“四百”活动实施方案

第一篇：“四百”活动实施方案

关于印发《关于在全乡深入开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”的主题实践活动实施方案》的通知

各党支部、乡机关各单位：

为配合我乡基层党建示范点创建活动，进一步提升全乡党建工作整体水平，现将《关于在全乡深入开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”的主题实践活动实施方案》印发给你们，请你们结合各自实际，认真抓好落实。

二0一一年九月十九日 中共潭溪乡委员会

主题词：“四百” 主题实践活动 实施方案 通知 抄报：县委组织部 中共潭溪乡委员会 2011年9月19日印发

（共印30份）

关于在全乡深入开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”的主题实践活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，切实做好基层党建工作，经乡班子会研究决定，在乡机关党支部开展基层党建示范点创建活动。为充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，提升全乡党建工作整体水平，结合我乡实际，在全乡范围内广泛开展以“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”为主要内容的“四百”党建主题实践活动。现将活动具体事宜安排如下：

一、指导思想

开展“四百”活动的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕全乡中心工作，以加强基层党组织先进性建设和促进全乡发展、农民增收为重点，以始终保持共产党员的先进性和改善党群干群关系、提升党建工作水平为目标，以扩大党的群众基础和帮助解决实际问题，加快发展为突破口，充分发挥机关、农村党支部的优势互补作用和党员干部的先锋模范作用。

二、目标任务

通过开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”活动，努力实现基层组织服务功能的增强，农村基础设施条 件得到改善、影响社会发展和生产生活秩序的矛盾纠纷得到处理，社会秩序明显好转、基层组织和党员队伍建设进一步加强、党群干群关系明显好转，干部作风明显改善、党群服务质量得到提高、党的建设和农村工作上台阶，上水平。

三、活动的内容与措施

按照“深入基层听民声、直面热点解难题、改善民生送温暖、应对形势促发展”的原则，全面收集、了解、掌握和解决群众广泛关注的稳定、发展、民生等方面的热点问题，通过深入开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”为主题的“四百”活动，集中解决一批政策执行、干部作风、项目建设、征地拆迁、山林权属、民生改善等方面的突出问题，进一步提升基层党组织的凝聚力，激发和调动全乡干部保稳定、谋发展的积极性和主动性。

进百家门。乡、村党员领导干部深入基层、深入群众，通过与群众面对面交流、“零距离”接触，及时掌握群众所想、所需、所忧、所盼，并有针对性地采取措施，让广大群众的意愿成为制定决策、推进发展的重要依据。进百家门要达以下三个目标：

（一）访民情，集思广益。乡村干部深入到挂点村，采取走访群众、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱和电话等多种形式和渠道，广泛征求群众意见。乡干部特别是领导班子成员走访挂点村群众面不少于50％，走访贫困户面达100％；村干部走访群众面达100％。

（二）解民忧，赢得口碑。在了解民情的基础上，带着感情 去解决诸如群众反映的在新农村建设、种植烤烟、参加新农保、水毁工程建设等方面存在的问题，把工作做好做实，让群众的口碑作为干部考评的依据。要求每个副科级以上干部每月至少下乡15天，一般干部每月下乡不少于20天，村干部每月至少深入村小组20天。

（三）聚民心，密切干群。要通过机关干部职工入户走访、召集群众代表座谈、参与群众集体活动等形式，改变传统的干群关系。努力做到送政策，变“怕民生事”为“为民解惑”；送计策，变“空喊口号”为“出谋支招”；送技术，变“上头指挥”为“下田授技”；送平安，变“群众上访”为“干部下访”。

记百家事。要在密切联系群众、充分了解民意的基础上，对群众生产和生活上遇到的困难进行分类，建立健全多种体制，有针对性地提出解决办法。

（一）结交一些农民朋友。乡干部要在各自的联系点上，联系好一些科技示范户、贫困户，每个干部必须与10户以上农户交朋友，掌握农户基本情况、产业、主要经济来源、需帮内容等情况，和农民同吃同住同劳动，了解百姓的所想所需，为农民排忧解难、共商致富路，掌握群众思想动态和苗头性问题，并将收集到的情况及时向乡党委政府报告。

（二）配备一本“民情日记”。乡村干部做到人手一本“干部活动民情日记”。用于记录何时、何地、与农民交朋友、做何事、解决什么问题、提供何种致富信息等情况，且要有农户签名，做到一事一记，一日一记。要求每个干部对所了解的民情写出1 至2篇调研文章或心得体会，提出5—6条发展经济的建议。

（三）执行一项“民情恳谈”制度。以便民服务中心为平台，畅通一条广泛了解社情民意的渠道。每个涉农窗口的干部都要主动为来访的群众服务好、沟通好，让百姓话有处说、理有处讲、人有处找、事有处办。同时，建立领导干部接访日制度，及时了解、掌握民情、民意、民声。

连百家心。搭建各种平台，进一步树立各级党组织的形象，增进党在群众中的影响力和号召力，凝聚民心、集聚民力，打造和谐的党群干群关系。

（一）解决一些实际问题。深入细致地了解帮扶户在生产生活中遇到的困难，定期进村入户开展送温暖、献爱心活动，帮助解决诸如子女上学、看病就医、生产资料购臵等一些实际困难和问题，为贫困农户脱贫致富提供有力帮助。

（二）化解一批矛盾纠纷。结合开展排查调处矛盾纠纷活动，切实解决山林权属、征地拆迁、婚姻家庭、打架斗殴等矛盾纠纷，促进干群关系不断改善，邻里之间和谐相处，家庭成员团结和睦，通过化解矛盾纠纷，切实解决“秩序乱”的问题。

（三）建立一项党群服务制度。为了践行党员公开承诺，充分体现基层党组织对人民群众的真情关爱，我乡创造性地开展“四必访”活动，即在贫困党员、贫困群众和贫困三老干部：生病住院或亡故时必访；家庭受灾或发生意外时必访；在生产生活中遇到突出困难时必访；有意见建议时必访，切实解决贫困党员和群众的实际问题。致百家富。在主题实践活动中，要把助民富，提高农民收入作为了解民意、为民解难、凝聚民心的落脚点。同时，以农民收入的提高来检验主题实践活动的开展成效。

（一）提供信息，确定一条致富路子。分析联系户的家庭情况，有针对性地为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持，提供实用增收致富信息，寻找务工岗位，引导联系户解放思想、更新观念，拓宽增收渠道。通过积极引导，扶持农户发展种植、养殖、加工、服务、或外出务工等“短、平、快”的项目，增加收入，改善生产生活条件。

（二）传授技能，培养一批新型致富能人。协调组织有关技术人员进村入户，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，传授技术，包教帮学，使帮扶户掌握1-2门实用技术或技能。结合实施“新农村建设人才保障工程”，强化对新农村建设思想、政策、法律知识的宣传贯彻；教育引导群众倡导文明科学的生活方式，积极培育有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。

（三）党群共建，创新一批利民富民的农业发展模式。按照“围绕产业抓党建，抓好党建兴产业”的要求，在做大做优农业特色产业的同时，积极引导党组织进入产业组织协会，建立 “双富示范基地”和“党支部＋合作社”、“党支部＋产业协会”等发展模式，把党的活动渗透到产业发展的各个环节，让党员的先锋模范作用渗透在农民产前、产中和产后服务的每一个环节，切实帮助农民脱贫致富。

四、工作要求

（一）加强领导。乡党委成立实践活动领导小组，切实加强对实践活动的组织领导。各村也要相应成立领导小组，制定科学的工作方案，并于10月20日报乡实践活动领导小组办公室。

（二）统筹兼顾。要把实践活动与“机关效能”建设、“重点工程建设项目百日攻坚”、“创业服务年”和学习创先争优活动有机结合起来，统筹安排，共同推进。

（三）注重实效。要重查找和解决实际问题，防止走过场、搞形式。对实践活动中发现的问题，要立说立行，即查即改，对那些影响科学发展与社会和谐的“老大难”问题，要迎难而上，集中攻坚。各级党员领导干部要认真记好实践活动工作日记，各单位要建好实践活动台帐。

（四）强化宣传。要认真研究制定实践活动宣传方案，注重宣传实践活动中的先进典型、成功经验和感人事迹，努力营造良好的舆论氛围，使人民群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

（五）加强督查，严格考核。要切实加强督促检查，及时发现问题，解决问题。乡党委“四百”活动领导小组办公室要根据干部、党员的承诺，定期组织进行督促检查，年底进行考核验收，把工作开展情况纳入目标管理考核中，把机关干部职工参与“四百”活动工作情况，纳入个人年度考核和党员民主评议范围之内，进行严格考核确保活动取得实效。

第二篇：武镇四百活动

武安镇：

“四百”活动暖民心服务群众“零距离”

武安镇以改进和加强群众工作为目标，在全镇上下扎实开展以“进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”为主要内容的“四百”活动，收效明显。

“进门”知“百家情”

“到村民家中，拉拉家常，到田间地头，听听建议，与农民交朋友，处感情，理情绪，解矛盾。”这是武安镇党委一贯倡导的工作作风。镇、村党员干部通过与群众面对面交流，“零距离”接触，及时掌握群众所需、所想、所忧、所盼，让广大群众的意愿成为制定决策、推进发展的重要依据。

深入基层访民情。镇、村（社区）干部包片分区、逐村逐户深入调查走访，重点了解农村80岁以上高龄老人、空巢老人、重度残疾人、低保优抚对象、留守儿童等特殊群体的生活状况，掌握城乡居民养老保险、医疗保险、各项强农惠民政策落实情况，摸清各村（社区）计划生育、土地流转、外出务工、环境卫生等情况。走访中，认真记录“民情日记”，并发放亲民联系卡，做到

“群众诉求有人记、领导干部好联系”。“四百”活动开展以来，进村入户走访村（居）民覆盖率达到75%以上，部分村（社区）达到90%以上。端正态度听民意。带着问题下去，找到原因上来。武安镇结合农村工作实际，采取走访群众、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱和公布电话等多种形式，广泛征求群众意见，切实摸清群众关心的热点、难点问题，了解群众想法，听取群众建议，通过走访，共收集各类问题1185个、建议1213条，为各项决策提供了第一手材料。凝心聚力解民难。认真听取群众呼声，真诚帮助群众解决各种困难。武安镇刘家河白起渠穿境而过，污染严重，蚁蝇成群，沿渠群众苦不堪言。驻村干部走访中得知这一情况后，利用“三万”活动契机，对白起渠进行清淤排污，环境大为改善。

“四送” 暖“百家心

开展“四百”活动，既要将民意、民愿、民盼带上来，更要将温暖、政策、科技、文化等送下去，推进农村发展，促进社会和谐。

送关怀暖民心。党组织关爱暖民。组织党员干部对困难家庭、伤残户、孤寡老人等困难群体进行慰问和帮

扶。“四百”活动期间，共走访困难户1283户、伤残户227户、孤寡老人923名，并根据情况给予了充分救助。去冬今春，共向全镇545户“三缺户”（缺粮、缺衣、缺资金）发放慰问金13.5万元，大米15000斤，棉被980床，棉衣3521套，临时救助困难户680户。“三老”服务便民。充分发挥村（社区）老干部、老党员、老模范的余热，组成“三老服务团”，主动担当村（社区）义务监督员、群众纠纷和事佬、群众困难帮扶员、村（社区）干部智囊团的职责。志愿者服务亲民。鼓励支持年轻党员、年轻教师、大学生村官组成志愿者队伍，成立文艺演出、心理咨询、权益维护、课外辅导、电脑兴趣等多个小组，利用节假日深入农村，服务群众。西关社区的王国贵，双腿残疾，家庭异常困难，“爱心天使”志愿服务队了解情况后，组织了一次募捐活动，共募得资金1.5万元，帮其度过难关。

送科技助民富。通过会议培训、农村远程教育平台、农民夜校、电视宣传、现场指导等方式，把先进的生产技术送到田间地头，把急需的种养技术送到农民朋友手中，把现代科学生产、生活方式等科普知识普及到每个家庭。宣传引导农民采用良种、良法，运用节水灌溉、机播机种新技术；倡导有志青年大胆创业。农民方邦国准备大力发展种植、养殖业，种植花生500亩、玉米300

亩；农民童方奎引进的美国“法兰地”奶油草莓也已在武镇开花结果；张国光则从山东引进优良金银花品种，目前种植面积已达6500多亩，不仅自己富了，更带动一方人致富。

送政策惠民生。该镇采取“多渠道宣传+全方位落实”的模式，让国家各项强农惠民政策不折不扣落到实处，造福于民。该镇通过召开会议、印发宣传资料、张贴宣传海报、出动宣传车辆、进村入户讲解等形式，将医疗、计生、就业、殡葬管理、山田补贴、家电下乡等强农惠农政策宣传到位。近三年，武安镇无一例因各级惠农政策未落实而起上访信访。

送文化怡民心。成立工作小组。将有文艺特长、文艺爱好者以及文化人士组成文化工作小组，负责重大筹办文艺晚会和文化活动的组织、策划工作。举办娱乐活动。经常性举办群众喜闻乐见的文娱活动，比如广场舞会、唱歌比赛、象棋比赛等。2012年11月份举办的大型文娱晚会、2013年正月十五的闹元宵活动，人民群众积极参与，取得圆满成功。举办文化活动。利用农家书屋、农民夜校、电影下乡、农村远程教育等平台，引导人民群众了解各项惠农政策、致富项目，开拓视野，增长知识，引导群众生活方式更加积极健康。

“说事”解 “百家忧”

武安镇以“四百”活动为切入点，深入开展群众“说事”活动，积极创新“说事”方式。主要采取四种方式畅通“说事”渠道。定时定点说，每月5日、15日、25日为“群众说事日”，镇、村主要领导干部在“说事室”坐等群众“说事”。对上门说事的群众，能当面处理答复的当面处理好，不让群众跑重复路；不能当面答复处理的，按照矛盾纠纷、公益事业、经济发展等分门别类搞好登记，和群众预约时间地点，安排专人进行处理。据统计，2012年，武安镇通过上门说事，共为群众化解大小各类矛盾3756起，起到了巨大的社会稳定调节器作用。登门入户说，对一些苗头性、倾向性问题，领导干部积极主动登门入户，交流探讨、协调解决，将问题化解在萌牙，矛盾处理在基层，群众吸咐在当地。东关社区居民杨定英，因其邻居建房导致自家厕所成“危厕”，多次协商未果，两家矛盾一触即发，双方扬言要第二天请人“动刀子”，社区书记发现后迅速介入调解，最终得到妥善解决，两家握手言和、重归与好，化解了一起重大不稳定因素。急事及时说，对群众遇到的突发事、急难事，随遇随说，随说随办，不拘形式，不拘场合，不拖泥带水。武安镇文店村村支部书记陈世新，经常骑

摩托车走村窜户处理问题，群众称其办公室建在摩托车上。通过“说事”解百忧，2012年，武安镇信访总量对比往年下降62%。

第三篇：“四百”年终总结

2011年白莲镇“四百”活动工作总结

中共白莲镇委员会白莲镇人民政府

（2011年12月7日）

我镇按照县委县政府要求，认真抓好“四百活动”、“创五优争先行”、“四学四比”。深入群众，掌握民情，化解矛盾，把对群众的真挚感情转化为服务群众的动力。在此，我代表白莲镇党委、政府表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把我镇“四百”活动一年来的开展情况向各位领导作个汇报：

一、领导重视

为确保“四百”活动的顺利开展，镇里及时调整充实“四百活动”领导小组，制定工作计划，细化工作方案，精心组织实施，努力形成了“统一领导、齐抓共管、密切配合、具体落实”的领导体制和工作格局。

（一）明确责任。要求各有关领导、有关单位严格按照镇党委、政府关于印发《白莲镇关于开展“进百家门、知百家事、帮百家忙、交百姓友”活动实施方案》的通知（白委发„2011‟4号）的要求明确责任、细化分工、狠抓落实，以饱满的热情、积极的态度、务实的作风开展工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保“四百活动”取得实效。要求挂村镇领导每月要参加一次以上所挂村工作会议，对所挂村班子建设、工作运行情况、主要问题等做到心中有数，切实加强对所挂村的指导。

（二）营造氛围。镇“四百活动”领导小组积极组织，采取出版专栏、编发简报、张贴标语等形式，切实加强对“四百”活动的宣传，认真总结推广好的做法、好的经验，大力宣传活动中涌现出来的先进典型，使这项活动干部人人皆知、群众家喻户晓，切实增强了各级领导和广大干部参加这项活动的主动性和自觉性，为“四百活动”的顺利实施营造良好的声势和氛围。截止目前，全镇悬挂“四百”活动宣传横幅18条，张贴宣传标语458张，发放“四百”宣传手册 1

1800册、林业信访问题宣传手册500册，发放“四百”联系卡2000张。

（三）加强督查。镇“四百活动”领导小组实行每月3日进行月通报制度，并于每月月初召开“四百”工作例会，对上个月的活动开展情况作出总结。切实加强对各有关领导、有关单位活动情况的督促检查，防止“四百活动”走过场、流于形式，不断提高各级领导和广大干部服务基层、服务群众、服务农村的能力和水平。同时实行不定期抽查制度，对镇领导和广大干部“四百活动民情日记本”和服务情况不定期进行抽查，不断提高活动实效。对活动走过场、成效不明显的的各有关领导和干部、有关单位予以通报批评、督促整改。

二、措施落实

镇党委、政府采取有力措施，建立干部与农民群众良好的沟通互动机制，掌握工作的主动性，将“四百”活动推向深入。

（一）主动深入群众。“四百”活动开展以来，镇党委、政府要求干部主动深入基层、深入村社、深入农户，熟悉村情、社情、民情，掌握群众的生产、生活及其性格、特点、思想动态等，并随时依据不断变化的实际搞好调查，随时掌握情况的变化，真正做到了家底清、情况明。至今年11月，参与“四百活动”干部共140人，入户走访1980人次，入户村民4256户, 为村民共代办事务600多件，共接收群众反映问题59件，目前群众反映的问题基本已解决。

（二）创新机制优管理

我镇大里村、大王村在全县率先试行村级重大事务票决制，由村党组织、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表共同参与了，承担项目的责任人向村民代表、党员、群众做出公开承诺，接受群众监督。真正做到了村级重大事务村民知情、参与、做主、监督和满意。经过一年多的边试行边完善，这套符合村实际且操作性较强的村级事务决策机制得到了群众的拥护、村干部的认可和上级党组织的肯定。2009年以来，大里村未出现

任何信访和矛盾纠纷。

针对我镇大量人员外出务工经商，农村留守老人多的现状，今年我镇全面启动关爱老人的“贴心工程”，实现老有所依。为60岁以上老人免费参保，每月可以领取养老金55元；建立治安联防电话网络，每10户固定电话联成一个网，遇到紧急情况可以及时邻里互助；对全镇的留守老人进行摸底调查，建立留守老人档案，为下一步制定详细的帮扶措施奠定基础；全镇11个村建设完善老人活动中心，进一步服务社区中老年人文化体育生活。同时，落实低保户159户，355人，发放低保金20.71万元，落实五保户26人，优抚对象32人。2011年新型农村合作医疗保险参保人数达16107人，参保率达 %。全力推行数字电视“村村通”，全镇300户已安装数字电视。

三、特色创新

目前，白莲镇外出务工经商6000余人，约占总人口的1/3，购臵小轿车1000多辆，是我县外出人口最多的乡（镇）。白莲的外出人员从年龄、素质以及占有的财富等方面相对在家人员有明显的优势，这部分人是白莲的中坚阶层，如果忽视了与这部分人的沟通联系，全镇的各项工作都会受到影响。为将“四百”活动开展到外出人群中去，我们进行了一系列尝试。

（一）继续推进返乡人员代表座谈会制度。针对白莲镇外出务工经商人员人口多，分布广，要达到集中沟通交流的效果，有必要在外出务工经商人员返乡的高峰期（如清明、春节）组织召开代表座谈会，通报情况，了解信息，掌握动态。一年来，镇村共召开外出人员返乡座谈会26次。

（二）继续推进外出走访乡友活动。为深入了解外出人员生产生活情况，结合人大换届选举，镇党委、政府将不定期安排人员针对我镇主要外出人员密集的江浙、广东等地区，进行走访交流。至目前，全镇各村共走访外出返乡人员187户。

（三）继续推进镇村大事要事公开制度。为了全面了解外出人员情况，让外出人员及时了解我镇发展动态，提出意

见和建议，构建网络、电话、短信等事务公开平台，保证与外出人员交流渠道畅通，体现我镇、村工作的公开、阳光、透明。至目前，全镇共发送村务公开短信3400条。

（四）继续做好村民事务代理。针对外出务工经商人员长期在外，家乡事务较难处理的现状，我们采取关爱留守老人、儿童，帮助代办新农合业务等方式，切实帮助他们解决问题，使他们安心在外创业。镇领导干部职工通过下村开展“四百”活动、电话联系、网络委托等方式广泛、细致地收集外出人员在外地不方便、需返乡办理的事务，现已收集109项需办理事务信息，目前已解决85项。尤其是当前新农村合作医疗制作银行卡需附身份证复印件，为保证外出务工人员顺利办好银行卡，镇政府利用传真机作好便民服务，帮助接收外出务工经商人员身份证326份，极大的方便了外出群众。

四、实效凸显

通过认真开展“四百”活动，我镇各项工作得到了有力助推，“四百”活动的实效进一步凸显。

（一）推动发展。我镇以“四百”活动为抓手，全力以赴抓好集镇改造、铜岭石灰石矿生产、镇村饮水工程、农业生产、新农合等举全镇之力推进的大事要事。在征地拆迁、涉农补偿等方面广泛深入有关农户家中，面对面、一对一做好政策宣传、征求群众意见，确保得到最广泛的农民群众的支持与理解，保证了各项重点工作的有序、有效推进。

（二）维护稳定。通过开展“四百”活动，全镇共开展法律法规宣传98次,排查矛盾纠纷102件,经过梳理，查摆出影响较大、亟需解决矛盾24件，摸排管控高危人员11人，以上全部得到调处或正在调处。1至11月，共排查各类矛盾纠纷30件，已化解办结30件。落实办理答复信访件6件，摸排管控刑释解教人员、高危人员57人，治安和刑事案件同比有大幅下降，没有出现非正常到省市、进京上访事件，全镇社会治安形势有明显好转，保持了社会安定稳定。

（三）改进作风。通过开展“四百”活动，我镇干部作风建设得到进一步强化。镇党委、政府对镇、村领导干部提出了“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧”，“会化解矛

盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”这“三懂”、“四会”基本要求，同时提出了“镇干部村村有朋友，村干部户户是朋友”的工作目标。在具体工作中要求镇、村领导干部摆正位子、放下架子、躬下身子与群众说事，让群众说出心理话，及时把握群众的思想和心理变化，随时了解群众在想什么、盼什么、怨什么、喜什么。对群众中出现的矛盾纠纷，要换位思考，设身处地为群众着想，全力以赴、快速及时地化解矛盾纠纷，做到公平公正，不偏不倚，以扎实的作风赢得民心。

以上是一年来我镇“四百”活动的开展情况，今后我镇将认真贯彻落实联合考评小组的指示精神，采取有效措施，精心组织，不断提高“四百”活动的质量和水平，切实将活动纵深推进。

以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。

第四篇：“四百经验交流

聂局长在全县教育维稳工作上的讲话

同志们：

今秋根据县委办、政府办印发的《关于开展“百名干部包百案百日攻坚解百难”活动实施方案》的通知精神，我们要高度重视信访维稳工作，结合“五个基本”建设和干部作风整顿，不断加大“四访促和谐”的工作力度，结合教育信访实际，局信访工作领导小组研究制定了《全县教育系统领导干部包案攻坚解难活动实施方案》，成立了领导干部包案攻坚解难活动领导小组，并扎实有效的组织实施了“四百”活动。此项活动的开展，化解了一些涉教积案，少数骨头案和钉子案，也得到有效缓解和稳控，教育信访形势有了明显好转，在这里我再强调几点要求。

一、全面排查，明确责任。

我们要在全县教育系统内组织 “拉网式”梳理排查，重点排查多次越级进京、赴省、上市、到县的重访、缠访、闹访案件，各单位各学校每次排查后都要报教育局进行认真地统计和归类分析。该属地及时化解的必须督促其及时化解，该教育局出面解决的教育局出面协调解决，对少数群体性、倾向性的问题，局信访工作领导小组要专题研究，统一口径，按政策约访和书面答复。根据排查和化解情况，对案件要进行认真分析和筛选，确定信访积案，明确责任主体。

同时按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在涉案责任单位中明确班子成员为一级包案责任人，对信访积案实行一级包保，具体负责案件调查处理。在此基础上，明确局相关科室负责人为二级包案责任人，对信访积案的涉案责任单位实行二级包保，具体负责督办协调。教育局班子成员也必须分工包片，明确包案领导，全面负责所包积案的调处化解工作。局信访工作领导小组印发了领导

干部包案工作的通知，必须认真落实。

二、全面化解，加强督办。

围绕“四个亲自”和“五包”及“四访促和谐”的具体要求，扎实有效的开展调处化解工作。

一是主动约访。包案领导带领包案工作人员对涉案人均要实行约访，聆听他们的诉求，了解先前的处理情况，查阅政策依据，弄清上访的原因和理由。能找到亲戚朋友做工作的就找亲戚朋友做工作，需要当面交流沟通的就当面交流沟通。通过送政策、换理解、化怨气稳定当事人的情绪。

二是带案下访。为有效地化解信访积案，按照“对合理诉求解决到位”的基本要求，包案领导要针对性找到上访人员，掌握真实的第一手材料，这样会有更好的处理效果。

三是开门接访。我局班子成员们发现有所包对象来访的，要主动热情接访，不要推诿躲避。要耐心细致的做好政策宣传解释工作，认真核实情况后依据政策法规给予答复。要有踏实的工作态度，扎实的工作作风。

四是上门回访。对信访难案，要多做工作，不要觉得烦，要持之以恒，大量工作。要亲自上门，对上访人员要进行安抚，讲政策，讲法规，要有具体的化解措施，并要以书面形式给以准确

三、完善机制，严格考评。

我局将包保领导及工作转班包案攻坚工作情况纳入考核，与绩效工资挂钩。对认识高，行动快，作风实，效果好的要认真总结、大力表彰，对作风漂浮、工作不力，包案攻坚工作流于形式，致使存案升级产生不良影响的，将严格按照信访工作责任倒查制追究责任。

四、归纳总结，鼓足干劲。

各中心学校要安排专人对不安定人员逐个进行走访安抚，实 的、细致的答复，却保信访稳定。

行跟踪稳控。

信访稳控工作任重道远，我们要借风扬帆，做到工作专班不散，工作要求不变，工作力度不减，长期坚持，一抓到底。以实际行动维护教育大局稳定，促进地方经济社会又好又快发展。

二〇一〇年九月

第五篇：四百工程情况汇报

坡子街街道关工委“四百工程”开展

情 况 汇 报

为深入贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会精神，努力做到“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”，按照市、区关工委关于广泛开展“四百”工程活动的整体部署和具体要求，我街根据街情实际，将百名“五老”访问百户青少年家庭、百名领导干部联系百个贫困学生、百名青年志愿者结对百名学生、百万资金助解百个难题四大工程逐项分解，逐个落实，积极开展了一系列工作，充分发挥了广大“五老”独特优势与积极作用，为着力提高未成年人思想道德素质、培育德智体美全面发展的合格建设者和可靠接班人作出了积极的贡献。现将工作开展情况汇报如下。

一、抓指导，舞好“四百工程”的龙头

街道工委十分重视“四百工程”活动，将其提上议事日程，在工委班子会议上进行讨论研究。街道关工委还针对“四百工程”的具体内容制定了详细的工作方案，并召开关工委专题工作会议，对活动的指导思想和详细内容进行了分解布臵，组织各社区关工委主任、专干、五老人员认真学习“四百工程”的指导思想，要求大家要充分发挥“五老”在教育青少年中的积极作用和独特优势，动员全社会力量共同参与关心下一代工作，切实加强对青少年的培养教育，促进青少年健康成长。

二、抓统筹，引好“多方配合”的势头

按照“抓早、抓实、抓好”的工作目标，街道及各社区关工委迅速行动，对辖区青少年、贫困学生、党团志愿者，辖区“五老”的信息进行全面整理和更新，根据摸底情况，我街现共有“五老”人员514人，其中引领团成员100人；共有青少年425人，其中家庭贫困的43人，家中无人辅导学习的28人；共有党员志愿者52人，团员志愿者32人，其中有48人可开展文化辅导志愿服务。同时，我们在学校——社区——家庭之间建立了15个“三方工作联络小组”，并安排了联络员，通过加强联系沟通，进一步掌握了学生在校在家的动态情况；根据党、团志愿者的职业、特长、服务意向等将其划分为文化扶助、陪护老幼、心理咨询、医疗服务、青少年援助等多个类别，有针对性的对青少年进行帮扶；除了区关工委指定的5名被走访青少年以外，我们又在辖区范围内筛选出6名“家庭特困、情况特殊、具备特长”的青少年典型，安排“五老”中经验足，责任感强，文化素质高的典型代表与他们结成家访对子；同时，我们还为所有街道工委班子成员分辖区、定任务，让他们 联点特困家庭，为特困家庭的青少年进行点对点的帮扶。

三、抓落实，激发“全街参与”的劲头

在区关工委的指导下，我街全力以赴，既抓统筹又抓分工，既抓群体又抓个人，务求将“四百工程”的各项具体工作落到实处，为区委、区政府在解决青少年中存在的急迫问题上分忧，为特困群体解难，为构建和谐天心奠基，为“两

型社会”建设助跑。

在百名五老走访百名青少年家庭活动中，我们对入户走访的“五老”人员进行了培训，布臵工作任务并强调了注意事项，要求各社区关工委具体安排时间，由社区关工委、妇联、文明创建专干协助“五老”人员，深入青少年家中共同认真开展了家访，家访中，“五老”人员向青少年发放了“两型社会”宣传资料、创建“八型”家庭宣传资料、社会主义核心价值体系调查问卷和《做一个有道德的人》倡议书，赠送了《杂交水稻之父—袁隆平院士的故事》一书，并通过交谈了解，重点摸清了上户的11名青少年家庭和个人的基本情况，并整理出如“青少年网瘾较为严重”、“电视娱乐节目宣传导致的青少年性别概念模糊”、“青少年自我防范意识不足”、“外来打工人员子女与父母缺少沟通家庭关系冷漠”等带普遍性、倾向性的问题，反馈了 “如何加强沟通了解”、“如何提高父母对子女学习的辅导能力”、“如何同时抓好孩子的知识教育和素质教育”等多条青少年教育中热点、难点问题，家访取得了良好的效果。

在百名领导干部联系百个贫困学生活动中，街道工委6名班子成员分别联系了1户贫困家庭，在社区的协助下，详细了解了该家庭的贫困原因，并对症下药地加以解决，目前为止，共筹集慰问资金9800元，并为两户家庭解决了就业问题。家住天心区坡子街药王街高家巷1号306房的罗智雨同学，今年以542分的成绩被湖南工业大学录取，但由于父母先后下岗，母亲患有高血压，高血脂，父亲患有胆结石，家庭无收入来源，筹措学费非常困难。街道工委书记邓志平同志在得知罗智雨的情况后，先后多次走访其家庭，并帮助其申请第十三届“芙蓉学子”大型公益活动〃助学行动资助金，在中秋佳节到来之际，邓书记特地到罗智雨同学家进行慰问，并送上节日慰问金500元。同时，各社区的书记、主任也主动与辖区青少年结成对子，人均走访贫困青少年家庭2次以上，筹集慰问资金、物资5400余元。

在百名青年志愿者结对百名学生活动中，为真正实现“为青少年健康成长办好事、办实事”的目标，我们积极引导23名党团志愿者与单亲家庭、留守家庭、无人辅导家庭的青少年结对，利用业余时间到青少年家中为他们辅导功课，帮助他们养成良好的学习习惯和生活习惯。要求志愿者掌握学生父母的联络方式，建立定期、不定期联系制度，与家长共同探讨和确立学生的教育方案。并将自己的联系方式告诉学生，及时沟通学生在家、在校的思想、学习、心理健康情况，当学生在家庭学习中遇到困难时，可通过电话或手机求助。家住衣铺街14号的谢湘资小朋友，母亲年初因癌症去世，父亲每天外出打工无暇照顾她的学习，黄兴南路社区支部的党员志愿者彭天冰医生就主动与谢湘资结成了帮扶对子，定期不定期地到家里为她进行体检并辅导功课，用无微不至的关爱为给失去母亲的孩子带去关怀和温暖，帮助她健康成长，几个月的帮扶下来，彭医生已经和小湘资建立了深厚的感情，孩子每次见到她都亲热地喊她做“彭妈妈”。家住药王街8号的谢彬彬，母亲生下他后不久便与其父亲离

异，从此杳无音讯，没有母亲的成长环境造成了孩子内向拘谨、沉默寡言的性格，平时不喜欢与同学相处，八角亭社区的团员志愿者黄浩利用自己在年龄和特长上的优势，工作之余的时间到彬彬家教她学画画，和她一起读书看报，通过一段时间的努力，孩子的交往能力和学习成绩有了明显提高。

在百万资金助解百个难题活动中，街道关工委积极协同社会各方面力量，整合民政、共青团、工会、统战、妇联、教育等有关方面资源，进一步加大了对青少年中弱势群体的帮扶关爱力度。在今年的民政慈善助学活动中，帮扶贫困学子18人，解决就学资金29500元；在工会“金秋助学”活动中，上报贫困工人家庭就学困难青少年3人，预计解决就学资金9000元；在第十三届“芙蓉学子”大型公益活动〃助学行动中扶助贫困学子1人，解决入学资金3000元；上报困难残疾人及困难残疾人子女就学救助9人，预计解决就学资金17000元。