第四批内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业拟认定名单

第一篇：第四批内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业拟认定名单

第四批自治区农牧业产业化重点龙头企业拟认定名单

内蒙古香岛生态农业开发有限公司 内蒙古大公食品有限责任公司 内蒙古牧泉元兴饲料有限责任公司 武川县川宝绿色农产品有限责任公司 内蒙古伊鑫源肉业有限责任公司 内蒙古大唐药业有限公司 内蒙古塞宝燕麦食品有限公司 内蒙古开盛生物科技有限公司 内蒙古正隆谷物食品有限公司 呼和浩特市惠农养殖有限公司 呼和浩特市嘉丰农业科技有限公司 呼和浩特市汇利养殖有限责任公司 内蒙古昭君骆驼产业有限公司 内蒙古浩峰农业有限责任公司

呼和浩特昌德和农牧业科技发展有限责任公司 内蒙古永业农丰生物科技有限责任公司 内蒙古杜卜种苗有限公司

内蒙古蒙清农业科技开发有限责任公司 内蒙古红太阳食品有限公司 包头东宝生物技术股份有限公司

内蒙古大漠林深乳业科技开发责任有限公司 内蒙古伊德清真肉业食品有限公司 包头市方园羊绒制品有限责任公司 包头市中纺山羊王实业有限公司 东方希望包头动物营养有限公司

内蒙古懋龙集团成信农牧业开发有限责任公司 呼伦贝尔市丰益经贸有限责任公司 呼伦贝尔合适佳食品有限公司 呼伦贝尔海乳乳业有限责任公司 呼伦贝尔市鸿发生物科技有限公司 呼伦贝尔松鹿制药有限公司 呼伦贝尔市傲林山珍食品有限公司 扎兰屯市蓝林食品有限公司 扎兰屯市奇佳兔业科技有限公司 呼伦贝尔市中意商贸有限公司 内蒙古阿荣旗奈伦淀粉工业有限公司 呼伦贝尔春蕾麦芽有限公司 鄂伦春自治旗农业生产资料公司 呼伦贝尔市冰海肉业有限公司 内蒙古草原兴牧肉类有限公司 内蒙古科尔沁王酒业有限责任公司 科右前期双源食品有限公司 内蒙古叁山菜业有限责任公司 内蒙古安达牧业有限公司 突泉县福润禽业食品有限公司 扎賚特旗裕丰粮油贸易有限公司 内蒙古保安沼农工贸有限公司 乌兰浩特市雪峰面粉有限责任公司 乌兰浩特市华威冷食品有限公司 通辽绿丰肉食品有限公司 通辽市科尔沁区丰田镇茂锋菌业 国能通辽生物发电有限公司 通辽市金利丰粮贸有限公司 开鲁县新兴源粮食购销有限责任公司 通辽市东蒙肉业有限公司 内蒙古荞田生态科技有限责任公司 内蒙古盛宇农副产品加工有限公司 通辽市鑫牛源乳业有限责任公司 内蒙古旺牛食品有限公司 内蒙古玉王生物科技有限公司 内蒙古洪源糖业有限责任公司 扎鲁特旗天源商贸有限责任公司 内蒙古联亿羊业有限公司 内蒙古东蒙农牧业有限责任公司 内蒙古中羽禽业有限公司 开鲁县昶辉生物技术有限责任公司 通辽市铁骑王饮品制造有限公司 扎鲁特旗金德农牧业科技发展有限公司 内蒙古五谷馨香粮油有限公司 赤峰弘坤蒙野酒业有限责任公司 克旗禾丰有机农产品有限责任公司 克旗建国粮油购销有限责任公司 克什克腾旗好鲁库昭乌达肉羊专业合作社 克什克腾旗鹤翔清真肉食品有限责任公司 赤峰四海同心生物科技有限公司 赤峰吉太生物科技有限公司

赤峰和润农业高新科技产业开发有限公司 赤峰恒升淀粉有限公司 赤峰瑞阳化工有限公司 内蒙古大鸟鹅业有限责任公司 内蒙古沙漠之花生态产业科技有限公司 赤峰宏发食品有限责任公司 巴林左旗振兴农副产品加工合作社 巴林左旗龙翔肉禽有限公司 赤峰东信绒毛制品有限公司 巴林左旗德惠粮贸有限公司 赤峰市蒙升饲料有限责任公司 林西北方油脂工业有限责任公司 林西东德羊绒制品有限公司 内蒙古凌志马铃薯科技股份有限公司 内蒙古万德有机食品有限公司 赤峰华源毛业有限公司 赤峰凯兰羊绒制品有限公司 内蒙古食乐康食品有限公司 赤峰瑞嘉食品有限公司 赤峰圣伦绒毛制品有限公司 赤峰金碧药业有限公司 国能赤峰生物质发电有限公司 锡林浩特市蒙联肠衣有限公司 内蒙古塞羊食品有限责任公司 锡林浩特市桃园羊绒制品有限责任公司 锡林郭勒盟正林畜产品有限责任公司 苏尼特左旗乔宇肉食品有限公司 东乌珠穆沁旗元盛食品有限公司 阿巴嘎旗新牧科技发展有限责任公司 苏尼特右旗今朝食业有限责任公司 内蒙古大元牛业有限公司 内蒙古鸿格尔农牧业有限责任公司 商都县绿娃农业科技有限责任公司 内蒙古奥淳酒业有限责任公司 内蒙古爱立特纺织有限公司 化德县瑞亨利制衣有限责任公司 化德县恒利农业综合开发有限责任公司 内蒙古民丰薯业有限公司 乌兰察布市集宁雪源乳业有限公司 乌兰察布市集宁区鹏程农科养殖有限公司 内蒙古天保生态有限责任公司 察右后旗蒙多利肉食品有限责任公司 内蒙古福瑞中蒙药科技股份有限公司 内蒙古君信农业科技发展有限公司 杭锦旗宏倡农牧林开发有限公司 鄂尔多斯市银海生态开发有限责任公司 鄂尔多斯市佳音沙棘食品有限公司 鄂尔多斯市金田地农牧业开发有限公司 鄂尔多斯市蒙派食品有限责任公司 达拉特旗圣博亚商贸有限责任公司 鄂尔多斯市蒙纯乳业有限责任公司 鄂尔多斯市杨金元食品有限责任公司 内蒙古农乡丰工贸有限公司 鄂尔多斯市新宇力藻业集团有限公司 鄂尔多斯市成陵食品有限公司 鄂尔多斯市德鑫种养殖有限责任公司 鄂尔多斯市百家汇实业有限责任公司 内蒙古鄂尔多斯酒业集团有限公司 乌审旗双丰农牧业开发有限责任公司 内蒙古天福祥生态农业有限责任公司 鄂尔多斯市五家尧农牧业开发有限公司 鄂尔多斯市远洋新农业开发有限责任公司 内蒙古真心食品有限责任公司

五原县力华得现代农业发展有限责任公司 内蒙古潘胖食品有限责任公司 内蒙古草原聚鑫肥羊有限责任公司 内蒙古轩达粮油食品有限责任公司 五原县宏庆达工贸有限责任公司 内蒙古腾瑞农贸有限责任公司 内蒙古萌业粮油农副产品有限责任公司 巴彦淖尔金天阳纺织科技有限公司 杭锦后旗丰源牧业有限公司

巴彦淖尔市利丰果蔬食品有限责任公司 巴彦淖尔市中河番茄食品有限公司 内蒙古西蒙种业有限公司 内蒙古渔蒙家食品科技有限公司 五原县巴美养殖开发有限责任公司 巴彦淖尔雅欣食品有限公司 杭锦后旗宏远奶牛养殖专业合作社 阿拉善盟西部利发农牧业产业有限责任公司 阿拉善盟鑫隆番茄食品有限责任公司 阿拉善左旗驼中王绒毛制品有限责任公司 阿拉善盟哈河畜牧科技有限责任公司 内蒙古惠民生物科技有限责任公司 乌海市岱山林牧业有限公司 乌海市佳奇果品有限责任公司 满洲里市德丰贸易有限责任公司 二连浩特市茂源畜产品加工有限责任公司 二连浩特市北江食品工贸有限责任公司 内蒙古蒙泰大地生物技术发展有限责任公司 内蒙天和荷斯坦牧业有限公司

第二篇：内蒙古自治区农牧业产业化经营重点龙头企业认定管理暂行办法

内蒙古自治区农牧业产业化经营重点

龙头企业认定管理暂行办法

内农法发（2003）83号

为了推动我区农牧业产业化经营的快速发展，带动我区农村牧区经济和农牧民收入快速增长，根据农业部等八部委联合下发的《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》和《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监督管理暂行办法》等文件精神，结合我区实际，由自治区农业厅牵头，会同畜牧业厅、发展计划委员会、经济贸易委员会、财政厅、对外经济贸易合作厅、内蒙国税局、内蒙地税局、中国人民银行呼和浩特中心支行、中国证监会呼和浩特证券监管特派员办事处、供销社等部门共同制定了内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业认定管理暂行办法。

一、重点龙头企业标准

l、企业组织形式：依法设立的以农畜产品加工、流通为主业，具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其它形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、外商独资企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场。

2、企业经营的产品：企业中农畜产品加工、流通的增加值占总增加值的70％以上。

3、加工流通企业规模：

总资产规模：4000万元以上

固定资产规模：2000万元以上

年销售收入：5000万元

4、农畜产品专业批发市场年交易额：1亿元以上

5、企业效益：企业总投资报酬率平均高于同期银行贷款利率；

企业应达到不欠农牧户农畜产品收购款、不欠税、不欠职工工资、不欠社会保险金；不欠折旧、不亏损。

6、企业负债与信用：企业资产负债率应低于60％；银行信用等级在A级以上（含A级）。

7、企业带动能力：企业要与农牧户通过合同、契约或中介组织等建立起稳定的利益联结机制，达到风险共担、利益均沾。带动农牧户的数量在1000户以上，企业从事农畜产品加工流通过程中，从当地采购的原料占所需原料总量的60％以上。

8、企业产品竞争力：在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居自治区领先水平，主营产品符合国家产业政策，环保政策和质量管理标准体系，产销率90％以上。

二、重点龙头企业的管理

1、农牧业产业化重点龙头企业管理由自治区农业厅牵

头，协调自治区畜牧业厅、发展计划委员会、经济贸易委员会、财政厅、对外贸易经济合作厅、自治区国税局、地税局、中国人民银行呼和浩特中心支行，中国证监会呼和浩特证券监管特派员办事处、自治区供销社等十一个部门组成内蒙古自治区农牧业产业化联席会议制度，日常工作由农业厅负责，重要事项由联席会议决定。

2、申报。

（1）申报原则：凡符合重点龙头企业基本标准的加工、流通和科技企业以及农畜产品专业批发市场均可自愿申报，作为自治区农牧业产业化重点龙头企业。

（2）申报材料准备：申报企业应提供企业的基本情况并按照重点龙头企业标准提供相关的证明；企业的资产和效益情况需经有资质的会计师事务所审定；企业的资信情况需由其开户银行提供；企业的带动能力由所在盟市农经部门提供。

（3）申报程序：申报企业直接向企业所在地的旗县农业部门或农牧业产业化主管部门申请，经旗县人民政府同意后报盟市农业部门或农牧业产业化主管部门，各盟市农业部门或农牧业产业化主管部门对企业所报材料的真实性进行审核，并广泛征求计划、畜牧、经贸、外经贸、税务、供销合作社等部门及有关商业银行对申请企业的意见。经盟市人民政府同意后，由农业部门或农牧业产业化主管部门向自治

区农业厅推荐，并附审核意见及相关材料。

3、认定。

（1）认定办法：由自治区农业厅对各盟市所报重点龙头企业材料分别进行审查和评选，然后提交农牧业产业化联席会议认定。

（2）认定的重点龙头企业由自治区人民政府发文予以公布，并颁发证书。

4、运行监测与管理。

（1）重点龙头企业在十五期间稳定在80个左右，对自治区农牧业产业化重点龙头企业实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出。

（2）建立两年一次的监测评价制度，第一次监测是在被评为重点龙头企业的第三个年份。监测材料应包括与申报材料相同的内容，监测材料应在当年2月份上报自治区农业厅。非监测年由龙头企业所在地农业部门或农牧业产业化主管部门进行必要的检查、监督和管理。

（3）农业厅按照区级重点龙头企业标准和运行监测办法对企业运行情况进行分析，提出评价意见，提交全区农牧业产业化联席会议审定。

（4）对监测不合格者，收回证书，取消自治区重点龙头企业的资格，不再享受有关优惠政策。

（5）龙头企业的推荐采取逐级择优推荐的原则。国家

级重点龙头企业只能从区级重点龙头企业中择优推荐。

三、切实加强重点龙头企业的指导和服务

各级政府要转变观念，转换职能，创造良好的法制政策环境，加强对龙头企业的指导和服务。各有关部门要加强协作，积极主动地落实有关龙头企业的扶持政策，形成促进龙头企业发展的合力；要积极协调龙头企业与农户的利益关系，让龙头企业把精力集中在开拓市场，生产经营和带动农牧户上；要大力扶持各类农村经济组织和经济人队伍，使其成为龙头企业和农牧户联系的纽带；要逐步建立和完善农畜产品质量监督监测体系，为农畜产品加工业保驾护航；对重点龙头企业要实行挂牌保护，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资，切实减轻企业负担，保护企业的合法权益，为龙头企业发展营造良好的环境。

第三篇：内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法

内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业 认定和运行监测管理办法（征求意见稿）第一章总则

第一条依据农业部等八部委联合颁发的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》（农经发〔2010〕11号）和《内蒙古自治区人民政府关于支持农牧业产业化龙头企业发展的意见》（内政发〔2013〕28号），为推进我区农牧业产业化经营又好又快发展，进一步规范自治区农牧业产业化重点龙头企业的认定和运行监测工作，加强对农牧业产业化重点龙头企业的服务与扶持，培育壮大自治区重点龙头企业，建立和完善龙头企业与农牧民利益联结机制，增强辐射带动能力，特制定本办法。

第二条内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业（以下简称“自治区重点龙头企业”）是指以农畜产品生产、加工或流通为主业，通过股份合作、订单合同、价格保护、服务协作和流转聘用等利益联结方式与农牧户建立生产和利益联系，使农畜产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在企业规模、经营指标和产品质量安全上达到规定标准并经自治区人民政府认定的农牧业企业。

第三条对自治区重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，加强日常监督管理，强化农牧业产业化主管部门职能，发挥行业专家作用，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权。

第四条凡申报或已获准认定为自治区重点龙头企业的企业，适用于本办法。第二章申报

第五条申报企业应符合以下基本标准：

1.企业组织形式。依法设立的以农畜产品生产、加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商管理部门注册登记的农畜产品专业批发市场等。2.企业经营产品。企业中农畜产品生产、加工、流通的销售收入（交易额）占总销售收入（总交易额）70%以上。3.农畜产品加工、流通企业规模。总资产规模4000万元以上，固定资产规模2000万元以上，年销售收入5000万元以上。

4.以规模化种植、养殖基地为主业的企业规模。总资产规模3000万元以上，固定资产规模1000万元以上，年销售收入4000万元以上。

5.农畜产品专业批发市场。年交易规模达到5亿元以上，入住商户200户以上或解决就业人数达到1000人以上。

6.企业效益。企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行贷款基准利率；企业应不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧，无涉税违法行为，产销率达80%以上。

7.企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%；有银行贷款的企业，近2年内不得有不良信用记录。

8.企业带动能力。鼓励龙头企业通过农牧民专业合作社、专业大户和自建基地等形式直接带动农牧户。通过股份合作、订单合同、价格保护、服务协作和流转聘用等利益联结方式带动农牧户的数量一般应达到800户以上。企业从事农畜产品生产、加工、流通过程中，通过合同、合作和股份合作方式从农牧民、合作社或自建基地直接采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的60%以上。

9.企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力处于领先水平，企业有注册商标和品牌。产品符合国家产业政策、环保政策，并获得相关质量管理标准体系认证，纳入自治区质量安全追溯信息管理平台，近2年内没有发生产品质量安全事件。10.申报企业应是盟市级农牧业产业化重点龙头企业。

第六条鼓励使用农产品地理标志，具有自主知识产权、科技创新能力强、资源优势明显、产业增值效益大、自觉履行社会责任并紧密带动农牧户的企业申报自治区农牧业产业化重点龙头企业。

第七条申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。

1.企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定； 2.企业的资信情况须由其开户银行提供证明；

3.企业带动能力和利益联结关系情况证明由旗县农牧业产业化主管部门开具，并经盟市主管部门确认，应采取适当方式将企业带动农户情况进行公示，接受社会监督； 4.企业的纳税情况须由企业所在地税务部门出具企业近2年内纳税情况证明；

5.企业产品质量安全情况须由所在地盟市农牧业或其他法定监管部门提供书面证明。第八条申报程序：

1.申报企业向企业所在地盟市农牧业产业化主管部门提出申请； 2.盟市农牧业产业化主管部门对企业所报材料的真实性进行审核；

3.盟市农牧业产业化主管部门应充分征求本地发改、财政、经信、人民银行、税务、证券监管、供销合作社等部门及有关商业银行对申报企业的意见，并经盟市人民政府同意，按规定正式行文向自治区推进农牧业产业化领导小组办公室推荐，并附审核意见和相关材料。第三章认定

第九条重点龙头企业的认定和运行监测管理工作由自治区农牧业厅牵头组织，农牧业厅产业化处负责日常工作。协调相关职能部门的企业管理、财务审计、质量监管、种养殖研究等方面的专业人员组成自治区重点龙头企业认定和运行监测工作专家库，成员名单由农牧业厅产业化处商有关单位提出。

第十条自治区重点龙头企业每满2年认定一批，在认定和运行监测工作开展期间，从专家库中抽取一定比例的专家组建专家评审组，负责对盟市推荐的企业进行验收评审，对已认定的自治区重点龙头企业进行监测抽检评估。

第十一条自治区重点龙头企业认定程序和办法：

1.自治区农牧业厅按照本办法提出工作方案并下发通知，组织工作开展，盟市产业化主管部门按通知精神组织申报工作；

2.农牧业厅产业化处根据盟市农牧业产业化主管部门上报的企业申报材料，按照自治区重点龙头企业认定办法进行审核，提出初审意见。

3.农牧业厅抽调专家组成员，组成自治区重点龙头企业评审验收工作组，赴申报企业实地验收，根据实地验收情况和企业申报材料，按照认定标准和条件进行评审，提出评审意见。4.农牧业厅产业化处汇总专家组评审意见，提出对申报企业的拟认定名单，报自治区推进农牧业产业化领导小组联席会议审定。

5.自治区推进农牧业产业化领导小组联席会议审定并经公示无异议的企业，报请自治区人民政府发文认定为自治区重点龙头企业，并颁发牌匾、证书。第十二条经认定公布的自治区重点龙头企业，享受有关优惠政策。自治区重点龙头企业所属的控股子公司，其直接控股比例超过50%（不含50%）的，且控股子公司以农畜产品生产、加工或流通为主业，可享受自治区重点龙头企业的有关优惠政策。第四章运行监测

第十三条对自治区重点龙头企业实行动态监测管理，建立竞争淘汰机制，做到有出有进、适量增补。

第十四条建立自治区重点龙头企业动态监测管理制度，每年进行1次监测评估。自治区重点龙头企业应按时上报企业生产经营和带动农牧户等情况，为企业的进出提供依据，为有关政策的制定提供参考。

第十五条自治区推进农牧业产业化领导小组成员单位要加强对自治区重点龙头企业经济运行情况的跟踪调查，采取定期统计、情况调度、实地考察、随机抽查、重点督查等方式，及时了解企业基地建设、生产加工、市场销售、带农增收、质量安全等方面情况，帮助重点龙头企业解决发展中遇到的突出困难，完善相关扶持政策。第十六条监测评估的具体办法是： 1.企业报送材料。自治区重点龙头企业每年2月底前按要求报送企业经济运行情况表和发展报告，作为监测评估的重要依据。此外，还需报送经有资质的会计师事务所审定的企业资产和效益情况、银行开具的资信证明、企业纳税情况证明、质量安全情况证明、企业带动农牧户利益联结情况和社会责任履行情况说明及应享受优惠政策落实情况等。2.材料汇总审查。各盟市农牧业产业化主管部门对所辖自治区重点龙头企业所报材料进行汇总、核查。核查无误后，报自治区农牧业厅产业化处。

3.实地验收核查。农牧业厅协调相关单位组成监测核查工作小组，每年根据盟市被监测企业名单和监测材料进行实地抽查，抽查比例不低于30%，当年被抽查企业，次年不列入抽查对象，每3年对企业完成普遍抽查一次。

4.专家评审。专家组根据企业报送的材料，结合实地验收核查情况，按照本办法进行监测评估，提出评估意见。

5.监测结果审定。根据专家组的评估意见，农牧业厅产业化处对自治区重点龙头企业的运行状况进行分析，完成监测报告并提交自治区推进农牧业产业化领导小组联席会议审定。6.对因违法违规发生重大质量安全事故、上市违规操作、偷税骗税和存在坑农害农等违法违规行为的，视情采取黄牌警告整改或取消其自治区重点龙头企业资格，并列入自治区信用信息系统和内蒙古农牧业信息网予以公布。第十七条监测合格的自治区重点龙头企业，继续保留资格享受有关优惠政策；监测不合格者，取消其自治区重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。农牧业厅产业化处以适当形式向社会公布监测结果。

第十八条我区的农牧业产业化国家级重点龙头企业运行监测管理工作，按照国家相关标准要求，比照自治区重点龙头企业运营监测管理办法同步开展。第五章附则

第十九条自治区重点龙头企业及申报企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消其自治区重点龙头企业资格；未经认定的取消其申报资格，3年内不得再行申报。

第二十条自治区重点龙头企业要及时提供有关企业运行情况的材料。对不认真、不及时上报的企业给予警告，并作为监测考核的重要依据。

第二十一条对在申报、认定、监测评审工作中，不坚持公开、公平、公正原则，存在徇私舞弊行为的有关人员，要按有关党纪政纪规定予以严肃查处。第二十二条自治区重点龙头企业更改企业名称，应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，由盟市农牧业产业化主管部门提出审查意见，报自治区农牧业厅予以审核确认，并将企业更名情况通报自治区推进农牧业产业化领导小组成员单位。第二十三条盟市农牧业产业化主管部门可根据本办法，制定本地区的农业产业化龙头企业有关管理办法。

第二十四条本办法由农牧业厅产业化处负责解释。第二十五条本办法自发布之日起施行，《内蒙古自治区农牧业产业化经营重点龙头企业认定管理暂行办法》（内农法发〔2003〕83号）同时废止。

第四篇：呼和浩特市农牧业产业化重点龙头企业认定管理暂行办法（xiexiebang推荐）

呼和浩特市农牧业产业化重点龙头企业认定管理暂行办法

呼农产领发[2004]2号

为了推动我市农牧业产业化经营的快速发展，加快农村经济建设步伐，实现农村经济和农民收入快速增长，根据农业部等八部委联合下发的《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》、《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监督管理暂行办法》和《内蒙古自治区农牧业产业化经营重点龙头企业认定管理暂行办法》，结合我市实际，制定《呼和浩特市农牧业产业化重点龙头企业认定管理暂行办法》。

一、重点龙头企业标准

1、企业组织形式：依法设立的以农畜产品加工、流通为主业，具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其它形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、外商独资企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场。

2、企业经营的产品：企业中农畜产品加工、流通的增加值占总增加值的70%以上。

3、加工流通企业规模：

总资产规模：3000万元以上（含3000万元）

固定资产规模：1000万元以上（含1000万元）

年销售收入：3000万元（含3000万元）

4、科技先导型企业可适当放宽条件，视企业发展前景而定。

5、农畜产品专业批发市场年交易额：1亿元以上。

6、企业效益：企业总投资报酬率平均高于同期银行贷款利率，不欠折旧、不亏损，并应达到四不欠，即不欠农户农畜产品收购款、税金、职工工资、社会保险金。

7、企业负债与信用：企业资产负债率应低于60%；银行信用等级在A级以上（含A级）。

8、企业带动能力：企业要与农户通过合同、契约或中介组织建立起稳定的利益联欢结机制，达到风险共担、利益均沾。带动农户的数量在1000户以上。

9、企业产品竞争力：在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居全市领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，产销率90%以上。

二、重点龙头企业的管理

1、农牧业产业化重点龙头企业管理由呼和浩特市农牧业产业化办公室（市乡镇企业局）牵头，协同有关部门建立联席会议制度，日常工作由市农牧业产业化办公室（市乡镇企业局）负责，重要事项由市政府推进农牧业产业化领导小组会议决定。

2、申报。

（1）申报原则：凡符合重点龙头企业基本标准的加工、流通和科技企业以及农畜产品专业批发市场均可自愿申报，作为呼和浩特市农牧业产业化重点龙头企业。

（2）申报材料准备：申报企业应提供企业的基本情况并按照重点龙头企业标准提供相关的证明；企业的资产和效益情况需经有资质的会计师事务年审定；企业的资信情况需由其开户银行提供；企业的带动能力由所在旗县区主管部门提供。

（3）申报程序：申报企业直接向企业所在地的旗县区农牧业产业化办公室（乡镇企业局）申请，各旗县区农牧业产业化办公室对企业所报材料的真实性进行审核，并广泛征求有关部门意见后，经旗县区人民政府批准，向市农牧业产业化办公室（乡镇企业局）推荐，并附审核意见及相关材料。

3、认定。

（1）认定办法：由市农牧业产业化办公室（乡镇企业局）对各旗县区所报材料分别进行审查和评选，然后提交农业产业化领导小组会议认定。

（2）认定的重点龙头企业由呼市人民政府发文予以公布，并颁发证书，同时颁发重点保护企业牌匾。

4、运行监测与管理。

（1）对呼和浩特市农牧业产业化重点龙头企业实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出。

（2）建立两年一次的监测评价制度，第一次监测是在被评为重点龙头企业的第三个年份。监测材料应包括与申报材料相同的内容，监测材料应在当年2月份上报市农牧业产业化办公室（乡镇企业局）。非监测年由龙头企业所在旗县区农牧业产业化办公室（乡镇企业局）进行必要的检查、监督和管理。

（3）市农牧业产业化办公室（乡镇企业局）按照重点龙头企业标准和运行监测办法对企业运行情况进行分析，提出评价意见，提交市农牧业产业化领导小组会议审定。

（4）对于命名的呼市农牧业产业化重点龙头企业，采取每年终进行动态管理，对监测不合格者，收回证书，取消市级重点龙头企业的资格，不再享受有关优惠政策。

（5）龙头企业的推荐采取逐级择优推荐的原则。国家和自治区级重点龙头企业只能从市级重点龙头企业中择优推荐。

三、切实加强重点龙头企业的指导和服务

1、被评为市级农牧业产业化重点龙头企业的企业，享受中共呼和浩特市委呼和浩特市人民政府呼党发[2004]3号文件《关于加快农业产业化发展的决定》所规定的优惠政策。

2、市财政对农牧业产业化发展要给予扶持，扶持资金要列入当年的财政预算，以保证足额到位。扶持资金要逐年增加，增加的幅度不低于当年财政对农牧业投入的增幅，并与自治区的投入相匹配。

3、各级政府要转变观念，转换职能，创造良好的法制政策环境，加强对龙头企业的指导和服务。各有关部门要加强协作，积极主动地落实有关龙头企业的扶持政策，形成促进龙头企业发展的合力；要积极协调龙头企业与农户的利益关系，让龙头企业把精力集中在开拓市场，生产经营和带动农户上；要大力扶持各类农村经济组织和经纪人队伍，使其成为龙头企业和农户联系的纽带；要逐步建立和完善农畜产品质量监督监测体系；对挂牌保护的重点龙头企业，要坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资，切实减轻企业负担，保护企业的合法权益，为龙头企业发展营造良好的环境。

第五篇：石家庄市农业产业化重点龙头企业认定和监测办法

石产办〔2014〕4号

第一章 总则

第一条 为进一步规范农业产业化市级重点龙头企业的认定和运行监测工作，加强对市级重点龙头企业的扶持服务，增强辐射带动能力，培育壮大龙头企业，参照《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》（农经发„2010‟11号）和《河北省农业产业化重点龙头企业认定和监测管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 农业产业化市级重点龙头企业（以下简称“市级重点龙头企业”），是指以农产品生产、加工或流通为主业，通过多种利益联结方式带动农户，有较强的产业带动能力，在经营规模和辐射带动能力等方面达到规定标准，按规定程序评选、认定的企业。

第三条 市级重点龙头企业的认定和运行监测工作遵循公开、公平、公正的原则。

第四条 市农业产业化办公室负责市级重点龙头企业申报、考察、评定工作。各县（市、区）农业产业化办公室具体负责本辖区内重点龙头企业的申报工作。

第五条 凡申报或已认定为市级重点龙头企业的企业，适用本办法。

第二章 标准

第六条 申报和监测企业应符合以下基本标准：

（一）企业组织形式。依法设立的以农产品加工或流通为主业（企业中农产品加工、流通业的产值占总产值的70%以上）、具有独立法人资格的加工、流通企业、农产品专业批发市场等。

（二）企业规模。乳品、肉类、粮油、果蔬、纺织类加工流通企业，年销售收入在2000万元以上，固定资产在1000万元以上；制药、皮革、板材类加工企业，年销售收入在10000万元以上，总资产5000万元以上，固定资产3000万元以上；农产品专业批发市场年交易规模在10亿元以上。

（三）企业效益。企业总资产报酬率应高于同行业平均水平；企业不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不亏损。

（四）企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%；企业银行信用等级一般在Ａ级以上（含Ａ级）。

（五）企业带动能力。企业通过建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户的数量一般应达到1000户。

（六）企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居先进水平，主营产品符合国家产业政策、环保标准和质量管理标准要求。近2年内没有发生产品质量安全事件。

第七条 鼓励具有自主知识产权、科技创新能力强、资源优势明显、产业增值效益大、自觉履行社会责任并紧密带动农户的企业申报市级重点龙头企业。

第三章 申报

第八条 申报材料。申报企业应如实提供企业的基本情况并按照本办法第六条要求提供有关申报材料。

（一）企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所出具审计报告；

（二）企业的资信情况须由开户银行提供证明；

（三）企业的带动能力和利益联结关系情况须由县级以上农业产业化办公室提供说明；

（四）企业的纳税、环保情况须由企业所在县（市、区）税务部门、环保部门出具纳税证明（有无存在偷漏拖欠税的问题）和环保证明；

（五）企业的产品质量安全情况须由县级以上农业或其他法定监管部门提供证明（无公害、绿色、有机、ISO9000认证等）；

（六）科技型企业、出口创汇型企业应出具省级以上部门认定证明材料。

第九条

申报程序。市级重点龙头企业的申报工作由各县（市、区）农业产业化办公室负责组织。符合条件的龙头企业，向本县（市、区）农业产业化办公室提出申请并提供相关材料。各县（市、区）农业产业化办公室负责对企业所报材料的真实性进行审核把关。经县（市、区）主管领导同意签批后，各县（市、区）农业产业化办公室正式行文，向市农业产业化办公室推荐申报，并附审核意见和相关材料。

第十条 中央、省、市所属企业按照企业属地管理原则，经由企业所在县（市、区）进行申报。

第四章 监测 第十一条 对认定的市级重点龙头企业实行动态管理，采取竞争和淘汰机制，做到有进有出。

第十二条 建立市级重点龙头企业统计监测制度。具体办法是：

（一）企业报送基础材料。市级重点龙头企业每半年将反映企业生产经营情况的基础材料报企业所在地县（市、区）农业产业化办公室。材料包括：企业开展农业产业化经营情况的单行材料，市级重点龙头企业情况统计表，项目建设情况等。

（二）县级材料汇总与核查。各县（市、区）农业产业化办公室每半年对辖区内的市级重点龙头企业所报材料进行汇总、核查，提出初步监测意见，并说明理由，连同相关材料一同上报市农业产业化办公室。

（三）提出监测评价。市农业产业化办公室根据历次报送的企业基础数据材料和各县（市、区）汇总材料，每年一次对照认定标准进行监测评价。

（四）对因违法违规发生重大质量安全事故、偷税骗税和存在坑农害农等违法违规行为的，取消其市重点龙头企业资格。

（五）监测合格的市级重点龙头企业，继续保留资格享受有关优惠政策；监测不合格的企业，取消其市级重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。

第十三条 市级重点龙头企业更改企业名称，需要对其市级重点龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具更名申请、产权结构变动说明、工商行政管理部门颁发的营业执照等材料，由企业所在县（市、区）农业产业化办公室向市农业产业化办公室提出更名请示，市农业产业化办公室予以批复。

第五章 程序

第十四条 市级重点龙头企业认定程序和办法：

（一）按照属地原则，由申报和监测企业向所在县（市、区）农业产业化办公室提出申请，并提交申报、监测书面材料。

（二）各县（市、区）农业产业化办公室按照重点龙头企业条件，对申报和监测企业进行审核初选，推荐和监测意见经县（市、区）主管负责领导同意签批后，正式行文上报市农业产业化办公室。未提供资料接受监测审核的企业，按自动放弃重点龙头企业资格处理。

（三）市农业产业化办公室对申报企业和监测企业提供的书面资料进行初步审核，并拿出初审意见，确定申报初审合格企业名单和监测合格企业名单。

（四）市农业产业化办公室会同有关部门组成市重点龙头企业联合评审委员会，对市农业产业化办公室确定的初审合格的申报企业进行实地考察，并填写考察情况报告表。

（五）将初审合格企业名单，以发函的形式征求环保、工商、质监、税务等相关部门意见。

（六）召开评审会，按照市级重点龙头企业标准对申报和监测企业进行综合评定，确定龙头企业名单，经市委农工委书记会研究同意，报市政府批准后予以认定公布。

第十五条 市级重点龙头企业有效期为两年。在有效期内享受相关文件规定的优惠政策。

第六章 附则

第十六条 申报、监测市级重点龙头企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消其市级重点龙头企业资格；未经认定的取消其申报资格，4年内不得再行申报。

第十七条 本办法由石家庄市农业产业化办公室负责解释。

第十八条 本办法自公布之日起施行。

石家庄市农业产业化办公室

2014年5月29日