第一篇:看大牛崔屹如何利用纳米材料隔离雾霾
看大牛崔屹如何利用纳米材料隔离雾霾
来源|研之成理
编辑|化学加导读从一年前柴静的《穹顶之下》,到近些天刷爆朋友圈的北京大雾霾。雾霾、PM2.5指标等词语成了人们专注的热门词汇。今天小加向各位介绍纳米牛人崔屹如何利用纳米材料来 “消除” 雾霾(PM2.5)。
崔屹教授最为人所知的是其在锂离子电池方面的贡献。其实,近年来崔教授在如何消除PM2.5方面也做出了很多工作。不仅如此,他还和前美国能源部部长朱棣文一起创建了4C Air公司,致力于PM2.5过滤技术的商业化。劲爆刷屏的“祝福图”,直接测出你的化学水平去到哪一级?传统过滤PM2.5的材料有两种:1.多孔膜过滤器;2.吸附过滤。如下图1c、1d所示。这两种过滤材料的共同缺点是空气流通性差。一款好的PM2.5过滤材料需要有三大特点:PM 2.5吸收效率高、透气性好、透光性好。为了克服传统材料的不足,崔教授课题组开发出新型聚合物纳米线基过滤材料,如图1e所示。图 1 他们利用电纺丝的方法将聚合物制成薄膜,如图2a所示。通过尝试多种聚合物材料,他们发现带有极性基团的聚合物具有很强的吸附PM2.5能力,比如(聚酰亚胺PI、聚丙烯腈PAN等)。他们将这一规律归属为聚合物偶极矩的大小(偶极矩越大、吸附能力越强),如图2b、2e所示。图 2 SEM表征发现,电纺丝法制备的聚合物纤维的直径在200-300 nm之间,空隙大,如图2c、2d所示。为了考察聚合物纤维吸附PM2.5的过程和能力,他们利用原位OM(Optical Microscopy)对其吸附过程进行观察,如下图3所示。图 3 图3中可见,小颗粒先在纤维上均匀吸附,然后在纤维上汇聚长大。稳定性测试表明保持70 %透过率条件下,100 h,PM2.5的吸附效率保持在95 %以上,聚合物纤维结构也没有破坏。如图4所示: 图 4 以上内容来自{Nat.Commun.2015, 6, 1?9.}。上文所使用的电纺丝方法存在两大缺陷:聚合物纤维分布不均匀、无法大规模生产。为了解决这两大问题,崔教授课题组在电纺丝法基础上发展了滚动式(Roll to Roll)批量合成方法,如下图5所示:图 5 滚筒法的不同之处在于将导电金属网改成表面粗糙的金属膜,从而解决了分布不均匀的问题。原理示意图如图6所示:图 6 该工作发表在Nano Letters上。今年崔教授课题组又在Nano Letters上报道研究出耐高温的新型聚合物纤维材料。研究发现很多PM2.5物质都是在高温环境下排放,如下图7所示。如果想要从源头上解决PM2.5问题,所用材料必须具有一定的高温稳定性。图 7 在前期工作的基础上,他们开发出了以聚酰亚胺(PI)为基础的聚合物纤维材料。该材料在保证PM2.5祛除效率的前提下,兼具高热稳定性。其在370 C以下仍然能够高效工作,SEM表征发现其微观结构保持完整(370 C以下),如图8所示:
图 8以汽车尾气中PM2.5的祛除为例,其实测稳定性也好高,如图9: 图 9 总结从该研究领域来分析,崔教授的研究确实接地气,也确实符合其强调的从实际出发做科研的思路。多做些这样的研究比跟风灌Science、Nature强多了。
第二篇:纳米二氧化钛光触媒JR05治理雾霾
纳米二氧化钛光触媒JR05治理雾霾
【摘要】雾霾已经严重威胁到人类生活和健康,治理雾霾成为当务之急。目前,国内外已经研究出纳米二氧化钛光触媒JR05产品治理雾霾。纳米二氧化钛吸收光能激发电子生成带正电的空穴,利用逸出电子的还原性和空穴的氧化性对PM2.5进行分解。【关键词】雾霾 纳米二氧化钛 光触媒
1.前言:
中新网12月23日电新加坡《联合早报》23日文章称,中国的空气污染如果再不引起高度的警惕,真正下大决心、大力度去治理,其造成的损失和代价将是极其惨痛的。受不利气象条件及春节燃放烟花爆竹的习惯影响,2014年,自1月30日(农历除夕)开始,全国多地出现PM2.5数值达到空气重度污染程度。山西太原被浓浓的雾霾笼罩,PM2.5数值已达到250属于重度污染;2月1日农历正月初二,四川眉山、乐山、德阳、绵阳等地遭遇大雾袭击,导致成乐、成灌、成温邛、京昆高速绵广、成绵段等部分国、省道高速公路关闭,民众春节走亲访友出行受影响。2月2日,上海,雾霾笼罩,城市一片朦胧,建筑若隐若现,如同海市蜃楼,市民凌晨在雾霾中出行,截至早7时,全市PM2.5平均浓度为243.1,静安监测站最高为282.3,浦东川沙最低为165.8;2月2日清晨,农历大年初三,安徽省六安市出现浓雾天气。
雾和霾不是同一种气象:雾是空气中的水气和灰尘颗粒结合,形成悬浮在地面水滴。而霾是微小的颗粒飘在空气中,使空气变得混浊的一种现象。组成雾霾小颗粒非常复杂,有好几百种颗粒物。比如有矿物颗粒物、硝酸盐、有机气溶胶粒等,吸入之后这些粒子会进入呼吸道和肺叶中。雾霾的时候空气不怎么流通,然后空气中的病菌和细菌会比较多,传染类疾病比较容易发生感染。雾霾天气空气中的污染物不容易扩散,一氧化碳等有害物质增多。同时还影响人体皮肤散热,容易出现胸闷、疲劳、头晕等症状……
中国雾霾现状给我们敲响警钟。治理雾霾不仅是针对传统雾霾形成机理,还要根据中国雾霾特殊性,注重包括土壤、水源严重污染的治理修复,减少微生物飘逸和阻断微生物营养供给路径。通过全社会的共同努力,早日将雾霾形成的临界点降下来,治理雾霾的难题就迎刃而解。
2.纳米二氧化钛光触媒JR05治理雾霾
2.1反应原理:
光触媒是指可通过吸收光而处于更高的能量状态,并将能量传递给反应物而使其发生化学反应的一类物质。半导体和金属化合物等是常用的光触媒材料、其中最常见的是二氧化钛。二氧化钛广泛用作染料、牙粉、化妆品和食品添加剂等,是一种安全无毒、价廉耐用的物质。当用光照射二氧化钛表面时,像太阳能电池使用的硅片等一样,产生负电荷的电子和正电荷的正孔。这些电子和正孔具有很强的还原和氧化能力,能与水或溶存的氧反应,产生氢氧根自由基和超氧负离子。这些正孔和氢氧根自由基具有很强的氧化能力,构成有机物分子的碳-碳键、碳-氢键、碳-氮键、碳-氧键、氧-氢键和氮-氢键等的键能分别为83 kcal/mol、99 kcal/mol、73kcal/mol、84 kcal/mol、111 kcal/mol、93 kcal/mol,而正孔和氢氧根自由基的氧化能大于120 kcal/mol以上,可以简单地将上述键切断分解。因此,可以将水中溶存的各种有害化学物质或空气中的恶臭物质分解或无害化处理。此外,氢氧根自由基比作为消毒杀菌剂被广泛使用的次氯酸、双氧水和臭氧等具有更强的氧化能力,可用作杀菌剂和防霉剂。总之,二氧化钛具有在光的照射下能分解和无害化处理几乎所有有害有机物,不用有毒的药品或煤、石油等化石燃料,仅利用干净且取之不尽的太阳能就能将扩散了的环境污染物安全有效地处理并且可半永久化循环使用等众多的优点。
2.2纳米二氧化钛结构研究:
研究过程中,以四氯化钛和无水乙醇做为主要原料,采用溶胶——凝胶法的技术合成路线,成功研制出尺寸为10nm-60nm的二氧化钛粒子。在实验中,针对二氧化钛粒子、粒径、晶型、分散性所做的研究表明:结果表明,反应温度低于30℃时,出现的是锐钛矿,反应温度高于30℃时,开始有金红石相产生。随着煅烧温度的提高,粒子的尺寸不断增大。高于600℃时,增长趋势增大,500——700℃是相变温度区。此外,红外方式下干燥,形成二氧化钛粒径较小,且有金红石出现,并在较低煅烧温度即可获得金红石相。分析认为,红外条件下,提供了相变所需的相变焓。
2.3类似材料:钙基粘合剂Calcium based binders 上世纪80年代,政府决定尝试在街道使用一种钙基黏合剂治理空气污染。这种黏合剂类似胶水,可吸附空气中的尘埃。街道清扫工已将这种新产品用于人口嘈杂、污染严重的城区,目前监测结果称这些区域的微粒已经下降了14%。(2013年2013-10-25 14:40:09 来源: 北方新报(呼和浩特)
这种钙基粘合剂类似胶水,可吸附空气中的尘埃物质。街道清扫工作者已将这种新产品用于人口嘈杂污染严重的城区,目前监测结果称这些区域的微粒已经下降了14%。此外,伦敦还将采取了多项其他措施,包括推出环保巴士,建立更严格的排放标准以及大量植树造林等。
3.目前使用情况:
国内:
记者从光触媒系列产品应用研讨会获悉:上海已在复兴东路、河南路部分路面铺设了一种新型环保材料―――光催化剂,试验表明,该路面能吸收45%的废气污染。车流不息的街头,常常弥漫着刺鼻气味,其中大部分是汽车尾气。针对污染元凶,意大利环球工程技术公司和世纪化学公司合作开发了环保材料―――光催化剂。这种环保材料的主要化学成分是二氧化钛,在阳光或人造光下,会“变身”催化剂,将空气中及汽车排放的二氧化氮分解为硝酸盐,随即被路面上的其他物质吸收。该材料曾铺设在意大利米兰市一条道路上,经过数月分析计算,废气污染数降低了60%至70%。
目前深圳南山区在PM2.5监控点使用纳米光催化材料JR05处理了四五十万平方米建筑外墙、道路,治理汽车尾气、PM2.5、雾霾天气;晶瑞公司和东北林大交通学院承担过交通部两个项目,也是使用高活性、高分散纳米二氧化钛JR05光催化材料处理水泥道路和柏油道路,利用免费的太阳光做能量,高活性、高分散纳米二氧化钛光催化材料做催化剂,光催化分解汽车尾气,产生的是无害的物质,效果很好,氮氧化物降解效率是 60%;项目已经验收结题。
国外:
JR05在美国、德国、日本、意大利、英国、荷兰等多个国家受到好评,在进一步扩大使用。JR05 处理成本在大范围使用情况下,可以大幅度下降;控制在较低的可以承受的范围。这种新材料光催化治理空气污染可以长期有效。
在日本过去20年中,主要由于汽车尾气中的氮氧化物(NOx)、硫氧化物(SOx)所造成的大气污染问题一直没有得到改善,已引起数起公害诉讼而成为严重的问题。如果应用二氧化钛光触媒,则能使大气污染源的一氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)等氮氧化物(NOx)或硫氧化物(SOx)氧化成硝酸根离子(NO3-)或硫酸根离子(SO42-)。将光触媒涂刷于建筑物的外墙时,就可利用太阳光将氮氧化物或硫氧化物分别氧化成硝酸根离子或硫酸根离子,下雨时可将硝酸根离子或硫酸根离子冲刷下来,就这样可持续不断地进行光触媒反应,从而除去大气中的氮氧化物或硫氧化物。现已研究表明冲刷硝酸根离子或硫酸根离子雨水的酸性可以被空气中浮游的碱性粉尘所中和。目前,含光触媒的大气净化产品,比如道路建设中的大气净化部件、涂料、片材、水泥以及道路路面等已被开发推广。附着有光触媒的吸音板材和高速道路的防音壁等商品也在开发之中。
4.结论 长期从事组合材料学和材料基因组方法这一前沿技术研究的高琛团队,在光催化材料研究方面,历经初期的材料筛选、中期的材料优化、后期的同步辐射机理研究,合成了几百种材料方案,并获得多项国家专利。在此基础上研发的光催化材料,从绿光到紫外光都能够充分吸收利用,分解污染物质的效率更高。
专家评价,光触媒空气净化器具有在同样的紫外光源照条件下,滤除PM2.5及甲醛、甲苯的效果更好,选用材料的性价比很高,工程化应用前景广阔。
5.文献及资料参考来源:
压缩包中的文件:
《光触媒技术的最新动态和国际标准化》 《二氧化钛毒理学》
《光触媒纳米二氧化钛应用研究》 网站资源:
纳米二氧化钛的制备、结构和性能的研究 http://
第三篇:从雾霾天气看人与自然关系
从雾霾天气看人与自然关系
摘要:本文从我国城市雾霾天气的现状及其特征出发,探讨城市雾霾天气的危害;由北京市雾霾天气为例来阐述我国城市雾霾天气的具体成因;从哲学层面上对我国城市雾霾天气的成因进行反思,批判人与自然关系的破坏生态平衡造成了我国日益严重的雾霾天气问题。最后,从哲学的角度出发,对于我国城市雾霾的治理工作进行了辩证思考,并提出我国城市雾霾天气治理的意见。关键词:城市雾霾天气,人与自然,生态平衡
“可持续发展”这个时代主题早在 1972 年就被提出并得到世界认可,而环境问题也早已成为当今人类共同面临的最严重的问题。2013 年整年在我国爆发了前所未有的大规模城市雾霾,对我国经济的可持续发展和人们的社会生活及身体健康造成了愈来愈严重的危害。中国雾霾污染呈现污染强度大,持续时间长、影响范围广等特征。抛开自然因素,对雾霾天气产生的直接诱因进行探究,粗放型的经济发展模式和掠夺式的生产生活方式是罪魁祸首。1.城市雾霾天气特征及危害
“雾”与“霾”的混合物就是我们常说的“雾霾”,而当早晚之时“雾”的成分相较于“霾”的成分更多;进入白天,“霾”的成分又成为了绝对主力。两者之中,“雾”仅仅作为一种天气的自然现象而存在,是大气中水分子遇灰尘之后的凝结,对身体并没有过多的危害;而构成“霾”的主要成分是大气中的污染颗粒,包括浓烟、粉尘等。
空气质量与人类生命健康是息息相关的,雾霾天空气中的颗粒物含有毒性,不但是癌症诱发的慢性因素,还会引发心肌梗死、心肌缺血或损伤等心血管疾病,除此之外,雾霾天气也会增加各类呼吸道疾病的发病率。严重的雾霾天气能见度仅为3—5米,视野能见度极低,交通事故频繁发生,导致交通阻塞,航班起降滞后,严重影响人们的交通生活;雾霾天气会影响人的情绪,诱发情感障碍。“雾霾天气”还会严重影响农业生产、养殖业和旅游业。雾霾天气会严重影响生物的生长发育,减缓生物体的正常发育,降低生物对外界环境的抵御能力,使得生物罹患病虫害的频率增加,严重的将会直接导致生物中毒或枯竭死亡。2.造成我国城市雾霾天气的自然和人为因素
2013 年我国中东部地区大雾频繁,其主要原因:是由于进入冬半年以后,中东部地区冷空气势力逐渐减弱、地面风速减小,我国大部分地区多被西北气流控制,大气层结构较为稳定,为水汽积聚创造了条件。另一方面,由于青藏高原南侧暖湿空气活动增强,并延西南路径将水汽输送到我国中东部地区,为雾气的产生创造了条件。而特定的气象条件则是“雾霾天气”产生的必要条件。全球气候变暖同样加剧了“雾霾天气”的发生。除以上两方面外,近两年频繁出现的“逆温层”现象,也是“雾霾天气”产生的原因之一。
自然因素虽为“雾霾天气”创造了温床,但毕竟只能作为矛盾的外因,起到促进作用。而内因才是促使事物变化的根据,人为对自然环境的破坏、毫无节制的排放、不合理的生产生活模式,才是“城市雾霾天气”大面积爆发的根本原因。2013 年 12 月,科学家对北京市“雾霾天气”贡献源进行了调查研究,发现北京市 PM2.5 来源有六个,分别是二次无机气溶胶 26%、工业污染 25%、燃煤 18%、土壤尘 15%、生物质燃烧 12%、汽车尾气与垃圾焚烧 4%。其中,二次无机气溶胶指的是一次排放的氮氧化物(机动车尾气等)和二氧化硫(燃煤等)等通过均相非均相反应形成气溶胶颗粒中的硫酸盐硝酸盐。据上述资料分析,造成我国城市雾霾天气的人为因素应该分别为工业污染、机动车尾气排放、火力发电排放、城镇化发展污染以及生物质燃烧。3.我国城市雾霾天气成因的哲学反思
“生态”这个词语讲的是地球上所有生物共同生存的状态,以及生物与生物之间、生物与环境之间的系统相关。生态理论是一个较大的理论体系,它包括哲学和科学两个理论层面。传统的生态科学研究的是生物与环境之间相互关系及其作用的机理,然而人口的增长速率和由此引发的人类活动对自然的干扰,会对环境造成巨大的负荷。当今的生态科学研究越来越倾向于通过掌握生态学理论来调整人与自然、人与资源以及人与环境相互之间的关系,从而对经济发展和社会进步以及生态环境这三者之间的关系进行协调。然而不管是生态农业学还是生态经济学,都是受哲学理论高度的支配。
环境价值是生态哲学的核心思想,而生态哲学充分把握这一核心思想并从生态学理论的角度出发提出了一系列新的价值观和方法论。从生态哲学的角度来看世界本体,摒弃原先的客观的自然界,真正的本体是 “人—社会—自然”复合而成的生态系统。从这一角度出发,我们对待自然环境并不能将客观自然界与人割裂开来,我国城市雾霾天气之所以大面积爆发,其最主要原因就是没有用生态哲学的理论指导行动,把人从整个生态系统中分裂出来。
人与自然是一种共生共存的对象,人是自然界的产物,更离不开自然。人类不仅要将自然看作是主体实践对象,更要将之视为人类赖以生存的基础和源泉。然而从现实来看,自从人类诞生以来,自然化的过程日益受到人化的影响,逐渐发展到全球性的生态环境恶化,以致人化自然出现了“反人化”的倾向,威胁着人类的生存与发展。只有消除生态系统的“反人化”趋势,走向自然与人的和谐共生,人类社会才可能实现可持续发展。
4.防治我国城市雾霾天气的辩证思考 我国粗放型经济发展方式是造成我国城市雾霾天气产生的最直接原因。粗放型经济发展模式向集约型经济发展模式转变、经济发展与环境保护同步,才能从根源上解决城市雾霾天气的治理难题。
其一,转变经济发展方式,走绿色可持续的集约型经济发展道路。集约型的经济发展方式摒弃了以往的大量能源、资源的投入发展方式,从根源上切断了污染源。将经济发展与环境保护结合,有目的的降低城市大气污染排放量,有效治理城市雾霾天气。
其二,转变城市经济发展方式,走绿色环保的新型工业化路线。新型工业化道路有污染小、经济效率高等特征。我国城市雾霾天气的爆发主要集中在经济较为发达的大中城市,这些城市或地区绝大多数仍旧走的是传统工业化的道路。新型工业化道路应运而生,坚持加强科学技术应用,增强服务业的发展力度,加大信息技术在各领域的应用,经济发展与效率提高同步,减少城市发展过程中由于不合理的经济发展方式所带来的环境污染。
其三,坚持走环境友好型资源节约型城市发展道路。生态环境与城市发展密切相关,在城市发展的进程中坚持环境与人的和谐相处,发展经济的同时注重保护生态环境。尽可能减少高污染、高排放量的现状,加强城市生态环境建设。转变“重数量,轻质量”的传统理念,努力追求经济增长的同时也注重经济效益和质量的提高。努力建设环境友好型资源节约型城市,提倡生产清洁、消费环保、资源再利用,经济发展与环境保护协同发展,有效治理城市雾霾。
人与环境的关系从最初的人对自然的无限崇拜,到人类征服自然,再到人与自然寻求和谐共生经历了漫长的历史发展过程。而环境污染问题在这个历史发展的最初阶段相对较少,直到工业时代的来临才全面爆发,城市雾霾天气实则是工业时代的产物。我国社会主义现代化建设仅仅几十年的时间,然而就在这几十年间环境污染严峻、自然灾害频发,城市雾霾天气更是大频率的笼罩着中国的各大城市。诚然,人类要求快速发展,就必定与自然环境之间存在着一定的矛盾。但是如何有效解决这对矛盾,是我们应该深究的问题。面对我国城市雾霾现状,我们要认清社会发展进程中生态平衡的重要性,重塑新人类中心主义价值观并且承认生态价值和生物价值,树立正确的生态经济观共同构建生态文明新格局。参考文献:
[1] 成良斌, 宋子良.自然辩证法讲义(内部资料).武汉: 华中科技大学,2005 [2] 周涛,汝小龙.北京市雾霾天气成因及治理措施研究[J].华北电力大学学报(社会科学版),2012,(4): 13 – 16.[3]王新、何茜.雾霾天气引反思[J].生态经济,2013 年第 4 期.
第四篇:从法律角度看雾霾治理
2013行政管理 胡琳 ***
从法律角度看雾霾治理
摘要:近来,各地频现雾霾天气,大气污染程度较严重,雾霾严重影响了民众生活和劳动生产,大气污染和雾霾治理已成为亟待解决的问题,而法律必然是解决这一问题的重要武器。笔者通过对大量相关文献的阅读,把众多学者的观点进行了总结和补充,本文主要由雾霾的现状、成因、法律对策等部分组成,并重点介绍法律对策这一部分。
关键词: 雾霾;防治;法律对策
一、雾霾背景介绍
(一)雾霾的定义
雾霾是雾和霾的统称。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统,是近地面层空气中水汽凝结的产物。霾是指空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳化合物等粒子使大气混浊,视野模糊并导致能见度恶化的现象。雾和霾的区别是:一般相对湿度小于 80%的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的,相对湿度大于90%的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的,相对湿度介于 80%-90%之间的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾
①和霾混合物共同造成的,但主要成分是霾。雾霾的成因既有自然因素又有人为因素,但是人为因素是根本诱因,雾霾的治理也应该从人为因素着手。
(二)雾霾的危害
雾霾天气具有影响范围广、持续时间长、危害强度大的特点。2012 年以来,我国众多城市变身为“雾都”,雾霾覆盖了25个省份、100多个城市、受影响区域约占国土面积的1/
4、受影响人口高达6亿人。特别是中东部地区连续发生多次大气重度污染事件,多个地区能见度不足 500 米。
② 穆治霖在应对雾霾污染的法律思考的论文中指出雾霾的危害主要体现在: 一是影响交通安全。雾霾天气不仅给各地航班正常起降带来不利影响,还导致高速公路发生多起严重交通事故;二是危害人体健康。雾霾组成成分中的气溶胶粒子能直接进入并粘附在人体上下呼吸道和肺叶中,引起鼻炎、支气管炎等病症,长期处于这种环境还会诱发肺癌。除了癌症,雾霾天还是心脏杀手。阴霾天中的颗粒污染物不仅会引发心肌梗死,还会造成心肌缺血或损伤。雾霾能吸附大量有毒害物质,形成非常大的雾核,极易被人吸收。这些有害物质会刺激人体的敏感部位,容易诱发或加重气管炎、咽喉炎、结膜炎等一些过敏性病症。根据学术机构的统计研究,2011 年的雾霾天气和重度污染,仅北京、上海、广州和西安四城市因此死亡之人数就超过 8500 人。
(四)我国雾霾治理的现状
雾霾治理面临的问题是防治雾霾与保证经济发展之间的平衡。过度的追求经济发展以及立法的滞后使得我国雾霾治理的现状面临许多问题。第一,环境治理理念滞后。“先污染、后治理”的现象时有发生。一些地方政府没有坚持正确的发展观和政绩观,仍然唯 GDP 至上;第二,环境立法空白与滞后;第三,环境保护部门的执行力较弱。环保部门受级政府和上级环保部门的双重领导,会较大程度受地方保护主义的影响,缺乏相关部门的配合;第四,相关配套措施与制度不完善 相关的行政法规、地方性法规、规章等规范性法律文件的颁布没能同步,不能进一步细化保护环境的相关配套措施与制度;第五,环境保护责任承担的缺失,没有明确规定政府环境保护责任,企业作为现代市场交易中的一类重要主体也并没有被赋予环境保护责任;第六,雾霾治
③理缺乏国内多层次政府合作和缺乏国际合作。
防治雾霾的法律手段从大的方面看就主要是完善立法,严格执法,加强监督三方面。
①② 吴悦:霾与雾的区别和灰霾天气预警建议[J].广东气象,2004,(04).穆治霖:应对雾霾污染的法律思考[J].环境与可持续发展,2014,(01).③ 薛春威:雾霾治理的法律对策研究[J].科技世界:70-102
2013行政管理 胡琳 ***
二、雾霾的法律对策
(一)完善立法,确保防治雾霾污染有法可依
1、完善污染物总量控制立法,完善总量控制制度。
明确规定国家实行污染物排放总量控制制度和大气污染物排放总量控制制度,并对控制指标量进行细化、标准化。其次,制定 《总量控制计划程序条例》,规范政府具体实施总量控制制度的行为。主要是完善政府计划的确定程序、执行程序、变更程序、救济措施等。其次。在严格保证总排放量不变的情况下,适度加大减排的力度,考虑到经济发展的协调问题,各类污染物的减排力度应逐步加大。
2、完善环境监督管理制度。霾的治理,必须加大对被环保部门列为重点排污单位的企业进行有效监管。其中重点污染源在线监测制度是有效预防企业超标排放的重要手段。
①
3、建立健全救济机制。在救济机制上,中国可借鉴美国的责任保险制度和损害救济基金制度。大规模环境污染侵权损害救济基金制度通过建立损害救济基金,通过责任保险、公共补偿等损害填补制度,由社会承担消化此不利后果,分散环境侵权给加害人和受害人带来的风险,受害人也可以得到及时有效的救助。
②同时,在完善立法的过程中也要注意很多问题,王振在依法治霾的法律理论分析中提到了依法治霾的价值目标、法律位阶以及法律协作这三个概念,他指出我国环境法的立法目标是强调经济发展和环境保护的二元论思想。在空气污染日益严重的当下,依法治霾应当更加凸显和保障环境保护的价值地位,宁愿降低GDP的增速,也不能以公民的健康作为代价;在各区域为治理雾霾制定规范性文件的过程中,应当考虑上位法与下位法的立法衔接问题,但根本上《大气污染防治法》应当根据日益严重的空气污染做出适当修改,加强治理空气污染的各项措施,并给地方政府治理雾霾问题留有合理的立法权限;在全国范围内,应当对与大气污染防治相关的法律法规作进一步细化和修改,将国家治理全国空气污染问题的策略变得更加长期化、稳定化以及合法化。
(二)严格执法,确保防治雾霾污染有法必依
1、限期治理制度应该进一步完善。应当将限期治理制度的范围扩大至流域性、行业性、产业性的污染源,以排放标准为衡量依据,凡是超标的整个行业、产业皆在限期治理的范围内,这样就避免了行业面源污染源形成。
2、完善排污收费制度。一方面,提高排污收费的标准,进一步建立和健全行业收费办法,扩大征收面。另一方面,在环境保护立法中强化追究环保部门违法排污收费行政责任的硬性规定,对挤占挪用者、不按标收费者、腐败收费者、造成环保资金流失者依法追究行政责任、刑事责任。同时强化排污收费的程序性立法,制定明了的排污收费程序或图解并将其公之于众,使执法者依法行政,排污者依法缴费,程序公开,为民便民。
3、加强环境监管队伍建设,积极引进法律和高端专业人才充实环境监管队伍,从而高效的对重污染企业进行监管治理。企业为了利益往往会忽视环境甚至通过一些手段做出达标的假象,这就需要我们的执法人员提高自身的专业素养和能力来做出对策。这样既能提高效率又能节约成本。
(三)鼓励公众参与,构建全社会共同参与防治雾霾的良好氛围
1、普及环境法律宣传教育。环境的保护和治理需要整个社会的社会的共同努力,应该倡导全民参与。比如,电视台制作一些有关防治雾霾的广告,广播也经常播放一些治理雾霾的措施,贴一些保护蓝天等等字样的大字报„„用这样的细节更能打发动我们,让公民印象深刻,更能达到宣传环保的效果。
③
2、强化企业和公众的环境责任。我们的民间环保组织也会成为治理雾霾的一股不可忽视
①② 谭斌:雾霾法律问题研究[J].法治在线:28 王振:依法治霾的法律理论分析[J].公共安全,2014.,(2)胡蔚:从环境保护法角度对我国“雾霾”形成原因的深层思考及防治对策建议[J].法制视点,2014,(06)
③
2013行政管理 胡琳 *** 的力量。在国外更有“罗马俱乐部”这样唤醒人类环保意识的的学术研究团体和社会团体。企业环境责任和公众环境责任二者在责任的落实程度和要求上应有所不同。除了加强对企业强制性规范遵守的监管之外,还应注意经济手段的调控作用。比如酝酿开征碳税。征税对象范围主要针对那些导致雾霾频发的高能耗排放企业,比如钢铁、石化、电力等企业。参考文献
(1)吴悦.霾与雾的区别和灰霾天气预警建议.广东气象.2004(04).(2)穆治霖.应对雾霾污染的法律思考.环境与可持续发展.2014(01)(3)薛春威.雾霾治理的法律对策研究.科技世界.70.102(4)谭斌.雾霾法律问题研究.法治在线.28(5)王振.依法治霾的法律理论分析.公共安全.2014.(2)(6)胡蔚.从环境保护法角度对我国“雾霾”形成原因的深层思考及防治对策建议.法制视点.2014.(06)
第五篇:从自然辩证法角度看中国雾霾问题
(勤奋、求是、创新、奉献)
2013~2014学年《自然辩证法概论》
between man and nature 绪论
1.1自然辩证法原理[1](1)和谐原理。所谓和谐原理,就是指自然界的各种物质和过程在一定条件下的协调一致性以及它们遵循各自规律而有机地结成一个整体的特性。它的哲学依据主要是对立中的统一、差别中的一致这一古老的辩证法思想。
(2)守恒原理。这一原理的基本内容是:守恒是一种转化关系。物质运动转化的能力是永恒恒不变的。当一种物质运动转化为另一种物质运动时,必定按照反向关系进行,即转化中必定同时存在着两种互相对立的变化,有得必有失,有增必有减,有合必有分,有进必有退,有新必有旧,有生必有死,等等,而且它们之间在量上保持恒定比例。
(3)方向原理。“所谓方向原理,是指自然界一切事物的运动、变化和发展是有方向的,并且方向是各式各样的。这个原理包括如下两个要点:
分。“自然界先于人类而存在”,这种先在性决定了人类对自然的依赖性。从这个意义上来讲,马克思说:“人首先依赖于自然界”。没有自然界就没有人及其社会。其次表现在:自然为人类提供生产的原料。
再次表现在:自然影响人的精神生活和意义世界的建构。
总之,马克思认为人类的产生依赖于自然,人类的存在也依赖于自然。这不仅表现在对物质产品的依赖上,也表现在精神和意义世界的依赖上。这种人对自然的深刻的依赖性必然使得自然能够以其自身必然的方式支配、控制着人类。这也要求人在与自然交往的时候,一定得遵循自然规律,以保持与自然的和睦、美好地相处。否则,一定会遭到自然的惩罚与报复。这种惩罚与报复的结果将不仅使人的生物意义的存在受到威胁,也必将使人的意义世界瓦解。
(2)人的实践活动对自然物具有能动的改造作用[3] 马克思认为,人的实践活动虽深刻地依赖着自然,自然也因此制约着人的实践活动,但人在实践的过程中,并不是完全被动地适应着自然,而是可以凭借着人自身主体的能动性对自然进行能动地改造的。事实上,人的实践活动正是实践主体有目的地作用和改造实践客体的过程。马克思认为,人的实践活动对自然物之所以具有能动的改造作用,是因为实践的主体——人——具有主观能动性决定的,是由主体的实践活动都是有目的的活动的特性决定的。
马克思关于实践的主体对实践的客体具有能动的改造作用的思想,确立了实践主体在实践活动中的主导和中心地位。在实践过程中,主体虽受到客体的规定和制约,却能不断地利用自己的力量,发展自己的能力,以自觉能地的活动来打破客体的限定,不断超越现实的客体创造新的属人的世界。在这一过程中,主体也不断通过实践使自己的本质力量转化到客观对象身上,实现着“主体客体化”。同时,客体也在被改造的过程中,以被消费的形式把自己的能量以各种形式转移到主体身上,影响和改变着主体,成为主体物质和精神世界的一个部分,实现着“客体主体化”。对此,马克思明确指出:“在生产中,人客体化,在消费中,物主体化。” 也就是说,主体通过生产实践实现着主体的客体化,通过对自然及其加工产品的消费实现着客体的主体化。主体客体化和客体主体化都是在人的能动的主观活动的基础上实现的。雾霾的危害
2.1 雾霾的概念[4]
雾霾,雾和霾的统称。雾和霾的区别十分大。霾的意思是灰霾空气中的灰尘、硫酸、硝酸等颗粒物组成的气溶胶系统造成视觉障碍的叫霾。当水汽凝结加剧、空气湿度增大时,霾就会转化为雾.2.2雾霾的来源
2.2.1 自然源
自然源包括土壤扬尘、海盐、植物花粉、孢子、细菌等。自然界中的灾害事件,如火山爆发向大气中排放了大量的火山灰,森林大火或裸露的煤原大火及尘暴事件都会将大量细颗粒物输送到大气层中。2.2.2 人为源
化石燃料的燃烧,工业废气的排放,汽车尾气的排放,日常发电等
2.3 雾霾的危害
2.3.1 对健康的危害[5]
雾霾天气极易使哮喘复发,是心血管疾病患者的“健康杀手”,吸入人的呼吸道后会导致呼吸道感染。2.3.2 对经济的危害[6] 雾霾天气直接影响飞机航班以及各种交通运输工具,使全社会的工作效率下降,同时由于对人身的伤害,又造成了医疗资源的浪费,从而就间接地影响了经济效率 利用自然辩证法来分析和解决雾霾问题 3.1 雾霾问题的分析
众所周知,在古代是没有雾霾问题的,原因是因为,虽然古人也是用煤炭,但大自然本身存在自净能力的,森林可以对煤炭燃烧产生的粉尘以及有害气体具有吸纳作用,从而达到净化空气的作用。这其实就体现了自然辩证法中的和谐原理,即自然界的各种物质和过程在一定条件下的协调一致性以及它们遵循各自规律而有机地结成一个整体的特性。古代人们的行为,没有超出大自然所承受的范围,基本上是和自然界和谐共处的,也就是说,人们的行为没有打破自然界的各种物质和过程在一定条件下的协调一致性以及它们遵循各自规律而有机地结成一个整体的特性。而由于如今中国工业化的快速发展及中国城镇化的迅速推进,必然要求对经济增长的追求,而工业化虽然对经济增长做出巨大贡献,却对化石燃料的需求与日俱增,这样就会产生大量粉尘和有毒气体,而它们有超过了大自然本身的自净能力,那么没有被吸纳的粉尘和有毒气体就会在大气中富集,从而为雾霾的产生提供了条件,这就说明人们的行为已经超出大自然的承受范围,不
能和大自然和谐共处,从而打破了上面提到的和谐原则。一言以蔽之,雾霾问题产生的实质就是没有处理好人与自然的关系
由于雾霾问题的危害,这就要求我们在发展经济的同时要保护好环境。首先,我们知道,人与自然关系的前提就是:人的实践活动对自然物具有深刻的依赖性。这种依赖性表现在:(1)人是自然界长期发展的产物,人是自然界的一部分;(2)自然为人类提供生产的原料;(3)自然影响人的精神生活和意义世界的建构。也就是说,人类的产生依赖于自然,人类的存在也依赖于自然。这不仅表现在对物质产品的依赖上,也表现在精神和意义世界的依赖上。这种人对自然的深刻的依赖性必然使得自然能够以其自身必然的方式支配、控制着人类。这也要求人在与自然交往的时候,一定得遵循自然规律,以保持与自然的和睦、美好地相处。否则,一定会遭到自然的惩罚与报复。因此,雾霾问题就从自然辩证法的角度要求我们要保护好环境,因为他是我们生存与发展的前提,如果环境遭到严重的破坏,再大的经济成果都将变得黯淡无光。
然而,面对雾霾问题,我们就只能坐以待毙吗?这就是我要讲的关于人与自然关系的
种严重的生态环境问题进行解决,力争做到既要金山银山又要绿水青山。首先,健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。比如,森林资源为全民所有资源,它具有净化空气的作用,可以消纳空气污染物,对其应集约利用,禁止乱砍滥伐,这样就可以明确其产权归属与用途,同时做好监管工作,使其向着有利于环境净化、造福人类的方向发展;其次,划定生态红线。政府部门要做好城市绿化工作,另外要严格监管工厂的废气处理,必须达到一定安全指标之后才能排放,而相关负责干部有采取不作为的态度,应对其进行处分;