安全生产法律法规 学习资料1（五篇）

第一篇：安全生产法律法规 学习资料1

浙江瓯立园林建设有限公司松阳县中小河流治理重点县综合 整治及水系连通试点望松项目部 安全生产法律法规 学习资料

1.我国安全生产的方针是什么？

答：《安全生产法》第三条规定，安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》，明确要求坚持安全发展，并提出了坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。这一方针反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导新时期安全生产工作具有重大而深远的意义。

2.“安全第一、预防为主、综合治理”三个方面的含义是什么？

答：安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。

预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。在新时期，预防为主就是通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。

综合治理，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。

3.如何理解“安全第一、预防为主、综合治理”三者之间的关系？

答：“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处，不断开创安全生产工作的新局面。

4.政府的安全生产监督管理职责是什么？

答：（1）应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理工作职责；

（2）应当及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题；

（3）应当组织有关部门对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查并及时处理事故隐患；

（4）应当组织有关部门制定特大事故应急救援预案，建立应急救援体系。

5.生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责有哪些？

答：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；

（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（6）及时、如实报告生产安全事故。

6.从业人员在安全生产方面的权利和义务有哪些？

答：从业人员在安全生产方面的权利：

（1）有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；

（2）有权对本单位的安全生产工作提出建议；

（3）有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；

（4）有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

（5）发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；

（6）依法向本单位提出要求赔偿的权利；

（7）获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；

（8）获得安全生产教育和培训的权利。

从业人员在安全生产方面的义务：

（1）自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；

（2）自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；

（3）危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

7.什么是建设项目安全设施的“三同时”？

答：新建、改建、扩建工程的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

8.违反安全生产法应负什么法律责任？

答：（1）行政责任。它是指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的法律责任。

（2）民事责任。它是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的法律责任。

（3）刑事责任。它是指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的法律责任。

9.《建设工程安全生产管理条例》规定了哪些单位的安全责任？

答：《建设工程安全生产管理条例》规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、机械设备供应和出租单位、设备检测单位及其行政管理部门等单位的安全责任。

10.施工单位主要负责人的安全生产方面的主要职责包括哪些内容？

答：(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。

(2)制定安全生产规章制度和操作规程。

(3)保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

(4)对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

11.施工单位项目负责人的安全职责主要有那几个方面？

答：施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工安全全面负责。并做到以下几个方面：

(1)落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；

(2)确保安全生产费用的有效使用；

(3)根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；

(4)及时、如实报告生产安全事故。

12.什么是专职安全生产管理人员？

答：专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括：施工单位安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

13.专职安全生产管理人员的职责有哪些？

答：根据《建设工程安全生产管理条例》第23条的有关规定，专职安全生产管理人员的安全责任主要包括：对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

14.什么是“四不放过”原则？

答：(1)事故原因不查清不放过；

(2)事故责任人没处理不放过；

(3)事故相关者没得到应有的教育不放过；

(4)事故的规范措施不落实不放过。

（2）离岗培训；

（3）取消当年评优评先资格；

（4）暂扣行政执法证件；

（5）调离执法岗位；

（6）法律、法规和规章规定的其他方式。

责任追究的方式，可以单独或者合并适用。

15.《生产安全事故报告和调查处理条例》将事故划分为哪4个等级？

答：根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为特别重大事故，重大事故，较大事故和一般事故4个等级：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

16.什么是较大涉险事故？

答：较大涉险事故是指：

（1）涉险10人以上的事故；

（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故；

（3）紧急疏散人员500人以上的事故；

（4）因生产安全事故对环境造成严重污染（人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等）的事故；

（5）危及重要场所和设施安全（电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等）的事故；

（6）其他较大涉险事故。

17.发生事故后，现场有关人员和单位负责人应如何报告事故？

答：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在向县级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告的同时，应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门。

发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在向县级、省级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局。

18.报告事故应当包括哪些内容？

答：（1）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

（2）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

19.事故信息报告和处置的原则是什么？

答：事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。

20.使用电话报告事故信息，应当包括哪些内容？

答：（1）事故发生单位的名称、地址、性质；

（2）事故发生的时间、地点；

（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。

事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当依照规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。

21.事故调查处理的原则是什么？

答：（1）实事求是，尊重科学的原则；（2）“四不放过”的原则；（3）公正、公开的原则；（4）分级管辖的原则。

22.事故调查的权限是如何规定的？

答：（1）特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查；

（2）重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查；

（3）省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查；

（4）未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查；

（5）上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。

23.哪些情况造成事故的，应当负直接责任或主要责任？

答：（1）违章指挥或违章作业、冒险作业；（2）违反安全生产责任制和操作规程；（3）违反劳动纪律、擅自开动机械设备、擅自更改拆除、毁坏、挪用安全装置和设备。

24.哪些情况应追究领导责任？

答：（1）由于安全生查责任制、安全生产规章和操作规程不健全造成事故的；（2）未按规定对员工进行安全教育和技术培训，或未经考试合格上岗造成事故的；（3）机械设备超过检修期或超负荷运行或设备有缺陷不采取措施造成事故的；（4）作业环境不安全，未采取措施造成事故的；（5）新建、改建、扩建工程项目的安全设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用造成事故的。

第二篇：通用安全生产法律法规宣传资料

法律法规的培训资料

通用安全生产知识--法律法规

1.我国安全生产的方针是什么？

答：《安全生产法》第三条规定，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。这一方针反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导新时期安全生产工作具有重大而深远的意义。

2.“安全第一、预防为主、综合治理”三个方面的含义是什么？

答：安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。

预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。在新时期，预防为主就是通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。

综合治理，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。

3.如何理解“安全第一、预防为主、综合治理”三者之间的关系？

答：“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统 一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处，不断开创安全生产工作的新局面。

4.政府的安全生产监督管理职责是什么？

答：（1）应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理工作职责；

（2）应当及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题；

（3）应当组织有关部门对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查并及时处理事故隐患；

（4）应当组织有关部门制定特大事故应急救援预案，建立应急救援体系。

5.生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责有哪些？

答：

（1）建立、健全本单位安全生产责任制

（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（3）保证本单位安全生产投入的有效实施

（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案（6）及时、如实报告生产安全事故。

（7）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

6.从业人员在安全生产方面的权利和义务有哪些？

答：从业人员在安全生产方面的权利：

（1）有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；

（2）有权对本单位的安全生产工作提出建议；

（3）有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；

（4）有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

（5）发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；

（6）依法向本单位提出要求赔偿的权利；

（7）获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；

（8）获得安全生产教育和培训的权利。

从业人员在安全生产方面的义务：

（1）自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；

（2）自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；

（3）危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当 立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

7.生产经营单位应如何设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员？

答：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

8.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备哪些条件方可任职？

答：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。9.什么是建设项目安全设施的“三同时”？

答：新建、改建、扩建工程的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

10.违反安全生产法应负什么法律责任？

答：（1）行政责任。它是指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的法律责任。

（2）民事责任。它是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的法律责任。

（3）刑事责任。它是指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的法律责任。

11.《建设工程安全生产管理条例》规定了哪些单位的安全责任？

答：《建设工程安全生产管理条例》规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、机械设备供应和出租单位、设备检测单位及其行政管理部门等单位的安全责任。

12.施工单位主要负责人的安全生产方面的主要职责包括哪些内容？

答：(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。

(2)制定安全生产规章制度和操作规程。

(3)保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

(4)对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

13.施工单位项目负责人的安全职责主要有那几个方面？

答：施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工安全全面负责。并做到以下几个方面：

(1)落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；

(2)确保安全生产费用的有效使用；

(3)根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；

(4)及时、如实报告生产安全事故。

14.什么是专职安全生产管理人员？

答：专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括：施工单位安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

15.专职安全生产管理人员的职责有哪些？

答：

（1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

（2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（3）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（4）组织或者参与本单位应急救援演练；

（5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

（6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（7）督促落实本单位安全生产整改措施。

16.总承包单位有哪些安全责任？

答：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总包单位负责施工现场的统一管理，监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立 施工现场管理责任制，并组织实施。

总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

17.总承包单位与分包单位的安全责任如何划分？

总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

18．国家对哪些企业实行安全生产许可制度？

答：矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。

19.《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的我国安全生产工作的奋斗目标是什么？

答：到2007年，建立起较为完善的安全生产监管体系，全国安全生产状况稳定好转，矿山、危险化学品、建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。到2010年，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。

20.什么是“四不放过”原则？

答：

(1)事故原因不查清不放过；

(2)事故责任人没处理不放过；

(3)事故相关者没得到应有的教育不放过；

(4)事故的规范措施不落实不放过。

21.什么是安全生产费用？

答：安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

22.高危行业企业安全生产费用的使用范围是什么？

答：安全生产费用应当按照以下规定范围使用：

（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；

（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；

（3）安全生产检查与评价支出；

（4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

（5）安全技能培训及进行应急救援演练支出；

（6）其他与安全生产直接相关的支出。

23.企业安全生产风险抵押金的使用范围有哪些？

答：

（1）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；（2）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。

24.什么叫安全生产行政执法责任追究？

答：安全生产行政执法责任追究，是指对作出违法、不当的安全监管行政执法行为（以下简称行政执法行为），或者未履行法定职责的安全监管部门及其内设机构、行政执法人员，实施行政责任追究。

25.安全生产行政执法责任追究的原则和要求是什么？

答：安全生产行政执法责任追究应当遵循公正公平、有错必纠、责罚相当、惩教结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。

26.安全监管部门在监督检查中，发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的，应当依法采取哪些现场处理措施？

答：

（1）当场予以纠正；

（2）责令限期改正、责令限期达到要求；

（3）责令立即停止作业（施工）、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患；

（4）责令从危险区域撤出作业人员；

（5）责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用；

（6）依法应当采取的其他现场处理措施。

27.安全监管部门在监督检查中，发现生产经营单位存在安全生产非法、违法行为的，有权依法采取哪些行政强制措施？

答：

（1）对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材，予以查封或者扣押，并应当在作出查封、扣押决定之日起15日内依法作出处理决定；

（2）扣押相关的证据材料和违法物品，临时查封有关场所；

（3）法律、法规规定的其他行政强制措施。

实施查封、扣押的，应当当场下达查封、扣押决定书和被查封、扣押的财物清单。在交通不便地区，或者不及时查封、扣押可能影响案件查处，或者存在事故隐患可能造成生产安全事故的，可以先行实施查封、扣押，并在48小时内补办查封、扣押决定书，送达当事人。

安全监管部门在监督检查中，发现生产经营单位存在的安全问题涉及有关地方人民政府或其有关部门的，应当及时向有关地方人民政府报告或其有关部门通报。

28.对行政执法人员的责任追究包括哪些方式？

答：

（1）批评教育；

（2）离岗培训；

（3）取消当年评优评先资格；

（4）暂扣行政执法证件；

（5）调离执法岗位；

（6）法律、法规和规章规定的其他方式。

责任追究的方式，可以单独或者合并适用。

29.《道路交通安全法》所称“道路”是指什么？

答：指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

30.我国消防工作的方针是什么？

答：预防为主，防消结合。

31.我国消防工作的任务是什么？

答：为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身，公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。

32.我国消防工作的原则是什么？

答：消防工作按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

33.公安机关及其消防机构消防工作的职责是什么？行政主管部门的消防职责有哪些？

答：国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防安全工作。

34.单位消防安全责任有哪些？

答：任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警；发生火灾的单位，必须立即组织力量扑救火灾，邻近单位应当给予支援；火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。

35.公民在消防方面的权利和义务是什么？

答：（1）任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

（2）任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

（3）任何人发现火灾都应当立即报警。任何人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。

（4）火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。

36.哪些行为属于消防违法行为？

答：(1)消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；(2)建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；(3)建设单位未依法将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依法报公安机关消防机构备案的；(4)建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；(5)建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；(6)工程监理单位与建设单位或者施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的;(7)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；(8)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；(9)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；(10)非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；(11)阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的；(12)在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；(13)擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的；(14)人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的；(15)消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假、失实文件的。

37.什么是特种设备？

答：《特种设备安全监察条例》指出：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重 机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。

38.特种设备的制造、安装、改造单位应当具备的条件是什么？

答：特种设备的制造和改造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。

特种设备的制造、安装、改造单位应当具备下列条件：

（1）有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人；

（2）有与特种设备制造、安装、改造相适应的生产条件和检测手段；

（3）有健全的质量管理制度和责任制度。

39.锅炉、压力容器的哪些过程必须进行监督检验？

答：锅炉、压力容器的制造过程和锅炉、压力容器的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。

40.什么情况的特种设备应当报废？

答：特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废。

41.特种设备的安全监察工作由什么部门负责？

答：国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作，县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规 定执行。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察分别由其行业主管部门负责。

42.特种设备行政许可、检验检测，如何收费？

答：特种设备行政许可、检验检测应当按照国家有关规定收取费用。

43.特种设备事故分为哪几种类型？

答：特种设备事故分为特别重大特种设备事故、重大特种设备事故、较大特种设备事故和一般特种设备事故四种类型。

44.什么是特别重大特种设备事故？

答：有下列情形之一的，为特别重大特种设备事故：

（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；

（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

45.什么是重大特种设备事故？

答：有下列情形之一的，为重大特种设备事故：

（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以 下转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

46.什么是较大特种设备事故？

答：有下列情形之一的，为较大特种设备事故：

（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；

（4）起重机械整体倾覆的；

（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。

47.什么是一般特种设备事故？

答：有下列情形之一的，为一般特种设备事故：

（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；

（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；

（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；

（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；

（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；

（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

48.特种设备作业人员应具备什么条件？

答：特种设备作业人员包括作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

49.特种作业人员应遵守哪些安全生产规定？

答：（1）严格遵守国家有关安全生产规定和本单位的规章制度，遵守作业操作规程；（2）正确使用劳动防护用品、作业工具和设备，并做好维护；（3）作业工具、设备发生故障，影响安全作业或发生险情时，应采取有效措施，并报告有关部门和人员；（4）拒绝违章作业，制止他人违章作业。

50.特种作业人员的安全技术考核有什么规定？

答：

（1）特种作业人员必须进行安全技术理论和实际操作技能考核两部分内容的安全技术考核，合格后取得《特种作业人员操作证》方可上岗操作；

（2）《特种作业人员操作证》全国通用。离开特种岗位6个月以上的人员应当重新进行实际操作考核，确认合格后方可上岗操作；

（3）《特种作业人员操作证》每2年进行一次复审，未按期复审或复审不合格者，操作证自行失效。

51.危险化学品包括哪几类？

答：包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒和腐蚀品等。

52.危险化学品单位从业人员上岗条件是如何规定的？

答：危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学 品单位主要负责人、安全管理人员和从业人员必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

53.国家对危险化学品的生产和储存有哪些规定？

答：实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。危险化学品生产、储存企业必须具备以下条件：

（1）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；

（2）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；（3）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；（4）有健全的安全管理制度；

（5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

54.储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品有哪些规定？

答：必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

55.国家对危险化学品的运输实行什么制度？

答：实行资质认定制度；未经资质认定，不得运输危险化学品。

56.发生危险化学品事故时如何救援？

答：（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；（2）迅速控制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度；

（3）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；

（4）对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。

57.什么是工伤？

答：工伤是指职工在工作过程中因工作原因受到事故伤害或者患职业病。

58.什么是工伤保险？

答：工伤保险是指劳动者因工作原因遭受意外伤害或患职业病而造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿的一种社会保险制度。这种补偿既包括受到伤害的职工医疗、康复的费用，也包括生活保障所需的物质帮助。工伤保险是社会保险制度的重要组成部分，也是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的基本制度之一。

59.工伤保险的覆盖范围有哪些？

答：工伤保险的适用范围包括中国境内各类企业、有雇工的个体工商户以及这些用人单位的全部职工或者雇工。各类企业包括国有企业、私营企业、乡镇企业、中外合资、合作企业、外商独资企业等。有雇工的个体工商户，是指在工商部门登记注册，雇佣劳动者为其从事个体生产经营的个体经济组织。国家机关和依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由 所在单位支付费用。

60.用人单位如何体现职业病危害告知义务?

答：（1）通过岗前职业卫生知识培训，告知劳动者本单位主要存在哪些职业病危害因素，应如何预防；

（2）在签订劳动合同时，告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害及其后果，职业病防护措施和待遇等；

（3）设置公告栏，将本单位职业病卫生管理制度和工作场所职业病有害因素检测结果等向劳动者公布；

（4）使用可能产生职业病危害的设备，应在设备醒目的位置上设置警示标识，对可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所应设置报警装置。

61.用人单位一旦发生职业病危害事故该怎么办?

答：用人单位发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位首先应当采取应急救援和控制措施；及时报告所在地卫生行政部门和有关部门；对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，应当及时组织救治，进行健康检查和医学观察，并承担职业病事故处理所需一切费用；对职业病危害事故原因进行总结分析，及时采取相应措施，防止职业病危害事故的再次发生。

62.劳动者进行职业健康检查的有关规定有哪些?

答：（1）企业组织劳动者进行职业健康体检的结果，应如实告知劳动者本人；

（2）劳动者没有进行岗前的职业健康检查，用人单位由于不了解该劳动者的身体状况，因而不得安排其从事接触有职业危害的作业；（3）离岗前的职业健康检查，尽量能提早安排在劳动合同有效期内进行。如果从事职业病有害因素作业的劳动者，在离岗前没有安排职业健康检查，用人单位不得解除或终止与其订立的劳动合同；

（4）职业健康检查所需的费用，全部由用人单位承担，不得由劳动者个人承担。

63.劳动者享有哪些职业卫生保护权利？

答：

（1）受培训、教育权，即获得职业卫生教育、培训；

（2）职业健康权，即获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；

（3）职业病危害的知情权，即了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；

（4）获得劳动保护的权利，即要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，进而改善工作条件；

（5）检举权、控告权，对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告；

（6）拒绝作业权，即拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；

（7）参与民主管理权，即参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。

64.存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全哪些职业危害防治制度和操作规程？

答：（1）职业危害防治责任制度；

（2）职业危害告知制度；

（3）职业危害申报制度；

（4）职业健康宣传教育培训制度；

（5）职业危害防护设施维护检修制度；

（6）从业人员防护用品管理制度；

（7）职业危害日常监测管理制度；

（8）从业人员职业健康监护档案管理制度；

（9）岗位职业健康操作规程；

（10）法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。

65.《生产安全事故报告和调查处理条例》将事故划分为哪4个等级？

答：根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为特别重大事故，重大事故，较大事故和一般事故4个等级：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

66.发生事故后，现场有关人员和单位负责人应如何报告事故？

答：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在向县级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告的同时，应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门。

发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在向县级、省级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局。

67.报告事故应当包括哪些内容？

答：

（1）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

（2）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

68.事故信息报告和处置的原则是什么？

答：事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。

69.使用电话报告事故信息，应当包括哪些内容？

答：

（1）事故发生单位的名称、地址、性质；

（2）事故发生的时间、地点；

（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。

事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当依照规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。

自事故发生之日起30日内（道路交通、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。

70.事故调查处理的原则是什么？

答：

（1）实事求是，尊重科学的原则；（2）“四不放过”的原则；（3）公正、公开的原则；（4）分级管辖的原则。

71.事故调查的权限是如何规定的？

答：

（1）特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查；

（2）重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查；

（3）省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查；

（4）未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查；

（5）上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。

72.哪些情况造成事故的，应当负直接责任或主要责任？

答：

（1）违章指挥或违章作业、冒险作业；（2）违反安全生产责任制和操作规程；

（3）违反劳动纪律、擅自开动机械设备、擅自更改拆除、毁坏、挪用安全装置和设备。

73.哪些情况应追究领导责任？

答：

（1）由于安全生查责任制、安全生产规章和操作规程不健全造成事故的；

（2）未按规定对员工进行安全教育和技术培训，或未经考试合格上岗造成事故的；

（3）机械设备超过检修期或超负荷运行或设备有缺陷不采取措施造成事故的；（4）作业环境不安全，未采取措施造成事故的；

（5）新建、改建、扩建工程项目的安全设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用造成事故的。

74.生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，应当承担哪些行政责任？

答：首先应由负责安全生产监督管理的部门责令生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人在规定的期限内纠正违法行为，提供生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金。对逾期未改正的，给予以下处罚：

（1）责令停产停业整顿。如果违法行为人在规定的期限内仍然不改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。责令停产停业，是指行政执法机关对违反行政管理秩序的企业事业单位，依法在一定期限内暂停其从事有关生产经营活动权利的行政处罚。

（2）导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。

75.生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责，应当承担哪些行政责任？

应由行政执法机关责令其限期改正，即责令其在规定的期限内，依照《安全生产法》的规定履行其应尽的安全生产管理职责。对逾期未改正的，即在规定的期限内，生产经营单位的主要负责人仍然没有按照规定纠正违法行为，履行其应尽职责的，为了保证安全生产，就要责令生产经营单位 停止生产经营活动，进行整顿。直到生产经营单位的主要负责人按照规定履行了法定职责，才能恢复生产经营活动。

（2）生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的，对生产经营单位主要负责人给予撤职处分或者处以2万元以上20万元以下的罚款，并在5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人，自受处分之日起开始计算。

76.参与事故调查的人员在事故调查中有哪些情况的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任？

答：

（1）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；

（2）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

77.在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，如何量刑？

答：我国《刑法》规定：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

78.强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，如何量刑？

答：我国《刑法》规定：强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

79.安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大 伤亡事故或者造成其他严重后果的，如何量刑？

答：我国《刑法》规定：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

80.在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，如何量刑？

答：我国《刑法》规定：在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第三篇：安全生产法律法规知识竞赛学习资料

安全生产法律法规知识竞赛学习资料

一、填空题

1、矿山企业必须具有（保障安全生产）的设施，建立、健全（安全管理制度），采取有效措施改善职工劳动条件，加强矿山安全管理工作，保证安全生产。

2、国家鼓励矿山（安全科学技术）研究，推广（先进技术），改进（安全设施），提高矿山安全生产水平。

3、矿山建设工程安全设施竣工后，由管理矿山企业的主管部门验收，并须有劳动行政主管部门参加；不符合矿山安全规程和行业技术规范的，（不得验收），（不得投入生产）。

4、矿山开采必须具备（保障安全生产）的条件，执行开采不同矿种的（矿山安全规程和行业技术）规范。

5、矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合（国家）安全标准或者（行业）安全标准；不符合标准的，不得使用。

6、矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和（井下空气含氧量）进行检测，保证符合安全要求。

7、矿山企业召开讨论有关安全生产的会议，应当有工会代表参加，工会有权（提出意见和建议）。

8、矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者（生产过程中发现明显重大事故隐患）和（职业危害），有权提出解决的建议。

9、矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有（领导安全生产）和（处理矿山事故）的能力。

10、矿山企业安全工作人员必须具备必要的安全专业知识和（矿山安全工作经验）。

11、矿山企业应当建立由（专职或者兼职人员）组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。

12、发生矿山事故，矿山企业必须立即（组织抢救），（防止事故扩大），（减少人员伤亡）和（财产损失），对伤亡事故必须立即如实报告劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门。

13、矿山事故发生后，应当尽快(消除现场危险)，(查明事故原因)，(提出防范措施)。现场危险消除后，方可恢复生产。

14、矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的，由管理矿山企业的主管部门责令（停止施工）；拒不执行的，由管理矿山企业的主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其（采矿许可证）和（营业执照）。

15、对安全生产违法行为实施行政处罚，遵循（公正）、（公开）的原则。

16、给予关闭的行政处罚，由（县级以上人民政府安全生产监督管理部门）或者（煤矿安全监察机构）报请县级以上人民政府按照（国务院规定的权限）决定。

17、两个以上安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构因行政处罚管辖权发生争议的，由（其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门）或者（上一级煤矿安全监察机构）指定管辖。

18、对报告或者举报的安全生产违法行为，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当受理；发现不属于自己管辖的，应当（及时移送有管辖权的安全生产监督管理部门）或者（煤矿安全监察机构）或者其他有关部门。

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19、受移送的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构对管辖权有异议的，应当报请共同的（上一级安全生产监督管理部门）或者（上一级煤矿安全监察机构）指定管辖。

20、安全生产违法行为构成犯罪的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当（将案件移送司法机关），依法追究刑事责任。

21、下级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以将（重大）、（疑难案件）报请上级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构管辖。

22、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构必须充分听取当事人的（陈述和申辩），对当事人提出的事实、理由和证据，应当（进行复核）；当事人提出的事实、理由和证据成立的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当采纳。

23、进行立案调查时，安全生产监察员不得少于（两人）。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得（拒绝）、（阻挠）或者（提供虚假情况）。

24、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构作出（责令停产停业整顿）、（责令停产停业）、（吊销有关证照）、（较大数额罚款）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

25、当事人要求听证的，应当在安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构告知后

（三）日内以书面方式提出。

26、当事人提出听证要求后，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当在举行听证会的（七）日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

27、当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，经组织听证的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人批准可以（延期一次）。

28、当事人未按期参加听证，并且未事先说明理由的，视为（放弃听证）权利。

29、未经审查批准，危险化学品生产、储存单位擅自改建、扩建，或者危险化学品单位生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品或者使用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的，予以(关闭)或者(责令停产)(停业整顿)，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；有违法所得的，(没收违法所得)；违法所得十万元以上的，并处违法所得(1倍)以上(5倍)以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处(5万元)以上(50万元以下)的罚款。

30、安全生产监察员当场收缴罚款的，应当出具(省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据)。当场收缴的罚款，安全生产监察员应当自收缴罚款之日起（两日）内，交至其所属的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构；安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当在（两日）内将罚款缴付指定的银行。

31、除依法应当予以销毁的物品外，需将（查封）、（扣押的设施）、（设备）、（器材）拍卖抵缴罚款的，根据法律或者国家有关规定处理。销毁物品，按照国家有关规定处理；没有规定的，经县级以上安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人批准，由（两名）以上安全生产监察员监督销毁，并制作销毁记录。处理物品，应当制作清单。

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32、市（地）级人民政府安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察办事处处以（一万元）以上罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的，应当自作出行政处罚之日起(七日)内报省级人民政府安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察局备案。

33、案卷立案归档后，任何单位和个人不得（擅自增加）、（抽取）、（涂改）和（销毁案卷材料）。未经安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人批准，任何单位和个人不得借阅案卷。

34、危险化学品，包括（爆炸品）、（压缩气体）和液化气体、（易燃液体）、（易燃固体）、（自燃物品）和遇湿易燃物品、（氧化剂）和（有机过氧化物）、（有毒品）和腐蚀品等。

35、危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关（法律、法规、规章）和（安全知识）、（专业技术）、（职业卫生防护）和（应急救援知识的培训），并经考核合格，方可上岗作业。

36、任何单位和个人不得生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品。禁止用剧毒化学品生产（灭鼠药）以及其他可能进入（人民日常生活）的化学产品和（日用）化学品。

37、生产危险化学品的，应当在危险化学品的（包装内）附有与危险化学品完全一致的化学品（安全技术说明书），并在包装包括外包装件上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品（安全标签）。

38、使用危险化学品从事生产的单位，其生产条件必须符合（国家标准）和（国家有关规定），并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可，必须建立、健全危险化学品使用的（安全管理规章制度），保证危险化学品的安全使用和管理。

39、安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出（整改方案）。安全评价中发现生产、储存装置存在现实危险的，应当立即（停止使用），予以（更换）或者（修复），并采取相应的安全措施。

40、危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求。危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的危险化学品的（性质）和（用途）相适应，便于（装卸）、（运输）和（储存）。

44、危险化学品的包装物、容器，必须由省、自治区、直辖市人民政府（经济贸易管理）部门审查合格的专业生产企业定点生产，并经国务院（质检）部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格，方可使用。

41、危险化学品必须储存在（专用仓库）、（专用场地）或者（专用储存室）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当（定期）检查。

42、危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对（安全）、（消防）的要求，设置明显（标志）。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。

43、危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，处置危险化学品的（生产或者储存设备）、（库存产品）及（生产原料），不得留有事故隐患。处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和同级（环境保护部门）、（公安部门）备案。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当对处置情况进行（监督检查）。

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44、危险化学品商店内只能存放（民用小包装）的危险化学品，其总量不得超过国家规定的限量。

45、剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品，应当记录购买单位的（名称）、（地址）和购买人员的（姓名）、（身份证号码）及所购剧毒化学品的（品名）、（数量）、（用途）。记录应当至少保存（１）年。剧毒化学品经营企业应当每天核对剧毒化学品的（销售情况）；发现被盗、丢失、误售等情况时，必须立即向当地（公安部门）报告。

46、国家对危险化学品的运输实行（资质认定）制度，危险化学品运输企业必须具备的条件由国务院（交通）部门规定。

47、用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须由专业生产企业（定点生产），并经（检测、检验）合格，方可使用。质检部门应当对专业生产企业定点生产的槽罐以及其他容器的产品质量进行（定期）的或者（不定期）的检查。

48、运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的危险化学品的（性质）、（危害特性）、包装容器的使用（特性）和发生意外时的（应急措施）。运输危险化学品，必须配备必要的（应急处理器材）和（防护用品）。

49、通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理（剧毒化学品公路运输通行证）。50、通过铁路、航空运输危险化学品的，按照国务院（铁路）、（民航）部门的有关规定执行。

51、危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院经济贸易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理（危险化学品登记）。

52、危险化学品登记的具体办法由国务院（经济贸易综合管理）部门制定。负责危险化学品登记的机构应当向（环境保护）、（公安）、（质检）、（卫生）等有关部门提供危险化学品登记的资料。

53、危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备（应急救援人员）和必要的应急救援（器材）、（设备），并定期组织（演练）。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

54、发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和（公安）、（环境保护）、（质检部门）。

55、危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供（技术指导）和必要的（协助）。

56、伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证以及其他有关证件，或者使用作废的上述有关证件的，由公安部门责令改正，处（１万元）以上（５万元）以下的罚款。

57、未取得危险化学品运输企业资质，擅自从事危险化学品公路、水路运输，有违法所得的，由交通部门没收违法所得；违法所得５万元以上的，并处违法所得（１倍）以上（５倍）以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５万元的，处（２万元）以上（２０万元）以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

58、危险化学品单位发生危险化学品事故造成（人员伤亡）、（财产损失）的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担赔偿责任或者其负责人逃匿的，依法（拍卖）其财产，用于赔偿。

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59、（民用爆炸品）、（放射性物品）、（核能物质）和（城镇燃气）的安全管理，不适用《危险化学品安全管理条例》。

60、安全生产监督管理工作坚持(属地管理)和(谁主管谁负责)、(谁审批谁负责)的原则。

61、各级人民政府应当加强安全生产监督管理工作的领导，并将其纳入当地(国民经济和社会发展计划）。62、县以上安全生产监督管理部门具体负责本行政区域内的(安全生产综合管理)工作，依法履行(安全生产监督管理)职能。其他有关部门依照法律、法规和规章的规定，具体负责本部门(职责范围内)的安全生产监督管理工作，并接受(同级安监部门)的指导和监督。

63、负责行政审批的部门或者机构涉及安全生产事项审批的，必须严格依照（法律）、（法规）和（规章）规定的（安全生产条件和程序）进行审查，不符合安全生产条件的不得批准。

64、中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全，不得以任何形式、名义组织学生从事接触（易燃）、（易爆）、（有毒）、（有害）等危险品的劳动以及其他危险性劳动，或者将学校场地作为（易燃）、（易爆）、（有毒）、（有害）等危险品的生产经营场所。

65、生产经营单位必须遵守安全生产法律、法规、规章和有关的（操作规程）、（标准），建立健全（安全生产制度），并可以根据需要设置必要的（管理机构和人员），安排一定的（专项经费）用于改善安全生产条件。安全生产专项经费在成本中列支。

66、生产经营单位应当建立重大危险源、重大安全事故隐患（报告、评估、监控和整改）制度，定期对本单位（安全生产状况）进行检查，发现安全事故隐患必须及时消除。重点防护单位应当建立（应急救援队伍），制定（应急处理预案）。

67、生产经营单位从业人员必须按照安全操作规程和技术要求作业，并有权拒绝执行管理人员（违章指挥）、（强令冒险作业）的指令。

68、各级人民政府应当组织有关部门对本行政区域内的安全生产情况实施定期检查，发现安全事故隐患的，应当责令（立即排除）或者（限期整改）；超出其管理权限的，应当立即（按程序上报）。无法保证安全生产的，应当责令（暂时停产）、（停业）或者（停止有关设备和设施）的使用。

70、危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时修订（安全技术说明书）和（安全标签）。

71、负责安全生产事项审批的部门或者机构，必须依法对获得批准的单位和个人实施严格的监督检查，发现不再具备安全生产条件的，必须（立即撤销原批准事项）；发现未经批准从事与安全生产有关的活动的，应当立即予以（查封或者取缔）。

72、设区的市、县（市、区）、乡镇人民政府以及街道办事处依照法律法规应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，致使本行政区域发生重大安全事故的，根据情节轻重，对主要领导人给予（记大过以上直至撤职）的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

/ 36 73、负责安全生产事项审批的部门或者机构、负责安全监督管理的有关部门，未按照有关法律法规履行职责，致使发生重大安全事故的，根据情节轻重，对部门或者机构的正职负责人给予（降级以上直至开除公职）的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

74、中小学校违反规定，组织学生从事危险性劳动或者将学校场地作为危险品生产经营场所的，根据情节轻重，对相关人民政府的主要领导人和教育部门的正职负责人给予（记过）、（降级）直至（撤职）的行政处分；对校长给予（撤职）的行政处分，对直接组织者给予（开除公职）的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。75、《安全生产法》于2002年6月29日（第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次）会议通过，于2002年11月1日起施行。

76、制定《安全生产法》是为了（加强安全生产监督管理），防止和减少生产安全事故，保障人民群众（生命）和（财产）安全，促进经济发展。

77、《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内（从事生产经营活动的单位）的安全生产；有关法律、行政法规对（消防安全）和（道路交通安全）、（铁路交通安全）、（水上交通安全）、（民用航空安全）另有规定的，适用其规定。

78、安全生产管理，坚持（安全第一）、（预防为主）的方针。

79、生产经营单位必须遵守安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全（安全生产责任制度），完善（安全生产条件），确保安全生产。

80、生产经营单位的（主要负责人）对本单位的安全生产工作全面负责。

81、生产经营单位的从业人员有（依法获得安全生产保障）的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。82、工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的（民主管理）和（民主监督），维护职工在安全生产方面的合法权益。

83、国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，（支持）、（督促）各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

84、国务院负责安全生产监督管理的部门对全国安全生产工作实施（综合监督管理）。85、国务院有关部门在（各自的职责范围）内对有关的安全生产工作实施监督管理。

86、国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的（国家）标准或者（行业）标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。

87、依法设立的为安全生产提供技术服务的（中介机构），依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。

88、国家（鼓励和支持）安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的（推广应用），提高安全生产水平。89、国家对在（改善安全生产条件）、（防止生产安全事故）、（参加抢险救护）等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

/ 36 90、生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的（决策机构）、（主要负责人）或者（个人经营的投资人）予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。91、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置（安全生产管理机构）或者（配备专职安全生产管理人员）。

92、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与（本单位所从事的生产经营活动）相应的安全生产知识和管理能力。

93、（危险物品的生产、经营、储存）单位以及（矿山、建筑施工）单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

94、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产（教育和培训），保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和（安全操作规程），掌握本岗位的安全操作技能。

95、生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其（安全技术特性），采取有效的（安全防护措施），并对从业人员进行（专门的安全生产教育和培训）。

96、生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得（特种作业操作资格证书），方可上岗作业。

97、矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行（安全条件论证）和（安全评价）。

98、（建设项目安全设施的设计人）、（设计单位）应当对安全设施设计负责。

99、矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，（审查部门及其负责审查的人员）对审查结果负责。

100、（矿山建设）项目和（用于生产、储存危险物品）的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。

101、生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的（安全警示标志）。102、安全设备的（设计）、（制造）、安装、（使用）、检测、（维修）、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

103、生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当（作好记录），并由有关人员签字。

104、生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得（安全使用证）或者（安全标志），方可投入使用。

105、涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院（负责特种设备安全监督管理的部门）制定，报国务院批准后执行。

106、国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行（淘汰）制度。

/ 36 107、生产经营单位对重大危险源应当（登记建档），进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

108、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与（员工宿舍）在同一座建筑物内，并应当与（员工宿舍）保持安全距离。

109、生产经营场所和员工宿舍应当设有符合（紧急疏散要求）、标志明显、保持畅通的出口。禁止（封闭、堵塞）生产经营场所或者员工宿舍的出口。

110、生产经营单位进行（爆破）、（吊装）等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

111、生产经营单位应当（教育和督促）从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的（危险因素）、（防范措施）以及事故应急措施。

112、生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查，检查及处理情况应当（记录在案）。

113、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订（安全生产管理协议），明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行（安全检查）与协调。

114、生产经营单位不得将生产经营项目、（场所）、（设备）发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

115、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的（安全生产管理协议），或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作（统一协调、管理）。

116、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、（防止职业危害）的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

117、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝（违章指挥）和（强令冒险作业）。

118、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用（劳动防护用品）。

119、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握（本职工作所需的安全生产）知识，提高（安全生产）技能，增强（事故预防）和（应急处理）能力。

120、工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行（监督），（提出意见）。

121、工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权（要求纠正）。

/ 36 122、工会发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当（及时研究答复）。

123、工会发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位（必须立即作出处理）。

124、对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以（取缔），并依法予以处理。

125、对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当（撤销原批准）。126、安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示（有效的监督执法）证件，对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。

127、负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行（联合检查）。

128、承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的（资质条件），并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

129、负有安全生产监督管理职责的部门受理的举报事项经调查核实后，应当（形成书面材料）；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。

130、新闻、出版、广播、电影、电视等单位有（进行安全生产宣传教育）的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

131、县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内（特大生产安全事故应急救援）预案，建立（应急救援）体系。

132、单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地（负有安全生产监督管理职责）的部门，不得（隐瞒不报）、（谎报）或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

133、事故调查应当及时、准确地查清事故原因，查明事故（性质和责任），总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者（提出处理意见）。

134、生产经营单位不具备安全生产法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经（停产停业整顿）仍不具备安全生产条件的，（予以关闭）；有关部门应当依法吊销其有关证照。

135、生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予（批评教育），依照有关规章制度给予处分。

136、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的，给予（降级或者撤职）的行政处分。

137、生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责，受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，（五年）内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

138、生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当（依法承担赔偿责任）。

/ 36 139、地方各级人民政府及政府有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本地区实施安全监督管理，保障(本地区人民群众生命)、(财产安全)，对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的(迅速和妥善处理)负责。

140、地方各级人民政府应当每个(季度)至少召开一次防范特大安全事故工作会议，由政府主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加，(分析)、(布置)、(督促)、(检查)本地区防范特大安全事故的工作。

141、市、县人民政府应当组织有关部门按照职责分工对本地区容易发生特大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范(明确责任)、(采取措施)，并组织有关部门对上述单位、设施和场所(进行严格检查)。

142、市、县人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处理预案经（政府主要领导人）签署后，报（上一级人民政府）备案。

143、市、县人民政府应当组织有关部门发现特大安全事故隐患的，责令(立即排除)，特大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令(暂时停产)、(停业)或者(停止使用)。法律、行政法规对查处机关另有规定的，依照其规定。

144、中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事(接触易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危险品的劳动或者其他(危险性)劳动。145、严禁将学校场地出租作为从事(易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危险品的生产、经营场所。

146、对未依法取得批准，擅自从事有关活动的，负责行政审批的政府部门或者机构发现或者接到举报后，应当立即予以(查封)、(取缔)，并依法给予(行政处罚)；属于经营单位的，由工商行政管理部门依法相应(吊销营业执照)。147、负责行政审批的政府部门或者机构对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，工商行政管理部门不予吊销营业执照的，对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予（降级）或者（撤职）的行政处分。

148、发生特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的（省长）、（自治区主席）、（直辖市市长）和（国务院有关部门正职负责人）给予行政处分。

149、特大安全事故发生后，有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得（隐瞒不报）、（谎报）或者（拖延报告），并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式（阻碍）、（干涉事故调查）。

150、特大安全事故发生后，有关地方人民政府应当（迅速组织救助），有关部门应当（服从指挥）、（调度），（参加或者配合救助），将事故损失降到最低限度。

151、事故调查报告应当包括对有关责任人员追究(行政责任)或者(其他法律责任)的意见。

152、地方人民政府或者政府部门阻挠、干涉对特大安全事故有关责任人员追究行政责任的，对该地方人民政府主要领导人或者政府部门正职负责人，根据情节轻重，给予（降级或者撤职的行政处分）。

/ 36 153、接到报告或者举报的有关人民政府或者政府部门，应当（立即组织对事故隐患）进行查处，或者对举报的(不履行、不按照规定履行安全监督管理职责)的情况进行调查处理。

154、坚持不懈地抓好安全生产工作，是全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的必然要求，是政府履行（社会管理）和（市场监管）职能的一项重要任务，也是衡量各级政府（执政水平）和（领导能力）的重要标志。155、新设立和改建、扩建的矿山，危险化学品生产、经营、储存企业及新设立的危险化学品运输和道路客运企业，必须符合（产业政策）、（技术标准）和（规划布局）。

156、现有合法采石场在2005年底前达不到（5千）立方米以上规模的，不再办理延续手续。

157、矿山建设项目和生产、储存危险物品、使用危险化学品等建设项目以及具有较大安全风险的建设项目，要对（安全生产条件）进行专门论证和评价，提出安全生产措施和方案。安全风险较小的建设项目，要对（安全生产条件）及安全设施进行综合分析，并编制（安全专篇）。

158、生产经营单位是安全生产的责任主体，（法人代表）是安全生产的第一责任人，要对本单位安全生产全面负责，依法落实（安全生产保障措施）。

159、对发生的各类事故，坚持（事故原因未查清不放过）、（责任人员未处理不放过）、（整改措施未落实不放过）、（有关人员未受到教育不放过）的“四不放过”原则，按照职责权限，认真调查处理。

160、烟花爆竹，是指（烟花爆竹制品）和用于生产烟花爆竹的（民用黑火药）、（烟火药）、引火线等物品。161、安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的（安全生产监督管理）；公安部门负责烟花爆竹的（公共安全管理）；质量监督检验部门负责烟花爆竹的（质量监督和进出口检验）。

162、从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门（审批）。

163、禁止在（城市市区）布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照（严格控制）的原则合理布设。

164、国家对（矿山）企业、（建筑施工）企业和（危险化学品）、（烟花爆竹）、（民用爆破器材）生产企业实行安全生产许可制度。

165、国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的（非煤矿矿山）企业和（危险化学品）、（烟花爆竹）生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

166、（国家煤矿安全监察机构）负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。167、（国务院建设主管部门）负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。168、（国务院国防科技工业主管部门）负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。169、安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起（45）日内审查完毕。

170、安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于（期满前3个月）向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

171、煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关、建筑施工企业安全生产许可证颁发管理机关、民用爆破器材生产企业安全生产许可证颁发管理机关，应当每年向（同级安全生产监督管理部门）通报其安全生产许可证颁发和管理情况。

/ 36 172、安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查，发现其不再具备安全生产条件的，应当（暂扣或者吊销安全生产许可证）。

173、（监察机关）依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行职责实施监察。

174、（任何单位或者个人）对违反《安全生产许可证条例》规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

175、安全生产许可证颁发管理机关工作人员向不符合规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的，给予（降级或者撤职）的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

176、企业未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令（停止生产），没收违法所得，并处（10万元以上50万元以下）的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

177、《安全生产许可证条例》施行前已经进行生产的企业，应当自本条例施行之日起（1）年内，依照条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证。

178、各级地方人民政府要重视安全生产基础设施建设资金的投入,并积极支持企业（安全技术改造），对国家安排的安全生产专项资金，地方政府要加强（监督管理），确保（专款专用），并安排配套资金予以保障。179、坚持把（矿山）,（道路和水上交通运输）、（危险化学品）、（民用爆破器材和烟花爆竹）、（人员密集场所消防安全）等方面的安全生产专项整治，作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要任务，持续不懈地抓下去。

180、《山东省安全生产条例》所称单位，包括（法人单位）、（产业活动单位）和（个体经营户）。

181、乡（镇）人民政府和街道办事处承担安全生产监督管理职责的机构受县级人民政府安全生产监督管理部门的（委托），负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并接受其（业务领导）。

182、生产经营单位应当依法保护从业人员的生命安全，严禁强迫从业人员（超强度劳动）或者（冒险作业）。183、矿山、建筑施工单位以及危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位，从业人员在（三百人以上）的，应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员（千分之五）但最低不少于（三人）的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员不足（三百人）的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。184、从业人员依法享有安全生产教育和培训的权利。生产经营单位应当制定从业人员（安全生产教育培训计划），并按计划组织教育培训，建立（培训档案）。安全生产教育培训情况，应当记入从业人员安全生产记录卡，并由考核人员和从业人员本人签名。

185、各级人民政府应当加强对本行政区域内重特大事故隐患排查治理工作的（指导）、（监督）和（协调），及时解决重特大事故隐患排查治理工作中存在的重大问题，防范重特大事故发生。

186、（县级以上人民政府安全生产监督管理部门）对本行政区域内重特大事故隐患的排查治理实施综合监督管理。其他有关部门在各自职责范围内对重特大事故隐患的排查治理实施监督管理，并接受同级安全生产监督管理部门的（监督和指导）。

/ 36 187、生产经营单位应当建立健全重特大事故隐患（排查）、（评估）、（报告）、（监控）和（治理）制度。188、难以立即排除的事故隐患，生产经营单位应当按照省有关事故隐患评估的规定及时组织（评估），并编制（事故隐患评估报告书）。189、事故隐患评估报告书应当包括事故隐患的（类别）、（等级）、（影响范围）和程度以及对事故隐患的（监控措施）、（治理方式）、（治理期限）的建议等内容。

190、安全生产监督管理部门及其他有关部门收到评估报告书和治理方案后，应当及时（组织论证），并向重特大事故隐患影响范围内的有关责任单位下达（治理通知书），对治理情况进行（监督）。191、烟花爆竹经营布点，按照（统一规划）、（保障安全）、（合理布局）、（总量控制）的原则审批，建立公平、诚信、规范、有序的市场流通秩序。

192、零售经营者采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹的，由（安全生产监督管理部门）责令停止违法行为，没收非法经营物品及违法所得，并处（1000元以上5000元以下）的罚款；情节严重的，吊销其经营许可证。193、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于（48）学时；每年再培训时间不得少于（16）学时。

194、生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和(安全操作规程)，具备必要的（安全生产知识），掌握本岗位的（安全操作技能），增强预防事故、控制职业危害和（预防事故）的能力。未经安全生产培训合格的从业人员，不得（上岗作业）。

195、国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行(许可证管理)，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行(备案证明管理)。

196、生产第二类、第三类非药品类易制毒化学品的，应当自生产之日起（30）个工作日内，将生产的品种、数量等情况，向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。

197、生产、经营非药品类易制毒化学品的单位或者个人拒不接受安全生产监督管理部门监督检查的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员（给予警告）；情节严重的，对单位（处1万元以上5万元以下）的罚款，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员（处1000元以上5000元以下）的罚款。

198、中华人民共和国境内（新建、改建、扩建）危险化学品（生产、储存装置和设施），（伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目），其安全许可及其监督管理，适用《危险化学品建设项目安全许可实施办法》。199、建设项目安全许可是指建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。

200、批发企业、零售经营者不得采购和销售（非法生产、经营）的烟花爆竹和（不符合质量标准）的烟花爆竹。201、烟花爆竹仓库不得（超过限定药量）和（品种）储存，零售网点存放的烟花爆竹品种和数量不得超过当地规定。202、批发企业应当建立并严格执行（采购、销售流向登记）制度，健全购销档案，并留存（2）年备查。203、危险化学品建设项目安全设施设计应当由（取得相应设计资质的设计单位）进行，设计单位对建设项目安全设施设计负责。

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二、单选题

1、矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的（A）作用。A.监督 B.指导 C.督促 D.引导

2、依法设立的危险化学品生产企业，必须向（）质检部门申请领取危险化学品生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。（D）A.县 B.市 C.省 D.国务院

3、生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每（）年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每（）年进行一次安全评价。（B）A.半 一 B.一 两 C.一 半 D.两 一

4、危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存和使用场所设置（）装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。（C）

A.观测 B.通讯 C.通讯、报警 D.报警

5、重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并作出记录；检查记录应当至少保存（）年。（B）A.1 B.2 C.3 D.4

6、剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行（）收发、（）保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。（A）A.双人 双人 B.单人 双人 C.单人 单人 D.双人 单人

7、公众上交的危险化学品，由（）接收。其接收的危险化学品和其他有关部门收缴的危险化学品，交由（）认定的专业单位处理。（D）

A.公安部门 安监部门 B.环境保护部门 公安部门 C.安监部门 环境保护部门 D.公安部门 环境保护部门

8、剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，承运人及押运人员必须（）向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。公安部门接到报告后，应当（）向其他有关部门通报情况；有关部门应当采取必要的安全措施。（D）

A.当天 当天 B.立即 当天 C.当天 立即 D.立即 立即

9、国家实行危险化学品登记制度，并为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供（）支持。(B)A.信息 检测 B.技术、信息 C.技术 检测 D.信息 技术

10、县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故（），报经本级人民政府批准后实施。（C）A.登记记录B.监测报告C.应急救援预案D.管理档案

11、危险化学品事故造成环境污染的信息，由（）部门统一公布。（B）A.安全监督管理B.环境保护C.公安D.卫生

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12、违反规定，邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，或者将危险化学品匿报、谎报为普通物品邮寄的，由公安部门处（）的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。（D）A.1000元以上2万元以下 B.20000元以上1万元以下 C.1000元以上1万元以下 D.2000元以上2万元以下

13、《危险化学品安全管理条例》自（）起施行。（B）A.２００２年9月１５日 B.２００２年３月１５日 C.２００3年３月１５日 D.２００3年9月１５日

14、矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全（）规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准；不符合的，不得批准。矿山建设工程安全设施的设计必须有（）行政主管部门参加审查。（A）A.规程和行业技术 劳动 B.劳动 规程和行业技术 C.规程和行业技术 安全 D.安全 规程和行业技术

15、每个矿井必须有（）个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。（C）A.四 B.三 C.二 D.一

16、矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。（）对本企业的安全生产工作负责。（D）A.厂长 B.班长 C.组长 D.矿长

4、矿山企业不得录用（）从事矿山井下劳动。（A）A.未成年人 B.成年人 C.老年人 D.妇女

17、当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起（）日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚决定通知之日起（）日内直接向人民法院起诉。（A）A.15 15 B.15 30 C.30 15 D.30 30

18、复议机关应当在接到复议申请之日起（）日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起（）日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起（）日内向人民法院起诉。（C）A.30 15 15 B.60 30 30 C.60 15 15 D.60 15 30

19、《中华人民共和国矿山安全法》自（）起施行。（D）A.１９９4年５月１日 B.１９９３年3月１日 C.１９９4年3月１日 D.１９９３年５月１日 20、新建、改建、扩建项目（工程）的安全生产设施必须与主体工程：（C）A.同时进行 B.同步生产 C.同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 D.相互协调

21、劳动防护用品的设计、生产、检验、销售、使用和报废，应当符合（）规定的标准和技术规范。生产经营特种劳动防护用品的，必须取得省以上安监部门许可。（A）A.国家和省 B.本省 C.省和地方 D.各地市

22、安全生产监督检查人员在依法履行职责时，必须持有效执法证件由（）以上共同进行，并有权进入有关场所，查阅有关资料，向有关单位和人员了解情况，发现违法行为和事故隐患时有权当场予以纠正或者责令限期改正。监督检查结束后，监督检查单位应当及时向被检查单位通报检查结果和处理意见。（B）A.1人 B.2人 C.3人 D.4人

23、负责组织事故调查的人民政府和有关生产经营单位自接到事故调查报告之日起（）日内，应当对有关责任人员提出处理意见。无权提出处理意见的，应当向有关方面提出处理建议。（D）A.15 B.20 C.60 D.30

24、生产经营单位及其有关人员因安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出（A）要求。A、赔偿B、诉讼 C、听证 D、质询

25、给予（B）的行政处罚，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构建议公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。A、关闭B、拘留 C、吊扣证照 C、罚款

26、县级人民政府安全生产监督管理部门处以（A）罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的，应当自作出行政处罚之日起七日内报市（地）级人民政府安全生产监督管理部门备案。A、五千元以上B、八千元以上C、一万五千元以上 D、一千元

27、对上级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构交办案件给予行政处罚的，由决定行政处罚的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构自作出行政处罚之日起(C)内报上级安全生产监督管理部门或者煤矿安全

/ 36 监察机构备案。A、三日B、五日C、七日 D、十五日

28、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，从业人员超过（A）人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。A.300 B.200 C.500 D、100

29、事故调查处理应当按照（C）的原则 A.以事实为依据，是法律为准绳 B.客观公正 C.实事求是、尊重科学 D.安全第一 30、生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处（B）的罚款。A.五万元 B.二万元以上十万元以下 C.十万元 D、十五万

31、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的，应当责令限期改正；逾期未改正的，（A）。A.责令停产停业整顿 B.予以关闭 C.予以经济处罚 D.予以取缔

32、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的，给予的行政处分。A.开除公职 B.行政记过 C.降级或者撤职 D.警告

33、生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照《安全生产法》第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处（B）的罚款。A.三万元以下 B.二万元以下 C.二万元以上 D.五万元

34、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，（C）。A.予以关闭 B.给予经济处罚 C.责令停产停业 D.予以取缔

35、未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处（B）的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。A.五万元 B.二万元以上十万元以下 C.十万元 D.三万元

36、中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动或者将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所的，按照学校隶属关系，对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要领导人和县(市、区)人民政府教育行政部门正职负责人，根据情节轻重，给予（A）构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。A、记过、降级直至撤职的行政处分； B、批评、扣发当月奖金； C、记过、降级直至扣发当月奖金； D、通报批评

37、市(地、州)、县(市、区)人民政府应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，本地区发生特大安全事故的，对（A），根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成玩忽职守罪的，依法追究刑事责任。A、政府主要领导人B、政府部门负责人C、政府主要经办人 D、政府职能部门分管负责人

38、特大安全事故发生后，按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起（A）内完成，并由调查组提出调查报告；遇有特殊情况的，经调查组提出并报国家安全生产监督管理机构批准后，可以适当延长时间。A、60日 B、50日 C、40日 D、10日

39、省、自治区、直辖市人民政府应当自调查报告提交之日起（D）内，对有关责任人员作出处理决定；必要时，国务院可以对特大安全事故的有关责任人员作出处理决定。A、40日 B、10日 C、20日 D、30日 40、（C）均有权向有关地方人民政府或者政府部门报告特大安全事故隐患，有权向上级人民政府或者政府部门举报地方人民政府或者政府部门不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。A、事故当事人B、单位领导C、任何单位和个人D、执

/ 36 法者

41、生产经营单位的（A）对本单位重特大事故隐患的排查治理全面负责。A.主要负责人 B.分管负责人 C.安全管理人员 D.现场负责人

42、设区的市、县（市、区）、乡（镇）人民政府在重特大事故隐患排查治理监督管理工作中，未履行或者未按照程序履行其相应职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予（C）的行政处分；导致发生重特大事故的，依法追究法律责任。A.撤职 B.记过 C.警告直至记大过 D.开除公职

43、安全生产许可证的有效期为（B）年。A.1 B.3 C.5 D.2

44、企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处（C）的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.2万以上5万以下 B.10万元 C.10万元以上50万元以下 D.二十万

45、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的适用范围是＿＿D＿＿＿的安全生产领域违法违纪行为。

A.所有行政人员

B.只适用于国家行政机关及其公务员

C.在生产过程中有责任的所有工作人员

D.只适用于国家行政机关及其公务员和企业、事业单位中国家机关任命的人员

46、当国有企业及其工作人员对发生的生产安全事故隐瞒、谎报或者拖延不报时，对有关责任人员情节严重的给与＿＿＿＿＿处分。(D)A.警告 B.记过 C.记大过 D.开除

47、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于 学时。每年再培训时间不得少于 学时。（A）A、32；12 B、24；12 C、32；24 D、32；20

48、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备 的安全培训机构实施。(B)A、培训能力 B、相应资质 C、师资力量 D、培训教室

49、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于 学时，每年接受再培训的时间不得少于 学时。(D)A、72；24 B、36；12 C、72；36 D、72；20 50、从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗 年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。(B)A、2 B、1 C、3 D、半

三、多选题

1、国家对危险化学品的生产和储存实行（），并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。（ACD）A.统一规划 B.兼顾其他 C.合理布局 D.严格控制

2、危险化学品生产、储存企业，必须具备的条件（ABCDE）

A.有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；

B.工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；

C.有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；

D.有健全的安全管理制度；

E.符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

3、剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的（）如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用；发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。（ABCD）A.产量 B.流向 C.储存量 D.用途

4、处置废弃危险化学品，依照（）和（）执行。（BD）A.环境保护法 B.固体废物污染环境防治法 C.安全生产法 D.国家有关规定

5、危险化学品经营企业，必须具备的条件（ABCD）

A.经营场所和储存设施符合国家标准；

B.主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格；

C.有健全的安全管理制度；

D.符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

6、发生危险化学品事故，有关地方人民政府及其有关部门应当按照（）规定，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大：（ABCD）

A.立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；

B.迅速控制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度； C.针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；

D.对危险化学品事故造成 17 / 36 的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。

7、危险化学品单位违反规定，有（）行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：（BCD）A.剧毒化学品经营企业向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品的。

B.危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的；

C.危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时，不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的；

D.危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。

8、矿山设计规定保留的（），在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。（BC）A.石柱 B.矿柱 C.岩柱 D.井柱

9、矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器，定期（）、（），保证使用安全。（AD）A.检查 B.检测 C.维护 D.维修

10、矿山企业对使用机械、电气设备，（）后可能引起的危害，应当采取预防措施。（ABCD）A.排土场 B.矸石山 C.尾矿库 D.矿山闭坑

4、矿山企业职工必须遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度。矿山企业职工有权对危害安全的行为，提出（）。（ABC）A.批评 B.检举 C.控告 D.上报

11、各级人民政府应当建立和完善安全生产责任制，并组织建立:（ABD）A.单位自救 B.区域互救 C.集中救援 D.政府救援的应急防范救援体系。

12、安监部门应当加强对安全生产中介机构的监督与指导。从事工矿商贸企业安全生产条件和设备的（）等活动的中介组织，应当经省以上安监部门审查认可并取得相应资格。（ABCD）A.检测检验、B.安全培训、C.安全评价、D.安全咨询

13、调查组由（）部门组成。调查组根据需要，可以聘请有关专家和人员参加。事故调查应当查明事故发生的原因、人员伤亡和经济损失等情况，确定事故性质和责任，提出事故处理和防范措施意见。（ABD）A.安监、监察、公安部门 B.工会组织 C.检查机关D.事故发生单位的行业管理（主管）

14、发生安全事故后，有关人民政府和政府部门（）或者（），或者（），根据情节轻重，对政府主要领导人或者政府部门正职负责人给予记过以上行政处分；造成事故损失扩大的，给予记大过以上行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（BCD）A.迟报 B.隐瞒不报、谎报、拖延报告 C.阻碍、干涉事故调查和处理D.未按规定组织救助的

15、安监部门以及其他有关部门的工作人员在安全生产监督管理工作中（），尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（ABD）A.玩忽职守、B.滥用职权、C.贪污受贿 D.徇私舞弊

16、以下那些违法行为可以由安监部门给予警告，责令改正，并根据情节轻重对有关单位处以5000元以上3万元以下罚款（ABCD）？ A未按规定建立重大安全事故隐患报告、评估、监控和整改制度的； B未经安监部门许可擅自生产经营特种劳动防护用品的； C非法阻挠安全生产监督检查或者对检查出的安全事故隐患拒不整改的； D非法阻挠和干涉安全事故调查处理的。

17、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构实施行政处罚，必须以事实为依据。行政处罚应与安全生产违法行为的（ABC）以及社会危害程度相当。A、情节B、事实C、性质 D、影响

18、生产经营单位及其有关人员对安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构给予的行政处罚，享有（A、C）；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。A、陈述权B、知情权C、申辩权 D、拒绝权

19、(A、B、C)的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构决定。A警告、罚款、没收违法所得 B责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为 C责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设 D、关闭 20、上级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监

/ 36 察机构有权对下级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构违法或者不适当的行政处罚予以（B、C）。A、重审B、撤销C、纠正 D、改变

21、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构在作出行政处罚前，应当告知当事人作出行政处罚决定的（A B C D）的权利。A、事实B、依据 C、当事人依法享有 D、理由

22、违法事实确凿并有法定依据，对个人处以（A）以下罚款、对生产经营单位处以（B）以下罚款或者警告的行政处罚的，安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定。A、五十元B、一千元C、伍佰元 D、五千元

23、除依照简易程序当场作出的行政处罚外，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构发现生产经营单位及其有关人员应当给予行政处罚的行为的，应当予以立案，填写统一的立案审批表，并（ABC）地进行调查，收集有关证据。A、全面、B、公正C、客观 D、公平

24、案件自立案之日起，一般应当在（A）内办理完毕；由于客观原因不能完成的，经安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人同意，可以延长，但不得超过（B）；特殊情况需进一步延长的，应当经上一级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构批准，可延长至（C）。A、三十日B、九十日C、一百八十日 一百二十日

25、前款所称较大数额罚款，为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额；没有规定数额的，其数额对个人罚款为（C）以上，对生产经营单位罚款为（B）以上。A、五万元B、三万元C、一万元D、五千元

26、当事人在听证中的权利和义务（A、B、C、D）A、有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩； B、有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据； C、如实回答主持人的提问； D、遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。

27、生产经营单位的（A、B、C）不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。A、决策机构、B、主要负责人C、个人经营的投资人 D、职工

28、生产经营单位有（A、B、C）行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款：

A、生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；

B、对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的； C、进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。

19、矿山企业的机电设备、安全仪器，未按照（A、B、C、D）规定操作、检查、维修和建立档案的，责令改正，可以并处二万元以下的罚款： A、未定期对机电设备及其防护装置、安全检测仪器检查、维修和建立技术档案的； B、非负责设备运行人员操作设备的； C、非值班电气人员进行电气作业的； D、操作电气设备的人员，没有可靠的绝缘保护和检修电气设备带电作业的。30、矿山企业作业场所空气中的有毒有害物质浓度，未按照(A、B、C、D)规定检测的，责令改正，可以并处二万元以下的罚款： A、粉尘作业点，每月检测少于二次的； B、三硝基甲苯作业点，每月检测少于一次的； C、放射性物质作业点，每月检测少于三次的； D、其他有毒有害物质作业点，井下每月检测少于1 次的。

31、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以采取(A、B、C)措施： A、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款； B、根据法律规定，将查封、扣押的设施、设备、器材拍卖所得价款抵缴罚款； C、申请人民法院强制执行。

32、生产、（ABC）危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。A.经营 B.储存 C.使用

33、生产经营单位必须为从业人员提供符合（AB）的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。A.国家标准 B.行业标准 C.企业标

/ 36 准

34、（ABC）应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。A.危险物品的生产、经营、储存单位 B.矿山单位 C.建筑施工单位

35、生产经营单位有（A B C）行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。A.生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的 B.对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的 C.进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的

36、特大安全事故发生后，省、自治区、直辖市人民政府应当按照国家有关规定（A、B）。A、如实发布事故消息B、迅速发布事故消息C、暂停发布事故消息D、发布事故部分消息

37、加大科技投入力度，充分利用（ABC）等安全生产科研资源，加强安全生产基础研究和应用研究。A.高等院校 B.科研机构 C.社会团体

38、重特大事故隐患治理前或者治理过程中，无法保证生产安全的，安全生产监督管理部门及其他有关部门应当责令（A）或者（C）。A.暂时停产、停业 B.关闭 C.停止使用

39、由设区的市、县（市、区）人民政府负责治理的重特大事故隐患包括（ABC）： A.公共设施存在的重特大事故隐患； B.破产企业存在的重特大事故隐患； C.无法明确责任单位的重特大事故隐患。40、《安全生产许可证条例》规定，安全生产许可证颁发管理机关工作人员有（）行为的，给予（降级或者撤职）的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.发现取得安全生产许可证的企业不再具备规定的安全生产条件，不依法处理的； B.接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的； C.在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。

41、生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括。(ABCD)A、主要负责人 B、安全生产管理人员 C、特种作业人员 D、其他从业人员。

42、厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括。(ABCD)A、本单位安全生产规章制度和劳动纪律

B、从业人员安全生产权利和义务

C、本单位安全生产情况及安全生产基本知识

D、有关事故案例

43、生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：(AC)A、编造安全培训记录、档案的 B、未如实告知从业人员有关安全生产事项的C、骗取安全资格证书的 D、未提取安全培训费用的

44、生产经营单位安全生产管理人员包括。(ACD)A、生产经营单位分管安全生产的负责人 B、生产经营单位的实际控制人 C、安全生产管理机构负责人及其管理人员 D、未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员

45、安全生产监管监察部门对 等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。(ABCD)A、煤矿 B、非煤矿山 C、危险化学品 D、烟花爆竹

四、判断题

1、安全生产许可证颁发管理机关工作人员发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的，给予（降级或者撤职）的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（√）

2、危险化学品生产、储存企业改建、扩建的，必须经审查批准。（×）

3、国务院质检部门应当将颁发危险化学品生产许可证的情况通报国务院经济贸易综合管理部门、卫生部门和公安部门。（×）4 生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。（√）

5、质检部门应当对危险化学品的包装物、容器的产品质量进行定期的或者不

/ 36 定期的检查。（√）

6、国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。（√）

7、危险化学品生产企业可以向未取得危险化学品经营许可证的单位或者个人销售危险化学品，但是不能进行大量批发。（×）

8、通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。（√）

9、任何单位和个人不得邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。（√）

10、发生危险化学品事故，有关部门未依照规定履行职责，组织实施救援或者采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大，或者拖延、推诿的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；触犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。（√）

11、危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处1万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。（×）

12、危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于重大环境污染事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。（√）

13、危险化学品单位发生危险化学品事故，未立即组织救援，或者不立即向负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门报告，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于集体企业、企业工作人员失职罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。（×）

14、危险化学品的进出口管理依照国家有关规定执行；进口危险化学品的经营、储存、运输、使用和处置进口废弃危险化学品，依照《危险化学品安全管理条例》的规定执行。（√）

15、在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动，必须遵守本法。（√）

16、对坚持矿山安全生产，防止矿山事故，参加矿山抢险救护，进行矿山安全监测管理研究等方面取得显著成绩的单位和个，给予奖励。（×）

17、矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。（√）

18、矿山企业矿长依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。（×）

19、矿山企业违反有关安全的法律、法规，工会有权要求企业行政方面或者有关部门认真处理。（√）20、发现危及职工生命安全的情况时，有权向矿山企业行政方面建议组织职工撒离危险现场，矿山企业行政方面必须及时作出处理决定。（√）

21、矿山企业必须对职工进行安全教育、培训；未经安全教育、培训的，可办理临时手续，临时上岗作业。矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。（×）

22、矿山企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品。（√）

23、矿山企业对女职工按照国家规定实行特殊劳动保护，不得分配女职工从事矿山井下劳动。（√）

24、矿山企业必须制定矿山事故防范措施，并组织落实。（√）

25、矿山企业可以从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。（×）

26、劳动行政主管部门的矿山安全监督人员有权进入矿山企业，在现场检查安全状况；发现有危及职工安全的紧急险情时，应当要求矿山企业立即处理。（√）

27、发生一般矿山事故，由当地安全监督管理局负

/ 36 责调查和处理。（×）

28、矿山企业对矿山事故中伤亡的职工按照国家规定给予抚恤或者补偿。（√）

29、矿长不具备安全专业知识的，安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，由劳动行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，提请县级以上人民政府决定责令停产，调整配备合格人员后，方可恢复生产。（√）30、矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由劳动行政主管部门处以罚款；拒不停止生产的，由劳动行政主管部门提请市级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。（×）

31、已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进；逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。（√）

32、国务院劳动行政主管部门根据本法制定实施条例，报国务院批准施行。省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法和本地区的实际情况，制定实施办法。（√）

33、生产经营单位法定代表人或者主要负责人、分管安全生产的负责人以及安全生产管理人员，必须参加安全生产教育培训，具备管理安全生产和处理安全事故的能力。生产经营单位应当按规定对从业人员进行与其岗位相关的安全生产教育培训，使其具备相应的安全操作技能；特种作业人员不一定参加专业培训，经考核合格即可上岗。除锅炉、压力容器、压力管道、电梯等以外的特种作业人员，应当参加经省安监部门认可的培训单位的安全生产教育培训。（×）

34、生产经营危险化学品、易燃易爆物品、烟花爆竹以及从事建筑安装、矿物开采等危险性作业的，部分是由安监部门和其他有关部门按照各自的职责进行安全资格认证。矿山、化工、冶炼、建筑等行业和生产、储存、运输、销售易燃易爆物品的企业，应当定期进行安全生产条件评价。（×）

35、安监部门和有关部门应当制定安全生产监督检查计划和措施，并组织实施。对重大危险源和重大事故隐患，应当进行全面监控和跟踪检查。（√）

36、安监部门在监督检查中发现应由其他部门负责处理的不安全事项，应当及时向有关部门提出处理建议。有关部门应当及时进行处理，不需向安监部门反馈处理结果。（×）

37、事故调查应当自事故发生之日起30日内完成，特殊情况可适当延长，但不得超过120日。事故调查结束后，应当由调查组出具事故调查报告。事故调查报告应当包括事故发生的原因、过程、人员伤亡与经济损失情况、性质和责任划定、事故处理以及防范措施意见。调查组对事故原因分析和责任人员处理意见不一致的，由安监部门作出调查结论。（×）

38、事故调查报告和对有关责任人员的处理意见经安监部门批复后，有关人民政府和部门以及有关生产经营单位应当及时对事故和有关责任人员作出处理决定。（√）

39、设区的市、县（市、区）、乡镇人民政府以及街道办事处的正职领导人和县以上有关部门的正职负责人以及其他直接责任人员，对重大安全事故的防范、发生负有责任的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（×）40、安全生产监察员当场作出行政处罚决定的，事后应当及时报告，最迟在五日内报所属安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构备案。（√）

41、安全生产监察员当场作出行政处罚决定，应当填写不同制作的行政处罚决定书并当场交付当事人。（ⅹ）

42、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；（√）

43、当事人不在场的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。（√）

44、当事人在收到行政处罚决定书后，应在行政处罚决定书送达回执上注明收到日期、签名或者盖章。（√）

45、当事人要求听证的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当组织听证，向当事人收取适当的听证费用。（ⅹ）

46、当事人可

/ 36 以委托一至二名代理人参加听证，并提交委托书。（√）

47、除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行。（√）

48、生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门实施行政处罚。其中对煤矿及其有关人员的安全生产违法行为，由煤矿安全监察机构实施行政处罚。（√）

49、危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时，未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的，责令改正，并处二万元以上十万元以下的罚款。（√）50、对有前款违法行为的机构，由原发证机构依法撤销其相应资格。（√）

51、生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律规定，有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当适用不同的法律规定，分别裁量，合并处罚。（√）

52、对生产经营单位及其有关人员的同一个安全生产违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（√）

53、行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。（√）

54、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。（√）

55、当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构批准，可以暂缓或者分期缴纳。（√）

56、罚款、没收违法所得的款项，必须按照有关规定上缴，任何单位和个人不得截留、私分或者变相私分。（√）

57、除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行。（√）

58、行政处罚执行完毕后，案件材料应按一案一卷单独立卷归档。（√）

59、上级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以直接查处下级人民政府安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构管辖的案件，但不能将自己管辖的案件交由下级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构管辖。（ⅹ）60、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。（√）61、县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。（√）62、提高职工的安全生产意识是企业的义务，政府没有这样的职责。（×）63、从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。（√）64、生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任则转移到委托的工程技术人员承担。（×）65、生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。（√）66、生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。（√）67、生产经营单位可以依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。（×）68、生产经营单位可以与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。（×）69、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。（√）70、生产经营单位因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告而与之解除与其订立的劳动合同，属于企业内部管理行为，并不违法。（×）71、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。（√）72、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。（√）73、负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，可以适当收取费用。（×）74、有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大

/ 36 生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。（√）75、生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依法追究法律责任。（√）76、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，但为了保证社会稳定不再向社会公布。（×）77、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的，给予降级或者撤职的行政处分。（√）78、负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用。（√）79、生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿或者处二万元以下的罚款。（×）80、生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，可请求人民法院销案，不再继续赔偿。（×）81、对没有依照国家法律、行政法规规定办理安全生产许可的，工商行政管理机关不得核发营业执照。（√）82、安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。（√）83、尚未实行安全费用提取制度的生产经营单位要根据实际需要，确保安全生产投入，发生的安全生产费用据实列入成本费用。（√）84、安全生产风险抵押金在企业生产经营期间发生安全事故后，转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。（√）85、生产经营单位必须认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险,及时为从业人员交纳保险费。因此，受到生产安全事故伤害的员工或家属再得到工伤保险赔偿金后，不得再向生产经营单位要求赔偿。（×）86、建立安全生产行政许可制度，是为了从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。（√）87、小企业是安全生产管理的薄弱环节,各地要高度重视小企业的安全生产工作,切实加强监督管理。（√）88、生产经营单位发现事故隐患的，因城市规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的，应当成立由主要负责人负责的隐患治理领导小组，并采取有效的安全防范和监控措施。（√）89、有关责任单位应当按照治理通知书和治理方案对重特大事故隐患进行治理。治理资金由政府负责筹集。（×）90、任何单位和个人对重特大事故隐患，有权向县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者其他有关部门举报。（√）91、举报重特大事故隐患是每个公民应尽的义务，因此安全生产监督管理部门或者其他有关部门接到事故隐患举报后，没必要对举报有功人员给予奖励。（×）92、企业申请安全生产许可证的，安全生产监督管理部门经审查符合规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。（√）93、煤矿企业不论矿（井）多少，可以共同使用一个安全生产许可证。（×）94、企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，末发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。（√）95、安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。（√）96、建筑施工企业、民用爆破器材生产企业、煤矿企业颁发安全生产许可证的主体不是安全生产监督管理部门，因此发证情况不受国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门监督。（×）97、24 / 36 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训可以由培训机构依据自行编制的安全培训大纲实施。（×）98、从业人员进行安全培训期间，生产经营单位必须支付工资，但不必承担安全培训费用。（×）99、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。（√）100、生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于20学时。（×）

五、问答题

1、《重特大生产安全事故隐患排查整治办法》规定，生产经营单位存在哪些情形之一的，给予警告，责令改正，并根据情节轻重，对生产经营单位处以10000元以上30000元以下的罚款，对生产经营单位主要负责人处以3000元以上10000元以下的罚款；导致发生重特大事故的，依照有关法律、法规、规章的规定处罚：

（一）未按照规定建立重特大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度的；

（二）未定期对本单位事故隐患进行排查的；

（三）未按照规定对事故隐患进行评估的；

（四）对存在的重特大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；

（五）未按照规定对重特大事故隐患进行治理的。

2、依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，其职权是什么？答：

（一）进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议；

（二）发现危险化学品事故隐患时，责令立即排除或者限期排除；

（三）对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停止使用；

（四）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。有关部门派出的工作人员依法进行监督检查时，应当出示证件。

3、设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业，向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，需要哪些资料？答：

（一）可行性研究报告；

（二）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；

（三）包装、储存、运输的技术要求；

（四）安全评价报告；

（五）事故应急救援措施；

（六）符合本条例第八条规定条件的证明文件。

省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门收到申请和提交的文件后，应当组织有关专家进行审查，提出审查意见后，报本级人民政府作出批准或者不予批准的决定。依据本级人民政府的决定，予以批准的，由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门颁发批准书；不予批准的，书面通知申请人。申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。

4、除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与哪些场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定？答：

（一）居民区、商业中心、公园等人口密集区域；

（二）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；

（三）供水水源、水厂及水源保护区；

（四）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；

（五）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；

（六）河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；

（七）军事禁区、军事管理区；

（八）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人

/ 36 民政府批准后实施。

5、经营危险化学品，被禁止的行为有哪些？答：

（一）从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品；

（二）经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；

（三）销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。

6、购买剧毒化学品，应当遵守哪些规定？

（一）生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买；

（二）单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买；

（三）个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。

剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。剧毒化学品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让，不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。剧毒化学品购买凭证和准购证的式样和具体申领办法由国务院公安部门制定。

7、对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品依法实施监督管理的有关部门工作人员，违反了哪些规定，需要依法给予降级或者撤职的行政处分；触犯刑律的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任？答：

（一）利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，对不符合本条例规定条件的涉及生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的事项予以批准或者许可的；

（二）发现未依法取得批准或者许可的单位和个人擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；

（三）对已经依法取得批准或者许可的单位和个人不履行监督管理职责，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、许可或者发现违反本条例的行为不予查处的。

8、矿山设计的矿山安全规程和行业技术规范有哪些？答：

（一）矿井的通风系统和供风量、风质、风速；

（二）露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；

（三）供电系统；

（四）提升、运输系统；

（五）防水、排水系统和防火、灭火系统；

（六）防瓦斯系统和防尘系统；

（七）有关矿山安全的其他项目。

9、矿山企业必须对哪些危害安全的事故隐患采取预防措施？答：

（一）冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；

（二）瓦斯爆炸、煤尘爆炸；

（三）冲击地压、瓦斯突出、井喷；

（四）地面和井下的火灾、水害；

（五）爆破器材和爆破作业发生的危害；

（六）粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引起的危害；

（七）其他危害。

10、县级以上各级人民政府劳动行政主管部门对矿山安全工作行使那些监督职责？答：

（一）检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；

（二）参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；

（三）检查矿山劳动条件和安全状况；

（四）检查矿山企业职工安全教育、培训工作；

（五）监督矿山企业提取和使用安全技术措拖专项费用的情况；

（六）参加并监督矿山事故的调查和处理；

（七）法律、行政法规规定的其他监督职责。

11、县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使那些管理职责？答：

（一）检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；

（二）审查批准矿山建设工程安全设施的设计；

（三）负责矿山建设工程安全设施的竣工验收；

（四）组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作；

（五）调查和处理重大矿山事故；

（六）法律、行政法规规定的其他管理职责。

12、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构制作行政处罚决定书应当载明什么事项？ 答：

（一）当事人的姓名或者名称、地址或者住址；

（二）违法行为的事实和证据；

（三）行政处罚的种类和依据；

（四）行政处罚的履行方式和期限；

（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的 26 / 36 途径和期限；

（六）作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的印章。

13、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构送达行政处罚文书，应当符合那些规定？ 答：

（一）当事人是生产经营单位的，交其收发部门签收；当事人是个人或者个体工商户的，交其本人签收。当事人拒绝签收的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者有关人员到场，注明情况，在行政处罚决定书送达回执上记明拒收的事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将文书留在当事人的收发部门或者住所，即视为送达；

（二）当事人不在场，交其同住的成年亲属签收，并且在行政处罚决定书送达回执的备注栏内写明与当事人的关系；

（三）当事人指定代收人的，交代收人签收并注明受当事人委托的情况；

（四）直接送达有困难的，可以挂号邮寄送达，也可以委托当地安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构代为送达；

（五）无法采取以上方式送达的，可以公告，自公告发布之日起经过六十日，即视为送达。

14、生产经营单位及其有关人员有哪些情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚？ 答：

（一）主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫有安全生产违法行为的；

（三）配合安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构查处安全生产违法行为有立功表现的；

（四）其他依法应予从轻或者减轻行政处罚的。安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

15、发生重伤以上或者直接经济损失50万元以上安全事故的，有关单位或者个人必须立即报告事故发生地的安监、监察、公安部门和工会组织以及行业管理（主管）部门，事故发生地的安监部门应当遵循哪些规定上报省安监部门？答：

（一）一次死亡1至2人或者重伤3至9人，或者直接经济损失100万元以上的事故，于24小时内上报。

（二）一次死亡3人以上或者一次重伤10人以上，或者直接经济损失300万元以上（铁路、水运、矿山、水利、电力等为500万元以上）的事故，必须立即上报。省安监部门接到报告后必须立即报告省人民政府和国家安监部门。

（三）其他性质恶劣、影响重大的事故，必须立即上报。

16、请简述生产安全事故的调查处理权限划分？答：

（一）轻伤或者一次重伤1至2人，或者直接经济损失不足50万元的事故，由生产经营单位自行组织调查；

（二）一次死亡1至2人或者重伤3至9人，或者直接经济损失50万元以上、不足100万元的事故，由县级人民政府组织成立调查组进行调查；

（三）一次死亡3至9人或者重伤10至49人，或者直接经济损失100万元以上、不足300万元（铁路、水运、矿山、水利、电力等为100万元以上、不足500万元）的事故，由设区的市人民政府组织成立调查组进行调查；

（四）一次死亡10至29人（铁路、水运、矿山、水利、电力等为10至49人）或者重伤50人以上，或者直接经济损失300万元以上、不足500万元（铁路、水运、矿山、水利、电力等为500万元以上、不足1000万元）的事故，由省人民政府组织成立调查组进行调查；

（五）一次死亡30人以上（铁路、水运、矿山、水利、电力等为50人以上），或者直接经济损失500万元以上（铁路、水运、矿山、水利、电力等为1000万元以上）的事故，按国家有关规定进行调查。

（一）至

（三）项所列事故中属于性质恶劣、影响重大的，上级人民政府可以直接委派调查组进行调查。

17、请解释《安全生产法》中危险物品和重大危险源的概念？ 危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

18、生产经营单位负责人的安全生产职责包括那些？生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

/ 36

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

19、请简要解释安全生产建设项目“三同时”制度？生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。20、负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，可以行使哪些职权？

（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。

（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

21、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，应如何处罚？承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对违法的机构，撤销其相应资格。

22、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照有关法律保证安全生产所必需的资金投入的，如何处理？生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照有关法律保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。

23、某厂厂长李某认为自己将生产经营项目、场所、设备发包给谁是自己的经营自主权，就算是发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人也不要紧，这种说法是否正确？如何处理？《安全生产法》第四十一条规定：“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。”因此，李某的说法不正确。对李某的处理应按照《安全生产法》第八十六条：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。”的规定来处理。

24、地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对哪些特大安全事故的防范、发生，依照法律行政法规的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任？答：(一)特大火灾事故；(二)特大交通安全事故；(三)特大建筑质量安全事故；(四)民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故；(五)煤矿和其他矿山特大安全事故；(六)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大

/ 36 安全事故；(七)其他特大安全事故。

25、请简述企业取得安全生产许可证，应当具备哪些安全生产条件？(一)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；(二)安全投入符合安全生产要求；(三)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；(六)从业人员经安全生产教育和培训合格；(七)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；(九)有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；(十)依法进行安全评价；(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；(十三)法律、法规规定的其他条件。

26、安全生产一岗双责的含义？各级政府、各部门主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本行业、本系统的安全生产负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任。要把安全生产工作纳入当地国民经济和社会发展规划及总体战略布局，与经济和社会稳定工作同时安排、同时部署、同时总结、同时考核，安全生产工作的情况要列为各级领导干部政绩考核的重要内容。

27、安全生产违法行为行政处罚有多少种类？ 答：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）没收违法所得；

（四）责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；

（五）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设；

（六）拘留；

（七）关闭；

（八）吊销有关证照；

（九）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。

28、安全生产监察员应当回避的情形包括那些，如何批准？ 答：

（一）本人是本案的当事人或是其他当事人的近亲属的；

（二）本人或其近亲属与本案有利害关系的：

（三）与本人有其他利害关系，可能影响案件的公正处理的。安全生产监察员的回避，由其派出进行调查的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人决定。派出进行调查的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人的回避，由该部门的负责人集体讨论决定。回避决定作出之前，具体承办案件的安全生产监察员不得擅自停止对案件的调查。

29、案件调查终结后，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出什么决定？ 答：

（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；

（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；

（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对重大违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、较大数额罚款和没收违法所得折合人民币三万元以上的行政处罚的，应由安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人集体讨论决定 30、烟花爆竹零售经营者应当符合哪些条件？

(一)负责人和销售人员经过安全知识培训；

(二)实行专店或者专柜、专人销售，设专人负责安全管理；专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通；

(三)零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离；

(四)零售场所配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志；

(五)法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件。

31、已经通过安全审查的建设项目有哪些变化时，建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查？

（一）建设项目外部安全防护距离发生变化的；

（二）变更建设地址的；

（三）变更主要

/ 36 装置、设备、设施平面布置的；

（四）变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的；

（五）建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。

32、如何依法加强和改进生产经营单位安全管理？强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职（或兼职）安全生产管理人员。保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。改进生产经营单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。

33、如何在全社会形成安全生产齐抓共管的局面？地方各级人民政府每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查本地区的安全生产工作；大力支持并帮助解决安全生产监管部门在行政执法中遇到的困难和问题。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门要在政府的统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。充分发挥各类协会、学会、中心等中介机构和社团组织的作用，构建信息、法律、技术装备、宣传教育、培训和应急救援等安全生产支撑体系。强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，丰富全国“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动内容，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

34、重特大生产安全事故隐患的概念是什么？重特大事故隐患，是指存在于生产经营场所、设备和设施以及管理过程中的可能导致发生重特大事故的不安全状态和缺陷。

35、经评估属于重特大事故隐患的，生产经营单位应当根据评估报告书制定重特大事故隐患治理方案。治理方案的主要包括哪些内容？答：治理方案应当包括下列主要内容：

（一）治理期限和目标；

（二）治理措施；

（三）责任机构和人员、经费和物质保障；

（四）应急救援预案。

36、重特大事故隐患治理结束后，安监部门和有关部门应如何处理？重特大事故隐患治理结束后，安全生产监督管理部门及其他有关部门应当及时组织验收。经验收认定事故隐患已消除的，应当作出重特大事故隐患治理结束的决定；未消除的，应当依法作出停产、停业整顿或者停止使用的决定；经停产、停业整顿后，仍不具备安全生产条件的，应当依法予以关闭。

37、《重特大生产安全事故隐患排查整治办法》规定，县级以上人民政府安全生产监督管理部门及其他有关部门存在哪些行为之一，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过直至降级的行政处分；导致发生重特大事故的，依法追究法律责任：答：

（一）收到重特大事故隐患评估报告书和治理方案后未及时组织论证，并下达治理通知书的；

（二）对重特大事故隐患治理应当组织验收而未验收的；

（三）发现重特大事故隐患违法行为未及时查处的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

38、生产经营单位应当对重大危险源采取哪些监控措施？

（一）建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控；

（二）定期对设施、设备进行检测、检验；

（三）定期检查重大危险源的安全状态；

（四）制定专门的应急救援预案，定期组织应急救援演练。生产经营单位应当至少每半年向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况。

39、生产经营单位违反《山东省安全生产条例》规定，导致生产安全事故发生的，责令其限期改正或者停产停业整顿，并按照下列规定予以处罚：

（一）发生重伤事故的，处以一万元以上五万元以下的罚款；

（二）发生一般生产安全事故的，处以五万元以上二十万元以下的罚款；

（三）发生重大生产安全事故的，处以二十万元

/ 36 以上五十万元以下的罚款；

（四）发生特大生产安全事故的，处以五十万元以上一百五十万元以下的罚款；

（五）发生特别重大生产安全事故的，处以一百五十万元以上三百万元以下的罚款。

六、案例分析案例 1 陈某是某副食品公司下属车队的货车驾驶员，与副食品公司订立有期限至２００５年的劳动合同。２００３年春节前夕，副食品公司由于运输业务量激增，原有车辆不能满足需求，车队就从其他单位借来一辆货车，并临时安排陈某驾驶。当陈某得知车队安排其驾驶的车辆是国家明令禁止运营的拼装车时，便以上路后不安全为理由表示不愿出车。车队负责人反复以“该车从未出过事你放心”、“这样的车现在很多”、“你的驾驶技术好”、“为了单位的效益”等言词对陈某进行劝说，但陈某仍拒绝出车。车队负责人在劝说无效的情况下，向公司领导作了汇报。２００３年２月副食品公司认为陈某在节日运输高峰期间不服从单位调度、指挥，拒绝正常工作，给该公司造成重大经济损失，依据公司规定决定给予陈某开除处分，解除其劳动合同。问题：

1、陈某拒绝车队负责人要求其驾驶国家明令禁止运营的拼装车的行为是否违反劳动纪律？副食品公司依照公司规定对陈某予以处理是否正确？为什么？答案：“拼装车”是指使用“报废汽车”的发动机、方向机、变速器、前后桥、车架（统称“五大总成”）以及其他零配件组装的机动车。副食品公司向其他单位借来拼装车，并安排司机驾驶上路的行为是置道路交通安全和生命、财产安全于不顾，强令冒险作业的行为。《安全生产法》第四十六条规定，“从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员拒绝违章指挥、强令冒险作业而解除与其订立的劳动合同。”司机陈某拒绝按照副食品公司车队负责人的指令驾驶“拼装车”上路是在行使法律赋予其的权利，而决不是严重违反企业的规章制度和劳动纪律的行为。副食品公司以不服从单位的工作安排和调度，违反劳动纪律为由开除陈某的做法当然是错误的。案例2 某化工（集团）有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂，委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后，在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素：一是，与供水水源距离不符合国家规定；二是，生产工艺不完全符合国家标准；三是，储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说：“你们拿了钱，只管好好办事就行了，照我们的意思来，其他的都好说。要不我们就换人。”随后，集团公司将原定的报酬标准提高了1／3。安全中心明知有问题，但不愿意失去这个机会，便按照集团公司的意思，出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。问题：该安全服务中心的行为是否违法？如果违法应如何处理？如果该剧毒磷化物的生产工厂获准设立，因上述不安全因素对他人造成了损害，该安全服务中心如何承担责任？答： 随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善，各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构，包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构，是指接受生产经营单位的委托，为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。安全生产中介机构出具的证明，是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据。本案中安全服务中心的行为，是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通，出具虚假安全评价报告的行为，其行为已经构成违法。根据《安全生产法》第79条明确规定，对承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

/ 36 如果给他人造成损害，安全服务中心与生产经营单位承担连带赔偿责任。案例3 某工艺制品厂因工作需要急需一批职工，其中需电工一名，厂长赵某的邻居李某介绍其表弟王某前来应聘。王某在某企业从事过电工工作，但没有接受过任何培训，也没有特种作业人员操作证。赵某碍于邻居情面，不好拒绝，便于王某签订了劳动合同。该工艺品厂在与员工签订的劳动合同中明确约定了职工在厂内发生工伤的，厂内一次性给与赔偿5000元，发生工亡的，一次性赔偿2万元，其余费用厂里概不承担并经双方签字。该厂实行封闭式管理，两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开，与厂房不相通，西边的楼梯平台上堆放了杂物；楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南方向的大门出入，并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡，全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。王某在一次设备检修中因操作不当起火。起火初期，火势不大，部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出，正在二楼办公的厂长赵某不组织工人疏散，自己打开窗爬绳逃命。

二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼，由于对着楼梯口的西北门被封住，职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出，路窄人多，互相拥挤，浓烟烈火，视野不清，许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近，因而造成重大伤亡。事故发生后，工艺品厂向每位死者家属赔偿2万元，死者家属不服抬着尸体在厂门口要求赔偿，而赵某则认为双方签订的劳动合同中明确规定工厂对职工的死亡赔偿位2万元，而且双方签字认可，合同有效，因此拒绝赔偿。问题：工艺品厂在整个事件中有几处违法？赵某不组织工人疏散，自己打开窗爬绳逃命的行为是否合法？工艺品厂与职工签订的协议是否有效。如何处理？答案：在整个事件中工艺品厂的违法行为包括：一是特种作业人员未经培训无证上岗，二是为对厂内职工进行安全生产教育和培训，造成职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能见效的情况，三是生产经营场所不符合紧急疏散要求，上述行为，分别违反了《安全生产法》第二十三条、二十一条和三十四条。赵某的行为不合法，《安全生产法》第四十二条规定：“生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。”而赵某在事故发生后不组织工人疏散，去只顾自己打开窗爬绳逃命。根据《安全生产法》第九十一条规定，生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。工艺品厂与职工签订的协议无效，工艺品厂与职工签订协议，约定低于国家规定的赔偿标准，实际是一种变相的减轻企业工伤赔偿的行为。《安全生产法》第四十四条规定生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。第八十九条规定生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。案例4 张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂，但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好，为抓住商机，尽快获取经济利益，二人经商议后，决定在不影响产量的前提下缩减投资，砍掉计划用于购买通风设备的资金，先投产再说。结果生产过程中，因生产车间通风不好，苯的含量严重超标，发生严重苯中毒事故。问题：张某与王某为节约资金，砍掉计划用于购买通风设备的资金是否合理？《安全生产法》对生产经营单位具备安全生产条件所必需的资金投入保障是如何规定的，对于不履行这一义务的，如何处理？答：皮包在生产过程

/ 36 中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂，苯易挥发，因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备，这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中，皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益，置职工的生命健康于不顾，砍掉用于购买通风设备的资金，致使从业人员因生产车间通风不好，苯含量严重超标，发生严重苯中毒，作为投资人张某和王某应当承担法律责任要保证安全生产，必须有一定的物质条件和技术措施加以支持，这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。很多生产经营单位为了追求一时的经济利益，安全生产投入严重不足甚至根本不投入，致使不具备起码的安全生产条件，导致事故多发。《安全生产法》第18条规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中，皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定并因此发生了事故。应根据《安全生产法》第八十条第二款规定，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。案例5 某县一大型化工企业发生了一起特大泄漏事故，致使80多名职工遇难，直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多，该企业才将情况报告给分管的副县长，并请求县里不要再往上报。副县长说：“这事不要再向别人报告。”尔后，副县长和县长商量，深感责任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦该企业被查封，县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量，决定将事故瞒报。副县长还要求企业一定要“把内部稳住”，并授意对死者家属可以多给补偿，以封住他们的嘴。此后，县里主要领导多次开会，研究如何封锁消息，应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了泄漏事故，但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息，这起事故被隐瞒达半月之久，后来由于新闻单位接到匿名电话举报，经过艰难采访，事故消息才被披露出来。问题：对当地人民政府隐瞒不报的行为应如何处理？答案： 本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。生产经营单位发生生产安全事故后，有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况，《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。《安全生产法》第71条规定，负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定，特大安全事故发生后，有关县（市、区）、市（地、州）和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。本案中，县政府有关领导人接到事故报告后，为了逃避责任（事后查明他们与矿主非法勾结，收受贿赂），与矿主串通一气，共谋对事故情况隐瞒不报，并采取措施封锁消息，致使事故被隐瞒长达半月之久，不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定，而且性质极其严重，社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩，依法追究其刑事责任。案例6 某化工厂发生一起剧毒危险化学品泄漏事故，造成15名职工死亡，其中部分职工在配戴防毒面罩向外疏散时中毒身亡，该省人民政府在调查事故原因的同时，对该企业的防毒面罩进行检查，发现该产品存在严重质量问题。随后，当地安监部门会同质监部门举一反三对全省危化品生产企业所配备的防毒面罩进行专项检查。经查，共有7成防毒面罩存在质量问题。质监部门公布了不合格产品的商标和生产厂家，安监部门下发通知，要求各危险化学品生产企业立即淘汰不合格的防毒面罩，并指定了本省几家劳动防护用品生产企业为本省危化品生产企业防毒面罩指定供应商。要求省内所

/ 36 有危化品生产企业必须统一购买该厂产品。并将此作为申请安全生产许可证的审查条件之一。问题：该省安监部门为保证危化品企业配备的防毒面罩的质量而采取的行为是否适当？答案：这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材的案件。采购权，即购买设备、器材以及其他产品的权利，是生产经营单位的一项重要的经营自主权，应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售，质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品，无论哪种品牌，也无论生产者、销售者是谁，生产经营单位都可以决定购买。本案中，当地安监部门的本意是好的，但这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权，干扰了其正常的生产经营活动，也妨碍了公平竞争，损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益，不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是，这种行为往往为腐败的滋生提供土壤，损害政府部门的形象，也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。因此，《安全生产法》第55条明确规定，负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。据此，当地安监部门的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。案例7 某市矿业公司发生一起生产安全事故，造成8人死亡，直接经济损失达100万元。事故发生后，所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组，但矿业公司对事故调查处理不予积极配合，认为工会不是行政管理部门，不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬，声称：“这事跟工会有什么关系，你们瞎掺合什么？”在召开事故调查有关会议时，公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理，但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。问题 ：请简述工会在事故调查处理中的权利？这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。工会是工人阶级的群众组织，代表从业人员的利益，依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理，是其一项法定权利。《安全生产法》第52条明确规定，工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查，任何单位和个人都无权非法干涉。本案中，矿业公司不允许工会参加事故调查，侵害了工会的权利，是错误的，应当予以纠正。案例8 某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区，境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。由于该市经济相对落后，有关生产单位经济效益普遍不好，在安全生产方面欠账较多，许多生产单位安全投入严重不足，设备老化，缺乏必要的安全措施，事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患，反映一些生产单位存在的安全问题，要求政府有关部门进行检查。但该市人民政府主要负责同志却认为，目前最重要的任务是促进经济发展，对生产经营单位进行检查，会影响企业生产经营，只要经济发展了，出点事也算不上什么，更何况也不会轻易出事。因此，对组织检查的事一直推拖。某日，一家爆竹生产企业突然发生大爆炸，导致20多人死亡，30多人受伤．直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间，一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名矿工死亡，直接经济损失200多万元。经调查查明，这两家生产单位平时安全生产管理松懈，事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查，致使这些问题无人过问，迟迟未得到解决，也是最终酿成特大事故的原因之一。问题：请结合本案简述地方人民政府的安全生产监管职责？答案：这是一起地方人民政府严重不负责任，不履行安全生产监督管理职责的案例。地方

/ 36 各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严相检查；发现事故隐患，应当及时处理。”据此，依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查，并及时处理安全生产事故隐患，是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。本案中，该市有多家危险性很大的生产经营单位，安全生产状况也比较差，当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门，对这些危险性较大的生产经营单位进行检查，可是，该市政府有关领导人却以影响发展经济为由，并且心存侥幸，在群众多次举报有关安全生产问题的情况下，不履行法定职责，连续三年不组织安全生产检查，致使有关问题越积越严重，造成特大生产安全事故的发生。因此，该市人民政府应当认真吸取事故教训，在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则，切实履行法律规定的安全生产监督管理职责，保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境，从长远上、根本上保证地方经济的发展。案例9 某建筑施工单位有从业人员 1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法，认为；建立这样一个组织，平时用不上，还老得花钱养着，划不来。真有了事情，可以向上级报告，请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识，该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来，有关部门在进行监督和查时，责令该单位立即建立应急救援组织。问题：该建筑单位是否应该建立专门的应急救援组织，有关部门责令该单位立即建立应急救援组织的行为，是否属于干涉企业经营自主权的行为？答：这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织，对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救，避免事故进一步扩大，减少人员伤亡，降低经济损失 具有重要的意义。《安全生产法》第69条规定，危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员，明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。按照一般原则，在市场经济条件下，法律不干预生产经营单位内部机构如何设立，这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性，容易发生生产安全事故，且一旦发生事故，造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此，《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定，即要求其建立应急救援组织，但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资，只算经济账，不算安全账，不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的，有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。案例10 某市安监局根据市政府的要求对本市所有高危行业进行一次全面摸底排查。为保证在规定期限内完成检查任务，安监局将执法队伍分为两人一组，划片包干。王某和李某化为一组，负责三家化工企业的检查工作，两人出发后，李某已准备结婚为由，要求王某自己去检查，王某同意，遂自己前往甲企业。到达家企业后门卫要求王某出示证件，王某指着自己印有安全监察检查字样的臂章说：“你看这个还不知道我是干什么的吗？你还问我要证件。”门卫坚持不让其进入，王某大怒，要求企业负责人马上出来，门卫向企业负责人何某报告后，企业负责人何某立即来到门口，王某对何某说：“连我都不认识，今天就叫你认识一下，马上停产我要检查。”何某忙陪着笑说：“我们这里生产任务很重，目前正在加

/ 36 紧生产，而且我们目前未发现事故隐患，没必要停产检查吧？”王某不同意，坚持停产，何某无奈让职工停产接受检查。王某在对企业检查中发现了三处不安全因素，全部记录在案并填制了《现场检查记录》，何某要求看一下，王某说：“这是我检查的结果，是向我们单位汇报的，没有义务给你看。”说完转身离去。问题：本案中王某的行为是否存在不适当？答案：本案中王某的执法检查行为存在严重的瑕疵，主要包括：一是行政执法检查必须有两名执法人员共同进行，而王某在李某不在的情况下自己到企业进行检查，明显不适当；二是《安全生产法》第五十八条第二款规定“安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。”因此，王某应主动出示证件，表明身份，而王某因执法证没带拒绝出示，强行进入检查，行为违法；三是《安全生产法》第五十六条第二款规定“监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。”，而王某在进入企业检查再没有发现事故隐患的情况下，要求企业停产检查，严重影响了企业的正常生产经营活动；四是《安全生产法》第五十九条规定“安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。” 而王某在填制了《现场检查记录》后，没有交被检查单位的负责人签字。

/ 36

第四篇：2012年安全生产月安全生产法律法规知识竞赛参考学习资料

2012年“安全生产月”安全生产法律法规知识竞赛参考学习资料

日期： 2012年05月23日 来源： 知识竞赛 作者： 知识竞赛 点击次数: 4423 字号:T | T

1.《中华人民共和国安全生产法》规定，安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

2.制定《安全生产法》的目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

3.国家实行生产安全事故责任追究制度，依照《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。

4.生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。5.生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

6.各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。教育主管部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监督。

7.公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明其使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。

8.县级人民政府应当对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。

9.国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。以上企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

10.生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。

11.国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。国家鼓励危险化学品生产企业和使用危险化学品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统，鼓励对危险化学品实行专门储存、统一配送、集中销售。

12.施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

13.垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

14.施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

15.施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

16.国家鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备安全性能和管理水平，增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

17.特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。

18.国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况，进行统计、报告和处理。

19.发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。20.国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

21.用人单位有下列行为之一，由公安机关对责任人员处以十五日以下拘留、罚款或者警告；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任：

（一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（二）侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。

22.用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。23.劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：

（一）退休；

（二）患病、负伤；

（三）因工伤残或者患职业病；

（四）失业；

（五）生育。

24.国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

25.任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。

26.工会组织依法维护工伤职工的合法权益，对用人单位的工伤保险工作实行监督。

27.无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇。

28.劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

29.职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。30.用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

31.用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。

32.职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

33.用人单位未按以上规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。34.用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。35.不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。

36.职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。

37.劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

38.提出工伤认定申请应当提交下列材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

39.用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。

40.伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒、死亡事故，亦指用人单位在生产或工作中对他人造成的人身伤害、急性中毒、死亡事故。

41.四川省企业职工伤亡事故分为：

（一）轻伤事故；

（二）一般伤亡事故，是指1次死亡2人以下的事故，或1次重伤9人以下的事故；

（三）重大伤亡事故，是指1次死亡3-9人的事故，或1次重伤10人以上的事故；

（四）特大伤亡事故，是指1次死亡10人以上、国家规定的特别重大事故标准以下的事故。

42.职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。

43.职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。44.生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

45.安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。46.生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。47.新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

48.特种作业人员必须经专门的安全技术培训考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。

49.劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

50.消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和应急救援工作无关的事项。51.举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处３年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处３年以上７年以下有期徒刑。

52.安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。

53.每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。

54.矿山企业对女职工按照国家规定实行特殊劳动保护，不得分配女职工从事矿山井下劳动。

55.矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。

56.煤矿企业必须为煤矿井下作业职工办理意外伤害保险，支付保险费。57.煤矿投入生产前，未取得煤炭生产许可证的，不得从事煤炭生产。58.用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

59.突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。

60.劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。

61.特种作业操作资格考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。考试不及格的，允许补考1次。经补考仍不及格的，重新参加相应的安全技术培训。

62.任何单位和个人均有权向有关地方人民政府或者政府部门报告特大安全事故隐患，有权向上级人民政府或者政府部门举报地方人民政府或者政府部门不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。

63.《危险化学品安全管理条例》中所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

64.新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。

65.任何单位和个人不得交寄危险化学品或者在邮件、快件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄。66.生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书三年有效期满后需重新参加培训，培训及考核按新训要求进行，每年还应按相关规定参加再培训。

67.国家鼓励向公安机关等有关行政主管部门举报涉及易制毒化学品的违法行为。接到举报的部门应当为举报者保密。对举报属实的，县级以上人民政府及有关行政主管部门应当给予奖励。

68.麻黄素等属于重点监控物品范围的易制毒化学品，由国务院商务主管部门会同国务院有关部门核定的企业进口、出口。

69.《烟花爆竹安全管理条例》所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

70.煤矿有违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的违法行为，法律规定由有关部门查处的，有关部门应当依法进行查处。但是，对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。

71.国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

72.特种作业操作证每3年复审1次。申请复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。

73.管道设施发生事故时，管道企业应当及时组织抢修，任何单位和个人不得以任何方式阻挠、妨碍抢修工作。

74.建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

75.无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。76.离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。

77.任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。

78.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

79.安全生产标准起草单位应当根据会议审查或函审的意见对安全生产标准送审稿进行修改，形成安全生产标准报批稿，报国家局审批。80.安全检测检验机构必须取得国家安全生产监督管理总局认可的安全生产检测检验资质，并在批准的业务范围内开展劳动防护用品检测检验工作。81.石油管道发生凝管、爆管、断裂、火灾和爆炸等生产事故时，石油企业应当立即上报到当地经济行政主管部门。

82.安全监管监察部门对安全生产违法行为实施行政处罚，应当符合法定程序，制作行政执法文书。

83.非煤矿矿山企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业在1年内不得再次申请安全生产许可证。

84.生产经营单位应当建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

85.地质勘探单位应当为从业人员配备必要的劳动防护用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。

86.危险化学品生产单位销售本单位生产的危险化学品，不再办理经营许可证，但销售非本单位生产的危险化学品或在厂外设立销售网点，仍需办理经营许可证。

87.对已经受理的建设项目安全设施设计的审查申请，建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家，对申请文件、资料进行审查，作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定，并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。

88.施工单位在施工期间，发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告建设单位。

89.安全生产违法行为构成犯罪的，安全监管监察部门应当将案件移送司法机关，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚但依法应当给予行政处罚的，由安全监管监察部门管辖。

90.生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。91.从事钻探工程、坑探工程施工的地质勘探单位，应当取得安全生产许可证。

92.矿山企业领导应当认真填写带班下井交接班记录，并向接班的领导详细说明井下安全生产状况、存在的主要问题及其处理情况、需要注意的事项等。93.特种作业人员复审（复训）考试合格标准按川安监[2010]205号文件的规定执行，即理论考试成绩必须达到80分为合格。

94.为他人无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任。帮工人存在故意或者重大过失，赔偿权利人请求帮工人和被帮工人承担连带责任的，人民法院应予支持。

95.以暴力、威胁方法阻碍矿山安全生产监督管理的，依照刑法第二百七十七条的规定，以妨害公务罪定罪处罚。

96.对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。

97.安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核，应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则，分步推行有远程视频监视的计算机考试。

98.依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。

99.受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。

100.下列从业人员应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训：

（一）依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人；

（二）安全生产管理人员；

（三）特种作业人员；

（四）井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人。

101.生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

102.安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查，检查内容包括：

（一）安全培训制度、培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况；

（二）安全培训经费投入和使用的情况；

（三）主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训和持证上岗的情况；

（四）应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况；

（五）其他从业人员安全培训的情况；

（六）法律法规规定的其他内容。

103.生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

104.生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。105.《中华人民共和国安全生产法》规定，任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。

106.生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

107.《中华人民共和国矿山安全法》规定，矿长对本企业的安全生产工作负责，并定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作，充分发挥职工代表大会的监督作用。

108.按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

109.根据《中华人民共和国突发事件应对法》，将可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为四个等级，分别用颜色表示，其中三级用黄色标示，一级为最高级别。

110.突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。111.依照《中华人民共和国刑法》，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。112.根据《中华人民共和国劳动法》，禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

113.为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，我国制定了《中华人民共和国职业病防治法》。114.用人单位按照职业病防治要求，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定，在生产成本中据实列支。

115.《中华人民共和国职业病防治法》规定，用人单位应当对劳动者进行职业健康检查，并为劳动者建立职业健康监护档案。

116.订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

117.《中华人民共和国矿山安全法》规定，矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。

118.劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担。

119.地方各级人民政府应当每个季度至少召开一次防范特大安全事故工作会议，由政府主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本地区防范特大安全事故的工作。120.危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

121.对重复使用的危险化学品包装物、容器，使用单位在重复使用前应当进行检查；发现存在安全隐患的，应当维修或者更换。使用单位应当对检查情况作出记录，记录的保存期限不得少于2年。

122.剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。

123.危险化学品事故造成环境污染的，由设区的市级以上人民政府环境保护主管部门统一发布有关信息。

124.生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动，处20万元-50万元的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

125.通过内河运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的，由交通运输主管部门责令改正，处10万元-20万元的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

126.申请生产可以用于制毒的主要原料（第一类）中的药品类易制毒化学品的，由国务院食品药品监督管理部门审批。

127.个人携带易制毒化学品不符合品种、数量规定的，没收易制毒化学品，处1000元-5000元罚款。

128.生产烟花爆竹的企业，持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。

129.烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。

130.煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业负责人（含实际控制人）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。

131.被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府予以关闭，没收违法所得，并处违法所得1-5倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

132.安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。133.按照有毒物品产生的职业中毒危害程度，有毒物品分为一般有毒物品和高毒物品。

134.《民用爆炸物品安全管理条例》规定，销售、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易。

135.电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。136.《工伤保险条例》规定，职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任。

137.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

138.生产经营单位发生重特大事故后，被责令停产停业整顿的，必须经安全生产监督管理部门组织验收合格后，方可恢复生产经营活动。139.生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局。

140.特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。141.矿山救护队资质证书的有效期为3年。

142.进入采石作业现场的人员，必须佩带安全帽。在距地面高度超过2米或者坡度超过30度的坡面上作业时，应当使用安全绳或者安全带。

143.非煤矿矿山企业发现在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，应当在采矿许可证到期前15日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本。

144.烟花爆竹经营单位变更单位名称、主要负责人、注册地址和经营许可范围的，应当在变更后10日内向原发证机关申请办理变更手续。

145.烟花爆竹生产企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业在一年内不得再次申请安全生产许可证。

146.注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款；由执业证颁发机关撤销其注册，当事人三年内不得再次申请注册。147.安全生产监督管理部门在正式受理项目安全设施竣工验收申请之日起20个工作日内完成验收工作，作出验收合格或者不合格的决定，并书面告知建设单位。

148.未造成人员伤亡但造成10万元以上直接经济损失的一般事故，可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。事故发生单位应当将事故调查报告报县级安全生产监督管理部门。

149.作业场所职业危害申报不得收取任何费用。

150.对已经受理的建设项目安全设施竣工验收申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否合格的决定，并书面告知申请人。151.存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测，每3年至少进行一次职业危害现状评价。

152.矿山救护队的主要负责人、隶属关系、业务范围和地址等其中之一发生变更的，应当在变更之日起15日内向资质认定机关提出变更申请。未经资质认定机关予以变更的，不得从事矿山救援技术服务活动。153.危害矿山生产安全构成犯罪的人，在矿山生产安全事故发生后，积极组织、参与事故抢救的，可以酌情从轻处罚。

154.生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

155.矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。

156.生产经营单位不具备《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。

157.《中华人民共和国突发事件应对法》中所称的突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

158.国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

159.当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

160.发生矿山事故，矿山企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，对伤亡事故必须立即如实报告劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门。

161.职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。

162.根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定，用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。163.生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急救援预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

164.居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。165.《中华人民共和国消防法》规定，下列单位应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：

（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；

（五）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

166.易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。

167.地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：

（一）特大火灾事故；

（二）特大交通安全事故；

（三）特大建筑质量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故；

（五）煤矿和其他矿山特大安全事故；

（六）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故；

（七）其他特大安全事故。

168.《危险化学品安全管理条例》规定，负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：

（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料；

（二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除；

（三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用；

（四）经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具；

（五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。

169.申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，其使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。还应当具备下列条件：

（一）有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员；

（二）有安全管理机构和专职安全管理人员；

（三）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；

（四）依法进行了安全评价。

170.申请取得剧毒化学品购买许可证，申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料：

（一）营业执照或者法人证书（登记证书）的复印件；

（二）拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明；

（三）购买剧毒化学品用途的说明；

（四）经办人的身份证明。

171.易制毒化学品丢失、被盗、被抢的，发案单位应当立即向当地公安机关报告，并同时报告当地的县级人民政府食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门或者卫生主管部门。接到报案的公安机关应当及时立案查处，并向上级公安机关报告；有关行政主管部门应当逐级上报并配合公安机关的查处。172.申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

（一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；

（二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；

（三）燃放作业方案；

（四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。

173.煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。

174.用人单位的设立，应当符合有关法律、行政法规规定的设立条件，并依法办理有关手续，取得营业执照。用人单位的使用有毒物品作业场所，除应当符合职业病防治法规定的职业卫生要求外，还必须符合下列要求：

（一）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；

（二）有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离；

（三）设置有效的通风装置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置自动报警装置和事故通风设施；

（四）高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。

175.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定，用人单位应当建立职业健康监护档案。职业健康监护档案应当包括下列内容：

（一）劳动者的职业史和职业中毒危害接触史；

（二）相应作业场所职业中毒危害因素监测结果；

（三）职业健康检查结果及处理情况；

（四）职业病诊疗等劳动者健康资料。

176.用人单位违反《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正，处５万元以上２０万元以下的罚款；逾期不改正的，提请有关人民政府按照国务院规定的权限予以关闭；造成严重职业中毒危害或者导致职业中毒事故发生的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于重大劳动安全事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（一）使用有毒物品作业场所未按照规定设置警示标识和中文警示说明的；

（二）未对职业卫生防护设备、应急救援设施、通讯报警装置进行维护、检修和定期检测，导致上述设施处于不正常状态的；

（三）未依照本条例的规定进行职业中毒危害因素检测和职业中毒危害控制效果评价的；

（四）高毒作业场所未按照规定设置撤离通道和泄险区的；

（五）高毒作业场所未按照规定设置警示线的；

（六）未向从事使用有毒物品作业的劳动者提供符合国家职业卫生标准的防护用品，或者未保证劳动者正确使用的。

177.县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员违反《建设工程安全生产管理条例》的规定，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

（三）发现违法行为不予查处的；

（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。

178.申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备下列条件：

（一）符合国家产业结构规划和产业技术标准；

（二）厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；

（三）生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程；

（四）有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员；

（五）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

179.特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

（三）特种设备的日常使用状况记录；

（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

（五）特种设备运行故障和事故记录；

（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

180.职工符合《工伤保险条例》中工伤和视同工伤规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自残或者自杀的。

181.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故调查组应履行下列职责：

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

（二）认定事故的性质和事故责任；

（三）提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（五）提交事故调查报告。

182.《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定，铁路事故报告应当包括下列内容：

（一）事故发生的时间、地点、区间(线名、公里、米)、事故相关单位和人员；

（二）发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵引辆数、吨数；

（三）承运旅客人数或者货物品名、装载情况；

（四）人员伤亡情况，机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏情况，对铁路行车的影响情况；

（五）事故原因的初步判断；

（六）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（七）具体救援请求。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

183.《四川省安全生产条例》规定，生产经营单位的从业人员应当遵守下列安全生产防护规定：

（一）进入生产经营现场按规定正确佩戴防护帽,穿防护服装；

（二）从事有可能被转动机械绞辗伤害的作业，不得穿裙装、戴手套、戴围巾、留长发，佩饰物不得悬露；

（三）从事对眼睛有伤害的作业应当戴护目镜或者防护面罩；

（四）进入施工现场或者有可能发生物体打击的场所应当佩戴安全帽，从事高空作业应当系安全带和保险绳；

（五）从事电气作业应当穿戴绝缘防护用品，从事高压带电作业应当穿戴屏蔽服；

（六）进入有易燃、易爆物品的作业场所，应当穿着防静电服装，严禁使用任何火源；

（七）水上作业应当使用救生衣或者救生器具；煤矿等井下作业应当携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品；

（八）其他有关安全生产防护规定。

184.安全评价机构申请乙级资质，应当具备下列条件：

（一）具有法人资格，注册资金300万元以上，固定资产200万元以上；

（二）有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备，具有必要的技术支撑条件；

（三）有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；

（四）有16名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业能力；

（五）法定代表人通过二级资质以上培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训,并考试合格;

（六）设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称；

（七）法律、行政法规、规章规定的其他条件。

185.对煤矿事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定执行：

（一）对发生特别重大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家煤矿安全监察局决定；

（二）对发生重大事故和较大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级煤矿安全监察机构决定；

（三）对发生一般事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级煤矿安全监察机构所属分局决定。

上级煤矿安全监察机构可以指定下一级煤矿安全监察机构对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。

186.生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；

（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。187.安全培训机构申请三级资质证书，应当具备下列条件：

（一）注册资金或者开办费50万元以上；

（二）有专职或者兼职的管理人员；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有8名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有5名具有中级以上职称并且经省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构培训考核合格的专职教师；

（五）有能够满足同期50人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积100平方米以上；

（六）安全培训需要的其他条件。

188.注册安全工程师有下列情形之一的，不予续期注册：

（一）无业绩考核证明的；

（二）未按照规定参加注册安全工程师继续教育和培训或者继续教育和培训不合格的；

（三）允许他人以本人名义执业的；

（四）在执业活动中有弄虚作假行为的；

（五）同时在两个（含两个）以上单位执业的。

189.烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：

（一）变更主要负责人的；

（二）变更隶属关系的；

（三）变更企业名称的；

（四）新建、改建、扩建项目经验收合格的。

190.非煤矿矿山企业申请变更安全生产许可证时，应当提交下列文件、资料：

（一）变更申请书；

（二）安全生产许可证正本和副本；

（三）变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明材料。191.一级、二级、三级矿山救护队可以面向社会从事矿山及相关的救援技术服务活动。

192.非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。193.建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。194.生产经营单位未按照《作业场所职业危害申报管理办法》规定及时、如实地申报职业危害的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，可以并处2万元以上5万元以下的罚款。

195.自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：

（一）生命权、健康权、身体权；

（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；

（三）人格尊严权、人身自由权。

违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。196.下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：

（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；

（二）堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；

（三）树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。197.精神损害抚慰金包括以下方式：

（一）致人残疾的，为残疾赔偿金；

（二）致人死亡的，为死亡赔偿金；

（三）其他损害情形的精神抚慰金。

198.发生矿山生产安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的“重大伤亡事故或者其他严重后果”：

（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；

（二）造成直接经济损失一百万元以上的；

（三）造成其他严重后果的情形。199.严格执行企业隐患排查治理制度。企业是安全隐患排查治理主体，要采取有效措施，严格过程监控监管，经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。

200.企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

第五篇：安全生产法律法规

第二个问题安全生产法律法规

1、关于我国安全生产法律体系

安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。按法律地位及效力同等原则，安全生产法律体系分为以下五个门类：

(一)宪法

《宪法》在安全生产法律体系框架中具有最高的法律位阶。宪法中关于“加强劳动保护，改善劳动条件”是安全生产方面最高法律效力的规定。

(二)安全生产方面的法律 1．基础法

我国有关安全生产的法律包括《安全生产法》和与它平行的专门法律和相关法律。《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的一部普通法律，处于第三法律位阶，它由全国人民代表大会常务委员会创制，适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。

2．专门法律

专门安全生产法律是规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。我国在专业领域的法律有《矿山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。

3．相关法律

与安全生产有关的法律是指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律，如《劳动法》、《建筑法》、《铁路法》、《民用航空法》、《工会法》、《矿产资源法》等。还有一些与安全生产监督执法工作有关的法律，如《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和《标准化法》等。

(三)安全生产行政法规

安全生产行政法规的创制主体是中央人民政府即国务院，处于第四法律位阶。国务院为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。我国已颁布了多部安全生产行政法规，如《国务院关于预防煤矿生产安全事故特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等。

(四)地方性安全生产法规

地方性安全生产法规是指由省级（省、自治区、直辖市）人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的地方性法规，处于第五法律位阶。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。它是对国家安全生产法律、法规的补充和完善，具有较强的针对性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生产条例》、《河北省道路运输管理条例》等。

(五)部门安全生产规章、地方政府安全生产规章

行政规章在法律体系中处于最低的位阶，即第六法律位阶。根据《立法法》的有关规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等就属于国家总局制定的部门规章。

部门规章规定的事项属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。地方政府规章一方面从属于法律和行政法规，另一方面又从属于地方法规，并且不能与它们相抵触。

当部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间发生抵触时，由国务院裁决。

(六)安全生产标准

安全生产标准同样是安全生产法规体系中的一个重要组成部分，也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。安全生产标准大致分为设计规范类；安全生产设备、工具类；生产工艺安全卫生；防护用品类四类标准。

(七)已批准的国际劳工安全公约

国际劳工组织自1919年创立以来，一共通过了185个国际公约和为数较多的建议书，这些公约和建议书统称国际劳工标准，其中70％的公约和建议书涉及职业安全卫生问题。我国政府为国际性安全生产工作已签订了国际性公约，当我国安全生产法律与国际公约有不同时，应优先采用国际公约的规定。

2、安全生产法规及其作用

安全生产法规是生产过程中所产生的同劳动者的安全和健康有关的各种社会关系的法律和规范。其作用有：保护劳动者的安全和健康；提高劳动生产率；促进劳动关系的巩固和发展。建立健全安全法规制度就是要求企业的安全管理要围绕着行业安全的特点和需要，在技术标准、行业管理条例、工作程序、生产规范，以及生产责任制度方面进行全面的建设，实现安全生产专业管理的目标。

3、安全生产法规的特点安全生产法规的特点有： 1）保护的对象是劳动生产人员； 2）安全生产法规具有强制性；

3）安全生产法规涉及自然科学和社会科学领域，因此具有政策性特点，又有科学技术性特点。

4、《安全生产法》

《安全生产法》是我国安全生产领域的一部综合性、基础性的大法，共有七章九十七条，具有丰富的内涵。其认识上的意义和作用在于：

三个基本性质：根据朱镕基总理在提请人大常委会审议《安全生产法》时的深刻表述：“安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。”清楚表明了《安全生产法》的三个基本性质：一是关系人权（人民生命财产）性质的问题；二是社会经济可持续发展战略性质的问题；三是关系社会稳定的政治问题。

三个体现：《安全生产法》的颁布实施，体现了“三个代表”的重要思想；体现了宪法中关于改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求和我国的社会主义本质；体现了依法治国的基本方略。

四个标志：《安全生产法》的立法成功，既标志着我国改革获得的安全生产法治建设的成果，也是社会进步和历史发展的必然产物；既标志广大人民群众的呼声和企盼得以实现，又体现了党和政府的关怀；既标志着我国安全生产工作者长期总结事故预防和经验教训的结果，又是借鉴了国外科学预防事故作法的体现；既标志着我国社会主义市场经济条件下依法监管安全生产的进步，也是对国际新经济的现代安全管理的需要。

八个有利于：随着《安全生产法》的颁布和实施，有利于加强我国安全生产法律法规建设；有利于改变我国人权状况；有利于依法规范生产经营单位安全生产；有利于各级政府加强安全生产领导；有利于安全监管部门依法行政加强监管；有利于提高经营管理者和从业人员安全素质；有利于增强公民安全法律意识；有利于制裁各种安全违法行为。

七项基本法律制度：《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度有七项，它们是：安全生产监督管理制度；生产经营单位安全保障制度；从业人员安全生产权利义务制度；生产经营单位负责人安全责任制度；安全中介服务制度；安全生产责任追究制度；事故应急救援和处理制度。

从业人员八项权利：《安全生产法》明确的从业人员的八项权利是： ①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；

②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

③批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。

④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所； ⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利；

⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利； ⑧获得安全生产教育和培训的权利。

从业人员三项义务：《安全生产法》明确了从业人员的3项义务： ①自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；

②自觉学习安全生产知识的义务，要掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；

③危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

四种监督方式：《安全生产法》以法定的方式，明确规定了我国安全生产的多种监督方式：第一是工会民主监督，即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。第二是社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。第三是公众举报监督，即任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。第四是社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。

监管人员的四项职权：

第一是现场调查取证权，即安全生产监督检查员可以进入生产经营单位进行现场调查，单位不得拒绝，有权向被检查单位调阅资料，向有关人员（负责人、管理人员、技术人员）了解情况。

第二是现场违法行为纠正处罚权，即对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照法规作出行政处罚决定。

第三是现场隐患、危急情况处臵权，对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

第四是查封、扣押行政强制措施权，其对象是安全设施、设备、器材、仪表等；依据是不符合国家或行业安全标准；条件是必须按程序办事、有足够证据、经部门负责人批准、通知被查单位负责人到场、登记记录等，并必须在15日内作出决定。

监管人员五项义务：《安全生产法》除规定了安全监管部门和监督检查人员的权利外，还明确了其要求和应尽的义务：

一是审查、验收禁止收取费用；

二是禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品； 三是必须遵循忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则； 四是监督检查时须出示有效的监督执法证件；

五是对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密之义务。新《刑法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《消防法》等自学。