补贴助推消费 2013年将成新能源车加速年

第一篇：补贴助推消费 2013年将成新能源车加速年

补贴助推消费 2013年将成新能源车加速年

时间：2012-08-31 678次阅读 【网友评论0条 我要评论】 收藏

自去年以来，国内汽车市场产销增速持续下滑，各厂商期盼的市场反转也杳无踪影。不过，随着成都车展的临近，沉寂了一段时间的新能源汽车产业热潮，近日再次被点燃。

首先，国家发布了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》。同时，世界各大汽车巨头均发布新能源汽车规划重点研究方向，而几乎所有主力自主品牌更是在混合动力和电动车方面全面开花，将希望定位为“电动未来”。此外，广州、深圳等地方政府也出台相应的新能源汽车补贴政策。可以预见，新能源汽车在国家鼓励、厂家发力、政策支持的三重作用下，必将刺激消费，迎来快速发展期，并最终成为汽车市场的新希望。

·到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆。国家鼓励

让新能源汽车加速

2012年，可谓新能源汽车未来发展的重要转折点，有关新能源汽车的相关政策推广步伐明显加速。其中，最为重要的是上月国务院正式发布的《节能与新能源汽车产业发展规划》，《规划》称新能源汽车产业发展将以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化。

《规划》要求，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆。以《规划》的50万辆目标计算，这就意味着年均纯电动和插电混合汽车销量需超过12万辆，初始年销量至少也需达到3万到5万辆。

当然，这份《规划》最大的亮点是在各地纷纷出台汽车限购政策的大背景下，新能源汽车不在限购之列。业界人士指出，在未来传统能源汽车限购或将成为常态的情况下，获得“绿色通行证”的节能与新能源汽车的市场份额可望快速扩大，明年或许是新能源汽车加速年。

·在全球性保护环境、节约能源的大趋势下，各车企巨头也是全力以赴发展新能源汽车。厂家发力

汽车巨头各显神通

在全球性保护环境、节约能源的大趋势下，各车企巨头也是全力以赴发展新能源汽车。

今年3月，丰田汽车在国内启动了“云动计划”，该计划在环保技术方面，明确了从“节油”和“摆脱石油”两个角度，推行“节能的传统汽车和新能源汽车”并驾齐驱的全方位战略。

同时，大众研发出的“蓝驱技术”已经搭载在高尔夫上，以后还将陆续推出速腾、迈腾版蓝驱车型。据悉，该技术以大众汽车技术成熟的动力总成技术为基础(包括TSI、TDI和DSG)，结合了电力驱动、混合动力等新型驱动技术在内的一系列节能、环保、面向未来的汽车技术的集合。

此外，在新能源方面，还有奔驰的“蓝色效能”、通用的“重推燃料电池车”以及宝马的“高效动力”等，尤其重要的是，宝马研发的电动车i品牌也将正式量产上市。此外，几乎所有主力自主品牌更是在混合动力和电动车方面全面开花，将希望定位为“电动未来”。

·据中国汽车工业协会不完全统计，2011年全国销售新能源汽车8159辆。地方补贴

助推汽车消费市场

目前，新能源汽车消费市场并不理想。据中国汽车工业协会不完全统计，2011年全国销售新能源汽车8159辆。不过，未来国内的消费情况可能因汽车补贴刺激政策而大为改变。

广州、北京作为“限购城市”，对新能源汽车推行不同于传统燃油汽车的政策，北京对新能源汽车不采取摇号政策，广州则直接补贴购买者1万元。同时，在7月31日广州市政府发布的限购细则中，也给新能源汽车开启了一扇大门，每月将1200个牌照指标留给了新能源汽车或者节油超过20%以上的混合动力车型。进入8月以后，包括北京、上海、武汉、山西在内的等大多省市都在筹划新能源汽车的扶持方案。7日，深圳市计划对市民使用新能源汽车推行优惠。可以预见，随着越来越多的地方政府用“补贴”、“免限”等手段大力支持，拉动新能源汽车消费，再加上国家鼓励、厂家发力等多弹齐发，当基础建设到位、汽车技术完善时，国内的新能源汽车或许在明年爆发出力量，迎来新能源汽车发展的“春天”。

第二篇：青岛新能源车补贴办法出台

青岛新能源车补贴办法出台

2014年08月18日 09:08 来源：节能与新能源汽车网 作者：媒体综合

【Chinaev 摘要】8月15日，青岛市财政局发布公告，正式印发《青岛市新能源汽车推广应用示范财政扶持专项资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)，明确规定对购买新能源汽车的消费者由市财政进行补助，其中纯电动、插电式混合动力乘用车，每辆按中央财政补助标准1：1给予本市财政补助，且补助总额最高不超过车辆售价的60%。

《办法》中明确提出，本市财政补助对象是消费者和充电设施建设企业，其中，消费者按销售价格扣减财政补助后支付车辆购置费用，在享受中央和青岛市政府双补的同时，消费者还可以享受免征车辆购置税的优惠政策。

根据不同车型，补助标准也不相同。其中，纯电动客车、插电式混合动力(含增乘式)客车：每辆按中央财政补助标准的20%给予本市财政补助。纯电动乘用车、插电式混合动力(含增乘式)乘用车：每辆按中央财政补助标准1：1给予本市财政补助，且中央财政和本市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。纯电动专用车(主要是邮政、物流、环卫等)：按电池容量每千瓦时补助1000元，且每辆补助总额不超过中央财政补助最高标准的20%。燃料电池车：每辆按中央财政补助标准的20%给予本市财政补助。而对于充电设施建设企业，青岛市将按公共充电桩设备投资额(不含土建工程及其他支出)的30%给予本市财政补助。该《办法》针对的是在2014年和2015年两年内购买新能源汽车的消费者和充电设施建设企业。

那么，谁将为青岛新能源汽车补贴埋单呢？《办法》规定，本市财政补助实行属地管理原则，由市级和区市财政分级负担。其中，公交集团、交运集团(仅限市内三区和崂山区、城阳区)购买的纯电动或插电式混合动力(含增乘式)客车，由市财政给予补助；其他区市公交公司购买的客车按照属地管理原则由所在区市财政给予补助。市直、区市行政事业单位购买的纯电动或插电式混合动力(含增乘式)乘用车，分别由市级和区市财政给予补助。其他单位(个人)购买的纯电动或插电式混合动力(含增乘式)客车及乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车，本市财政补助按照属地管理原则由市财政和所在区市财政各负担50%。公共充电桩建设财政补助按照属地管理原则由市财政和所在区市财政各负担50%。

据了解，去年9月17日，财政部等四部委联合出台《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，纯电动乘用车每辆补助3.5万至6万元不等，插电式混合动力乘用车则每辆补助3.5万元。纯电动客车每辆补助标准为30万至50万元，混合动力客车每辆则补助25万元。燃料电池车补助20万元/辆，具体的补助金额根据车长和可行驶历程而定。值得注意的是，与中央对新能源汽车的补助标准每年会递减5%不同，青岛的补助标准在2014年和2015年是不变的。媒体解读 多个新能源主力车型有望来青

从去年9月开始，中国的新能源车骤然驶入高速通道，先是国家正式公布新一轮新能源汽车推广应用补贴政策，补贴额度达到7万元至12万元；接着，全球电动车的“明星车型”特斯拉正式进入中国市场；除此之外，包括比亚迪“秦”、荣威E50、北汽E150EV等主力新能源车型也登陆上海、北京等新能源试点城市。

不过，记者从上汽荣威、比亚迪、奇瑞等在青的4S店了解到，目前这些车型的新能源车青岛4S店都没有，新能源车进驻青岛的还很少。“因为之前青岛没有补贴，新能源车比较贵，如果有顾客想要买新能源车，为了帮助顾客享受补贴政策，我们会采取在青岛下单，通过公司在深圳等地的4S店购买。以比亚迪„秦‟为例，这种购买方法可以帮顾客省3.5万元。”比亚迪青岛4S店工作人员说，“青岛补贴政策出来以后，肯定就不一样了，一些主力车型都会慢慢进入青岛市场。” 2 补贴标准不逐年递减

“比如青岛在跑的电动公交车，购买一辆需要花费150万元左右，按照政策，国家给补贴50万元。”青岛市科技局高新技术产业处处长张宁介绍，补贴政策有不同规格，补贴的多少是根据新能源汽车的车辆大小和车辆里程数来决定的。公交车、小轿车按照规格各有各的补贴标准。

“在国家的新能源汽车试点城市中，这次青岛所出台的补贴政策是优惠补贴力度最大的。”张宁说，不是所有的新能源汽车都按规定的数额补贴，为了防止一些低档次新能源汽车补贴过多，有一个最高补贴额度，其中规定，国家和地方加起来补贴总数不超过原车公告价的60%。

“补贴力度大，首先是降低了一次性购车的负担，可以有效解决电动车价格相对较高的瓶颈和困难。”张宁说。记者采访了解到，市场上新能源车定价通常是可比汽油车定价的2倍到3倍，比如比亚迪新能源车E6定价31万到33万元不等，可比亚迪S6定价10万到13万元。据了解，与中央对新能源汽车的补贴标准每年会递减5%不同，青岛的补贴标准在2014年和2015年是不变的。3 补助充电设施建设企业

张宁表示，新能源汽车推广制约的因素主要有两个，一是新能源汽车本身技术有一定的局限，导致车价较高，通过国家补贴政策可以弥补这一制约因素；二是新能源汽车使用方便性的问题。张宁说，从充电特性上来说，新能源汽车要真的推广到寻常百姓家，首先要有固定充电设备，让充电变简单。而新能源汽车充电设施的建设要以固定停车位充电为主，公共充电为辅。“这次的补贴政策里提到，会给充电设施建设企业进行一定的补助，这也有助于进一步完善新能源汽车的发展，弥补新能源汽车的充电难题。”张宁说。

今年重金进入充电设备行业的岛城上市公司特锐德董秘刘甲坤则认为，青岛新能源汽车补贴政策的落地打响了岛城新能源行业发展的发令枪。他说：“不光是充电桩，整个充电设备领域都会受到刺激，企业也会加快在充电设备在青岛的布局。” 4 明年拟推1500辆电动出租

“目前青岛现有的新能源汽车只存在于公交领域。”张宁介绍，目前公交集团、交运集团以及青岛开发区公交巴士有限公司三家公交公司有电动公交车的运行和购买计划，“今年年底青岛的新能源公交车数量要达到1000辆。”

记者了解到，到2015年年底，青岛将有5200辆电动汽车，涵盖公交、出租、公务用车等公共领域用车。“在新能源出租车方面，明年年底青岛力争推广应用1500辆。”张宁说。这就表明，青岛市民在明年会坐上电动出租车。“随着青岛本地的新能源汽车补贴政策落地，青岛的新能源车辆估计将增多，特别是个人购买新能源乘用车方面，将有一个大的提升。”张宁说，“新能源汽车的增多无疑会带来良好的环境效益，可以有效降低污染，有利于节能减排。还可以减少对于石油的依赖，对国家的能源安全也有好处。” 其他试点城市的补贴力度多大？

2010年，深圳市《私人购买新能源汽车补贴政策》率先出台。目前，深圳市购买电动车、插电式混动车可享受国家与地方1：1补贴政策。

2014年1月，北京出台《北京示范应用新能源小客车管理办法》，在北京市购买新能源车的补贴与国家相一致，即按照国家和北京市1：1的比例确定补助标准，但需要注意的是，国家和北京市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。不过，北京市仅对于小型、微型纯电动汽车及燃料电池汽车给予补贴，而国家补贴政策中的插电式混动车型不在其中。5月20日，上海发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》。该办法显示，对纯电动乘用车的补贴额度为4万元/辆，对插电式混合动力乘用车(含增程式)的补贴额度为3万元/辆。燃料电池乘用车和商用车的补贴标准则分别高达20万元/辆和50万元/辆。对直接或组织员工一次性购买新能源汽车超过10辆的法人单位，上海市再给予2000元/辆的财政补助。7月14日，天津市出台《天津市新能源汽车财政补贴管理办法》，天津市财政与中央财政按照1：1比例，对纳入国家新能源汽车推广目录，在津销售的纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车以及纯电动专用车给予补贴，补贴额度最高为11.4万元。

第三篇：私人购新能源车补贴暂行办法全文

第一章 总则

第一条为贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求，中央财政安排专项资金，支持开展私人购买新能源汽车补贴试点。为加强私人购买新能源汽车试点财政补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本办法所称新能源汽车主要指插电式（plug-in）混合动力乘用车和纯电动乘用车。

第三条补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，并接受社会各方面监督。

第二章 补助范围、对象和方式

第四条中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的新能源汽车给予一次性补助，对动力电池、充电站等基础设施的标准化建设给予适当补助，并安排一定工作经费，用于目录审查、检查检测等工作。

第五条私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买、整车租赁和电池租赁三种形式。

(一)直接购买：中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。

(二)整车租赁：中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给租赁企业。

(三)电池租赁：中央财政对电池租赁企业给予补助，电池租赁企业按扣除补助后的价格向私人用户出租新能源汽车电池，并提供电池维护、保养、更换等服务。

第六条地方财政安排一定资金，重点对充电站等配套基础设施建设、新能源汽车购置和电池回购等给予支持。

第三章 支持条件

(二)纯电动乘用车动力电池组能量不低于15千瓦时，插电式混合动力乘用车动力电池组能量不低于10千瓦时（纯电动模式下续驶里程不低于50km）。动力电池不包括铅酸电池。

(三)汽车整车和动力电池等关键零部件生产企业具备一定的产能规模和完善的售后服务体系，对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里（以先到者为准）的质保，并承诺对整车和动力电池按一定的折旧率进行回收。

(四)汽车企业销售新能源汽车应向消费者提供按照有关国家标准规定的试验方法测定的产品性能参数保证：在纯电动模式下行使的汽车30分钟最高车速、插电式混合动力汽车的最高时速、0-50公里/小时加速时间、最大爬坡度、百公里耗电量（工况法）、续驶里程（工况法），电机类型和功率、动力电池类型及总储电量、充电（快充、慢充）方式和时间、车载充电机的功率和输入电压等。

第四章 补助标准与规模

第九条补助标准根据动力电池组能量确定。对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补助。插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆;纯电动乘用车最高补助6万元/辆。

第十条财政补助采取退坡机制。试点期内(2010-2012年)，每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后，中央财政将适当降低补助标准。

第十一条中央财政根据试点城市私人购买数量和规定的标准给予补助。采用电池租赁方式的企业，补助数量按其服务的新能源汽车数量确定。

第五章 资金申报与下达

第十二条根据试点城市论证通过的实施方案和资金申请，财政部通过省级财政部门将补助资金预拨给试点城市。

第十三条试点城市财政部门根据私人购买、使用新能源汽车情况，据实拨付补助资金，并在月度终了后10日内将月度拨付情况上报财政部。补助资金具体管理办法，由试点城市结合本地实际情况自行制定，并报财政部备案。

第十四条终了后30日内，试点城市要认真总结全年推广情况，编制补助资金清算报告，由省级财政部门审核后上报财政部，财政部根据地方上报情况和专项核查结果对补助资金进行清算。

第六章 监督管理

第十五条有关部门定期组织开展专项检查，对新能源汽车技术水平和运行效果进行评估。

第十六条企业对申报材料的真实性和产品一致性负责。对产品与申报材料不符，性能指标没达到要求，以及提供虚假信息、骗取补助资金的，将视情节轻重对申请企业给予追缴补助资金、通报批评、取消资格等处罚。

第十七条补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的，将依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。

第七章 附则

第七条试点城市政府是私人购买新能源汽车试点的实施主体和责任主体，须满足以下条件：(一)新能源汽车推广数量达到一定规模，并建设与应用规模相适应的基础设施。

(二)确定新能源汽车商业运营模式，至少建立一种新能源汽车或电池租赁模式。

(三)制定地方财政补助、电价优惠、设置专用停车位等配套政策措施。

(四)注重动力电池和充电站等基础设施相关技术标准的统一，充电站等基础设施建设要与正在制订的国家相关标准相衔接。

(五)建立和完善新能源汽车及电池的报废及回收体系。

(六)建立有利于公平竞争的开放市场环境，不得对补助车辆实施品牌、车型、产地、经销商等限制。

(七)做好与公共服务领域节能与新能源汽车示范推广工作的衔接。

第八条申请补助的汽车生产企业及其新能源汽车产品须符合下述条件：

(一)新能源汽车产品纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，企业保证销售汽车与目录产品的一致性。

第十八条本办法由财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委负责解释。

第十九条本办法自印发之日起施行。

附1：试点城市实施方案编制提纲

一、试点城市基本情况

内容包括：城市规模与经济发展情况，特别是当地财政状况和居民购买力水平；机动车发展情况，特别是私人领域乘用车保有情况;新能源汽车研发能力、产业基础及推广应用现状等。

二、试点工作总体目标

内容包括：在私人领域推广新能源汽车的总体思路;试点工作目标（2010-2012年），涉及车辆规模、充电站等基础设施建设、商业模式创新、消费和使用环境、节能减排效果及对新能源汽车产业拉动等。

三、试点工作计划

按制订工作计划。内容包括：各种商业模式的车辆推广规模;财政预算及使用计划;基础设施建设计划;推动商业模式创新、鼓励租赁企业发展的相关工作安排;日常监督检查计划等。

四、保障措施

内容包括：明确地方政府领导牵头、相关政府部门参加的试点工作组织协调机构并落实职责；明确负责日常组织管理的机构和人员;明确鼓励政策的体系框架；明确车辆使用及充电站等基础设施运行安全管理制度；明确地方财政配套资金规模及用途；明确充电站等基础设施的建设单位及资金来源，并说明拟采用的技术标准；明确新能源汽车租赁、售后服务保障及回收、报废等责任主体、职责及监督管理措施；科普宣传措施等。

第四篇：应对物价上涨价格补贴 新能源车补贴即将公布

应对物价上涨价格补贴 新能源车补贴即将公布

“向城乡低收入群体发放临时价格补贴是地方政府的职责，资金来自地方政府建立的价格调节基金，和中央财政没有关系。”国家发改委价格司副司长周望军昨日表示，为帮助困难群体应对一些农副产品价格上涨带来的压力，近日召开的全国物价局长会议要求地方政府运用价格调节基金，向城乡低收入群体发放临时价格补贴。

今年以来，我国粳米、玉米等粮食品种，大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品价格上涨较多，既受西南地区旱情、中东部地区持续低温等不利天气影响，也与极少数经营者捏造散布不实信息、恶意囤积、哄抬价格密切相关。

周望军说，按照《价格法》的要求，上世纪末以来，我国大部分省市近年来建立了重要商品的价格调节基金制度，用于平抑市场价格波动。这次运用价格调节基金拟向城乡低收入群体发放临时价格补贴。

新能源车补贴即将公布

发改委等多部委已经会签《新能源车私人购买补贴细则》，目前已上报更高级主管部门，预计5月底前将正式对外公布，据了解，补贴细则分三类，最高可达6万元。

综合媒体5月24日报道，发改委、财政部、工信部、科技部等多部委已经会签《新能源车私人购买补贴细则》(简称《细则》)，目前已上报更高级主管部门，预计5月底前将正式对外公布。

据目前披露的新能源车财政补贴细则：第一类为“节能车”，对不可外接充电的混合动力车型，政策会将其归入“节能车”范畴，补贴金额统一为3，000元；第二类为“插电式电动车”，即纯电动模式的插电式车，补贴金额最高5万元；第三类为“纯电动车”，补贴金额最高6万元。

南方都市报5月24日报道，某汽车厂家相关负责人透露，“有的厂家19日就已经拿到了文件，但有的厂家还没有”。比亚迪和奇瑞相关人士表示，确实已经拿到上述四部委签发的文件，“但目前还不能透露给媒体！”而吉利、神龙和郑州日产有关人士则表示，“听说新能源汽车补贴的文件已经通过，但目前我们还没有收到！”

根据前述人士的“报料”，此次出台的新能源汽车补贴办法，其实不能绝对说是新能源汽车的补贴政策，因为只要符合一定条件而又满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的小排量传统型乘用车，也可以享受3，000元的补贴。

“据四部委出台的补贴方案，可获得补贴的车型主要有三个类别，一类定义为节能减排车型，凡是排量1.6L以下、排放达到国IV标准而又满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的乘用车和非插入式混合动力车，都算为这一类，可以获得3，000元的补贴；第二类车型定义为插入式混合动力车，该类车型根据电池容量不同，可获得4，000到50，000元不等的补贴，最高补贴50，000元；第三类车型定义为电动车，这类车最高可获得6万元补贴！”上述消息人士表示。

至于业界关注的新能源汽车补贴到底是给厂家还是消费者、个人的问题，据已获得补贴标准文件的厂家相关负责人介绍，“补贴是企业和消费者个人都有！”。

据上海证券报5月24日报道，该细则对电动车的补贴力度远远大于混合动力汽车。这意味着，经过20年的摸索后，中国新能源汽车的技术路径为电动汽车而非混合动力汽车，中国汽车业希望借电动汽车提升全球地位。

“向城乡低收入群体发放临时价格补贴是地方政府的职责，资金来自地方政府建立的价格调节基金，和中央财政没有关系。”国家发改委价格司副司长周望军昨日表示，为帮助困难群体应对一些农副产品价格上涨带来的压力，近日召开的全国物价局长会议要求地方政府运用价格调节基金，向城乡低收入群体发放临时价格补贴。

今年以来，我国粳米、玉米等粮食品种，大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品价格上涨较多，既受西南地区旱情、中东部地区持续低温等不利天气影响，也与极少数经营者捏造散布不实信息、恶意囤积、哄抬价格密切相关。

周望军说，按照《价格法》的要求，上世纪末以来，我国大部分省市近年来建立了重要商品的价格调节基金制度，用于平抑市场价格波动。这次运用价格调节基金拟向城乡低收入群体发放临时价格补贴。

新能源车补贴即将公布

发改委等多部委已经会签《新能源车私人购买补贴细则》，目前已上报更高级主管部门，预计5月底前将正式对外公布，据了解，补贴细则分三类，最高可达6万元。

综合媒体5月24日报道，发改委、财政部、工信部、科技部等多部委已经会签《新能源车私人购买补贴细则》(简称《细则》)，目前已上报更高级主管部门，预计5月底前将正式对外公布。

据目前披露的新能源车财政补贴细则：第一类为“节能车”，对不可外接充电的混合动力车型，政策会将其归入“节能车”范畴，补贴金额统一为3，000元；第二类为“插电式电动车”，即纯电动模式的插电式车，补贴金额最高5万元；第三类为“纯电动车”，补贴金额最高6万元。

南方都市报5月24日报道，某汽车厂家相关负责人透露，“有的厂家19日就已经拿到了文件，但有的厂家还没有”。比亚迪和奇瑞相关人士表示，确实已经拿到上述四部委签发的文件，“但目前还不能透露给媒体！”而吉利、神龙和郑州日产有关人士则表示，“听说新能源汽车补贴的文件已经通过，但目前我们还没有收到！”

根据前述人士的“报料”，此次出台的新能源汽车补贴办法，其实不能绝对说是新能源汽车的补贴政策，因为只要符合一定条件而又满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的小排量传统型乘用车，也可以享受3，000元的补贴。

“据四部委出台的补贴方案，可获得补贴的车型主要有三个类别，一类定义为节能减排车型，凡是排量1.6L以下、排放达到国IV标准而又满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的乘用车和非插入式混合动力车，都算为这一类，可以获得3，000元的补贴；第二类车型定义为插入式混合动力车，该类车型根据电池容量不同，可获得4，000到50，000元不等的补贴，最高补贴50，000元；第三类车型定义为电动车，这类车最高可获得6万元补贴！”上述消息人士表示。

至于业界关注的新能源汽车补贴到底是给厂家还是消费者、个人的问题，据已获得补贴标准文件的厂家相关负责人介绍，“补贴是企业和消费者个人都有！”。

据上海证券报5月24日报道，该细则对电动车的补贴力度远远大于混合动力汽车。这意味着，经过20年的摸索后，中国新能源汽车的技术路径为电动汽车而非混合动力汽车，中国汽车业希望借电动汽车提升全球地位。

尽管业内公认，借着《细则》的补贴春风，中国新能源汽车或将慢慢走入寻常百姓家；但多位专家及企业高层表示，由于配套设备、电池成本等诸多因素，新能源车至少需要五年甚至十五年方能进入高速发展期。在此期间，电动汽车相关配套产业将先行一步。

业内人士认为，《细则》明确了中国新能源汽车技术路径。诚如中国汽车技术研究中心主任顾问张书林称，当前中国新能源车技术路线，就是插入式混合动力和纯电动，混合动力汽车被列入节能汽车范畴。参与制订《细则》者表示，与此前传言不同，《细则》显然更倾向于扶持电动汽车，降低了对于混合动力汽车的补贴力度。

知情人士透露，即将出台的《细则》是多方角力的结果，是兼顾中国汽车业未来发展方向及部分企业现实的折中方案，在倾向电动汽车的基础上适度考虑了混合动力汽车。

尽管政策东风频吹，业内对于新能源汽车短期发展前景看法不一。多位整车企业、零部件企业高层表示，尽管《细则》出台后将推动新能源汽车进入寻常百姓家，但形成新能源轿车热为时尚早。

至少短期内，两大因素制约了新能源整车的大规模应用。

第一大因素就是新能源汽车的成本远远高于传统汽车。据统计，电动汽车的售价比同级别的传统汽车贵数十万元，混合动力汽车也较同级别传统汽车至少贵数万元。导致电动汽车成本过高的主要因素是电池成本居高不下，电池成本甚至相当于一辆经济型轿车的售价。海外汽车零部件麦格纳亚洲区执行总裁欧特玛·帕亚表示，“目前纯电动汽车中电池成本较高。麦格纳为一些汽车企业配套的电芯采购自中国，现在每辆车所用电池组的成本约为1万欧元”。

第二大因素为使用成本和便利性。江淮汽车公司副总经理、江淮汽车研究院院长严刚指出，“除购买新能源汽车的成本外，还需满足两个条件，新能源汽车才能在中国实现大范围商业化。一，使用成本低于传统能源汽车，即一定里程内换电池的成本要比加油便宜；二，用户使用方便，如何选择更换电池、而不仅是充电模式，且换电池时间短于加油的时间”。

据了解，鉴于电池成本较高，各国均更多考虑充电模式。已在全球配套生产相关部件的麦格纳公司担心传统充电网络的承受力，“电动车大批量投入市场以后，不可能回家都往墙上插，因为传统电网并不具备如此庞大的承受能力，只有智能电网才能解决这一问题。即插电时不一定充电，当电网处于使用低谷时，能量才能存进电动车电池中”。短期内，中国尚不具备大规模启用智能电网的可能性。

看到这些障碍后，福田汽车副总经理、汽车工程研究院院长邬学斌表示，纯电动汽车至少还需要10到15年方能真正迈入快速成长。“863计划”节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚表示，三年内新能源汽车占乘用车销量5%的目标较难达到。

第五篇：电动车补贴范围明确 车企争抢新能源先机

电动车补贴范围明确 车企争抢新能源先机

2011年08月16日08:08北京商报蓝朝晖我要评论(0)字号：T|T 伴随着国家对新能源汽车范围的明确，各大车企义无反顾地开始推进纯电动车的计划。

日前，有消息称，工业和信息化部、科技部、国家发改委等多部门明确了新能源汽车的范围，将插电式混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车划为新能源汽车，将非插电式的普通混合动力汽车划为节能汽车。这意味着国家发展新能源汽车的推广策略有所转变，普通混合动力汽车将无缘最高6万元的补贴。中国汽车工业协会秘书长董扬表示，对于新能源汽车的划分，一直都对普通的混合动力汽车存疑，这主要是考虑到纯电动汽车、插电式混合动力汽车的成本较高，政策方面应对此给予重点的支持。

企业纷纷押宝电动车

新能源汽车范围的划分，让车企纷纷找到了发力的方向，广汽本田执行副总经理姚一鸣透露，将导入飞度电动车，争取在2012年投产。

此前，东风有限发布新的中期事业计划也透露，2015年之前东风日产自主品牌启辰将投放5款车型，其中包括纯电动车。

丰田方面表示，考虑将插电式混合动力汽车引入中国。奥迪更是高调宣布2015年将陆续引入电动版A1、A3两款车型。

国内自主品牌企业也不甘落后，由中国汽车工业协会牵头的“T10”企业联盟日前举办了“T10电动汽车技术交流会”，并达成了在非竞争领域的共性关键零部件、总成方面展开合作的共识，共同促进自主品牌新能源车发展。

混合动力的商业机会

尽管电动汽车市场已成为未来企业竞争的焦点，但非插电式混合动力作为现阶段最易实现的节能技术，依然存在商机。

董扬认为，油电混合动力依然是今后5年采用最多的一种新能源汽车技术方式。据了解，在新版本的新能源汽车补贴计划中，混合动力有望得到特殊的补贴支持。

董扬表示，现在能在市场上买到的大部分是节能汽车，比如中混等技术都是可以大量商业化的。据了解，目前不少车企并未放弃混合动力市场。下半年君越、奥迪Q5等混合动力车将先后上市，丰田的新一代混合动力车型普锐斯也将导入中国。“企业不应轻易放弃混合动力技术。如果现在轻易放弃，到新版本补贴政策出台后可能就吃亏了。”董扬在肯定油电混合技术的同时，也暗示这一技术车型更广阔的商业化前景。商报记者 蓝朝晖

电动汽车能源补给方式的“充电”“换电”模式之争，依旧在持续发酵。

继国家电网确定“换电为主”模式之后，南方电网也确定采取“换电为主、充换结合、统一服务、统一配送”的技术路线。

无论是“充电”还是“换电”，电池、充电接口等相关技术标准不统一都是行业发展瓶颈。在此背景下，国家电网表示要推动建立全国统一的电动汽车充电设施标准体系。

近日，施耐德电气中国智能电网、电动汽车、新能源首席专家杨俊乾接受本报采访时表示，“主要是因为电动汽车充电配套建设涉及到能源供应方、汽车制造商、电池制造商以及充电设施提供商等。行业标准的建立有利于这一市场的有序竞争。”

据了解，除了电网公司，天津清源、比亚迪和奇瑞等整车制造商，以及施耐德电气中国等相关方均参与了行业标准的制定。

在技术标准和检测能力方面，我国现已颁布的电动汽车相关国标和行标有56项，正在研究和制定的有59项，可基本满足电动汽车科研、试验和产业发展的需要。但动力电池、电机、整车和基础设施检测试验评价等均未形成统一意见。

另据了解，目前，工业和信息化部、能源局正开展15项充电领域国家标准和行业标准的制定，涉及充电接口、通信协议、电能计量、充电设备技术条件、充电站安全等多个方面。其中，工信部牵头制订的充电接口国家标准已通过审查并报国家标准委批准，发布后将在25个试点城市实施。

“充电”、“换电”之争依旧暗战

电网公司主推“换电”，国家电网营销部副主任胡江溢对此的解释是，交流充电时间长，若直流充电(即快充)，电网将无法承受，且电池技术不支持快充。电池更换则可实现电能的迅速补给，同时便于电池性能的维护和电池寿命的延长。

但车企的态度则不一样。

“换电模式下，能源供应商就夺得了电池控制权。而国家对新能源汽车的补贴主要体现在对电池的补贴上。”一位不愿透露姓名的汽车厂商新能源汽车事业部人士告诉记者。

“充电方式由于电池是固定封闭的，只需要接插头，所以更安全可靠。”上述人士补充，“车企会根据自己车型、既有的生产线、技术优势确定电池性能。相比换电模式，汽车厂商更乐意推充电模式，在实际操作中有优势。”

杨俊乾亦分析，换电模式对于公共汽车和出租车是适用的，但对私人消费者并不适合。未来电动车的消费主体还是普通消费者，他们不可能接受不停更换电池的使用习惯。

“电力产业和汽车产业到目前为止很难取得共识，这两者需要重新洗牌、重新利益划分。汽车产业和电力产业一定要找到一个妥协点，否则只会两败俱伤。其实，汽车产业会觉得电力产业要垄断，但没有电力部门的参与，整车厂很难优化基础设施建设。”世界电动车协会主席陈清泉如此表示。

因为标准没有统一，有实力设备制造商只好两手准备。

7月11日，光宝集团副董事长林行宪向记者介绍，在充电桩和汽车动力储能方面拥有成熟技术的台湾光宝集团，以前的汽车电池和充电桩全部销往欧美，但下一步战略市场将放在中国大陆。

以施耐德电气为例，就与上海电巴新能源科技有限公司合作，提供了充电和换电两种类型的解决方案。充电解决方案分为家用解决方案、停车解决方案以及快速充电方案。换电解决方案则需解决充电模式中存在的充电时间长与停车环境有限的两个短板。

四利益方争夺充电设施

在电动汽车充电设施建设大潮中，已经出现“跑马圈地”迹象。

为了抢占市场先机，多元化的充电站建设主体陆续快速呈现。这些主体包括国家电网、南方电网电力巨头，也包括中石油、中海油等石化巨头，还有国内及外资汽车企业。

业内人士评价，电网推行“换电”为主的模式，背后则是将动力电池环节商业化、市场化运营，电网公司可扮演“电池运营商”的角色，同时也是最大的动力电池采购商，最后可能形成电网垄断的商业模式。

除却两大电网公司，在汽车加油终端有着优势的石化巨头也跃跃欲试。

普天海油新能源动力有限公司公关经理阎金华介绍，中海油与中国普天成立了合资公司——普天海油新能源动力有限公司，专门运营电动汽车能源供给网络。与此同时，普天海油还与浙江众泰汽车签订了战略合作协议，2010年初开始在中国多个省会城市启动纯电动汽车充电站建设。

中石化方面，也在今年2月与北京首科集团合作，共同出资成立北京中石化首科新能源科技有限公司，正式进入电动汽车充电站市场。汽车厂商也加入到充电站建设的队伍中。

有消息称国内汽车企业比亚迪、奇瑞等就充电站问题欲与电力公司展开合作。塞德斯-奔驰也已经在国内7个经销网点安装了20个Elektrobay充电站，并计划安装更多。

不完全统计，电动汽车充电设施建设正在全国大范围内展开：山东计划下阶段在省内建成9座电动汽车充电站和 500个充电桩；吉林计划在长春、辽源建3座大型充电站，全省建设安装300个充电桩；江苏计划年内建设18座充电站；浙江计划年内建6座充电站和 500个充电柱；湖北年内将投资1.27亿元建充电站16座、充电桩300个。

但有统计资料显示，上海市原计划今年4月中旬完成建设充电桩100个，年内完成建设800~1000个充电桩以及6个充电站。但是目前建成的电动汽车充电桩只有45个，而且基本处于闲置状态。

事实上，由于标准没有统一，“换电”的实施有很多问题未解决。因“跑马圈地”可能出现的充电设施建设方面“大跃进”，业内人士已经表示出了担忧。

目前电池的标准化和模块化还没有统一，不同厂家生产的电动汽车都不一样，包括电池尺寸、接口和布置方式等。加上相关行业标准目前多是地方性标准，在国家行标出台之后，按照地方标准建设起来的充电站(桩)如何处理？

新能源汽车：锂电池发展空间扩大

时间：2011年08月15日 15:16:42 中财网

新能源汽车推广效果远低于市场预期。2010 年6 月，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5 个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，混合动力汽车最高每辆可享受5 万

元的补贴，纯电动汽车每辆补贴6 万元。

尽管补贴的力度很大，但是对比华东三省市的发展规划目标和具体推进情况来看，实质的推广进展要远低于预期。截止到最近更新的6 月30 日数据，今年，上海市场只售出10 辆纯电动汽车，杭州仅25 辆。据了解，除补贴后价格仍然偏高等因素外，实际使用的方便性甚至是安全性等问题，仍然是阻碍新能源汽车规模应用的最大原因。

超八成铅蓄电池企业关停，锂电池发展空间扩大。2011 年3 月，环境保护部、国家发展改革委等九部门联合发文，将铅蓄电池企业的整治作为2011 年环保专项行动的首要任务，要求对铅蓄电池行业企业进行彻底排查，全面整治环境违法问题，并在2011 年7 月底前，公布辖区内所有铅蓄电池企业(加工、组装和回收)名单，接受社会监督。截至7 月31 日，全国各地共排查铅蓄电池生产、组装及回收(再生铅)企业1930 家。其中，被取缔关闭583 家、停产整治405 家、停产610 家；有252 家企业在生产，80 家在建。取缔关闭、停产整治与停产的企业共计1598 家，占全部排查企业的83%。

比亚迪：F3DM 受到深圳市民的追捧，订单已经排到2 个月以后，由于受到电池产能限制，每月出厂仅100 台。江特电机、方正电机：部分电机入围“节能产品惠民工程”高效电机推广目录(第三批)。多氟多：刊登受让景昌公司部分股权公告，2400 万参股萤石资源。

投资建议：新能源汽车产业有望成为战略性新兴产业的龙头，该产业发展前景无限光明。我们建议从政策、技术、业绩增长潜力3 个标准来考察证券市场新能源汽车产业链上市公司的投资价值。我们认为目前证券市场新能源汽车产业链中的以下公司具有较强的投资价值：1)动力锂电池上下游公司，如杉杉股份、比亚迪、亿纬锂能、佛山照明、江苏国泰、中信国安、科力远、成飞集成、六国化工、佛塑股份、中炬高新、中国宝安、多氟多等；2)电机电控上下游相关公司，如大洋电机、横店东磁、包钢稀土、江特电机等；3)整车公司，如江淮汽车、福田汽车、上海汽车、长安汽车、安凯客车等，给予以上公司“推荐”的投资评级。一般在新能源汽车产业发展的初期，由于整个行业的飞速发展，对上游的资源的需求剧增，因此目前我们更看好上游资源产业。建议回避无实质业绩支撑的新能源汽车概念盲目炒作。普通混合动力为何不纳入新能源

2011年08月16日 06:54 北京晨报 和玲 字号：大 中 小 http://auto.sina.com.cn

相关部委多部门反复论证后，明确了新能源汽车的范围，将插电式混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车划为新能源汽车，而非插电式的普通混合动力不在此列。

作为政策制定参与者中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬表示，“这是业界对于政策的误解。”董扬说，早在新能源车政策制定之初，就对“新能源车”有明确的划分和界定。插电式混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车划为新能源汽车，而非插电式的普通混合动力为节能汽车。之所以这么划分，是因为新能源车技术方面不成熟、性价比差需要政府的大力扶持；而普通混合动力节能汽车是目前被业界公认的市场化程度最高的节能环保产品，只需要给予一些税收方面的优惠就能广泛推广。

恐怕普通混合动力不被纳入新能源汽车还有其他深层次的原因。比如说，成本高、节油效果不明显等。有例为证。如果一辆12米的柴油城市公交车的百公里油耗是40升，采用混合动力技术后节油25%，每百公里节省10升，10万公里就能累计节省1万升，按现在的油价约节省燃油费7万元。如果不考虑可能给予的环保补贴，也不考虑可能更换电池的额外费用，增加的30万成本(制造这样的汽车的成本要增加30万左右)需要约40万公里的节油抵消。如果节油率只有12%，需要80万公里抵消！而12%的节油率完全可能应用其他的较低成本的节油技术来达到。

可见，普通混合动力的这笔经济账很不得人心。这样还不如启用一些成本较低的节油技术也能达到差不多的节油效果。奥迪搭载车辆自动起/停系统和能量回收系统，百公里可以省油0.5至0.7升，这个经济成本就很合算。

美国一项调查显示，到2020年插电式混合动力车和电动车占美国汽车市场的份额估计只有5%至8%。中国新能源车的市场未来，可以以此为参考。和玲

大运会后深圳市民可开纯电动汽车上路

晶报 综合报道 2011-08-16 阅读次数:28

大运会期间批量上路的电动公交车和出租车让市民感受到了新能源汽车环保低碳的魅力，记者昨日从市发展和改革委员会获悉，下月起，普通市民也可以开着纯电动车上路了，而其动力成本仅相当于燃油汽车的1/3到1/4。

今年9月，深圳的私家电动车推广计划就开始实施。目前的主要适用车型是比亚迪公司生产的一款纯电动车，售价为18万元，充一次电，可以跑200公里。目前，电动汽车充电电价已获广东省物价局批复，按普通商业用电其他类别收取。白天一度电单价1.0064元，谷期(23∶00-07∶00)充电单价仅0.2495元。

百公里耗电18度

比亚迪公司公关部的萧海平告诉记者，比亚迪对于纯电动私家车的研发和制造，正处于起步阶段，目前的重点是城市公交的电动化，例如已经在深圳投入运营的城市公交车K9和电动出租车E6。该公司希望这些“电动公交”，能够让市民对电动车有一个直观的认识，为将来面向个人销售奠定基础。

电动私家车方面，比亚迪主要推广的是F3DM双模电动车，是世界上第一款批量生产的插电式混合动力汽车。这款车可以短途用电，长途用油，“现在深圳的马路上已经有这样的车在跑。”这款车定价16.98万元，作为新能源汽车，在分别享受了国家和地方财政5万元和3万元的补贴后，实际售价是8.98万元。这款车最大特点是可以用普通的家庭慢充电源，7个小时就可以充满电。充好电后，纯电动模式下，理论上可以开60公里，如果用油点混合模式，则可以开580公里，在开车的过程中，混合动力的车还可以自己为自己发一部分电。车辆报废后，由贵重金属制造的电池还可以回收、循环利用。萧海平说，随着矿产价格不断走高，几年后，电池内的金属价格也随之保值增值，未来回收价格还可能看涨呢。而在纯电动模式下，这款车百公里耗电18度，如果按照现在的民用电价约0.6元一度的价格来算的话，开车的能源成本仅相当于燃油汽车的1/3到1/4。

充电桩可安到家门口

制约电动私家车推广的主要社会因素有两个，一是充电场站和充电桩的建设，二是车价。所幸的是，这两个问题目前都已正在解决。充电设施方面，会展中心、莲花二村等地，现在已经有了充电桩。南方电网公司会统计购车者的上班地点、居住地等信息，然后结合实际情况，为车主在居民小区里安装充电桩。在福田交通枢纽、龙岗大运站等地方，也已经有了专业的充电站。价格方面，电动车的造车成本目前远远高于普通的燃油汽车。不过从国家到地方，都已经有了对新能源汽车的补贴计划，对厂家来说，主要的任务就是加大推广，形成规模效应，降低造车成本。不过比亚迪公司认为，最主要的影响电动车推广的因素还是市民的消费心理。

9月可开纯电动车上路

而在政府方面，电动车推广计划已酝酿成熟，连充电电价都已有初步估算。深圳发改委有关工作人员表示，在大运会之后，即今年的9月，深圳的私家电动车推广计划就开始实施。目前的主要适用车型是比亚迪公司生产的一款纯电动车，售价为18万元，充一次电，可以跑200公里。而充电电价初步估算为晚上11点到次日早7点为2.5元/度，其他时段为1元。关于充电桩、充电站的建设，也已有详细的布点计划。在这位工作人员看来，纯电动私家车上路指日可待，已不存在太多政策和配套方面的障碍。