内蒙古自治区农业保险保费补贴办法（合集）

第一篇：内蒙古自治区农业保险保费补贴办法

内蒙古自治区农业保险保费补贴办法

第一章 总则

第一条

为积极支持解决“三农”问题，完善农村金融服务体系，逐步构建市场化农业（种植业、养殖业，下同）生产风险保障体系，提高大宗农作物灾后恢复生产的能力，调动广大农户的养殖积极性，促进养殖业的持续健康发展，国家和自治区支持在全区范围内建立农业保险制度。根据财政部《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》（财金[2008]26号）、《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》（财金[2008]27号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2008年农业保险保费补贴实施方案的通知》（内政办发[2008]44号）精神，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称农业保险保费补贴是指财政部门对政府引导农业保险经营机构（以下简称经办机构）开展的特定农作物的种植业保险业务、特定品种的养殖业保险业务，按照保费的一定比例，为投保的农户、种植业龙头企业、养殖企业、专业合作经济组织提供补贴。

第三条 自治区农业保险保费补贴的基本原则是政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。

政府引导是指财政部门通过保费补贴等调控手段，协同农业、水利、气象、宣传等部门，引导和鼓励农户、种植业龙头企业、养殖企业、专业合作经济组织参加保险，积极推动农业保险业务的开展，调动多方力量共同投入，增强农业生产的抗风险能力。

市场运作是指财政投入要与市场经济规律相适应，农业保险业务以经办机构的市场化经营为依托，经办机构要重视业务经营风险，建立风险预警管控机制，积极运用市场化手段防范和化解风险。

自主自愿是指农户、种植业龙头企业、养殖企业、专业合作经济组织、经办机构、盟市级及旗县级财政部门（以下简称地方财政部门）等有关各方的参与都要坚持自主自愿。在符合国家有关规定的基础上，各地可因地制宜制定相关支持政策。

协同推进是指保费补贴政策要同农业信贷、其他支农惠农政策有机结合，以发挥财政政策的综合效应。农业、水利、气象、宣传、地方财政部门等有关各方应对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。

第二章 补贴范围

第四条 保险标的范围。

一、财政部门提供保费补贴的种植业险种（以下简称补贴险种）的保险标的为种植面广，对促进“三农”发展有重要意义的大宗农作物，包括：

（一）玉米、小麦；

（二）大豆、花生、葵花籽、油菜籽等油料作物；

（三）根据国家和自治区政府有关文件精神确定的其他农作物。

在上述补贴险种以外，各盟市可根据本地财力状况和农业特色，自主选择其他种植业险种予以支持。

二、财政部门提供保费补贴的养殖业险种（以下简称补贴险种）的保险标的为饲养量大，对保障人民生活、增加农户收入具有重要意义的养殖业品种，包括：

（一）能繁母猪、奶牛；

（二）根据国家和自治区政府有关文件精神确定的其他养殖品种。

在上述补贴险种以外，各盟市可根据本地财力状况和农业特色，自主选择其他养殖业险种予以支持。

第五条 保险责任范围

一、种植业补贴险种的保险责任为因人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾等，对投保农作物造成的损失。

根据本地气象特点，各盟市可在上述自然灾害以外，选择其他灾害作为附加险保险责任予以支持，由此产生的保费，可由地方财政部门提供一定比例的保费补贴。

二、养殖业补贴险种的保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故所导致的投保个体直接死亡。

（一）重大病害包括：

1、能繁母猪：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病，口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应；

2、奶牛：口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病。

（二）自然灾害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾。

（三）意外事故包括：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。

根据本地气象特点，各盟市可在上述重大病害、自然灾害和意外事故之外，选择其他重大病害、自然灾害和意外事故作为附加险保险责任予以支持，由此产生的保费，可由地方财政部门提供一定比例的保费补贴。

当发生高传染性疫病政府实施强制扑杀时，经办机构应对投保农户进行赔偿，并可从赔偿金额中相应扣减政府扑杀专项补贴金额。

第六条 保障水平的确定

一、种植业补贴险种按“低保障、广覆盖”来确定保障水平，以保障农户灾后恢复生产为出发点。保险金额原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本（以国家权威部门公开的数据为标准），包括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本。

根据本地农户的支付能力，各盟市可以适当提高或降低保障水平，提高保障水平增加的保费补贴由当地财政承担。

二、养殖业补贴险种的保险金额参照投保个体的生理价值（包括购买价格和饲养成本，下同）确定。

第七条 保险费率的确定

一、种植业补贴险种的保险费率应根据保险责任、保险标的多年平均损失情况、地区风险水平等因素确定。

二、养殖业补贴险种的保险费率以投保个体的生理价值为基础，参照多年发生的平均损失率，测算保险费率。

第八条 保费补贴标准

一、种植业补贴险种：财政部补贴35%；自治区财政安排补贴55%，其中：25％由自治区本级以专项资金的方式补贴，其余30％通过一般转移支付下达给旗县，由旗县财政予以补贴；农户或者农户与龙头企业等共同承担10％保费。

二、养殖业补贴险种：

（一）能繁母猪保险，财政部补贴50%；自治区本级财政补贴20%；盟市、旗县级财政各补贴10%保费；其余10％保费由农户承担，或者由农户与养殖企业共同承担。

（二）奶牛保险，财政部补贴30%；自治区财政安排补贴50%，其中：20％由自治区本级以专项资金的方式补贴，其余30％通过一般转移支付下达给旗县，由旗县财政予以补贴；农户或者农户与养殖企业等共同承担20％保费。

三、海拉尔、大兴安岭等农（牧）场管理局及自治区直属部门下属农（牧）场的种植业保险保费，财政部补贴35%，自治区财政补贴55%；奶牛保险保费，财政部补贴30%，自治区财政补贴50%；能繁母猪保险保费，财政部补贴50%，自治区财政补贴20%。除财政部及自治区财政厅承担的保费补贴外，其余保费由农场或农户承担。

四、投保农户或种养企业必须根据应该承担的比例缴纳保费，政府部门及经办保险机构不得代缴。

第三章 保障措施

第九条 农业保险技术性强、参与面广、难度大，各盟市及有关旗县对此应高度重视，结合本地财政状况、农户承受能力等因素，制定切实可行的保费补贴实施方案和相关推动措施。各盟市财政部门应将上述事项报自治区财政厅备案。

第十条 各盟市及有关旗县财政部门要认真做好保费补贴资金的筹集、拨付、管理、结算等各项工作，并会同农业、水利、气象、宣传等部门，相互配合，认真履行职责，共同把农业保险保费补贴工作落到实处。

第十一条 各盟市及经办机构要严格按照自治区制定的查勘、定损、理赔工作标准执行。查勘、定损、理赔工作标准另行下发。

第十二条 各盟市及有关旗县要因地制宜选择切实可行的投保模式，坚持尊重农户意愿与提高组织程度相结合，采取多种形式组织农户统一投保、集中投保。要充分发挥种植业龙头企业、养殖企业、专业合作经济组织、基层农业服务机构，基层村级组织对农户的组织和服务功能，动员和带动农户投保。

第十三条 各盟市及有关旗县应采取有力措施推动农业保险业务的开展，将保费补贴政策与其他支农惠农政策有机结合，积极引导农户投保，保证保费补贴资金发挥效用。

第十四条 各盟市及有关旗县要科学运用保险手段，防范农业生产风险。一方面，要稳步扩大保险覆盖面，充分发挥大数法则效应，另一方面，要合理确定保险范围，尽量减少逆选择和道德风险的发生。

第四章 资金预算编制管理

第十五条 财政部和自治区财政厅承担的保费补贴资金，分别列入年度中央财政预算和自治区本级财政预算。盟市级承担的保费补贴资金，由盟市级财政部门预算安排，旗县财政部门承担的保费补贴资金，由盟市级财政部门负责监督落实。

第十六条 各盟市及有关旗县财政部门应认真管理保费补贴资金。保费补贴资金实行专项管理、分账核算。

第十七条 各盟市财政部门，海拉尔、大兴安岭等农（牧）场管理局及自治区直属部门下属农（牧）场应根据本地区补贴险种的投保规模、保险费率、保险金额和保费补贴比例，测算下年度财政部、自治区财政厅和盟市、旗县财政、本农场应承担的保费补贴资金，编制保费补贴年度计划，于每年8月中旬向自治区财政厅提出下年度预算申请。财政厅审核后，安排自治区本级财政应承担的下年度保费补贴资金预算，并向财政部提出下年度中央财政保费补贴预算申请。

第十八条 自治区财政厅于每年5月底以前下达本年度保费补贴资金预算。

第十九条 自治区各级财政部门应随时掌握保费补贴资金的实际使用情况。年度执行中，如因投保面积超过预计数而出现保费补贴资金不足时，属于财政部和省级财政应承担的保费补贴资金部分，由自治区财政厅及时安排补足，并在下年度向财政部申请弥补财政部应承担部分；属于盟市级及旗县级应承担的保费补贴资金部分，由盟市级财政部门及时安排补足，并在下年度向有关旗县收取旗县级财政应承担的部分。

第二十条 各级财政部门安排的保费补贴资金应专款专用，当年如有结余，抵减下年度预算。

第五章 资金预算执行及监控管理

第二十一条 保费补贴资金实行国库集中支付。各级财政部门主管保费补贴工作的业务处（科、室）负责代编资金支付用款计划，根据预算执行进度向同级财政国库部门提出财政直接支付申请。

自治区财政部门需通过中央专项资金财政零余额账户、中央专项资金特设专户，将保费补贴资金支付到经办机构。具体办法按照《内蒙古自治区财政厅转发财政部关于财政农业保险保费补贴国库集中支付有关事项的通知》（内财库[2007]895号）执行。

第二十二条 尚未开设中央专项资金特设专户的地方，应当参照《财政部教育部关于印发〈农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法〉的通知》（财库［2006］23号）等财政国库管理制度关于中央专项资金特设专户的有关要求，办理账户开设和信息备案手续。

第二十三条 盟市、旗县财政部门承担的本年度保费补贴资金应于每年4月底前全部落实，并根据经办机构的承保进度及签单情况，及时向经办机构拨付，不得拖欠。财政部及自治区本级财政承担的保费补贴资金，由自治区财政厅根据承保进度及时向盟市、旗险县财政及相关经办机构拨付。拨付补贴资金结余时，农业保险经办机构须将结余的保费补贴资金全部上缴自治区财政部门。

第二十四条 海拉尔、大兴安岭等农（牧）场管理局及自治区直属部门下属农（牧）场承担的保费，应根据经办机构的承保进度及签单情况，及时向经办机构支付，不得拖欠。自治区财政厅根据签单和保费支付情况，及时将财政部及自治区本级财政（包括转移支付部分）承担的保费补贴资金拨付到相关经办机构。拨付补贴资金如有结余，农业保险经办机构须将结余的保费补贴资金全部上缴自治区财政厅。

第二十五条 盟市财政部门和海拉尔、大兴安岭等农（牧）场管理局及自治区直属部门下属农（牧）场应于年度终了后15个工作日内对上年度的保费补贴资金进行结算，编制保费补贴资金年度决算。第二十六条 财政部通过财政国库动态监控系统，对保费补贴资金支付情况进行动态监控。各级财政国库部门签发财政直接支付指令需载明的信息，以及向财政部反馈的动态监控信息，按照财政厅转发《财政部关于财政农业保险保费补贴国库集中支付有关事项的通知》（内财库[2007]895号）等有关规定执行。

第六章 机构管理

第二十七条 农业保险经办机构由自治区统一选择，通过适度引入竞争机制，主要根据保险服务水平，避免恶性价格竞争，按“优胜劣汰”评选确定。

第二十八条 补贴险种经办机构应具备以下条件：

（一）已得到保险监督管理部门批准，可以经营农业保险业务；

（二）具备专门的技术人才和相关业务管理经验，能够做好条款设计、风险评估、费率厘定、赔偿处理等相关工作；

（三）机构网络设置健全，能够深入农村基层开展业务；

（四）具备一定资金实力，能够承受相关经营风险。第二十九条 经办机构可以采取自营、与地方政府联办等模式开展业务。第三十条 各盟市、旗县政府及其相关部门应对农业保险经办机构的展业、承保、查勘定损、理赔、防灾防损等工作给予积极支持。在符合国家有关规定的基础上，可采取以险养险等措施，支持经办机构开展业务，开展农业保险业务要与其他惠农政策和农业信贷政策有机结合起来。

第三十一条 经办机构要增强社会责任感，要从服务“三农”的全局出发，积极稳妥地做好各项工作。要充分发挥经办机构的网络、人才、管理、服务等专业优势，为农户提供全方位服务。要不断加强业务宣传和人才培训，使农户了解保费补贴政策、保险条款等内容。要按照预防为主、防赔结合的方针，帮助农户防灾防损。要合理公正、公开透明、按照保险条款规定，迅速及时地做好灾后理赔工作。

第三十二条 经办机构应注重经营风险的防范和化解，量力而行，确保农业保险工作稳步推进、健康持续发展。要积极利用再保险等市场化机制，努力分散经营风险。对于种植业保险,经办机构应按补贴险种当年保费收入25%的比例计提巨灾风险准备金，逐年滚存，逐步建立应对巨灾风险的长效机制。

第三十三条 各盟市、旗县要成立由政府主要负责人为组长，财政、农业、气象、金融办、保险经办机构及其他相关单位参加的农业保险保费补贴工作领导小组，及时研究解决工作中出现的问题，协调有关部门及单位间的工作，保障工作顺利开展。

第三十四条 各盟市、旗县要结合本地财政状况、农业生产情况和农民承受能力，制定具体的保费补贴实施方案、农业保险推动措施和相关配套管理办法，科学确定保险责任和补贴比例，稳步扩大农业保险的覆盖面。盟市政府要将上述事项报自治区财政厅备案。

第七章 监督检查

第三十五条 盟市财政部门和海拉尔、大兴安岭等农（牧）场管理局及自治区直属部门下属农（牧）场应编制保费补贴资金使用情况表及财务报告，上报自治区财政厅，每季度上报养殖业的报告，每半年上报种植业的报告，由财政厅汇总上报财政部。

盟市财政部门和海拉尔、大兴安岭等农（牧）场管理局及自治区直属部门下属农（牧）场应于每年1月20日前就上年度农业保险保费补贴工作的开展情况向自治区财政厅做出专题报告，报告内容应包括承保规模、投保率、风险状况、经营结果等。

对于保费补贴工作中存在的问题，盟市财政部门应及时向自治区财政厅报告。第三十六条 自治区财政厅将会同有关部门，不定期对农业保险保费补贴资金的使用情况及效果进行检查和评价，并作为下一年度调整保费补贴额度的依据。

第三十七条 经办机构应将巨灾风险准备金的提取和使用情况于每年度终了后1个月内报送自治区财政厅。

第三十八条 对于补贴险种经办机构以及盟市、旗县财政部门提供虚假材料骗取保费补贴资金的，自治区财政厅将追回相应补贴资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定给予处罚。

第三十九条 本办法自印发之日起施行，原内蒙古自治区财政厅《关于印发〈内蒙古自治区财政农业保险保费补贴资金管理办法〉的通知》（内财金[2007]421号）和《转发财政部关于〈能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法〉的通知》（内财金[2007]757号）同时废止。

第二篇：黑龙江农业保险保费补贴管理办法

黑龙江省农业保险保费补贴管理办法

第一章

总 则

第一条

为积极支持解决“三农”问题，完善农村金融服务体系，逐步构建市场化的农业生产风险保障机制，提高灾后恢复生产能力，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国保险法》、《农业保险条例》（国务院令第629号）、《财政部关于印发<中央财政种植业保险保费补贴管理办法>的通知》（财金〔2008〕26号）、《财政部关于印发<中央财政养殖业保险保费补贴管理办法>的通知》（财金〔2008〕27号）和《财政部关于进一步做好农业保险保费补贴工作有关事项的通知》（财金〔2010〕54号）有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称农业保险保费补贴，是指财政部门按照有关规定，对省内有关农业保险经办机构（以下简称经办机构）开展的特定农作物的种植业保险和特定品种的养殖业保险

省有关规定的基础上，各地可因地制宜制定相关支持政策。

协同推进是指保费补贴政策同农业信贷、其他支农惠农政策有机结合，发挥财政政策的综合效应。农业、畜牧、水利、气象、宣传和财政部门等有关各方对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。

第二章

补贴范围和标准

第四条 财政部门提供保费补贴的种植业险种的保险标的为在我省种植面广、对促进“三农”发展具有重要意义的大宗农作物，包括：玉米、水稻、大豆、小麦。财政部门提供保费补贴的养殖业险种的保险标的为在我省饲养量大，对保障人民生活、增加农户收入具有重要意义的养殖业品种，包括：能繁母猪、奶牛。

在上述补贴险种以外，各地可根据本地财力状况和农业特色，自主选择其他种植业和养殖业险种予以支持。

第五条 财政部门对种植业和养殖业补贴险种保费的80%给

事故、政府扑杀等所导致的投保个体直接死亡。

（一）重大疾病包括但不限于：

1.能繁母猪：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应；

2.奶牛：口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病、食道梗塞、瘤胃积食、瓣胃阻塞、创伤性网胃腹膜炎、创伤性心包炎、胃肠炎、支气管肺炎、难产、生产瘫痪、产后败血症。

（二）自然灾害包括：暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾、泥石流、山体滑坡。

（三）意外事故包括：火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运

各级财政部门、农户、企业、专业合作经济组织等有关各方承担的保费比例和具体金额。保险条款应通俗易懂，表述清晰。

经办机构应在充分听取省级财政、农业、畜牧业主管部门及农民代表意见的基础上拟定保险条款，并依法报保险监督管理部门审核或备案。

第四章

资金预算编制管理

第九条

各级财政承担的保费补贴，列入本级财政预算。财政部门收到上级财政下达的保费补贴必须纳入地方政府预算管理。

第十条

我省农业保险保费补贴工作按进行。为加强补贴预算编制管理，提高资金支付效率，种植业按作物生长期以每年1月至12月为一个补贴，养殖业按投保集中度以每年7月至次年6月为一个补贴。

第十一条

各地应按照自主自愿的原则，综合考虑本地财力状况和农户参保意愿等因素，预计下一农业保险承保规

农业保险保费补贴资金测算表（附件1）。

（四）资金承诺函。市县财政部门应根据本地农业保险计划，向省级财政报送资金承诺函（附件2），承诺本级财政部门承担的保费补贴资金全部到位。

第十二条

省级财政根据市县财政报送的下一保费补贴申请材料，审核汇总全省所需中央和省级财政补贴资金预算金额，按规定向财政部提出预算申请。履行相关审核程序后，省级财政将安排保费补贴资金预算。

第十三条

对于市县实际承保所需中央和省级财政补贴金额连续两年偏离测算金额20%以上的，省级财政将给予通报。

第五章

资金预算执行及监控管理

第十四条

财政部门应认真管理保费补贴资金，保费补贴资金实行专项管理、分账核算。

第十五条

保费补贴资金实行国库集中支付。省级财政将省直有关单位所需中央和省级财政补贴直接支付经办机构，将

情况，履行相关审核程序后对补贴资金予以结算。补贴资金结算申请应包括：

（一）市县财政部门报送内容

1.农业保险保费补贴资金结算申请报告（附件3）。2.种植业保险会审确认书（附件4）。3.能繁母猪保险会审确认书（附件5）。4.奶牛保险会审确认书（附件6）。

5.承保台账。承保台账由经办机构加盖公章后提供给当地财政部门，台账内容包括但不限于：序号、保险单号、投保人名称、投保日期、签单日期、终保日期、投保数量、总保费、各级财政部门和农户承担的保费等有关信息。

6.中央、省级和本级财政保费补贴支付凭证。7.其他需向省级财政报告的内容。8.省级财政要求报送的其他内容。

（二）经办机构总部或省级分公司报送内容

争。

第二十二条

经办机构应具备以下条件：

（一）已得到保险监督管理部门批准，可以经营农业保险业务；

（二）具备专门的技术人才和相关业务管理经验，能够做好条款设计、风险评估、费率厘定、赔偿处理等相关工作；

（三）机构网络设置健全，能够深入农村基层开展业务；

（四）具备一定资金实力，能够承受相关经营风险。

第二十三条

经办机构种植业补贴险种签单截止日期不得迟于出苗期结束后30个工作日，具体日期以有关部门公布的积温带、出苗期等相关数据为准。

第二十四条

经办机构应增强社会责任感，从服务“三农”的全局出发，积极稳妥地做好各项工作，坚持把社会效益放在首位，充分发挥网络、人才、管理、服务等专业优势，为农户提供全方位服务。加强业务宣传和人才培训，使农户了解保费

项工作给予积极支持。

第二十七条 对提供虚假材料骗取保费补贴资金的，财政部门将责令其改正，追回相应保费补贴资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等国家有关规定对相关单位和人员给予处罚和处理。

第二十八条 省直有关单位保费补贴预算、结算申请等相关程序，参照上述规定执行。

第二十九条

本办法由省财政厅负责解释。

第三十条

本办法自印发之日起施行。省财政厅此前发布的有关农业保险保费补贴相关规定，与本办法不一致的，以本办法为准。国家另有规定的，从其规定。《省财政厅关于印发黑龙江省农业保险保费补贴管理办法的通知》（黑财际金〔2015〕43号）同时废止。

附件：1.____农业保险保费补贴资金测算表

2.关于确认____农业保险地方财政保费补贴金

第三篇：中央财政农业保险保费补贴试点管理办法

财政部

关于印发《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》的通知

2007年4月13日 财金[2007]25号

内蒙古、吉林、江苏、湖南、新疆、四川省(自治区)财政厅：

根据《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2007]1号)和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发〔2006〕23号)的精神，从2007年开始，我部选择部分地区开展中央财政农业保险保费补贴试点工作。2007年试点省份为内蒙古、吉林、江苏、湖南、新疆和四川。为做好中央财政农业保险保费补贴的各项工作，提高财政补贴资金的使用效益，现将《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。

附件：中央财政农业保险保费补贴试点管理办法

抄送：财政部驻内蒙古、吉林、江苏、湖南、新疆、四川省(自治区)财政监察专员办事处，安华农业保险股份有限公司，中华联合保险控股股份有限公司，中国人民财产保险

股份有限公司。

附件：

中央财政农业保险保费补贴试点管理办法

第一章 总 则 第一条 为推进农业保险的顺利开展，做好中央财政农业保险保费补贴试点的管理，提高财政补贴资金的使用效益，根据《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2007]1号)和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发〔2006〕23号)的精神，制定本办法。

第二条 中央财政农业保险保费补贴是指财政部对省级政府组织开展的特定农作物品种的保险业务，按照保费的一定比例，为参保农户提供补贴。

第三条 中央财政农业保险保费补贴的基本原则是自主自愿、市场运作、共同负担、稳步推进。

自主自愿是指农户、龙头企业、中介组织、农业保险经营机构、农业部门、各级财政等有关各方的参与都要坚持自主自愿。在财政部确定的补贴险种和补贴比例的基础上，有条件的试点省份可以适当提高保费补贴比例。

市场运作是指农业保险业务以市场运作为主，保费补贴主要起引导作用，应充分运用市场化手段化解农业保险的风险。

共同负担是指财政部、省级财政部门、农户以及有关各方共同负担农业保险保费，只有在省级财政部门和农户分别承担一定比例保费的前提下，财政部才给予相应的保费补贴。

稳步推进是指保费补贴在主要作物连片种植区、农业保险工作已有一定基础、地方财政部门已提供补贴的农业大省，选择一些省份先行试点，待取得经验后逐步推广。

第四条 中央确定的补贴险种的保险标的为种植面积广、关系国计民生、对农业和农村经济社会发展有重要意义的农作物，包括玉米、水稻、大豆、小麦和棉花。

试点省份可根据财力状况和当地农业政策导向，在中央确定的补贴险种以外，自主选择其他农作物或养殖业险种予以支持。第五条 为降低农户保险成本，中央确定的补贴险种的保险责任为无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、旱灾和冰冻。

试点省份可以根据当地气象特点，选择其他自然灾害作为附加险保险责任予以支持，由此产生的保费，可由试点省份提供一定比例的保费补贴。

第六条 中央确定的补贴险种以“低保障、广覆盖”为原则确定保障水平。保障金额原则上为农作物生长期内所发生的直接物化成本(以国家权威部门公开的数据为标准)，包括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本。试点省份应以此为基础，按照多年发生的平均损失率，测算保险费率。

根据农户的支付能力，试点省份可以适当提高或降低保障水平。对于高于直接物化成本的保障部分，可由试点省份提供一定比例的保费补贴。

第七条 对于中央确定的补贴险种，在试点省份省级财政部门承担25％的保费后，财政部再承担25％的保费。其余部分由农户承担，或者由农户与龙头企业，省、市、县级财政部门共同承担，具体比例由试点省份自主确定。

投保农户直接根据应该承担的比例缴纳保费。

第八条 试点省份要结合本地财政状况、农业生产情况和农户承受能力，制定具体的保费补贴试点方案和农业保险推动措施，切实落实有关各方责任，稳步扩大农业保险 的覆盖面，认真做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、管理、结算等各项工作。试点省份应将上述事项报财政部备案。

第九条 试点省份会同当地农业保险经营机构制定中央确定的补贴险种的具体保险条款、赔付责任承担办法等事项，并报财政部备案。保单上应明确载明财政部、省级财政部门、农户以及有关各方承担的保费比例和具体金额。

第二章 资金管理 第十条 财政部承担的保费补贴资金，列入中央财政预算。试点省份省本级承担的保费补贴资金，由省级财政部门预算安排。

第十一条 省级财政部门应设立专门科目管理保费补贴资金。保费补贴资金实行专项管理、分账核算。

第十二条 省级财政部门应根据中央确定的补贴险种的承保面积、保险费率和补贴比例，测算中央、省本级各自应承担的保费补贴数额，编制保费补贴计划，于每年9月底以前向财政部提出下预算申请。财政部经审核后安排下保费补贴资金预算。

第十三条 省级财政部门于每年1月15日以前拨付省本级承担的本补贴资金。财政部核实后，于每年1月底以前按上下达的预算指标拨付应承担的本补贴资金。

第十四条 财政部于每年4月初以前下达本保费补贴资金预算。在确认省级财政部门承担的本补贴资金全部到位后，财政部根据本预算指标及已拨付资金情况，拨足应承担的本补贴资金。

第十五条 省级财政部门应随时掌握保费补贴资金的实际使用情况。执行中，如因承保面积超过预计而出现补贴资金不足时，省级财政部门应及时补足，并向财政部提出申请。

第十六条 保费补贴资金实行国库集中支付。省级财政部门根据预算执行进度，通过省级财政国库部门开设的中央专项资金财政零余额账户，将保费补贴资金直接支付到有关农业保险经营机构。

第十七条 省级财政部门应于终了后两个月内对上的保费补贴资金进行结算，编制保费补贴资金决算。

第十八条 财政部和省级财政部门安排的保费补贴资金，应专款专用，当年如有结余，抵减下预算。

第十九条 省级财政部门应根据保费补贴计划，提前向农业保险经营机构拨付保费补贴资金，不得拖欠，年终据实结算。补贴资金不足时，省级财政部门须向农业保险经营机构及时拨付；补贴资金结余时，农业保险经营机构须将结余部分全部上缴省级财政部门。

第三章 机构管理

第二十条 开展中央确定的补贴险种的农业保险经营机构，由试点省份自主选择。

第二十一条 开展中央确定的补贴险种的农业保险经营机构应具备以下条件：

(一)已得到保险监督管理部门批准，可以经营农业保险业务；

(二)具备相关业务经验，开展农业保险业务至少两年以上；

(三)机构网络设置健全，能够深入农村基层开展农业保险业务；

(四)具备一定的资金实力，能够承受农业保险业务的风险。

第二十二条 农业保险经营机构可以采取自营、为地方政府代办、与地方政府联办等模式开展业务；具体模式由试点省份自主确定。

第二十三条 农业保险经营机构应不断加强业务宣传和人才培训，充分利用农技部门的专业力量，不断提高业务经营管理水平。试点省份相关政府部门应对农业保险经营机构的展业、承保、查勘定损、理赔、防灾防损等工作给予积极支持。

第二十四条 在符合国家有关规定的基础上，试点省份可以采取以险养险、费用补贴等多种措施，支持农业保险经营机构开展业务。

第四章 报告和评价

第二十五条 省级财政部门应编制保费补贴资金季度使用情况表及季度财务报告，于每季度终了后15日内上报财政部，并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。

省级财政部门应于终了后两个月内就上中央确定的补贴险种的开展情况向财政部做出专题报告，报告内容应包括承保规模、投保率、风险状况、经营结果等。

对于保费补贴工作中存在的问题，省级财政部门应及时向财政部报告。

第二十六条 财政部将定期对保费补贴资金进行监督检查，对补贴资金的使用情况和效果进行评价，并作为调整下保费补贴额度的依据。

第二十七条 试点省份应采取有力措施推动农业保险业务的开展，将农业保险与其他惠农政策和农业信贷政策有机结合，引导农户参与农业保险，稳步扩大农业保险的覆盖范围，保证保费补贴资金发挥积极作用。如果中央确定的补贴险种的投保率低于20％，财政部将视情况取消对该省份或该险种下的保费补贴试点。

第二十八条 对于农业保险经营机构、省级财政部门提供虚假材料骗取保费补贴资金的，财政部将扣回相应补贴资金，并酌情扣减下补贴比例，情况严重的，将取消对该省份的保费补贴试点。

第二十九条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：湖南省农业保险保费补贴资金管理暂行办法

【发布单位】湖南省

【发布文号】湘财资〔2007〕35号 【发布日期】2007-11-09 【生效日期】2007-11-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖南省

湖南省农业保险保费补贴资金管理暂行办法

(湘财资〔2007〕35号)

各市州、县财政局，各保险公司省分公司：

为了加强农业保险保费补贴资金的管理，促进我省农业保险工作健康发展，保障广大投保农户的切身利益，我们研究制定了《湖南省农业保险保费补贴资金管理暂行办法》。现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何问题，请及时向我厅反馈。

附件：湖南省农业保险保费补贴资金管理暂行办法

湖南省财政厅

二○○七年十一月九日

湖南省农业保险保费补贴资金管理暂行办法

为了加强农业保险保费补贴资金管理，根据国家法律法规及《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》（财金〔2007〕25号）和《能繁母猪保费补贴办法》（财金〔2007〕66号）文件精神，制订本办法。

第一条 本办法所称农业保险保费补贴资金，是指各级财政对我省组织开展的水稻、棉花、玉米等种植业保险和能繁母猪等养殖业保险（以下简称农业保险），按照保费的一定比例，为参保农户提供的保费补贴。

第二条 对农业保险保费补贴，各级财政应按规定比例和承保的规模将保费补贴资金列入本级预算。

第三条 各级财政部门对保费补贴资金据实拨付，并统一列入2130123项“农林水事务―农业―农业生产保险补贴”政府预算支出科目。

第四条 保费补贴资金实行国库集中支付。中央和省财政的保费补贴资金通过省财政国库部门开设的中央专项资金财政零余额账户直接支付到有关农业保险经营机构省级机构，市州、县级财政的保费补贴资金通过国库集中支付到有关农业保险经营同级分支机构。

第五条 为防止特大农业灾害和大范围疫病的发生，对保费补贴资金实行调剂使用，建立农业保险长效机制，省财政按一定比例计提农业保险风险预备金。

第六条 风险预备金计提办法：2007，省财政从保费补贴中按每头能繁母猪8元的标准提取；水稻、棉花和玉米按当年保费收入结余资金（结余资金为保费收入减去其应支付的赔款和必须的费用）的70％提取。以后计提标准另行确定。

第七条 农业保险风险预备金实行滚动积累制。采取丰年积累，平年结转，大灾调剂。如果承担农业保险的保险公司，当年农业保险（以保险项目范围为单位）的综合赔付率超过70％或承保地区出现大面积灾情需要采取紧急措施时，可申请动用风险预备金。风险预备金的结余，结转下年使用。风险预备金存放于省财政指定的银行，由承办农业保险的省分公司设立专户，由省财政与省分公司共同管理。

第八条 资金的拨付程序。

农业保费补贴资金的拨付程序。由农业保险经营机构根据收取农户保费进度向同级财政部门提交补贴资金拨付申请报告，并同时提交农业保险保费收取情况、保险协议签订情况、投保农户、承保面积或数量、已拨保费补贴资金使用情况及财务报表等资料，经同级财政部门审核汇总后报省财政审批。省财政据此拨付相应比例的保费补贴。各级财政部门要切实负起责任，确保保险工作真正惠及广大农民。

风险预备金的拨付程序。由承办该项保险责任的保险公司省分公司提出书面专项申请，经农业主管部门初审、省财政厅批准同意后，方可使用。

第九条 每年终了或单个农业保险项目完成后一个月内，各级财政部门对农业保险经营机构的保费补贴资金进行据实结算，多退少补。

第十条 各市、州财政局应在每季终了15日内，将本地区保费补贴资金使用情况汇总上报我厅。

风险预备金使用和节余情况由保险公司省分公司于每个会计终了后或单个承保项目保险责任履行后一个月内上报省财政厅。

第十一条 各级农业保险经营机构应于每月终了后七个工作日内向同级财政部门上报上月农业保险保费收取情况。

第十二条 各级保险经营机构应于终了后一个月内向同级财政部门作出专题报告，报告内容包括承保规模、投保率、投保农户（专业户以及企业数）、资金赔付及使用情况、风险状况、经营结果等，并由各市州财政汇总上报省财政厅。

第十三条 各级财政部门要充分认识农业保险的重大意义，加强宣传，履行告知义务。凡政府、龙头企业、农民合作组织代交保费的，必须向投保农户发放保险凭证并明确实际承保种植面积和养殖数量。

第十四条 各市州、县要做好农业保险保费补贴资金的协调、核实和监督工作，建立定期检查制度，加强对补贴资金的监管力度，确保保费补贴资金的及时拨付和专款专用。

省财政将定期对保费补贴资金的到位情况和使用情况进行监督检查，对补贴资金的使用情况和效果进行评价，并将评价结果作为调整下保费补贴额度的依据。

第十五条 各市州、县要严格按照省政府制定的农业保险实施方案确定的各项内容和保险条款组织开展保险，不得任意改变，更不得采取保费返还、比例分配等形式损害农户利益，一经发

现，按违规处理。对违规使用农业保险保费补贴资金，提供虚假材料骗取保费补贴资金等违法违规行为，除收回保费补贴资金外，并按《财政违法行为处罚处分条例》依法追究责任。对挪用农业保险风险预备金管理的保险公司省分公司，除责令其纠正、限期归还资金并以违法行为予以处罚外，还应追究单位主要领导和直接责任人的责任。同时，取消该单位的农业保险承办资格。

第十六条 农业保险保费补贴及风险预备金接受同级财政的检查和审计部门的监督。

第十七条 本办法自2007年农业保险实施起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：新疆维吾尔自治区政策性农业保险保费补贴资金管理暂行办法

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件

新政办发〔2008〕209号

关于印发新疆维吾尔自治区政策性农业保险保费

补贴资金管理暂行办法的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：

《新疆维吾尔自治区政策性农业保险保费补贴管理暂行办法》已经自治区人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十一月二十五日

新疆维吾尔自治区政策性农业保险保费补贴资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，积极支持解决“三农”问题，加快社会主义新农村建设，完善农村金融服务体系，构建市场化农业生产风险保障体系，根据财政部《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》（财金〔2008〕26号）、《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》（财金〔2008〕27号）及自治区有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政策性农业保险（以下简称“农业保险”），是指国家给予财政、税收等政策扶持，由商业保险机构对农业生产过程中遭受特定事故、自然灾害或动植物疫病造成的损失给予补偿的保险活动。

第三条 自治区农业保险保费补贴资金，是指由中央、自治区、地州市、县（市）政府按照保费的一定比例，为投保的农户、龙头企业、专业合作经济组织提供的补贴资金。

第四条 自治区农业保险保费补贴工作的运作模式是政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。政府引导是指财政部、自治区及区级以下财政部门通过保费补贴等调控手段，协同农业、水利、气象、宣传等部门引导和鼓励农户、龙头企业、专业合作经济组织参加保险，调动多方力量共同投入，增强农业的抗风险能力。市场运作是指财政投入要与市场经济规律相适应，农业保险业务以农业保险经办机构（以下

简称“经办机构”）的市场化经营为依托，经办机构要重视业务经营风险，建立风险预警管控机制，积极运用市场化手段防范和化解风险。自主自愿是指农户、龙头企业、专业合作经济组织、经办机构、各级财政部门等有关各方的参与都要坚持自主自愿。在符合国家规定的基础上，各级政府可因地制宜制定相关支持政策。协同推进是指保费补贴政策要同农业信贷、其他支农惠农政策有机结合，以发挥财政的综合效应。各级农业、水利、气象、宣传、财政等有关各方应对经办机构的承保、勘察、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。

第五条自治区农业保险工作的基本原则是“三低一广”，即：低保费、低保额、低保障、广覆盖。

第六条自治区农业保险实行分级负责制，地州市、县（市）政府（行署）按照本《办法》负责对农业保险的政策宣传和组织引导工作。自治区农业保险工作以县（市）为单位，由县（市）政府统一组织，整体推进。

第二章 保险范围及保费补贴资金来源

第七条 列入农业保险的险种种植业：玉米、水稻、小麦、棉花以及大豆、花生、油菜等油料作物；养殖业：能繁母猪、奶牛。

第八条 保险责任原则上确定如下：种植业：因人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等对投保农作物造成的损失。养殖业：因重大病害、自然灾害和意外事故所导致的投保个体直接死亡。自然灾害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾。意外事故包括：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。能繁母猪重大病害包括：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应。奶牛重大病害包括：口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病。

第九条 保障水平种植业：原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本（以自治区权威部门公开的数据为标准），包括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本。养殖业：参照投保个体的生理价值(包括购买价格和饲养成本)确定。

第十条 在中央农业保险保费补贴政策确定的险种内，各级政府、参与农业保险的相关部门和农业保险经办机构协商确定农业保险的险种、费率和保额。

第十一条 保费资金分担比例种植业：中央财政补贴保费总额的35%；自治区财政补贴保费总额的25%；地州市、县（市）财政补贴保费总额的20%；投保人自缴保费总额的20%。养殖业：能繁母猪：中央财政补贴保费总额的50%，自治区财政补贴保费总额的30%，投保人自缴保费总额的20%。奶牛：中央财政补贴保费总额的30%；自治区财政补贴保费总额的30%；地州市、县（市）财政补贴保费总额的20%；投保人自缴保费总额的20%。投保人自缴保费不到位的，财政不予补贴。

第三章 资金的归集

第十二条 农业保险以县（市）为单位开展，县（市）政府是农业保险的第一责任单位。县（市）政府根据当年农业生产情况、农业保险的要求（补贴险种的承保面积或头数、保险费率、补贴比例），以及本级财政的承受能力，提出农业保险预算计划，同时对上级财政部门做出书面承诺。认真筹措落实

本级财政的保费补贴资金，并按照规定程序及时拨付到位。对当年已发生保险业务而保费补贴资金未拨付到位的，县（市）政府要向上级政府做出书面说明。自治区将从第二年开始，在三年时间内取消该县（市）农业保险业务，并在第二的自治区对下转移支付中扣除应到未到的保费补贴资金。

第十三条 农业保险投保人自缴保费部分由各级农村信用社代收。各级农村信用社应与经办机构逐级签订农业保险业务委托代理协议，并设立“农险专户”，实行专户管理。

第十四条 投保人提出投保申请并足额缴纳保费后，经办机构应及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证，保险合同生效。

第十五条 在农村信用社已经有贷款或拟申请贷款的贷款人均应参加农业保险。贷款人先投保再申请、先缴足保费再办理贷款。一次性缴足保费的，申请贷款的利率在原贷款利率的基础上下浮10％，其中：棉花贷款利率下浮5%。被保险人在发生保险责任事故后，获得的保险赔款应优先偿还金融机构贷款，以确保贷款本息的安全。

第十六条 各级财政根据签订保单的额度,通过财政国库开设的中央专项资金账户,按以下程序审核拨付财政保费补贴资金：县（市）经办机构收取投保户应缴保费后，向同级财政部门申请保费补贴资金，县（市）财政审核确认后，将本级财政保费补贴资金直接拨付到本级经办机构“农险专户”。同时，县（市）财政向地州市财政申请地州级财政保费补贴资金。地州市财政在确认县（市）财政保费补贴资金到位后，将本级承担的财政保费补贴资金及时拨付县（市）财政中央专项资金特设专户。同时，汇总本地区县（市）农业保险情况，向自治区财政申请中央和自治区财政保费补贴资金。自治区财政在审核确认各地州市、县（市）实际承保数量以及地州市、县（市）财政补贴资金到位后，将中央、自治区财政补贴资金足额拨付到县（市）财政中央专项资金特设专户。各县（市）在收到中央、自治区、地州市财政保费补贴资金后，将资金从县（市）财政中央专项资金特设专户足额拨付到本级经办机构“农险专户”。

第四章 保费补贴资金预算及管理

第十七条 自治区、地州市、县（市）财政承担的保费补贴资金列入本级财政预算。

第十八条 各级政府按照本级提出的保费补贴计划，于当年8月底前，逐级向上级政府提出下预算申请。由自治区财政根据财力可能，确定保费规模，安排下保费补贴资金预算，并向中央财政申请下保费补贴资金。未按规定上报农业保险计划和出具本级政府保费补贴资金承诺函的，自治区财政不予安排保费补贴资金。

第十九条 各级政府应严格执行当年财政部门核定的保费补贴规模预算。经办机构应严格按照各级政府核定的当年保费补贴资金规模开展农业保险业务。

第二十条 财政保费补贴资金实行国库集中支付,有关支付凭证及会计核算管理，参照农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理的相关规定办理。财政保费补贴资金实行专项管理、分账核算。

第二十一条 地州市、县（市）财政需将拨付保费补贴资金的预算文件以及其他有关信息及时报自治区财政厅备案，自治区财政应及时拨付中央和自治区级保费补贴资金。

第二十二条 财政保费补贴资金结算，实行“按实补贴、一年一结”。各级财政部门应于终了后1个月内，对上中央财政和自治区财政保费补贴资金进行结算，逐级编制决算报告，报告内容应包括承保规模、投保率、风险状况、经营结果、财政补贴资金使用情况、存在问题、整改措施等。

第二十三条 各级农村信用社对农业保险业务实行专项管理，按照农业保险业务操作规程，建立业务台帐，做到业务手续完备、足额收缴保费、单据账额一致、台帐登录及时、入档资料完整，不得将农业保险业务委托代办。

第五章 经办机构管理

第二十四条 经办机构应具备以下条件：

（一）经保险监管部门批准经营农业保险业务；

（二）具备专业技术人才和相关业务管理经验，能够做好风险评估、条款设计、赔偿处理等相关工作；

（三）机构网络设置健全，能够深入农村基层开展业务；

（四）具备一定的资金实力，能够承受相关的经营风险；

（五）熟悉农业保险政策，严格执行财政财务管理规定，接受财政部门的监督管理。

第二十五条 经办机构制定的农业保险条款应通俗易懂，保单上必须明确载明中央财政、自治区财政、地州市财政、县（市）财政、投保人等有关各方承担的保费比例和具体金额。

第二十六条 经办机构应根据保险行业法律、法规制定承保、查勘、定损、赔付等办法和标准，对农业保险业务中的具体问题作出规范解释。

第二十七条 经办机构应加强对农村信用社代理农业保险业务的指导，提供完整的农业保险业务操作规程、有关保险单据及相关政策文件，对各级农村信用社代理业务人员进行培训，确保代理业务操作规范。

第二十八条 各级政府应对经办机构的农业保险工作给予积极支持，可在符合国家有关规定和保险政策的前提下，采取“以险养险”等措施支持经办机构开展业务。要充分考虑农业生产企业对当地经济建设和农民增收的带动作用和辐射作用，制定企业缴纳保费的方案、比例和程序，发挥企业对农户的组织和服务功能。

第二十九条 经办机构开展农业保险业务的经营管理费实行总额控制管理。其中：管理费用控制在保费总额的10%-15%以内。此外，防灾防损费用按保费总额的2%计取使用，专款专用，结余结转下使用。经办机构应编制经营管理费使用计划，报经自治区财政厅审核批准后使用。各级政府职能部门在农业保险推广、宣传和培训等方面发生的费用，不得在经营管理费用中列支。

第三十条 经办机构要增强社会责任感，从服务“三农”的全局出发，把社会效益放在首位。应发挥网络、人才、管理、服务等专业优势，为农户提供全方位服务。应不断加强业务宣传和人才培训，使农户了解保费补贴政策、保险条款的具体内容。应按照预防为主、防赔结合的方针，帮助农户防灾防损。应按照合理、公正、公开透明的原则和保险条款的规定，迅速及时地做好灾后理赔工作。

第六章巨灾风险准备金管理

第三十一条 应逐步建立应对农业保险巨灾风险的长效机制，由经办机构按照有关政策要求建立农业保险巨灾风险准备金，逐年滚存。巨灾风险准备金只能用于经办机构进行的巨灾赔付，任何机构和个人不得挪作他用。经办机构当年经营产生的利润，年底全部转入一般风险准备金账户。上述风险准备金必须实行 专户储存，由经办机构与财政部门共同负责管理，并接受审计部门审计。

第三十二条 农业保险发生巨灾，经办机构进行巨灾赔付时，应按照当年保费收入、上年一般风险准备金、巨灾风险准备金的顺序进行赔付。

第七章 监督检查

第三十三条 要建立健全农业保险保费补贴资金管理的监督检查机制。自治区农业保险工作领导小组要对农业保险的经营管理情况进行监督检查。各级财政部门要会同审计部门加强对资金使用情况的审计监督管理。保险监管部门要加强对农业保险市场的监督管理，及时查处存在的问题。

第三十四条 自治区财政应建立对各级财政保费补贴资金使用情况的绩效评价制度，并作为调整下保费补贴额度的依据。

第三十五条 凡各级政府、相关部门和经办机构提供虚假材料骗取中央和自治区财政保费补贴资金的，自治区将责令其改正，追回相应财政保费补贴资金，取消对该地州市、县（市）农业财政保险保费补贴，并按照《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规给予处罚。

第八章 附 则

第三十六条 自治区农业保险领导小组根据国务院有关精神和自治区农业发展情况，调整或增减农业保险品种，其保险责任、保险金额、保费资金分担比例另行确定。

第三十七条 各级政府组织制定本级农业保险的实施细则，报自治区农业保险领导小组备案。

第三十八条本办法自2009年1月1日起执行。