安全监理实施细则

第一篇：安全监理实施细则

高新区2016年度水利工程

监理实施细则（安 全 监 理）

内容提要： 专业工程特点 监理工作流程

监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施

项目监理机构（章）：

专业监理工程师： 总监理工程师：

日 期：

一、工程概况：

第一节

工程概况

1、项目名称：昆山高新区2015年度水利工程

2、建设单位：昆山高新区水利站

3、设计单位：昆山水利设计院

4、施工单位：江苏光华建设有限公司

正中路桥建设发展有限公司

昆山市浩方建设工程有限公司 苏州荣帆建设工程有限公司 昆山市建峰市政工程有限公司 昆山市天工建设工程有限公司

5、建设地点：昆山高新区

第二节 工程特点

本项目施工地点为高新区辖区，沿线相邻建、构筑物，地下管线多。安全文明施工管理难度大。另外涉及道路的封闭施工，安全隐患多。根据工程特点，应严格控制“安全文明”施工，做到无重大伤亡事故。

二、安全监理的目标：

安全零事故、争创安全、文明工地。

三、安全监理工作内容:

1、施工准备阶段安全监理工作主要内容: 1）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；

2）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划； 3）审查电工、焊工、施工用压路机、挖掘机平地机等特种作业人员资格及项目经理和安全员资格； 4）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案；施工用电方案；核查应急救援预案；

5）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系； 6）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;7）参加原有管线交底工作；

2、施工过程中安全监理工作的主要内容: 1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业； 2）督促施工过程中专职安全员进行巡视检查；

3）采取巡视、量测、旁站的方法进行安全监理工作，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；

4）督促施工承包单位进行安全自检工作； 5）参加或组织施工现场的安全检查；

6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7）检查安全生产费用的使用情况。；

3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。

四、项目监理机构的人员岗位安全职责

1、总监理工程师职责：

1）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见； 2）审查施工组织设计中的安全技术措施； 3）审查专项施工方案；

4）参与工程安全事故的调查；

5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；

6）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；

7）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；

8）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。

9）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。

2、专业监理工程师安全监理职责：

1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告； 2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告； 3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；

4）组织本专业人员对工程项目进行安全检查；

5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；

6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；

8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告； 9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作； 10）每周例行检查并做好检查记录；

3、监理员安全岗位职责：

1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；

2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录； 3）担任旁站工作。

五、工程施工安全检查、控制要点

1、土方工程：

1）要求施工单位必须在木桩或钢板桩维护已固定好（具体要求详见钢板桩围护工程），且满足地质条件的前提下方可进行土方开挖。2）要求工程范围内各管线权属单位向土方施工单位及监理提供竣工图，并现场交底，施工单位据此进行人工探挖，对重要管线如电力、电信、自来水等，必须加密探沟探明管线，经管线单位确认后及时做好标识，再进行开挖。开挖过程中，应事先通知管线单位，确定其是否派专人值班，我监理方派人全程旁站。

3）要求各管线单位对需保护的管线提出书面要求，由施工单位编制方案，经监理审核、业主审批后实施，对确实无法迁移的管线而又影响施工的，由设计单位另出保护方案。

4）为应急突发事故，要求各管线单位及市政施工单位应编制应急抢险预案，由专业队伍负责抢修。

5）挖土时要注意土壁的安定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理，当开挖深度≥5米时其施工方案要经专家论证审查，本工程深基坑存在此情况，要注意。

6）人工挖土，前后操作人员间距离不应小于2—3米，堆土要在1米以外，并且高度不得超1.5米。挖土应自上而下逐层挖掘、严禁采用掏洞的挖掘法。

7)每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下，继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。

8)机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。

9)机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施。

2、临时用电：

1）外电防护小于安全距离，要有防护措施，防护措施要符合、要求封闭严密。

2）配电箱、开关箱要符合三级配电，两极保护。开关箱有漏电保护，要灵敏可靠。

3）要严格执行一机、一闸、一漏、一箱。4）配电箱有门、锁，有防雨措施。

5）接地与接零保护系统，必须采用TN-S系统，保护零与工作零不得混接。

6）现场照明要符合规范要求，在潮湿坑槽作业，必须使用36V以下安全电压。

7）配电线不得有破皮露芯，过路线要有保护或架设。

3、机具安全

1）小型机具必须绝缘可靠，配备三级保护。2）施工机具分类编号、定人、挂牌负责制。3）施工现场清洁，设吸烟点。

4、个人劳防用品 1）督促施工单位要切实抓好安全文明施工管理工作和安全教育工作，施工过程中，佩戴安全帽，统一着装，挂牌上岗，同时挖机作业时须有专人指挥。

2）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；

3）不穿拖鞋、赤脚进入施工现场。4）施工现场不准穿短裤、不赤膊上班。5）上、下交叉作业必须有防坠落措施。

5、夜间施工

1）夜间未经许可不得施工。

2）夜间施工必须设具有足够的照明设施。3）夜间施工危险部位必须设红、绿灯警示。4）夜间施工必须要有2人以上。

6、钢筋工程 1）钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。2）搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其它临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

3）现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作；必须要在脚手板上操作；绑扎独立柱头的钢筋时，不准站在钢筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢筋内作为立人板。

4）切割机使用前，须检查机械运转是否正常，有否漏电，电源线须进漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。

5）钢筋头应及时清理，成品堆放整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。

6）高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。7）在雷雨时必须停止露天作业，预防雷击钢筋伤人。

7、混凝土工程

1）混凝土泵车作业环境必须安全，泵车支撑必须稳定。

2）使用振捣机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振捣移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。

3）振动器使用时，插入深度不准超过60cm，时间不能超过一分钟，振捣时要穿胶鞋，戴胶手套。

4）砼搅拌机使用前，要检查试运转情况，确信安全可靠后再操作。砼搅拌机开动时，不准将工具人身伸向卷筒，也不准再向卷筒内投料。停产、换班或定期维护时，切记切断电源，锁住闸刀箱挂牢吊钩。

8、模板工程

1）工作前应戴好安全帽，检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，防止掉落伤人。工作时应集中思想，避免钉子扎脚和空中滑落。

2）安装与拆除5米以上的模板，应搭设脚手架，并设防护栏杆，禁止在同一垂直面上下操作。高处作业要系安全带。3）不得在脚手架上堆入大批模板等材料。

4）高处、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实安全措施。高处拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区。组合钢模板装拆时，上下应有人接应，随装拆随运送，严禁从高处掷下。

5）支撑、牵杠等不得搭在门窗框架和脚手架上，通路中间的斜撑、拉杆应放在1.8米以上处，支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢；拆模间歇，应将已拆除的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放。6）模板拆除时间以混凝土同条件试块强度报告为准。

7）模板上有预留洞口，应在安装后盖好洞口。混凝土板上的预留洞口中，应在模板拆除后随即将洞口盖好。

9、钢板桩围护工程

（1）采用钢板桩支撑，应符合下列规定： ① 构件的规格尺寸经计算确定；

② 通过计算确定钢板桩的入土深度和横撑的位置与断面；

③ 采用型钢作横梁时，横梁与钢板桩之间的缝应采用木板垫实，横梁、横撑与钢板桩连接牢固。

④ 施工人员应由安全梯上下沟槽，不得攀登支撑。

⑤ 支撑应经常检查，发现支撑构件有弯曲、松动、移位或劈裂等迹象时，应及时处理；雨期及春季解冻时期应加强检查；（2）拆除撑板应符合下列规定：

① 拆除支撑前，应对沟槽两侧的建筑物、构筑物和槽壁进行安全检查，并应制定拆除支撑的作业要求和安全措施； ② 支撑的拆除应与回填土的填筑高度配合进行，且在拆除后应及时回填；

③ 对于设置排水沟的沟槽，应从两座相邻排水井的分水线向两端延伸拆除；

④ 对于多层支撑的沟槽，应待下层回填完成后再拆除其上层槽的支撑；

⑤ 拆除单层密排撑板支撑时，应先回填至下层横撑底面，再拆除下层横撑，待回填至半槽以上，再拆除上层横撑；一次拆除有危险时，宜采取替换拆撑法拆除支撑。⑥钢板桩拔除后应及时回填；

10、文明施工

1）施工现场人行道畅通。

2）施工工地沿线单位和居民出入道路畅通。3）施工中无管线事故。4）施工中无重大伤亡事故。

5）施工现场必须有排水设施，排水要畅通，道路无积水。6）施工区域与非施工区域必须严格分隔。

7）施工现场必须挂牌，所有施工人员或管理人员佩带胸卡上岗。8）施工现场材料必须堆放整齐，挂牌标明品种、规格等。9）施工、生活区域必须清洁文明。

10）施工现场必须开展以建文明工地为主的思想政治工作。

11、施工现场动火规定

1）施工现场按材质区别配备消防器材。2）危险品仓库、木工房必须制定规章制度、醒目标记。

3）非电工人员严禁擅自拉接电器具、电线架设，按当地电业局规定要求架设。4）严禁非生产性用电加热和煤油炉等明火在施工现场火生活区使用。5）消防器材严禁挪做他用，器材周边堆物必须保持道路畅通。

六、施工阶段工程安全监理工作流程图

江苏赛富项目管理有限公司

高新区2016年度水利工程监理组 2016年4月

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：实施安全监理

谈如何有效实施安全监理

随着深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全管理方针，使我国安全生产状况总体稳定、趋于好转，据全国安全生产情况统计资料显示，全国生产安全事故总数及死亡人数逐年下降，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失。基于此，如何更有成效地进行安全生产监督管理工作成为我们亟待解决的重要课题。

本文从在监理单位的角度谈如何有效实施安全生产的监督管理工作。

一、安全监理现状

自《建筑法》及《安全生产法》的颁布以来，尤其是《安全生产管理条例》实施及《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的贯彻执行，对施工现场安全生产的监督管理工作逐渐纳入监理单位的控制范围，且成为目标控制的首要任务。《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》明确了安全监理的主要工作内容、工作程序及相应的监理责任，而各监理企业及派驻在现场的监理机构也为安全监理工作做了大量的工作，有目共睹的起到了一定的效果，但总体来讲不尽人意，与社会的期望值相差甚远，其原因归纳起来主要如下：对安全监理的认识不足、对安全监理的重视程度不够、缺乏业主的支持、得不到承包单位的配合、在工程建设主体中所处位置的约束、监理企业的发展定位等等均是制约安全监理成效的因素。

二、安全监理的有效实施

（一）统一认识、强化责任

1、认真领会、掌握安全监理的法律依据

2004年2月1日起实施《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），其中第4条明确规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程管理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”《条例》的第二章至第四章分别规定了建设单位的安全责任、勘察设计单位、工程监理及其他单位的安全责任，施工单位的安全责任。第七章规定了各有关单位违反《条例》规定应承担的法律责任。界定建设单位、监理单位安全责任，也是监理单位开展安全监理工作的法律依据。

建市[2006]248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的贯彻执行，进一步明确了安全监理的主要工作内容、安全监理监理的工作程序、建设工程安全生产的监理责任，从而使安全监理工作更可具操作性。

2、全面了解安全监理工作的特点

（1）安全监理的内容和责任：《建设工程安全生产管理条例》及《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》规定的监理内容及监理责任。

（2）在安全监理实施过程中围绕“一个重点、两个关键”开展安全监理工作，一个重点就是抓危险性较大的分部分项工程，两个关键就是方案审核和实施监督。

（3）具体实施方法、手段：

审—对承包单位的管理体系、专项方案进行符合性审查和程序性审查；

查—巡视检查，查实施情况，查隐患情况，查整改情况；

停—对重大隐患及严重违章现象进行临时停工；

报—承包单位拒不整改、不停工，及时向有关主管部门报告。

（4）安全监理工作特点还体现在以下几个方面：

不同于施工单位的安全生产管理：施工单位是具体实施者，必须通过组织、经济、技术等一系列手段控制施工现场安全，发现问题及时排除从而保证工程安全及保证作业人员安全。

不同于安全中介机构的工作：受生产经营单位委托，提供安全技术服务，承担安全评价、认证、监督、检验等工作。

不同于安全监管部门的工作：具有行政执法权，对安全生产进行监督检查，对违法行为进行处罚。

（二）提高对安全监理的重视程度

要在工程项目上有效实施工程监理，首先应在思想意识上重视安全监理工作，项目监理部在总监理工程师的带领下开展安全监理工作，每一位监理人员认真履行相应的安全监理责任，尤其是对施工现场安全隐患、安全违章现象应及时发现、及时处理，绝不听之任之。

只有在思想意识上高度重视安全，安全监理工作才不致成为空谈，才会富有成效。

（三）争取建设单位的支持

在实施监理的过程中会遇到各种类型的建设单位，对于大中型的建设单位，一般重长远、重发展、重品牌，有成熟的项目管理机制和系统的施工管理经验，除对工程进度、质量、投资非常关心外，对工程的安全生产也非常重视，甚至自己也成立安全生产管理机构直接参与工程项目的安全管理工作，而且要求安全生产与工程款支付直接挂钩，对施工单位的安全进行定期考核，达不到要求不予支付工程款，从某种意义上讲等于强制要求施工单位必须做好安全管理工作。此类建设单位对安全监理工作肯定是支持和配合的，安全监理工作就很好做，安全监理的责任也容易履行。

对于小型建设单位，其中相当一部分无意建立企业长效机制，无意塑造企业形象，其品牌意识也较差，不能形成有效的项目管理机制和系统的施工管理经验，工程建设程序未按要求进行，直接挂靠施工或违法分包现象亦较为严重，往往只重视工程进度及投资，忽视工程质量和安全，对监理工作的重视根本谈不上，认为只是一个摆设，或者只当质量检查员使用，对现场安全工作更是不懂、不管、不问，从而造成安全监理工作的难度很大，监理机构也很难正常履行安全监理职责。项目监理机构只有不断与建设单位沟通，强调安全生产的重要意义、安全事故的社会影响以及《条例》中有关建设单位的安全责任，潜移默化地不断改变建设单位的态度，使其不断提高对安全监理工作的支持程度，从而有得安全监理责任的履行。

（四）取得施工单位的配合

相对于建设单位，施工单位的类型和性质更是五花八门，从资质等级上有总承包、专业承包、劳务分包及无任何资质的挂靠单位及个人。有些施工单位与建设单位的关系有时也非常微妙，甚至是建设单位自行组织施工的挂靠形式，换句话说就是建设单位与施工单位是一家，在这种形式下监理单位的作用可想而知，监理单位的位置非常尴尬，工作也极为被动，要想取得施工单位的配合需经建设单位点头同意才行。所以对不同的施工单位监理单位的安全监理工作应有侧重，以下是针对不同的施工单位监理单位如何谋求配合谈些自己的意见。

1、对于规模较大、资质等级较高、管理较规范、机构较健全且企业信誉度较高的施工单位，项目监理机构安全监理工作很容易开展，对安全监理的支持也是非常积极和主动的，甚至有时借助安全监理工作推动施工单位自己的安全施工管理。对于此类施工单位，监理单位只要与施工单位经常沟通，施工单位是很配合的，这监理单位安全监理开展最省心的一种。

2、对于规模较小的施工单位，其内部安全管理机构往往不够健全或者形同虚设，项目上一般不配置专职安全员，或只指定一名非专职安全员，投标中的安全员根本不到场，或只应付政府部门的检查，施工单位主观上还是愿意搞好安全生产工作的，但行动不够、投入不够，也缺少愿管、会管、敢管的安全员，对于此类施工单位，项目监理机构要想做好安全监理工作难度很大，只能不断与施工单位沟通，利用签字手段或支付手段尽可能做好安全监理工作。

3、对于挂靠的施工单位，往往只重视进度和成本，不重视质量，更不重视安全，对于现场的安全管理工作完全是应付态度，在安全监理工作上施工单位的配合只能停留在口头上，对于此类施工单位，项目监理机构一是自己克服困难、排除阻力开展安全监理工作；二是与建设单位沟通，利用支付和罚款手段要求施工单位做好安全工作，三是建立日常巡视及定期巡视制度，同时定期组织安全文明施工检查，对发现的安全隐患签发监理通知单要求施工单位限期整改，尽职尽责地抓好安全监理工作。

（五）争取地方监管部门的理解与支持

地方安全监督机构有行政执法权，通过安全监督检查对施工现场的安全管理起到很大的推动作用，但由于项目多、范围广、跨时长，政府的监督管理不可能有效地覆盖到每一个工程项目，安全工作很大程度上还要靠施工单位的具体实施和监理单位的现场监督，而监理单位的安全监理工作的实施效果往往不依赖于自身的能力、态度和安全监理责任的履行，这就要求监理单位要主动积极地多向地方安全监督部门汇报施工现场的安全生产管理工作情况，取得监管部门的理解、支持，更有效地实施安全生产监督管理，进而树立监理单位自身的权威，使施工单位能主动积极地配合监理单位的工作，这样安全监理的工作才能更有效的实施。

三、安全监理不能有效实施的深层原因分析

1、安全监理工作需要较强的业务知识，目前监理企业普遍缺少安全监理方面的专业人员，项目监理机构基本上是总监或总监代表兼管安全，这在很大程度上制约了安全监理的实施效果。

2、对于施工单位不配合安全监理的现象，监理单位无计可施，因为支付权在业主，执法权在政府，行政权在施工单位的上级，监理单位只能在建设单位的支持下开展安全监理工作，这就从根本上决定了安全监理有有效性不可能完全取决于自身。

四、几点建议

1、政府对施工现场安全监督检查由计划安排改为例行检查，由提前通知改为突查与暗防相结合。

2、加大对安全事故的处罚力度，对安全监督检查中发现的较大安全隐患也应进行处罚。

3、强化安全监理宣传教育，为监理企业培训一批“会管、敢管、愿管”安全监理专业人员，提高安全监理的业务能力，进而提高安全监理的实施效果。

根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：

一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

l、编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（一）监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

（1）审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

（2）审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（3）审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。

（4）审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

（5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）一般工程项日的专项施工方窠和主要技术措施审查的内容有：

（1）市查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

（2）审省模板工程施工方案。，模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的乐载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝十的重最、诬4压力以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规1干I尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，刘模板拆除应有具体安伞措施。

（3）审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭没高度在50米以下，方案巾应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详俐。搭设^法必须符合安全强制性条文的规定要求。

（4）审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安伞技术措施，沣意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安企使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并南安伞监理人员签收备案后方可使用。

（5）审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要足指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

（6）审查施工现场用电方案和安全措施。

①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。

②方案中应有临时用电施上机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源，必须使用安全电压等。

监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如，钢管、扣件经过现场抽样检测不合格，在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下。施丁单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC惯例。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

监理刘方案和安全技术措施的审查不能流丁形式。要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

三、检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就足通过有效手段，监督施[单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

（1）督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽杏。参加建设单位组织的安全生产专项检查。

（2）依照经审查批准的力案定期不定期刘施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合，核查验收手续。

（3）监理人员现场巡番中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。

（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

（5）抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施，②安全带措施，③安全网措施，④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施下。

（6）定期巡视检杏施1二过程巾的危险性较大r程作业情况，对重要丁序关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。

四、及时督促整改或向有关部门汇报

在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查，对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况麻记载在监理日忐、监理月报中。

五、监理单位要高度重视自我建设

（1）监理单位要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

（3）监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

（4）项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

监理单位只有建证健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，做到该审的审，该查的杳。该报告的报告，该记录的记录，才能切实做好施工现场的安全监理工作，并同时做好了自我保护工作。

第四篇：如何实施铁路工程安全监理

如何实施铁路工程安全监理

目前铁路施工安全形势十分严峻，安全质量事故频发并且趋势仍在延续，接连发生多起安全事故，让人触目惊心。2007年8月5、6两日之间，宜万铁路野三关隧道、石太客运专线南山隧道和广深港客运专线水田隧道接连发生三起施工安全事故，共计造成14名施工人员死亡或失踪。2007年9月2日，合宁铁路亭子山隧道衬砌变形地段换拱施工造成5名施工作业人员被掩埋。在一个月内接连四起事故的发生，充分暴露出有关单位在施工安全方面存在种种突出问题。纵观事故原因，多是施工过程中违章指挥、违章作业、不按设计施工而造成,要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，防止类似事故的发生，就要加强施工管理和安全生产监理工作，牢固树立安全发展理念，做好施工安全监控。现根据国家有关安全生产的法律法规，结合铁路施工安全监理工作的实际，谈淡在铁路建设施工中如何有效地开展安全监理工作。

一、明确安全监理的任务

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法律法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

二、安全监理的依据

2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》中规定监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。工作不作为而造成安全事故的，规定了相应的法律责任。安全监理是对施工过程中安全生产状况所实施的监督

管理，是工程建设监理的重要组成部分。2006年10月16日建设部下发建市[2006]248号“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”明确了建设工程安全监理的主要工作内容、程序和安全生产的监理责任。2007年7月1日实施的TB10402-2007《铁路建设工程监理规范》第6章明确了铁路安全生产监理工作内容和工作程序，使监理工程师安全监理工作开展更加有章可寻。

安全监理的依据：

1、《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》。

2、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家其它的安全生产方针、政策及地方政府安全生产法规。

3、《铁路建设工程监理规范》TB10402-2007、《铁路工程施工安全技术规程》等行业安全生产规范性文件、安全技术标准。

4、有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准。

三、安全监理控制要点

监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：

(一)施工准备阶段安全监理工作的主要控制内容

1、项目监理机构建立安全生产监理工作制度，明确安全生产监理工作的范围、内容、程序、措施，确定安全生产专职或兼职监理人员及其职责。监理工程师严格按照安全生产监理工作制度开展监理工作，认真履行安全监理职责。

2、编制安全监理规划和安全监理实施细则 项目监理机构组成后，结合工程实际情况，由总监主持，安全监理工程师参与立即着手编制安全监理规划，并在此基础上进行细化，编制安全监理实施细则，对于高危作业以及技术复杂、专业性较强、安全施工风险大的分部、分项工程，应单独编制安全监理实施细则。安全监理细则应明确安全生产监理工作的方法、措施和控制要点，以及对承包单位安全技术措施的检查审核。

3、严格执行图纸审查制度，审查的重点是地基基础和主体结构体系的安全性，以及施工图设计文件是否符合工程建设标准强制性条文。施工图设计文件未经审查或审查不合格的，不得用于施工。

4、审核施工单位安全生产管理体系

审查承包单位资质和分包单位的安全生产许可证及电工、焊工、机械操作工、爆破工等特种作业人员的资格证、上岗证是否有效，并将证书与现场实际操作人员进行核对。监理对施工单位呈报的安全生产管理体系中的每一个管理人员上岗资格进行审核，是否具备合法资格。检查安全操作规程的制定、安全生产管理制度、机构及专职安全生产管理人员配备情况，是否与投标文件相一致。督促承包单位检查分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

5、对施工组织设计和专项施工方案审查的控制

施工单位在开工前必须编制施工组织设计，施工组织设计的编制应针对工程特点、周围环境、施工工艺、机械设备的配备，按国家、行业颁发的有关安全生产法律、法规、标准、技术规范和设计图纸，编制具体的有针对性的安全技术措施和施工现场临时用电方案；对结构比较复杂、危险性比较大、施工特性比较多的分部、分项工程必须制定专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。监理工程师对施工安全的责任主要体现在审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，是否符合法律、法规、工程建设强制性标准。如果施工组织设计中没有编制施工安全技术措施和专项施工方案，应要求施工单位重新编制施工组织设计再审查。

6、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

7、施工单位的安全设施、机械设施和机械设备进场前，监理工程师应要求施工单位提供使用机械、安全设施的产地和厂址及出厂合格证书,供监理人员审核。

（二）施工阶段安全监理的主要控制内容

工程项目在施工阶段，监理工程师要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案、工程建设强制性标准、安全技术规范、施工现场临时用电施工组织设计（方案）、高危作业安全施工及应急抢险方案等组织施工，及时制止违规施工作业。

2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，发现严重违规作业和存在安全事故隐患的工点，及时发出书面监理指令，要求施工单位立即进行整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的向项目总监反映，由总监下达工程暂停施工令并及时报告建设单位。施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告；以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告；检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

3、核查施工单位提交的有关施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和有关施工机械、安全设施的验收记录，并由监理工程师签收备案。

4．检查施工现场脚手架、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设臵明显的安全警示标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。

5、审查施工单位施工人员的安全教育计划和安全交底安排；督促施工承包单位进行安全自查和专项检查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加施工现场安全生产检查。

6、高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

7、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。

8、施工单位必须制定重大危险源、防台风、防洪灾、隧道施工安全事故等专项应急救援预案，成立应急救援组织，并定期组织应急救援演练，监理工程师要对施工单位的演练情况进行检查，对发现的问题要督促施工单位限时改正。

9、初审施工单位上报的重大危险源，每月至少进行一次安全检查（遇台风暴雨等特殊情况时必须及时检查），对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实情况等进行全面的检查。

（三）工程竣工验收阶段安全监理控制内容

1、审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用。

2、要求由有资质的单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验，并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。

3、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

四、总结

总之，监理工程师进行现场安全生产的控制，必须坚持安全第一、预防为主的方针，把安全放在第一位。必须理解和掌握有关安全生产方面的知识，认真执行有关法律、法规、设计规范和标准，熟悉安全生产监理监控的内容、程序，结合现场实际情况采取适当的控制措施，按照制定好的安全监理规划和细则严格监理，并寻求建设、施工及有关主管部门的配合，才能做好施工现场的安全监控。监理工程师要不断加强安全方面的培训学习，不断提高自己的业务能力，认真履行监理人员的安全职责，严格按照安全生产监理工作程序加强监控，牢固树立安全发展理念，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，消除各种安全事故隐患，确保施工安全，切实做好建设工程安全生产的监理工作。

单位名称：北京铁城石武客运专线湖北段SWJLI标监理站 作者：王喆 1978.7 高级工程师

2001年毕业中南大学 桥梁工程专业

第五篇：安全监理实施管理办法

江西省公路工程监理公司瑞寻高速建设项目RA监理工程师代表处

安全监理实施管理办法

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理实施计划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

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8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：

⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

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③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

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A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；

C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 塔式起重机：

A 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要； B 起重机拆装的安全措施是否齐全完整；

C 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整； D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全； E 起重机的安全使用制度是否健全。⑦ 临时用电：

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A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑧ 安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安

6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提

7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理； 8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范RA监理工程师代表处 现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。全措施；供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；施工单位整改或暂停施工：情况进行跟踪监督、措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令江西省瑞寻高速公路建设项目江西省公路工程监理公司瑞寻高速建设项目RA监理工程师代表处

施工企业整改；

② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目监理工程师代表和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时；

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；7.出现安全事故时。

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