2015年江西教师招聘考试《教育法律法规》讲义三：教育法规的制定与实施

第一篇：2015年江西教师招聘考试《教育法律法规》讲义三：教育法规的制定与实施

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2015年江西教师招聘考试《教育法律法规》讲义三：教育法规的制

定与实施

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一、我国的教育立法方面存在的突出问题是： 1.教育法规很不健全、很不完备，远未形成一个体系;2.已制定和颁布的教育法规多属行政系统制定的单向法规，而由国家权力机关制定和颁布的教育法律却很少;3.已制定和颁布的教育法规多系对教育事业内部的要求，缺乏同经济、社会联系的内容，难以起到协调教育外部关系的作用。

二、立法的程序一般分为四个阶段： 1.法律议案的提出;2.法律草案的审议;3.法律的表决和通过;4.法律的分布。

起草法律草案的单位或个人不一定是具有提案权的单位或个人。

三、教育立法的原则：

(一)必须坚持子法从属于母法的原则;(二)必须反映法律规范的基本特征： 1.制定的教育法规必须具有稳定性和连续性;2.制定的教育法规必须具有坚定的原则性和适度的灵活性;3.制定的教育法规必须具有法律的规范性。(三)必须同党的教育方针、政策保持一致;

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(四)必须从我国的国情出发;(五)必须借鉴外国教育立法的有益经验。

四、教育法规的效力：

(一)时间效力。确定教育法规生效日期通常用以下方法：1.从公布之日生效;2.预定未来某一时间生效，即先公布后生效;3.先公布试行，经过一段时间后再正式公布实施。教育法规的失效是指有效力的教育法规失去效力。确定教育法规失效通常用以下方法：1.新法一经施行，旧法即失去效力;2.新法宣布废除旧法;3.通过专门的决定废止法规;4.针对特定工作制定的教育法规。教育法规的溯及力是指对生效日之前的事件和行为是否有效力的问题。

(二)地域效力;(三)人的效力。各国主要采用4种原则：1.属人主义原则;2.属地主义原则;3.保护主义原则;4.折衷主义原则。

五、教育执法的原则：

1.国家教育法规优先于地方教育法规的原则;2.总的教育法规优先于单项教育法规的原则;3.后定教育法规优先于先定教育法规的原则;4.特别教育法规优先于一般教育法规的原则。

六、教育违法有两种表现形式：

1.教育法律关系主体做了教育法规所禁止做的事情，即有教育法规所禁止的行为;2.教育法规关系主体不做教育法规所明确要求做的事情，即没有做教育法规规定的行为。

七、守法的主体包括两个方面：

1.一切国家机关、武装力量、所有政党、所有社会团体、所有企业事业组织;2.所有公民，即一切社会关系的参加者。教育守法的主体，应该是所有教育法律关系的参加者，那种认为教育法规是教育部门的法规，与其他部门和人员无关的认识，是极为错误的。

八、教育守法的条件：

(一)采取切实有效措施，增强全体公民的教育法律意识。

1.要运用各种宣传教育手段，肃清以言代法、等级特权等旧的法律观念和意识的消极影响，使广大公民充分认识、尊重并运用自己的受教育权利，自觉履行自己应尽的义务;

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2.要提高各级政府部门的主要领导者和行政管理人员的法律意识，形成守法光荣、违法可耻的良好风尚，做好严格遵纪守法，处处依法办事，坚持反对任何超越宪法和法律，以权代法的做法;3.要建立组织健全、制定完善的法律实施监督体系，对教育法律法规的贯彻执行实行有权威的、有效的监督。

(二)健全教育法律体系，增强教育法律法规的实效性;(三)坚持有法必依，执法必严，切实维护教育法律法规的严肃性

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第二篇：2015年江西教师招聘考试《教育法律法规》讲义一：教育法规导论

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教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律(基本法律和法律)、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。

教育法规的作用：1.教育法规具有指引作用;2.教育法规具有评价作用;3.教育法规具有教育作用;4.教育法规具有保障作用

教育法律是最高国家权力机关(全国人民代表大会)及其常设机关(全国人大常委会)制定的关于教育的规范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的渊源。

教育行政法规的名称一般有3种：即条例、规定和办法。

我国于1986年4月颁布《中华人民共和国义务教育法》，并于当年7月1日起施行。我国于1996年5月15日颁布《中华人民共和国职业教育法》，并于当年9月1日起实施。

《中华人民共和国高等教育法》于1998年8月29日通过，自1999年1月1日施行。从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件、行为准则和法律后果三个要素组成。教育法律规范的类别：

(一)按照教育法律规范要求人们行为的性质，可以分为义务性规范和授权性规范。1.义务性规范在表述形式上通常采用“必须”、“应当”、“义务”、“禁止”、“不准”、“不得”等字样。在教学法规中，义务性规范的数量较多。2.授权性规范在表述形式上通常采用“可以”、“有权”、“不受„„干涉”、“有„„的自由”等术语。

(二)按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范。(三)按照法律规范的法律后果，可分为制裁性规范和奖励性规范。

教育法律关系由教育法律关系的主体、教育法律关系的客体和教育法律关系的内容三个要素组成。

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教育法律关系的种类：1.教育内部的法律关系和教育外部的法律关系;2.隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系;3.调整性教育法律关系和保护性教育法律关系。

教育法律关系的主体是教育法律关系的实际参与者，也就是在具体的教育法律关系中享有权利并承担义务的人和组织。

教育法律关系客体指的是教育法律关系主体之间权利与义务所指向的对象或标的。教育法律关系客体一般包括物、行为以及与人身相联系的精神财富(精神产品和其他智力成果)等。行为是指教育法律关系主体实现权利义务的作为与不作为。

教育法律关系的产生、变更和消灭，是需要一定条件或根据的。这里所说的条件或根据，就是通常所说的教育法律事实。

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第三篇：2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点：教育法的制定和实施

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教育法的制定和实施

1.我国现行立法体制属于“一元多级”。

2.简述立法的程序：①教育法律议案的提出;②教育法律草案的审议;③教育法律案的通地;④教育法律的公布。

3.享有教育法律议案、提案权的主体有：全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、检察院、全国人民代表大会代表团或30名以上全国人大代表等。

4.在我国，法律案通过的法定多数是全体代表或委员的过半数，宪法的修改则需要全体代表的2/3以上多数通过。

5.教育执法是指国家行政机关在法律规定的职权范围内，按照法定程序具体适用教育法律规范的专门活动。

6.简述教育执法的特点：

①从实施方式和活动性质目的地，教育执法是国家最高行政机关以国家名义适用教育法律的专门活动。

②从执法主体看，教育执法是国家行政机关适用教育法律规范的活动。

③从执法依据和执法后果看，教育执法是使用教育法律规范并产生特定法律后果的活动。

④从执法要求看，教育执法是教育行政机关在其权限范围内依据法定程序进行的活动。⑤从执法对象看，教育执法是教育行政机关以教育法律规范使用特定对象的活动。7.教育执法的基本要求：正确、合法、及时。

8.教育执法的基本原则：①行政合法性原则;②行政合理性原则;③责任行政原则。

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9.行政行为有无裁量自为标准：分为羁束性行为和自由裁量性行为。

10.教育执法的形式：①教育行政措施;②教育行政处罚;③教育行政强制执行;④教育行政救济。

11.原国家教委1998年3月6日颁布了《教育行政处罚暂行实施办法》。

12.教育司法：在法院内部，专门设立教育司法专门机构有三种：①教育巡回法庭(上海长宁区人民法院);②教育法庭(吉林四平、湖南张家界);③涉教案件领导小组(吉林白山市)。

13.所有国家机关、所有政党、所有组织、所有公民都有遵守教育法的义务，而不能仅仅认为教育守法是教育行政机关及其工作人员、学校、校长、教师和学生的事。

14.构成教育违法行为必须具备四个条件：①教育违法行为的客体;②教育违法行为的客观方面;③教育违法行为的主体;④教育违法行为的主观方面。

15.教育法律责任的种类：根据违法作为的性质和危害程度分为行政法律责任，民事法律责任、刑事法律责任、经济法律责任。

16.根据法律解释的主体和效力不同，可分为有权解释和无权解释。

17.依据法律解释的方法和尺度不同，可分为语法解释、逻辑、历史、系统和字面解释、扩充、限制。

18.教育法律监督的种类：①国家权力机关的监督;②行政机关的监督;③司法机关的监督;④社会监督;⑤党的监督。其中权务机关的监督居于主导地位。

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第四篇：教师招聘教育法律法规讲义答案

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参考答案及解析

《中华人民共和国教育法》

1.【答案】C。2.【答案】×。3.【答案】ACD。4.【答案】D。

5.【答案】√。6.【答案】普通话 7.【答案】分工负责

8.【答案】×。9.【答案】ACD。10.【答案】×。11.【答案】C。

12.【答案】B。13.【答案】B。

《中华人民共和国义务教育法》

1.【答案】C。2.【答案】B。3.【答案】B。4.【答案】B。5.【答案】A。

6.【答案】×。7.【答案】A。8.【答案】×。9.【答案】C。

10.【答案】初级中级高级

11.【答案】C。12.【答案】B。13.【答案】ABCD。14.【答案】C。

《中华人民共和国教师法》

1.【答案】A。2.【答案】√。3.【答案】D。4.【答案】B。5.【答案】C。

6.【答案】C。7.【答案】BCD。8.【答案】A。

《未成年人保护法》

1.【答案】ABD。2.【答案】×。3.【答案】十六

《教师资格条例》

1.【答案】×。2.【答案】C。3.【答案】D。4.【答案】A。5.【答案】C。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》

1.【答案】D。2.【答案】D。3.【答案】B。

强化练习题

一、单项选择题

1.【答案】B。解析：《中华人民共和国教育法》是1995年

益不受侵害。

9.【答案】D。

10.【答案】A。解析：《中华人民共和国未成年人保护法》规定：任何组织和个人不得

披露未成年人的隐私。这说明中小学生在内的未成年人的个人隐私受法律保护。学生的考试 成绩、信件、日记等属于个人隐私，未经同意公布排名，是侵犯学生的个人隐私权。

11.【答案】B。解析：人身自由权指未成年学生有支配自己人身自由和行动的自由，非 经法定程序，不受非法拘禁、搜查和逮捕，如教师不得因为各种理由随意对学生进行搜查，不得对学生关禁闭。

12.【答案】D。

13.【答案】C。解析：教师法中规定：侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行 政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事 责任。题目中赵某已将校长打成重伤，应该依法追究其刑事责任。

14.【答案】A。

二、多项选择题

1.【答案】ABD。解析：《教师资格条例》

1.【答案要点】

（1）各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。（2）适龄儿童、少年的父

母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的 义务教育。

2.【答案要点】

《义务教育法》规定不得开除学生，是由义务教育的性质决定的，目的是为保障学生接 受义务教育的权利。义务教育是强制性教育，是所有适龄儿童、少年必须接受的教育，不能 因为学生违反学校管理制度，就剥夺学生受教育的权利。在这一点上，义务教育同非义务教 育有所不同。非义务教育阶段的学生如果严重违反学校管理制度，学校可给予其开除学籍的 处分。

3.【答案要点】

这款规定标志着我国实行免费义务教育的时代已经来临。“免费”成为新《义务教育法》 最大的一个亮点。推行免费义务教育是坚持发展成果由人民共享的重要举措，目的是保证所 有适龄儿童、少年都能上得起学，不会因贫辍学，使义务教育更加名副其实。

4.【答案要点】

监护人应当教育未成年人不得有下列不良行为：①旷课、夜不归宿；②携带管制刀具； ③打架斗殴、辱骂他人；④强行向他人索要财物；⑤偷窃、故意毁坏财物；⑥参与赌博或者 变相赌博；⑦观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；⑧进入法律、法规规定未成年人 不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；⑨其他严重违背社会公德的不良行为。

五、案例分析题

1.【答案要点】

（1）建立校园安全制度，加强对学生的安全教育；

（2）加强校园安全设施的检查与改造；

（3）不在危及学生人身安全、健康的场所进行教育教学活动；

（4）制定应对校园安全突发事件的预案；

（5）学生在校内发生人身伤害事故时，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管 部门报告。

2.【答案要点】

不对。《中华人民共和国宪法》

4.【答案要点】

责任承担主体是学校。学生因为操场地面凹凸不平摔倒致伤，说明学校违反了《未成年 人保护法》第22条第2款规定中“不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动”的规定，虽然老师强调了安全事项并将其及时送医，但学校仍应 承担责任。

第五篇：2015年江西教师招聘考试教育法律法规之未成年人保护法(三)

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2015年江西教师招聘考试教育法律法规之未成年人保护法

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第五章 司法保护

第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。

第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。

在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。

第五十二条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。

第五十三条 父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。

第五十四条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。

对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。

第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。

第五十六条 公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。

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公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件，应当保护被害人的名誉。

第五十七条 对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。

第五十八条 对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。

第五十九条 对未成年人严重不良行为的矫治与犯罪行为的预防，依照预防未成年人犯罪法的规定执行。

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