第一篇：公民受教育的基本权利纠纷案
公民受教育的基本权利纠纷案
原告齐玉苓因与被告陈晓琪、陈克政、山东省济宁商业学校(以下简称济宁商校)、山东省滕州市第八中学(以下简称滕州八中)、山东省 滕州市教育委员会(以下简称滕州教委)发生侵犯姓名权、受教育权纠纷，向山东省枣庄市中级人民法院提起诉讼。
原告齐玉苓诉称：原告经统考(统一招生考试)后，按照原告填报的志愿，被告济宁商校录取原告为九○级财会专业委培生(由特定单位委托学校培训的学生)。由于各被告共同弄虚作假，促成被告陈晓琪冒用原告的姓名进入济宁商校学习，致使原告的姓名权、受教育权以及其他相关权益被侵犯。请求判令各被告停止侵害、赔礼道歉，并给原告赔偿经济损失 16万元(其中包括：
1、陈晓琪冒领的工资 5万元;
2、陈晓琪单位给予的住房福利 9万元;
3、原告复读一年的费用 1000元;
4、原告为将农业户口转为非农业户口交纳的城市增容费 6000元;
5、原告改上技校学习交纳的学费 5000元;
6、陈晓琪在济宁商校就读期间应享有的助学金、奖学金 2000元;
7、原告支出的律师代理费 5000元、调查费 1000元)，赔偿精神损失 40万元。
被告陈晓琪辩称：本人使用原告齐玉苓的姓名上学一事属实。齐玉苓当年的考试成绩虽然过了委培分数线，但她表示过不想上委培，因此她没有联系过委培单位，也没有交纳委培费用，不具备上委培的其它条件。本人顶替齐玉苓上学，不侵犯其受教育权。受教育权不是《中华人民共和国民法通则》规定的民事权利，齐玉苓据此主张赔偿，没有法律依据，而且其诉讼请求已明显超过了民法通则规定的二年诉讼时效。
被告济宁商校辩称：本校收到以齐玉苓名义寄来的委培单位证明后，及时对考试成绩超过委培分数线的齐玉苓发出了录取通知书，因此没有侵犯原告齐玉苓的合法权益。
被告滕州八中辩称：在齐玉苓与陈晓琪的纠纷中，本校没有任何侵权行为，不应被列为本案被告。
被告滕州教委辩称：在九○届中专招生考试中，从报名、考试、录取到发放录取通知书的各个环节，本被告都严格执行了招生政策，在此纠纷中无任何过错，不应为他人的侵权行为承担责任。
枣庄市中级人民法院经审理查明：
原告齐玉苓与被告陈晓琪均是被告滕州八中的九○届应届初中毕业生，当时同在滕州八中驻地滕州市鲍沟镇圈里村居住，二人相貌有明显差异。齐玉苓在九○届统考中取得成绩 441分，虽未达到当年统一招生的录取分数线，但超过了委培生的录取分数线。当年录取工作结束后，被告济宁商校发出了录取齐玉苓为该校九○级财会专业委培生的通知书，该通知书由滕州八中转交。
被告陈晓琪在 1990年中专预选考试中，因成绩不合格，失去了继续参加统考的资格。为能继续升学，陈晓琪从被告滕州八中将原告齐玉苓的录取通知书领走。陈晓琪之父、被告陈克政为此联系了滕州市鲍沟镇政府作陈晓琪的委培单位。陈晓琪持齐玉苓的录取通知书到被告济宁商校报到时，没有携带准考证;报到后，以齐玉苓的名义在济宁商校就读。陈晓琪在济宁商校就读期间的学生档案，仍然是齐玉苓初中阶段及中考期间形成的考生资料，其中包括贴有齐玉苓照片的体格检查表、学期评语表以及齐玉苓参加统考的试卷等相关材料。陈晓琪读书期间，陈克政将原为陈晓琪联系的委培单位变更为中国银行滕州支行。1993年，陈晓琪从济宁商校毕业，自带档案到委培单位中国银行滕州支行参加工作。
被告陈克政为使被告陈晓琪冒名读书一事不被识破，曾于 1991年中专招生考试体检时，办理了贴有陈晓琪照片并盖有“山东省滕州市招生委员会”钢印的体格检查表，还填制了贴有陈晓琪照片，并加盖“滕州市第八中学”印章的学期评语表。1993年，陈克政利用陈晓琪毕业自带档案的机会，将原齐玉苓档案中的材料抽出，换上自己办理的上述两表。目前在中国银行滕州支行的人事档案中，陈晓琪使用的姓名仍为“齐玉苓”，“陈晓琪”一名只在其户籍中使用。
经鉴定，被告陈克政办理的体格检查表上加盖的“山东省滕州市招生委员会”钢印，确属被告滕州教委的印章;学期评语表上加盖的“滕州市第八中学”印章，是由被告滕州八中的“滕州市第八中学财务专章”变造而成。陈克政对何人为其加盖上述两枚印章一节，拒不陈述。
另查明：1990年，被告滕州八中将当年参加中专考试学生的成绩及统招、委培分数线，都通知了考生本人。
1990年的招生办法，要求报考委培志愿的考生必须凭委培招生学校和委培单位的介绍信报名。为满足这一要求，凡报考委培志愿的考生事实上都是自己联系委培单位并自己交纳委培费用。被告陈晓琪当时交纳了 5500元的委培费。原告齐玉苓既未联系过委培单位，亦未交纳过委培费用。
上述事实，有证人孟繁运、曹森、张开宇、陈道山的证言，有枣庄市教委招生办公室、滕州市鲍沟镇政府的证明，有当事人齐玉苓、陈克政、济宁商校、滕州教委、滕州八中的陈述和对陈晓琪的调查笔录，有济宁商校九○级委培学生花名册、九三年毕业生就业工作调配表、“齐玉苓”人事档案和其他学生的体格检查表、鉴定结论两份、陈晓琪的户籍、滕州市招生委员会办公室的“滕招办字(1990)7号”文件等证据证实。
枣庄市中级人民法院认为：
民法通则第九十九条规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。”被告陈晓琪在中考落选、升学无望的情况下，由其父、被告陈克政策划并为主实施冒用原告齐玉苓姓名上学的行为，目的在于利用齐玉苓已过委培分数线的考试成绩，为自己升学和今后就业创造条件，其结果构成了对齐玉苓姓名的盗用和假冒，是侵害姓名权的一种特殊表现形式。由于侵权行为延续至今，故陈晓琪关于齐玉苓的诉讼请求已超过诉讼时效的答辩理由，显然不能成立。
原告齐玉苓主张的受教育权，属于公民一般人格权范畴。它是公民丰富和发展自身人格的自由权利。本案证据表明，齐玉苓已实际放弃了这一权利，即放弃了上委培的机会。其主张侵犯受教育权的证据不足，不能成立。齐玉苓基于这一主张请求赔偿的各项物质损失，除律师代理费外，均与被告陈晓琪的侵权行为无因果关系，故不予支持。
民法通则第一百二十条规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。”原告齐玉苓的姓名权被侵犯，除被告陈晓琪、陈克政应承担主要责任外，被告济宁商校明知陈晓琪冒用齐玉苓的姓名上学仍予接受，故意维护侵权行为的存续，应承担重要责任;被告滕州八中在考生报名环节疏于监督、检查，并与被告滕州教委分别在事后为陈晓琪、陈克政掩饰冒名行为提供便利条件，亦有重大过失，均应承担一定责任。
原告齐玉苓支出的律师代理费，因系被告陈晓琪实施侵权行为而导致发生的实际费用，应由陈晓琪承担赔偿责任，其他被告负连带责任。但齐玉苓主张的律师代理费数额无客观依据，不能全部支持，应按《枣庄市律师业务收费标准》确定收费具体数额。诉讼中对体格检查表、学期评语表中的印章进行鉴定支出的费用，应由责任人被告滕州八中、滕州教委分别负担。
原告齐玉苓的考试成绩及姓名被盗用，为其带来一定程度的精神痛苦。对此，除有关责任人应承担停止侵害、赔礼道歉的责任外，各被告均应对齐玉苓的精神损害承担给予相应物质赔偿的民事责任。各被告对判决的精神损害赔偿费用各自承担，相互之间不负连带责任。但在赔偿标准方面，齐玉苓主张的数额与我国国情和本案案情均不相符，要求过高，故不予全部采纳。对精神损害应赔偿的数额，参照本地司法机关审理的同类纠纷确定。
综上，枣庄市中级人民法院判决：
一、被告陈晓琪停止对原告齐玉苓姓名权的侵害;
二、被告陈晓琪、陈克政、济宁商校、滕州八中、滕州教委向原告齐玉苓赔礼道歉;
三、原告齐玉苓支付的律师代理费 825元，由被告陈晓琪负担，于判决生效后 10日内给付，被告陈克政、济宁商校、滕州八中、滕州教委对此负连带责任;
四、原告齐玉苓的精神损失费 35000元，由被告陈晓琪、陈克政各负担 5000元，被告济宁商校负担 15000元，被告滕州八中负担 6000元，被告滕州教委负担 4000元，于判决生效后 10日内给付;
五、鉴定费 400元，由被告滕州八中、滕州教委各负担 200元;
六、驳回齐玉苓的其他诉讼请求。
案件受理费按本院核定的实际争议数额 19.5万元计收 5410元，由原告齐玉苓负担 4400元，被告陈晓琪、陈克政、济宁商校各负担 300元，被告滕州八中、滕州教委各负担 55元。
宣判后，齐玉苓不服一审判决，向山东省高级人民法院提起上诉。理由是：
一、陈晓琪实施的侵犯姓名权行为给本人造成的精神损害是严重的，应按照山东省高级人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的意见(试行)》第 75条规定的赔偿标准予以赔偿;
二、根据当年国家和山东省对招生工作的规定，报考委培不需要什么介绍信，也不需要和学校签订委培合同。滕州市招生委员会办公室的“滕招办字(1990)7号”文件中对招委培生工作的规定，违反了国家和山东省的规定，是错误的，不能采信。本人在参加统考前填报的志愿中，已经根据枣庄市商业局在滕州市招收委培学生的计划填报了委培志愿，并表示对委培学校服从分配，因此才能进入统招兼委培生的考场参加统考，也才能够在超过委培分数线的情况下被济宁商校录取。正是由于滕州八中不向本人通知统考成绩，而且将录取通知书交给陈晓琪，才使本人无法知道事实真相，一直以为成绩不合格落榜了，因此也才不去联系委培单位，没有交纳委培费用。各被上诉人的共同侵权，剥夺了本人受中专以上教育的权利，并丧失了由此产生的一系列相关利益。原审判决否认本人的受教育权被侵犯，是错误的。请求二审法院判令：
1、陈晓琪赔偿因其侵犯本人姓名权而给本人造成的精神损失 5万元;
2、各被上诉人赔偿因共同侵犯本人受教育的权利(即上中专权益及相关权益)，而给本人造成的经济损失 16万元和精神损失 35万元。
被上诉人陈晓琪答辩称：原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应当维持。
被上诉人陈克政答辩称：中专预选考试结束后，齐玉苓私下曾对陈晓琪表示过她不准备上委培学校。正是由于齐玉苓有这个意思表示，所以我提供了鲍沟镇镇政府的介绍信和委培合同，齐玉苓才能被安排在统招兼委培考场。当然，以后陈晓琪使用齐玉苓的姓名上学，齐玉苓不知
情，但这并不违背齐玉苓本人的意思表示。所以，我们侵犯的只是齐玉苓的姓名权，没有侵犯齐玉苓受中专以上教育的权利，更没有因此给其造成任何精神损害。
被上诉人济宁商校答辩称：侵犯齐玉苓的姓名权，完全是由陈克政精心策划并实施的。如果有其他具体行为人明知是假，还为陈克政编造或更改档案材料，应当追究具体行为人的责任。济宁商校履行了自己应尽的审查义务，没有任何证据能证明济宁商校在陈晓琪、陈克政实施的侵犯姓名权方面有故意行为，因此济宁商校没有给齐玉苓造成任何精神损害。
被上诉人滕州八中答辩称：滕州八中于当年以张榜公布的形式将齐玉苓的统考成绩及委培分数线进行了通知。齐玉苓的合法权益在 1990年就已经受到陈晓琪、陈克政的侵犯，而滕州八中的财务章是 1992年 4月才刻制的，以加盖了变造的财务章让滕州八中承担侵权责任，于理不通。
被上诉人滕州教委答辩称：滕州教委在 1990年的中专招生工作中，从考试到录取以及考生录取通知书的发放，都是严格按招生政策规定的程序进行。齐玉苓被他人冒名上学，与我委无关。
山东省高级人民法院经审理查明：
一审认定被上诉人滕州八中已将上诉人齐玉苓的统考成绩及委培分数线通知给齐玉苓本人，没有证据证实，不能成立。
被上诉人滕州教委承认是上诉人齐玉苓本人填报了委培志愿，因此被安排在统招兼委培考场参加考试。
上诉人齐玉苓在被上诉人滕州八中毕业以后，其户口是由被上诉人陈克政持齐玉苓的录取通知书迁出。
被上诉人陈晓琪至今仍使用上诉人齐玉苓的姓名在中国银行滕州支行工作，自 1993年 8月到 2001年 8月，共领取工资计 52043元。
滕州市 1997年城镇居民最低生活保障标准为 100元，1998年 1月至 1999年 6月为 110元，1999年 7月至今为 143元。
上诉人齐玉苓于 1990年 8月至 1991年 5月在山东省邹城市第二十中学(现为第四中学)复读，其间支出复读费 1000元。1993年 6月份，齐玉苓向有关部门交纳 6000元城市增容费后转为非农业户口。同年 8月，齐玉苓又就读于邹城市劳动技校，交纳学费等费用 5000元。1996年 8月，齐玉苓被分配到山东鲁南铁合金总厂工作。自 1998年 7月，齐玉苓曾有一年多时间下岗待业。
以上事实，由枣庄市招生委员会的证明、体格检查表、学期评语表、收款凭证、文检鉴定书、常住人口登记表、中国银行滕州支行的证明、滕州市民政局的证明以及当事人陈述等证据证实。
除此以外，山东省高级人民法院确认了一审查明的其他事实。
山东省高级人民法院认为，上诉人齐玉苓所诉被上诉人陈晓琪、陈克政、济宁商校、滕州八中、滕州教委侵犯姓名权、受教育权一案，存在着适用法律方面的疑难问题，因此依照《中华人民共和国人民法院组织法》第三十三条的规定，报请最高人民法院进行解释。
最高人民法院对本案研究后认为：当事人齐玉苓主张的受教育权，来源于我国宪法第四十六条第一款的规定。根据本案事实，陈晓琪等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。据此，最高人民法院以法释〔2001〕25号司法解释批复了山东省高级人民法院的请示。
山东省高级人民法院据此讨论后认为：
上诉人齐玉苓通过初中中专预选后，填报了委培志愿，并被安排在统招兼委培考场，表明其有接受委培教育的愿望。被上诉人陈克政辩称是由于其提供了鲍沟镇镇政府的介绍信和委培合同，齐玉苓才被安排在统招兼委培考场，没有证据证实。既使此节属实，也因为陈克政实施的这一行为是违法的，不能对抗委培志愿是由齐玉苓亲自填报这一合法事实。陈克政称齐玉苓以自己的行为表示放弃接受委培教育的权利，理由不能成立。齐玉苓统考的分数超过了委培分数线，被上诉人济宁商校已将其录取并发出了录取通知书。由于被上诉人滕州八中未将统考成绩及委培分数线通知到齐玉苓本人，且又将录取通知书交给前来冒领的被上诉人陈晓琪，才使得陈晓琪能够在陈克政的策划下有了冒名上学的条件。又由于济宁商校对报到新生审查不严，在既无准考证又无有效证明的情况下接收陈晓琪，才让陈晓琪冒名上学成为事实，从而使齐玉苓失去了接受委培教育的机会。陈晓琪冒名上学后，被上诉人滕州教委帮助陈克政伪造体格检查表;滕州八中帮助陈克政伪造学期评语表;济宁商校违反档案管理办法让陈晓琪自带档案，给陈克政提供了撤换档案材料的机会，致使陈晓琪不仅冒名上学，而且冒名参加工作，使侵权行为得到延续。该侵权是由陈晓琪、陈克政、滕州八中、滕州教委的故意和济宁商校的过失造成的。这种行为从形式上表现为侵犯齐玉苓的姓名权，其实质是侵犯齐玉苓依照宪法所享有的公民受教育的基本权利。各被上诉人对该侵权行为所造成的后果，应当承担民事责任。
由于各被上诉人侵犯了上诉人齐玉苓的姓名权和受教育的权利，才使得齐玉苓为接受高等教育另外再进行复读，为将农业户口转为非农业户口交纳城市增容费，为诉讼支出律师费。这些费用都是其受教育的权利被侵犯而遭受的直接经济损失，应由被上诉人陈晓琪、陈克政赔偿，其他各被上诉人承担连带赔偿责任。齐玉苓后来就读于邹城市劳动技校所支付的学费，是其接受该校教育的正常支出，不是侵权造成的经济损失，不应由侵权人承担赔偿责任。
为了惩戒侵权违法行为，被上诉人陈晓琪在侵权期间的既得利益(即以上诉人齐玉苓的名义领取的工资，扣除陈晓琪的必要生活费)应判归齐玉苓所有，由陈晓琪、陈克政赔偿，其他被上诉人承担连带责任。各被上诉人侵犯齐玉苓的姓名权和受教育的权利，使其精神遭受严重的伤害，应当按照山东省高级人民法院规定的精神损害赔偿最高标准，给齐玉苓赔偿精神损害费。齐玉苓要求将陈晓琪的住房福利、在济宁商校期间享有的助学金、奖学金作为其损失予以赔偿，该请求于法无据，不予支持。
按照《人民法院诉讼收费办法》的规定，本案诉讼费应根据上诉人齐玉苓诉争的标的额进行计算。原审判决计算有误，应予纠正。
综上，原审判决认定被上诉人陈晓琪等侵犯了上诉人齐玉苓的姓名权，判决其承担相应的民事责任，是正确的。但原审判决认定齐玉苓放弃接受委培教育，缺乏事实根据。齐玉苓要求各被上诉人承担侵犯其受教育权的责任，理由正当，应予支持。据此，山东省高级人民法院依照宪法第四十六条、最高人民法院(2001)法释 25号批复以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第三项的规定，于 2001年 8月 23日判决：
一、维持一审民事判决第一项、第二项、第三项;
二、撤销一审民事判决第四项、第五项、第六项;
三、被上诉人陈晓琪、陈克政于收到本判决书之日起 10日内，赔偿上诉人齐玉苓因受教育的权利被侵犯造成的直接经济损失 7000元，被上诉人济宁商校、滕州八中、滕州教委承担连带赔偿责任;
四、被上诉人陈晓琪、陈克政于收到本判决书之日起 10日内，赔偿上诉人齐玉苓因受教育的权利被侵犯造成的间接经济损失(按陈晓琪以齐玉苓名义领取的工资扣除最低生活保障费后计算，自 1993年 8月计算至陈晓琪停止使用齐玉苓姓名时止;其中 1993年 8月至 2001年 8月，共计 41045元)，被上诉人济宁商校、滕州八中、滕州教委承担连带赔偿责任;
五、被上诉人陈晓琪、陈克政、济宁商校、滕州八中、滕州教委于收到本判决书之日起 10日内，赔偿上诉人齐玉苓精神损害费 50000元;
六、驳回上诉人齐玉苓的其他诉讼请求。
一审案件受理费 10910元，由上诉人齐玉苓负担 8984元，被上诉人陈晓琪、陈克政、济宁商校、滕州八中、滕州教委负担 1926元;二审案件受理费 10910元，由齐玉苓负担 8984元，陈晓琪、陈克政、济宁商校、滕州八中、滕州教委负担 1926元。
第二篇：公民基本权利
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知识目标
1．知道公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济和文化教育权利等基本权利有哪些。
2．了解宪法保护公民基本权利的规定。
能力目标
1．提高对公民基本权利的认识能力，能认识和辨别侵害公民基本权利的违法行为。
2．增强保护公民基本权利的意识和能力。
3．理解公民认真学习宪法，自觉遵守宪法的必要性，懂得积极行使公民的监督权利，维护宪法权威。
情感、态度与价值观
1．感受宪法的严肃性与权威性，感受宪法对公民切身利益的重要性；增强法律观念，提高宪法意识，激发对法律知识的兴趣，养成崇尚法律的思维习惯和遵纪守法、依法办事的行为习惯。
2．根据法治社会对公民的要求塑造个人的人格，形成正确的人权观念，在宪法最高准则的指引下逐步提高学生的主人翁意识，自觉关心国家事务和社会事务，积极、准确地行使对国家的监督权。
3．珍惜公民基本权利，坚决维护公民基本权利。
重点
1．公民基本权利。
2．监督权和受教育权。
难点
对政治权利和自由、劳动权、物质帮助权的认识和理解。
教师准备：教学情景相关幻灯片。
学生准备：提前预习新课，理解新名词。
一、情境导入，场景激趣
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教师播放幻灯片或引导学生阅读教材第32页“运用你的经验”，完成填空。
教师展示幻灯片，展示下列填空：
小云上学，体现了她享有受教育权；妈妈当选人大代表，体现她享有被选举权；爸爸妈妈上班，体现他们享有劳动权；爷爷奶奶领取养老金，体现他们享有物质帮助权。
除此之外，公民还享有哪些基本权利呢？这就是我们本次课要学习和了解的内容。
二、问题导读，新知研讨
(一)政治权利和自由
内容：包括选举权和被选举权、政治自由和监督权等。
教师指导学生把握以下几项权利：
1．选举权和被选举权
(1)条件：我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。www.xiexiebang.com
(2)意义：选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。
【知识拓展】了解剥夺政治权利
剥夺政治权利是指依法剥夺犯罪分子一定期限参加国家管理和政治活动权利的刑罚方法。
剥夺政治权利包括剥夺以下四项权利：
1．担任国家机关职务的权利。国家机关包括国家各级权力机关、行政机关、司法机关以及军事机关。也就是说被剥夺政治权利的人，不能担任国家机关工作人员中的任何职务。
2．担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。被剥夺政治权利的人可以在国有公司、企业、事业单位和人民团体中继续工作，但是不能
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担任领导职务。
3．选举权和被选举权。选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，是公民参与国家管理的必要前提和有效途径，被剥夺政治权利的犯罪分子当然不能享有此项权利。
4．言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利。这六项自由，是我国宪法规定的公民的基本政治自由，是人民发表意见、参加政治活动和国家管理的自由权利，被依法剥夺政治权利的人不能行使这些自由。
2．政治自由
(1)内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
(2)意义：公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。
3．监督权
教师安排学生阅读教材第33页最下面的“探究与分享”，回答问题：罗先生实名举报是在行使什么权利？他在举报时应该注意哪些问题？
教师总结：(1)公民行使监督权的表现：我国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利。
(2)注意问题：不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
(3)意义：公民通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。
【知识拓展】反腐败必须重视“群众举报”
据有关人士透露说，十八大以来，中央查处的违纪违法、贪污腐败案件中，群众举报的案件占了相当大的比例，总量也不断攀升，群众举报在反腐败中发挥着重要作用。今年3月，中央纪委信访室一位负责办理群众来信的工作人员说，某省的群众来信在2013年之前，每月不过几百封，目前达到了每月近3000封。21教育名师原创作品
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从以上情况可以看出，群众举报，已经成为各级党委反腐败的秘密武器，这也难怪包括中央、各省市的巡视组在开展巡视的时候，都要在巡视的省内各大主流媒体公布各个巡视组的联系方式、巡视任务等，广泛宣传、鼓励大家积极反映巡视对象的问题线索。中央认为，只有调动了群众的反腐倡廉积极性，让群众参与到反腐败工作中来，反腐败工作才可能真正地取得群众满意的实效。
群众是真正的英雄，群众无处不在，他们行动起来监督干部的“四风”问题和腐败问题，无疑是让纪检监察干部的人数瞬间扩大了无数倍，让每一个领导干部身边，都有了纪检监察人员的眼睛。他们一旦有违规违纪的事情发生，借助现代化的网络，群众分分钟就可能把这些问题反映到纪检部门，这对官员腐败问题的及时、有效处理，无疑是立竿见影的。
人民群众是“老虎”“苍蝇”身边的监督员，任何蛛丝马迹都逃脱不了他们“雪亮的眼睛”。盯住“四风”新动向，不仅要靠各级纪检监察机关，也要靠广大群众，因为他们是反腐败的秘密武器。
4．公民依法行使政治权利和自由的意义
我国公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，这是人民行使当家作主权力的重要形式。
(二)人身自由
教师指导学生把握以下要点：
1．人身自由含义：指公民的人身不受非法侵犯的自由。
2．人身自由内容：包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。
3．人身自由重要性：人身自由是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。
4．人身自由不受侵犯表现：
教师展示幻灯片或请学生阅读教材第35～36页内容。
幻灯片一：人身自由不受侵犯
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我国宪法规定，任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
幻灯片二：人格尊严不受侵犯
我国宪法规定，公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。公民的人格尊严权包括名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权等。
幻灯片三：住宅不受侵犯
我国宪法规定，公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
幻灯片四：通信自由和通信秘密受法律保护
我国宪法规定，公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
【案例分析】
侵犯公民人格尊严权案例
上海一名女大学生在屈臣氏公司的一家超级市场连锁店购物。在离开时，防盗铃骤响，商场女保安将她带入地下室进行搜身检查，女保安用手提电子探测器对女大学生进行全身检查后，探测器测出其髋部带有磁信号，女保安当即要求女大学生脱裤检查。女大学生以侵犯人身权、名誉权为由，状告上海市屈臣氏有限公司和屈臣氏四川北路店，要求公开赔礼道歉和赔偿精神损害50万元。
商场的检查是单独秘密进行的，并未引起女大学生的名誉贬损，不构成名誉侵权；但是，宪法规定公民的人格尊严不受侵犯。由此，法院确认商场的行为侵犯了女大学生的人格尊严权，判令被告：
一、屈臣氏向女大学生赔礼道歉。
二、赔偿女大学生人民币1万元精神损失费。
三、被告负担两审诉讼费共计人民币820元。
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备课人：
(三)社会经济和文化教育权利
教师指导学生把握以下几项权利：
1．财产权
(1)重要性：我们的生存和发展及物质和文化生活需要的满足，都离不开财产。
(2)宪法规定：我国宪法规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。公民可以通过合法方式取得财产，并依法占有和使用，获得收益和进行处分。
【知识拓展】财产权，是指以财产利益为内容，直接体现财产利益的民事权利。财产权是可以以金钱计算价值的，一般具有可让与性，受到侵害时需以财产方式予以救济。财产权既包括物权、债权、继承权，也包括知识产权中的财产权利。以物质财富为对象，直接与经济利益相联系的民事权利，如所有权、继承权等，简称产权。
2．劳动权
(1)内容：一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬的权利。
(2)宪法规定：我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务。
(3)意义：它是公民赖以生存的基础。人们通过劳动，参与社会生产与服务活动，获得劳动报酬和其他收益，既可以保障合理的生活水平，实现自身价值，也为国家和社会作出贡献。
【知识拓展】《中华人民共和国宪法》第四十二条：中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。
国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。
劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。
国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。
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第四十三条：中华人民共和国劳动者有休息的权利。
国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。
3．物质帮助权
我国宪法规定，公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
【过渡语】财产权、劳动权和物质帮助权属于宪法规定的公民享有的基本权利中的社会经济方面的权利。受教育权属于公民哪一方面的基本权利呢？
4．受教育权
(1)含义：公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得相应物质保障的权利。
(2)教育的重要性或作用：教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。
【知识拓展】《中华人民共和国宪法》第四十六条：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
(3)国家保障公民受教育权的政策或措施：实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育；制定资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
教师安排学生分小组，讨论学习教材第37～38页的“探究与分享”，完成第38页提出的问题：
问题一：从三名同学的对话中，你得到了哪些信息？请把关键词填写在横线上。
问题二：结合这段材料，请你和同学讨论：国家为什么要从制度上保障不让一下学生因家庭经济困难而失学？
教师在学生讨论后安排小组发言，后作出总结。
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教师总结：(1)根据对话图中最左边和最右边同学的回答可知：国家通过制定资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学，并且是有物质保障机制的。我们可以通过“中央财政负担所需资金”“生活补助费”等字眼看到。根据中间一位同学的回答可知：国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育。国家制定资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。这样就使得学生读得起书，读书没有后顾之忧，我们可以通过“免费”看出。(2)这一个问题主要考查对教育地位或作用的理解。教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。
【知识拓展】2016年9月9日，在第三十二个教师节来临之际，习近平在北京市八一学校考察(此校是习主席小学母校)。习近平发表重要讲话。他指出，时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。我国正处于历史上发展最好的时期，但要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须更加重视教育，努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。
习近平指出，教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要加强对基础教育的支持力度，办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育。要优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。
5．文化权利
(1)内容：科学研究的自由、文学艺术创作的自由和从事其他文化活动的自由。
(2)宪法规定：中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他
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文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给予鼓励和帮助。
教师安排学生完成教材第39页的“探究与分享”，思考回答：国家为什么要对公民的科学文化活动给以鼓励和帮助？
教师小结：活动经费由政府承担或买单，活动场地政府出面解决免费使用，有专门人员协助维护秩序等，都是国家或政府提供支持和帮助的表现；国家或政府给予的这些支持和帮助，可以促进科学文化事业的发展，培训人才，丰富人们的精神文化生活，培养了青少年的兴趣爱好等。
6．其他权利
此外，我国公民还享有平等权、宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障。
【知识拓展】《中华人民共和国宪法》第四十五条规定：……国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。
第四十八条规定：中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。
教师总结：公民在文化教育方面的权利主要有受教育权、文化权利，这些权利明确有宪法规定，也就是保障公民的文化教育权利。
三、课堂小结
本节课我们主要学习和了解公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济和文化教育权利等基本权利，这些权利作为我们人权的一部分，宪法都有明确的保护规定。我们要珍惜、爱护、依法行使这些权利。到底该怎样依法行使这些权利，是我们下节课要学习的内容。
公民基本权力政治权利和自由选举权和被选举权：条件、意义政治自由：内容、意义人身自由含义内容重要性不受侵犯表现人身自由人格尊严住宅通信自由和通信秘密社会经济和文化教育权利财产权劳动权物质帮助权受教育权文化权
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利社会经济和文化教育权利其他权利
第三篇：公民基本权利和义务
宪法在第二章“公民基本权利和义务”中，对公民的各项基本权利作了详尽的规定：
关于政治权利和自由。宪法规定：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，除依照法律被剥夺政治权利的人以外，都有选举权和被选举权；公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利等。
关于人身权利和自由。宪法规定：公民的人身自由不受侵犯；任何公民非经人民检察院批准、决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体；公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害；公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅；公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。
关于宗教信仰自由。宪法规定：公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
关于经济、文化和社会权利。宪法规定：公民有劳动的权利和义务；劳动者有休息的权利；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；公民有受教育的权利和义务；公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由；妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利；国家保护婚姻、家庭、母亲和儿童；国家和社会帮助安排残疾公民的劳动、生活和教育。
宪法在规定公民各项基本权利的同时，也明确规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”公民在享有宪法和法律规定的权利的同时，必须履行宪法和法律规定的义务
第四篇：公民基本权利教学设计[范文模版]
公民基本权利教学设计
作为一名教职工，总不可避免地需要编写教学设计，教学设计是一个系统设计并实现学习目标的过程，它遵循学习效果最优的原则吗，是课件开发质量高低的关键所在。一份好的教学设计是什么样子的呢？以下是小编为大家整理的公民基本权利教学设计，仅供参考，大家一起来看看吧。
【教学目标】
情感态度价值观目标：
1.感受享有公民权利在个人成长及参与公共生活中的作用。
2.体味公民权利对个人、家庭、社会及国家的价值。
能力目标：
能够尊重他人合法权利，提高参与社会生活的能力。
知识目标：
1.知道我国公民享有哪些基本权利，懂得享有这些权利的重要性。
2.知道公民基本权利的具体内容，了解其实现的具体方式。
【教学重点】
知道我国公民享有哪些基本权利；懂得享有这些权利的重要性。
【教学难点】
理解人权、公民基本权利与一般权利；理解我国公民权利的真实性。
【教学过程】
导入新课
故事一、刘阿姨到超市买东西，被怀疑偷了其它商品，遭保安强制搜身。
故事二、老张因欠老王一万块钱，被其反锁在家。
思考：以上案例侵犯了公民哪些权利？那么，宪法规定了公民的哪些基本权利？
提示：两个故事中都侵犯了公民的人身自由权，人身自由是公民最基本、最重要的权利，非经法律允许，任何人都不得非法限制和剥夺公民的人身自由权。宪法是公民权利的确认书和保障书，我国宪法规定了公民享有广泛的政治权利和自由，人身自由是宪法规定的公民基本权利之一。今天我们一起来了解宪法规定的公民基本权利。
学习新课
1.公民基本权利有哪些？
2.公民享有哪些政治权利和自由？
3.我国法律规定享有选举权和被选举权需要具备哪些条件？行使这一权利有哪些重要意义？
4.我国公民享有哪些政治自由？享有这些政治自由有何重要意义？
5.公民监督权的内容有哪些？公民行使监督权有何重要意义？
6.什么是公民的人身自由？它包括哪些内容？行使这一权利有何重要意义？
7.公民的人格尊严权包括哪些？
8.公民的社会经济与文化教育权利包括哪些内容？
（一）政治权利和自由
活动一：投上宝贵的一票
“我这次回家，主要是来参加村委班子的换届选举。选好村委班子，是搞好村建设的关键。我要珍惜这神圣的一票，选好村里当家人！”从外地打工回家的某村民杨某真诚地说。为了这宝贵神圣的一票，在外打工人员有的按规定写委托书，委托他人代投，有的则借机回乡参加选举。
思考：（1）公民享有选举权应同时具备什么条件？（2）公民行使选举权有什么意义？
提示：（1）享有选举权和被选举权的人必须是中华人民共和国公民；必须年满18周岁；没有被剥夺政治权利。（2）选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。
知识识记：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。
活动二：探究监督权的行使
阅读教材第33页的第二个“探究与分享”
思考：罗先生实名举报是在行使什么权利？他在举报时应该注意哪些问题？
提示：罗先生是在行使监督权。他在举报时应该注意：自觉遵守中华人民共和国宪法和法律；要对举报内容的真实性、客观性负责，不得捏造事实、制造假证、诬告陷害他人；等等。
归纳总结：
政治权利和自由 内容或条件 地位和意义
选举权和被选举权 我国年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外 是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础
政治自由 我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由 有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿
监督权 提出批评和建议的权利；向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利 有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务
（二）人身自由
活动三：案例回放——于某故意伤害案
相比一审以故意伤害罪判处于某无期徒刑，二审虽然同样定为故意伤害罪，却依法按照各种情节判处有期徒刑5年。于某是在人身安全面临现实威胁的情况下才持刀捅刺，且其捅刺对象都是在其警告后仍向前围逼的人，可以认定其行为是为了制止不法侵害；于某行为属于防卫过当，构成故意伤害罪。判决书中有一句说得好：于某及其母亲苏某的人身自由和人格尊严应当受到法律保护，但于某的防卫行为超出法律所容许的限度，依法也应当承担刑事责任。
思考：（1）于某及其母亲的什么权利受到了侵犯？（2）该案给了我们什么启示？
提示：（1）人身自由、人格尊严受到了侵犯。（2）人身自由受法律保护，不要侵犯他人的人身自由，要学会依法维权等。
活动四：权利辨析——私拆、毁弃他人信件
某校八年级学生张某为了集邮，竟然大量私拆、毁弃他人信件。
思考：张某侵犯了他人什么权利？
提示：通信自由和通信秘密。
总结：
人身自由
人身自由不受侵犯
人格尊严不受侵犯
住宅不受侵犯
通信自由和通信秘密受法律保护
教师归纳：对公民的人身权利，我国宪法都有明确规定，我们要明确自己的`权利，学会依法维护自己的权利。
（三）社会经济与文化教育权利
活动五：情景再现——抓小偷
(阅读教材第37页的第一个“探究与分享”)
思考：警察征用摩托车的行为涉及公民的哪项基本权利？
提示：财产权。
活动六：材料链接——教育公平
第一个是保基本。保基本主要是保证基本公共教育服务体系全覆盖，重点是义务教育。
第二个是补短板。补短板包括几个方面：一是补区域不平衡的短板。二是补齐农村地区的教育短板。三是补教育体系当中的短板。
第三个是精准扶助困难群体。一是保障贫困、困难群体的孩子们有受教育的权利。二是面向残疾儿童，办好特殊教育。三是要解决好社会关心的进城务工人员随迁子女和留守儿童教育问题。
思考：国家采取以上措施促进教育公平有什么意义？
提示：有利于保障公民的受教育权。
总结：
我国公民的社会经济与文化教育权利
财产权 公民的合法的私有财产不受侵犯。公民可以通过合法方式取得财产，并依法占有和使用，获得收益和进行处分
劳动权 公民有劳动的权利和义务
物质帮 助权 公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利
受教 育权 公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得相应物质保障的权利
文化 权利 公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由
还享有平等权、宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障
三、拓展空间 课堂情景剧表演（教材40页）
【课堂小结】
通过这节课的学习，我们知道了公民的基本权利有哪些及宪法是怎样保护的，知道了这些基本权利的重要性，提高了认识，增强了权利意识，能够在社会中依法维护自己的各项权利。
第五篇：公民基本权利主要包括哪些内容？
[最新]2021春期国开电大《思想道德修养与法律基础》终结考试(大作业)答案
说明：资料整理于2021年6月10日。
简答题：公民基本权利主要包括哪些内容？
答：我国宪法规定的公民基本权利主要包括四大类，在《中华人民共和国宪法》第二章中做出了详尽而明确的规定。
一、政治权利和自由。
政治权利和自由是国家为公民直接参与政治活动提供的基本保障，也是公民权利最重要的组成部分。其包括言论、出版、集会、结社、游行、示威自由；选举权和被选举权；批评、建议权，检举、控告、申诉权和取得赔偿权等。二、人身权利和自由。
人身权利和自由是公民最基本的权利，也是公民参加各种社会活动和享受其他权利的先决条件。其内涵包括人身自由不受侵犯权；人格尊严不受侵犯权；住宅不受侵犯权；通信自由和通信秘密权等。三、经济、文化和社会权利。
公民享有经济、文化和社会权利，是实现自由平等社会的基本要求。其内涵包括劳动权、休息权、获得物质帮助的权利、受教育的权利和文化活动权等。四、宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
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