三下乡报告

第一篇：三下乡报告

南 昌 工 程 学 院

社 会 实 践 论 文

题 目 关于鄱阳湖生态经济区水污染现状调研—保护赣

鄱一湖清水

学生姓名学号

钟赣城（2008012279）吕程林（2008012225）

叶昌元（2008012202）曹强（2008012240）

院（系）

土木与建筑工程学院

班 级

08道路桥梁工程技术

完成日期

2010

年 月

日

关于鄱阳湖生态经济区水污染现状调研—保护赣鄱一湖清水

“万名学子下鄱湖，国家战略献智慧”——2010年暑期“三下乡”社会实践活动。天降大任于斯人也，带着学校的号召我们开始了我们的调研科目：“关于鄱阳湖生态经济区水质污染现状调研——保护赣鄱一湖清水。”

据了解，鄱阳湖是我国最大的淡水湖泊。它承纳赣、抚、信、饶、修五大河来水，经湖盆调蓄后，经湖口注入长江，是一个过水性、吞吐型、季节性的湖泊。整个鄱阳湖水系，面积16.22万平方千米，约占长江总流域面积的9%，在江西境内流域面积15.71万平方千米，约占全省总面积的97%。鄱阳湖水域面积5100平方千米 , 九江市约占三分之二。我市沿湖有7个县（区）滨临鄱阳湖。沿湖有57个乡（镇）163万人口。鄱阳湖南北长173公里，东西最宽处达74公里，平均宽16.9公里，湖岸线长1200公里，湖体面积3583平方公里（湖口水位21.71米），平均水深8.4米，最深处25.1米左右，容积约276亿立方米，每年流入长江的水量超过黄河、淮河、海河三河水量的总和，为季节性、吞吐型的湖泊。鄱阳湖水系流域面积16.22万km2，约占江西省流域面积的97%，占长江流域面积的9%：其水系年均径流量为1525亿立方米，约占长江流域年均径流量的16.3%。

鄱阳湖流域包括南昌、九江、上饶、鹰潭、抚州和景德镇六个设区市的42个县（市、区），其中南昌市9县（区）、九江市12县（市、区）、上饶市12县（市、区）、景德镇市4县（市、区）、鹰潭市3县（市、区）、抚州2县，土地面积53190平方公里，占江西省总面积31.86%。环湖地区全部人口1847.1万人，其中城镇人口561万人，分别占江西省总数的42.8%和49.5 %。到2005年区内GDP 2199.4亿元，占江西省总量的54.2 %；人均GDP11907元，高于江西省平均量的26.5%。区内财政总收入116.3亿元，占江西省的总量27.4%，人均财政收入629.6元。固定资产投资总额为1186.2亿元，占江西省总量的51.7%。第一、二、三次产业比重为17:48.5:34.5，与江西全省相比，第一产业低1.9个百分点，第二产业高1.1个百分点，第三产业高0.8个百分点。规模以上工业增加值1312.1亿元，占江西省总量的59.3 %。外商直接投资21.3亿美元，占江西省55%；利用省外资金260亿元，占江西全省49%。社会消费品零售总额650亿元，占江西省总量的53.0%。环湖地区有着丰富的自然资源、旅游资源，工业基础较好，是江西省以及中部地区具有较强发展潜力和优势的地区。近年来，区域各市县充分发挥自身优势，加大招商引资力度，大力发展外资、民资企业，成为经济发展的强有力支撑点，当地经济出现了既快又好的发展势头。

伴随着经济高速增长,工业化和城市化进程加快带来的是水资源承载压力增大，水系

自体净化与补偿机能日益脆弱。据江西省水文局2006年江西省水资源公报，受上游来水量减少等因素影响，中国最大的淡水湖——鄱阳湖2006年水质有所下降。从2184平方千米的评价面积看，鄱阳湖全年水质情况为：优于III类水占57.8%，III类水占24.3%，劣于III类水占17.9%。与2005年相比，虽然2006年鄱阳湖优于III类水只下降1个百分点，但是劣于III类水却上升了一倍，水质明显下降，湖泊水体氨氮和总磷含量偏高。鄱阳湖星子水位站2006年最高水位仅16.73米，列1959年以来倒数第4位。

鄱阳湖的污染物主要由五河输入，湖区径流带入的污染物相对较少，其来源是流域内城市生活污水、厂矿企业工业废水、农业面源与地表径流以及湖区的人类活动。2007年江西省废污水排放量为25.80亿吨，其中城镇生活污水排放量7.50亿吨，城市污水处理率26.02%；工业废水排放量18.30亿吨，工业废水排放达标率93.89%。近十年期间废污水排放量平均每年约以1亿吨的速度递增。江西五河及鄱阳湖污染物排放比例最大为赣江，占66.3%，最小为修河，占1.6%。鄱阳湖主要污染物为总磷、总氮。

1949年时，鄱阳湖面积为5340平方公里，到2007年底，据江西省水文部门统计，鄱阳湖湖水面积已下降到不足50平方公里，水位也屡创历史新低。

受上游河流来水及降雨等因素影响，鄱阳湖每年都会经历急剧的水位变化。过去50年中，水位最高时达到22米多，最低时只有8米多。据江西省水文局发布的数据，2007年12月，都昌水文站的水位曾连续20多天低于历史最低水位；12月9日至16日的监测显示，鄱阳湖的水面面积仅为42.4平方公里，不足历史同期平均值的四成。

与往年相比，鄱阳湖的枯水期在延长。鄱阳湖的最低水位通常出现在1月或2月，这两年则提前到12月甚至更早。

在持续的贫水阴影下，鄱阳湖沿岸一些城乡地区已出现用水短缺的苗头。2006年10月，随着昔日碧波荡漾的鄱阳湖都昌段湖面变成干涸开裂的荒滩，都昌县城10万居民的生活用水告急，县自来水厂不得不紧急开挖引水沟渠。2007年入夏后，整个湖区更出现罕见的夏秋冬三季连旱，江西省不得不紧急调拨资金，以解沿湖一些地区居民和牲畜饮水之难

水环境承载力是指某一区域水环境水系在特定历史阶段，一定自然条件和技术水平下，当水管理和社会经济达到最佳时，持续支撑社会经济系统的最大能力。它包括水资源承受能力和水污染承受能力两部分，具有客观性、区域性、可调控性和时空性等特点。社会可持续发展与水环境的协调，仅仅从污染预防、治理方面考虑已经不能解决问题，必须从水环境系统结构功能和人类活动两个方面来分析。因此，水环境承载力的研究对象

就是人类活动与水环境系统结构功能，把两方面有机地结合起来，以量化的手段表现出两个方面的协调程度，就是水环境承载力的研究 目的。也就是根据水环境可持续承载理论对区域性的人类社会活动进行规范，对经济发展行为在规模、强度或速度上提出限制； 通过研究环境对人类社会发展过程中排放大量废弃物的限度量的大小，指导社会发展规模，协调流域经济 一 社会 一环境的可持续发展。

当然，在我们已经把问题找出来的时候我们不能就这样让问题继续严重发展下去，我们得行动起来，我们得保护我们的生命源泉，必须动员全体的力量一起恢复鄱阳湖的往日生气。做好个方面的工作，全员做工作。

（一）树立科学发展观，重视生态环境保护和建设工作

我市鄱阳湖流域各县及部门积极落实科学发展观，重视环境保护工作，认真执行环境保护责任制。市委、市政府对鄱阳湖流域内的企业严格环保责任制，对企业排放影响湖区的企业一律实行关停转改。如永修县虎山造纸厂属我市中型企业，由于企业排污影响鄱阳湖水质，市、县政府将企业关停转产改制。永修县进一步加强鄱阳湖支流修、潦河流域生态保护工作，成立专门的修、潦河流域生态环境保护工作领导小组，组织编制修河流域生态环境保护和产业发展规划。湖口县政府加大环境保护监管力度，成立工业园环保分局，对全省首家生态工业示范区金砂湾工业园实施环境监管。

（二）严格建设项目环保审批制度，加大污染防治力度

为进一步强化污染源源头控制，全面贯彻落实《环境影响评价法》，我市进一步理顺了环保审批程序，建立和完善了建设项目环境管理综合决策机制，在全市范围内确立了建设项目环保第一审批权，全市的建设项目环境管理步入法制化、规范化轨道。永修县重视工业园的环境保护工作，在全市率先开展工业园环境影响评价工作，对严重污染环境的项目，实行环保“一票否决”。星火工业园投资近1000万元建设了一座工业污水处理站； 都昌县在苏山乡石材工业园推广冷却水三级沉淀重复利用，将废水排放量削减80%，并关停了大港等三家沿湖“小造纸”厂。

（三）大力实施封山育林和生态公益林工程

近年来，沿湖各县通过进一步加强国家重点公益林及地方公益林的管护，实施中德项目造林、退耕还林及防沙治沙造林等大型林业项目，以及全面实施天然阔叶林禁伐等措施，较好地加强了我市鄱阳湖区的森林资源保护，全市公益林面积达816万亩。都昌县通过严格执行采伐制度，禁伐天然林以及加强森林“两防”工作，共保护森林16.93万亩，使全县森林覆盖率和森林质量明显提高。

(四)依法保护湿地，加大鄱阳湖生态功能保护区建设力度

不断提高群众湿地保护意识。利用“湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”等开展了大量的宣传活动，并开展严打破坏湿地资源的专项行为。同时，建立健全湿地保护体系。1994年成立了九江市野生动植物保护管理站，各县（市、区）也先后成立了92个野生动植物保护管理站，并配备了专职人员。从事野保工作人员达700余人，初步形成了市、县、乡、村四级保护管理网络。

我市加大鄱阳湖生态功能保护区的建设力度。鄱阳湖作为国际重要湿地，中国十大生态功能保护区之一，世界自然基金会划定的全球重要生态区之一。在上世纪八、九十年代，我市就积极参与了鄱阳湖生态调查与国际合作，包括联合国教科文组织人与生物圈（MAB）计划项目，世纪自然基金会（WWF）生态调查等。2001年3月被国家环保总局批准鄱阳湖为国家级生态功能保护区。我市以此为契机在湖区开展了大量生态建设工作，如生态示范区、自然保护区、候鸟保护区、江豚保护区、生态农业等。通过加强鄱阳湖湿地生态环境保护与周边地区生态环境治理相结合，促进湿地生态系统的恢复和生态环境的改善，使以水禽候鸟为主的生物多样性得到有效保护。

（五）认真开展小流域综合治理，防治水土流失

鄱阳湖流域各县争取国家重点水土保持项目，大力开展水土保持生态建设和以小流域为单元的水土流失综合治理，水土流失治理工作扎实有效。永修县严禁修河流域矿山开采，关闭了柘林湖区附近的10余家小采石场。县政府争取国家投入资金1000多万元，综合治理修河源头等13条小流域，治理水土流失面积达25万亩；德安、星子等五县列入“国债”项目，仅2005年治理小流域7条，治理水土流失面积2000hm2。同时，加大对工业园区“三同时”制度检查力度。全市13个工业园都有水土保持方案。

（六）推广生态种养模式，防治农村面源污染

我们以国家加大农村沼气建设为契机，争取国债建设资金支持。截止2005年底，全市沼气池总量达到14万口。结合沼气“一池三改”技术的推广，着力引导农民推行“猪—沼—果（鱼、菜）”等生态种养模式，提高了农业的发展质量和经济效益，还极大改善了农民的生产生活条件和农村生态环境。永修县成功申报无公害生产基地4个，绿色生产基地1个。

大力推广农业节本增效技术，减少农业面源污染。全市大力推广了测土配方施肥技术、水稻抛秧和免耕直播技术、抗虫杂交棉和病虫害综合防治技术。同时，大力推广高效低毒、低残留农药，以及生物农药和环保型农药的应用。2005年全市测土配方施肥达150万亩。

(七)防治结合，加大湖区血防及改水改厕工作

在各级党委和政府的高度重视下，沿湖地区血吸虫病疫情得到有效控制，现有流行乡71个，其中有25个乡达传播控制，15个乡达传播阻断。市委、市政府将湖区血防疫区的改水改厕工作作为惠民实事来抓，改三格式厕所22600户；完成农村改水16个项目，沿湖群众能够饮上安全卫生水。其中，近4万农民饮用上了自来水。

借鉴国内外的成功案例和常年环湖环保工作的实践积累, 我们认为，鄱阳湖水污染的防控是一个完整的体系 ,其要点集中在三个方面.，首先是保护性的制度及强制执行的力度，要切断任何个人或团体人廉价获取资源的路径,制止环湖地区短暂产权流转和土地低价变更使用,工农业及服务业发展应以不减少生物性损失为前提制定.要建立相应的法律法规。借鉴莱茵河的经验,设计“流域管理和区域管理相结合”模式。要求相关区域签订合作公约，奠定共同治理的合作基础；政府对合作公约的基本原则进行规定，充分体现“政府调控、市场推进、注重协调”的原则。借鉴英国泰晤士河的经验，完善水污染治理法律，在现有24种水资源保护标准的基础上，出台相应的地方性法规和条例。充分考虑水环境保护、水资源管理和水污染防治三者的历史依存关系，坚持水资源开发利用和水环境管理监督职能应完全分开的原则。

其次，改革考核机制。对地方考核的指标体系，从以经济增长为主提升到以全面可持续发展为核心。

最后，开辟水污染治理的多种融资模式。其

一、增加政府环境保护投入，如借鉴英国泰晤士河的经验，由政府投资建设污水处理厂。其

二、学习南京秦淮河的经验，运用项目法人制，以BOT模式让相关公司运用项目融资。其

三、逐步推行全成本水价政策面，加快征收城镇污水处理费。其

四、为鼓励水污染治理设施的投资商正常运营，对相关企业实行税前还贷还债，或者免征营业税，并鼓励企业利用证券市场融资。其

五、对国内目前不能生产的水污染治理设备和监测仪器等进口产品，减征进口关税等。

另外，相关部门还可通过向企业主动免费提供相关信息，如污水回收再利用技术、水净化技术等，减少企业治污排污的成本。

四、全面建设县（市）级污水处理厂，加快鄱阳湖流域水环境治理

当制度强健有力时,被视为社会资产,当其软弱无力时,表现为社会负债.对鄱阳湖水体的全面治理不仅仅要披露某些污染企业违规的事实并予以处罚,更重要的是建设满足发展所需要环保体系,人们以破坏性的方式改变社会和环境首先是别无选择,其次不愿通过

减少自身收益承担社会责任.全面启动县市级污水处理厂建设正是针对社会资产的外部性特性设计的一项刚性措施.2008年5月份，省委、省政府提出了深入学习实科学发展观，贯彻落实“生态立省、绿色发展”战略，加快全省县（市）污水处理设施建设，郑重承诺从2008年8月1日开始开工建设环鄱阳湖地区、东江源区、五大河流源头及干流沿线等第一批45个县市污水处理设施项目，2008年12月1日以前开工建设第二批其他39个县（市）污水处理设施项目，两年内全省所有县（市）建成生活污水处理设施并投入运营，并确保建成后收集的污水量不低于污水处理厂设计负荷的60%，三年内收集的污水处理量不低于污水处理厂设计负荷析75%。这标志着江西全面拉开控污工程建设的序幕，鄱阳湖流域水环境治理迈出了关键性一步。

根据省委、省政府的统一部署和市委、市政府工作进度要求，设计能力为16万吨/日处理的污水处理厂，一期工程已竣工投入使用，二期续建工程将于今年启动；十座县级生活污水处理厂于去年12月3日前全面启动，主要建设内容是：远期建设总规模为每日处理污水24万立方米，2009年底前建设总规模为每日处理污水14.25万立方米，项目全面峻工后，对水环境的改善作用将渐趋显现。项目顺利实施和运营，主要得益于以下几个因素：

(一)科学选择工艺流程

按现代污水处理技术进行一级、二级和三级处理。

一级处理，主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，BOD一般可去除30%左右。

二级处理，主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质(BOD，COD物质)，去除率可达90%以上，使有机污染物达到排放标准。

三级处理，进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要使用生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗分析法等。

（二）规范运作方式。为降低工程建设和运营成本，加快工程建设进度，提高工程建设质量，实行了五个统一：即统一规划、统一融资、统一招标、统一设备选型、统一工艺流程，县（市）分别组织建设。项目建设过程中或建成后，由县（市）政府采取竞标方式，转让项目特许经营权，回收建设投资和偿付借款本息。

（三）合理确定污水处理经济边际.各县（市）政府充分考虑工业化进程和城市化需

要。根据本地区经济发展水平、人口规模、工业园区情况确定污水处理厂建设规模、建设方式、项目选址，开展项目可行性研究论证。污水处理设施建设与工业园区污水处理设施建设相结合，充分发挥污水处理厂的作用，最大限度提高城市污水集中处理率。同时,按照“科学合理，责权事统一”的原则，做好污水处理设施建设的组织架构工作，确保了工程建设有序开展、高效运转，确保工程建成后正常运行、发挥效益。

（四）创新资金筹措方式。除省级项目融资平台,即省行政事业单位经营型国有资产集团公司统一向银行贷款融资，统一安排各县（市）建设资金，并与各县（市）签订借款协议外,各县（市）政府多方筹措资资金,一是组建了实体公司，承担资金管理和项目建设职责，负责偿还借款，其项目、资金管理通过财政往来结算约束挂钩。二是污水处理厂建设按市场规律操作，采取BOT形式或建成后转让特许经营权，以加快债务偿还进度。三是通过招商引资、合作合资等形式，确定项目建设合作方式,全方位导入民间资本。此外，各有关部门积极争取国家资金支持，采取以奖代补形式支持各地污水处理设施建设。

(六)思考及建议.选择合适时机开征污水处理费。开征污水处理费是落实资源有偿使用和污染者付费政策的重要举措，也是保证污水处理设施建成后正常运行的重要保障。污水处理费的征收标准，要充分考虑当地群众的承受能力，不得加重困难群众负担，原则上按照20～30年回收污水处理厂建设投资成本来测算。

实行污水处理厂建设与项目审批挂钩政策。对按计划完成建设任务的县（市），省里按规定及时拨付国家和省基建投资补助资金、以奖代补资金。对不重视项目建设，进度缓慢和未按计划完成建设任务的县（市），暂停拨付基本建设投资补助、扣减以奖代补资金，并实行项目限批，所收取的污水处理费由省调剂使用。

全面落实污水管网的经营政策。县（市）政府可以从征收的城市维护建设税、城市基础设施配套费、国有土地出让收益中安排一定比例的资金，加大污水收集管网建设投入。

出台落实污水处理厂合作合资、出让政策。对社会资本投资的城市污水处理项目，当地政府或所委托的机构可参照同期银行长期贷款利率的标准，设定投资回报参考标准，并根据其它具体条件计算项目的运行成本，合理确定城市污水处理的价格，以此作为对投资者招标的标底上限，通过招标选择最优化的方案及项目的投资、运营企业。政府或其指定代理人收取的污水处理费，须按合同约定支付给通过招标取得投资和运营资格的企业。政府或其指定代理人与投资者之间的协议应体现“利益共享，风险共担”的原则，不得为投资者提供无风险的投资回报保证或者担保。

落实土地使用政策。各县（市）污水处理厂建设用地由省统一安排省级建设用地指标，不列入市、县年度用地指标。

执行企业税收优惠政策。对污水处理费收入免征营业税；随水费收取的污水处理费免征增值税；企业从事污水处理生产经营收入，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

加强工业废水的处理。工业废水是指工业生产过程中产生的废水、污水和废液，其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物和产品以及生产过程中产生的污染物。随着工业的迅速发展，废水的种类和数量迅猛增加，对水体的污染也日趋广泛和严重，威胁人类的健康和安全。对于保护环境来说，工业废水的处理比城市污水的处理更为重要。

水资源是生命性、生存性资源,水循环不仅是自然过程,也是社会过程.人类的活动直接介入了水,影响了水,利用了水.人类活动对水的影响在安全边际内是可逆的,节水可以实现,污染可以治理,但无论社会如何进步，时代如何发展，我们都不应以水环境的恶化为代价换取短暂的繁荣。如果说过去对水的破坏与掠夺是由于人类的无知，那么今天，我们已经开始清醒地认识到问题的严重性；如果说已经造成的水污染及水生态环境的教训是我们疏于管理，那么今天，我们有责任在水环境治理的道路上迈出更坚实的步子；如果说已经完成的治理工作在遏制水环境恶化方面起到了可喜的积极作用，那么今后的工作将更加艰巨和繁重。

第二篇：三下乡报告

三下乡报告

为了响应共青团中央关于大学生文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动的号召，将党员的“先进性教育”活动在大学生社会实践中得到落实，在我的大学纪念册留下光彩独特的一页。2011年这个暑假，我参加了我们广东工贸职业技术学院FR轮滑协会组织的三下乡活动。这次我们的主要的服务对象是揭阳市揭西县京溪园学校的小学生们，这次义教活动中我主要负责数学。时光流转，为期七天的“三下乡”活动已将结束了但这短短的七天我所接触的人事物，仍然历历在目。

7月12号，我们队伍就离开长满了高楼大厦的广州，来到了我们即将在那里停驻七天却对其一无所知的小山村。到达之后，我们马上到那所小学去参观了一下。看见那所学校，我们都很感慨，一所学校，只有一栋三层的教学楼！这一栋楼包括了学前班到六年级的教室、老师们的办公室、一个休息用的地方和一个简陋的厨房。这令人难以想象的简陋条件真是难为了生长于斯求学于斯的孩子们啊！对学校有所了解后我们去拜访了当地的领导，领导们对我们的到来表示欢迎，并愿意尽全力来支持我们，这令我们感到很欣慰。

7月13号早上，我们到河婆镇去购买羽毛球拍、乒乓球拍、笔记本、笔等其他学习用品。下午回来就与校长还有这次主要负责我们这次活动的老师们进行见面交流（此前已经得到了当地教育局的批准），向老师们陈述我们这次活动的宗旨，了解当地学生的情况，并把体育器材捐给学校。完成这些工作之后，我们到村里面进行我们这次三下乡活动的宣传以及调查。7月14号到18号是授课时间。刚开始我们跟孩子们相互认识相互介绍自己，使大家在心里面有一个初步的认识。很多小孩子都很害羞，不过在我们的鼓励下，他们都鼓起勇气来，大胆地发言。没有了害羞，我们的交流很成功。大伙都认真的听着，细心地记录着每个人的爱好以及特长，尽可能地了解他们多一些。介绍完毕，我发现好多小孩子都是喜欢玩，喜欢活动，当然也有好多小孩子想上好大学，甚至是清华北大，真的人穷志不穷！我们的课程有英语、数学、科普、电脑以及体育。我们的课程主要是培养孩子们对学习的兴趣，因为我们都知道，短短的一个星期我们是教不了多少课本里面的内容的，但是我们可以培养他们对学习的兴趣，只要有了兴趣和目的，那么他们就有了前进的方向和动力！上课的时候会有一些同学不专心的，好动的天性总是让上课老师感到为难。对于这些孩子，我们采取的措施是：动之以情，晓之以理。还有些学生在嬉戏中闹矛盾或者收到一点小伤害，对于这些突发情况，我们都有不可推卸的责任，但是最后我们都将问题很好的解决掉了，而我们也在这个过程中成长了不少，懂得如何讲问题更见快速有效的解决。

作为义教的一员，我负责的是数学课。这是我第一次自己备课，自己以一个老师的身份走上讲台。虽然在这儿之前我已经做好了充分的准备，可是当我走上讲台的时候，心中还是有些忐忑与紧张。眼睛的视线不自觉的与他们接触，顿时我的压力都被我抛到脑后了，我告诉我自己，我是来讲课的，虽然我不能教他们很多内容，但是我可以给他们树立一个目标，培养他们对学习的兴趣。当我怀着忐忑的心情问他们喜不喜欢数学时，然而我听到的是好多孩子大声的喊着“喜欢”这两个字。这两个字让我在教学中更有自信！

时间一天一天的过去了，这次活动也快要结束了。这几天与他们相处下来，我们每个人都有一定的收获，同时也培养了我们之间的友谊、感情。在我们要回去的时候，我们都收到了他们送给我们的花以及画，心中感动不已。同时也有同学不停地问：“哥哥姐姐，你们下次什么时候来啊？”“老师，你们会不会继续地来教我们啊？我们好喜欢你们啊！”我知道，我们彼此都分不开对方了，因为我们舍不得他们，忘不了那些淳朴的孩子，淳朴的乡村，淳朴的民风…….我们回去了，留下的是我们的记忆。此次三下乡活动让我们受益匪浅，它培养了我们的团队精神，增进了队员与队员之间的友谊，让我们在处理问题的时候有快速反应的能力，让

我们提升了自己的人际交往能力。

如今我们的社会已经踏入了小康社会，但是我们的小康社会还是不全面的、发展不平衡的、低水平的小康社会。只有全面建设小康社会，建设社会主义新农村大力发展农村经济才能更好的推动农村教育事业的发展，才能使我们的社会更加和谐！

第三篇：三下乡报告

践行社会主义核心价值观

今天是2015年7月18日天气很好，阳光明媚。我早早的吃了早饭，约好同行的伙伴，开开心心的跟大家向目的地咸阳市长武县出发了。因为今天是我们“三下乡”活动开始的第一天也是我们出发的日子，同学们个个都饱含激情、昂首挺胸、非常精神。此次下乡的主题是为了宣传社会主义核心价值观，让社会主义核心价值观深入人心是我们此行的使命和目标。

老师在昨天下午我们在12#教学楼进行了“三下乡”活动的大致时间安排，并强调的安全。我们这个活动是西安科技大学化学与化工学院和艺术学院共同组织的，两个学院总共去了18个同学，加上两个带队老师一共2人。因为人数较多，不好安排一起去西安，老师就在昨天跟我们约定好今天上午9:00---9:30分之间到火车站门口集合，在哪我们一块坐大巴车去最终的目的地，长武县城。班上几个玩的好的就约好一起首先在校门口集合，然后一起去火车站。

9:20分还不到大家陆陆续续都到齐了，老师认真的清点了人数，然后宣布“三下乡”活动正式从西安出发了。大家在火车站门口合了影，纪念我们的第一站，也告诉所有在广场的人们，西安科技大学2015年暑期三下乡出发喽。

坐公交车时我们整整齐齐排着队按顺序一个个上车，因为我们是大学生，出来不仅代表西安科技大学，更代表的是全国大学生的精神风貌和素质，我们是去宣传社会主义核心价值观，是党的代表。所以我们一定要做到最好。到西安市城西客运站买好票准备离开西安向长武进发，因为我们是代表，我们骄傲。

外面依然骄阳似火，太阳涨红了脸仿佛想要把它所有的光和热都释放出来。大地被烤的滚烫，路边的桐树也被热的拉耸着脑袋。好像世界上只剩下发动机的轰鸣声工地的机械声似的。现在快中午12点了，我们已经登上了去长武县的大巴车，平了平被热的浮躁的心情，喝了口水。看着周围的房子在向后面移动，我们出发了。

这会想起了在我刚报名的时候好奇这个地方还查了查地图，想知道那有没有自己向往黄土的大山，有没有千沟万壑似的高原。结果令人十分满意却又添了几分忧，虽说长武属于咸阳市管辖，但是它却和甘肃接壤，距离西安快300公里，需要在路上行驶近3小时，对于几乎没出过远门的我心里只有一个字，远！在这回忆中慢慢进入梦乡，醒来时车已经行驶了1个多钟头，现在我们在福银高速永寿汽车服务中心休息。5分钟后汽车出发了，听司机说下一站就是长武，于是那份好奇心又开始催促我寻找那山，那原。

进入山区后，我们穿越了无数的隧道，沿着路在山沟来回穿梭着。直到看到彬县政府，才开始有豁然开朗地貌。过了一条河，一马平川的旷野出现在眼前，再看了近半小时的大山，我的精神不由一振。突然想到，如果这里没有修路，没有我们走的这条高速公路，那么这个地方将是如何的与世隔绝！也就是在这个时候才充分理解到国家为什么号召，“要致富，先修路”了。这的山不应该叫山，在我们那应该把它叫做原，彬县县城就是依山而建，虽说在大山之中，却依然高楼耸立。就这样高大的楼与山融为一体，一种别致的美油然而生。我们还遇到了彬县的煤化工场，巨大的高架桥都让人耳目一新，大为震惊，不枉此行顺口而出。

离开彬县不到30分钟，就到达目的地长武，让我更惊讶的是长武建在山顶，赞叹的这片巨大的平顶和古人的伟大。带队老师是我们院的周老师和艺术学院的王老师，首先老师安排好了我们的住处，给每个人进行了明确的分工，然后让我们今天休息，明天按计划行事。

今天是2015年7月20日，今天是重要的揭牌仪式，它表示我们下乡服务队从今天开始正式工作。这个仪式在巨家镇巨家村村委会举行，参加这个仪式的领导有长武县团委副书记、巨家镇镇长、巨家村村长、艺术学院党支部副书记和一些村民。各位领导都对我们报了很大的希望，并且祝愿我们这次活动圆满成功。我作为学生代表，代表所有队员向领导保证，我们一定会做好这件具有意义的事情的。在掌声之中，我们结束了这个仪式，在后来的这2个多小时里巨家镇镇长助理亲切的和我们谈了好多掏心窝子的话。从他上大学开始讲起，他的大学生活，他的梦想，他的就业然而现在他则是一名优秀的大学生村官。在他奋斗史里，我看到的还是成功总在风雨后；成功是留给有准备的人的；做什么事情自己要有自己的想法，别人的意见只是参考，因为自己的人生需要自己去导航；失败了没关系，调节好自己，重头再来，只要不怕输，自己的路是正确的，而成功只是时间的问题等等。他的话让我受益匪浅，幽默的语调，亲切的话语，真实的例子让我刻骨铭心。谈话结束后我们在镇长助理和新加坡村村长的带领下进行了社会主义现代化新农村建设效果的参观学习，我相信大家和我的心情是一样的，激动、高兴和难以掩饰幸福。

我们第一个参观的巨家镇新加坡村，单单这个名字就让我想起了美丽的新加坡。可是这个村子并不辱没了新加坡这三个字，它是巨家镇建设示范村，村委会简朴但不失大气，浓浓的乡土味道让我们如痴如醉。我们在村支部书记李书记的带领下参观了居民的新房子和村委会。其中最让我印象深刻的是村委会的小图书馆，那里面珍藏着各种书籍。有农用的防治果树病虫害的、教人们普及知识的、小本的科普知识的和儿童读物。在我看来这些书籍用珍贵二字形容都不够，知识是人们的精神食粮，是无价的财富，正如鲁迅先生说的“书籍是是人类进步的阶梯”。第二站我们到的是巨家镇强村，这个村庄也是刚刚建成不久，听高村长介绍说，我们站立的这个小广场原来是一小块荒地。现在作为小广场，人们既可以乘凉，又可以进行文化活动，最好的是还保留了原来的树木，显得广场不是那么的空旷，真好。从高村长那了解到，强村今年是巨家镇建设的重点村。主要是对村庄的道路进行硬化、绿化和亮化，对住户墙体进行刷涂绘画并翻新村委会外貌，修建亭子和休闲广场，为丰富群众休闲娱乐、丰富村民文化生活提供便利。下来我们到了巨家镇西王村，西王村党委副书记郭书记为我们讲解了西王村的规划和发展，带领我们参观了作为西王村的象征的700年的大柳树，那个大柳树代表着西王村具有悠久的历史和文明，是一个文化强村。下一站是巨家镇四合村，因为它是由四个村子组合成的，所以取名四合。我们走的是四合村刚刚修好的沥青路，听带队老师和镇长助理聊天的时说道，这条路是从这去往甘肃的必经之路，所以车流量比较大，这的路总体上都不宽，如果出现会车，路就会显得非常拥挤，毕竟这的土地都是一寸土地一寸金哪！我们在去柴场社区的路上遇到了一大片浓密的乌云从西南方向杀气腾腾涌过来，我们急速奔驰着，但是它却不依不挠的尾随着我们，在我们刚刚到达柴场社区时它就把它携带的雨滴投掷在我们周围任何一块地方。仔细观察发现，这的雨滴是那么的大，那么的疏。不像我们那大多都是雨滴较大并且很密，这让我想起来今年物理化学课本上学习的表面张力这一节课的内容了，“雨滴在向下落得时候由于受到表面张力的作用，他的形态会发生变化，变得均匀大小差不多一样的”。这的雨我想要“粗犷”这两个字形容，“原生态”的感觉，没有被自然完全雕琢的美。就这样，雨中的柴场社区中的美与这片土地像一幅美丽的图画，浑然天成，美不胜收。这儿的民居还正在建设，想一排排整齐漂亮的小洋楼，见到都有立刻想要住进去欲望。村长介绍他们村委会时说，村委会分为个小块。二楼是村委会，一楼是村民活动中心和小商店，在村委会旁边有一所学校。我觉得这个学校特别好，一是离家里特别近、二是在村委会旁边，也能督促学校给孩子们更认真的教授知识了。云越来越密，雨越下越大，雷电也在这黑压压的云层间窜来窜去，像在做游戏，更像在打架。我们沿着山路缓缓下山，这雨像冰雹似的把公交车打的乒乒乓乓，看着阵头八成是要把我们这群远道而来的客人吃掉才肯罢休。这雨来的真不是时候，大家都在亭口镇的小亭子里面避雨，在这段时间里，老师给我们讲路边那个用石头雕的塑像。石头上面刻着“丝绸之路起点第一站”这几个大字，上面的人儿大气磅礴、栩栩如生，他们有的人推着车子，有的人坐着船漂在浪花上，可想当年的丝绸之路是多么的繁荣啊。雨小了，我们登上公交车继续参观，下面去的是亭口水库，它的规划主要是是为了满足下游彬县的煤矿公司用水调节，具有很大经济价值和使用价值。最后我们参观的是习仲勋同志纪念馆和古丝绸之路遗址，感受颇深。

在今天的仪式和参观学习中，我看到了许多，也学到了许多。今天下午我们走的都是沥青路或者水泥路，还是这个问题如果这没有修路，那么长武县到底是什么样子的呢？人民的生活呢？孩子的教育呢？这些值得我们深思。我们的祖国我们的党给我了我们新的生活，从我们身边的路到家里的房子再到身上的衣着我们身边的点点滴滴等等都正在发生在翻天覆地的变化。社会主义核心价值观简化是这“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善”24个字，这是我们国家的目标，是民族的方向，是人民未来生活的指南针。我们应该坚持不懈的跟随共产党的领导，坚持党的政策不动摇，坚持科学发展观、邓小平理论、毛泽东思想为指导，以马克思思想为纲领，为全面建设小康社会贡献自己的微薄之力。

就在这天下午，我们来到了相公镇芋元村。长武正北就是相公，我们乘着大巴车很快就到了芋元村，受到了村里的热烈欢迎。短暂的集合后，老师和村支部书记为我们安排好了住处。说到住处心里不免有一点心酸，女生那边还好了。男生用简朴形容甚至都有点奢侈，人多点的五六个七八个住一间房子，里面的床使用砖头垒起来放了一张床板。而我们的床是一个单人床，我的室友和我就挤在这张单人床上面。这不像长武县城那么繁华，到了晚上9点左右人们几乎都关门睡觉了，街道上显得格外冷清。头天晚上我们没吃晚饭，买了桶泡面，可是吃泡面连桶水都没有··老师最后商量出一个对策，让我们在村委会拼饭，没人交点伙食费。我们愉快的答应了，一是这附近没有饭店，二是吃饭总比吃零食好多了。问题又来了，这的习俗是一天吃两顿饭，早上9点和下午3点，听到这个消息时脑袋轰一声半天都愣在那。想起来自己晚上6点吃的饭晚上还要加餐，这个现在要怎么办啊，唉!第一天早上还不到7：30都饿了，好容易熬过9:00，感觉都快饿晕了。这时感觉我的一天仿佛就是为了那两顿饭，价值感瞬间崩溃了，就是饭在难吃也得吃饱，不然会被饿傻得。

来到芋元村的第二天我们就开始工作了，老师带着我们首先看望了村里5组的一位患白血病的阿姨。在平时的新闻上多多少少对白血病也有些了解，需要换骨髓才能康复，可是骨髓配对成功是何等的困难啊，问题来了巨大的医药费接踵而来。第二个是看望了一位70多岁的孤寡老人，他还有一位90岁高龄的父亲。听村书记说，老人腿部还有轻微的残疾。以前听说孤寡老人都是在电视上面或者报纸上面，换成西现实心里有说不出的悲伤，心里的感觉无不是老人生活真艰难!我们为这些特别贫困、特别典型的家庭送去温暖，送去爱，希望他们能够幸福安康。离开的前一天晚上，我们为广大村民们播放了电影，传播正能量的同时，也将祝福和欢乐带给大家。最后一天晚上所有同学准备了一个晚会，讲爱和温暖进行到底。我们不能给乡亲们带来什么真正的快乐，我们只能将这份祝福通过歌声传递出去，希望芋元村更加文明、富强。

在献爱心的同时也不能忘记来的主题，虽然献爱心也是一种宣传社会主义核心价值观的形式。但是这样远远不够，我们将价值观的内容印在日历上面，不论是在巨家镇还是在亭口镇，还是在我们住了好几天的芋元村，大家都是边走边宣传，边走边告诉乡亲们社会主义核心价值观的内涵和发生在我们身边的这些微小的变化。

通过这些日子的学习和生活，我觉得自己的任务很重很重。我们是家庭的希望、是学校的希望、是祖国的未来，我们更需要刻苦读书，力求在以后的生活里能为家庭、民族和国家贡献自己的一份微力。

西安科技大学 化工

薛卓恒

第四篇：三下乡报告

关于农村可持续发展及环境保护调研

前言：

参加者：机电工程学院 12级机械设计六班 熊俊 主 题：农村可持续发展 时 间：2014年1月25日 地 点：河南省新郑市新村镇

现将此次实践活动的有关情况报告如下：

近年来,由于人口、经济的迅速增长和先进技术手段的运用,在农区开发过程中农业资源过度消耗,水环境和大气环境污染严重,影响了农区经济发展。因此,必须在人类社会、经济和文化高速发展的同时,对乡村的生态环境进行合理的保护和管理,做到乡村生态、经济和社会三者的持续、协调发展是乡村决策者面临的重大课题。

一、农区开发过程中引起的环境问题

（一）水资源开发引起的环境问题 水资源开发过程中水资

源短缺而且消耗量大、水污染严重。乡村工业废水大部分得不到真正的处理,或经处理后仍有一半左右达不到排放标准,生活污水的处理率则更低。大量未经处理的污水直接排入江河,使水体受到污染。据在全国有监测的1000多条河流中,800多条受到了不同程度的污染,流经城市的河段污染更加严重,有近85%的城市河段水质污染超标,大约50%的重点城镇水源不符合饮用水标准[1]。另一方面,我国农村地区在城镇化过程中,保护水资源意识淡薄,依然未能采取合理的措施去保护和利用水资源。

(二)资源开发引起大气环境恶化

在部分农区矿产开发过程中,资源的开发利用使工厂不断向资源地聚集。矿物燃料的燃烧,不断向环境中排放烟尘、二氧化硫、二氧化碳等有害气体,从而使空气变得日益污浊。加之人口急剧增加,使大气环境面临着煤烟型污染和汽车尾气污染的双重压力,已经形成目前部分中小城市和农村出现的煤烟和机动车尾气混合型污染。

在资源利用过程中,我国有将近一半的区域环境噪声处于中等污染水平,在全国有35%的城市属于轻度污染。其中,生活噪声影响范围较广,并不断向农区蔓延,交通噪声对生活环境干扰最大。在影响城市环境的各种噪声源中,工业噪声占8%～10%,建筑施工噪声约占5%,交通噪声约占30%,社会生活噪声约占46%。

(三)土地资源利用中引发的环境问题

农村城镇化过程中,使土地的用途发生了变化,将耕地资源进行重新规划,用于发展工业,却由于资金不到位,或者盲目规划而使土地闲置;很多地方由于乡镇工业的发展,使土地资源受到污染。由于土地资源的开发利用,城市建设无序扩大和污染使得资源开发区成为污染的承受者,另外,资源开发区效仿城市开发区的模式,形成了开发区、工业区、高新技术产业区等模块。然而,由于资金不到位往往使得规划区域的大片土地闲置,资源的过度开发和城市建设使土地植被破坏,绿地系统失衡。尤其是开发不完全的土地很容易造成水土流失,土壤本身是一种非再生的自然资源,水土流失使土壤的各种功能不断演变,使土壤肥力下降、土壤环境与质量恶化,生态环境很难维持和恢复。

（四）生物多样性减少,环境脆弱 盲目城镇化带来生态退化

在农村城镇化过程中必然有一些生物物种被迁移,原有的生存环境改变,不利于其继续生长,致使许多生物物种灭绝,破坏了生物多样性。

二、农区开发过程中的生态环境特点

（一）农区环境污染的根源复杂多样

由于乡村工业布局分散,小规模和生产粗放造成了经济实力弱,治污设备造价昂贵,若计入环境成本将无利可求,它们无力也不愿意损失既得利益对污染进行治理。其次,农业生产过程中化肥、农药与其他各种化学物质带来的残留污染,比如土壤污染与水域富营养化等。化学用品使农产品的产出量大大提高,同时也带来了整体生态环境与农产品质量的下降。抽取大量的深层地下水进行农业灌溉,不仅增加了农业生产的成本,而且加剧了缺水的程度。缺水使得提高绿化率更加困难,造成了整体的生态环境退化

（二）农区生态投入少,基础研究不足

农区生态环境建设的经济基础条件不同,大部分农区经济状况历史基础较差,发展动力不足,落后的农村经济导致了对生态和环境保护方面的投入微乎其微。

我国乡镇级都有相应的统计制度,一般都是反映整个社会经济发展的全貌,但没有把农区的生态环境建设情况列出来,与生态环境现状相关的资料基础缺乏。出于对地方政绩名誉的维护,地方领导和当地群众对环境实情都有遮盖、隐瞒倾向,使实地调研只能了解大概情况。所以,对污染排放、污染治理与生态建设等一些最基本的情况也只能做一些粗略估计。农区生态环境的研究与治理,既缺乏真实的资料,又缺乏相应的研究机构与成果。

（三）农区生态环境意识淡薄,管理不善

群众生态环境保护的意识很淡薄,缺乏生态保护的知识。多数居民受小农意识支配,环境短视行为表现严重,生态环境破坏的问题共性居多。企业所有者和管理者同样缺乏应有的环保意识,环保的“环境影响评价制度”和“三同时制度”在农区很难实行,目前,全国乡镇企业“环境影响评价制度”执行率大约为22%,“三同时”执行率只有14%。

农民实际收入水平低,发展乡镇企业成为地方寻求致富的主要途径,目前农区的环境污染主要来自于乡镇企业,生活垃圾多数以传统方式就地消化了,农区的生活垃圾污染不是由量大引起的,而是无环境管理造成的。

（四）严格控制人口

建设资源节约型经济体系 资源实际上消耗于新增人口和现有人口并不满足低水平的需求,而不断追求高享受这两个的叠加,给资源的合理利用和环境保护带来了难题。只有当人口规模保持平衡后,人们对资源的消耗才有可能从两个方面转变为一个方面,资源的合理利用和环境保护措施才有可能得到实施。我国人口基数大,人口增长压力大,如果不严格控制人口规模,农区有限的资源和相当脆弱的生态环境将难以维持日益增加的经济和人口总量。在经济粗放增长的情况下,人们是以产值、数量和速度为导向,用大量消耗物质资源和结构失衡为代价来推动经济发展,必然导致经济效益差和生态环境恶化的双重后果。目前,我国农区资源过度消耗,环境污染严重,城乡、区域之间产业结构趋同,还带有明显的粗放增长特征。很明显,资源条件决定了选择这种增长方式是不可取的,只能建设资源节约型经济体系,选择走集约型经济增长的道路。

结语：

目前我国的产业结构以工业为主体,产业结构总体层次低,资源消耗强度大,利用不合理,“三废”排放量大。从建立资源节约型的社会经济体系来说,要解决农区资源利用与环境问题,一要加快产业升级,大力发展高新技术产业,运用先进适用技术改造传统产业;二要大力发展第三产业。第三产业资源消耗少,环境污染小,就业容量大。有效地减少资源利用量,提高资源利用效率。

总之,只有对农区生态环境问题引起足够重视,以法制保障,处理好经济发展与生态环境保护。参考文献：

【1】曲靖统计年鉴[M].曲靖市统计局,曲靖市统计学会编.德宏民族出版社.2007 【2】曲靖统计年鉴[M].曲靖市统计局,曲靖市统计学会编.德宏民族出版社.2008 【3】曲靖统计年鉴[M].曲靖市统计局,曲靖市统计学会编.德宏民族出版社.2009

学院：机电工程学院

班级：12级机械设计制造及其自动化六班

姓名：熊俊

第五篇：三下乡 报告

关于农村可持续发展及环境保护调研的调查报告

前言：

参与者：机电工程学院 2012级机械设计制造及其自动化 贾冰楠 主题：农村可持续发展及环境保护 时间：2014年1月25日 地点: 嘉兴市凤桥镇

现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一、当前农村生态环境保护工作现状

近几年以来，嘉兴经济社会持续快速发展，农村生态环境建设与保护工作坚持“城乡统筹，一体发展”，不断加大农村环境基础设施建设和环境污染治理力度，认真解决影响农村经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，着力改善农村生态环境，各项工作取得了一定成效。

生态村镇和全国环境优美乡镇创建工作积极推进。生态村镇和全国环境优美乡镇创建是农村生态环境保护的综合性工作，考核指标体系涵盖了农村水环境质量、畜禽养殖粪便处理、农田化肥及农药施用量、水土流失治理、农村生活污水处理等方面的内容和要求。自开展生态村镇和全国环境优美乡镇创建工作以来，全市创建全国环境优美镇，省级生态镇，市级生态乡镇、生态村方面效果显著。2013年，凤桥镇获“全国十大最美乡镇”殊荣。各地在创建过程中，涌现了不少好的做法，各部门及时出台相关配套鼓励政策，有效改变了村镇的环境面貌。基层村镇生态创建实行申报制度，将创建计划纳入各级的财政预算，确保创建工作投入到位。

畜禽养殖是嘉兴市大农业中的第二大产业，很多农民靠养猪致富，但曾经一度，养猪与污染像一对“双胞胎”紧紧连在一起。南湖区新丰镇竹林村的村民至今对洗帚浜的河水污染记忆犹新。前几年，随着养猪业的快速发展，猪粪污染河水现象越来越严重。由于没有有效的处理办法，一些贪图方便的村民将填田剩余的猪粪直接倒在河里，更有甚者将死猪也扔在河里。洗帚浜渐渐被猪粪等废弃物填满，猫、鸭等小动物都可以在上面行走自如，连请来清理河道的清运工都被熏得当场呕吐不止。当时，这样的现象不同程度地在我市各地存在，尤其以南湖区的凤桥、平湖的曹桥、海盐的西塘桥较为突出。2008年，我市畜禽养殖污染问题被列为省级督办重点环境问题，年生猪产量达到200万头作为人民群众关心的热点，畜禽养殖污染治理引起了市人大代表的高度重视。历年两会期间，市人大代表就加强畜禽养殖污染治理提出不少建议，在2009年召开的市六届人大四次会议上，市人大代表提出的30件关于“三农”问题的建议中，要求加大对畜禽污染治理力度的建议就达到了10件。的南湖区更被列入省畜禽养殖污染的“重灾区”。人民有呼声、代表有要求，政府加大了对畜禽污染的治理力度，连续两年将畜禽养殖污染整治列入政府实事工程。围绕改善农村生态环境、构建生态循环畜牧这个主题，按照治旧控新，堵疏结合，建、监、管并举的工作思路，综合运用经济、法律、科技和行政手段，全市畜禽养殖污染治理取得了明显的成效。严格规模化畜禽养殖场的环境影响评价，实施畜禽养殖污染防治示范工程，配套建设沼气工程等污染治理设施，推进畜禽粪便资源化、无害化进程。开展了畜禽养殖等农业农村面源污染调查工作，在此基础上，划定了畜禽养殖禁养区域，经市政府批准颁布实施。实施禁养区内畜禽养殖场（点）搬迁关停，并落实相关补偿政策，各地对拆迁的畜禽舍按建筑结构实施每平方米30-120元不等的补偿，对按时或提前完成关闭拆迁的，再按补偿标准给予相应奖励，这些政策措施的落实，较好保证了各地禁养区内畜禽养殖场（点）搬迁关停。与此同时，各地启动了规模化畜禽养殖场污染治理工作，并列入政府实事工程。实行牧场粪便无害化处理工程，建设有机肥料加工厂，养殖场实施养殖废水治理工程，一些小型养殖场建成了沼气处理工程，规模化畜禽养殖场粪尿综合利用率达到80.5%。各地在规范整治的同时，也相继出台了不少对畜禽养殖污染治理的鼓励扶持政策。如对畜禽养殖污染实行零排放处理的规模养殖场投资的设备给予补助，有效促进了生态环境的保护。

农村生活污水处理试点开始启动。一是各地坚持城乡统筹，已经把农村生活污水纳入区域生活污水处理规划，离城镇较近的村庄，生活污水就近纳入城镇污水管网，由城镇污水处理厂统一处理。

二、存在的主要问题及原因

随着我市经济持续高速发展，环境与经济之间的对立统一关系正发生着微妙的结构性变化，面临着环境压力日益加大，而经济实力尚难以完全支撑污染治理需要的双重困境之中，对立性逐步大于统一性，已经到了环境与经济之间的矛盾最尖锐和最敏感的时期，并且在农村表现得尤为明显。加快农村发展和保护生态环境之间的矛盾仍然十分突出，还存在不少问题。主要有：农村生活污水未经处理直排河网，导致水环境质量逐年恶化；畜禽养殖污染治理不配套造成周边环境局部污染，甚至引起群访事件；生活垃圾分类收集难以推广，转运成本居高不下，农村财力难以承受，严重制约垃圾无害化处理和村容镇貌的整洁。一方面，农村“砸缸建厕”后，表面看解决了脏乱差问题，但没有从根本上解决粪便的出路问题。另一方面，农村生活污水处理设施建设需要强大的经济实力作支撑，对于经济实力地方，由于资金配套能力不足，试点项目难以安排。

三、有关建议

综合分析农村生态环境污染，主要有农民生活污染、农业面源污染、农村工业污染三大类。农村环境监管不到位；公共投入渠道不畅，农村污染治理能力缺乏；扶持政策措施不力，农村污染治理市场化难以推进；技术处理模式不当，农村污染治理效率低下。这些问题的存在，已经成为制约我市农村经济社会发展的重要因素，如果长期得不到解决，将严重影响我市社会主义新农村建设，影响农村可持续发展，进而影响全市的城乡一体化发展，农村环境保护工作已经到了非抓不可的地步。

（一）要进一步完善农村环保管理体制机制 农村生态环境污染原因多方面，复需要对农村生态环境建设与保护做出科学的规划，进一步完善农村环保管理体制机制，建立农业农村环保综合协调机制，突破单一的职能部门权责限制，理顺各级各部门工作关系。一是要建立农村生态环境干部考核机制。二是要加强农村环保能力建设，建立乡镇环保机构。当前农村环境保护能力明显不足，农村生态环境保护工作受到严重制约，迫切需要建立乡镇环境管理网络，使环保工作深入乡镇农村。工业企业比较集中或者区域开发强度较大的村要安排专人负责环境保护工作。与此同时，要建立村民环境自治机制和公众参与机制，通过村规民约互相制约、互相监督、共同促进。三是要建立部门分工明确、条块协调联动、多方齐抓共管的政府工作机制。环保部门要对农村生态环境保护工作实施统一监督管理，负责农村生活垃圾、污水处理的试点示范工作；农业部门负责农业面源污染治理和禽畜养殖污染治理控制工作，加快农业废弃物资源化利用步伐，规划、建设部门和农办要搞好村庄建设规划，加快推进村镇环境基础设施建设。要按照生活污染源处理“就近、经济、效率”的原则，确立市场化运行规则，建立区域的条块协调联动机制。

（二）要出台有利于农村环境基础设施建设和生态环境保护的政策法规

长期以来的城乡分治战略使城市和农村之间存在着严重的公共投入不公现象，环境污染防治的投资几乎全部投入到工业和城市，农村从财政渠道几乎得不到工业污染治理和环境管理能力建设资金，但农村生态环境资源的“公共属性”决定政府在农村环境基础设施建设中必须发挥主导投资作用。一是要建立农村环保基础设施建设专项基金。加大农村生活污水、生活垃圾处置等环保基础设施项目的投入和补助力度，在经济条件较好的村镇，要逐步建立垃圾收费制度，筹集日常运转所必需的经费，要规范和完善对饮用水源保护地、重要生态功能区等生态环境保护的正常投入机制，保证正常运转，充分调动农村环保基础设施建设和生态环境保护的主动性与积极性；二是要出台促进有机肥料生产发展和使用的财政补助政策。考虑在地方税收减免、财政补助等方面对农业废弃物资源化利用企业给予大力支持，最大限度地减少化肥使用的污染。

（三）要加强农村生态环境污染治理项目和技术的试点示范

当前，农村治污工程存在一定的技术经济障碍，更需要适用的技术，农村的环境污染如果简单套用城市污染和规模以上企业污染的治理手段和技术，就可能出现既治不起，也治不净的情况。各级环保科技部门应注重开发农村生活垃圾、污水的收集处理，村庄河道沟渠整治，村庄绿化、改水、改厕以及堆肥、沼气等村庄环境综合整治的实用技术，加强试点，典型示范，分步推广。特别是针对各种不同地区气象环境特点和资源环境条件、成本较低的环保技术。当务之急，要尽快探索一种适合边远地区使用的、低成本运行的垃圾收集处置和生活污水处理模式，减轻边远欠发达地区的资金压力，提高农村生活污水和垃圾收集无害化处置率。

结语：

根据村镇经济能力和群众意愿，明确各类村镇的规划标准和发展方向，特别是要搞好中心村建设规划，引导群众向中心村集聚。明确村镇布局、污染治理和绿化美化等实施方案稳步予以推进。把农村生活垃圾、污水处理设施视为公共产品，纳入各级政府的实事工程，加强城乡统筹力度，加大对农村的投入。离城镇较近的村庄，生活污水应尽量就近纳入城镇污水管网，由城镇污水处理厂统一处理；远离城镇的偏远村庄，在充分考虑当地区域地理条件、经济发展程度、水环境状况和人居密度等特点的情况下，由村民集体表决，自愿选择适合当地实际的处理模式，建设村级生活污水处理设施，做到达标排放；政府要给予相应的财政补助，各级也要配套给予补助。

参考文献：

【1】曲靖统计年鉴[M].曲靖市统计局,曲靖市统计学会编.德宏民族出版社.2007 【2】曲靖统计年鉴[M].曲靖市统计局,曲靖市统计学会编.德宏民族出版社.2008 【3】曲靖统计年鉴[M].曲靖市统计局,曲靖市统计学会编.德宏民族出版社.2009

学院：机电工程学院

班级: 12级机械设计制造及其自动化六班

姓名：贾冰楠