第一篇：山西省“五五”普法总结验收考试辅导资料
山西省“五五”普法总结验收考试辅导资料
1、依法治国的科学内涵和重要意义是什么？
依法治国，就是广大人民群众在中国共产党的领导下，依照宪法和法律，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。在我国，依法治国有其特定的内涵和要求，它将党的领导、人民当家作主和依法办事有机地结合起来。
依法治国，具有重要的意义：（1）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；（2）依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要；（3）依法治国是国家长治久安的重要保证；（4）依法治国是社会文明进步的重要标志。
2、依法治国，建设社会主义法治国家的主要原则和要求是什么？ 依法治国，建设社会主义法治国家，其主要原则和要求是：
（1）必须建立一个以宪法为核心，部门齐全、结构严谨、内部和谐、体例科学和协调发展的完备的法律体系。
（2）必须树立法律的极大权威，任何组织和个人都必须严格依法办事。
（3）进一步健全和完善司法体制和程序，切实保证案件审理的客观、公正、廉洁和高效。
（4）进一步加强法制宣传和教育，增强广大人民群众特别是领导干部的法制观念，形成良好的法制环境。
3、法律的概念和特征是什么？
法律是由国家制定和认可的，体现国家意志的、以权利和义务为主要内容的、由国家以其强制力保证实施的一种社会行为规范。
法律有以下基本特征：（1）法律是调整人的社会行为的规范；（2）法律是由国家制定或者认可的行为规范；（3）法律是以权利和义务为主要内容的行为规范；（4）法律是由国家强制力保证实施的行为规范
4、我国的法律规范的表现形式有哪些？其制定机关是谁？
我国法律规范的表现形式有：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章。
法律，由全国人民代表大会及其常务委员会制定。行政法规，由国务院制定。
地方性法规，由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会和较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定。较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。
自治条例和单行条例，由民族自治地方的人民代表大会制定。民族自治地方包括自治区、自治州、自治县。
规章，包括部门规章和地方政府规章。部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定。地方政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定。
5、法律责任的概念和特征是什么？
法律责任，是指当事人由于违反了法律规定的义务而应承担的法律后果。法律责任具有以下特征：⑴法律责任是不履行法定义务的后果；⑵法律责任是由法律明文规定的；⑶法律责任具有强制性。
6、什么是违法行为？任何认定某一行为属于违法行为？ 违法行为，是指当事人不履行法定义务的行为。
某一行为是否属于违法行为，应从以下四个方面认定：(1)违法行为必须是违反法律规定的行为；（2）违法行为必须是侵犯了法律所保护的社会关系；（3）违法行为人必须具有责任能力；（4）违反行为人必须具有主观上的过错。
7、法律责任的种类有哪些？
法律责任的种类包括三类，即民事责任、行政责任、刑事责任。民事责任，是指民事法律关系的主体没有按照法律规定履行自己的义务所应承担的法律后果。
行政责任，是指当事人因为实施法律、法规或者企业事业单位章程、规章所禁止的行为而引起的行政上必须承担的法律后果。
刑事责任，是指行为人实施了刑法所禁止的行为即犯罪行为而必须承担的法律后果。
8、什么是刑法？
刑法是关于犯罪、刑事责任以及刑罚的法律。刑法概念可以从广义和狭义两个角度予以理解。狭义的刑法是指以法典形式系统地规定犯罪、刑事责任和刑罚的刑法。在我国，狭义的刑法就是指《中华人民共和国刑法》。广义的刑法，是指一切规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称。广义的刑法，不仅包括以法典形式表现的刑法，还包括对刑法中有关内容进行修改、补充或者解释的规范性文件以及其他法律中有关犯罪的规定。
9、简述刑法基本原则的内容
刑法的基本原则有：罪行法定原则、法律面前人人平等原则、罪行相适应原则。（1）罪行法定原则 刑法第三条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”
罪行法定原则的基本要求：只有法律明确规定为犯罪行为的，才能依照法律的规定进行定罪，并依照法律的规定判处刑罚；法律没有明确规定为犯罪行为的，则不能定罪，更不能判处刑罚。
（2）法律面前人人平等原则 刑法第四条规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”这是宪法关于法律面前人人平等原则在刑法上的具体体现和反映。
法律面前人人平等原则的基本要求：其一，司法机关必须平等地适用法律。即司法机关对于任何人犯罪，不分民族、种族、职业、出身、性别、宗教信仰、教育程度、财产状况以及职位高低、功劳大小，一律严格依照法律的规定予以追究，平等地适用法律。其二，不允许任何人有超越法律的特权。即人人都必须严格遵守法律，人人都没有可以不遵守法律的权力。
（3）罪行相适应原则 刑法第五条规定：“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。” 罪行相适应原则的总的要求：在对犯罪分子确定刑罚时，做到轻罪轻判、重罪重判，罪罚相当、罚当其罪。
10、犯罪的含义是什么？
刑法第十三条规定：一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。这是我国法律关于犯罪概念的规定。
犯罪具有三个基本特征：犯罪是一种具有社会危害性的行为；犯罪是一种具有刑事违法性的行为；犯罪是一种具有应受刑罚惩罚性的行为。
11、犯罪构成要件是什么？ 犯罪构成要件，是指由刑法规定的构成犯罪所必须同时具备的要件。犯罪构成包括四方面的构成要件：犯罪主体、犯罪的主观方面、犯罪的客观方面、犯罪客体。
（1）犯罪主体。犯罪主体，是指实施犯罪行为的人。包括具有刑事责任能力的自然人和社会组织中的法人。
（2）犯罪的主观方面。犯罪的主观方面，是指犯罪主体在实施犯罪行为时以及对该行为结果所持的心理状态。包括故意和过失。
（3）犯罪的客观方面。犯罪的客观方面，是指行为人实施犯罪行为的具体表现。（4）犯罪客体。犯罪客体，是指刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。
12、什么是故意犯罪和过失犯罪？ 故意犯罪，是指刑法规定的明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，而构成的犯罪。故意犯罪具有两个基本特征：①行为人对自己实施的行为会发生什么样的危害社会的结果，是明知的。即明知自己的行为必然会发生危害社会的结果和明知自己的行为可能会发生危害社会的结果。②行为人对危害结果的发生，持希望发生或者放任发生的态度。希望危害结果的发生，是直接故意；放任危害结果的发生，是间接故意。
过失犯罪，是指刑法规定的应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果而构成的犯罪。过失犯罪包括两种犯罪：疏忽大意的过失犯罪和过于自信的过失犯罪。疏忽大意的过失犯罪，即行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，但由于疏忽大意而没有预见，以致于这种结果的发生，从而构成的犯罪。过于自信的过失犯罪，即行为人已经预见到自己的行为可能发生危害社会的结果，但由于轻信能够避免，以致于这种结果的发生，从而构成的犯罪。
13、什么是刑事责任？ 刑事责任，是指行为人实施刑法规定的犯罪行为所必须承担的法律后果。刑事责任具有法定性、严厉性、专属性的特点。
14、我国刑法对刑事责任年龄是怎样规定的？ 我国刑法在第十七条对刑事责任年龄作了规定：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。对已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
15、什么是刑事责任能力？我国刑法是怎样规定刑事责任能力的？
刑事责任能力，是指能够理解自己行为的性质、后果，并能够控制自己行为的能力。我国刑法在第十八条对刑事责任能力作了规定：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。第十九条规定：又聋又哑的人或者盲人犯罪，应当依法承担刑事责任，但可以从轻、减轻或者免除处罚。
16、什么是正当防卫？我国刑法对正当防卫有何规定？
正当防卫，是指为了国家利益、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害并对不法侵害人造成损害的行为。
我国刑法第二十条规定：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。
17、什么是紧急避险？我国刑法对紧急避险是如何规定的？
紧急避险，是指为了使国家利益、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为。
我国刑法第二十一条规定：为了使国家利益、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。紧急避险属于避免本人危险的，不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。
18、什么是犯罪的预备、未遂和中止？我国刑法是如何规定的？
犯罪的预备，是指为了实施犯罪而准备工具、制造条件的行为。刑法第二十二条规定：为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
犯罪未遂，是指已经着手实施犯罪，但由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行为。刑法第二十三条规定：已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
犯罪中止，是指在犯罪过程中，行为人自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。刑法第二十四条规定：在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。
19、什么是共同犯罪？我国刑法对于共同犯罪有何规定？ 共同犯罪，是指二人以上共同故意犯罪。我国刑法第二十五条至第二十九条对此作了规定。
（1）犯罪集团。犯罪集团，是指三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织。
（2）主犯。主犯，是指组织、领导犯罪集团进行犯罪活动或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚；对于组织、领导犯罪集团的首要分子以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
（3）从犯。从犯，是指在共同犯罪中起次要或者辅助作用的犯罪分子。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
（4）胁从犯。胁从犯，是指被胁迫参加犯罪活动的犯罪分子。对于胁从犯，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。
（5）教唆犯。教唆犯，是指教唆他人犯罪的犯罪分子。对于教唆犯，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。
20、什么是单位犯罪？任何对单位犯罪进行刑事处罚？
单位犯罪，是指公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会，依照法律规定应受刑罚处罚的行为。
根据刑法第三十一条的规定，对于单位犯罪实行双罚制，即对单位判处罚金，同时对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。
21、刑罚的种类有哪些？
根据刑法第三十二条至第三十四条的规定，刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑，不能附加适用，只能独立适用；附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产，既可以附加适用，也可以独立适用。
22、什么是主管？人民法院主管的民事案件范围是什么？ 主管，是指人民法院受理民事案件的权限范围。人民法院主管的民事案件范围包括：（1）公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系发生纠纷；（2）劳动争议，首先，向劳动仲裁委员会申请解决，对仲裁委员会裁决不服的可以向人民法院起诉；（3）法律规定由人民法院适用民事诉讼法解决的其他纠纷。
23、什么是管辖？管辖的种类有哪些？
管辖，是指各级人民法院和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。管辖分为：级别管辖、地域管辖、专属管辖、协议管辖、移送管辖、指定管辖和管辖权转移。
24、什么是级别管辖？中级人民法院管辖的案件有哪些？
级别管辖，是指民事案件的第一审审判权在上下级人民法院之间的分工。中级人民法院管辖的第一审民事案件包括以下三种：（1）重大涉外案件；（2）本辖区有重大影响的案件；（3）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
25、什么是地域管辖？一般地域管辖的原则是什么？ 地域管辖，是指确定同级人民法院之间在各自的辖区内受理第一审民事案件的分工和权限。
一般地域管辖的原则，即“原告就被告”原则。该原则的基本含义是：民事诉讼由被告所在地的人民法院行使管辖权，即被告在哪个法院辖区，原告就应当到哪个法院起诉，案件归该被告所在地的人民法院管辖。
26、民事诉讼法有关合同纠纷案件的管辖规定有哪些？ 民事诉讼法有关合同纠纷案件的管辖规定有：因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖；因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖；因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖；合同的双方当事人可以可以在书面合同中协议选择被告住所地、原告住所地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
27、什么是专属管辖？专属管辖的案件有哪些？
专属管辖，是指法律规定某些特殊类型的案件专门有特定的人民法院管辖，其他人民法院无权管辖，也不允许当事人协议变更管辖。
专属管辖的案件有以下三种：（1）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；（2）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；（3）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
28、什么是诉讼代理人？诉讼代理人的种类有哪些？
诉讼代理人，是指为了维护被代理人的利益，以被代理人的名义，实施诉讼行为、参加诉讼活动的人。
诉讼代理人，根据其产生的原因不同，可分为法定代理人、委托代理人和指定代理人。
29、什么是证据？有哪些表现形式（种类）？
民事诉讼证据，是指能够证明案件真实情况的事实材料。
民事诉讼证据的具体表现形式（种类）有：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录。
30、民事诉讼举证责任的分配原则是什么？
民事诉讼中举证责任的分配原则是“谁主张，谁举证”。
31、什么是期间？期间如何计算？
期间，是指人民法院、诉讼参与人进行或完成某种诉讼行为所有应遵守的期限和日期。期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日不计算在期间内，期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期满的日期，期间不包括在途期间。
32、什么是送达？送达的方式有哪些？ 送达，是指法院依照法定程序和方式，将诉讼文书送交当事人或其他诉讼参与人的行为。送达的方式有：直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达和公告送达。
33、民事诉讼有哪些程序？
民事诉讼的程序包括：第一审普通程序、简易程序、第二审程序、审判监督程序、特别程序、督促程序、公示催告程序、执行程序。
34、当事人提起民事诉讼的条件是什么？ 当事人提起民事诉讼必须符合以下条件：（1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实、理由；（4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
35、当事人不服地方人民法院第一审的判决、裁定，提起上诉的期限是多少？
当事人不服地方人民法院的第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。
当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。
36、当事人申请人民法院执行的期间是多少？
当事人申请人民法院执行的期间是二年。从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
37、什么是先予执行？先予执行的案件有哪些？ 人民法院在诉讼过程中，在作出终审判决前，生产或生活上有急需的一方当事人可以向法院提出申请，要求另一方当事人实施或停止某种行为或给付申请人一定的财产，并立即执行，这种措施就是先予执行。
先予执行适用的案件有：追索赡养费、抚养费、抚恤金、医疗费用的案件；追索劳动报酬的案件；因情况紧急需要先予执行的。
38、什么是仲裁？仲裁有何特点
仲裁，是指发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议，自愿将该争议提交中立的第三方进行裁判的争议解决制度和方式。
仲裁制度有以下特点：（1）协议仲裁，当事人选择仲裁解决纠纷应当自愿达成有效的仲裁协议，否则，仲裁机构不予受理；（2）一裁终局，仲裁裁决一经仲裁庭作出即为终局裁决。
39、仲裁的范围是什么？ 根据仲裁法的规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，当事人可以根据仲裁协议申请仲裁。下列纠纷不能仲裁：（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（2）依法应当由行政机关处理的选择争议。
40、什么是仲裁协议？
仲裁协议，是指双方当事人自愿将已经发生或可能发生的争议提交仲裁解决的书面协议。包括仲裁条款和仲裁协议书两类。仲裁条款是指当事人之间签订的合同中专门约定仲裁事项的条款；仲裁协议是指当事人专门就仲裁事项达成的书面协议。
41、什么是行政诉讼？ 行政诉讼，俗称“民告官”，是指人民法院应公民、法人或者其他组织的请求，通过审查具体行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。
42、什么是行政诉讼的合法性审查原则？ 合法性审查原则，是指人民法院在审理行政案件时，对行政机关作出的具体行政行为是否合法进行审查。具体行政行为具有下列情形之一的属于违法的具体行政行为：主要证据不足；适用法律、法规错误；违反法定程序；超越职权；滥用职权；不履行或者拖延履行法定职责。
43、什么叫复议前置？
所谓复议前置，是指当事人提起行政诉讼之前，必须先经过行政复议，只有在当事人对复议决定仍然不服时，才可以在法定期限内向人民法院起诉。根据行政诉讼法的规定，只有法律明确规定复议前置时，才必须适用复议前置；法律没有明确规定时，当事人则可以选择适用。
44、行政诉讼的受案范围是什么？
行政诉讼受案范围是指人民法院可以依法受理行政争议的范围。行政诉讼法从两方面作了规定：
（1）人民法院可以受理的行政案件。①对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；②对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；③认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；④认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或不予答复的；⑤申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的；⑥认为行政机关没有依法发给抚恤金的；⑦认为行政机关违法要求履行义务的；⑧认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的；⑨法律法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
（2）人民法院不予受理的事项。①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
45、中级人民法院管辖的第一审行政案件有哪些？ 中级人民法院管辖的第一审行政案件有：（1）确认发明专利权的案件，海关处理的案件；（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（3）本辖区内重大、复杂的行政案件。
46、什么是一般地域管辖？如何确定管辖法院？ 所谓一般地域管辖，是指行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。确定管辖法院的规则是：原告未经复议直接起诉的，由被告所在地法院管辖；经过复议的案件，复议机关维持原具体行政行为的，由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。
47、什么是特殊地域管辖？如何确定管辖法院？ 所谓特殊地域管辖，是指行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地以外的其他人民法院管辖。其确定管辖法院的规则是：经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖；对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖；因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
48、如何确认行政诉讼的被告？
行政诉讼的被告应是能够独立承担法律责任和诉讼后果的行政主体。具体的确认情形包括 ：（1）公民、法人或者其他组织依法直接向人民法院起诉的，作出具体行政行为的行政机关是被告；（2）经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告；（3）两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告；（4）由法律、法规授权的组织作出的具体行政行为，该组织是被告；（5）由行政机关委托的组织作出的具体行政行为，委托的行政机关是被告；（6）行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。
49、行政诉讼举证责任的分配原则是什么？ 行政诉讼被告负举证责任。被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。
50、公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的期限是多少？ 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。
经过复议的案件，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议经过逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外
51、什么是公司？有何特点？ 公司，是企业的一种，是指依照法律规定的条件和程序设立并以营利为目的的具有法人资格的经济组织。在我国，公司是指依法设立的有限责任公司和股份有限公司。
公司有以下特点：（1）必须依法设立，主要是指依照公司法规定的条件、程序等设立；（2）必须具备法人资格，即有独立的法人财产，享有法人财产权，以其全部财产对公司的债务承担责任；（3）具有营利性，公司是企业法人，是经济组织。
52、什么是有限责任公司？其设立的条件是什么？ 所谓有限责任公司，是指由一定人数的股东组成的、股东只以其认缴的出资额为限对公司承担责任，公司只以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。
设立有限责任公司，应当具备下列条件：
（1）股东符合法定人数。有限责任公司由五十个以下股东出资设立。股东既可以是自然人，也可以是法人。
（2）股东出资达到法定资本最低限额。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。
（3）股东共同制定公司章程。公司章程是关于公司组织和行为的基本准则，是设立有限责任公司的必要条件。
（4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构（5）有公司住所。
53、有限责任公司有哪些组织机构？ 有限责任公司包括以下组织机构：
（1）股东会。股东会是指依照公司法、公司章程的规定而设立的由全体股东组成的决定公司重大问题的公司权力机构。所谓权力机构，是指公司的一切重大问题，需要由该机构来作出决议。
（2）董事会。董事会是指依照公司法、公司章程的规定而设立的由董事组成的公司经营决策机构。董事会对股东会负责。股东人数较少或者规模较小的公司，可只设一名执行董事，而不设董事会。
（3）经理。经理是公司具体业务的执行者，由董事会决定聘任或者解聘，对董事会负责，向董事会报告工作。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以由执行董事兼任公司经理。
（4）监事会。监事会是依照法律规定和公司章程规定，代表公司股东和职工对公司董事会、执行董事和经理依法履行情况进行监督的机关。股东人数较少或者规模较小的公司，可以设1至2名监事，不设监事会。
54、什么是一人有限责任公司？有何特点？ 一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。有以下主要特点：（1）一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币10万元，股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额；（2）一个自然人只能设立一个一人有限责任公司，并且该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司；（3）一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计；（4）一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。
55、有限责任公司怎样进行股权转让？
（1）股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。
（2）股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。
（3）人民法院依照法律规定的强制执行程序转让股东的股权时，应当通知公司及全体股东，其他股东在同等条件下有优先购买权。
（4）股东可以依照公司法规定的条件请求公司按照合理的价格收购其股权。
（5）自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格；但是，公司章程另有规定的除外。
56、什么是股份有限公司？其设立的条件是什么？ 股份有限公司，是指公司全部资本分为等额股份、股东以其所持股份为限对公司承担责任、公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
股份有限公司的设立，应当符合以下条件：（1）发起人符合法定人数。设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。（2）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额。股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。（3）股份发行、筹办事项符合法律规定。（4）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过。（5）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构。（6）有公司住所。
57、什么是合伙企业？其设立的条件是什么？
合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照《中华人民共和国合伙企业法》的规定在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。
合伙企业的设立，应当符合以下条件：（1）有符合法定条件的合伙人。合伙人为自然人的，应当具有完全民事行为能力。有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立；但是，法律另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人。（2）有合伙书面协议。合伙协议依法由全体合伙人协商一致、以书面形式订立。（3）有合伙人认缴或者实际缴付的出资。合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。合伙人应当按照合伙协议约定的出资方式、数额和缴付期限，履行出资义务。以非货币财产出资的，依照法律、行政法规的规定，需要办理财产权转移手续的，应当依法办理。有限合伙人不得以劳务出资。（4）有合伙企业的名称和生产经营场所。合伙企业名称中应当标明“普通合伙”字样；有限合伙企业名称中应当标明“有限合伙”字样。（5）法律、行政法规规定的其他条件。
58、什么是个人独资企业？有何特点？ 个人独资企业，是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。
个人独资企业有以下特点：（1）不具备法人资格，企业不能以其财产为限对外承担债务；（2）投资人是一个自然人，企业财产也为投资人所有；（3）企业债务由投资人以其个人财产承担无限责任；（4）具有营利性，是从事生产经营活动的经营实体。
59、个人独资企业的设立条件有哪些？ 个人独资企业的设立有以下条件：（1）投资人为一个自然人，并应当具有完全民事行为能力；法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得作为投资人申请设立个人独资企业。（2）有合法的企业名称，名称应当与其责任形式及从事的营业相符合，名称中不得使用“有限”、“有限责任”或者“公司”字样。（3）有投资人申报的出资，投资人以个人财产出资或者以其家庭共有财产作为个人出资的，应当在设立申请书中予以明确；（4）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；（5）有必要的从业人员。
60、什么是中外合资经营企业？有何特点？ 中外合资经营企业是指外国公司、企业和其他经济组织或个人即外国合营者，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其他经济组织即中国合营者，共同投资举办的企业。
中外合资经营企业有以下主要特点：（1）合营企业的投资者，分为外国合营者和中国合营者。其中，外国合营者是外国的公司、企业和其他经济组织或个人，中国合营者为中国的公司、企业或其他经济组织。（2）外国合营者或者中国合营者的一方，既可以是一个投资者，也可以是一个以上投资者。（3）合营企业的形式为有限责任公司，具有中国法人资格。（4）在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
61、什么是中外合作经营企业？其特点是什么？ 中外合作经营企业是指外国的企业和其他经济组织或者个人即外国合作者，按照平等互利的原则，同中华人民共和国的企业或者其他经济组织即中国合作者，依照合作企业合同约定的条件，在中国境内共同举办的企业。
中外合作企业有以下主要特点：合作企业符合中国法律关于法人条件的规定依法取得中国法人资格的，为有限责任公司；合作各方依照合作企业的约定，或者投资，或者提供合作条件。
62、什么是外资企业？有何特点？
外资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。外资企业的主要特点是：没有中国的投资者参加，即全部资本都有外国投资者投资。外国投资者可以是一个，也可以是一个以上。
63、消费者有哪些权利？ 消费者有以下权利：
（1）消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。
（2）消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。
（3）消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。
（4）消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。
（5）消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。
（6）消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。
（7）消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。
（8）消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。
（9）消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。
64、消费者协会有哪些职能？ 消费者协会履行下列职能：（1）向消费者提供消费信息和咨询服务；（2）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；（3）就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；（4）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；（5）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；（6）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；（7）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。
65、消费者与经营者发生消费者权益争议，有哪些解决途径？ 消费者与经营者发生消费者权益争议，可以通过下列途径解决：（1）与经营者协商和解；（2）请求消费者协会调解；（3）向有关行政部门申诉；（3）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（5）向人民法院提起诉讼。
66、生产者的产品质量责任和义务有哪些？
（1）生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：①不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；②具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；③符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
（2）产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：①有产品质量检验合格证明；②有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；③根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；④限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；⑤使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。
（3）易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。
（4）生产者不得生产国家明令淘汰的产品；不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
（5）生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
67、销售者的产品质量责任和义务是什么？
（1）销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。（2）销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。
（3）销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品（4）销售者销售的产品的标识应当符合《产品质量法》第27条的规定。（5）销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
（6）销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。
（7）销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真，以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
68、怎样理解合同法上的合同？ 合同法第2条规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律规定。”据此，有以下理解：（1）合同的主体有三种，即自然人、法人、其他组织。（2）合同的内容是具有财产内容的民事权利义务关系的协议。民事权利义务关系，主要分为财产性关系和非财产性关系。非财产性的民事权利义务关系如婚姻、收养、监护等身份关系，由其他法律如婚姻法、收养法等法律专门规范，不适用合同法。
69、合同法的基本原则有哪些？ 合同法的基本原则，是指订立、履行、终止合同以及处理合同纠纷必须遵循的基本准则。具体包括有以下原则：（1）平等原则；（2）自愿原则；（3）公平原则；（4）诚实信用原则；（5）遵守法律和不损害公共利益原则。
70、合同的形式有哪些？ 合同有以下形式：
（1）书面形式。书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。书面形式具体包括合同书、书信、电报、电传、传真等形式。
（2）口头形式。口头形式是指当事人之间通过面对面地谈话或者通过通讯设施如电话交谈订立的合同。
（3）其他形式。其他形式是指书面形式、口头形式以外的其他形式订立的合同。如行为等。
根据合同法的规定，法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式；当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。
71、合同的基本内容有哪些？
合同法第12条规定，合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款或者报酬；（6）履行期限、地点和方式；（7）违约责任；（8）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
72、订立合同的方式是什么？
合同法第13条规定：当事人订立合同，采取要约、承诺方式。
要约，是指希望和他人订立合同的意思表示。发出要约的人称为“要约人”，接受要约的人称为“受要约人”。要约的构成应当具备以下要件：(1)内容具体确定；（2）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束。
承诺，是指受要约人同意要约即接受要约全部条件的意思表示。承诺的构成必须具备以下要件：（1）承诺必须由受要约人作出；（2）承诺必须向要约人作出；（3）承诺的内容应当与要约的内容保持一致；（3）承诺必须在要约有效期内作出。
73、什么是格式合同？有何特点？
格式合同，又称标准合同、定式合同、标准条款、格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
格式合同有以下特点：（1）作为要约，其对象具有广泛性。要约向公众发出，任何人只要同意要约的规定就可以签订合同。（2）条款具有持久性。格式合同一般是经过认真研究拟定的，在一个相当长的时期内不会改变。（3）条款具体细致。格式合同往往内容繁杂，条款甚多，具体细致。（4）由经营者提出。不论是由经营者自行拟定或由经营者所在的行业协会拟定，但都由经营者一方提出。
74、什么是缔约过失责任？ 缔约过失责任，是指当事人在订立合同中，因违背诚实信用原则而给对方造成损失的赔偿责任。根据合同法第42条的规定，当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（1）假借订立合同，恶意进行磋商；（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（3）有其他违背诚实信用原则的行为。
75、什么是无效合同？其构成要件是什么？
无效合同，是指不具有法律约束力的合同，包括全部无效和部分无效。无效合同具有违法性和自始无效的特征。
无效合同有以下方面的构成要件：
（1）具有下列情形之一的，合同无效：①一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；②恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；③以合法形式掩盖非法目的；④损害社会公共利益；⑤违反法律、行政法规的强制性规定。
（2）合同中具有下列免责条款的，该条款无效：①造成对方人身伤害的；②因故意或者重大过失造成对方财产损失的。
76、什么是可撤销合同？可撤销合同有哪些构成要件？
可撤销合同，是指因当事人意思表示不真实，通过有撤销权的当事人行使撤销权，使已经生效的意思表示归于无效的合同。
可撤销合同的构成要件有以下三个：（1）因重大误解订立合同的；（2）在订立合同时显失公平的；（3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立合同的。
77、无效合同和被撤销合同的法律后果是什么？ 合同无效或者被撤销，将产生以下法律后果：
（1）合同自始没有法律约束力。如果合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
（2）不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。
（3）因该合同取得的财产，应当返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
此外，当事人恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，因此取得的财产归国家所有或者返还集体、第三人。
78、什么是抗辩权？抗辩权有几种？ 抗辩权，是指债权人行使债权时，债务人根据法定事由，对抗债权人行使请求权的权利。合同履行过程中，抗辩权分为：同时履行抗辩权、后履行抗辩权、不安抗辩权。
（1）同时履行抗辩权。同时履行抗辩权，是指在双务合同中，应当同时履行的一方当事人有证据证明另一方当事人在同时履行的时间不能履行或者不能适当履行，到履行期时其享有不履行或者部分不履行的权利。
（2）后履行抗辩权。后履行抗辩权，是指在双务合同中，应当先履行的一方当事人未履行或者不适当履行，到履行期限的对方当事人享有不履行、部分履行的权利。
（3）不安抗辩权。不安抗辩权，又称先履行抗辩权，是指双务合同成立后，应当先履行的当事人有证据证明对方不能履行义务，或者有不能履行合同义务的可能时，在对方没有履行或者提供担保之前，有权中止履行合同义务。
79、什么是违约责任？承担违约责任的种类有哪些？
违约，是指违反合同，即不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定。违约责任，是指当事人违反合同义务依法承担的法律后果。承担违约责任的种类有继续履行、采取补救措施、赔偿损失。此外，还有停止违约行为、支付违约金及定金责任等形态。
80、什么叫违约金？
违约金，是指按照当事人的约定或者法律的规定，一方当事人违约时，向另一方当事人支付的金钱。由法律直接规定的违约金为法定违约金；由当事人约定的违约金为约定违约金。
81、什么是定金？定金法则是什么？ 定金，是债的一种担保方式，是指一方当事人为了担保合同的履行而预先向对方当事人支付一定数额的金钱。
定金法则是：给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；接受定金的一方不履行约定的债务的，应当双方返还定金。
82、劳动合同法的主体适用范围是什么？ 《劳动合同法》第2条对此作了规定： 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
应当特别指出的是，依照《劳动合同法》第96条的规定，事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。
83、劳动合同的种类有哪些？ 劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
（1）固定期限劳动合同。固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立规定期限劳动合同。
（2）无固定期限劳动合同。无规定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
（3）以完成一定工作任务为期限的劳动合同。以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。
84、用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同的情形是什么？（1）劳动者在该用人单位连续工作满十年的。
（2）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的。
（3）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有《劳动合同法》第39条和第40条第1、2项规定的可以解除劳动合同情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
85、劳动合同的基本内容是什么？ 劳动合同应当具备以下条款：（1）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（2）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（3）劳动合同期限；（4）工作内容和工作地点；（5）工作时间和休息休假；（6）劳动报酬；（7）社会保险；（8）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（9）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
劳动合同除必须具备上述必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。
86、劳动者在用人单位的试用期有多长？ 劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。
同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。
87、劳动合同无效或部分无效的情形是什么？ 劳动合同无效或部分无效的情形有：（1）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的：（2）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；（3）违反法律、行政法规强制性规定的。
88、劳动者单方提出解除劳动合同的情形是什么？
用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（2）未及时足额支付劳动报酬的；（3）未依法为劳动者缴纳社会保险费用的；（4）用人单位的规章制度违反法律、法规规定，损害劳动者权益的；（5）因《劳动合同法》第26条第1款规定的情形致使劳动合同无效的；（6）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需要事先告知用人单位。
89、用人单位可以单方提出解除劳动合同的情形有哪些？ 用人单位单方提出解除劳动合同包括两方面的情形。
（1）劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：①在试用期间被证明不符合录用条件的；②严重违反用人单位的规章制度的；③严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；④劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；⑤因《劳动合同法》第26条第1款第1项规定的情形致使劳动合同无效的；⑥被依法追究刑事责任的。
（2）有下列情形之一的，用人单位提前30日以书面形式通过劳动者本人或者额外支付一个月工资后，可以解除劳动合同：①劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；②劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；③劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
90、用人单位不得单方解除劳动合同的情形有哪些？ 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照《劳动合同法》第40条有关提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后可以解除劳动合同的规定和第41条有关裁减人员的规定，解除劳动合同：（1）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；（2）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（3）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；（4）女职工在孕期、产期、哺乳期的；（5）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。
91、劳动合同终止的情形有哪些？ 劳动合同的终止，有以下情形：（1）劳动合同期满的；（2）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（3）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（4）用人单位被依法宣告破产的；（5）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。
92、解除、终止劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形有哪些？ 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（1）劳动者依照《劳动合同法》第38条有关劳动者单方解除劳动合同的规定解除劳动合同的；（2）用人单位依照《劳动合同法》第36条有关用人单位与劳动者协商一致可以解除劳动合同的规定，向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（3）用人单位依照《劳动合同法》第40条有关用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可单方解除劳动合同的规定，解除劳动合同的。（4）用人单位依照《劳动合同法》第41条第1款有关裁减人员情形的规定，解除劳动合同的；（5）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照《劳动合同法》第44条第1项有关劳动合同期满终止劳动合同的规定，终止固定期限劳动合同的；（6）依照《劳动合同法》第44条第4、5项有关用人单位被依法宣告破产和用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散而终止劳动合同的；（7）法律、行政法规规定的其他情形。
93、什么是集体合同？ 集体合同，是指企业的职工一方通过其所在用人单位的工会与用人单位经平等协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立的劳动合同。
集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的集体合同即行生效。
94、什么是劳务派遣？ 劳务派遣，是指依法成立的专门从事劳务派遣经营活动的公司，作为用人单位通过与被派遣的劳动者订立劳动合同，并以与用工单位订立劳务派遣协议的方式，将被派遣的劳动者派遣到用工单位进行劳务活动的一种用工方式。劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
95、什么是非全日制用工？ 非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。非全日制用工双方当事人可以订立口头协议，双方当事人不得约定试用期，任何一方都可以随时通知对方终止用工。
非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日。
96、什么是物权法上的物和物权？
物权法上的物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。不动产是指性质上不能移动或虽可移动但移动就会损害其价值的物。动产是指能够移动并且其价值不因移动而受损的物。
物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
97、物权公示原则的内容是什么？
物权公示原则是指在物权变动（设立、变更、转让和消灭）之时，必须以一种可以公开的、能够表现这种物权变动的方法展示并进而决定物权变动效力的原则。
物权公示原则的内容为：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。
98、不动产登记的法律效力如何？
《物权法》第9条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不予登记。
99、不动产物权变动的生效时间如何确定？
《物权法》第14条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。
100、不动产登记簿和不动产权属证书的法律效力如何？
《物权法》第16条规定：不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。
《物权法》第17条规定：不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。
101、物权保护的途径有哪些？
根据《物权法》第32条规定，物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。
102、物权保护的方式有哪些？
物权保护的方式因物权受到的侵害不同而不同，具体有以下保护方式：（1）因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。（2）无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
（3）妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
（4）造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。（5）侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
103、什么是所有权？所有权的法定种类有哪些？
所有权，是指所有人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
所有权的法定种类有：国家所有权、集体所有权、私人所有权。
104、什么是国家所有权？国家所有的动产和不动产有哪些？ 法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的依照其规定。
国家所有的动产和不动产包括以下内容：（1）矿藏、水流、海域属于国家所有。（2）城市的土地属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。（3）森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。（4）法律规定属于国家所有的野生动物资源，属于国家所有。（5）无线电频谱资源属于国家所有。（6）法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。（7）国防资产属于国家所有。铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道的等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。
105、什么是征收？
征收，是指为公共利益的需要，而将集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产所有权转归征收人的法律事实。
《物权法》第42条规定： 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的权益，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被拆迁人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
106、什么是征用？
征用，是指基于特定利益非经被征用人同意而使用其物的一种强制借用。
《物权法》第44条规定：因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。
107、集体所有的动产和不动产的范围是什么？ 集体所有的动产和不动产包括：（1）法律规定属于集体所有的土地、森林、草原、荒地、滩涂；（2）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；（3）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（4）集体所有的其他不动产和动产。
108、什么是业主的建筑物区分所有权？
《物权法》第70条规定：业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利，业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益；业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务。业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。
建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。
109、业主应当履行的义务有哪些？
（1）业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
（2）业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性住房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。
（3）建筑物及其附属设施的费用分摊，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。
（4）业主应当遵守法律、法规以及管理规约。
业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。
110、处理相邻关系的依据和原则是什么？
《物权法》第85条规定：法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规定的，可以按照地习惯。
《物权法》第84条规定：不动产的相邻权人应当按照有利于生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。
111、法定的相邻关系及其处理有哪些？
（1）不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利于，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。（用排水相邻关系）
（2）不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。（通行相邻关系）
（3）不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。（施工相邻关系）
（4）建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。（通风、采光和日照相邻关系）
112、什么是善意取得？其效力如何？
善意取得，是指基于法律行为自非权利人处取得所有权。
《物权法》第106条对此作了规定：无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（1）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（2）以合理的价格转让；（3）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。受让人依照前述规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。
113、什么是用益物权？包括哪几种？
用益物权是指权利人对他人所有物享有的以使用收益为目的的限制物权。《物权法》第117条规定：用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。
用益物权包括：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。
114、我国土地承包经营权制度的适用范围是什么？
《物权法》第124条规定：农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。
115、什么是土地承包经营权？
《物权法》第125条规定：土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
116、土地承包经营权期限有多长？
《物权法》第126条规定：耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。前述承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
117、什么是建设用地使用权？设立的方式有哪些？
《物权法》第135条规定：建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
《物权法》第137条规定：设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。
118、建设用地使用权的期限如何确定？
《物权法》第149条规定：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
119、什么是宅基地使用权？ 宅基地使用权是指自然人（主要是农村村民）依法享有的，在集体所有的土地上下建造、保有房屋及附属设施的权利。
《物权法》第152条规定：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
120、什么是地役权？其期限如何确定？
地役权是指为自己的不动产的便利而使用他人的不动产的权利。
《物权法》第156条规定：地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。
《物权法》第161条规定：地役权的期限由当事人约定，但不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩余期限。
121、什么是担保物权？有哪几种？
担保物权是指以担保债务的清偿为目的，而在债务人或者第三人的特定财产或者权利上设立的一种物权。
《物权法》第170条规定：担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。
担保物权包括：抵押权、质权、留置权。
122、担保物权的担保范围有哪些？
《物权法》第173条规定：担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照约定。
123、什么是抵押权？ 《物权法》第179条的规定：为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就财产优先受偿。
124、可以抵押的财产有哪些？
《物权法》第180条规定：债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（1）建筑物和其他土地附着物；（2）建设用地使用权；（3）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；（4）生产设备、原材料、半成品、产品；（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（6）交通运输工具；（7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。前述财产，抵押人可以一并抵押。
125、禁止抵押的财产包括哪些？
《物权法》第184条规定：下列财产不得抵押：（1）土地所有权；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外：（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（5）依法被查封、扣押、监管的财产；（6）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
126、什么是动产质权？
动产质权是指债权人将债务人或者第三人的动产予以占有，在债务人不履行到期债务时，债权人可以有权就该动产予以变价、折价或者拍卖，所获得的价金，债权人可以优先受偿。
《物权法》第208条规定：为担保债务的履行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。
127、可以出质的权利有哪些？ 《物权法》第223条规定：债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：（1）汇票、支票、本票；（2）债券、存款单；（3）仓单、提单：（4）可以转让的基金份额、股权；（5）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；（6）应收账款；（7）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。
128、什么是留置权？
《物权法》第230条规定；债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。
129、侵权责任法保护的民事权益范围是什么？
侵权责任法保护的民事权益范围包括：生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
130、侵权人的同一行为应当承担哪些责任？
《侵权责任法》第4条规定：侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。
131、侵权责任的归责原则是什么？
《侵权责任法》第6条规定：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
《侵权责任法》第7条规定：行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。
132、承担侵权责任的主要方式有哪些？
根据《侵权责任法》第15条规定，承担侵权责任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨碍；(3)消除危险；(4)返还财产；（5）恢复原状；（6）赔偿损失：（7）赔礼道歉：（8）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
133、侵害他人的人身权益的赔偿范围是什么？
《侵权责任法》第16条规定：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《侵权责任法》第20条规定：侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿；被侵权人的损失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿；侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。
《侵权责任法》第22条规定：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
134、不承担责任的情形有哪些？（1）损害是因受害人故意造成的，行为人不承担责任。（2）损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。
（3）因不可抗力造成他人损害的，不承担责任。法律另有规定的，依照其规定。（4）因正当防卫造成损害的，不承担责任。正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的，正当防卫人应当承担适当的责任。
（5）因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担责任或者给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的责任。
135、医务人员在诊疗活动中负有什么告知义务？ 《侵权责任法》第55条规定：医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。医务人员未尽到前述义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。
《侵权责任法》第56条规定：因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。
136、患者有损害，推定医疗机构有过错的情形有哪些？ 患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：（1）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；（2）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历；（3）伪造、篡改或者销毁病历资料。
137、患者有损害，医疗机构不承担赔偿责任的情形有哪些？ 患者有损害，因下列情形之一的，医疗机构不承担赔偿责任：（1）患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗；（2）医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务；（3）限于当时的医疗水平难以诊疗。前述第（1）项情形中，医疗机构及其医务人员也有过错的，应当承担相应的赔偿责任。
138、侵犯人身权的行政赔偿范围是什么？
行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（1）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（3）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（4）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（5）造成公民身体伤害或者死亡其他违法行为。
139、侵犯财产权的行政赔偿范围是什么？
行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财产等行政处罚的；（2）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（3）违法征收、征用财产的；（4）造成财产损害的其他违法行为。
140、国家不承担行政赔偿责任的情形有哪些？ 国家不承担行政赔偿责任，有以下情形：（1）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（2）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（3）法律规定的其他情形。
141、怎样确定行政赔偿义务机关？
（1）行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。其中：①两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关；②受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关；③赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。
（2）法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。
（3）经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。
142、经行政赔偿义务机关先行处理，申请人提起行政赔偿诉讼的期限是多长？
（1）赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。
（2）赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿决定或者不予赔偿决定之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。
143、侵犯人身权的刑事赔偿范围是什么？
行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有权取得赔偿的权利：（1）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件，不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（2）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（3）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（4）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（5）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
144、侵犯财产权的刑事赔偿范围是什么？
行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（1）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（2）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。
145、国家不承担刑事赔偿责任的情形是什么？ 属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（1）因公民自己故意作虚假供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；（2）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；（3）依照刑事诉讼法第十五条、第一百四十二条第二款规定不追究刑事责任的人被羁押的；（4）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；（5）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；（6）法律规定的其他情形。
146、怎样确定刑事赔偿义务机关？
（1）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
（2）对公民采取拘留措施，依照国家赔偿法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
（3）对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
（4）再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的，人民法院为赔偿义务机关。
147、国家赔偿的方式是什么？
国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。
148、侵犯人身权的赔偿标准怎样确定？
（1）侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。（2）侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：
①造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍。
②造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。
③造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力 的人，还应当支付生活费。
前述生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。
（3）有国家赔偿法规定的侵犯人身权情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
149、侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，如何处理？
（1）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产。
（2）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，恢复原状或者给付相应的赔偿金。
（3）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金。
（4）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金。
（5）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金。（6）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。（7）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。
（8）对财产权造成其他损害的，执照直接损失给予赔偿。
150、赔偿请求人请求国家赔偿的时效有多长？如何确定？ 赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内，在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。
赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。
151、社会主义法治理念的“三个统一体”是什么？
社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的基本内容。这五个理念相互补充、相互支持，协调一致地体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
社会主义法治理念的“三个统一体”是党的领导、人民当家作主和依法治国思想的统一体。
152、如何理解社会主义法治理念五个方面各自的内涵？
（1）依法治国的理念。依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。只有坚持依法治国，才能使广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，才能保证国家各项工作都依法进行，才能逐步实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。依法治国是社会主义法治的核心内容。
（2）执法为民的理念。执法为民，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的执政理念在执法工作上的体现。只有坚持以人为本、执法为民，弄清为谁执法、靠谁执法、怎样执法这些根本问题，才能保证领导干部和司法、执法人员恪尽职守、勤勉工作，切实保障人民群众的合法权益。执法为民是社会主义法治的本质要求。
（3）公平正义的理念。公平正义，是社会主义法治的重要目标，是构建社会主义和谐社会的重要任务。只有坚持公平正义，做到合法合理、平等对待、及时有效，才能实现公正执法，才能真正维护人民群众的合法权益，促进社会和谐。公平正义是社会主义法治的价值追求。
（4）服务大局的理念。服务大局，是法治工作充分发挥职能作用和领导干部及司法、执法人员有效履行职责的必然要求。法治工作是党和国家工作的重要组成部分，同其他工作相辅相成、相互促进。要紧紧围绕党和国家工作大局开展工作，克服单纯业务观点，注重执法的法律效果和社会效果的统一。服务大局是社会主义法治的重要使命。
（5）党的领导的理念。坚持党的领导，是必须遵守的根本政治原则。各级领导干部和执法、司法人员要坚持正确的政治立场、经受住政治风浪的考验、严格履行党和人民赋予的神圣职责，关键是增强坚持党的领导的意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。党的领导是社会主义法治的根本保证。
153、如何理解社会主义法治理念是科学的、先进的理念？ 社会主义法治理念是以马克思主义法律思想为根本指导思想，以新中国民主法治的实践为坚实基础，批评地继承和吸收古今中外一切法治文明优秀成果而形成的思想体系，是科学的、先进的理念。
154、社会主义法治的核心内容是什么？ 社会主义法治的核心内容是依法治国。
依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国方略的确立，在我们党和国家的发展史上，具有伟大而深远的历史意义：(1)依法治国是我们党治国理政观念的重大转变；（2）依法治国是实现国家长治久安的重要保障；（3）依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求。
155、依法治国理念的深刻内涵有哪些？ 依法治国理念，其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务，实行法治而不是人治；其核心是确立和实现以宪法和法律为治国的最具权威的标准。具体而言，依法治国理念有三个方面的基本内涵：（1）法律面前人人平等；（2）树立和维护法律权威；（3）严格依法办事。
156、职权法定的含义是什么？
职权法定，是法治的重要原则，也是严格执法的合法性基础。
职权法定即职权的有无、职权的范围，必须由法律予以规定。职权法定原则要求，执法机关的权力必须来自法律具体而明确的授予，执法机关必须在严格依据法律规定的权限内履行职责，无法定授权的执法就是越权，就是对法律权威与尊严的损害。
157、如何理解“有权必有责”的责任原则？
有权必有责即权利义务相一致原则。法律授予了权力，同时也就意味着赋予了责任；行使法定权力，就必须对行使权力的过程和结果承担法律责任。同时，执法、司法机关的权力本身相对于社会而言，也是一种必须履行的职责，肩负着法定职责而不履行、不尽职、不作为，就是失职渎职。
158、如何理解执法为民是社会主义法治的本质要求？
牢固树立执法为民的理念，是由我们党的根本宗旨和我国政权的社会主义性质所决定的。
执法为民是社会主义法治的本质要求，具体表现为：（1）执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念的必然要求；（2）执法为民是“一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现；（3）执法为民是始终保持正确政治方向的思想保证。
159、执法为民的核心是什么？ 执法为民理念，是具有鲜明社会主义特色的法治理念，其核心是必须坚持做到维护和保障广大人民群众的利益。树立执法为民理念，具体包括几方面内容：（1）一切为了人民；（2）一切依靠人民；（3）尊重和保障人权。
160、怎样落实执法为民的要求？
执法为民是党和人民对执法工作的根本要求，是我们工作的基本出发点和归宿。我们要始终坚持以人为本，全面落实执法为民的要求：（1）勤政守法；（2）甘当公仆；（3）文明执法；（4）清正廉洁。
161、为什么说公平正义是执法工作的生命线？ 法治理念的公平正义，是社会成员能够按照法律规定的方式公平地实现权利义务，并受到法律的保护。公平正义是社会主义法治理念的重要组成部分，在国家法治建设中具有十分重要的地位和作用：（1）公平正义是社会主义法治的重要目标；（2）实现公平正义是构建社会主义和谐社会的重要任务；（3）公平正义是新时期广大人民群众的强烈愿望；（4）维护和实现公平正义是领导干部、执法和司法人员的神圣职责。
162、应当从哪些方面理解公平正义理念的丰富内涵？ 树立公平正义理念，必须准确把握以下几个方面的内容：（1）合法合理；（2）平等对待；（3）及时高效；（4）程序公正。
163、如何理解“及时高效”的重要性？ 迟来的正义等于非正义。这一法律谚语恰当地表明了执法效率对于实现公平正义的重要性。及时高效，能够使问题得到及时的处理，使受损害的社会秩序得到及时的恢复，而且会增强人民群众对法治和公平正义的信任；及时高效，以最低的经济资源消耗实现了最大限度的正义；及时高效，可以提高制度的科学性，减少不合理制度的负面作用。
164、如何理解服务大局是法治工作的重大政治责任？
法治工作服务大局，是社会主义法治长期以来实践经验的总结和现实的客观需要。服务大局是法治工作的重大政治责任，具体表现为：（1）服务大局是社会主义法治的重要使命；（2）服务大局是各级领导干部、执法和司法人员有效履行职责的必然要求；（3）服务大局是解决执法、司法实践中现实问题的客观需要。
165、如何理解服务大局与保障社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设的关系？ 大局是历史的、发展的、具体的。服务大局的目标任务和基本内容随着大局本身的发展变化而变化。当前和今后一个时期，服务大局的目标任务，就是要紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业，不断强化保障服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的措施，全面正确履行职能，为全面建设小康社会、建设富强民主文明的社会主义国家，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
167、服务大局应当怎么做？ 树立和坚持服务大局的理念，胸怀大局是前提，立足本职是基础，正确履行职责是关键。这就要求我们始终坚持科学发展观，树立正确的政绩观，主动增强全局观念和服务意识，依法有效履行职责，充分发挥职能作用，自觉用保障服务大局的成效检验各项工作，不断开创工作新局面。
168、如何理解党的领导是我国宪法的基本原则？
宪法规定了国家的根本制度，是国家的根本大法。我国宪法在序言中明确指出：“中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”这就以根本大法的形式，确定了中国共产党的领导地位。因此，坚持党的领导作为社会主义法治建设的一项根本原则，是有宪法根据的。
169、为什么说党的领导和社会主义法治在根本上是一致的？ 党的领导与社会主义法治的一致性表现在：一方面，坚持党的领导是建设社会主义法治国家的根本保证，只有坚持党的领导，才能不断推进和完善社会主义民主和法治；另一方面，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，维护社会主义法治是坚持党的领导的重要体现，党既领导人民制定宪法和法律，也领导人民实施宪法和法律。
170、如何正确处理执行党的方针、政策与执行法律的关系？ 政策，是一定社会集团为实现一定利益或完成一定任务而确定的原则和行为准则。执政党的政策和法律有着密切的关系：党的政策是法律的核心内容；法律是党通过国家政权贯彻党的政策的基本手段；贯彻党的政策能够促进法律更好地得到实施，树立法治的权威。
我们应当正确认识和把握执行党的方针、政策与严格执行法律的关系，克服把党的方针、政策与国家法律割裂开来、对立起来、等同起来的错误观念。自觉地把执行党的方针、政策与严格执法有机地结合起来，做到法律效果和社会效果的有机统一。
171、什么是主权和人民主权？ 主权，是国家具有的对内的最高权力和对外的独立地位。对内的最高权包括对其境内的人和物的属地优越权，以及对国民具有的属人优越权。主权在对外方面，表现为国家在国际社会中的独立地位，不受任何别国的管辖和支配。
人民主权，是指主权归属的主体只能是人民。人民主权意味着国家的一切权力来源于人民的授予，国家权力尊重和保障公民的权利与自由，人民能自主、平等地参与国家权力的运转和公共政策的形成，人民能够共享经济改革和社会发展的文明成果，人民能对国家权力进行有效地监督和控制，人民是一切国家权力的最终拥有者，国家权力为人民服务，依照人民意志行使，接受人民监督。
172、如何理解人民民主与人民主权的关系？
（1）人民是主权的主体，主权属于人民。人民民主与人民主权在主体上是一致的。马克思主义认为，民主是指多数人的统治，是一种国家形态、一种国家形式。社会主义条件下，人民成为国家的主人和社会的主体，人民民主即多数人的统治。人民作为社会实践特别是社会生产活动的主体，是社会历史的创造者和推动历史前进的动力，这种主体地位在社会主义政治文明中的集中体现，就是人民主权、人民民主。
（2）人民主权是社会主义民主政治、人民当家作主和共产党执政的前提。中华人民共和国宪法规定，国家的一切权力属于人民。人民是国家和社会的主人，落实到制度上，就是坚持社会主义民主政治，实行人民代表大会制度。我国的社会主义民主是由十三亿人民当家作主的民主，体现了人民主权的要求。人民当家做主是中国社会主义民主的本质。
173、如何理解社会主义宪政？
一般而言，宪政主要是指依照宪法规定所产生的民主政治制度。依法治国，建设社会主义法治国家，首要的是依宪治国，我国的依宪治国（宪政）具有以下特点：（1）它是社会主义性质的宪政，共产党领导、人民当家作主和依法治国是它的本质特征；（2）它是中国特色社会主义宪政，从国情出发，体现了中国文化传统、经济发展水平、政治制度特点和社会文化心理等要求，是适合于中国社会主义现代化建设需要的宪政；（3）它是处于社会主义初级阶段的社会主义宪政，受到社会主义初级阶段多种因素制约和影响而具有不完善性，这种不完善性将随着我国社会主义经济、政治和文化的发展，通过探索和改革的实践，逐步得到克服和解决。
174、如何通过法治保障人民主权？
通过法治保障人民主权主要通过以下方面予以保障：（1）宪法对人民主权的保障。宪法是国家的根本大法，治国安邦的总章程，具有最高的法律地位和法律效力。（2）立法对人民主权的保障。我国社会主义民主立法的本质，是保障和实现人民主权和人民民主。（3）执法与司法对人民主权的保障。执法的基本功能是实现正义，坚持人民主权、实现人民当家作主，对政府而言，主要就是要求政府做到执法为民，依法行政；司法的基本功能是校正正义，实现正义的回归。司法公正是坚持人民主权原则和社会主义制度对司法机关和司法活动的必然要求。（4）通过公民权利来实现人民主权的保障。
175、什么是法律权威？
法律权威是指在社会规范之中法律具有应有的神圣不可侵犯的性质，必须得到有效的贯彻实施。任何人无论地位如何、职务多高，都没有超越法律的特权。
176、法律权威体现在哪些方面？ 法律权威体现在：（1）宪法具有最高的权威；（2）任何社会组织或者个人都必须遵守法律；（3）任何违法行为都必须受到追究；（4）任何组织或者个人都不能享有法外特权。
177、现实中，如何维护法律的权威？
（1）维护法律权威必须坚持党的领导。维护法律权威是一项艰巨的任务，要完成这一任务，离不开中国共产党的正确领导。要维护法律权威，坚持党的领导是极其重要的政治前提，也是最有效的保障。
（2）维护法律权威必须实行人民当家作主。社会主义国家在本质上是人民当家作主的国家。在社会主义国家中，人民是国家的主人。人民的实际地位如何，是衡量社会主义建设是否成功的根本标志，人民当家作主是维护法律权威的目的，维护法律权威是人民当家作主的需要。
178、社会主义人权观的特征是什么？ 社会主义人权观有以下特征：（1）人权主体的普遍性；（2）人权内容的广泛性；（3）公平性；（4）理想与现实的统一性；（5）人权标准的原则性和宽容性的统一；（6）国际性。
179、“国家尊重和保障人权”入宪的意义是什么？ “国家尊重和保障人权”入宪有以下意义：
（1）在对待人权态度方面。表明了国家奉人权保障为最终目的的态度。这一宣示一方面表达了对公民应当享有的人权给予尊重的态度；另一方面表明了对公民依法享有或行使的权利要从立法、执法、司法、护法等环节予以切实的保障。
（2）在对人权主体观方面。意味着我们的人权主体观已经发生了根本性的变化。中国的人权保护要以“人人”或“所有人”为调整对象。
（3）在对人权体系方面。我国宪法中有专门的一章规定了“公民的基本权利和义务”，其中以列举的方式宣示了公民的基本权利。但并不局限于宪法的规定，在宪法以外还有基本人权。这就使得建立一个不断发展的和丰富的人权体系成为可能。
（4）在对人权标准和价值方面。人权的标准不仅仅有本国单一的尺度。我们既有国内标准，又有声明保留以外的国际标准。
（5）在对人权救济观念方面。一项权利即使没有法律的明示，司法也应当给予保护和救济。司法权负有一种对公民的权利予以推定的义务，一方面可以直接适用人权保障条款；另一方面，当某些权利无明确的法律规定时，应当进行权利推定。
180、人权的国内法保障包括哪些环节？ 人权的国内法保障主要包括以下环节：（1）人权的宪政保障；（2）人权的立法保护；（3）人权的行政保护；（4）人权的司法救济。
181、人权的国际法保障机制有哪些？
第二次世界大战后，一个以《世界人权宣言》为基础、由八十多种法律文件构成的国际人权法律体系已经形成，并在不断完善。人权的国际法保障机制包括两方面：一是国家由于加入国际人权公约并承认公认的国际法原则而承担了保护人权的国际义务；二是有关人权保护的国际机构担负起调查、监督人权问题及其解决情况的职责。
182、如何理解权利和义务的辩证关系？ 权利义务的辩证关系表现为：（1）权利义务是相互对立、相互依存、相互转化的；（2）权利义务的总量是对等的；（3）权利义务价值的一致性与功能的互补性；（4）权利义务遵循守恒定律。
183、什么是民主立法 ？
民主立法指的是立法民主性和立法民主化。民主立法作为一个系统工程，是由有关的民主立法观念、立法实践、立法保障组成的有机系统。
在形式层面上，民主立法指的是在立法决策事务上要采取民主形式，不能恣意妄为，独断专行。在内容层面上，民主立法指的指的是立法要以实现民主、保障公民民主权利为目的，立法内容必须贯注民主精神。在保障层面上，民主立法就是要建立一整套民主决策程序和民主救济制度。
184、如何理解立法机关民主？
（1）立法权的民主化。立法权是国家权力的最重要表现形式。立法权是一种创制性的国家权力，可以为行政权、司法权提供合法性的依据，但立法权不能为自己提供合法性的基础。立法权的合法性基础在于它的民主性。我们要保证人民在选举立法机关时是国家的主人；在立法机关组成后，人民也能够掌握和监督国家立法权力，以反映自己的意志和利益。
（2）立法机关构成的民主化。立法权的民主性决定了立法机关的民主化。在立法权确立之后，民主选举就成为产生立法者、组成立法机关、开展立法工作的逻辑起点。按照宪法、法律的规定，人民代表大会建立在直接选举与间接选举相结合的民主选举基础之上。建立在广泛民主选举基础之上的全国人民代表大会及其常务委员会，在选举形式上和立法机关构成方面实现了最大限度的民主化。
（3）立法机关活动的民主化。人民代表大会在我国立法体系中处于核心地位。立法机关行使立法权的民主化，即立法机关活动的民主化，特别是立法咨询、立法提案、立法讨论、立法听证、立法审议、立法表决、立法复议、立法监督等各项工作的民主化。185、如何理解立法程序和立法过程民主？
立法程序是立法机关在制定、认可、修改、补充、解释、废止法律活动中体现为制度或者活动的规则。推进民主立法，必须推进立法程序民主化。立法程序民主，即在立法程序的设计上，必须为公民参与立法提供机会和途径，在制度上确保公民参与立法活动。
立法过程民主即立法过程的公开性，是指在法律案提出、审议、表决、公布各个环节中，都要实现民主公开。立法工作公开，就是要使立法工作更加开放透明，立法过程更加公开公正，让人民群众及时知晓立法活动，监督立法工作。
186、如何理解立法内容民主？ 立法内容民主化含义很广，概括起来主要有三方面：一是在范围上；二是在保护方式上；三是在实现程度上。对立法内容民主化的评价，主要是从立法价值、立法结构、立法实效三个方面进行。立法价值是立法的灵魂和精神，内含于法律之中；立法结构是立法的存在方式，外显于法律之表；立法实效是立法的直接目的，产生于法律的运作之后。实现立法内容的民主化，应当树立以人为本的立法理念，贯彻法制统一原则，推进科学立法，注重立法效益。
187、依法行政的核心和最终目的是什么？ 依法行政就是要行政机关依法行使行政权力。它的主要内涵是各级行政机关必须依照法定权限和程序履行职责，既不能超越职权，也不能不履行法定职责。
依法行政的核心是规范行政权。依法行政是针对行政机关提出的要求，行政机关及其工作人员要依照法律规定行使行政权。
依法行政的最终目的是保护公民的权益。党的十五大报告指出，一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利。行政机关的一切活动都是保障公民权益。
188、依法行政在依法治国中的地位和作用是什么？ 依法行政在依法治国中的地位和作用表现在三个方面：（1）依法行政是依法治国的重要组成部分；（2）依法行政是依法治国的核心和关键；（3）依法行政也是依法治国的难点所在。
189、行政执法活动践行执法为民应当注意哪些问题？ 执法为民要求执法机关要依法办事，不能做侵犯人民群众利益的事；执法为民要求执法机关的执法工作要达到公正、高效、文明的要求；执法为民就是要维护好最广大人民的根本利益。当前行政执法活动践行执法为民应当注意以下问题：（1）切断执法活动与执法者的利益关联；（2）强化执法的服务功能；（3）倾听民意，切实解决群众反映强烈的焦点、热点问题；（3）自觉接受人民群众的监督。
190、依法行政与构建和谐社会的关系是什么？
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力研讨班上的讲话中明确、清晰地指出：和谐社会“应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。在这六要素中，民主法治无疑是构建和谐社会最基础的条件。
依法行政与构建和谐社会的关系表现为：(1)依法行政既是和谐社会的基本要求，也是促进社会和谐运作的关键因素之一；(2)和谐社会中依法行政的根本宗旨在于保障公民的权益；(3)和谐社会必须完善纠纷解决机制。
191、如何转变政府职能，深化行政管理体制改革，以更好地适应依法行政的要求？ 转变政府职能，深化行政管理体制改革是全面推进依法行政的关键。经过二十多年的改革开放，我国政府职能和行政管理体制发生了很大的变化，但仍然存在不少突出的问题需要解决。转变政府职能，深化行政管理体制改革，以更好地适应依法行政的要求，应当做好以下几点：（1）必须注重政府职能转变的核心职能；（2）注重政府职能的质量；（3）注重实现政府职能的强约束性；（4）注重逐渐实现政府职能转变过程的法治化。
192、坚持公正司法的重要意义是什么？ 公正司法是指司法机关不偏不倚、公平正直地裁决案件纠纷。公正司法包括三方面内容，即司法人员及司法机关要坚持公正的立场，秉持公正之心；司法活动的过程和司法的程序公正。
公正司法是司法活动的核心价值，是实现社会正义的重要保障，是社会主义司法的本质要示。坚持公正司法，对于树立司法权威、维护社会稳定、构建和谐社会具有重要意义。其具体表现在以下几个方面：（1）公正司法是实现社会正义的重要途径；（2）公正司法是维护司法权威的重要保障：（3）公正司法是社会主义司法的本质要求：（4）公正司法是构建社会主义和谐社会的重要保障。
193、坚持公正司法必须坚持哪些原则？
公正司法的原则构成司法的核心部分，对于进一步保证公正司法具有重大的指导作用。坚持公正司法必须坚持以下原则：（1）合法合理性原则；（2）平等对待的原则；（3）程序正义原则；（4）及时高效原则；（5）法律职业化原则。
194、维护公正司法必须有哪些体制作为保障？ 司法制度是司法理念的外在表现形式，是行动的基本框架和刚性依据，也是司法宗旨得以实现的保障。公正司法的实现需要一系列制度的保障。在长期社会主义法治国家建设过程中，我国以宪法、法律和其他适当方式，逐步建立了一系列保障公正司法的基本制度，主要包括以下四大类：司法组织制度、诉讼制度、司法行政制度和司法监督制度。
195、为什么说权力受监督制约是社会主义法治的基本要求？
党的十五大提出实行依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略，并在1995年3月作为宪法修正案写入宪法总纲第五条。法治，通常理解为依法管理、治理。法治有几个突出的特点：一是从国家治理的权力基础看，法治是人民之治，即“主权在民”，有别于“人治”。二是从国家治理的手段上看，法治是依法进行管理，有别于“仁治”“礼治”“德治”。三是从国家治理的方式看，法治是国家权力与公民权利运行上的法制化，即“分权制衡”，有别于“集权”“专权”。四是从国家治理的价值取向看，法治蕴涵着宪政、民主、自由、平等、人权等现代法治理念。五是从国家治理的目标看，法治意味着国家追求秩序、和谐、稳定、公平、正义和人民生活幸福。“法治”与“人治”相对应，是近代宪政制度的一项重要原则。国家的性质决定了国家权力的人民性。权力来源于人民，代表人民的根本利益，对人民负责，应当受到监督。权力受监督制约是社会主义法治的基本要求。
196、科学发展观指导法治发展主要体现在哪些方面？ 科学发展观是指导法治发展的科学理论。科学发展观对于法治发展的指导，体现在法治的各个环节，具体表现在以下几方面：（1）科学发展观指导立法；（2）科学发展观指导执法和司法；（3）科学发展观指导法律监督。
197、科学发展观对法治建设提出了哪些新要求？ 科学发展观对法治建设提出了以下新要求：（1）法律制度要更好地反映社会发展的时代特征；（2）立法发展要更好地适应社会发展的客观要求；（3）法律实施要更有力地促进社会和谐发展。
198、法治如何为重大失误提供救济程序？
任何违反科学、违背客观规律的决策或行为都会导致失误，有时甚至是极为严重的失误，有可能导致重大的损失。因此，纠错机制与补救措施就显得特别重要。为了使既有的错误决策能够被及时有效地修正，又要防止因修正而导致新的失误，法律就担负着极为重要的责任。法律通过及时、严密的程序设定来加以防范、阻止和修正失误，既使人们的错误或失误有可能被及时纠正，用正确的决策将错误的决策取而代之，又能有效地避免错误的纠正引发新的错误。法律应当是防止错误和正确纠错的最有效的程序保证。
199、社会主义市场经济的法律特征是什么？
社会主义市场经济是法治经济。社会主义市场经济有以下法律特征：（1）以法律为行为准则；（2）依照法律运营；（3）依照法律调控、监管；（4）依照法律与国际市场相通；（5）依照法律保障。
200、社会主义市场经济法治的制度建设包括哪些内容？
对社会主义市场经济实行法治，必须建设好适应社会主义市场经济客观需要的法律制度。社会主义市场经济法律制度，是指调整有关市场经济的民商事行为、经济调控行为、行政管理行为、劳动和社会保障行为等法律规范的总称。具体包括以下内容：（1）健全民事法律制度；（2）完善商事法律制度；（3）健全经济法律制度；（4）完善行政法律制度；（5）健全社会法律制度。
第二篇：山西省统计“五五”普法总结验收考试试卷(专业法)
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…………线……………位…单… ……封………………………密……名姓……………………………
山西省统计“五五”普法总结验收考试试题
（专业法）
一、判断（共10分，正确的请在括号内画√，错误的画×）
1、《中华人民共和国统计法》于2009年6月27日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议修订。（）
2、各地方、各部门、各单位的领导人对统计机构和统计人员依法提供的统计资料，不得自行修改，但可以通过召开会议研究修改。（）
3、统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。（）
4、对未标明法定标识或超过有效期限的统计调查表，有关统计调查对象有权拒绝填报，政府统计机构有权废止。（）
5、涉外社会调查项目由国家统计局和各省、自治区、直辖市人民政府统计机构负责审批管理。（）
6、县级以上人民政府及其监察机关对下级人民政府、本级人民政府统计机构和有关部门执行统计法的情况，实施监督。（）
7、统计人员进行统计调查时，有权就与统计有关的问题询
–1–
问有关人员，要求其如实提供有关情况、资料并改正不真实不准确的资料。（）
8、企业事业组织发生统计违法行为的，可以对该组织中负有责任的统计人员给予警告、罚款。（）
9、县级以上人民政府统计机构具有统计行政处罚权。（）
10、行政机关工勤人员属于《统计违法违纪行为处分规定》的管理范围。（）
二、单项选择题（共15分，将正确答案序号填在括号内）
1、修订后的《中华人民共和国统计法》于（）起施行。A、2010年5月1日B、2009年12月1日
C、2009年6月27日D、2010年1月1日
2、我国实行()的统计管理体制。
A、统一领导、分级负责B、分级管理、分级负责C、分散管理D、分级负责
3、某企业在规定的期限内没有报送统计报表，经《统计报表催报单》催报，在催报单规定的期限内补报了统计报表，该企业的行为属于()统计资料的行为。
A、迟报B、拒报C、按时报送D、说不清
4、某工业企业统计人员张某因疏忽大意，致使上报给统计机关的工业总产值高于实际数据，其行为属于（）。
A、工作失误但不构成违法B、统计犯罪
C、伪造统计资料D、提供不真实的统计资料
–2–
5、警告的处分期间是（）。
A、三个月B、六个月C、十二个月D、二十四个月
6、《统计法》规定，乡镇人民政府配备（），依法管理、开展统计工作，实施统计调查。
A、专职统计员或兼职统计人员B、兼职统计人员C、独立的统计机构D、乡镇统计网络
7、农业普查方案由（）制定。
A、各级统计局B、省级政府农业普查领导小组 C、省级统计机构D、国务院农业普查领导小组办公室
8、下列不属于统计行政处罚的种类的是（）。A、警告B、罚款C、暂扣或吊销许可证D、拘留
9、某地方的领导人自行修改统计资料，情节严重，其行为应当给予（）处分。
A、警告B、记过或记大过C、降级或撤职D、开除
10、申请统计行政复议的，可以自知道统计行政机关作出的具体行政行为之日起（）日内提出。
A、15B、30C、60D、90
三、多项选择题（共30分，请将正确答案填在括号内）
1、统计人员依法有权（）。
A、要求有关单位和人员依照国家规定，如实提供统计资料 B、检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料
–3–
C、揭发和检举统计调查工作中的违法行为 D、对统计违法行为进行行政处罚
2、统计专业职务包括（）。A、统计师B、助理统计师C、统计员D、高级统计师
3、统计法要保障统计资料的（）。A、真实性、准确性B、准确性、合理性 C、及时性、可持续型D、完整性、及时性
4、第六次全国人口普查的对象包括（）。A、中华人民共和国境内的自然人 B、中华人民共和国公民
C、中华人民共和国境外但未定居的公民 D、在中华人民共和国境内旅游的外籍人员
5、统计机构和统计人员对（）负有保密义务。A、国家秘密的统计资料B、调查对象的商业秘密C、个人信息D、家庭资料
6、统计调查表应当标明（）。
A、表号和制定机关B、印制的机关 C、批准或备案文号D、有效期限
7、国家机关违反规定，未报经审查或者备案，擅自制发统计调查表的，由县级以上人民政府统计机构（）。A、警告B、责令停止调查C、罚款D、通报批评
–4–
…………………………………密……………………… 封 ………………………线………………………………
……………………
… …… …线…… …… ……位…单… …封………………………密…… 名……姓………………………
8、经济普查按照对象的不同类型设置（）调查表。
A、法人单位调查表B、行政单位调查表 C、产业活动单位调查表D、个体经营户调查表
9、《统计违法违纪行为处分规定》中规定，（）建立案件移送制度。
A、任免机关B、监察机关 C、各级政府D、政府统计机构
10、根据统计法规定，统计调查对象包括：（）A、国家机关B、社会团体C、企业事业组织D、个体工商户和个人
四、填空（共15分）
1、《统计违法违纪行为处分规定》由、、联合颁布。
2、利用统计调查进行欺诈活动，是指以为目的，利用统计调查欺诈或者的行为。
3、《全国人口普查条例》规定，人口普查采用的方法，以为单位进行登记。
4、搜集整理统计资料，应当以为基础，以为主体，综合运用，全面调查、等方法，并充分利用等资料。
5、统计机关必须作为统计行政诉讼的。
–5–
6、统计违法行为在年内未被发现的，不能再给予行政处罚。
7、统计行政违法案件一般应当在立案后月内结案。
五、案例（共10分）
2010年8月A市统计局在B公司现场检查时针对B公司自2009年11月起拒绝报送报表的问题要求其说明情况。B公司称相关人员不在，A市统计局给B公司留置统计报表，并下发统计检查查询书要求说明未报表理由，由该公司工作人员在送达回证上签收。后该公司未报送相关报表也未对查询书进行答复。A市统计局遂对B公司进行了行政处罚。
问题：
1、B公司未答复统计检查查询书的行为构成什么统计违法行为？
2、B公司的行为是否可以适用新《统计法》？
3、如果B公司对A市统计局行政处罚不服，可以向哪些单位提起行政复议？
–6–
4、如果B公司对A市统计局行政处罚不服，可以向什么单位提起行政诉讼？
七、论述题（共10分）
请结合工作实际谈谈如何更好的实现依法统计。
5、如果B公司签收人员在争议发生后辞职，是否会影响其签收的效力？
六、简答题（共10分）
1、什么人会因为统计违法违纪行为受到处分？
2、统计机构在调查统计违法行为时可以采取哪些措 施？（不少于五种）
–7–
8–
…………………………………密……………………… 封 ………………………线………………………………
–
第三篇：五五普法验收总结
对乡镇“五五”普法依法治理工作
总体考核验收情况的报告
2010年5月24日至2010年5月28日，根据依法治县领导小组的统一部署和治县办公室的统一组织下，我们对珠固、仙米、东川、阴田、泉口、西滩、麻莲等7 个乡镇的“五五”普法依法治理工作逐一进行了总体考核验收，现将考核情况报告如下。
一、考核的方式方法
根据两办印发的《关于对全县“五五”普法总体考核验收的通知》精神，我们采取了听、查、看、评、访等方式进行了考核验收。每到一个乡镇首是先召开汇报会，听取乡镇党委政府的汇报；其次是抽查一个学校、一个行政村、一个乡属单位，查看档案资料；第三是走访个别群众，调查“五五”普法的宣传情况；第四是查阅乡镇的档案资料；第五是考核组将抽查、查阅档案资料以及走访等检查的基本情况当场反馈给乡镇党委政府。
二、基本考核内容情况、从检查的整体情况来看，大部分乡镇对“五五”普法依法治理工作引起高度重视，成立了专门的领导机构，并且指定专人负责，建立目标管理机制，将普法依法治理工作列入本乡镇重要议事日程，定期研究部署；有安排，并认真开展了自查工作，年终有总结，普法依法治理工作有经费保障，保证了普法依法治理工作的正常开展。同时，认 1
真开展普法“双进户”工作，有的村建立了“法律图书角”，为农牧民普法依法治理工作的开展奠定了工作基础。、乡镇党委政府及下属单位中积极开展了“法律七进”活动，年初有法律进机关、进乡村、进学校、进单位、进企业、进社区和进宗教活动场所的安排，并把“法律七进”工作列为普法依法治理的重要内容，专题研究部署，并有会议记录，有总结。同时领导干部带头学法用法，并开展一般干部一年2次法律培训，使乡镇干部法律素质不断提高。
三、创造良好的舆论氛围，保证了“五五”普法依法治理工作顺利开展、推进普法依法治理，实施“五五”普法规划，宣传是先导，各乡镇调动教育、民政、土地、计生、畜牧草原、林业、司法所、派出所等力量，各口发挥各自的职能作用，搭建了普法依法治理的宣传平台，不断强化法制宣传工作，紧紧把握“12.4”全国法制宣传日、“3.8”妇女节、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日等进行了《 婚姻法》、《 土地法》、《森林法 》、《 经济法 》、《 统计法 》、《 宪法 》、《 物权法 》、《 行政许可法 》、《 公务员法 》、《 道路交通法 》等法律法规的宣传教育活动，并充分利用各种宣传周、宣传月开展形式多样，丰富多彩的法制宣传教育活动，加大了专业法的宣传力度，如土地、城建、林业环保。
2、积极开展“法律七进”、“法治县”试点创建和“民
主法制示范单位”创建活动，各乡镇积极围绕“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”这个主题，引导乡属机关、社区、学校、单位、宗教场所依法管理，依法办事为构建和谐社会营造了良好的法治氛围。
四、乡镇各具特色，创新有为，为“五五”普法依法治理工作显现了工作亮点
各乡镇结合各自工作实际，有针对性地开展了形式多样，内容丰富多彩的法制宣传活动。如：泉口镇、麻莲结合道路硬化等项目建设、农村新型合作医疗以及农村养老保险等工作，开展了法制宣传活动，为各项建设项目的顺利实施和各项社会保障事业的顺利开展营造了良好的法制环境。泉口、东川、西滩结合实际，采取举办农民工维权知识讲座、赠送《农民工维权知识手册》、印发宣传资料、解答法律咨询等形式加强对农民工的法制宣传教育和培训，同时还调解拖欠农民工工资的纠纷10余起，讨回农民工工资近百万元，有力的维护了农民工的合法权益。西滩乡在维护社会稳定，开展依法治理工作当中，组建了村民联防队，有力的维护了社会的和谐稳定。大部分乡镇建立健全了执法责任制、公示制、督察制、绩效考核评议制，并公示上墙，起到了先导作用。为构建和谐社会，落实安全生产，奠定了工作法治基础。
在这里值得一提的是：各乡镇中小学校普遍对“五五”普法依法治理工作非常重视，档案资料比较齐全，装订整齐。
五、存在问题
虽然取得了以上成绩，但各部门还不同程度地存在许多问题，在今后的工作中有待改进：、个别乡镇主要领导只注重经济建设，对普法依法治理工作不够重视，在认识上出现偏差，认为普法是司法所的事情，与乡党委政府无关，档案资料不全，有些工作无依据可查。、个别乡镇在收集资料时，对开展工作情况只装入本单位档案，未上报依法治县办公室等问题的存在与“五五”普法规划总体考核验收标准的要求相悖。、绝大部分乡镇不重视普法依法治理工作开展理论调研，更谈不上在州级以上刊物上发表，这在乡镇考核中是普遍存在的问题。
4、普法依法治理工作乡镇之间发展不平衡，普法形式单一，宣传的深度和广度不够，在一定程度上还留有死角，宣传面达不到要求。
5、乡属单位的“五五”普法依法治理工作还是比较薄弱，档案资料不全，敷衍了事；有的甚至空白，无档案资料可查，尤其是乡兽医站和卫生院。据乡镇领导反映：一方面是上级业务主管部门不重视此项工作，第二方面是更本不服从乡镇党委政府的领导。
第四篇：五五普法总结验收工作方案
五五普法总结验收工作方案
五五普法总结验收工作方案
五五普法总结验收工作方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神，全面落实科学发展观及中央经济工作会议精神，以构建社会主义和谐社会、促进经济社会全面发展为目标，紧密结合发展改革工作实际，按照自治区发展改革系统法制宣传教育第五个五年规划确定的目标、任务和基本要求，对“五五”普法以来工作的完成情况、取得的成效及经验、存在的问题和改进措施等进行全面总结评价。要将总结验收与提升普法工作水平、提高依法行政能力相结合。通
过总结验收，明确下一步工作重点，为更好地履行各级党委、政府赋予发展改革系统的宏观调控职责提供有力保障。
二、基本原则
坚持统一部署、统一要求。自治区发展改革系统应根据国家发展改革委对总结验收工作的统一要求，明确总结验收的内容、步骤和方法。结合实际，对总结验收工作作出具体安排。
坚持分级实施、全面总结。各地、州、市发展改革委对下一级发展改革委进行检查验收。通过验收，实现全面总结全系统“五五”普法工作的目标。
坚持统一标准、确保公平。自治区发展改革委根据全系统指导标准，结合我区实际，制定总结验收标准，全区各级发展改革委应严格对照标准开展总结验收工作，确保公平公正。
坚持以总结促交流、以交流促提高。以总结验收为手段，以进一步提高普法工作和依法行政水平为目的，认真总结交流“五五”普法期间积累的经验做
法，为深入推进普法工作奠定基础。
三、主要内容
中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、十届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于加强法制宣传教育的决议》以及《全国发展改革系统关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的贯彻落实情况。
《关于印发〈自治区发展改革系统法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》的贯彻落实情况。
发展改革工作相关的法律法规普及学习情况。主要是：《招标投标法》、《价格法》、《反垄断法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规及其配套规章。
加强普法工作的组织领导、完善落实普法工作制度、建立健全普法保障机制的情况。
发展改革系统各级领导干部、行政执法人员的学法用法情况。
结合发展改革中心工作，突出重
点，创新形式，开展相关法律法规宣传活动情况。
通过普法推进立法、执法、预防和化解行政争议、健全机关内部制度建设等情况。
具体总结验收内容参照《自治区发展改革系统“五五”普法总结验收指导标准》。
四、基本步骤及工作方法
自查阶段。各地发展改革部门根据总结验收工作方案和指导标准进行认真地自查，并将“五五”普法以来的主要工作、采取的主要措施、取得的实际效果、经验和存在的问题以及对今后普法工作的意见和建议情况形成总结验收报告，于6月中旬前将正式报告连同电子版报送自治区发展改革委政策法规处。
各地发展改革部门要结合实际，实事求是地组织评估，适时召开座谈会，对照总结验收工作方案和标准，全面、真实、客观地对本地区、本部门“五五”普法工作进行自查。
检查交流阶段。自治区发展改革委对各地“五五”普法工作情况进行检查，组织交流，共同研究探讨进一步做好普法工作的思路。
自治区发展改革委将成立检查组，于5月初对南北疆开展为期20天的检查验收，通过现场交流、听取汇报、查阅档案材料、询问等方式对各地普法工作情况及成效进行实地检查，确保总结验收质量。
评比表彰阶段。自治区发展改革委根据总结验收指导标准，综合各地自查、检查交流和平时工作情况，择优确定全区发展改革系统“五五”普法先进集体和个人予以表彰，并推荐参与全国发展改革系统表彰的先进典型。
评优选优工作采取统一标准，按照规范的评选程序进行，确保评选公正、透明。各地发展改革部门要做好本地区、本部门“五五”普法工作先进典型的评选表彰工作。
五、基本要求
提高认识，加强领导。总结验收是全面完成“五五”普法规划目标和任务的重要保障，对加强依法行政具有重要的现实意义，各地发展改革部门要将总结验收工作纳入全年工作计划，周密部署，落实责任，确保总结验收各项工作落到实处。
统筹协调，突出特点。各地在做好总结验收工作的过程中要处理好条块关系，加强与当地党委、政府普法依法治理领导小组的配合、协调和沟通。要紧密围绕发展改革工作的中心任务，认真检查总结与发展改革工作和依法行政密切相关的法律法规的学习、宣传情况，以及普法依法治理制度的建立、落实情况，充分体现发展改革系统普法依法治理的特点。
注重实效，推进工作。各地发展改革部门要从实际出发，认真回顾，总结过去五年普法的成绩和经验，推广先进典型，坚持标准，务求实效，防止形式主义。大力宣传“五五”普法期间涌现出 的先进集体和先进个人，推广普法工作成果。认真查找普法工作中存在的不足和薄弱环节，及时提出整改意见，落实改进措施。以这次总结验收为契机，扎实推进法制宣传教育工作，并为下一步普法工作做好准备。
第五篇：“五五”普法验收总结材料
浙江海洋学院后勤集团公司“五五”普法验收总结材料
今年是“五五”普法规划实施最后一年，从2006年“五五”普法规划实施以来，后勤集团公司按照国家、省、校三级普法工作的总体要求，深入开展了安全卫生法制宣传教育活动，切实加强企业安全卫生法制建设，在“五五”普法期间，公司广大管理人员与员工的安全卫生法律意识都有了显著提高，“五五”普法期间，公司法律风险防范机制逐步建立健全，依法管理水平得到了很大提高。今年是“五五”普法总结验收年。为总结宣传 “五五”普法工作经验，加强对“五五”普法验收总结工作的指导，现就五年来公司开展工作作出如下汇报。
一、“五五”普法要求贯彻执行情况
（一）加强领导，健全组织
根据学校党委人事变动，后勤集团公司（2007年前称后勤服务总公司）先后2次调整充实安全卫生法制分管领导，现由总经理沈佳强兼任安全卫生法制领导小组组长，党总支副书记具体分管此项工作，并建立了一支由各中心、部门分管安全卫生法制工作主任（副主任）组成的管理队伍，还在中心设立兼职法制管理员。近年来，公司加强安全卫生法制宣传教育经费，积极营造安全、稳定、有序的校园环境，为创建“平安校园”、“法制校园”提供了坚强的后勤保障。
（二）健全制度，完善机制
公司在实施“五五”普法中首先从制度建设入手，建立健全了《饮
食服务锅炉房操作规程》、《学生食堂突发事件应急预案》、《学生宿舍治安管理制度》、《学生宿舍应急预案》、《教学楼突发事件应急预案》、《配电房管理制度》、《营业用房安全卫生责任书实施细则》、《宾馆餐饮消防安全管理要求》、《宿舍消防安全管理制度》、《食堂消防安全管理制度》等制度，指导公司安全卫生法制工作，使公司安全卫生法制工作规范化、制度化，同时强化考核评价机制，先后制订了《后勤集团公司目标管理责任制考核实施办法》、《后勤集团公司目标管理协议书》（文本）、《后勤集团公司监控工作暂行条例》等具体规章考核制度，从2006年起公司还与各中心签订了《安全卫生责任书》，对安全卫生法制事故实行“一票否决制”和“谁主管，谁负责”的制度。
（三）重点对象，常抓不懈
根据“五五”普法要求，我们紧抓“五类”人员的安全卫生法制教育。
1、餐饮人员
餐饮人员法制观念的高低直接关系到后勤普法工作的成败。多年来，在公司党政领导的关怀下，兄弟部门的支持下，各项法制教育工作常抓不懈，工作有条不絮。对餐饮人员，公司抓紧做好餐饮人员的安全卫生知识的普及，在今年上半年开展的食品从业人员宣传周活动中，向餐饮人员发了食品安全卫生知识学习教材，并开展了专题讲座，还就学习成效进行了考试；同时，公司还开展了消防安全实践演练，窗口人员卫生知识考核等活动。这些举措大大提高了后勤餐饮人员的安全卫生法制观念。
2、宿舍管理员
宿舍是学生的活动场所，是他们的第二家园。后勤公司高度重视宿舍安全的重要性，先后多次对宿舍管理员开展了宿舍安全知识讲座，消防安全演练。还要求宿舍管理员定期下寝室巡查学生使用大功率电器的情况，及时清扫宿舍楼垃圾，为学生提供良好的生活环境。
3、店面房租赁人员
在“四五”期间，店面房安全管理工作成为难点、盲点。为扭转这一局面，公司多次召集租赁人员召开安全卫生法制教育会议，要求租赁户扎实做好店面房管理工作；还多次组织租赁户学习安全卫生知识，并参加考试；商贸中心还联合区城管部门对店面房进行安全卫生检查，对不达标的租赁户发出整改通知书，限期改正。
4、人事管理员
长期以来，后勤一直处于有员工，无人事管理员的尴尬境地。在过去几年里，后勤集团公司加强了人事管理员队伍建设，对各中心人事管理员开展业务培训，如《劳动合同法》的学习，人事规范化制度建立等等，使后勤人事工作有条不紊地进行。
5、广大师生员工
师生是后勤服务的重点对象，他们对后勤服务的满意率高低直接体现后勤工作的成败。为此，公司每一季度都要召开师生座谈会听取师生意见，每半年对师生进行一次问卷调查，测评后勤服务满意率。
（四）普法教育，形式多样
1、教授上课，职工做学生
几年来，后勤集团公司多次邀请学校教授和区消防管理部门领导给职工上法制教育课，专题讲授《消防安全法》、《食品卫生法》、《劳动合同法》、《礼仪规范》、《经济法规》等相关法律知识。2009年11月15、16日餐饮中心还派专人参加舟山市卫生监督所举办的安全管理培训；2009年6月8日该中心还邀请了保卫处杨老师对食堂人员进行了一次消防知识和《消防法》学习；2009年和2010年公司派人事管理员参加人事管理研修班。几年来受训人数累计达到3000余人
2、实战演练，职工好掌握
公司根据职工文化水平低、认识水平低的现实原因，向职工现场传授安全卫生法律知识。2009年5月14日和6月8日，宿舍中心和饮食中心分别举办了消防安全实战演习，保卫处老师和区消防队模拟火灾灭火操作环节，演示了干粉灭火器使用方法和火灾救助方法。员工们通过实战操练、使用灭火器，增长了消防器材的实际运用知识。
3、会议重申，领导记上心
公司每年召开由各中心主任参加的专题会议部署安全卫生法制工作。在2010年召开的安全卫生法制工作会议上，刘全国副书记对新一年安全卫生法制工作做出了重要指示，他指出安全卫生法制工作应本着“以人为本，服务师生”的工作目标，要科学地做好安全卫生法制工作，保障师生安全。各中心也纷纷召开专题会议，如2009年11月，商业贸易中心召开店面房管理会议；2010年3月宿舍服务中心召开热得快使用检查通报会议；2009年10月26日饮食服务中心召开安全卫生工作会议，要求各食堂确保师生饮食卫生与安全健
康，中心还出台一些措施，整治不规范、违反规程的不良现象等等。
4、服务监督，热线受欢迎。
“有困难找后勤，651100欢迎您”已经成为浙江海洋学院校内的一句佳话。2006年10月公司开通了651100服务热线，24小时接收师生投诉，2007年6月公司又开通了651100服务网站，便于学生网上投诉。截止2010年6月30日，公司651100服务热线已接受投诉4000起。每周小检查、每月大检查，尤其节假值班期间对重点部位的检查，检查执行法规的状况，如锅炉使用的法规和用电法规。
二、“五五”普法工作成效
（一）职工安全卫生法制水平有提升
通过开展安全卫生法制宣传教育，广大后勤职工对安全卫生法律知识，特别是与工作、生活相关的法律、法规有了进一步的了解和掌握；通过开展安全卫生法制座谈，广大师生员工对后勤服务有了更好地评价。
（二）维护了校园稳定，构建了和谐校园
通过把普法教育与职工、师生员工的热点难点问题相结合，便于及时解决矛盾，维护了校园稳定，促进了校园和谐建设。开通的651100服务热线，更是为广大师生提供了服务监督平台，师生员工主动就后勤服务的纰漏进行批评和投诉。广大师生员工运用法律、监督等途径解决学习、生活问题的意识明显提高。
（三）促进了公司两个效益的提升
经过公司党政班子的正确领导，全体员工的通力合作，公司安
全卫生法制工作取得了显著成绩，上半年公司餐饮工作扭亏为盈，店面房管理收入逐年升高，公司经济效益提升明显；同时，师生对后勤服务的满意率也逐年提高，2010年师生服务满意率达到93.1%，满意率再创新高。安全卫生法制工作为公司两个效益提升的作出了巨大贡献。
三、存在问题及工作打算
通过全公司上下的共同努力，公司的安全卫生法制工作虽然取得了一定成绩，但是工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别中心、部门的领导不够重视安全卫生法制工作，直接导致零星火灾事故的发生；二是安全卫生法制工作发展不平衡，有些中心安全卫生法制工作开展成效明显，有些中心则是应付任务，缺乏对工作主动性，认识还不到位；三是重点对象的安全卫生法制宣传教育还有待进一步加强等等。在今后的工作中，一是要加强工作总结，加强信息调研；二是进一步加强重点对象普法，促进职工法制观念深入；三是注重管理创新，扩大工作覆盖面；四是加强队伍建设，尤其是加强人事管理员的法制教育；五是加强理论研究和内外宣传工作。在下一步具体工作中，我们将认真研究对策，采取有力措施，求真务实，锐意进取，为实现公司经济效益和社会效益双丰收而努力。
后勤集团公司二○一○年七月三日
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