建筑工程安全监理实施细则

第一篇：建筑工程安全监理实施细则

泽库县检察院旧办公楼维修改造及附属设施项目

泽库县检察院旧办公楼维修改造及附属设施项目

批准： 肖海涛

审核： 郁新华

编制： 尹占华

中元方工程咨询有限公司青海分公司

2018年7月27日

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安全监理实施细则

1．目的

为认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律、法规和工程建设强制性标准，搞好建筑工程施工安全监理工作，特制定本监理实施细则。

2．适用范围

适用于建筑工程施工的安全监理工作。3．引用标准

3.1《中华人民共和国建筑法》 3.2《中华人民共和国安全生产法》 3.3《建设工程安全生产管理条例》

3.4《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001 3.5《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005 3.6《建设工程高处作业安全技术规范》JGJ80—91 3.7《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88—92 3.8《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2001 3.9《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2000 3.10《建筑施工安全检查标准》建标[ 1999]79号 应对废止法规和规范随时更新 4．职责

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总监理工程师（项目管理部经理）负责组织本细则的具体实施，并对工程项目的安全监理负总责。工程项目的监理人员按照职责分工，对各自承担的安全监理工作负责。

5．监理机构的安全监理责任。

5.1工程监理机构应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准。

5.2工程监理机构在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理机构应当及时向有关主管部门报告。

5.3工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

5.4检查施工单位应当建立健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。施工现场应配备专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。

5.5督促检查施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险物体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

5.6督促检查施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。

5.7检查施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工单位不得在尚未竣工的中元方工程咨询有限公司青海分公司

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建筑物内设置员工集体宿舍。在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。

5.8检查施工单位的项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

5.9检查施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全教育培训。

5.10检查施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

5.11协助施工单位督促检查作业人员应遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

5.12检查施工单位应当根据建设工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援予案。

5.13监督、检查施工单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备和材料。

5.14核查从事垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员的特种作业操作资格证书。特种作业人员必须持证上岗。

5.15督促、检查施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。

5.16督促、检查施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入现场前进行查验。

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6．安全技术措施和专项施工方案审核

6.1监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审核一般包括以下内容：

6.1.1安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。

6.1.2施工安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的制定情况。6.1.3起重机械设备、施工机具和电气设备等设置是否符合规范要求。6.1.4基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求。

6.1.5事故应急救援预案的制定情况。

6.1.6冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况。

6.1.7施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准和文明施工要求。

6.2督促、审查施工单位对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人审核批准，总监理工程师签字认可后实施，由专职安全生产管理人员和工程项目监理人员进行现场监督检查。

6.2.1基坑支护与降水工程； 6.2.2土方开挖工程； 6.2.3模板工程； 6.2.4起重吊装工程；

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6.2.5脚手架工程； 6.2.6拆除爆破工程；

6.2.7国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

7．基坑支护安全监督管理

7.1检查建设、勘察、设计、施工、监测等单位提供的有关基坑工程的技术资料。

7.1.1要求建设单位提供深基坑开挖区边线外开挖深度2倍范围内的建（构）筑物、道路、地面及地下管网等状况的调查资料。

7.1.2审查施工单位编制的基坑支护与降水工程施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否有针对性编写了安全技术措施、监测措施、抢险措施、救护措施、环境保护措施等内容。对于深基坑、地下暗挖工程，施工单位必须委托具有资质的检测机构对其编制的专项施工方案进行咨询，监理工程师应查验检测机构出具的咨询意见。

7.2督促检查施工单位按设计图纸和基坑支护方案进行施工。7.2.1检查基坑边沿、上下通道等危险部位，是否设置明显的安全警示标志，安全警示标志是否符合国家标准；垂直作业上下有无隔离防护措施。

7.2.2检查基坑施工是否设置有效排水措施；若基坑施工采用坑外排水，应有防止临近建筑危险沉降的措施。

7.2.3严禁坑边荷载超过设计规定。基槽开挖设置的安全边坡应符合安全要求，土方开挖必须按规定程序进行，严禁超挖。积土、料具堆放和机中元方工程咨询有限公司青海分公司

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械设备施工与坑槽边距离应符合设计规定。

7.3及时检查施工过程中各项观察、监测记录资料。

督促、检查施工单位按规定进行基坑支护变形监测以及对毗邻建（构）筑物和重要管线、道路进行沉降观测。

8．高处作业的安全监督管理 8.1基本规定

8.1.1检查施工单位是否将高处作业的安全技术措施及所需料具，列入工程的施工组织设计。

8.1.2检查施工单位在高处作业施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未落实时不得进行施工。

8.1.3高处作业的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

8.1.4施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。

8.1.5检查攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专门技术培训及专业考试合格，持证上岗。

8.2安全防护设施验收

8.2.1建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。

8.2.2安全防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。8.2.3安全防护设施的验收，应具备下列资料：（1）施工组织设计及有关验算数据。（2）安全防护设施验收记录。

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（3）安全防护设施变更记录及签证。

8.2.4安全防护设施的验收，主要包括以下内容：（1）所有临边、洞口等各类技术措施的设置情况。（2）技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质。（3）技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况。（4）扣件和连接件的紧固程度。

（5）安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。8.2.5安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。凡不符合规定者，必须修整合格后再查验，施工工期内还应定期进行抽查。

8.3安全帽

8.3.1检查施工现场使用的安全帽是否符合GB2811—89标准并具有产品检验合格证。

8.3.2进入施工现场人员必须按规定正确佩戴安全帽。8.4安全网

8.4.1检查安全网的规格、材质是否符合GB5725—1997标准，安全网是否取得建筑安全监督部门的准用证。

8.4.2检查工程外侧是否按规定用密目安全网封闭。8.5安全带

8.5.1施工现场使用的安全带应符合GB6095—85标准要求。8.5.2高处作业人员必须按规定正确系挂安全带。8.6洞口作业安全防护

8.6.1检查现场每一处楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口是否按《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91进行防护。

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8.6.2检查电梯井内是否每隔两层（不大于10m）设置一道平网。通道口的防护棚是否牢固，材质是否符合要求。

8.7临边作业安全防护

检查基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑台周边，雨蓬与挑檐边、无外脚手的屋面与楼层周边等处，必须按规范JGJ80—91的规定设置防护栏杆。

8.8攀登与悬空作业的安全防护

8.8.1现场施工的登高和攀登设施应在施工组织设计中加以确定。攀登的用具，其结构构造必须牢固可靠。

8.8.2攀登作业的安全防护措施应符合规范JGJ80—91的规定。8.8.3悬空作业处应有牢靠的立足处，并设置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

8.8.4悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等均需经过技术鉴定或检证方可使用。

8.8.5悬空作业必须遵守规范JGJ80—91的有关规定。8.9操作平台与交叉作业安全防护

8.9.1操作平台应由专业技术人员按现行的相应规范进行设计，计算书及图纸应编入施工组织设计。

8.9.2操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆。

8.9.3操作平台应在显著位置标明容许荷载值。操作平台上人员和物料总重量，严禁超过设计的容许荷载。应配备专人加以监督。

8.8.4各工种进行上、下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外，不中元方工程咨询有限公司青海分公司

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符合以上条件时，应设置安全防护层。

9．施工机具安全监督管理

9.1不能在现场使用不合格的施工机具。进入施工现场的施工机具，必须经过建筑安全管理部门验收合格，发给准用证或验收合格手续。

需持有准用证的包括：翻斗车、打桩机械等；

安装后必须有验收合格手续的包括：平刨、圆盘踞、钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械等。

9.2施工机具必须按照JGJ46—88《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，除做保护接零外，还必须在设备负荷线的首端处按规定设置漏电保护装置。

最常见的此类机具包括：平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、潜水泵等。

9.3平刨、圆盘锯等施工机具的安全防护装置应完好、齐全、有效。9.4施工现场严禁使用平刨、电锯、电钻等多用联合机械。施工现场应尽量使用Ⅱ、Ⅲ类手持电动工具；使用Ⅰ类手持电动工具时，必须有保护接零，并按规定穿戴绝缘用品。

9.5翻斗车不得无证司机驾驶，不得行车载人和违章行车。

9.6打桩机械行走路线的地耐力应符合说明书的要求；打桩作业应有方案，并按操作规程进行打桩操作。

9.7施工现场使用的气瓶应有标准色标。气瓶存放、气瓶间间距、气瓶与明火间间距应符合要求。气瓶的防震圈和防护帽应齐全。

乙炔瓶使用和存放时，严禁平放。

9.8监理工程师应督促施工单位完善施工机具的安全管理；在现场巡视中元方工程咨询有限公司青海分公司

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检查中发现施工机具使用的安全隐患，应及时指出要求整改，同时在监理日志中明确记载。

10．施工现场临时用电安全监督管理 10.1临时用电施工组织设计审查

施工单位应当编制“施工现场临时用电方案”报监理审批。其内容包括：

10.1.1确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及线路走向；

10.1.2负荷计算，变压器选型，导线截面选定。10.1.3绘制有关电气平面图、立面图和系统图。10.1.4有安全用电措施和防火措施。10.2特种作业人员资格审查

现场电工应符合国标GB5360—85“特种作业人员安全技术考核管理规则”中规定的人员，并持有近期考核技术证件。

10.3外电架设及防护监督

10.3.1在建筑工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线的边缘之间必须符合按电压等级决定的最小安全操作距离的规定。

10.3.2施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时必须满足最小垂直安全距离的规定。电线、电缆敷设应符合规范规定。

10.4接地与接零保护系统监督

变压器中性点工作接地与PE线重复接地装置应符合规范要求。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S接零保护系统。

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有关设备应按规定作接地和接零保护。10.5配电箱开关箱检查监督

配电系统应按总配电箱→分配电箱→开关箱三级配电原则设置，并必须按规定装设漏电保护器。

所有配电箱开关箱均应标明名称、用途，并作出分路标记。配电箱开关箱应装设在干燥通风场所，周围不应堆放妨碍操作、维修的物品。电箱应有防雨措施，有门有锁。

10.6现场照明检查监督

照明开关箱内必须设漏电保护器。照明开关箱的金属外壳必须按规定作保护接零。室外灯具距地面不得低于3米，室内灯具不应低于2.4米。

10.7隧道、人防工程、高温、导电灰尘场所或灯具离地高度低于2.4米场所照明，电源电压应使用安全电压，安全电压应符合国家规定。

10.8用电档案检查监督

10.8.1施工单位应有专项施工现场临时用电施工组织设计、用电安全检查安装调试记录、接地电阻测试记录。

10.8.2安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立和管理。可指定电工按时填写，内容齐全，清楚无误。11．拆除及爆破工程安全监督管理

11.1拆除工程安全监督管理

11.1.1 审核施工单位的资质等级。建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

11.1.2建设单位应当在拆除工程施工15日前将有关资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备中元方工程咨询有限公司青海分公司

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案，监理工程师应查阅相关资料。

11.1.3检查拆除工程施工许可证。

11.1.4审核施工单位编制的专项拆除施工方案和安全技术措施。11.1.5在拆除过程中，督促、检查施工单位严格按照拆除施工方案和安全技术规程进行施工，并按房屋拆除的有关要求做好安全防范工作。

11.1.6在房屋拆除的危险区域设置警示标志，并派专人监护。11.2爆破工程安全监督管理

11.2.1审核施工单位的施工资质，特别是特种作业施工的范围，同时检查施工许可证。

11.2.2审核爆破作业人员的特种作业资格证书，爆破作业人员必须持证上岗。

11.2.3施工单位必须事先编制爆破作业方案，报经县、市以上主管部门批准，并征得所在地县、市公安局同意后，方可进行爆破作业。

11.2.4爆炸材料的购买、运输、储存、保管，应遵守国家关于爆炸物品管理条例的规定。

11.2.5爆破作业前，施工单位必须作好下列安全准备工作：（1）建立爆破指挥机构，明确爆破人员的职责和分工。

（2）在危险区内的建筑物、构筑物、管线、设备等，应采取安全保护措施，防止爆破地震、飞石和冲击波的损坏。

（3）防止爆破有害气体、噪声对人体的危害。

（4）在爆破危险区的边界设立警戒哨和警告标志，并派专人监护。（5）起爆前，督促人、畜撤离危险区。（6）制定排除哑炮的安全措施。

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11.2.6督促、检查施工单位严格按照爆破作业方案进行施工，并按爆破安全规程做好安全防范工作。

12．施工起重机械和物料提升机的安全监督管理

12.1在施工现场安装、拆卸施工起重机械，必须由具有相应资质的单位承担，并应编制拆装方案，制定安全施工措施，由专业技术人员现场监督。安装完毕后应当经具有相应资质的检验检测机构检测合格并出具安全合格证明文件。

12.2施工单位在使用施工起重机械前，应当组织有关单位进行验收，验收合格后向建设行政主管部门或其他有关部门登记。登记标志应置于或者附着于该设备的显著位置。

12.3起重机械的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。

12.4塔吊高度超过规定高度时应安装附墙装置，附墙处的建筑结构应由设计院设计，附墙装置的安装应符合说明书要求。

12.5起重机司机、拆装工、指挥人员必须取得省建设厅或相关部门颁发的《起重机械设备装拆与使用人员资格证》和有关部门颁发的特种作业人员操作资格证书，特种作业人员必须持证上岗。

12.6起重机械作业中遇到下列情况应停止作业：

12.6.1恶劣气候：如大雨、大雪、大雾，超过允许工作风力等影响安全作业；

12.6.2起重机出现漏电现象；

12.6.3钢丝绳磨损严重、扭曲、断股超出规范规定、打结或出槽；

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12.6.4安全保护装置失效； 12.6.5各传动机构出现异常和异响； 12.6.6金属结构部分发生变形。

12.7钢丝绳在卷筒上的缠绕必须整齐，出现爬绳、乱绳、啃绳，多层缠绕时不允许继续作业。

12.8物料提升机架体的制作必须符合设计要求和规范规定，物料提升机出厂前应按规定进行检验，并附产品合格证。

12.9物料提升机架体安装和拆除必须按施工方案进行，物料提升机安装完毕后，必须经正式验收，符合要求后方可投入使用。

12.10物料提升机必须按要求设置防坠落安全装置，该装置必须经有关部门鉴定认可。物料提升机的吊篮停靠装置、超高限位装置、超载限制器等限位保险装置应完好齐全、灵敏可靠。

12.11物料提升机应每月进行一次定期检查，由有关部门和人员参加，检查内容包括：

12.11.1金属结构有无开焊、锈蚀、永久变形； 12.11.2扣件、螺栓连接的坚固情况； 12.11.3提升机构磨损情况及钢丝绳的完好性； 12.11.4安全防护装置有无缺少、失灵和损坏； 12.11.5缆风绳、地锚、附墙架等有无松动； 12.11.6电气设备的接地（或接零）情况； 12.11.7断绳保护装置的灵敏度试验。13．脚手架安全监督管理

13.1审查施工组织设计中的安全技术措施或施工单位提交的脚手架施中元方工程咨询有限公司青海分公司

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工方案、模板支架搭拆方案，审查其是否符合工程建设强制性标准，并监督施工单位严格按方案实施。

13.2审查登高架设作业人员的上岗证。脚手架搭设人员必须是按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036）考核合格的专业架子工。合格者方可持证上岗。

13.3整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具由具有专业资质的检验检测机构提供的安全合格证明文件。在施工现场安装、拆卸时，必须由具有相应资质的单位承担，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。

13.4督促施工单位使用合格材料搭设脚手架。用于脚手架和模板支架的材料应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》等的要求，不合格的材料不得使用。施工单位在使用整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，验收合格后向建设行政主管部门或者其他部门登记。登记标志应置于或附着于该设备的显著位置。

13.5检查横向水平杆、脚手板、立杆、连墙件、剪刀撑与横向斜撑、栏杆等的设置是否符合有关安全技术规范要求。

13.5.1作业层脚手板应铺满、铺稳，不得出现“探头板”。

13.5.2每根立杆底部应设置底座或垫板。脚手架必须设置纵横向扫地杆。

13.5.3高度在24m以下的单双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。对高度在24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙中元方工程咨询有限公司青海分公司

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件与建筑物可靠连接。连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。

13.5.4高度在24m以下的单双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m。高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。

13.6检查脚手架外侧是否按规定设置密目安全网。

13.7脚手架接地、避雷措施等应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的有关规定执行。

13.8脚手架搭设完成后，应办理验收手续，验收合格后方可使用。13.9作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。

13.10在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件： 主节点处的纵横向水平杆；纵横向扫地杆；连墙件。

13.11搭拆脚手架时，地面应设围栏和警示标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。

13.12模板支架

13.12.1审核模板工程施工方案。模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工准备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。

13.12.2在浇筑混凝土之前，应对模板支架进行检查验收。模板安装和混凝土浇筑时，应对模板及其支架进行观察和维护。发生异常情况时，应中元方工程咨询有限公司青海分公司

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按施工技术方案的要求及时进行处理。

13.12.3安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，或加设支架；上下层支架的立柱应对准，并铺设垫板。立柱的材料和间距应符合要求，并按规定设置纵横向支撑。

13.12.4模板及其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行。模板支架拆除时的混凝土强度应符合设计要求；当设计无具体要求时，混凝土强度应符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）的要求。

14．起重吊装安全监督管理

14.1审核施工单位的起重吊装作业方案，起重吊装作业方案应具有针对性并经施工单位技术负责人审批。

14.2审核起重吊装的指挥人员和作业人员的特种作业操作资格证书。特种作业人员必须持证上岗。

14.3起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器、吊钩保险装置以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。

14.4起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。

14.5严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物及其他不明重量的物体。

14.6起重机不得靠近架空输电线路作业，起重机的任何部位与架空输电导线的安全距离应符合《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001的规定。

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14.7起重机使用的钢丝绳，其结构型式、规格及强度应符合该型起重机说明书的要求。每班作业前，应检查钢丝绳及钢丝绳的连接部位。当钢丝绳磨损、断丝达到报废标准时，不得继续使用。

14.8起重机作业的路面地耐力应符合说明书的要求。地面铺垫措施应达到起重吊装作业方案的要求。

14.9起重吊装的吊点应符合设计规定的位置。每次吊装作业前应进行试吊。

14.10结构吊装应设置防坠落措施，高处作业人员应正确系好安全带。14.11起重吊装作业区域应设置安全警戒标志，并设专人监护，做好安全防范工作。

15．消防安全监督管理

施工现场消防安全应按照“预防为主、防消结合”的消防方针，主要做好以下监督管理工作。

15.1督促施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

15.2乙炔焊（割）作业点与氧气瓶、乙炔瓶（乙炔发生器）等危险物品的距离不得小于10m。与易燃、易爆物品距离不得小于30m，氧气瓶与乙炔气瓶之间的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得少于5m。

15.3现场用电、防雷设施等应符合《施工现场临时用电安全技术规范》JG146—88规定。

15.4施工现场应有与119专用电话、标设明显警示。

中元方工程咨询有限公司青海分公司

泽库县检察院旧办公楼维修改造及附属设施项目

16．施工现场文明施工监督管理

施工现场文明施工活动，是建筑施工现场保证安全施工，以人为本，创建文明卫生环境的有效方法，监理工程师应根据施工现场文明施工的规划和要求，主要做好以下监督管理工作。

16.1施工现场应有科学的施工组织设计、合理的总平面布置，健全的现场施工管理制度。

16.2施工现场大门整齐，“门前三包”落实，现场围墙规矩。16.3施工现场安全纪律牌等应悬挂在明显位置。16.4施工现场暂设工程井然有序，室内外整洁卫生。

16.5施工现场材料、设备、构件等堆放整齐、道路无阻塞、供、排水系统畅通。

16.6施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

16.7夜间施工，应向有关管理部门申办夜间施工许可证，做好相关的安民告示并做好减少夜间施工噪音扰民的措施。

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2018年7月27日

中元方工程咨询有限公司青海分公司

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：建筑工程监理安全总结

安全总结

自开工以来，监理项目部在甲方的大力支持和施工单位的紧密配合下，自始至终都对安全工作按照“严、细、实”的工作思路，“安全第一、预防为主”的原则，进行严格监督、控制，确保了安全工作始终处于受控状态。自开工至今，施工现场未发生任何安全事故，达到安全生产目标，并顺利通过了省安全文明小区的验收。回顾过去一年来，工程安全方面或多或少的存在着一些问题，监理项目部也存在很多不足之处。在围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和上级单位的领导下我们项目部安全监理工作开展情况如下：

1、监理项目部在本工程施工准备阶段成立了安全监理组织机构，配备专职安全监理工程师，组织编制安全监理实施细则、职业健康安全管理体系体系、专项安全施工方案审查等制度，并制定安全监理应急预案;同时督促施工单位成立安全组织机构，一线工人职工学校并进行资质审查。根据施工合同配备足够的专职安全员，编制各项安全应急预案和制度。

2、根据甲方要求，在工程刚开工之时就颁布了安全处罚条例和安全检查标准，并且成立了安全检查小组，每周四进行安全检查，并召开安全专项会议，定期开展安全应急演练，总结学习经验。

3、安全管理行为方面：施工准备阶段, 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求,并监督施工单位认证按照施工组织设计方案组织施工。施工过程中，审查监督施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，发现不符合要求的及时制止。监理项目部通过巡检、旁站、以及对危险性较大的工程进行定期专项检查，每周四安全小组进行现场和生活区的安全检查，公司的安全生产月活动等检查形式，发现问题及时下发监理通知单要求施工单位限期整改，并及时跟踪落实整改情况，全面落实《安全检查及隐患整改制度》。

4、现场安全文明施工检查方面前期存在不少问题，主要是因为施工单位对安全工作的重视程度不够，检查和管理力度不够，个别工人安全意识不强。随着工程的进展，安全文明施工方面，逐渐实现标准化、定型化、工具化、常态化。当然，这和甲方的支

持和施工单位的配合是分不开的。

我们项目部安全监理工作还有所欠缺和不足，在今后的工作中，我们监理人员将进一步加大对现场安全文明施工方面的检查和管理力度。安全管理方面，监理部对每次安全大检查中出现的问题及整改情况进行跟踪检查以及普查，确保安全工作不留死角，不留隐患，不留遗憾。通过对施工单位整改情况的复查、验收和签认，使安全工作形成闭环控制。同时了解和掌握了施工人员的思想状况和安全动态，及时制定改进措施，防止各类事故发生，使安全管理工作逐步提高。

安全工作只有起点，没有终点，监理部任何时候都不会放松。我们相信，通过建设、施工、监理等各参建单位的共同努力，我们的的安全工作目标一定能够实现。

2012年12月13日

第四篇：建筑工程安全监理

建筑工程安全监理

1依据《建设工程安全生产管理条例》监理单位必须遵守安全生产法律、法规,依法承担建设工程安全生产的监理责任。要做好安全监理工作,并在每个施工现场配备专职安全监理。

2安全监理人员应当根据施工现场实际情况对施工现场安全生产、文明施工工作进行督促检查，严格审查专项施工方案，审查通过后才可以批准施工。专项施工方案是有本项目总监理批准后才可以通过使用。

3施工现场的模板支护、拆除，脚手架搭设、拆除，不但要有专项施工方案、还要有审批制度、在搭设或拆除之前都要像监理单位报送申请、监理通过后报我站。

4安全监理日记，必须根据施工现场的实际情况进行填写，从安全生产、文明施工等各个角度都要进行检查，安全监理日记要有施工现场安全生产状况，安全监理工作情况，发现问题处理情况。下一步工作中对不履行监理职责，发生安全生产事故的直接像上级部门申请吊销监理证件。

第五篇：实施安全监理

谈如何有效实施安全监理

随着深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全管理方针，使我国安全生产状况总体稳定、趋于好转，据全国安全生产情况统计资料显示，全国生产安全事故总数及死亡人数逐年下降，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失。基于此，如何更有成效地进行安全生产监督管理工作成为我们亟待解决的重要课题。

本文从在监理单位的角度谈如何有效实施安全生产的监督管理工作。

一、安全监理现状

自《建筑法》及《安全生产法》的颁布以来，尤其是《安全生产管理条例》实施及《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的贯彻执行，对施工现场安全生产的监督管理工作逐渐纳入监理单位的控制范围，且成为目标控制的首要任务。《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》明确了安全监理的主要工作内容、工作程序及相应的监理责任，而各监理企业及派驻在现场的监理机构也为安全监理工作做了大量的工作，有目共睹的起到了一定的效果，但总体来讲不尽人意，与社会的期望值相差甚远，其原因归纳起来主要如下：对安全监理的认识不足、对安全监理的重视程度不够、缺乏业主的支持、得不到承包单位的配合、在工程建设主体中所处位置的约束、监理企业的发展定位等等均是制约安全监理成效的因素。

二、安全监理的有效实施

（一）统一认识、强化责任

1、认真领会、掌握安全监理的法律依据

2004年2月1日起实施《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），其中第4条明确规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程管理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”《条例》的第二章至第四章分别规定了建设单位的安全责任、勘察设计单位、工程监理及其他单位的安全责任，施工单位的安全责任。第七章规定了各有关单位违反《条例》规定应承担的法律责任。界定建设单位、监理单位安全责任，也是监理单位开展安全监理工作的法律依据。

建市[2006]248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的贯彻执行，进一步明确了安全监理的主要工作内容、安全监理监理的工作程序、建设工程安全生产的监理责任，从而使安全监理工作更可具操作性。

2、全面了解安全监理工作的特点

（1）安全监理的内容和责任：《建设工程安全生产管理条例》及《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》规定的监理内容及监理责任。

（2）在安全监理实施过程中围绕“一个重点、两个关键”开展安全监理工作，一个重点就是抓危险性较大的分部分项工程，两个关键就是方案审核和实施监督。

（3）具体实施方法、手段：

审—对承包单位的管理体系、专项方案进行符合性审查和程序性审查；

查—巡视检查，查实施情况，查隐患情况，查整改情况；

停—对重大隐患及严重违章现象进行临时停工；

报—承包单位拒不整改、不停工，及时向有关主管部门报告。

（4）安全监理工作特点还体现在以下几个方面：

不同于施工单位的安全生产管理：施工单位是具体实施者，必须通过组织、经济、技术等一系列手段控制施工现场安全，发现问题及时排除从而保证工程安全及保证作业人员安全。

不同于安全中介机构的工作：受生产经营单位委托，提供安全技术服务，承担安全评价、认证、监督、检验等工作。

不同于安全监管部门的工作：具有行政执法权，对安全生产进行监督检查，对违法行为进行处罚。

（二）提高对安全监理的重视程度

要在工程项目上有效实施工程监理，首先应在思想意识上重视安全监理工作，项目监理部在总监理工程师的带领下开展安全监理工作，每一位监理人员认真履行相应的安全监理责任，尤其是对施工现场安全隐患、安全违章现象应及时发现、及时处理，绝不听之任之。

只有在思想意识上高度重视安全，安全监理工作才不致成为空谈，才会富有成效。

（三）争取建设单位的支持

在实施监理的过程中会遇到各种类型的建设单位，对于大中型的建设单位，一般重长远、重发展、重品牌，有成熟的项目管理机制和系统的施工管理经验，除对工程进度、质量、投资非常关心外，对工程的安全生产也非常重视，甚至自己也成立安全生产管理机构直接参与工程项目的安全管理工作，而且要求安全生产与工程款支付直接挂钩，对施工单位的安全进行定期考核，达不到要求不予支付工程款，从某种意义上讲等于强制要求施工单位必须做好安全管理工作。此类建设单位对安全监理工作肯定是支持和配合的，安全监理工作就很好做，安全监理的责任也容易履行。

对于小型建设单位，其中相当一部分无意建立企业长效机制，无意塑造企业形象，其品牌意识也较差，不能形成有效的项目管理机制和系统的施工管理经验，工程建设程序未按要求进行，直接挂靠施工或违法分包现象亦较为严重，往往只重视工程进度及投资，忽视工程质量和安全，对监理工作的重视根本谈不上，认为只是一个摆设，或者只当质量检查员使用，对现场安全工作更是不懂、不管、不问，从而造成安全监理工作的难度很大，监理机构也很难正常履行安全监理职责。项目监理机构只有不断与建设单位沟通，强调安全生产的重要意义、安全事故的社会影响以及《条例》中有关建设单位的安全责任，潜移默化地不断改变建设单位的态度，使其不断提高对安全监理工作的支持程度，从而有得安全监理责任的履行。

（四）取得施工单位的配合

相对于建设单位，施工单位的类型和性质更是五花八门，从资质等级上有总承包、专业承包、劳务分包及无任何资质的挂靠单位及个人。有些施工单位与建设单位的关系有时也非常微妙，甚至是建设单位自行组织施工的挂靠形式，换句话说就是建设单位与施工单位是一家，在这种形式下监理单位的作用可想而知，监理单位的位置非常尴尬，工作也极为被动，要想取得施工单位的配合需经建设单位点头同意才行。所以对不同的施工单位监理单位的安全监理工作应有侧重，以下是针对不同的施工单位监理单位如何谋求配合谈些自己的意见。

1、对于规模较大、资质等级较高、管理较规范、机构较健全且企业信誉度较高的施工单位，项目监理机构安全监理工作很容易开展，对安全监理的支持也是非常积极和主动的，甚至有时借助安全监理工作推动施工单位自己的安全施工管理。对于此类施工单位，监理单位只要与施工单位经常沟通，施工单位是很配合的，这监理单位安全监理开展最省心的一种。

2、对于规模较小的施工单位，其内部安全管理机构往往不够健全或者形同虚设，项目上一般不配置专职安全员，或只指定一名非专职安全员，投标中的安全员根本不到场，或只应付政府部门的检查，施工单位主观上还是愿意搞好安全生产工作的，但行动不够、投入不够，也缺少愿管、会管、敢管的安全员，对于此类施工单位，项目监理机构要想做好安全监理工作难度很大，只能不断与施工单位沟通，利用签字手段或支付手段尽可能做好安全监理工作。

3、对于挂靠的施工单位，往往只重视进度和成本，不重视质量，更不重视安全，对于现场的安全管理工作完全是应付态度，在安全监理工作上施工单位的配合只能停留在口头上，对于此类施工单位，项目监理机构一是自己克服困难、排除阻力开展安全监理工作；二是与建设单位沟通，利用支付和罚款手段要求施工单位做好安全工作，三是建立日常巡视及定期巡视制度，同时定期组织安全文明施工检查，对发现的安全隐患签发监理通知单要求施工单位限期整改，尽职尽责地抓好安全监理工作。

（五）争取地方监管部门的理解与支持

地方安全监督机构有行政执法权，通过安全监督检查对施工现场的安全管理起到很大的推动作用，但由于项目多、范围广、跨时长，政府的监督管理不可能有效地覆盖到每一个工程项目，安全工作很大程度上还要靠施工单位的具体实施和监理单位的现场监督，而监理单位的安全监理工作的实施效果往往不依赖于自身的能力、态度和安全监理责任的履行，这就要求监理单位要主动积极地多向地方安全监督部门汇报施工现场的安全生产管理工作情况，取得监管部门的理解、支持，更有效地实施安全生产监督管理，进而树立监理单位自身的权威，使施工单位能主动积极地配合监理单位的工作，这样安全监理的工作才能更有效的实施。

三、安全监理不能有效实施的深层原因分析

1、安全监理工作需要较强的业务知识，目前监理企业普遍缺少安全监理方面的专业人员，项目监理机构基本上是总监或总监代表兼管安全，这在很大程度上制约了安全监理的实施效果。

2、对于施工单位不配合安全监理的现象，监理单位无计可施，因为支付权在业主，执法权在政府，行政权在施工单位的上级，监理单位只能在建设单位的支持下开展安全监理工作，这就从根本上决定了安全监理有有效性不可能完全取决于自身。

四、几点建议

1、政府对施工现场安全监督检查由计划安排改为例行检查，由提前通知改为突查与暗防相结合。

2、加大对安全事故的处罚力度，对安全监督检查中发现的较大安全隐患也应进行处罚。

3、强化安全监理宣传教育，为监理企业培训一批“会管、敢管、愿管”安全监理专业人员，提高安全监理的业务能力，进而提高安全监理的实施效果。

根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：

一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

l、编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（一）监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

（1）审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

（2）审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（3）审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。

（4）审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

（5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）一般工程项日的专项施工方窠和主要技术措施审查的内容有：

（1）市查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

（2）审省模板工程施工方案。，模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的乐载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝十的重最、诬4压力以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规1干I尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，刘模板拆除应有具体安伞措施。

（3）审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭没高度在50米以下，方案巾应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详俐。搭设^法必须符合安全强制性条文的规定要求。

（4）审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安伞技术措施，沣意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安企使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并南安伞监理人员签收备案后方可使用。

（5）审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要足指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

（6）审查施工现场用电方案和安全措施。

①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。

②方案中应有临时用电施上机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源，必须使用安全电压等。

监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如，钢管、扣件经过现场抽样检测不合格，在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下。施丁单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC惯例。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

监理刘方案和安全技术措施的审查不能流丁形式。要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

三、检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就足通过有效手段，监督施[单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

（1）督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽杏。参加建设单位组织的安全生产专项检查。

（2）依照经审查批准的力案定期不定期刘施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合，核查验收手续。

（3）监理人员现场巡番中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。

（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

（5）抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施，②安全带措施，③安全网措施，④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施下。

（6）定期巡视检杏施1二过程巾的危险性较大r程作业情况，对重要丁序关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。

四、及时督促整改或向有关部门汇报

在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查，对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况麻记载在监理日忐、监理月报中。

五、监理单位要高度重视自我建设

（1）监理单位要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

（3）监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

（4）项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

监理单位只有建证健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，做到该审的审，该查的杳。该报告的报告，该记录的记录，才能切实做好施工现场的安全监理工作，并同时做好了自我保护工作。