关于加强报废汽车监督管理有关工作的通知

第一篇：关于加强报废汽车监督管理有关工作的通知

关于加强报废汽车监督管理有关工作的通知 2009-11-26 0:0 【大中小】【我要纠错】

发文单位：商务部公安部环境保护部交通运输部工商总局

文

号：商建发[2009]572号

发布日期：2009-11-26

执行日期：2009-11-26

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、公安、环境保护、交通运输、工商主管部门：

实施汽车以旧换新是党中央、国务院搞活流通、扩大消费、应对国际金融危机的重要决策，对保持国民经济平稳较快发展具有重要意义。加强报废汽车管理，防止报废汽车、拼装车流向社会，是顺利实施汽车以旧换新政策的重要保证。各级政府有关部门要充分认识做好报废汽车监督管理工作的重要性，认真贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《报废汽车回收管理办法》等法律法规。为营造良好的市场环境，维护广大群众利益，确保汽车以旧换新政策实施效果，现将有关事项通知如下：

一、加强对报废汽车回收拆解行业的管理

（一）商务主管部门应根据《报废汽车回收管理办法》等有关规定，对辖区内报废汽车回收拆解行业进行统筹规划，合理布局，进一步健全报废汽车回收拆解企业的准入和退出机制。积极采取措施，推动企业完善回收服务网络，方便车主交售报废车辆和办理相关手续；按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》的要求，引导企业提升管理和技术水平，防止二次污染，减少资源浪费。

（二）商务主管部门要加强对报废汽车回收拆解企业及其回收网点的监督管理，规范回收拆解行为，引导企业诚实守信、合法经营。对于报废汽车回收拆解企业出售报废汽车及其五大总成、拼装车，以及买卖或伪造、变造《报废汽车回收证明》的，一经查实，提请工商行政管理等部门依法处理。公安部门要加强对报废汽车回收拆解企业治安状况的监管。

二、认真执行机动车强制报废制度

（三）公安机关要严格报废汽车注销登记制度，对达到强制报废标准的汽车，要按规定通知车主办理注销登记；严格审查报废汽车回收拆解企业出具的报废汽车回收证明，并在规定的时间内依法出具注销证明。要加大路面查处报废汽车的力度，对驾驶已达到报废标准的汽车上路行驶的违法行为，要严格依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例予以处罚，并收缴报废汽车，强制报废。

（四）环境保护部门要强化在用汽车的环保定期检验管理，对报废汽车，一律不准进行环保定期检验，不予核发环保检验合格标志。对即将报废的汽车，环保检验合格标志有效期

截止日期，应与其报废期限一致。

（五）交通运输部门要严格营运车辆市场准入管理，对即将达到报废标准的道路运输车辆，应当提示运输经营者及时更新；对未在公安机关登记注册的车辆，一律不准进入道路运输市场。

（六）汽车车主应依法及时将达到报废标准的汽车交售给报废汽车回收拆解企业，任何单位和个人不得将达到报废标准的汽车用于抵债。各执法部门查扣、罚没的汽车凡达到报废标准的，一律造册归档，及时交报废汽车回收拆解企业拆解，所得款项上缴财政。

（七）报废汽车回收拆解企业应对回收的报废车辆逐车登记，通过汽车以旧换新信息管理系统打印《报废汽车回收证明》，及时将《报废汽车回收证明》、车辆登记证书、号牌、行驶证交公安交通管理部门办理注销，并按规定拆解回收车辆，其中大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关的监督下解体。

三、加大对报废汽车拆解市场的整治力度

（八）工商行政管理部门要依法查处非法从事报废汽车回收拆解活动的企业或个人，依法查处报废汽车和拼装车辆进入市场交易或以其他方式交易的行为。

（九）交通运输部门要加强对汽车维修企业的管理，严格执行《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定，坚决打击承修报废汽车或擅自改装汽车的违法行为。

四、加强信息沟通和部门协作

（十）商务、公安、工商、环境保护、交通运输等部门要加强沟通，建立信息通报机制，对已达到报废标准的汽车办理注销登记情况、报废汽车拆解情况、报废汽车回收拆解企业情况、汽车修理企业维修车辆记录等信息定期进行相互通报，及时准确掌握报废车辆的动态信息以及相关企业的工作情况。

（十一）商务、公安、工商、环境保护、交通运输等部门要在各司其职各负其责的基础上通力合作，密切配合，认真做好报废汽车的监督管理工作，从报废汽车的注销登记、回收拆解、拆解市场整治、路面巡查等环节，强化对报废汽车的监督管理，切实杜绝报废汽车、拼装车上路行驶和流入市场。

商务部 公安部 环境保护部 交通运输部 工商总局

二〇〇九年十一月二十六日

商务部公安部环境保护部交通运输部工商总局

第二篇：四川省人民政府办公厅关于加强报废汽车回收拆解监督管理工作的意见

四川省人民政府办公厅关于加强报废汽车回收拆解监督管理工

作的意见

各市(州)人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：

为保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境，发展循环经济，扩大汽车消费，促进全省报废汽车回收拆解市场健康协调发展，根据《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)、《汽车贸易政策》(商务部令第16号)的规定，结合我省实际，现就加强全省报废汽车回收拆解监督管理工作提出以下意见。

一、严格报废汽车回收拆解市场准入

国务院令第307号对规范报废汽车回收拆解行业发展作了明确规定，商务部通过规划对行业发展进行调控，财政部继续实施老旧汽车报废更新补贴政策，鼓励和支持纳入全国规划范围的回收拆解企业开展回收拆解业务。2007年国家环保总局发布实施《报废机动车拆解环境保护技术规范》(国家环保总局第28号令，HJ348－2007，以下简称《拆解环保规范》)，2008年国家质检总局和国家标准委发布实施《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128－2008，以下简称《拆解技术规范》)，提高了回收拆解企业的市场准入条件。2005年以来我省相继注册的一批回收拆解企业大多数达不到国务院令第307号规定的条件和《拆解环保规范》、《拆解技术规范》的要求，不具备开展回收拆解的基本能力。为此，各级、各部门要按照“依法行政、坚持条件、限期整改、评审验收、规范经营”的原则妥善处理。自本意见下发之日起6个月内，已注册企业要按照国务院令第307号规定的条件和《拆解环保规范》、《拆解技术规范》强制性要求进行对照整改，整改完毕后向市(州)商务部门提出验收申请，市(州)商务部门组织公安、工商、环保等相关部门联合组织工作人员到现场查验，符合条件的由市(州)商务部门转报省商务厅，由省商务厅会同省公安厅、省环保局，省级相关部门聘请专家组现场验收。达到条件和标准的，允许开展经营业务，省商务厅、省财政厅按程序报商务部、财政部公示，商务部门发放《报废汽车回收证明》，公安部门予以备案。达不到条件的企业，工商部门要变更其经营范围或注销登记，不得从事报废汽车回收拆解活动。

在国家新的报废汽车回收管理法规政策未出台前，各级工商部门不再注册报废汽车回收拆解企业，商务部门不得发放《报废汽车回收证明》，公安部门不得受理备案。

第三篇：关于加强报废汽车监督管理有关工作的通知

商 务 部

公 安 部

环境保护部

交通运输部

国家工商总局

商建发[2009]572号

文件

关于加强报废汽车监督管理有关工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、公安、环境保护、交通运输、工商主管部门：

实施汽车以旧换新是党中央、国务院搞活流通、扩大消费、应对国际金融危机的重要决策，对保持国民经济平稳较快发展具有重要意义。加强报废汽车管理，防止报废汽车、拼装车流向社会，是顺利实施汽车以旧换新政策的重要保证。各级政府有关部-1-

门要充分认识做好报废汽车监督管理工作的重要性，认真贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《报废汽车回收管理办法》等法律法规。为营造良好的市场环境，维护广大群众利益，确保汽车以旧换新政策实施效果，现将有关事项通知如下：

一、加强对报废汽车回收拆解行业的管理

（一）商务主管部门应根据《报废汽车回收管理办法》等有关规定，对辖区内报废汽车回收拆解行业进行统筹规划，合理布局，进一步健全报废汽车回收拆解企业的准入和退出机制。积极采取措施，推动企业完善回收服务网络，方便车主交售报废车辆和办理相关手续；按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》的要求，引导企业提升管理和技术水平，防止二次污染，减少资源浪费。

（二）商务主管部门要加强对报废汽车回收拆解企业及其回收网点的监督管理，规范回收拆解行为，引导企业诚实守信、合法经营。对于报废汽车回收拆解企业出售报废汽车及其五大总成、拼装车，以及买卖或伪造、变造《报废汽车回收证明》的，一经查实，提请工商行政管理等部门依法处理。公安部门要加强对报废汽车回收拆解企业治安状况的监管。

二、认真执行机动车强制报废制度

（三）公安机关要严格报废汽车注销登记制度，对达到强制报废标准的汽车，要按规定通知车主办理注销登记；严格审查报废汽车回收拆解企业出具的报废汽车回收证明，并在规定的时间内依法出具注销证明。要加大路面查处报废汽车的力度，对驾驶已达到报废标准的汽车上路行驶的违法行为，要严格依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例予以处罚，并收缴报废汽车，强制报废。

（四）环境保护部门要强化在用汽车的环保定期检验管理，对报废汽车，一律不准进行环保定期检验，不予核发环保检验合格标志。对即将报废的汽车，环保检验合格标志有效期截止日期，应与其报废期限一致。

（五）交通运输部门要严格营运车辆市场准入管理，对即将达到报废标准的道路运输车辆，应当提示运输经营者及时更新；对未在公安机关登记注册的车辆，一律不准进入道路运输市场。

（六）汽车车主应依法及时将达到报废标准的汽车交售给报废汽车回收拆解企业，任何单位和个人不得将达到报废标准的汽车用于抵债。各执法部门查扣、罚没的汽车凡达到报废标准的，一律造册归档，及时交报废汽车回收拆解企业拆解，所得款项上缴财政。

（七）报废汽车回收拆解企业应对回收的报废车辆逐车登记，通过汽车以旧换新信息管理系统打印《报废汽车回收证明》，及时将《报废汽车回收证明》、车辆登记证书、号牌、行驶证交公安交通管理部门办理注销，并按规定拆解回收车辆，其中大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关的监督下解体。

三、加大对报废汽车拆解市场的整治力度

（八）工商行政管理部门要依法查处非法从事报废汽车回收拆解活动的企业或个人，依法查处报废汽车和拼装车辆进入市场交易或以其他方式交易的行为。

（九）交通运输部门要加强对汽车维修企业的管理，严格执行《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定，坚决打击承修报废汽车或擅自改装汽车的违法行为。

四、加强信息沟通和部门协作

（十）商务、公安、工商、环境保护、交通运输等部门要加强沟通，建立信息通报机制，对已达到报废标准的汽车办理注销登记情况、报废汽车拆解情况、报废汽车回收拆解企业情况、汽车修理企业维修车辆记录等信息定期进行相互通报，及时准确掌握报废车辆的动态信息以及相关企业的工作情况。

（十一）商务、公安、工商、环境保护、交通运输等部门要在各司其职各负其责的基础上通力合作，密切配合，认真做好报

废汽车的监督管理工作，从报废汽车的注销登记、回收拆解、拆解市场整治、路面巡查等环节，强化对报废汽车的监督管理，切实杜绝报废汽车、拼装车上路行驶和流入市场。

商务部

公安部环境保护部 交通运输部 工商总局 二〇〇九年十一月二十六日

第四篇：汽车报废申请报告

篇一：关于报废车辆的请示 关于车辆报废更新的请示 市森林防火指挥部办公室：

我镇现有森林防火车一辆，行驶里程已逾30万公里。因该车使用年限较长，车辆磨损、车架锈蚀严重，车况较差，已不能满足工作需要。鉴于该车日常维修费用较高且存在严重安全隐患，本着节约经费、安全用车的原则，特申请按相关程序规定进行报废更新处理。篇二：关于申请车辆报废的报告

关于申请***车辆报废的报告尊敬的领导： 公司于***年购置的公务用车—长安奔奔，车号为***。该车从自购置 之日起，先后用于公司财务部、合同部、行政部等部门办公使用。目前，因该车确实无法满足工作需要，现申请报废，原因有四：

一、该车因使用年限已达*年、行驶公里数达*万公里车况较差，车内 各操作悬挂系统和空调压缩机老化，经常性维修无法得到完全处理，造成 维修开支较大；

二、车底盘变速箱漏油经多次维修更换封油阀无效，仍然漏油；

三、车辆方向没有助力，油门、离合太松，在行驶过程中极容易引起 不安全事故的发生；

四、车辆在初步启动行驶时，车底盘经常性发生刺耳异响，经多方检 查，无法查明异响原因，存在很大的事故隐患； 车辆经过维修，现勉强可以使用，若要对车辆全面进行修理，预计还 要 1.2 万元左右，维修费用过高，并综合上述四点原因，现上报领导申请 报废。可否？望领导给予批示。行政部 ****年*月*日篇三：关于车辆报废的申请

〔2014〕 号 签发人：

关于车辆报废的申请

市卫生局：

我单位卫生监督执法车，车型：,车架号：，发动机号：,年 月购买，行驶里程已达 万公里。因 公务使用频繁，车辆配件严重老化，多次维修，不能正常使用，现申请进行报废处置，当否，请批复。

年 月日

第五篇：报废汽车管理制度

重庆市嘉华报废汽车回收有限公司

报废汽车回收管理制度

一、《报废汽车回收证明》必须严格管理，由专人开具、保管和使用，按照车辆情况如实开具《报废汽车回收证明》，严禁向未回收车辆、手续不齐全车辆开具《报废汽车回收证明》。

二、坚持按验收程序收车入库，据实填写车辆计量单、入库单等相关单据后，方能开具《报废汽车回收证明》。

三、认真执行回收政策，严格收车标准，把好入库验收关，不徇私情，严禁收购被抢、被盗和来路不明车辆，若发现可疑情况立即向当地公安机关报告。

四、及时联系车管所民警到现场监督破坏发动机和大梁等总成，及时将车辆监督手续移交车管所，办理车籍注销手续。

五、对《报废汽车回收证明》的领取、使用采取登记制度，随时能提供准确的《报废汽车回收证明》的领取、使用及结存情况，保证《报废汽车回收证明》的安全使用。

六、报废汽车的销售要严格执行国家规定，守法经营，禁止销售报废汽车整车或五大总成，若有违规造成不良后果的自行负责。

七、报废汽车拆解后，根据市场需求将汽车可利用零部件、废旧物资分门别类存放，并设置标识牌，将汽车零配件入库保管．建立进出台帐。

八、氧割、吊装、叉车、拖车等操作人员必须持国家规定有效证件方可上岗。

重庆市嘉华报废汽车回收有限公司

回收业务人员岗位职责

一、严格执行国家和重庆市政府有关报废汽车管理的政策法规，做好报废汽车的回收管理工作。

二、严格办理报废汽车回收申请手续，个人车辆必须提供车主本人身份证，并复印留存；企事业或者政府机关单位车辆按照要求填写《机动车报废申请书》加盖公章，公司将申请手续随同《报废汽车回收证明》一起装订保存。

三、严格审核回收的报废汽车，检查回收的报废车辆手续是否齐全，与实物是否相符，特别是车辆的大架号要予以核对，确定无误后，方可安排开票员开具《报废汽车回收证明》。

四、及时将《报废汽车回收证明》交予车管所办理车籍注销手续，并将《报废汽车回收证明》、车辆注销证明和车辆残值款交予车主单位或个人，配合做好报废汽车档案管理工作。

五、积极配合公安、工商、征稽等执法部门，查处非法买卖报废汽车的违法违纪案件。严禁买卖、伪造《报废汽车回收证明》。

六、做好客户交车前后的服务工作。

重庆市嘉华报废汽车回收有限公司

仓库保管员工作职责

一、负责场地内的报废汽车零部件、废钢铁、有色金属以及轮胎、塑料、木材等非金属材料的保管工作。

二、需要入库的报废汽车零配件，必须经过质量检查合格后方准验收入库，质量不符合要求或不需要入库的配件不准入库。

三、入库物资必须办理入库手续，做好验收工作，并及时入账，入库的配件应按要求分类上架，摆放整齐，并悬挂车型、品名、价格标签，力求使入库配件商品标准化，入场的配件、废铜、轮胎、木材等也应分类堆码整齐。

四、做好物资的登帐工作，每月与实物核对，切实做好到账务相符。

五、发货时保管员必须现场发货，需要过磅的应填写磅码单，收货人签字，并开具放行证。

六、服从工作安排，遵守劳动纪律，坚守工作岗位，做好本职工作。

重庆市嘉华报废汽车回收有限公司

门卫值班人员职责

一、坚守岗位，恪尽职责，积极工作。

二、严格要求，大胆管理，勇于负责。

三、热情服务，礼貌待客，有问必答。

四、上班准时，值班时严禁睡觉、喝酒、打闹、赌博，不准请人代班，不准擅离职守。

五、出入拆解场地的人员、车辆必须进行询问，并进行登记检查，严禁非工作相关人员进入场地。

六、提货车辆、购物人员离场须持有销售物资单据，对手续和物资不符者，有权不予以放行。

七、严禁闲杂人员在拆解场地和办公地点玩耍、戏闹。

八、严禁携带易燃、易爆物品进入拆解场地及办公室区域。

九、熟悉场地内情况，自觉维护正常工作秩序，发现险情和有关异常情况及时向上级部门报告。

重庆市嘉华报废汽车回收有限公司

安全管理员岗位职责

一、安全管理员负责公司场地消防安全生产管理工作。

二、负责对场地内报废汽车拆解现场进行监督检查，发现事故隐患及时向负责人报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。

三、负责组织场地内应急预案的演练工作，负责应急救援的组织、程序、措施及协调工作。

四、在夏季高温、汛期来临、气候异常等情况下，场地要配备防暑降温药品，切割报废汽车要避开高温时间，安全管理员协同有关部门人员做好防暑降温工作。

五、装卸搬运货物时要时刻注意安全，随时检查，安全管理员要做到每天巡查，发现安全隐患要及时纠正，监督予以整改，制止场地内的违章指挥、违章作业现象。

六、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。

重庆市嘉华报废汽车回收有限公司

报废汽车拆解规定

一、解体程序

严格按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB 22128--2008）的拆解程序进行规范拆解。

二、拆解步骤

1、初解：对车内电瓶、收音机、喇叭、冰箱、油箱、分电器、发电机、马达、化油器、油泵、气泵、铜、铝、板条等进行拆解、分类入库。

2、整体拆解：按照“驾驶室——货箱——车架——前桥总成——后桥总成——钢盆——轮胎”的具体程序进行拆解。

三、拆解要求

1、大型客、货车要先放净发动机的残留机油和油箱的残留汽（柴）油，确保拆解工作安全。

2、车架应用氧割拆解，边长不得超过一米，对可利用的钢板、角钢等要完好入库。

3、对变速器、前后桥、方向机等进行解体时，尚可利用的轴、轴承、齿轮等要完好入库，其余部分要进行破坏。

4、拆解现场必须备有灭火器、消防桶、消防沙等消防设备，严防火灾隐患。拆解完毕要及时打扫现场，保持清洁卫生。

5、操作工人不得撤离岗位，未经允许不得为顾客到车辆上拆卸配件。

6、防止人员从高处跌落受伤。

重庆市嘉华报废汽车回收有限公司

易燃易爆、有毒有害物品拆解规范

一、切割报废汽车前，应先放完油箱内的余油后，拆除油箱、气罐、电瓶、空调制冷剂、车内装饰品等易燃易爆物品，引爆安全气囊后，才能进行拆解切割。

二、切割报废的油罐车、气罐等易爆物品时，一定要在排尽易燃易爆物品并灌满水后，待里面的余油、有毒有害物质置换派出，排除各种安全隐患后，才能进行切割。

三、空调制冷剂中含有氟利昂等有毒有害、易燃易爆物质，要利用氟利昂回收装置进行回收，不得直接排放到空气中。

四、切割有害有毒罐车一定要通过安监、环保部门认定后才能切割，切割时要带好防爆设备。

重庆市嘉华报废汽车回收有限公司

氧割安全操作规程

一、氧割工人必须持证上岗。凡没有氧割证的工人必须培训，经培训考试合格，获得氧割证后，方可上岗。

二、工作前确保氧气瓶、乙炔瓶的阀门和压力表均安全可靠，不得漏气。

三、氧气瓶应与易燃气罐、油罐等物品分开摆放，安全距离为15m。

四、氧气软管在使用时着火，应迅速关闭阀门，停止供气。乙炔软管着火时可先弯抓前面一段管子，断开气流流通，接着马上关闭阀门。

五、在氧割现场，必须配备一定的安全保护设备和消防设施，确保人员安全。

六、各部门安全管理人员、分管安全的领导必须各司其职、各负其责，切实搞好安全管理工作。

七、严格执行公司制定的《易燃易爆、有毒有害物品拆解规范》。

八、有火灾发生时，会熟练使用灭火器、消防沙等消防器材灭火，一般的小火要及时用水浇灭。