第一篇：安全监理细则2
目 录
一、工程概况…………………………………………………………………………1
二、安全监理依据……………………………………………………………………1
三、安全监理制度……………………………………………………………………2
四、施工过程中安全监理工作具体内容……………………………………………2
五、阶段性验收条件…………………………………………………………………3
六、安全监理工作要点………………………………………………………………3
七、安全隐患的整改及处理…………………………………………………………14
八、施工安全事故的处理……………………………………………………………15
九、安全监理资料管理………………………………………………………………15
十、安全监理责任制度………………………………………………………………16
安全监理实施细则
一、工程概况
1、工程名称：***********
2、建设地点：**********************
3、建设单位：*****************
4、设计单位：********************
5、监理单位：***************************
6、施工单位：*************************
7、基础类型：人工挖孔桩基础
8、结构类型：钢筋混凝土剪力墙结构
二、安全监理依据
1、本工程建设施工监理委托合同、安全监理协议及工程承发包合同
2、本工程监理规划
3、《中华人民共和国安全生产法》
4、《中华人民共和国消防法》
5、《工程建设重大事故和调查程序规定》
6、《实施工程建设强制性标准监督规定》
7、现行****生产方针、政策及各级政府安全生产法规
8、国家颁布的各项安全技术规范强制性标准
9、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定标准
10、《施工现场安全生产保证体系》DBJ08－903－98
11、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
12、《建筑机械安全使用技术规范》JGJ33-2001
13、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2001
14、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2002
15、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93
16、《建设工程安全监理手册》
17、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等
三、安全监理制度
1、实施安全监理责任制，本公司主要负责人对本企业的安全监理工作全面负责。
2、项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责。
3、安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场安全监理工作、安全监理人员须经安全监理业务培训，考核合格，持证上岗。
4、本监理项目部，将安全监理工作纳入工地例会的内容。
5、建立甲乙双方施工安全协议书制度，即建设单位与施工单位在签订总承包合同的同时，必须签订工程项目安全协议书。
6、查施工承包单位，建立施工现场安全生产保证体系和生产制度。
7、审查专业分包和劳务分包的资质。
8、建立特种作业工种持证上岗制度，审查水、电工、电焊工，对焊工、架子工、防水工、起重机械工，塔吊司机及指挥人员等特种作业人同上岗资格证书，督促施企业顾用具有安全生产基础知识的一线操作人员。
9、建立安全技术措施审批制度，施工单位编制的施工组织设计及专项安全技术措施，都必须经本单位技术负责人签字批准；然后报监理单位审批同意，方可正式实施，否则作为无效文件。
10、督促检查施工单位对分部(分项)工程实施书面安全技术交底制度。并认真检查其交底记录。
11、督促施工单位建立三级安全教育制度。
12、对高危作业实施日检查、月讲评制度，监理对高危作业每天巡视检查不少于一次，并将每月最后一次例会日定为全工地安全检查日。
13、建立安全监理工作月报制度，即根据上级主管部门的要求，定期填报安全监理工作月报。
四、施工过程中安全监理工作的主要内容
l、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施，制止违规施工作业。
2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情节严重的，由总监下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向市面上建设局或安全监督部门报告。
3、督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查．
4、复核施工单位的施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
5、安全监理人员对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
五、阶段性验收
1、一般情况下分四次验收：基础分部、主体分部、屋面工程、竣工验收。
2、阶段施工安全达标验收备案，应提供下列资料；
(1)±0.000阶段达标验收备案表(一式二份)和该表中涉及的有关方案等；
(2)塔式工起重机、桩工起重机、物料提升机等大型设备的检测报告和使用许可证：(3)安全生产管理台帐。
六、安全监理工作要点(一)施工现场临时用电
l、施工现场临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－88
2、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
3、在高压线路附近施工应注意
(1)在高压线路附近操作，施工单位应会同建设单位和供电部门共同勘察现场，签定安全合同，落实安全措施方准施工。
(2)对外侧有电力线路的建筑工程，在施工前应按规范要求进行现场勘察、电力线路与建筑物外侧边线之间必须保持规范规定的最小安全操作距离。否则应采取防护措施。
(3)在建工程不得在高、低压线路下方施工，不得搭设作业棚建造生活措施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。
(4)施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于规范的规定。否则应采取防护措施。(5)施工现场开挖管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0．5M。在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须防止外电架空线路电杆倾倒，应会同有关部门采取加固措施。
4、施工现场配电要点
(1)施工现场配电应符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)的要求。
(2)电缆杆线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面名设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。
(3)架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。
(4)架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。(5)电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出从2M高度至地下0．2M处，必须加设防护套观管。
(6)施工现场应分级设置总配电箱、分配电箱、开关电箱或移动电箱，以次来实现三级配电，动力与照明配电箱设置应靠近电源，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区，分配电箱与开关箱的距离不得超过：30M，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3M。
(7)施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
(8)在总配电箱内，应装设动力、照明总漏电保护器，各用电设备开关箱和移动电箱内必须装设漏电保护器，以此来实现二级漏电保护，漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应符合有关规定。
(9)每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，严禁用同一开关电器直接控制两台及两台以上的设备。(10)施工现场必须采用TN-S(三相五线制)接零保护系统。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。整个施工现场重复接地不少于1组，接地电阻每月进行测试不得少于一次。
(11)现场照明、灯具金属外壳必须做接零保护，潮湿作业照明、手持照明等应使用36v以下电源供电。
(12)施工中应选用II类手持电动工具，并应装设额定动作电流不大于15毫安，额定漏电动作时间小于0。IS的漏电保护器。(二)高危作业
1、高处作业必须严格执行《建筑施工向处作业安全技术规范》JGJ80-91。
2、登高作业人员应按要求配带安全帽、安全带、操作场所按有关规定设置安全网。严禁从高处往下抛掷物件。
3、高处作业安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。下列危险性较大的分部分项工程，应当编制专项施工方案，拟定安全措施并附安全验算结果，经施工单位技术负责人审批，并报监理单位审核同意后实施。应编制的施工专项方案；(1)施工现场的临时用电；(2)基坑支护与降水工程；(3)土方开挖工程；(4)模板工程：
(5)起重吊装工程(应向建管中心备案后方能施工)；(6)脚手架工程；
(7)预防高处坠落事故方案；(8)预防坍塌事故方案；(9)其他危险性较大的工程。
4、单位工程施工负责人，应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。
5、高处作业中的安全标志、工具、仪表电器设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方可投入使用。
6、攀高和悬空高处作业人员以及高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。
7、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
8、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。
9、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、露、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应及时修理完善。
10、因作业必需，临时拆除或变动安全防护施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应及时恢复。
11、防护棚、脚手架搭高与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。
12、高处作业安全设施的主要受力杆件，必须经结构计算，应符合
现行相应规范的要求。
13、对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定：(1).基坑周边、尚未安装拦杆或拦板的阳台、料台与挑平台周边、雨棚和挑檐边、无外脚手的屋面与楼面周边及水箱与水塔周边等处，都应设置护拦杆。
(2).头层墙高度超过期3．2m的二一层楼面的周边，以及无外脚手的高度超过3．2m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道．(3).分层施工的楼梯口梯段边，必须安装临时护栏，顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆．
(4).井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道两侧边，必须设防拦杆，地面通道上部分应装设安全防护棚．
(5).各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆，平台口还应设置安全门或活动防护拦杆．
(6).搭设临边防护栏杆时，必须牢固、可靠符合国家有关要求。
14、进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：
(1)板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。
(2)电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。
(3)钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯行、条形基础上口，未填土的
坑槽，以及人孔、天窗、地板等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。
(4)施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
(5)洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合技术规范规定的要求。
15、模板支撑和拆除时的悬空作业，必须遵守下列规定：
(1)支模应按规定的操作规程进行，模板未固定前不得进行下道工序，严禁在连接扣件和支撑扣件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。
(2)支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑并应设立操作平台。低于3m的可使用马凳操作。
(3)支设悬挑形式的模板时应有稳定的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留孔洞时，应在安装后将洞覆盖，混凝土板上拆模后形成的临边或洞口应按有关规定进行防护。拆除高处模板时，应配置登高用具或搭设支架。
16、钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定：
(1)绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道．
(2)绑扎圈梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。
(3)绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。
绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。
17、混凝土浇筑时的悬空作业，必须遵守下列规定：
(1)浇筑离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。
(2)浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。
(3)特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。
18、悬挑钢平台，必须符合下列规定：
(1)悬挑操作钢平台应按现行的相应规范进行设计，其结构构造应能防止左右晃动，计算书及图纸应编入施工组织设计。
(2)悬挑式钢平台的搁支点与上部拉结点，必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等施工设备上。
(3)斜拉杆或钢丝绳，构造上宜两边各设前后两道，两道中的每一道均应作单道受力计算。
(4)应设置四个经过验算的吊环。吊运平台时应使用卡环，不得使吊钩直接挂吊环。吊环应用甲类3号沸腾钢制作。
(5)钢平台安装时，钢丝绳应采用专用的挂钩挂牢，采用其他方式时卡头的卡子不得少于3个。建筑物锐角利口围系钢丝绳处应加衬软垫物，钢平台外口应略高于内口。
(6)钢平台左右两侧必须装置牢固的拦杆。
(7)钢平台吊装，需待横梁支撑点电焊固定，接好钢丝绳，调整完毕，经过检查验收，方可松卸起重吊钩。
(8)钢平台使用时，应有专人进行检查，发现钢丝绳有锈蚀损坏应及时调换，焊缝脱焊应及时修复。
(9)操作平台上应显著地标明容许荷载值。操作平台上人和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载。应配备专人加以监督。(三)施工机械
1、塔吊
(1)固定式起重机根据设计要求设置钢筋砼基础时，该基础必须能承受工作状态和非工作状态的最大荷载，并应满足起重机抗倾覆稳定性的要求。
(2)起重机安装、拆卸，应按安装拆卸方案及说明书中有关规定及注意事项进行，作业人员应具有资格证书。
(3)在有建筑物的场所，起重机的尾部与建筑物及外围施工设施之间的距离不得小于0.5m(4)有架空输电线路的场所，起重机的任何部位与输电线路的安全距离，应符合有关规定。
(5)塔吊司机和指挥人员应持证上岗，高塔指挥应使用旗语或对讲机。(6)各种限位、制动装置、灵感、可靠，安全防护设施齐全、有效，防雷、接地、接零装置完好、有效、符合规定，保护装置齐全、有效。(7)附墙装置必须符合设计及产品说明书的要求。
(8)液压元件齐全完好，管路连接可靠无明显渗漏，运动平稳，仪表工作正常。
(9)线路整齐，无损伤老化，绝缘良好，电气元器件性能良好，仪表工作正常，电机运行无异响、温升正常。
(10)各传动机构及减速装置工作正常，回转装置间隙调整适当，各拉杆拉索和销轴联接牢固可靠，卷扬机联轴器完好、无松动，起重(变幅)钢丝绳规格符合要求，无磨损、断丝等到缺陷，吊钩、滑轮、卷筒无破损、磨损及轴向串动不超过规定。
(11)润滑装置齐全完整、油滑部位润滑充分，使用油料、油质、油量符合要求。
(12)主要工作性能达到额定指标，各总装、零件、部件及附属装置齐全、完整，钢结构无变形、无开焊、裂缝，各部分联接可靠。
(13)
需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯。(14)塔顶高于30m的起重机，应在塔顶和臂架端部安装防撞红色信号灯，并保证供电不受停机影响。
(15)安装质量符合有关规定，并经主管部门验收合格签证。取得使用许可证后方可使用。
2、井字架
(1)使用厂家生产的产品，必须持有建筑安全监管部门的准用证；自制井架必须具有设计计算书和经上级批准的文件。且架体制作符合设计及规范要求。
(2)吊拦有停靠装置并形成定型化，有超高限位装置、下极限限位器、缓冲器和超载限制器。
(3)连墙杆材质和连接方法符合要求，连接牢固，位置符合设计要求。
(4)钢丝绳规格、质量符合要求，绳卡和过路保护符合规定。(5)卸料平台两面侧应设有防护拦杆，平台脚手板搭设应严密，平台应设置防护门并形成定型化、工具化，地面进料口应设置防护棚。(6)吊拦应设置安全门并形成定型化、工具化。
(7)架体安装、拆除均应编制施工方案，基础必须符合设计要求，安装质量符合要求，井架开口 必须进行加固处理。安装、拆除时应设置安全警戒区，并派专人监护。
(8)卷扬机地锚必须牢固，卷筒钢丝绳缠绕应整齐，卷筒上应有防止钢丝绳滑脱的保险装置。滑轮质量符合要求与钢丝绳匹配。(9)联络信号合理、准确。(10)卷扬机应设置操作棚。
(11)在防雷保护范围以外，必须设有避雷装置。
(12)井架安装完毕，由主管部门检查验收，合格后办理验收签字手续，验收单应有量化验收内容。(四)小型机具
1、搅拌机
(1)必须设置保护接零和漏电保护器。(2)离合器、制动器、钢丝绳符合要求。(3)操作手柄有保险装置。(4)搅拌机有防雨棚和作业平台。(5)料斗有保险挂钩。(6)传动部位有防护罩
(7)搅拌机安装后有验收手续。
2、平刨
(1)必须有护手安全装置。(2)传动部位有防护罩。
(3)必须做保护接零、安装漏电保护器。(4)平刨安装后经验收合格。
3、圆盘锯
(1)必须具有锯盘护罩、分料器、防护挡板等安全措施。(2)必须做保护接零并安装漏电保护器。(3)无人操作时必须切断电源。(4)圆盘锯安装后应办理验收合格手续。
4、钢筋机械
(1)必须做保护接零并安装漏电保护器。
(2)钢筋冷拉作业区及时焊作业区必须采取安全防护设施。(3)传动部位设置防护措施。
(4)机械安装后必须办理验收合格手续。
5、手持电动工具
(1)I类手持电动工具必须设保护接零。
(2)使用I类手持电动工具，应按规定穿戴绝缘用品。(3)使用手持电动工具不得随意接长电源线或更改插头。
6、电焊机
(1)电焊机必须做保护接零并安装漏电保护器。
(2)必须有二次空载压保护器或触电保护器。
(3)一次线长度不得超过规定；焊把线接头不超过3处，绝缘无老化现象。
(4)电焊机设有防雨罩。
(5)电焊机安装后有验收合格手续。
7、潜水泵
(1)潜水泵必须做保护接零并安装漏电保护器。(2)保护装置灵敏、使用合理。
8、电动卷扬机
(1)工作性能达到额定要求。(2)齿轮减速箱转动正常无异响。
(3)钢丝绳符合要求，磨损及断丝不超过规定。操纵系统各部位适当，操作方便、灵活，制作可靠、分离彻底。(4)离合器操纵灵活，工作可靠。(5)安全防护装置齐全、完整、有效。(五)基坑支护
1、基础施工必须编制施工方案，当基坑深度超过5m时，必须进行专项支护设计，支护设计及施工方案都有必须经过有关上级审批。
2、深度超过2m的基坑，施工时必须采取临边防护措施。
3、坑槽开挖设置的安全边坡，必须符合规范规定的安全要求，特殊支护必须符合专项设计方案的要求，当支护设施已经产生局部变形时，必须及时采取加固措施。
4、基坑施工必须采取有效的排水措施；当深基坑施工采取坑外降水时，应有防止临近建筑危险沉降的措施。
5、积士、料具堆放及机械设备施工，距槽边的距离应小于设计规定的距离。
6、人员上下设置的专用通道的专用通道必须符合要求。
7、施工机械进场必须经验收合格，司机必须持证上岗。
8、土方开挖必须按规定程序施工，不得超挖。
9、基坑开挖过程中，必须按规定对基坑支护进行变形监测，并按规定对毗邻建筑物、重要管线和道路进行沉降观测。
10、基坑内作业人员必须有安全立中点，垂直作业上下必须有安全防护措施，夜间施工应设置足够的照明设备。(六)落地式钢管脚手架
1、脚手架施工必须编制施工方案，当高度超过规范《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130—2001)规定时，必须有设计计算书，方案和计算书都必须经有关上级审查批准。
2、脚手架立杆基础必须符合设计方案的要求，底部应高扫地杆，并采取排水措施．
3、脚手架高度超过7m，架体与建筑结构必须设置刚性拉锚措施，连墙杆距的设置，应按．IGJl30．2001第6．4．1条执行，并保证牢固可靠．
4、脚手架立杆、大小横杆间距符合规范要求，脚手外侧的剪力撑的斜杆应与相交的立杆固定，斜杆搭接长度不小于1米，扣件距钢管端
部不小于100mm且不少于2个扣件固定。
5、小横杆应设置在立杆与大横杆的交点处，水横杆必须两端固定。
6、钢管立杆接长除顶层步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接；纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜不于三跨，纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接，其搭接长度不应小于1m，并应等到距离设置3个旋转扣件；剪刀撑斜杆的接长宜采用搭接，并应符合规范的有关规定。
7、脚手架上的脚手板除首层和作业层满铺外，其余应采取隔步满铺；架体内封闭，在施工层以下每隔10m用平网或其他措施封闭措施。脚手板材质符合要求，操作层应小满铺脚手板，脚手架外侧设置密目式安全网，施工层设置1.2m高的防护拦杆和挡脚板。
8、脚手架上下通道的设置应符合要求，进出建筑物通道口物料提升机进出料口、距脚手架5米内及塔吊吊臂回转半径范围内的木工、钢筋工棚等加工作业区必须搭设具有双层保护的防护棚。
9、脚手架过门窗等洞口(产杆不落地，洞口宽度大于立杆纵距)必须采取桁架结构型式；脚手架上下斜道必须按之字型设置，坡度为1：3。
10、脚手架搭设必须超过施工作业面一排或超过檐口1．5米；当脚手架遇有阳台、空调板等凸面时，不得改变脚手架原设计结构。1 l、卸料平台必须进行专项设计，搭设时应符合设计要求，其支撑系统不得与脚手架连接，卸料平台必须设置限定荷载的标牌。
12、脚手架搭设前必须向操作组进行交底；脚手架搭设完成后应及
时办理验收手续，并附有量化的验收内容。(七)防火、防爆
l、各施工单位都必须制定消防措施和消防制度。
2、生产区和生活区都必须按规定配备充足的灭器材。
3、在高层建筑施工中，应按施工组织设计的要求设置消防管道，消防用水的管道应随楼层的升高而升，一旦发生火情，保证满足灭火的需要。
4、施工现场动用明火必须办理动火审批手续，并派专人进行监护。
5、生产区和生活区都必须按规定设置动力和照明线路，任何人不得乱拉乱接。
6、工地使用的气瓶应按规定采用标准色标，并分类保管，气瓶间距不小于5米，离开明火不小于10米，否则应采取隔离措施。
7、气瓶应设防震圈和防护帽。
七、安全隐患的整改及处理
在验收备案和巡查中，发现施工现场存在安全隐患时安监人员及时下达《整改通知书》。施工单位在签收到《整改通知书》后，应限期整改，并将整改情况书面报建管中心。在验收和巡查中发现施工现场存在重大安全隐患，随时有可能发生安全事故时，安监人员下达《局部停工通知书》。施工单位在签收《局部停工通知书》后，应立即按《通知书》要求，实施局部停工整改，整改完成后报建管中心复查，合格后签发(复工通知书)后，方可继续施工。
(一)建筑工地存在以下施工安全隐患之一的一律责令停工整改，并悬
挂“黄牌”警告，该项目不得申报文明工地评选。同一工地被两次停工整改的，一律定为不合格工地。
1、施工用电未采用三项五线、三级配电、二级保护或严重不完善。
2、外脚手架未搭设或未按规定超出施工面；
3、外脚手架施工脚手板或安全网严重缺泛；
4、外脚手架拉锚严重不到位；
5、悬挑脚手架不符合规范要求；
6、临边、洞口防护严重不到位；
7、影响施工安全的外电未作防护；
8、塔吊、人货施工电梯、井架未检测合格就使用；
9、使用己淘汰的机械设备、不便合格的安全设施；
10、擅自使用毛竹架：
11、脚手架、吊装、模板、4米以上深基坑等无专项施工文案或方案未经审批。
(二)建筑工地凡被停工整改及存在以下情况之一的一律记入项目经理不良业绩档案中。
1、建筑工地未按规定申报±0.000阶段安全文明施工达标验收备案：
2、安全管理松散，无安全管理台帐或台帐不齐全；
3、擅自进行夜间施工。
(三)建筑工地存在上述(一)、(二)款及其他不安全因素的，将对项目经理部予以单位指标30～200元经济处罚，并责令整改。
(四)建筑工地发生安全死亡责任事故的，一律定为不合格工地。不合
格工地的施工单位半年内不得在新北区承接新的施工任务，不合格工地的项目经理一年内不得在新北区承接新的施工任务。同一施工单位一年内在新北区施工发生一起安全死亡责任事故或有两个(次)不合格工程的，或建筑工地发生三及以上重大事故的，该施工单位禁止在新北区承接新的施工任务一年。停止承接施工任务时间从发生事故之日起计算。施工现场其他管理人员(技术负责人、施工员、安全员)视其安全职责的履行情况给予相应的处理。(五)警告牌的悬挂与摘除
警告牌的悬挂在施工现场的大门口告示栏中，由项目经理交纳押金并负责看护。此期间，若施工企业、工程项目部切实加强了安全生管理，采取有交措施消除了事故隐患，施工安全已得到保证，则悬挂两个月后，经区建设局审查批准，予以摘除.八、施工安全事故
施工中发生事故时，责任单位应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，同时向区建管中心、区安监局等有关部门报告。对发生产生安全事故隐瞒不报或迟报的，将按有关规定对责任单位和人进行处理。
九、安全监理的资料管理
(1)参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案(安全技术措施)报审仍使用该规范的附录A2表；
分包单位资质审查使用A3表；监理通知单和整改回复单使用B1、A6表。现场检查记录使用现场的巡视检查表Bl表。
(2)施工机械、安全设施验收核查表(A2)
(3)安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。
(4)安全监理工作月报表(C1)项目监理机构应增编安全监理月报表(见附表)，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述，报建设单位和安全监理部门。
(5)专项安全施工方案、施工机械、安全设施、安全交底及验收情况检查汇总表(C2)
(6)提倡使用录像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。(7)安全监理资料必须真实、完整。
十、安全监理责任制
l、建立、健全监理项目部安全监理责任制，安全监理员应与各专业监理工程师一同制订编制本监理项目部安全监理规划，安全监理细则，并负责实施，对工程施工进行安全监理。
2、监督施工单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制；
3、审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施；
4、监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工；
5、定期组织施工现场安全检查，每月向上级报告安全生产情况(月报)。
施工准备阶段：
1.制定安全监理文件，审查施工专业承包单位和劳务分包单位的安全资质；
2.审查施工单位特种作业人员的和管理人员的资格证书； 3.监督施工单位建立健全施工现场的安全保证体系； 4.审查施工单位的施工方案等安全技术措施和安全应急预案； 5.监督施工单位做好安全技术交底。施工阶段：
1.监督施工单位按工程建设强制性标准、施工组织设计、专项安全方案组织施工，制止违章指挥和违章作业；
2.对施工现场的高危险作业、文明施工进行巡查，对易发生重大安全事故的工序部位进行跟踪监督，发现违规施工和安全隐患的，应要求整改，并检查整改结果，签署意见，情况严重的由总监下达停工令，并报建设单位，必要时报建设行政主管部门； 3.督促施工单位进行安全自检，并参加安全检查；
4.复验施工单位的施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全复验的，不得投入使用。
5、根据公司有关考核规定，对安全监理员监理工作进行考核并与施工单位安全文明施工考核成绩相结合，依据考核成绩及平时工作情况予以奖罚。
第二篇：安全监理实施细
重庆市园博园巴渝园工程
安 全 监 理 实 施 细 则
重庆联盛建设项目管理有限公司
园博园项目监理部
一、安全监理的依据：
1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。
二、安全监理的具体工作：
1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4.审核施工方案及安全技术措施；
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
三、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；
⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；
⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；
⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：
A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：
A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；
A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：
A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：
A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：
A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；
C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。
2010年12月1日
第三篇：吊篮作业安全监理细侧
目 录
一、工程概况
二、安全监理工作依据
三、安全监理工作的程序
四、安全监理工作的特点
五、安全监理工作的控制要点及目标值
六、安全监理工作的方法
七、安全监理工作的措施
一、工程概况
工程名称：
工程地址：
建筑类别：办公楼
发展商/业主：
设计单位：
监理单位：
总包单位：
本工程建筑面积*****平方米，地上*层，最高****米，层高***米，建筑结构形式为框架结构，建筑耐火等级一级，抗震设防烈度8度，建筑使用年限，二级建筑耐久年限（合理使用年限为50年）
二、安全监理工作依据
（1）、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99（2）、《建筑施工安全检查标准》
（３）、《建筑幕墙》（JG3035—1996）
（４）、《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102-2003、J280-2003）
（５）、《玻璃幕墙工程质量检验标准》（JGJ/T139-2001、J139-2001）
（６）、《金属与石材幕墙工程技术规范》（JGJ133-2001、J133-2001）
（7）、《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》(建【2000】230号)（8）、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ88-92)（9）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）
（10）、已批准的《监理规划》
（11）、《幕墙安装工程施工方案》
（12）、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）
三、安全监理的程序
（1）.审查承包（分包）单位的有关安全生产的文件： 1)《安全生产许可证》；
2)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 3)安全生产责任制及管理体系； 4)安全生产规章制度；
5)特种作业人员的上岗证及管理情况； 6)起重机械的检测检验、验收、备案手续。7)幕墙工程的安全生产操作规程
（2）.审查承包单位幕墙安装工程专项施工方案： 1． 审核幕墙安装工程施工方案的编写、审批：
1.1幕墙安装工程施工方案应由承包单位的专业工程技术人员编写； 1.2幕墙安装工程施工方案应由施工单位技术、质量、安全等有关部门进行联合会审；
1.3幕墙安装工程施工方案应由具有法人资格的施工单位技术负责人批准；
1.4幕墙安装工程施工方案应由分包单位报施工总承包单位审核、批准。1.5幕墙安装工程施工方案应由施工总承包单位报监理单位审批认可； 1．6安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
2、审核幕墙安装工程施工方案是否符合工程建设强制性标准。
幕墙工程的施工图、结构计算书、设计说明及其他设计文件中有关安全的内容及要求
(1).审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。
（2）.审核幕墙安装施工机械（包括起重机械）、设备的安全控制措施。
（3）.施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书
（4）.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
(5).现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
1、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位整改；
2、在幕墙安装工程施工过程中要求派专人指挥、监护；必要时安全监理工程师可进行现场监护。
3、每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
4、及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
（6）.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
四、安全监理工作的特点
建筑幕墙安装工程危险性大，事故发生具有随机性、突然性，受现场条件、人员条件、气象条件、技术条件影响大。因建筑工程幕墙面积越来越大，长度、高度都在增大，所以幕墙安装技术难度大，近年来幕墙施工安全事故有所发生，主要是物体打击和高处坠落引发的安全事故。因而监理对安全生产监管重在事前控制，重点防范幕墙主体结构安全以及物体打击和高处坠落等事故。即注重安全技术交底、检验现场作业人员的作业条件，加强现场的安全巡视、检查及安全监护工作，并定期组织安全生产专项检查，对发现的问题督促施工单位及时整改，消除安全隐患，防止事故的发生。
五、安全监理工作的控制要点及目标值
1.安全监理工作目标 安全目标：协助承包单位保证建设工程安全生产 2.安全监理工作的控制要点
2．1幕墙安装工程施工前必须编制专项施工方案，并经分包单位、总包单位技术负责人审批签字盖章后报监理审核。
2．2监理单位审查核验施工单位提交的专项施工方案，并由项目总监在技术文件上签署意见；审查未通过的，专项施工方案不得实施。
2．3操作人员应体检合格、无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证方可持证上岗。
2.4、要求施工单位设置专职安全员,并且健全安全保障体系,严 格按照安全操作规程施工。
2．5 要求施工单位必须对班组全体人员进行安全教育并记录，形成定时学习会议制度。
2．6、督促施工方做好安全技术交底。
2．7、监督专职安全员实施安全技术措施，切实落实到位后才允许施工。2．8检查主体结构与幕墙连接的各种预埋件，其数量、规格、位置和防腐处理必须符合要求。
2．9检查幕墙的金属框架与主体结构预埋件的连接，立柱与栋梁的连接及幕墙面板符合设计要求，安装必须牢固。
2．10审查中性硅酮结构密封胶的质保书、生产许可证及其材料报验资料，并按规定送具有相关资质的检测机构进行抽样检测，其性能必须符合《建筑用硅酮结构密封胶》（GB16776）的规定。否则，不予使用。同时，监督硅酮胶必须在有效期内使用。
六、安全监理工作的方法
坚持“预防为主，重点进行事前控制”的原则，同时注重施工过程中的安全检查与安全控制，发现问题及时处理，把安全事故扼制在萌芽状态。1.做好承包单位报来的技术文件、施工方案的审核等监理准备工作
1．1对分包单位进行资格审核
1．2在施工准备阶段，审查核验承包单位提交的有关技术文件及材料，并由项目总监在技术文件上签署意见；审查未通过的，模板及其承重支模架专项方案不得实施。
1．3核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录，并由项目总监在验收记录上签署意见。2.现场检查
2．1在工作中，操作人员和配合作业的人员必须按规定穿戴劳动保护用品，如：安全帽，安全带等，并配备配备袋。
2．2机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理作用，起重机械严禁超载作业或任意扩大使用范围。
2．3安装作业时，重物下方严禁有人停留、工作或通过。吊装被安装的重物时，严禁从人上方通过。
2．4悬空作业处应有牢固的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。
2．5在高处进行幕墙安装时，无外脚手架时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。2．6督促施工单位定时对施工用电、电器及机械设备进行安全检查。2．7工程上下部交叉作业时，结构施工层下方应采取可靠的安全防护措施。并应有专人监视。
2．8五级以上大风不得高空作业，严防冒险施工作业。
2．9现场焊接时，在焊接下方应设防火斗；周围和下方不得有易燃物品。2．10脚手板上的废弃杂物应及时清理，不得在窗台、栏杆上放置施工工具。2．11定期或不定期进行安全检查，对检查中存在的问题督促施工方拿出整改方案并及时整改。
2．12参加建设单位组织的安全生产专项检查。
2．13不定期抽查现场施工管理人员到岗和特种作业人员持证上岗情况。
2．14结构板块安装搬运前先检查板块四边有无裂纹或其他缺陷，防止板块突然倾倒伤人。
2．15施工过程中不得随意向下抛踯工具或废物。
2．16氧气和乙炔气不得存放在有油污的地方，存放点要距离明火10米以上。氧气瓶不得暴光晒和碰撞，乙炔气必须有回火装置且必须立放，与氧气瓶距离应有5米以上。
2．17现场应严格遵守国家防火条例。
3.现场监护 起重吊装施工时，要求施工单位设置临时警戒线并派专人指挥、监护，安全监理工程师也要进行现场监护。
4、资料管理
项目监理机构除核查承包单位上报的专项施工方案、检查验收资料外，还应建立严格的安全生产监理资料管理制度，规范资料管理工作，收集安全生产监理全过程资料。工程竣工后，将安全监理资料立卷归档。其资料包括：有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等。
七、安全监理工作的措施
1、组织措施
1．1、建立健全安全监理组织，完善职责分工及有关制度； 1．
2、审查施工承包单位资质和安全生产许可证是否合法有效；
1．3、检查承包单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促承包单位检查各分包企业的安全生产制度；
1．4、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求；
1．5、审查特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。
2、技术措施
2．1、对本工程的幕墙安装工程监理机构编制安全生产监督管理实施细则； 2．
2、审核承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和幕墙安装工程专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见； 2．
3、审核承包单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
3、经济措施：协助业主与承包单位执行安全抵押金制度；督促项目
项目监理机构除核查承包单位上报的专项施工方案、检查验收资料外，还应建立严格的安全生产监理资料管理制度，规范资料管理工作，收集安全生产监理全过程资料。工程竣工后，将安全监理资料立卷归档。其资料包括：有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等。
第四篇：《细米》优秀读后感
相信大家对曹文轩都不陌生，写作了许多大家耳孰能详的作品。如：《草房子》《青铜葵花》《根鸟》等等。我今天就向大家介绍一本他的作品：《细米》。快跟我来看看吧！这本书主要写了少年细米住的村里来了一艘船。船上载满了从苏州来的女知青，她们给平静的乡村带来了一股新鲜而迷人的气息。而其中的梅纹姑娘以她纯净而温柔的情感，是细米步入新的成长历程……
读了这本书，我感受到人与人之间要互相帮助，互相感化对方。就像细米与梅纹一样，他们不也互相帮助嘛?梅纹教细米雕刻，细米帮梅纹干农活，这难道不是一种值得我们欣赏的地方吗?我们每个人心中都有爱，但是你们就不能在别人需要帮助的时候伸出援助之手吗?我们不说什么大事，就说在我们班上吧，有人忘带铅笔了，班上就没有一个人借给他;有人不小心划破了手，也没人愿意陪他上医务室;还有……这些小事不正能体现他们的内心吗深处吗?如果人人都像细米那样乐于帮助别人，那我们的世界就会多么美好。有一次，我站在路边等车，旁边有一个人，也是学生。他好像很着急，我过去一问，原来是他忘记带钱坐车。我二话没说，就把钱给了他，好在那天没事，我自己走了回去。生活中的点点滴滴都能体现一个人的本性，那倒不是吗??
第五篇：安全监理
2、《建设工程监理规范》规定的安全监理工作标准
经过近八年的修订，吸收总结了二十多年来建设工程监理的研究成果和实践经验，2013年5月国家住建部和质监总局联合颁布了《建设工程监理规范》--GB/T50319-2013，并与2014年3月1日正式实施。新规范第五章第五节明确了安全生产管理的监理工作：
1.项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。
2.项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。
3.项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。
项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
专项施工方案审查应包括下列基本内容：
① 编审程序应符合相关规定；
② 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
4.专项施工方案报审表应按本规范表B.0.1的要求填写。
5.项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施的，应签发监理通知单，要求施工单位按照专项施工方案实施。
6.项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
监理报告应按本规范表A.0.4的要求填写。
3、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》监理实施要点
为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规，国家住建部以“建质【2009】87号”制定本办法。
主要监理实施要点是：
1.何谓“危险性较大的分部分项工程”。
危险性较大的分部分项工程，是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
2.危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
3.建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
4.施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
5.专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
6.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。并对专家论证的实施提出了相关规定。
7.施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
8.监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。
9.监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。
4、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》监理实施要点
为进一步规范和加强对建设工程高大模板支撑系统施工安全的监督管理，积极预防和控制建筑生产安全事故，国家住建部以“建质【2009】254号”颁发了此监督管理导则。
主要监理实施要点是：
1.高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统。
2.高大模板支撑系统施工应严格遵循安全技术规范和专项方案规定，严密组织，责任落实，确保施工过程的安全。
3.施工单位应依据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员，结合工程实际，编制高大模板支撑系统的专项施工方案。
4.高大模板支撑系统拆除前，项目技术负责人、项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告，浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除，并履行拆模审批签字手续。
5、住房城乡建设部关于印发《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》的通知
为进一步规范和改进房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作，落实事故责任追究制度，防止和减少事故发生，国家住建部2013年1月制定了《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》。
主要监理实施要点是：
根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，房屋市政工程生产安全事故分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
6、《河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法》监理实施要点
为切实加强建筑起重机械设备的安全监理管理，防止和减少生产安全事故，根据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》和建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》等相关法规，河南省建设厅以“豫建【2008】202号”出台了本办法。
主要监理实施要点是：
1.建筑起重机械设备，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械设备。
2.安装、拆卸建筑起重机械设备应设置警戒区。安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员对安拆工程应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。
3.购置满三年的建筑起重机械设备必须进行检验检测，以后每两年进行一次定期检验检测（即定期检验检测有效期为两年），定期检验检测应于有效期满前进行。
4.监理单位应当履行下列安全职责：
（1）审核建筑起重机械设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、定期检验报告、备案证等文件资料；
（2）审核建筑起重机械设备安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
（3）审核建筑起重机械设备安装、拆卸工程专项施工方案；
（4）监督安装单位执行建筑起重机械设备安装、拆卸工程专项施工方案情况；
（5）监督检查建筑起重机械设备的使用情况；
（6）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位或使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告，情况严重的，向建设主管部门报告。
7、《河南省建筑起重机械设备备案登记管理办法》监理实施要点
为加强建筑起重机械设备备案登记管理，根据建设部《建筑起重机械备案登记办法》及《河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法》，河南省建设厅以“豫建【2008】203号”出台了本办法。
主要监理实施要点是：
1.建筑起重机械设备备案登记，包括建筑起重机械设备备案、安装（拆卸）告知和使用登记。
建筑起重机械设备的备案、使用登记分别由设备所有权单位、使用单位申请办理，安装（拆卸）告知由安装、拆卸单位办理。
2.安装单位应当在建筑起重机械设备安装（拆卸）前2个工作日将建筑起重机械设备安装（拆卸）告知书及施工总承包单位、监理单位审核意见书、审核资料报送到工程所在地县级以上地方建设主管部门，建设主管部门应在收到报送材料之日后1个工作日内向安装单位作出回复，安装单位在收到建设主管部门告知回复书后方可进行作业。
8、《河南省建筑起重机械使用年限管理暂行规定》监理实施要点
为进一步加强建筑起重机械安全管理，切实防范起重伤害事故，河南省建设厅以“豫建建【2014】43号”出台了本办法。
主要监理实施要点是：
1.在全省实行建筑起重机械强制报废制度，应予报废的建筑起重机械不得继续使用。
2.凡超过制造厂家规定使用年限的建筑起重机械应予报废。
3.对于制造厂家没有明确规定其建筑机械使用年限的，如下规定使用年限执行，超过此年限应予报废：
630kN.m以下（不含630kN.m）的塔式起重机使用年限不超过10年（含10年）；630—1250kN.m（不含1250kN.m）的塔式起重机使用年限不超过15年（含15年）；1250kN.m以上（含1250kN.m）的塔式起重机使用年限不超过20年（含20年）。
SC型施工升降机的使用年限不超过8年（含8年）；SS型施工升降机的使用年限不超过5年（含5年）。
其他建筑起重机械由机械产权单位参照国家有关规定并根据机械安全状况自行确定使用年限及报废时间。
4.凡属国家明令淘汰或禁止使用及达不到安全技术标准的建筑起重机械，无论是否超过规定的使用年限，均应予以报废。
5.超过本规定使用年限的建筑起重设备不再予以检测和备案。
6.对于超过规定使用年限应予以报废但仍在使用的起重机械，按使用不合格产品处理。
9、《河南省建设工程安全监理导则》的指导意义
为进一步加强对全省建设工程安全监理工作的指导，完善安全监理制度，规范安全监理行为，提高工程安全监理工作水平，河南省住建厅以“豫建建[2009]70号”出台了《河南省建设工程安全监理导则》，为现场监理人员更好的领会和把握国家相关法律法规提供了素材，统一了全省安全监理工作标准，对安全监理工作意义重大。
主要监理实施要点是：
1.在总监理工程师主持下对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。
（1）程序性审查
施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否经施工单位有关部门的专业技术人员进行审核；经审核合格的，是否有施工单位技术负责人签字并加盖单位公章；专项施工方案须经专家论证审查的，是否履行论证，并按论证报告修改专项方案；不符合程序的应予退回。
（2）符合性审查
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及我省有关安全生产的规定；必要时应附有安全验算的结果；须经专家论证、审查的项目，应附有专家论证的书面报告；安全专项施工方案还应有紧急救援措施等应急救援预案。
（3）针对性审查
安全技术措施或专项施工方案应针对本工程特点、施工工艺、所处环境、施工管理模式、现场实际情况，具有可操作性。
2.按下列十部分详细列出了“施工现场安全监理检查要点”
（1）安全管理
（2）基坑施工
（3）脚手架
（4）模板及支撑体系
（5）施工用电
（6）“三宝”、“四口”及临边防护
（7）龙门架及井架
（8）塔吊
（9）施工电梯
（10）各类施工机械
3.监理人员安全守则
（1）进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识；
（2）认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任；
（3）进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品；
（4）严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或戴钉易滑的鞋登高；
（5）禁止攀爬脚手架，上下脚手架应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落；
（6）凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行；
（7）在现场巡视监理时，应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警惕失足；
（8）现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具；
（9）攀登作业或在高处旁站监理（如预应力张拉）应有防护措施和个人保护用品；
（10）雨季监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内、塔吊下避雷雨；冬季攀高监理时，应注意防滑防冻；
（11）重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不得扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品；
（12）严禁办公室内用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源；
（13）凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病、及时就医，不应勉强进入施工现场工作。
10、《郑州市建设工程施工安全管理条例》
为了加强建设工程施工安全管理，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，2015年8月28日郑州市人民代表大会常务委员会通过，2015年9月26日河南省人民代表大会常务委员会批准，颁布了《郑州市建设工程施工安全管理条例》，自2016年1月1日起施行。
第一章 总则（9条）
第二章 施工安全主体责任（15条）
第三章 施工现场安全管理（8条）
第四章 监督管理（9条）
第五章 法律责任（7条）
第六章 附则（2条）
主要监理实施要点是：
1.建设工程施工安全管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，建立企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。
2.建筑起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和盾构机械使用前，施工企业应当按照规定进行验收，并自验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于该设备的显著位置。
3.监理单位应当依法履行监理职责，将施工安全管理的内容、方法和措施纳入监理规划及其实施细则。
4.监理单位应当为工程项目配备与工程规模和技术要求相适应的安全监理人员。
安全监理人员不得同时承担两个以上工程施工现场的安全生产监理工作。
5.监理单位应当审查下列事项：
（1）安全生产、文明施工、绿色施工规章制度的建立和实施情况；
（2）施工企业及安全生产管理人员、特种作业人员的资格；
（3）施工现场安全生产文明施工措施费用落实情况；
（4）施工机械和设施的安全验收手续；
（5）安全专项施工方案和生产安全事故应急救援预案。
6.对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程和涉及施工安全的重点部位、环节，监理单位应当实施旁站监理。
11、国家住建部2016年建筑施工安全专项整治工作通知精神
一、整治范围：房屋建筑和市政基础设施工程。
二、整治重点：
1.安全生产主体责任落实情况。建设、监理、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。
2.从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。
3.安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。
4.深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。
5.模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。
6.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证情况。
7.城市地下综合管廊工程安全管理情况。周边防护情况，包括对管廊施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支持结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；管廊内防积水排水设施设置及落实到位情况；针对管廊内多工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用电、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用安全防护情况；有毒有害气体监测情况；管廊交叉部位安全防护情况；管廊内警示标志设置情况。
12、河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法
为加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督，保护人民群众生命产财产安全，规范建筑主管部门的安全监督工作，根据《建筑法》、《安全生产法》、《安全条例》等国家法律法规，住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质【2014】153号）和《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》，结合河南省实际情况，河南省住建厅以（豫建【2016】52号）制定了本办法。本办法自发布之日（2016年4月25日）起施行。
办法用35条正文详细规定了建筑主管部门施工安全监督的主要内容、程序；明确要求工程项目施工前，建设单位应当向工程所在地安全监督机构申请办理安全监督手续并提交相关资料。
在施工过程中，还规定了建筑主管部门的监督工作计划、抽查次数等；授予了建筑主管部门进行安全监督的措施；造成不良后果时应承担的相关法律责任。
办法共设置了五个附件。
其中：附件
1、河南省建筑工程安全监督备案申请表；
附件
2、分别要求施工单位、建设单位和监理单位的法定代表人、项目负责人（项目经理、项目总监等）签订《安全生产承诺书》；
附件
3、参建各方《安全管理人员委派书》；
附件
4、《建筑施工安全监督告知书》；
附件
5、《安全监督工作交底书》，限期和停工整改、恢复施工通知书，中止、恢复和终止安全监督告知书。
三、安全监理资料
1.《现场安全管理奖惩办法》
2.《安全监理方案》
3.《安全监理实施细则》
4.安全监理管理制度
5.安全监理交底纪要/记录
6.各种方案/设备审核记录（原始）
7.例会纪要、专题（项）会议纪要
8.安全文明施工（周、月）检查纪要/记录
9.《监理通知单》„表A.0.3
10.《监理报告》„表A.0.4
11.《工程暂停令》„表A.0.5
12.《工程复工令》„表A.0.7
13.《施工组织设计/（专项）施工方案报审表》„B.0.1
14.《工程设备报审表》„B.0.6（主要指建筑起重机械、塔吊等）
15.安全事故分析（处理）报告/意见„（如果有）
16.《安全监理工作总结》
第三节 安全监理风险防范
简单说，要想做好安全监理的风险防范，必须做到如下两点：
1.首先是思想意识，必须时时刻刻把施工安全放到首位，做到天天讲、及时讲，每周例会安排、落实，每月进行安全文明施工大检查；
2.领会国家相关法律法规的要求，并尽力落到实处；无法落实到位的，一定要讲到位、留下书面证明依据。
工程建设是一项风险事业，建设过程的各方面都面临着诸多风险。
建设工程安全生产管理更是一项任重道远、危机四伏的风险管理工作。在施工阶段全过程监理工作中，监理单位和监理工程师面临着诸多风险，在当前工程建设市场秩序还不规范大环境下，自身风险系数愈来愈高。
因此，从今年开始专业监理工程培训增加了《风险管理》的相关内容（专题课程）。
本章仅对安全监理的风险防范进行简要分析。
《安全生产法》、《安全条例》等相关法律法规规定的，安全生产管理的方针是 “安全第一、预防为主”。
因此，安全监理必须认真、扎实的做好各项“事前预控”工作，从“人、机、料、法、环”等方面，建立健全各项安全生产的保证体系、管理制度和应急预案，为建设过程奠定基础条件。
在施工过程中，认真检查、督促施工单位安全保证体系的运行和各项规章制度的落实到位；通过巡视、检查、评比、监理通知等形式，落实监理部制定的各项管理措施；发现重大安全隐患时及时下发《工程暂停令》，并根据隐患大小会同建设单位决定是否向建设主管部门报告。
当安全事故发生时，应立即下发停工令，并协助建设单位和主管部门进行事故调查。
一、现场监理部内部工作
1.熟悉初步设计和施工图，确定“危险性较大的分部分项工程”，作为安全监理的重点；
2.根据工程特点，编制《监理规划》及《安全监理方案》；
3.编制《安全监理实施细则》，确定巡视检查的要点和重要部位和环节；
4.制定监理部的安全保证体系，分工明确、责任到人（建议：签订相应目标责任书）；
5.签订参建各方达成共识的《现场安全管理奖惩办法》，过程管理有据可依；
6.根据所在项目的具体情况，与建设单位沟通，制定切实可行的《安全监理管理制度》：
（1）安全监理责任制度
（2）安全监理交底制度
（3）安全施工技术交底监督制度
（4）安全监理方案编、审制度
（5）专项施工方案报、审制度
（6）危险性较大的分部分项工程一览表
（7）重大安全措施及专项方案一览表
（8）现场安全与环境管理制度
（9）施工机械与设备管理制度
（10）特殊工种管理制度
（11）防火、防爆安全管理制度
（12）安全文明施工和环境保护管理制度
（13）现场安全生产/生活巡视、监督制度
（14）事故调查、处理、统计、报告制度
（15）安全监理会议（例会）制度
（16）安全监理资料管理及归档制度
二、事前预控
安全监理的事前预控，应该以“人、机、料、法、环”为重点，审核、查验施工单位的各项施工准备工作，主要包括：
1.审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证（原件）；
2.检查施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全生产规章制度以及专职安全生产管理人员配备情况；
3.督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理，并检查分包单位的安全生产管理制度和措施实施；
4.审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；
5.审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证（原件）；
6.督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况；
7.检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用使用计划落实情况；
8.核查施工机械和设施的安全许可验收手续；
9.制定安全监理工作文件（如安全监理方案、实施细则），建立安全监理岗位责任制，进行安全监理工作交底；
10.检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系；
11.审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。
三、过程监督、检查
在施工过程中，应重点巡视和监督“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，主要包括：
1.检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况；
2.监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业；
3.监督施工单位做好“三宝”、“四口”、“五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志，建立良好的工作环境。
4.督促施工单位定期进行安全生产自查工作（班组查、项目部查、公司查）；
5.密切关注施工机械设备，特别是塔吊、升降机等运行状况；
6.在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，应及时向有关主管部门报送监理报告；
7.对危险性较大的分部分项工程、容易发生安全事故的部位或薄弱环节，作为安全监理工作重点，定期巡视检查，加大监督力度；
8.在每周监理例会上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述施工现场安全生产现状和存在的问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产落到实处。
四、安全事故处理
建设工程安全事故处理流程分为三个阶段：事故报告阶段、事故调查阶段、事故处理阶段。
1.事故报告阶段：
国家和河南省相关法律法规规定，安全事故发生时，事故单位应立即向工程所在地建设主管部门报告；当地建设主管部门应派员赶赴现场了解事故情况，并在2小时内通过建设系统安全事故快报系统向上一级建设主管部门上报事故情况。
事故发生时，现场监理部应立即下达工程《停工令》，协助建设单位做好事故的上报工作；同时，要求（口头和书面）施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。
2.事故调查阶段：
事故调查组一般由人民政府、安监、建设主管部门、监察、公安及相关专家组成。调查取证是完成事故调查过程非常重要的环节，主要包括：
（1）事故现场处理；
（2）事故有关物证收集；
（3）事故事实材料收集；
（4）事故认证材料收集记录；
（5）事故现场摄影、拍照和事故现场图绘制。
在事故调查过程中，现场监理人员应积极配合调查组的工作。收集、整理与安全事故相关的施工和监理资料，主要包括：施工组织设计或专项方案及编审记录、安全保证体系及防护措施、相关人员情况、施工记录、监理日志、监理通知、相关会议纪要、停工令、安全监理方案、相关监理或技术交底纪要等，以及事故现场保护措施等。
3.事故处理阶段：
事故处理就是根据事故调查结论，对照国家有关法律法规，对事故责任人进行处理，落实防范重复事故发生的措施，贯彻“四不放过”原则的要求。
“四不放过”原则：（1）事故原因未查清不放过；（2）责任人未受到处理不放过；（3）事故责任人和周围群众未收到教育不放过；（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。
现场监理人员应协助建设单位、配合事故调查组认真落实相关处理意见，坚持“四不放过”的原则，待整改措施全面落实到位、具备各项复工条件时，下达“复工令”。
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