河南省高等学校学风建设实施细则

第一篇：河南省高等学校学风建设实施细则

河南省高等学校学风建设实施细则

（征求意见稿）

第一条 为切实加强高校学风建设，严格规范高校学术行为，维护高校求真务实的学术氛围，促进我省高等教育事业的健康发展，依据教育部《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》(教技[2011]1号)，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 学风是高等学校的立校之本、发展之魄。学术风气是学术共同体及其成员在学术活动中表现出来的一种社会风气，是学者人格、学术精神、学术取向、学术方法、社会文化环境等多种因素的综合反映。高校学风建设既包括学生的学风，也包括教师的教风。本细则侧重于高校教师和专职科研人员、研究生的学术研究领域。第三条 高校学风建设要坚持以马列主义和中国特色社会主义理论体系为指导，以党和国家的教育方针为基本要求，严格遵照《高等学校科学技术学术规范指南》和《高校人文社会科学学术规范指南》。第四条 坚持标本兼治、综合治理的原则。学风建设要坚持教育和治理相结合，把学术道德、学术规范作为新时期师生道德培训的重要内容，使师生形成以遵守学术道德为荣、以违反学术道德为耻的荣辱观。要通过教育引导、制度规范、监督约束、查处警示等途径，逐步构建优良学风形成的长效机制。

第五条 建立学风建设责任制度。高等学校是学风建设的责任主体，高校主要领导是学风建设的第一责任人。省教育厅将学风建设作为一项重要指标纳入班子考核，实行问责制度。高校要将诚信纳入教师和科研人员的年度考核，并建立科研诚信档案。

第六条 尊重人才成长和学术发展规律，建立科学有效的评价考核机制。要避免片面地将学术成果、学术奖励与物质报酬和职称评定挂钩，全面考察师德、教风，强化创新的质量和贡献。

第七条 建立健全学术管理专项制度。高校要围绕科学研究的过程，认真研究制定有关学术行为的规章制度，进一步完善论文答辩、文章发表、著作出版、项目立项、成果鉴定、职称评定等方面的程序和制度。

第八条 高校学风建设信息实行全方位公开化。高校网站要开设学风建设专栏，发布学风建设的实施情况，公布学风建设的年度报告。要对项目申报、项目成果、论文著作等要及时网上公示，接受校内外同行专家的监督，防止学术研究的重复化，项目申报的同质化，避免资源浪费。

第九条 设立学风建设工作机构。省教育厅设立学风建设办公室（自然科学研究领域设在科学技术处，人文和社会科学研究领域设在社会科学处），负责指导检查高校学风建设工作，受理并严肃查处学术不端行为。高等学校也要建立相应的机构，负责研究部署学风建设的具体措施和要求，并对学术不端行为进行调查和上报。第十条 学风建设办公室具备以下职责

（一）制定全省高校学风建设相关政策；

（二）定期检查高校学风建设工作；

（三）接受学术不端行为的署名举报；

（四）受理当事人的异议投诉；

（五）对学术不端行为和异议投诉进行指导、协调和督促；

（六）公开学术不端行为调查处理结果；

第十一条 充分发挥学校学术委员会的作用。学校应当明确学术委员会在学风建设、学术评价、学术发展中的职责。学校设立的学风建设办公室具有下列职责：

（一）制定本校学风建设实施意见；

（二）定期检查院系学风建设工作；

（三）受理学术不端行为的投诉；

（四）组织专家组对学术不端行为进行调查；

（五）公布和上报调查结果。第十二条 学术不端行为包括：

（一）抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果；

（二）篡改他人学术成果；

（三）伪造或者篡改数据、文献，捏造事实；

（四）伪造注释；

（五）未参加创作，在他人学术成果上署名；

（六）未经他人许可，不当使用他人署名；

（七）夸大研究成果，一稿多投；

（八）其他学术不端行为。

第十三条 学术不端行为的调查程序：

（一）教育厅收到举报材料后，统一由当事人所在高校组织调查。

（二）高校接到省教育厅的批示或收到涉及本校人员的学术举报材料后，应当在5个法定工作日内，委托学术委员会组织不少于5人的专家组，秉承客观公正、实事求是地原则开展独立调查取证，并给出调查结论。

（三）高校应在专家组给出调查结论后的5个法定工作日内，向当事人公布专家组的调查结论，并报省教育厅学风建设办公室备案。

（四）当事人如对学校调查结论存在异议，可向省教育厅学风建设办公室提出异议投诉。

（五）省教育厅学风建设办公室对持有异议的投诉材料，将组织专家进行审核。如不存在异议，维持原调查意见；如存在异议，将要求高校学术委员会再次组织专家进行调查。

（六）调查结论将在省教育厅和学校网站上分别公示1个月。投诉材料和调查结论保存在3个月以上。

（七）各有关高校要认真填写《河南省高等学校学术不端行为调查备案表》，在公开调查结论后的5个法定工作日报省教育厅学风建设办公室。

第十四条 学校依据有关法律法规和专家组调查结论，结合学术不端行为的性质和情节轻重，对学术不端行为进行相应处理：

（一）情节较轻的，可给予当事人警告，取消申报项目或申报资格，取消所获得的学术奖励和学术荣誉，延缓职称或职务晋升等；

（二）情节严重的，可解除职务聘任，停止招研究生，撤销学位，直至开除等；

（三）触犯国家法律的，移送司法机关处理；

（四）恶意或不负责任的举报，对举报人进行相应的教育、警示、处罚，直至追究法律责任。

第十五条 明确当事人权利和义务。举报人有权利对任何学术不端行为通过合法的途径进行署名举报，被举报人有权利对举报事项依法、依实进行辩护。当事人双方都有义务配合调查。举报人拒不配合的，学校可中止调查；被举报人拒不配合的，学校可认定举报属实。

第十六条 建立学术不端行为处理保密制度。要从维护学术健康风气和当事人合法权益的高度，自觉执行保密制度。学术不端行为调查期间，参与组织调查的人员有义务为举报人和被举报人保密，调查过程应严格保密。凡发生泄密者，学校依据国家有关规定严肃处理。

第十七条 建立高等学校学风建设专项督查制度。省教育厅根据国家要求，结合各高校学风建设情况，定期开展学风专项检查，并将检查结果向社会公布。

第十八条 本实施细则适用于河南省行政区域内的所有开展科学研究和研究生培养任务的高等学校。

第十九条 本《实施细则》由河南省教育厅负责解释。第二十条 本《实施细则》自发布之日起施行。

第二篇：高等学校学风建设实施细则

河南省高等学校学风建设实施细则

（征求意见稿）

第一条 为切实加强高校学风建设，严格规范高校学术行为，维护高校求真务实的学术氛围，促进我省高等教育事业的健康发展，依据教育部《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》（教技[2011]1号），结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 学风是高等学校的立校之本、发展之魂。学术风气是学术共同体及其成员在学术活动中表现出来的一种社会风气，是学者人格、学术精神、学术取向、学术方法、社会文化环境等多种因素的综合反映。高校学风建设既包括学生的学风，也包括教师的教风。本细则侧重于高校教师和专职科研人员、研究生的学术研究领域。

第三条 高校学风建设要坚持以马列主义和中国特色社会主义理论体系为指导，以党和国家的教育方针为基本要求，严格遵照《高等学校科学技术学术规范指南》和《高校人文社会科学学术规范指南》。

第四条 坚持标本兼治、综合治理的原则。学风建设要坚持教育和治理相结合，把学术道德、学术规范作为新时期师生道德培训的重要内容，使师生形成以遵守学术道德为荣、以违反学

术道德为耻的荣辱观。要通过教育引导、制度规范、监督约束、查处警示等途径，逐步构建优良学风形成的长效机制。

第五条 建立学风建设责任制度。高等学校是学风建设的责任主体，高校主要领导是学风建设的第一责任人。省教育厅将学风建设作为一项重要指标纳入班子考核，实行问责制度。高校要将科研诚信纳入教师和科研人员的考核，并建立科研诚信档案。

第六条 尊重人才成长和学术发展规律，建立科学有效的评价考核机制。要避免片面地将学术成果、学术奖励与物质报酬和职称评定挂钩，全面考察师德、教风，强化创新的质量和贡献。

第七条 建立健全学术管理专项制度。高校要围绕科学研究的过程，认真研究制定有关学术行为的规章制度，进一步完善论文答辩、文章发表、著作出版、项目立项、成果鉴定、职称评定等方面的程序和制度。

第八条 高校学风建设信息实行全方位公开化。高校网站要开设学风建设专栏，发布学风建设的实施情况，公布学风建设的报告。要对项目申报、项目成果、论文著作等要及时网上公示，接受校内外同行专家的监督，防止学术研究的重复化，项目申报的同质化，避免资源浪费。

第九条 设立学风建设工作机构。省教育厅设立学风建设办公室(自然科学研究领域设在科学技术处,人文和社会科学研究领域设在社会科学处)，负责指导检查高校学风建设工作，受理

并严肃查处学术不端行为。高等学校也要建立相应的机构，负责研究部署学风建设的具体措施和要求，并对学术不端行为进行调查和上报。

第十条 学风建设办公室具备以下职责：

（一）制定全省高校学风建设相关政策；

（二）定期检查高校学风建设工作；

（三）接受学术不端行为的署名举报；

（四）受理当事人的异议投诉；

（五）对学术不端行为和异议投诉进行指导、协调和督促；

（六）公开学术不端行为调查处理结果。

第十一条 充分发挥学校学术委员会的作用。学校应当明确学术委员会在学风建设、学术评价、学术发展中的职责。学校设立的学风建设办公室具有下列职责：

（一）制定本校学风建设实施意见；

（二）定期检查院系学风建设工作；

（三）受理学术不端行为的投诉；

（四）组织专家组对学术不端行为进行调查；

（五）公布和上报调查结果。第十二条 学术不端行为包括：

（一）抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果；

（二）篡改他人学术成果；

（三）伪造或者篡改数据、文献，捏造事实；

（四）伪造注释；

（五）未参加创作，在他人学术成果上署名;

（六）未经他人许可，不当使用他人署名；

（七）夸大研究成果，一稿多投；

（八）其他学术不端行为。

第十三条 学术不端行为的调查程序：

（一）教育厅收到举报材料后，统一由当事人所在高校组织调查。

（二）高校接到省教育厅的批示或收到涉及本校人员的学术举报材料后，应当在5个法定工作日内，委托学术委员会组织不少于5人的专家组，秉承客观公正、实事求是的原则开展独立调查取证，并给出调查结论。

（三）高校应在专家组给出调查结论后的5个法定工作日内，向当事人公布专家组的调查结论，并报省教育厅学风建设办公室备案。

（四）当事人如对学校调查结论存在异议，可向省教育厅学风建设办公室提出异议投诉。

（五）省教育厅学风建设办公室对持有异议的投诉材料，将组织专家进行审核。如不存在异议，维持原调查意见；如存在异议，将要求高校学术委员会再次组织专家进行调查。

（六）调查结论将在省教育厅和学校网站上分别公示1个月。投诉材料和调查结论保存在3个月以上。

（七）各有关高校要认真填写《河南省高等学校学术不端行为调查备案表》，在公开调查结论后的5个法定工作日内报省教育厅学风建设办公室。

第十四条 学校依据有关法律法规和专家组调查结论，结合学术不端行为的性质和情节轻重，对学术不端行为进行相应处理：

（一）情节较轻的，可给予当事人警告，取消申报项目或申报资格，取消所获得的学术奖励和学术荣誉，延缓职称或职务晋升等；

（二）情节严重的，可解除职务聘任，停止招研究生，撤销学位，直至开除等；

（三）触犯国家法律的，移送司法机关处理；

（四）恶意或不负责任的举报，对举报人进行相应的教育、警示、处罚，直至追究法律责任。

第十五条 明确当事人权利和义务。举报人有权利对任何学术不端行为通过合法的途径进行署名举报，被举报人有权利对举报事项依法、依实进行辩护。当事人双方都有义务配合调查。举报人拒不配合的，学校可中止调查；被举报人拒不配合的，学校可认定举报属实。

第十六条 建立学术不端行为处理保密制度。要从维护学术健康风气和当事人合法权益的高度，自觉执行保密制度。学术不端行为调查期间，参与组织调查的人员有义务为举报人和被举报

人保密，调查过程应严格保密。凡发生泄密者，学校依据国家有关规定严肃处理。

第十七条 建立高等学校学风建设专项督查制度。省教育厅根据国家要求，结合各高校学风建设情况，定期开展学风专项检查，并将检查结果向社会公布。

第十八条 本实施细则适用于河南省行政区域内的所有开展科学研究和研究生培养任务的高等学校。

第十九条 本《实施细则》由河南省教育厅负责解释。第二十条 本《实施细则》自发布之日起施行。

第三篇：学风建设实施方法

学风建设实施方法

1.学生的主要任务是学习，为使这一任务的顺利完成，应抓好管理、着重引导，尽一切力量激发学生学习的内在动力；提倡竞争、严格奖惩，完善学生学习外部压力体系和内部激励机制。以大学生科技创新活动带动学风建设，营造浓郁的科技文化氛围，积极推动大学生综合素质的拓展。

2.各班级上课前由学委负责考勤，每周向辅导员汇报各班级课堂出勤情况和听课情况；任课教师上课前也要进行点名考勤。

3.对于迟到，旷课，早退者会进行相应扣分处理（综合测评）

4.学生请假必须由本人提出书面申请，并由辅导员签字，方可生效。

5.学生请假期满，应当由批准人销假，如请假期满仍不能回学校学习，应办理续假手续。

6.学生请假超过一学期上课时间的三分之一以上者，应办理休学

7.各班级内部要实行后进生的“一帮一”制度，学习优秀的同学要帮助学习有困难同学。

8.对于学生成绩优秀、表现突出获得各项奖励的，要给学生家长发送喜报；对于学习成绩差，有三门及以上不及格现象的，要及时与家长沟通，取得学生家长对学生教育、管理工作的理解、帮助和支持。

9.利用宣传橱窗、网站、院报、院刊等各种媒体大力宣传学院的班级、学生先进典型，树好模范，带动整体。

10.加强对学生干部的培养和考核，对于成绩优秀、工作突出的学生干部要予以奖励，对于成绩较差或者工作态度不正或者违反校规校纪的学生干部劝其主动辞或者直接免除。

11.条鼓励广大学生进行科技创新，参加全国、自治区和学院举办的各类技能大赛、科技作品大赛等活动，培养创新意识，增强创新能力，不断提高科技文化水平。

12.学院专门设有考风考纪领导小组，并安排学院领导、教学督导员和教学秘书作为考风考纪巡视员，检查监考监考教师到位情况、工作状况以及考场纪律。

13.考试不得作弊，一旦被抓，该课程必须重修，并视情节严重程度给以相应处罚。

14.定期开展有关学风建设的班会，创造相互交流的机会，共同解决学习上的各种困难。

15.必须严格遵守校纪校规，共创良好学习氛围。

第四篇：教育部高等学校学风建设视频会发言摘要

教育部高等学校学风建设视频会发言摘要

全面推进高校科研诚信和学风建设

——教育部高等学校学风建设视频会发言摘要

北京市教委主任刘利民：从源头上防范学术不端行为

北京大学常务副校长林建华：弘扬北大的优良学风和传统

清华大学党委书记胡和平：发挥学校和院系学术委员会作用

复旦大学副校长陈晓漫：完善惩治学术违规行为工作机制

浙江大学党委副书记邹晓东：形成学术道德建设引导机制

南京大学校长陈骏：对学术不端行为实行“零容忍”

南昌大学校长周文斌：促进教学科研人员学术自律

西北大学校长乔学光：大力加强学术管理和制度建设

从源头上防范学术不端行为

北京市教委主任 刘利民

北京是全国高校和科研机构最集中的地区，也是全国高校科技力量最集中、自主创新能力最强的地区。加强学风建设，防治学术腐败的任务也是最重的。近几年，在加强高校学风建设上，北京采取了一系列的举措。

一、加强引导，重视宣传教育，在高校中形成良好的学术道德和学风建设氛围。我们在北京市属高校中开展了多种形式的宣传教育活动。要求各相关单位认真组织干部教师学习宣传知识产权法律法规和国家及教育部有关文件精神。

各高校还通过校内报刊、电台、电视台、网络、宣传橱窗等各种有效途径和形式，广泛深入地开展学术道德宣传教育活动，发挥学术楷模的示范表率作用和学术不端行为典型案例的教育警示作用，努力营造以遵守学术道德为荣、以违反学术道德为耻的良好氛围。

二、完善制度，严格管理，从源头上防范学术不端行为。北京市教委在2007年下发了《北京市属高等学校科学研究项目管理办法》，之后又进行了修订。在管理办法中，从项目立项申请到具体实施、从经费的执行到项目的验收都制定了严格的执行标准。在项目立项申请中，要求申请人学风端正，信誉良好。如发现弄虚作假，则3年内不再受理其项目申请。在项目的执行中，因人为因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成任务，可视具体情况给予通报批评或取消立项并追缴资助经费，并在3年内不再受理其项目申请。

三、创新机制，强化监督检查，着力提高学术道德和学风建设水平。根据教育部的要求，近期北京市教委拟成立科学技术委员会学风建设委员会，作为北京市高等学校科学技术学术规范、学术道德、学术风气等建设的指导和咨询机构。北京市教委已拟定了《北京市教育委员会科学技术委员会学风建设委员会章程》，制定了《北京市教育委员会关于进一步加强市属高校学术道德和学风建设的意见》，正在各高校征求意见，修订后将正式实施。同时，我们要求各高校对学术不端行为提出“零容忍”，在人事录用、晋职提级、考核评优之前，都要认真调查候选人遵守学术道德的情况，对严重违反学术道德行为者，实行一票否决。弘扬北大的优良学风和传统

北京大学常务副校长 林建华

学风是大学精神的集中体现，长久的历史积淀使北京大学形成了“勤奋、严谨、求实、创新”的优良学风，这是我们建设和发展最宝贵的精神财富。在北京大学，大批教师在教学工作中，兢兢业业，为人师表；在学术研究中，淡泊名利，潜心学问。不可否认，北大也存在很多不良现象，违背学术规范、职业操守和教学纪律的现象时有发生。我们既要大力弘扬北大的优良学风和传统，也要建章立制，建设保障良好学风的长效机制。

一、重视师德师风建设。学校设置教师最高奖项“蔡元培奖”，表彰在教学、科研和医

疗卫生岗位上作出杰出贡献、治学严谨、为人师表、爱岗敬业的优秀教师。季羡林、侯仁之、徐光宪、韩济生等一批优秀教师获奖，在师生中产生强烈反响。

学校于2006年制定了《北京大学关于进一步加强师德建设的意见》，并修订了《北京大学教师学术道德规范》和《北京大学教师教学管理办法》等多项规定，进一步明确了学校在师德建设方面的指导思想、基本原则，以及工作目标、基本思路和实施办法。

党委委托工会每年召开教书育人工作座谈会，交流经验。人事部每年组织新上岗教师集中进行师德培训，请德高望众的老教授言传身教。

建立对违规行为的高效处理机制。2007年，我校在学术委员会下专门成立学术道德委员会，负责制定、解释和评估学校学术道德方面的政策、规定和存在的问题，接受举报，开展独立调查和审议。学术道德委员会对违规事件的及时处理，发挥了很好的警示作用。

二、加强学风建设，调动学生学习积极性。加强制度建设，建立公平的评价和奖励机制，激励学生积极向上，奋发有为。学校于1997年制订了《北京大学学生奖励条例》、《北京大学学生奖学金评审条例》，设立了“五四”奖章、创新奖等各种个人奖项和学生工作先进单位、先进学风班等集体奖项。

学校在人才培养的每个环节上始终坚持高标准、严要求。一方面，我们建立了完整的管理规章制度和学生行为准则，坚决处理违反校规校纪、考风考纪行为。另一方面，我们还开设了关于学术规范的课程，使学生能够深入理解学术规范的基本内涵，从根本上防范和杜绝不良现象的发生。

发挥学校和院系学术委员会作用

清华大学党委书记 胡和平

优良的学风和高尚的学术道德是大学培养高素质人才、完成教学科研社会服务功能的重要前提。清华大学把学风和学术道德建设作为世界一流大学建设的重要环节，认真做好有关工作。

一、持之以恒、常抓不懈，深入开展学风建设和学术道德教育。学校教代会通过了“敬业报国、育人爱岗，务实求真、进取自强，克己奉公、团结协畅，为人师表、仪态端庄”的32字清华师德。在全校师生中开展了以“严谨为学、诚信为人”为主题的大规模学风教育活动。坚持在新生入学教育中安排学风和学术道德教育的环节，开设了“科技论文的写作”、“科学精神与不规范行为”等选修课程，邀请国际知名学术期刊主编就学术道德举办讲座。通过持之以恒地开展教育，我校广大师生崇尚科学精神、保持良好学风、遵守学术道德的自觉性大大提高。

二、完善制度、构建体系，引导规范学术活动。我校在学风和学术道德建设中注意宣传先进、典型引路，同时抓好有关制度的建设，规范学术活动。我校出台了《清华大学关于加强学术道德建设的若干意见》、《清华大学教师学术道德守则（试行）》、《清华大学关于处理学术不端行为的暂行办法（试行）》等文件，在学术活动的各个环节进一步加强了外部同行专家评议，对于“学术不端行为”等概念作出了明确界定，并制定了处理学术不端行为的受理、审查和惩处等的程序和办法。2009年秋季学期开始，每一位新进校教师和研究生都要签署“学术诚信承诺书”。这些措施为我校学术活动的规范提供了牢固的制度保障。

三、严格监督、严肃查处，发挥学术委员会重要作用。在我校的学风和学术道德的建设中，学校和院系两级学术委员会承担了非常重要的工作。校学术委员会设有学风组，负责从学术角度提出学风建设要求，受理有关学术不端行为的举报、组织调查并提出处理意见，学术不端行为一经查实，学校果断严肃惩处，绝不姑息迁就。去年，在学习实践科学发展观的活动中，我校对学风建设的有关文件再一次进行了修订完善，使之更加适合学校科学发展的实际。作为进一步改进的措施，学校准备整合相关机构和人员，设立独立的“清华大学学术道德委员会”。

完善惩治学术违规行为工作机制

复旦大学副校长 陈晓漫

如何防治学术不端行为，形成良好的学术风气，是高校近年来面临的课题。复旦大学作了一些有益的探索，与大家一起交流。

一、深刻认识学风建设的重要意义。学风不正，不仅败坏学校的声誉，而且严重影响学校教学、科研各领域的工作，创建世界一流大学更是无从谈起，对社会风气也会产生负面影响。因此，复旦大学历来重视学风建设，学风建设不仅写进了学校党代会报告，也列入了学校“十一五”发展规划，纳入了惩治和预防腐败体系。

二、强化监督管理，建立和完善惩治学术违规行为的工作机制。我校于2005年出台了《复旦大学学术规范及违规处理办法》，从正反两方面对违反学术规范的行为进行了明确规定，对学术违规行为的调查、取证、审定等工作环节，以及学术处分、行政处分、司法处理，同行通告、处分期限和期满处理等惩戒标准都作出清晰界定。

我校于2005年4月成立了复旦大学学术规范委员会。该委员会隶属校学术委员会，成员由来自不同学科、有丰富治学经验的资深教授担任，是惩处本校学术违规行为的最高学术评判机构。5年来，在院系和广大教师的支持下，学校正式受理学术举报案件20余起，大部分已形成明确的结论和处理意见，维护了我校良好的学术声誉。

三、着眼主动建设，形成学风建设的长效机制。一是完善科学的评价体系。正确的评价导向是学风建设的风向标。近年来，学校根据学术的内在规律以及不同学科的特点，建立起不同的评价指标体系。比如在人文社会科学领域，我们逐步淡化量化标准，用“代表作制”对教师进行考核，使“质”得到肯定。二是抓研究生和新上岗的青年教师的教育。学校针对研究生和导师分别出台《守则》，强调导师必须切实履行职责，研究生如有学术违规，导师难辞其咎。我们还在新教工上岗教育中增加专门的学风教育内容，在人事聘用合同中设立了遵守学术规范的条款。三是积极宣传师德师风的楷模。近年来，学校党委先后颁布了《复旦大学关于教书育人的决定》，召开“加强全员育人工作”全校教师大会，展开师德师风大讨论。每年，学校都组织全校学生评选“我心目中的好老师”，在教师节宣传“师德师风先进个人”。

形成学术道德建设引导机制

浙江大学党委副书记 邹晓东

近年来，浙江大学承担科学研究的项目数越来越多，层次越来越高，学校深刻认识到，必须针对出现的新情况、新问题，加强诚信教育，坚决防范和惩治学术不端行为。学校党委行政把学术道德建设作为贯穿世界一流大学建设始终的重要任务，抓紧抓实。

一、加强思想教育，积极营造坚持科研诚信、遵守学术规范的良好氛围。学校把学术道德纳入师生培训和理论学习体系，不断强化师生的诚信意识；为新进校的年轻教师配备师德高尚、资深年长的教授作为职业导师；定期开展“三育人”标兵、竺可桢优秀教师奖等评选活动，发挥榜样示范作用。

二、改进学术评价体系，形成学术道德建设的引导机制。一是完善以质量和贡献为导向的学术业绩评价体系，建立健全公开、公平、公正的学术评价制度，推进同行评价、海外评审，实施优秀成果代表作制度；探索针对不同学科类别的岗位分类管理评估办法。二是严格专业技术职务评审、岗位聘任、科研项目评审和人才引进评议等环节，明确评审机构设置及成员组成原则，评审时实施关系人回避制度。三是重视和加强学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的学术自律和监督，坚决防治“学阀”、“学霸”和学术裙带等不良现象。

三、完善学术规范，及时有效地查处学术不端行为。一是健全组织机构。成立了教师学术道德问题查处工作小组。下设办公室，安排专人负责接受关于教师学术不端行为的举报。聘请有关专家组成专家小组，对涉及违反学术道德规范的事件进行鉴定并提出处理建议。二

是完善学术规范。先后制定颁发了浙江大学《学术道德行为规范及管理办法》、《本科生学术道德问题调查规程》、《研究生学术规范》等，规范师生的科研和学术活动。三是加大查处力度。针对涉嫌学术不端的举报，坚持“及时响应、快速启动，缜密调查、严肃处理”的原则，发现一起，查处一起，绝不姑息。近3年来，共受理学术道德问题投诉20起，其中受行政处分6起、校内通报批评4起，另有3起经查实不涉及学术道德问题。

对学术不端行为实行“零容忍”

南京大学校长 陈骏

南京大学具有严谨求实的优良学风和校风。这种优良风气的形成，一方面是南京大学百余年发展历程的积淀，另一方面则得益于不断推进的学风制度建设的保障。

一、大力提倡学术自律，自觉抵制学术不端行为。南京大学通过各种形式加强对广大师生的教育引导，加强优良学术传统的总结、继承、弘扬。学校党委向全校师生员工提出师德学风方面的明确要求，并以各种培训的方式，如新教职工培训、新博导培训等；各种专题活动的方式，如学术道德与学风大讨论等；以及各种平台，如长江学者联谊会等为载体，广泛深入开展师德学风教育；同时，把师德学风建设情况纳入院系以及各类学术单位考核评价的指标体系。

早在1997年，南京大学就在国内高校率先开展学风建设的大讨论。1998年，南京大学教师在《人民日报》（海外版）连续发表8篇关于学风建设的文章，掀起了全国范围内的学风建设大讨论。2001年，南京大学16位中青年学术带头人在《人民日报》发出了“以德治学”的倡议书，呼吁抵制学术腐败，净化学术空气，维护学术尊严。

二、加强制度建设，为学风建设提供制度保障。2009年9月，学校修订出台了《南京大学科学研究规范及学风建设管理办法》，对学术行为规范、管理机构、查处程序、处罚进行了明确规定。指定由校学术委员会作为学风建设的唯一处理机构。独立于行政体系之外的学术委员会，对于学术道德规范的执行及相关问题的处理起到了积极的推动作用。

南京大学还高度重视评价体系对于学风建设的重要引导作用，不断探索和完善以质量为导向的评价体系，逐步推行代表作制度及教师分级评价制度，积极鼓励广大教师努力打造高水平的学术成果，鼓励在国际一流刊物发表高质量的学术论文。

三、完善学风建设监察体制，严肃处理学术不端行为。南京大学不断健全和完善学风建设的监察惩处机制，充分发挥媒体、网络和学术团体的监督作用，对学术不端行为实行“零容忍”，借助社会力量，使广大师生不敢违背学术道德。

促进教学科研人员学术自律

南昌大学校长 周文斌

南昌大学坚持重制度夯实基础、抓落实标本兼治，不断强化科研诚信和学风建设，积极构建良好学术风气，努力推进地方经济社会科学发展。

一、重制度夯实基础，构建长远的体制机制。一是强化诚信制度建设。先后修订或制定出台了《南昌大学科技工作者科研行为道德规范》等制度，加大了对学术诚信问题的处罚力度。同时在教师职称评聘、研究生导师遴选和各级评审专家、成果评奖的推荐中实行学术道德问题“一票否决制”。二是完善考核评价和激励机制。逐步形成了从数量评价到质量评价、从个人评价到团队评价、从评价到任期评价的学术评价模式。三是完善科研诚信建设机制。加大力度引进国内外、校外人才，建立青年教师赴校外进修深造机制，改善学缘结构，防止“近亲繁殖”。

二、抓落实标本兼治，形成科研诚信和学风建设合力。一是明确监管机构。在校学术委员会下设学术道德监督委员会，具体负责调查核实有关侵犯知识产权和违反学术道德规范等不端行为的举报事项。二是推进阳光评审。制定科研档案管理规范，建立科研工作的信用体系。建立项目申报公示制度，建立了专家评审实名制、评审后的多次公示制度。三是加强技

术预防。引进论文查重软件，在学位论文答辩与学位授予环节严格把关，防止学术不端行为的发生。四是加大惩防力度。建立学术信用等级库，对各种学术不端行为和项目情况进行登记，对个人和团队开展学术信用等级评价。

三、严教育营造氛围，促进教学科研人员学术自律。一是强化科研诚信与学术道德教育。通过新学期工作布置会、校党委中心组理论学习等形式，提要求、明责任，着力提高科研管理者、教师和科研人员的思想认识。坚持对新进职工进行岗前培训，提高科研诚信与学术道德水平。二是广泛开展宣传活动，充分发挥先进典型在学术道德和学风建设方面的示范引领作用。三是营造良好的创新环境。重点加强创新团队文化建设，大力倡导“勇于创新、宽容失败”的创新文化和“唯实、求真、团结、协作”的科学道德风尚，营造尊重创造的科技环境。

大力加强学术管理和制度建设

西北大学校长 乔学光

作为国家“211工程”大学和“省部共建”高校，西北大学坚持做到“自律与他律相结合、引导与惩戒相结合、规范与民主相结合”，加强学风建设，提升学术道德，取得了一定成效。

一是始终坚持求真务实的办学传统。1902年，西北大学的前身陕西大学堂创办时，就要求学生传承“尚实求真”的“关学”精神。新中国成立后，学校提出了以“实事求是，严肃工作的新学风”为首义的治学育人的新“三风”。改革开放之后，学校又明确将“勤奋、严谨、求实、创新”作为学风。2002年百年校庆之际，我们又重新确立了“公诚勤朴”的校训。

二是大力加强学术管理和制度建设。我们从积极引导、强化监督和科学评价等3个方面入手，构建了学风建设的制度体系。学校实行了培养青年教师导师制、科研教学成果奖励制等，鼓励和引导广大师生树立良好学风。制定出台了《西北大学学术道德规范》《西北大学学术不端行为管理办法》等，对科研成果申报、教师职务评定、学位授予等事项实行自律承诺、同行评议和学位论文检测和盲审制度，坚持自我约束和外部监督“双管齐下”。同时，学校还结合综合大学多学科的特点，建立了科学合理的学术研究分类评价体系。

三是充分发挥名师大家的示范引领作用。良好的学术风气，有赖于大师风范的引领和传承。大学不仅要有学术大师，更要注重弘扬和传承大师内在的学术精神和学术品质。在学风建设中，学校大力弘扬学术大师的治学精神，通过他们的言传身教和引领示范，弘扬和传承优良学风，着力培养和造就了包括长江学者、教育部“创新团队”等在内的作风过硬、勇于创新的学术队伍。

四是着力营造自由创新的学术氛围。只有树立严谨的学术风气和良好的学术道德，胸怀“适于世用，以报国华”的信念，才能提升大学自身学术水平，也才能真正引领国家和社会的发展。近年来，西北大学结合地域特点，在秦岭造山带研究、多种能源综合勘探开发、西部区域经济社会发展等方面形成了特色和比较优势，先后承担了国家“973”项目、社科基金重大招标项目等重大课题，荣获国家自然科学一等奖等科研成果奖励。这些成绩与学校着力营造浓郁的学术氛围密不可分。

《中国教育报》2010年6月9日第3版

第五篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日