第一篇:五五普法总结验收工作方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神,全面落实科学发展观及中央经济工作会议精神,以构建社会主义和谐社会、促进经济社会全面发展为目标,紧密结合发展改革工作实际,按照自治区发展改革系统法制宣传教育第五个五年规划确定的目标、任务和基本要求,对“五五”普法以来工作的完成情况、取得的成效及经验、存在的问题和改进措施等进行全面总结评价。要将总结验收与提升普法工作水平、提高依法行政能力相结合。通过总结验收,明确下一步工作重点,为更好地履行各级党委、政府赋予发展改革系统的宏观调控职责提供有力保障。
二、基本原则
(一)坚持统一部署、统一要求。自治区发展改革系统应根据国家发展改革委对总结验收工作的统一要求,明确总结验收的内容、步骤和方法。结合实际,对总结验收工作作出具体安排。
(二)坚持分级实施、全面总结。各地、州、市发展改革委对下一级发展改革委进行检查验收。通过验收,实现全面总结全系统“五五”普法工作的目标。
(三)坚持统一标准、确保公平。自治区发展改革委根据全系统指导标准,结合我区实际,制定总结验收标准,全区各级发展改革委应严格对照标准开展总结验收工作,确保公平公正。
(四)坚持以总结促交流、以交流促提高。以总结验收为手段,以进一步提高普法工作和依法行政水平为目的,认真总结交流“五五”普法期间积累的经验做法,为深入推进普法工作奠定基础。
三、主要内容
(一)中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(中发7号)、十届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于加强法制宣传教育的决议》以及《全国发展改革系统关于开展法制宣传教育的第五个五年规划(-)》的贯彻落实情况。
(二)《关于印发〈自治区发展改革系统法制宣传教育第五个五年规划(-)〉的通知》(新发改法规1058号)的贯彻落实情况。
(三)发展改革工作相关的法律法规普及学习情况。主要是:《招标投标法》、《价格法》、《反垄断法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规及其配套规章。
(四)加强普法工作的组织领导、完善落实普法工作制度、建立健全普法保障机制的情况。
(五)发展改革系统各级领导干部、行政执法人员的学法用法情况。
(六)结合发展改革中心工作,突出重点,创新形式,开展相关法律法规宣传活动情况。
(七)通过普法推进立法、执法、预防和化解行政争议、健全机关内部制度建设等情况。
具体总结验收内容参照《自治区发展改革系统“五五”普法总结验收指导标准》。
四、基本步骤及工作方法
(一)自查阶段(4月—6月)。各地发展改革部门根据总结验收工作方案和指导标准(见附件)进行认真地自查,并将“五五”普法以来的主要工作、采取的主要措施、取得的实际效果、经验和存在的问题以及对今后普法工作的意见和建议情况形成总结验收报告,于6月中旬前将正式报告(一式两份)连同电子版报送自治区发展改革委政策法规处。
各地发展改革部门要结合实际,实事求是地组织评估,适时召开座谈会,对照总结验收工作方案和标准,全面、真实、客观地对本地区、本部门“五五”普法工作进行自查。
(二)检查交流阶段(5月—8月)。自治区发展改革委对各地“五五”普法工作情况进行检查,组织交流,共同研究探讨进一步做好普法工作的思路。
自治区发展改革委将成立检查组,于5月初对南北疆开展为期20天的检查验收,通过现场交流、听取汇报、查阅档案材料、询问等方式对各地普法工作情况及成效进行实地检查,确保总结验收质量。
(三)评比表彰阶段(8月—11月)。自治区发展改革委根据总结验收指导标准,综合各地自查、检查交流和平时工作情况,择优确定全区发展改革系统“五五”普法先进集体和个人予以表彰,并推荐参与全国发展改革系统表彰的先进典型。
评优选优工作采取统一标准,按照规范的评选程序进行,确保评选公正、透明。各地发展改革部门要做好本地区、本部门“五五”普法工作先进典型的评选表彰工作。
五、基本要求
(一)提高认识,加强领导。总结验收是全面完成“五五”普法规划目标和任务的重要保障,对加强依法行政具有重要的现实意义,各地发展改革部门要将总结验收工作纳入全年工作计划,周密部署,落实责任,确保总结验收各项工作落到实处。
(二)统筹协调,突出特点。各地在做好总结验收工作的过程中要处理好条块关系,加强与当地党委、政府普法依法治理领导小组的配合、协调和沟通。要紧密围绕发展改革工作的中心任务,认真检查总结与发展改革工作和依法行政密切相关的法律法规的学习、宣传情况,以及普法依法治理制度的建立、落实情况,充分体现发展改革系统普法依法治理的特点。
(三)注重实效,推进工作。各地发展改革部门要从实际出发,认真回顾,总结过去五年普法的成绩和经验,推广先进典型,坚持标准,务求实效,防止形式主义。大力宣传“五五”普法期间涌现出的先进集体和先进个人,推广普法工作成果。认真查找普法工作中存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,落实改进措施。以这次总结验收为契机,扎实推进法制宣传教育工作,并为下一步普法工作做好准备。
第二篇:五五普法总结验收工作方案
五五普法总结验收工作方案
五五普法总结验收工作方案
五五普法总结验收工作方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神,全面落实科学发展观及中央经济工作会议精神,以构建社会主义和谐社会、促进经济社会全面发展为目标,紧密结合发展改革工作实际,按照自治区发展改革系统法制宣传教育第五个五年规划确定的目标、任务和基本要求,对“五五”普法以来工作的完成情况、取得的成效及经验、存在的问题和改进措施等进行全面总结评价。要将总结验收与提升普法工作水平、提高依法行政能力相结合。通
过总结验收,明确下一步工作重点,为更好地履行各级党委、政府赋予发展改革系统的宏观调控职责提供有力保障。
二、基本原则
坚持统一部署、统一要求。自治区发展改革系统应根据国家发展改革委对总结验收工作的统一要求,明确总结验收的内容、步骤和方法。结合实际,对总结验收工作作出具体安排。
坚持分级实施、全面总结。各地、州、市发展改革委对下一级发展改革委进行检查验收。通过验收,实现全面总结全系统“五五”普法工作的目标。
坚持统一标准、确保公平。自治区发展改革委根据全系统指导标准,结合我区实际,制定总结验收标准,全区各级发展改革委应严格对照标准开展总结验收工作,确保公平公正。
坚持以总结促交流、以交流促提高。以总结验收为手段,以进一步提高普法工作和依法行政水平为目的,认真总结交流“五五”普法期间积累的经验做
法,为深入推进普法工作奠定基础。
三、主要内容
中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、十届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于加强法制宣传教育的决议》以及《全国发展改革系统关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的贯彻落实情况。
《关于印发〈自治区发展改革系统法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》的贯彻落实情况。
发展改革工作相关的法律法规普及学习情况。主要是:《招标投标法》、《价格法》、《反垄断法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规及其配套规章。
加强普法工作的组织领导、完善落实普法工作制度、建立健全普法保障机制的情况。
发展改革系统各级领导干部、行政执法人员的学法用法情况。
结合发展改革中心工作,突出重
点,创新形式,开展相关法律法规宣传活动情况。
通过普法推进立法、执法、预防和化解行政争议、健全机关内部制度建设等情况。
具体总结验收内容参照《自治区发展改革系统“五五”普法总结验收指导标准》。
四、基本步骤及工作方法
自查阶段。各地发展改革部门根据总结验收工作方案和指导标准进行认真地自查,并将“五五”普法以来的主要工作、采取的主要措施、取得的实际效果、经验和存在的问题以及对今后普法工作的意见和建议情况形成总结验收报告,于6月中旬前将正式报告连同电子版报送自治区发展改革委政策法规处。
各地发展改革部门要结合实际,实事求是地组织评估,适时召开座谈会,对照总结验收工作方案和标准,全面、真实、客观地对本地区、本部门“五五”普法工作进行自查。
检查交流阶段。自治区发展改革委对各地“五五”普法工作情况进行检查,组织交流,共同研究探讨进一步做好普法工作的思路。
自治区发展改革委将成立检查组,于5月初对南北疆开展为期20天的检查验收,通过现场交流、听取汇报、查阅档案材料、询问等方式对各地普法工作情况及成效进行实地检查,确保总结验收质量。
评比表彰阶段。自治区发展改革委根据总结验收指导标准,综合各地自查、检查交流和平时工作情况,择优确定全区发展改革系统“五五”普法先进集体和个人予以表彰,并推荐参与全国发展改革系统表彰的先进典型。
评优选优工作采取统一标准,按照规范的评选程序进行,确保评选公正、透明。各地发展改革部门要做好本地区、本部门“五五”普法工作先进典型的评选表彰工作。
五、基本要求
提高认识,加强领导。总结验收是全面完成“五五”普法规划目标和任务的重要保障,对加强依法行政具有重要的现实意义,各地发展改革部门要将总结验收工作纳入全年工作计划,周密部署,落实责任,确保总结验收各项工作落到实处。
统筹协调,突出特点。各地在做好总结验收工作的过程中要处理好条块关系,加强与当地党委、政府普法依法治理领导小组的配合、协调和沟通。要紧密围绕发展改革工作的中心任务,认真检查总结与发展改革工作和依法行政密切相关的法律法规的学习、宣传情况,以及普法依法治理制度的建立、落实情况,充分体现发展改革系统普法依法治理的特点。
注重实效,推进工作。各地发展改革部门要从实际出发,认真回顾,总结过去五年普法的成绩和经验,推广先进典型,坚持标准,务求实效,防止形式主义。大力宣传“五五”普法期间涌现出 的先进集体和先进个人,推广普法工作成果。认真查找普法工作中存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,落实改进措施。以这次总结验收为契机,扎实推进法制宣传教育工作,并为下一步普法工作做好准备。
第三篇:“五五”普法验收总结材料
浙江海洋学院后勤集团公司“五五”普法验收总结材料
今年是“五五”普法规划实施最后一年,从2006年“五五”普法规划实施以来,后勤集团公司按照国家、省、校三级普法工作的总体要求,深入开展了安全卫生法制宣传教育活动,切实加强企业安全卫生法制建设,在“五五”普法期间,公司广大管理人员与员工的安全卫生法律意识都有了显著提高,“五五”普法期间,公司法律风险防范机制逐步建立健全,依法管理水平得到了很大提高。今年是“五五”普法总结验收年。为总结宣传 “五五”普法工作经验,加强对“五五”普法验收总结工作的指导,现就五年来公司开展工作作出如下汇报。
一、“五五”普法要求贯彻执行情况
(一)加强领导,健全组织
根据学校党委人事变动,后勤集团公司(2007年前称后勤服务总公司)先后2次调整充实安全卫生法制分管领导,现由总经理沈佳强兼任安全卫生法制领导小组组长,党总支副书记具体分管此项工作,并建立了一支由各中心、部门分管安全卫生法制工作主任(副主任)组成的管理队伍,还在中心设立兼职法制管理员。近年来,公司加强安全卫生法制宣传教育经费,积极营造安全、稳定、有序的校园环境,为创建“平安校园”、“法制校园”提供了坚强的后勤保障。
(二)健全制度,完善机制
公司在实施“五五”普法中首先从制度建设入手,建立健全了《饮
食服务锅炉房操作规程》、《学生食堂突发事件应急预案》、《学生宿舍治安管理制度》、《学生宿舍应急预案》、《教学楼突发事件应急预案》、《配电房管理制度》、《营业用房安全卫生责任书实施细则》、《宾馆餐饮消防安全管理要求》、《宿舍消防安全管理制度》、《食堂消防安全管理制度》等制度,指导公司安全卫生法制工作,使公司安全卫生法制工作规范化、制度化,同时强化考核评价机制,先后制订了《后勤集团公司目标管理责任制考核实施办法》、《后勤集团公司目标管理协议书》(文本)、《后勤集团公司监控工作暂行条例》等具体规章考核制度,从2006年起公司还与各中心签订了《安全卫生责任书》,对安全卫生法制事故实行“一票否决制”和“谁主管,谁负责”的制度。
(三)重点对象,常抓不懈
根据“五五”普法要求,我们紧抓“五类”人员的安全卫生法制教育。
1、餐饮人员
餐饮人员法制观念的高低直接关系到后勤普法工作的成败。多年来,在公司党政领导的关怀下,兄弟部门的支持下,各项法制教育工作常抓不懈,工作有条不絮。对餐饮人员,公司抓紧做好餐饮人员的安全卫生知识的普及,在今年上半年开展的食品从业人员宣传周活动中,向餐饮人员发了食品安全卫生知识学习教材,并开展了专题讲座,还就学习成效进行了考试;同时,公司还开展了消防安全实践演练,窗口人员卫生知识考核等活动。这些举措大大提高了后勤餐饮人员的安全卫生法制观念。
2、宿舍管理员
宿舍是学生的活动场所,是他们的第二家园。后勤公司高度重视宿舍安全的重要性,先后多次对宿舍管理员开展了宿舍安全知识讲座,消防安全演练。还要求宿舍管理员定期下寝室巡查学生使用大功率电器的情况,及时清扫宿舍楼垃圾,为学生提供良好的生活环境。
3、店面房租赁人员
在“四五”期间,店面房安全管理工作成为难点、盲点。为扭转这一局面,公司多次召集租赁人员召开安全卫生法制教育会议,要求租赁户扎实做好店面房管理工作;还多次组织租赁户学习安全卫生知识,并参加考试;商贸中心还联合区城管部门对店面房进行安全卫生检查,对不达标的租赁户发出整改通知书,限期改正。
4、人事管理员
长期以来,后勤一直处于有员工,无人事管理员的尴尬境地。在过去几年里,后勤集团公司加强了人事管理员队伍建设,对各中心人事管理员开展业务培训,如《劳动合同法》的学习,人事规范化制度建立等等,使后勤人事工作有条不紊地进行。
5、广大师生员工
师生是后勤服务的重点对象,他们对后勤服务的满意率高低直接体现后勤工作的成败。为此,公司每一季度都要召开师生座谈会听取师生意见,每半年对师生进行一次问卷调查,测评后勤服务满意率。
(四)普法教育,形式多样
1、教授上课,职工做学生
几年来,后勤集团公司多次邀请学校教授和区消防管理部门领导给职工上法制教育课,专题讲授《消防安全法》、《食品卫生法》、《劳动合同法》、《礼仪规范》、《经济法规》等相关法律知识。2009年11月15、16日餐饮中心还派专人参加舟山市卫生监督所举办的安全管理培训;2009年6月8日该中心还邀请了保卫处杨老师对食堂人员进行了一次消防知识和《消防法》学习;2009年和2010年公司派人事管理员参加人事管理研修班。几年来受训人数累计达到3000余人
2、实战演练,职工好掌握
公司根据职工文化水平低、认识水平低的现实原因,向职工现场传授安全卫生法律知识。2009年5月14日和6月8日,宿舍中心和饮食中心分别举办了消防安全实战演习,保卫处老师和区消防队模拟火灾灭火操作环节,演示了干粉灭火器使用方法和火灾救助方法。员工们通过实战操练、使用灭火器,增长了消防器材的实际运用知识。
3、会议重申,领导记上心
公司每年召开由各中心主任参加的专题会议部署安全卫生法制工作。在2010年召开的安全卫生法制工作会议上,刘全国副书记对新一年安全卫生法制工作做出了重要指示,他指出安全卫生法制工作应本着“以人为本,服务师生”的工作目标,要科学地做好安全卫生法制工作,保障师生安全。各中心也纷纷召开专题会议,如2009年11月,商业贸易中心召开店面房管理会议;2010年3月宿舍服务中心召开热得快使用检查通报会议;2009年10月26日饮食服务中心召开安全卫生工作会议,要求各食堂确保师生饮食卫生与安全健
康,中心还出台一些措施,整治不规范、违反规程的不良现象等等。
4、服务监督,热线受欢迎。
“有困难找后勤,651100欢迎您”已经成为浙江海洋学院校内的一句佳话。2006年10月公司开通了651100服务热线,24小时接收师生投诉,2007年6月公司又开通了651100服务网站,便于学生网上投诉。截止2010年6月30日,公司651100服务热线已接受投诉4000起。每周小检查、每月大检查,尤其节假值班期间对重点部位的检查,检查执行法规的状况,如锅炉使用的法规和用电法规。
二、“五五”普法工作成效
(一)职工安全卫生法制水平有提升
通过开展安全卫生法制宣传教育,广大后勤职工对安全卫生法律知识,特别是与工作、生活相关的法律、法规有了进一步的了解和掌握;通过开展安全卫生法制座谈,广大师生员工对后勤服务有了更好地评价。
(二)维护了校园稳定,构建了和谐校园
通过把普法教育与职工、师生员工的热点难点问题相结合,便于及时解决矛盾,维护了校园稳定,促进了校园和谐建设。开通的651100服务热线,更是为广大师生提供了服务监督平台,师生员工主动就后勤服务的纰漏进行批评和投诉。广大师生员工运用法律、监督等途径解决学习、生活问题的意识明显提高。
(三)促进了公司两个效益的提升
经过公司党政班子的正确领导,全体员工的通力合作,公司安
全卫生法制工作取得了显著成绩,上半年公司餐饮工作扭亏为盈,店面房管理收入逐年升高,公司经济效益提升明显;同时,师生对后勤服务的满意率也逐年提高,2010年师生服务满意率达到93.1%,满意率再创新高。安全卫生法制工作为公司两个效益提升的作出了巨大贡献。
三、存在问题及工作打算
通过全公司上下的共同努力,公司的安全卫生法制工作虽然取得了一定成绩,但是工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别中心、部门的领导不够重视安全卫生法制工作,直接导致零星火灾事故的发生;二是安全卫生法制工作发展不平衡,有些中心安全卫生法制工作开展成效明显,有些中心则是应付任务,缺乏对工作主动性,认识还不到位;三是重点对象的安全卫生法制宣传教育还有待进一步加强等等。在今后的工作中,一是要加强工作总结,加强信息调研;二是进一步加强重点对象普法,促进职工法制观念深入;三是注重管理创新,扩大工作覆盖面;四是加强队伍建设,尤其是加强人事管理员的法制教育;五是加强理论研究和内外宣传工作。在下一步具体工作中,我们将认真研究对策,采取有力措施,求真务实,锐意进取,为实现公司经济效益和社会效益双丰收而努力。
后勤集团公司二○一○年七月三日
第四篇:五五普法验收总结
对乡镇“五五”普法依法治理工作
总体考核验收情况的报告
2010年5月24日至2010年5月28日,根据依法治县领导小组的统一部署和治县办公室的统一组织下,我们对珠固、仙米、东川、阴田、泉口、西滩、麻莲等7 个乡镇的“五五”普法依法治理工作逐一进行了总体考核验收,现将考核情况报告如下。
一、考核的方式方法
根据两办印发的《关于对全县“五五”普法总体考核验收的通知》精神,我们采取了听、查、看、评、访等方式进行了考核验收。每到一个乡镇首是先召开汇报会,听取乡镇党委政府的汇报;其次是抽查一个学校、一个行政村、一个乡属单位,查看档案资料;第三是走访个别群众,调查“五五”普法的宣传情况;第四是查阅乡镇的档案资料;第五是考核组将抽查、查阅档案资料以及走访等检查的基本情况当场反馈给乡镇党委政府。
二、基本考核内容情况、从检查的整体情况来看,大部分乡镇对“五五”普法依法治理工作引起高度重视,成立了专门的领导机构,并且指定专人负责,建立目标管理机制,将普法依法治理工作列入本乡镇重要议事日程,定期研究部署;有安排,并认真开展了自查工作,年终有总结,普法依法治理工作有经费保障,保证了普法依法治理工作的正常开展。同时,认 1
真开展普法“双进户”工作,有的村建立了“法律图书角”,为农牧民普法依法治理工作的开展奠定了工作基础。、乡镇党委政府及下属单位中积极开展了“法律七进”活动,年初有法律进机关、进乡村、进学校、进单位、进企业、进社区和进宗教活动场所的安排,并把“法律七进”工作列为普法依法治理的重要内容,专题研究部署,并有会议记录,有总结。同时领导干部带头学法用法,并开展一般干部一年2次法律培训,使乡镇干部法律素质不断提高。
三、创造良好的舆论氛围,保证了“五五”普法依法治理工作顺利开展、推进普法依法治理,实施“五五”普法规划,宣传是先导,各乡镇调动教育、民政、土地、计生、畜牧草原、林业、司法所、派出所等力量,各口发挥各自的职能作用,搭建了普法依法治理的宣传平台,不断强化法制宣传工作,紧紧把握“12.4”全国法制宣传日、“3.8”妇女节、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日等进行了《 婚姻法》、《 土地法》、《森林法 》、《 经济法 》、《 统计法 》、《 宪法 》、《 物权法 》、《 行政许可法 》、《 公务员法 》、《 道路交通法 》等法律法规的宣传教育活动,并充分利用各种宣传周、宣传月开展形式多样,丰富多彩的法制宣传教育活动,加大了专业法的宣传力度,如土地、城建、林业环保。
2、积极开展“法律七进”、“法治县”试点创建和“民
主法制示范单位”创建活动,各乡镇积极围绕“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”这个主题,引导乡属机关、社区、学校、单位、宗教场所依法管理,依法办事为构建和谐社会营造了良好的法治氛围。
四、乡镇各具特色,创新有为,为“五五”普法依法治理工作显现了工作亮点
各乡镇结合各自工作实际,有针对性地开展了形式多样,内容丰富多彩的法制宣传活动。如:泉口镇、麻莲结合道路硬化等项目建设、农村新型合作医疗以及农村养老保险等工作,开展了法制宣传活动,为各项建设项目的顺利实施和各项社会保障事业的顺利开展营造了良好的法制环境。泉口、东川、西滩结合实际,采取举办农民工维权知识讲座、赠送《农民工维权知识手册》、印发宣传资料、解答法律咨询等形式加强对农民工的法制宣传教育和培训,同时还调解拖欠农民工工资的纠纷10余起,讨回农民工工资近百万元,有力的维护了农民工的合法权益。西滩乡在维护社会稳定,开展依法治理工作当中,组建了村民联防队,有力的维护了社会的和谐稳定。大部分乡镇建立健全了执法责任制、公示制、督察制、绩效考核评议制,并公示上墙,起到了先导作用。为构建和谐社会,落实安全生产,奠定了工作法治基础。
在这里值得一提的是:各乡镇中小学校普遍对“五五”普法依法治理工作非常重视,档案资料比较齐全,装订整齐。
五、存在问题
虽然取得了以上成绩,但各部门还不同程度地存在许多问题,在今后的工作中有待改进:、个别乡镇主要领导只注重经济建设,对普法依法治理工作不够重视,在认识上出现偏差,认为普法是司法所的事情,与乡党委政府无关,档案资料不全,有些工作无依据可查。、个别乡镇在收集资料时,对开展工作情况只装入本单位档案,未上报依法治县办公室等问题的存在与“五五”普法规划总体考核验收标准的要求相悖。、绝大部分乡镇不重视普法依法治理工作开展理论调研,更谈不上在州级以上刊物上发表,这在乡镇考核中是普遍存在的问题。
4、普法依法治理工作乡镇之间发展不平衡,普法形式单一,宣传的深度和广度不够,在一定程度上还留有死角,宣传面达不到要求。
5、乡属单位的“五五”普法依法治理工作还是比较薄弱,档案资料不全,敷衍了事;有的甚至空白,无档案资料可查,尤其是乡兽医站和卫生院。据乡镇领导反映:一方面是上级业务主管部门不重视此项工作,第二方面是更本不服从乡镇党委政府的领导。
第五篇:2010年五五普法总结验收工作方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神,全面落实科学发展观及中央经济工作会议精神,以构建社会主义和谐社会、促进经济社会全面发展为目标,紧密结合发展改革工作实际,按照自治区发展改革系统法制宣传教育第五个五年规划确定的目标、任务和基本要求,对“五五”
普法以来工作的完成情况、取得的成效及经验、存在的问题和改进措施等进行全面总结评价。要将总结验收与提升普法工作水平、提高依法行政能力相结合。通过总结验收,明确下一步工作重点,为更好地履行各级党委、政府赋予发展改革系统的宏观调控职责提供有力保障。
二、基本原则
(一)坚持统一部署、统一要求。自治区发展改革系统应根据国家发展改革委对总结验收工作的统一要求,明确总结验收的内容、步骤和方法。结合实际,对总结验收工作作出具体安排。
(二)坚持分级实施、全面总结。各地、州、市发展改革委对下一级发展改革委进行检查验收。通过验收,实现全面总结全系统“五五”普法工作的目标。
(三)坚持统一标准、确保公平。自治区发展改革委根据全系统指导标准,结合我区实际,制定总结验收标准,全区各级发展改革委应严格对照标准开展总结验收工作,确保公平公正。
(四)坚持以总结促交流、以交流促提高。以总结验收为手段,以进一步提高普法工作和依法行政水平为目的,认真总结交流“五五”普法期间积累的经验做法,为深入推进普法工作奠定基础。
三、主要内容
(一)中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(中发[]7号)、十届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于加强法制宣传教育的决议》以及《全国发展改革系统关于开展法制宣传教育的第五个五年规划(-2010)》的贯彻落实情况。
(二)《关于印发〈自治区发展改革系统法制宣传教育第五个五年规划(-2010)〉的通知》(新发改法规[]1058号)的贯彻落实情况。
(三)发展改革工作相关的法律法规普及学习情况。主要是:《招标投标法》、《价格法》、《反垄断法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规及其配套规章。
(四)加强普法工作的组织领导、完善落实普法工作制度、建立健全普法保障机制的情况。
(五)发展改革系统各级领导干部、行政执法人员的学法用法情况。
(六)结合发展改革中心工作,突出重点,创新形式,开展相关法律法规宣传活动情况。
(七)通过普法推进立法、执法、预防和化解行政争议、健全机关内部制度建设等情况。
具体总结验收内容参照《自治区发展改革系统“五五”普法总结验收指导标准》。
四、基本步骤及工作方法
(一)自查阶段(4月—6月)。各地发展改革部门根据总结验收工作方案和指导标准(见附件)进行认真地自查,并将“五五”普法以来的主要工作、采取的主要措施、取得的实际效果、经验和存在的问题以及对今后普法工作的意见和建议情况形成总结验收报告,于6月中旬前将正式报告(一式两份)连同电子版报送自治区发展改革委政策法规处。
各地发展改革部门要结合实际,实事求是地组织评估,适时召开座谈会,对照总结验收工作方案和标准,全面、真实、客观地对本地区、本部门“五五”普法工作进行自查。
(二)检查交流阶段(5月—8月)。自治区发展改革委对各地“五五”普法工作情况进行检查,组织交流,共同研究探讨进一步做好普法工作的思路。
自治区发展改革委将成立检查组,于5月初对南北疆开展为期20天的检查验收,通过现场交流、听取汇报、查阅档案材料、询问等方式对各地普法工作情况及成效进行实地检查,确保总结验收质量。
(三)评比表彰阶段(8月—11月)。自治区发展改革委根据总结验收指导标准,综合各地自查、检查交流和平时工作情况,择优确定全区发展改革系统“五五”普法先进集体和个人予以表彰,并推荐参与全国发展改革系统表彰的先进典型。
评优选优工作采取统一标准,按照规范的评选程序进行,确保评选公正、透明。各地发展改革部门要做好本地区、本部门“五五”普法工作先进典型的评选表彰工作。
五、基本要求
(一)提高认识,加强领导。总结验收是全面完成“五五”普法规划目标和任务的重要保障,对加强依法行政具有重要的现实意义,各地发展改革部门要将总结验收工作纳入全年工作计划,周密部署,落实责任,确保总结验收各项工作落到实处。
(二)统筹协调,突出特点。各地在做好总结验收工作的过程中要处理好条块关系,加强与当地党委、政府普法依法治理领导小组的配合、协调和沟通。要