四川省教委关于颁发《四川省普通高中毕业会考实施方案》的通知

（1992年3月19日）

川教基„1992‟13号

《四川省普通高中毕业会考实施方案》业经省人民政府以川府函[1992）114号文批准，现予颁发。请各地认真执行。

实行全省普通高中毕业会考在我省是首次，涉及千家万户，各地要做好对学生、家长和社会的宣传工作，切实搞好会考的组织工作，以期达到全面贯彻教育方针、推进教学改革，全面提高教育质量的目的。

各地在实施会考的过程中，有何问题和经验，请及时报告我委。

附件：四川省普通高中毕业会考实施方案

四川省普通高中毕业会考实施方案

（1991年11月15日）

根据国家教委《关于在普通高中实行毕业会考制度的意见》精神，结合我省的实际，制订《四川省普通高中毕业会考实施方案》。

一、会考的目的和性质

实行普通高中毕业会考是为了全面贯彻教育方针，落实调整后的普通高中教学计划，推动普通高中教学改革；加强教学管理，大面积提高教育质量；与高等学校招生制度改革相衔接。

普通高中毕业会考是国家承认的省级普通高中文化课毕业水平考试，其性质与高等学校招生选拔考试不同。它是检查、评价普通高中教学质量，考核普通高中学生文化课学习是否达到必修课教学大纲规定的基本要求的重要手段。

二、会考对象、科目和时间安排

一九九一年秋季及以后入学并取得我省普通高中学籍的学生原则上都要参加四川省普通高中毕业会考。非本省户口，经批准在我省学校借读的高中学生，由本人申请，可参加我省会考，在外省借读的高中在校生可返回我省参加相应学科的会考。

下列学生不参加普通高中毕业会考；①职业高中（含普通中学附设的职高班）学生，②一九九三年以前（含一九九三年）毕业的普通高中学生；⑧未取得高中学籍的学生；④经省教委批准进行教学综合改革试点学校（班）的学生（其毕业考试由教学综合改革的组织单位命题，学校组织实施）；⑤经过考核被省教委批准不参加会考学校的学生（其毕业考试由学校命题并组织实施）。

会考科目分考试科目和考查科（项）目。考试科目为：语文、数学、外语、政治、物理、化学、生物、历史、地理。考查科（项）目为：物理实验、化学实验、生物实验和劳动技术课。体育课由 2 各校按教学大纲规定的内容进行考试。社会实践、人口教育和指定选修课等非会考科（项）目的考核由各校按有关规定严格组织实施，保证学生德、智、体、美、劳全面发展。

按照调整后的普通高中教学计划，考试和考查一律在本学科必修课教学全部结束后进行，学完一门考一门。各科（项）进行考试和考查的时间由省教委安排。

三、会考范围和考试标准

省根据普通高中必修课教学大纲的要求，结合全省中学教学实际，制订会考范围和标准，作为会考命题的依据。会考试题难易程度和份量，以坚持正常学习的学生一般都能顺利通过考试为标准，省制定理、化、生实验和劳动技术课考核标准、要求，市、地、州制订实施办法，学校组织实施。

四、会考成绩记分及管理

会考科目的原始记分采用百分制，报告学生成绩用等级分。考试科目的成绩等级分为优、良、及格、不及格四等。考查科（项）目的成绩只分合格（60分及以上）和不合格（60分以下）两等。

会考科目中考试科目有不及格学科的学生，参加当年由省命题，市、地、州组织实施的补考。

补考时间由省教委安排。

会考科（项）目中考查科（项）目的补考办法和补考时间由各市、地、州自定。

补考成绩只记合格和不合格两等，注明“补考”字样。

凡在会考之前，在经教育行政部门批准的省级或省级以上的高中阶段学科竞赛中获奖（全国竞赛中获奖、省级竞赛中获一等奖）的考生，其获奖学科免试、考成绩等级记为“优”。

经教育行政主管部门批准缓考的学生和因病或其他特殊原因缺考的学生，应参加当年的补考，成绩按获得的等级分记载，注明“缓考”字样。

会考（含补考）成绩由市、地、州教育行政部门统一管理。

五、证书的发放

凡达到《四川省普通高中学生学籍管理和成绩考核办法》中规定的毕业条件的学生，即可取得《四川省普通高中毕业证书》。未达规定毕业条件的学生，由学校发给《四川省普通高中结业证书》。获得《四川省普通高中毕业证书》的学生，可申请参加当年的普通高校招生考试。

普通高中毕业证书和结业证书由省教委印制，毕业证书原则由市、地、州教育行政部门验印，学校颁发。普通高中教育事业规模较大，全部由市、地验印确有困难的地方，在报经省教委同意后，可委托县（市、区）教育行政部门验印，学校颁发。结业证书由学校验印并颁发。

六、会考的组织领导和考务工作

根据国家教委有关普通高中毕业会考的文件精神，先成立由省教委分管基础教育工作和分管教研工作的主任负责的“四川省普通高中毕业÷会考领导小组”，基教处、教利；所、计财处参加。4 会考工作由基教处、教科所、计财处分工负责，组织实施。

市、地、州一级要在教委（教育局）领导下，由普（中）教科（处）牵头，教研室（教科所）等有关部门密切配合，分工合作，具体组织实施会考和管理工作。各部门具体职责分工由各地自定。

会考工作由省教委统一组织，分级分工共同实施。省教委职责：

1、制定会考政策与实施办法；

2、培训会考管理人员；

3、制定考试标准，命制考试科目的试题，制定考试评分标准和评卷办法，制卷、送发试卷到市、地、州；

4、制定考查科（项）目的考核标准、要求；

5、组织和管理全省考务工作；

6、负责成绩的宏观管理，统计学生成绩，进行质量分析，研究改进意见；

7、印制毕业证书、结业证书；

8、研究高三年级进行分流后的教学管理，并制订出我省的实施办法；

9、制订会考的检查制度，并组织实施；

10、总结工作经验，通报各地情况。

市、地、州教委（教育局）职责：

1、组织和管理本地考务工作；

2、组织送发试卷到县（市、区）；

3、编定会考号；

4、组织阅卷；

5、组织补考工作；

6、制定考查的实施办法；

7、统计、管理学生成绩；

8、管理学生学籍；

9、审查毕业证书的发放。

县（市、区）教育行政部门职责：

1、组织本地考务工作；

2、负责学生会考登记（含资格审查工作）；

3、设置考场，培训考务人员，分发试卷，组织考试；

4、指导和监督考试、考查的实施。

会考考场，原则上以县（市、区）为单位相对集中设置。普通高中教育事业规模较大或情况特殊的县（市），经市、地、州教育行政部门批准，可以适当增设考场，由县（市）教委统一安排监考教师，并派员巡视考场。

考试科目的评卷工作，原则上由市、地、州根据省制定的考试评分标准和评卷办法统一组织，确有困难的市、地、州经省教委批准后，可放到县（市、区）一级，省对各地考试科目的评卷工作，予以指导和监督。

会考试题的运送保管使用，考试前的准备工作，考试期间的 6 注意事项、纪律教育等各项工作，按中等专业学校招生统考的规定执行。

七、会考的经费

为使会考顺利进行，必须保证进行会考工作所需的正常经费和必要设备。省财政对省教委用于会考的设备购置费和制卷资金给予一次性补助。会考的经常性业务经费由教委在教育事业费中调剂解决。组织全省高中毕业会考，每年需经费数百万元，如由财政负担确有一定困难，而普通高中教育又属非义务教育的范畴，因此应向参加会考的考生收取一定的考试费，作为制卷、评卷等费用。收费标准每人每科两元。不足部分，由市、地、州从教育经费中解决。考查科（项）目收费由市、地、州根据当地实际与有关部门商定。

八、在实行普通高中毕业会考后，高等学校招生考试按国家教委要求作相应改革

高等学校录取新生时，在对考生学习成绩的考核方面，原则上以高考成绩决定取舍，当考生德、体等方面情况以及高考成绩基本相同时，可参照普通高中毕业会考成绩决定取舍。

报考高等艺术院校的考生，凡通过普通高中九门课程的会考，并达到国家教委规定的等级后，可直接参加高等艺术院校及系科的专业考试。

高等师范院校招收保送生时，将高中毕业会考成绩作为毕业生获取保送资格的一项依据。

九、省教委根据本《实施方案》，制订实施办法

十、市、地、州教委（教育局）可根据本《实施方案》和省教委制订的实施办法，制订本地区的具体实施办法。

第二篇：四川省产前诊断技术管理实施办法 - 四川产前诊断信息网

四川省产前诊断技术管理实施办法

（川卫办发函字[2004]91号）

第一章总

则

第一条为加强对产前诊断技术的监督管理，保证产前诊断技术安全、有效地服务于人群，保障母婴健康，提高出生人口素质，依照《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和**婴保健法实施办法》（简称《母婴保健法实施办法》）、《产前诊断技术管理办法》及相关配套文件的规定，结合本省实际，制订本实施办法。

第二条本实施办法所指的产前诊断，是指对胎儿进行先天性缺陷和遗传疾病的诊断，包括相应筛查。产前诊断技术项目包括遗传咨询、医学影像、生化免疫、细胞遗传和分子遗传等。

第三条本办法适用于四川省行政区域内各类开展产前诊断技术的医疗保健机构。

第四条产前诊断技术的应用应当以医疗为目的，必须符合国家有关法律规定和伦理原则，由经资格认定的医务人员在经省卫生行政部门许可的医疗保健机构中进行。医疗保健机构和医务人员不得实施任何非医疗目的的产前诊断技术。

第五条省级卫生行政部门负责本行政区域开展产前诊断技术的规划、审批，对从事产前诊断技术的专业人员进行系统培训和资格认定，对产前诊断技术应用进行质量管理和信息管理；县级以上卫生行政部门应当对从事产前诊断技术的医疗保健机构实施监督管理工作。

第二章设

置

第六条产前诊断技术原则上在市级以上医疗保健机构中开展。符合条件的，每个市级设一所产前诊断技术机构。

第七条单项产前筛查（21-三体综合征和神经管缺陷筛查）技术原则上在县级以医疗保健机构中开展。符合条件的，每个县（市）设一所。

第八条全省设产前诊断中心1至2个，其余为分中心。

第九条鼓励人才、技术、设备等资源共享，对细胞遗传、分子遗传等项目可与科研院校等合作，履行法定合同，作为产前诊断技术机构的室（站）。

第三章申

请

第十条从事产前诊断技术的专业人员，必须符合人员基本条件，参加省级卫生行政部门组织的《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和**婴保健法实施办法》及产前诊断技术业务培训，考核合格，取得省级卫生行政部门颁发的相应的《母婴保健技术考核合格证书》后，方可从事产前诊断技术工作。

第十一条从事产前诊断技术的专业人员应符合下列条件：

（一）从事临床工作的，应取得执业医师资格；

（二）从事医技和辅助工作的，应取得相应卫生专业技术职称；

（三）符合卫生部《从事产前诊断专业技术人员的基本条件》的规定；

（四）取得省级卫生行政部门颁发的从事产前诊断技术的《母婴保健技术考核合格证书》。

第十二条申请开展产前诊断技术的医疗保健机构应符合下列条件：

（一）符合设置产前诊断技术机构的规划；

（二）设有妇产科诊疗科目；

（三）具有与所开展技术相适应的卫生专业技术人员；

（四）具有与所开展技术相适应的技术条件和设备；

（五）设有医学伦理委员会；

（六）符合卫生部《开展产前诊断技术医疗保健机构的基本条件》和《从事产前诊断专业技术人员的基本条件》的规定。

申请开展单项产前筛查的应当符合卫生部《21-三体综合征和神经管缺陷产前筛查技术规范》的规定。

第十三条申请开展产前诊断技术的医疗保健机构应当向省级卫生行政部门提交下列文件：

（一）医疗机构执业许可证副本；

（二）开展产前诊断技术的母婴保健技术服务执业许可申请文件；

（三）可行性报告；

（四）开展产前诊断技术的人员配备、机构设置、设备和技术条件；

（五）开展产前诊断技术的规章制度；

（六）医疗机构开展相关产前诊断技术的情况；

（七）省级卫生行政部门规定提交的其他材料。

申请开展产前诊断技术的医疗保健机构，必须具备本实施办法第二条规定的产前诊断技术项目3项以上。

第四章审

批

第十四条省级卫生行政部门负责对开展产前诊断技术的医疗保健机构的资格许可和从事产前诊断技术专业人员的资格认定。

第十五条省级卫生行政部门在收到申请单位材料后，5日作出是否受理的决定，符合第十二条规定的，30个工作日内组织有关专家现场考核，经考核合格的，发给开展产前诊断技术服务项目的《母婴保健技术服务执业许可证》；不合格的，将审核结果和理由以书面形式通知申请单位。

第十六条《母婴保健技术服务执业许可证》每三年校验一次，由原审批机关校验。经校验合格的，可继续开展产前断技术；不合格的，撤销其许可证书。

第五章技术与管理

第十七条开展产前筛查的医疗保健机构要与经许可开展产前诊断技术的医疗保健机构建立产前诊断技术合同，保证筛查可疑病例能落实后续诊断。产前筛查质量纳入产前诊断质量控制管理。

第十八条孕妇有下列情形之一的，经治医师应当建议其进行产前诊断：

（一）羊水过多或者过少的；

（二）胎儿发育异常或者胎儿有可疑畸形的；

（三）孕早期接触过可能导致胎儿先天缺陷的物质的；

（四）有遗传病家族史或者曾经分娩过先天性严重缺陷婴儿的；

（五）年龄超过35周岁的；

（六）产前筛查提示出生缺陷风险高。

第十九条既往生育过严重遗传性疾病或者严重缺陷患儿的，再次妊娠前，夫妻双方应当到经批准开展产前诊断医疗保健机构进行遗传咨询。医务人员应当对当事人介绍有关知识，给予咨询和指导。

经治医师根据咨询的结果，对当事人提出医学建议。

第二十条确定进行产前诊断的重点疾病，应当符合下列条件：

（一）疾病发生率较高；

（二）疾病危害严重，社会、家庭和个人疾病经济负担大；

（三）疾病缺乏有效的临床治疗方法；

（四）诊断技术成熟、可靠、安全和有效。

按照以上要求进行产前诊断的重点疾病为：常见染色体病，先证者明确的单基因遗传病，常见严重先天畸形等。常见疾病有：21-三体综合征、血友病、进行性肌营养不良、神经管缺陷、先天性心脏病、严重唇腭裂、先天性脑积水、严重肢体短缩、腹裂等。

第二十一条开展产前检查、助产技术的医疗保健机构为孕妇进行早孕检查或产前检查时，应当进行有关产前筛查知识的宣传，对符合本实施办法第十八条所列情形的孕妇，应当提供咨询服务，并以书面形式告知孕妇或其家属，建议孕妇进行产前诊断，并提供经许可进行产前诊断技术的医疗保健机构的有关信息。

第二十二条孕妇自愿提出进行产前诊断的，经治医师可根据其情况提供医学咨询，由孕妇决定是否实施产前诊断技术。

第二十三条开展产前诊断技术的医疗保健机构出具产前诊断报告，应当由2名以上经资格认定的执业医师签发。

第二十四条对于产前诊断技术及诊断结果，经治医师应本着科学、负责的态度，向孕妇或家属告知技术的安全性、有效性和风险性，使孕妇或家属理解技术可能存在的风险和结果的不确定性。

第二十五条在发现胎儿异常的情况下，经治医师必须将继续妊娠和终止妊娠可能出现的结果以及进一步处理意见，以书面形式告知孕妇，由孕妇夫妻双方自行选择处理方案，并签署知情同意书。若孕妇缺乏认知能力，由其近亲属代为选择。涉及伦理问题的，应当交医学伦理委员会讨论。

第二十六条当事人对产前诊断结果有异议的，可以依据《母婴保健法实施办法》第五章的有关规定，申请技术鉴定。

第二十七条开展产前诊断技术的医疗保健机构对经产前诊断后终止妊娠娩出的胎儿，在征得其家属同意后，进行尸体病理学解剖及相关的遗传学检查。

第二十八条对孕妇实施产前诊断技术，坚持知情选择，知情同意，自愿。

第二十九条县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内产前诊断技术的日常监督管理。

第三十条产前诊断技术实行分级管理，医疗保健机构产前诊断分中心应与医疗保健机构产前诊断中心建立合同关系，保证疑难病例的转诊及后续诊断。同时中心有责任和义务对分中心进行业务指导、技术培训、质量管理和信息管理。

第三十一条产前诊断机构，应当对从事产前诊断技术、管理人员进行定期或不定期的专业培训、医学伦理和职业教育。做好质量控制，负责相关数据的统计、分析、上报和反馈，对确诊的阳性病例进行跟踪观察，定期向卫生行政部门报告工作情况。

第三十二条依法加强对产前诊断技术的监督管理，开展产前诊断技术质量评估，其评估结果作为重新审核的依据之一。

第三十三条未取得相应的《母婴保健技术服务执业许可证》的医疗保健机构和未取得相应的《母婴保健技术考核合格证书》的人员，不得从事产前诊断技术服务，不得出具产前诊断证明书。取得产前诊断技术资格的人员，不得在未经许可的医疗保健机构中从事产前诊断技术相关工作。

第三十四条严禁擅自对胎儿进行性别鉴定。开展产前诊断技术的医疗保健机构不得擅自进行胎儿的性别鉴定。对怀疑胎儿可能为伴性遗传病，需要进行性别鉴定的，按照有关规定进行鉴定。

第三十五条开展产前诊断技术项目的医疗保健机构，应当建立该项技术工作的档案，并依照《医疗机构病历管理规定》进行管理。

第六章监督检查

第三十六条县级以上人民政府卫生行政部门应当对从事产前诊断技术的机构和人员进行监督检查，及时纠正违规行为；依法查处未经批准擅自从事产前诊断技术的机构和人员。违反本实施办法规定，未经批准，擅自开展产前诊断技术的非医疗保健机构，按照《医疗机构管理条例》有关规定进行处罚。

第三十七条对违反本实施办法，医疗保健机构未取得产前诊断执业许可或超许可范围，擅自从事诊断技术的，按照《母婴保健法实施办法》有关规定处罚，由卫生行政部门给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5000元的，并处5000以上2万元以下的罚款。情节严重的，依据《医疗机构管理条例》依法吊销医疗机构执业许可证。

第三十八条对未取得产前诊断技术《母婴保健技术考核合格证》的个人，擅自从事产前诊断或超越项目许可范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，依照《中华人民共和国执业医师法》的有关规定，吊销其医师执业证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条违反本办法第三十四条规定，按照《母婴保健法实施办法》第四十二条规定处罚。

第七章附

则

第四十条本实施办法自发布之日起执行。

二OO四年五月八日

第三篇：劳动部关于颁发

劳动部关于颁发《建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法》的通知

【实施时间】1992-01-13【发布单位】劳动部劳安字(1992)1号

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、国务院有关部委、直属机构：为加强建设项目（工程）的职业安全卫生监察工作，现颁发《建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法》，请你们结合具体情况贯彻执行，并将执行中的经验和问题及时告我部。

执行中若遇有与我部以前颁发的有关职业安全卫生“三同时”规定不一致之处，请按本办法执行。

建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法

第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施的审查和验收工作，保证劳动者在劳动过程中的安全与健康，制定本办法。第二条本办法适用于我国境内一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）和技术改造项目竣工时的职业安全卫生设施和技术措施的验收。矿山建设项目（工程）的安全卫生设施验收办法按已颁发的有关文件执行。

第三条各级劳动部门对建设项目（工程）中职业安全卫生设施和技术措施的实施情况实行国家监察，参加建设项目（工程）的验收工作。

第四条建设项目（工程）中职业安全卫生设施和技术措施具备下列条件方可申请竣工验收。

１．初步设计中的职业安全卫生专篇已经过劳动部门的审批同意；

２．职业安全卫生设施已按设计要求与主体工程同时建成；

３．对建设项目（工程）中职业安全卫生设施的效果进行了测定和评估；

４．对试车或试生产中所发现的危及职工安全和健康的问题进行了整改；

５．对可能影响职工安全和健康的生产岗位进行了检测，并建立了档案；

６．建立健全了职业安全卫生操作规程和突发事故的应急处理方案；

７．符合其他法律、法规、规章规定的有关职业安全卫生的要求。

第五条符合下列条件的项目在进行整个建设项目（工程）竣工验收前，还必须先进行职业安全卫生设施和技术措施的初步验收。

１．大中型和限额以上的项目（工程）。２．经劳动部门确认对职工安全和健康有较大危害因素的项目（工程）。

第六条建设单位应在初步验收或竣工验收前２０天向劳动部门申请职业安全卫生设施和技术措施的验收，并填报《建设项目职业安全卫生验收审批表》（见劳字〔１９８９〕４８号附件三，略）和《建设项目职业安全卫生专题报告》（见附件）。

第七条建设项目（工程）中职业安全卫生设施和技术措施初步验收工作的步骤和内容：

１．劳动部门根据建设项目（工程）初步设计中职业安全卫生专篇内容和劳动部门审批意见及国家有关规定、规范、标准，对建设单位报送的职业安全卫生方面的专题报告和验收审批表进行分析、复核；２．劳动部门对严重危及职工安全和健康的岗位进行现场检查，并对职业安全卫生设施和技术措施进行效果分析和评估，还可根据需要委托法定检测单位进行复测；

３．经复核、检查、评估、复测已达到职业安全卫生要求的建设项目（工程），劳动部门签署同意对该项目进行竣工验收的结论性意见；

４．劳动部门就复核、检查、评估、复测中发现的危及职工安全和健康的问题，提出书面意见，并要求建设单位必须在整个建设项目（工程）竣工验收前整改完毕。

第八条整个建设项目（工程）竣工验收时，职业安全卫生设施和技术措施验收工作的步骤和内容：

１．劳动部门审查《建设项目（工程）职业安全卫生专题报告》和《建设项目（工程）职业安全卫生验收审批表》的正确性和完整性。

（１）审查建设项目（工程）中职业安全卫生设施和技术措施的运行情况和效果分析评价材料，并审查危害职工安全与健康岗位的检测数据；

（２）审查建设项目（工程）“职业安全卫生设施和技术措施初步验收意见”中指出的存在问题的整改情况和整改后的效果分析评价材料；

（３）审查安全技术操作规程和安全规章制度；

（４）审查特种作业人员持证上岗和建档制度；

（５）审查其他有关职业安全卫生要求的落实情况。

２．劳动部门根据国家和地方政府的有关规定、标准和职业安全卫生设施和技术措施的初步验收意见，对建设项目（工程）的职业安全卫生设施和技术措施进行复检。

３．劳动部门检查主要职业安全卫生设施和技术措施的运行情况，并根据需要抽测验证有关职业安全卫生方面的检测数据。４．劳动部门根据整个建设项目（工程）竣工验收时职业安全卫生设施和技术措施的验收情况，提出结论性意见。

第九条建设单位及其主管部门应做好以下工作：

１．对建设项目（工程）中职业安全卫生设施和技术措施的落实工作进行督促检查；２．参加整个建设项目（工程）竣工验收前和竣工验收时的职业安全卫生设施和技术措施的验收工作；

３．在组织建设项目（工程）验收时，按本办法第十一条的规定通知有验收权的劳动部门参加；同时，通知建设项目（工程）所在地的劳动部门出席。

第十条建设项目（工程）职业安全设施和技术措施验收过程中的检测工作，由劳动保护检测单位或劳动部门指定的检测单位进行。

第十一条对建设项目（工程）中的职业安全卫生设施和技术措施的验收工作实行分级管理：

１．国家计委组织验收的建设项目（工程），其竣工验收由劳动部参加，其职业安全卫生设施和技术措施的初步验收由建设项目（工程）所在地省级劳动部门参加；２．国家计委委托项目主管部门组织验收的建设项目（工程）其竣工验收由劳动部或劳动部委托的省级劳动部门参加，其职业安全卫生设施和技术措施的初步验收由建设项目（工程）所在地省级劳动部门参加。受委托参加竣工验收的省级劳动部门应将建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收的结论性意见报劳动部备案；

３．各产业部门组织和建设项目（工程）的验收工作，由项目（工程）所在地省级劳动部门参加；４．地方有关部门组织的建设项目（工程）的验收工作，由同级劳动部门参加。

第十二条对建设项目（工程）中的职业安全卫生设施和技术措施验收不合格的，不予通过并限期整改。建设项目（工程）未经劳动部门审查同意，不得投产，否则劳动部门有权拒绝与建设单位办理劳动业务。强行投产造成伤亡事故、职业中毒、职业病等职业危害的，劳动部门要根据国家有关规定追究批准投产者的责任，触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。

第十三条建设单位对劳动部门作出的验收结论不服的，可以在接到通知之日起十五日内，向上一级劳动部门申请复议，也可以直接向人民法院起诉。第十四条各省、自治区、直辖市的劳动部门可根据本办法制定实施细则。

第十五条本办法由劳动部负责解释。

第十六条本办法自颁发之日起实施。

【章名】附件：《建设项目职业安全卫生专题报告》提纲

一、建设项目概况１．名称、地点、建设性质。

２．建设规模（建设纲要）。

３．建设项目批准文件。

４．主要原材料、产品的名称、数量。

５．建设项目平面图，生产工艺流程及材料输送路线示意图。

６．建设项目总建筑面积，总投资。

二、职业安全卫生设施和技术措施

１．生产过程中主要职业危害因素分析及采取的防范措施。２．职业安全卫生设施名称、规格、型号、数量及其分布图。

３．生产场所职业危害因素监控仪器设备的名称、型号、数量。

４．作业场所尘、毒、噪音、高温和放射线等职业危害因素的检测数据。

５．电梯、起重机械等危险性较大的生产设备具有被检测合格后核发的使用证书的复印件。

６．《锅炉压力容器安全监察暂行条例》适用范围内的锅炉压力容器，具有劳动部门颁发的《锅炉使用登记证》和《压力容器使用证》的复印件。

７．女工卫生设施名称、数量。

８．安技部门人员配备、检测仪器、设备名称、型号、数量。９．职业安全卫生设施的投资金额。

１０．对建设项目存在的职业安全卫生问题所制定的整改方案，预留的整改费用及完成整改的日期。

１１．安全生产的规章制度。

三、建设项目职业安全卫生综合评价

１．对建设项目中职业安全卫生设施的本质安全性进行评价。

２．对建设项目中职业安全卫生设施和技术措施的效果进行综合性的分析评价。

３．对建设项目中存在的职业安全卫生问题所采用的整改措施的效果进行预评价。

第四篇：颁发部门

关于印发《全省各市地和省直有关部门保险科处长座谈会纪要》的通知

各市、地劳动（劳动人事）局，省直有关部门，中央驻冀有关单位：

现将《全省各市地和省直有关部门保险科处长座谈会纪要》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：

《全省各市地和省直有关部门保险科处长座谈会纪要》

（1994年7月14日）

一九九四年七月十三日至十四日，河北省劳动厅在唐山召开了全省各市、地和省直有关部门保险科，处长座谈会。会上，唐山市劳动局介绍了工伤评残的做法和经验；研究讨论了贯彻落实冀劳鉴（1994）1号文和工伤普查范围及残废等级评定范围等有关问题；研究讨论了贯彻执行《河北省劳动厅关于对部分临时工转为正式职工后工龄计算问题的处理意见的通知》中遇到的有关政策问题，还研究讨论了省劳动厅财政厅、信访局、总工会《关于企业因病或非因工死亡职工遗属生活救济问题的通知》下发执行以来需要进一步研究解决的若干问题；以及保险福利工作方面的其他问题。在对上述问题充分研究论证的基础上，最后由王水田副厅长对讨论研究的问题做了结论发言。大家通过研讨，对所议问题加深了认识，统一了思想，会议结论纪要如下：

一、关于劳动鉴定与工伤普查评残工作中的有关问题

（一）会议认为，应进一步建立健全劳动鉴定制度。企业工伤职工评残是做好工伤保险工作的一项基础性工作，直接关系到下一步的工伤保险制度改革，因此，必须提高认识、健全制度，弄通弄懂政策，按照分工，密切与有关部门合作，切实把这项工作搞好。一九九二年三月由劳动部、卫生部、中华全国总工会联合下发的《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》，是搞好评残工作的科学依据，一定要严格按这个规定标准执行。为做好这项工作，有关工作程序、鉴定制度和职权划分问题，在省劳动厅、省总冀劳险（1993）21号文《关于做好职工工伤与职业病残废等评定工作的通知》、河北省人民政府办公厅冀政办函（1993）142号文《关于成立河北省劳动鉴定委员会的通知》以及今年三月河北省劳动鉴定委员会、河北省劳动厅、河北省卫生厅、河北省总冀劳鉴（1994）1号文中已做了明确规定，各市、地和省地主管部门要认真贯彻执行。省劳动鉴定委员会成立后与省、部属企管部门一起具体负责省、部属企业职工工伤的认定和工伤与病残废等级1-10级的评定，以及省、部属企业申请办理因

工伤退休、退职职工丧失劳动能力程度的鉴定工作，这是经多方考虑和借鉴外省经验才决定的，各市、地劳动部门一定要支持省直各部门和省劳动鉴定委员会的工作，从今年四月一日起，凡省直主管部门和省、部属企业已经展开这项工作的，当地劳动部门就不要再抓这项工作了，请各市、地积极配合，协助做好工作。

（二）关于这次工伤普查和残废等级的评定范围问题。根据社会保险全方位一体化的原则：①凡是国有企业、集体企业、乡镇企业、私营企业、个体工商户和企业化管理、自收自支的事业单位和中外合资企业中方职工，包括固定职工、劳动合同制职工（含农民工）、临时工，凡被县以上劳动部门认定为工伤与职业病（含比照因工伤残，下同）的，都应列为评残范围。②对已经离退休和调入本企业工作并被县以上劳动部门认定为工伤与职业病的人员也应列入评残的范围，但对离退休的要特别加以注明。③部队残废军人安置到企业工作后，其原有伤残已由民政部门进行了评定，并发给了一定待遇的，这次仍可参加企业工伤与职业病职工残废等级的评定，民政部门所发的待遇低于企业工伤职工现行待遇的，可采取予以补差的办法，但不得重复享受两项待遇。④企业职工上下班必经路线途中发生本人不负主要责任的交通事故造成伤残的也列入这次评残的范围。事故赔偿低于工伤待遇的，按工伤待遇补足差额，但重复部分不再发给。

（三）要指定企业鉴定医院，这是把好工伤体检关的关键、省、市、地、县、区政府劳动鉴定委员会都要对所管辖的企业的鉴定医院进行资格审查。鉴定医院的条件是：医疗技术水平高、检查设备好，各科都具备的县以上综合性医院。在省、市、地、县、区各级政府劳动鉴定委员会认可的鉴定医院范围内，由各企业（指独立核算单位企业，下同）任选其中的一所医院作为该企业的定点鉴定医院，报同级政府劳动鉴定委员会备案。由各企业组织被鉴定职工到定点鉴定医院统一进行检查。县以上政府劳动鉴定委员会，一定要以职工近期检查结果为依据。对患职业病职工伤残程度的鉴定，一律到省、市、地职业病防治院（所）进行检查，其它医院的检查结果无效。

（四）要实事求是，客观准确地给工伤职工评定残废等级，评定残废等级前，县以上同级劳动部门应首先对各企业上报的工伤或职业病的人员名单进行一次审查认定。对工伤职工评定残废等级，一定要按照残废等级标准对号入座，由经过培训合格省发给结业证书的劳动鉴定干部负责。

会议认为，这次评定工伤职工残废等级工作，是按照全国统一制定的标准进行评残，其项目多、范围广、内容新、任务重、难度大、政策性强，涉及每个工伤职工的切身利益。各市、地要像唐山市那样下力量去抓，尤其是行动慢和至今还没有动作的市、地要尽快把这项工作铺开，争取在明年三月底以前把这项工作完成。

二、关于临时工转为正式职工后工龄计算中的一些具体问题

冀劳办（1994）46号文件下发后，各市、地在执行中遇到了一些具体问题，经过认真研究，明确如下：

（一）关于集体企业是否执行46号文的问题，议定县、区以上集体企业的临时工，通过

招工、上学、参军复员直接安排到县、区以上集体企业成为正式职工的，或者乡村医生、民办教师和乡镇以上半脱产工作人员被县、区以上集体企业直接招为正式职工可以参照冀劳办（1994）46号文执行。

（二）关于临时工、正式职工的概念问题。46号文所说的临时工，不分计划内和计划外，只要是经县以上劳动部门或企业主管部门同意招用的，档案前后记载一致，即可列为接续工龄的范围。所谓正式职工既包括固定工，又包括劳动合同制职工。劳动合同制职工也不再分城镇和农村的。

（三）关于推迟分配的一九六九届大中专院校毕业生工龄计算问题，我们应采取实事求是的态度处理，一是如确实属于组织原因应于一九六九年毕业而延期一年分配工作的，可放宽到一九六九届；二是一九六六至一九六九届中等专业学校毕业生，如确实属组织原因延期一年分配的，可以分别从原学制规定毕业的九月一日起计算连续工龄。其参加工作时间仍按有关文件规定执行，即从正式分配工作之日算起。

（四）关于“四清”、“斗批改”工作队员的工龄计算问题，这些人如符合46号文件规定的条件的，可以接续连续工龄。

（五）关于“最后一个单位、最后一次”如何掌握的问题。“最后一个单位”按是否属独立核算单位来界定，如属于在不同核算单位之间流动的，只能以最后一个核算单位来掌握。“最后一次”系指转招为正式职工前在某一核算单位曾几次从事临时工作的“最后一次”，如某职工转为正式职工前，分别在甲、乙两个独立经济核算的单位当临时工，最后被丙单位直接招为正式职工，该同志的“最后一个单位”是指乙单位，如该同志在乙单位曾三次当临时工，其“最后一次”，系指该同志在乙单位第三次当临时工的起止时间。

（六）如何掌握“直接安排”、“直接分配”的问题。我们意见，一般讲间断以一个月为宜，有特殊情况最多不超三个月，属于次范围之内的，可以按“直接安排”、“直接分配”对待，视为间断，属于这个范围这外者不能接续工龄。

（七）城镇知识青年下乡前当临时工的不列入46号文的范围，下乡中或下乡后当临时工的时间，可列为46号文的范围。

（八）关于参加工作时间如何确定的问题，根据冀劳人险复（1987）73号、冀劳人险（1989）50号文件精神，凡按冀劳办（1994）46号文将最后一次从事临时工作的时间计算了连续工龄的，在全国未做统一规定以前，涉及到他们参加工作的时间问题时，可以从其转正前最后一次从事临时工作之日算起，对于工作有间断的，仍按以下原则办理，凡间断年限不超过三年的，如果原工作年限长于间断年限，可从第一次参加革命工作之日算起，否则从第二次算起，间断年限超过三年的，一般从第二次参加革命工作之日算起。但对于46号文范围内从事临时工作的人员，考入大中专院校学习，毕业后直接分配工作的，在衡量其间断年限是否超过三年时，对其在中专院校的学习时间（不论按规定是否计算工龄），可以不计入其间断的年限以内。

（九）要严肃纪律，严格按政策办事。工龄计算问题，牵一动百，各市、地一定要坚决按照省统一规定办理。有问题可向省厅及时反映，在省厅未答复前，各市、地不得随意乱开口子。省厅将组织工作组，到各市、地联查抽查，发现谁乱开了口子，谁出了问题，就由谁承担责任。评定工伤职工的残废等级和接续职工的工龄还有一条重要的原则是稳定，保险福利工作是促进社会稳定的重要方面，因此，各级劳动部门一定要自觉维护政策的严肃性。

三、关于冀劳险[1993]155号文应明确的几个问题

（一）工龄不满五年的正式职工因病或非因工死亡的，不执行155号文，其死亡待遇仍按劳保条例的规定执行。

（二）对于双职工共同抚养子女的，其中一方职工因病或非因工死亡，对其子女的救济费可采取由夫妇双方各分担二分之一的办法处理，即供养直系亲属1人的各负担二分之一，两个的各负担一个。

（三）多子女共同供养父母者，其中一名子女（职工，下同）因病或非因工死亡，其父母生活费原则上由供养父母生活费的子女负担，难以确定供养关系的，可按平均分担的办法处理。

（四）属于一九七一年底以前参加工作的长期临时工因病或非因工死亡后，其供养直系亲属的生活困难救济费，可接155号文执行。

（五）按155号文发给供养直系亲属生活困难救济费后，仍继续执行劳保条例规定的一次性6-12个月的供养直系亲属救济费和冀劳险（1992）145号文规定的因病或非因工死亡职工供养直系亲属因粮价调整补偿发给一次性每人186-252元，三者之间的关系是相加的关系。

四、关于其他几个问题

（一）关于劳动合同制职工退休审批手续是否也要经过劳动部门问题，这在省厅转发劳动部文件时是明确的，即不论是固定职工还是劳动合同制职工，其退休时都要按由社会保险机构审核、劳动部门批准的程序办。

（二）关于长期临时工的养老待遇问题。一九七一年以后在企业工作的临时工，有的已工作二十余年，即便按省政府颁布的临时工养老办法从近几年开始缴费，缴费时间也不长，到退休时有些人仍享受不到定期养老待遇。对此，确实需要研究，但此事较复杂，政策性较强，需要进一步调查研究，在这次会上暂不定这件事。各市、地可作些调查研究工作，但在全省未做统一规定之前，各市、地不要擅自行动。

（三）关于企业因工死亡职工遗属抚恤待遇太低，难以处理伤亡事故和保障遗属基本生活问题。这个问题确实需要研究解决。职工在工作中因工伤亡，属于侵权。随着各项法制的建立健全，如何给予经济补偿已提到议事日程，按过去的老办法已难以为继，但这件事涉及财政等部门，需要协调或等国家规定，在国家和省未做规定以前，市、地如能调整一下待遇是可以的，但事先要报告省厅审查同意。