镇党政办发〔2009〕38号

第一篇：镇党政办发〔2009〕38号

镇党政办发„2009‟38号

喜洲镇人民政府

贯彻实施重大决策听证重要事项公示 重点工作通报政务信息查询四项制度

实 施 方 案

各村民委员会：

为促进科学决策、民主决策、依法决策，使政府工作更加广泛地接受人民群众监督，推动政府工作落实，提高执行力，及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化要求，根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》（云政发[2009]40号）、《云南省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》（云政办发[2009]41号）和州、市人民政府贯彻实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度（以下简称阳光政府四项制度）工作方案的要求，特制定我镇阳光政府四项制度贯彻实施方案。

一、组织领导机构 为确保阳光政府四项制度在本单位的贯彻实施，成立喜洲镇人民政府实施阳光政府四项制度领导组。

组 长：周丽玲（镇党委副书记、镇人民政府镇长）副组长：曾 文（镇党委委员、纪委书记）

段鸿斌（镇党委委员、镇人民政府副镇长）成 员：郭大鑫（镇人民政府副镇长）

李 磊（镇人民政府副镇长）

马卫华（镇人民政府副镇长）

李咏寒（镇人民政府副镇长）

郭庆红（镇司法所所长）

杨 军（镇党政办负责人）

段绍荣（镇建设办主任）

赵付军（镇规划所所长）

李敬臣（喜洲国土所所长）

杨学忠（镇经济办主任）

杨金华（镇财政所所长）

吕 颖（镇文化站站长）

朱永红（镇劳动和社会保障站站长）

王嘉寿（镇农综站站长）

杨兴化（镇林业站站长）

赵四宇（镇水综站站长）

刘述皇（镇宣传办主任）

杨星明（镇中心校校长）

陈兴根（镇党政办副主任）

陈兴果（镇组织办干事）

领导组下设办公室，办公室设在镇党政办。办公室主任由杨军同志兼任，负责组织做好办公室的日常事务工作，办公室工作人员以党政办成员为主，并根据工作需要从其它部门抽调。我镇实施阳光政府四项制度的第一责任人是周丽玲，直接责任人是段鸿斌，具体责任人是杨军、陈兴根、杨光能、韩婷婷。

二、实施工作要求

（一）重大决策听证制度

我镇重大决策听证工作严格遵照《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》执行。

1、应当举行听证的重大决策事项（1）生态经济示范镇建设规划。

（2）法律、法规、规章规定应当听证的其他重要事项。

2、重大决策听证基本程序要求

（1）本单位拟作出的决策在举行听证前，须报政府法制部门进行法律审查，专业性、技术性较强的决策事项必须经过专家论证。

（2）在听证会举行的10个工作日前，通过媒体向社会公告听证事项、听证代表名额及其产生方式等相关内容。

（4）在听证会举行的7个工作日前，确定听证代表，并向社会公布听证举行的时间、地点、听证会参加人员名单及听证代表名单。

（4）在听证会举行的3个工作日前，将相关听证资料送达听证代表。

（5）听证会严格按规定程序进行，听证会结束后的5个工作日内将听证报告报市政府法制部门审查，并由市政府法制部门在接到听证报告后的5个工作日内提出审查意见；同时，在听证会后的10个工作日内将经审查的听证报告送交听证代表，并通过媒体向社会公布听证情况。

（6）经审查的听证报告将作为政府决策机关作出决策的依据。

（二）重要事项公示制度 我镇重要事项公示工作严格遵照《云南省人民政府重要事项公示制度实施办法》执行。

1.应当向社会公示的重要事项

（1）2009年符合政策享受的独生子女公示。（2）农业人口独生子女“奖优免补”人员。（3）计划生育“黄牌警告”制度。（4）计划生育“一票否决”制度。（5）寺上村搬迁安置户规划用地。

（6）河矣城村心路一事一议硬化项目公示。（7）金圭寺村心路一事一议硬化结算公示。（8）凤阳村进村道路硬化工程。

（9）“一事一议”财政奖补项目计划安排。（10）1000亩烤烟连片指标。（11）项目建设招投标。（12）弱势群体的救济。（13）农村低保资金的发放。（14）“4050”社保补贴。（15）奖励扶助资格认定对象。（16）喜洲古镇保护与发展规划。（17）大理喜洲新区修建性详细规划。（18）宅基地审批“三公开、三到场”制度。

（19）国道214线上关至北五里桥公路建设工程喜洲段征地、拆迁安置。

（20）2009年财务、村务公开。（21）整治海西、田园风光保护工作。

（22）洱海湖滨带生态修复建设工程公示（喜洲段）。（23）公务员招考录用。

（24）职称评定、评优评先、表彰奖励。（25）法律、法规、规章规定应当公示的其他重要事项。2.重要事项公示的基本要求

（1）重要事项公示将通过本市各种有效的公共渠道和新闻媒体进行，公示期不少于5个工作日。

（2）在公示结束后的10个工作日内，由大理市喜洲镇人民政府将重要意见和建议的采纳情况向社会公告，并将公示工作情况书面报告市政府督查室和市监察局。

（三）重点工作通报制度

我镇重点工作通报工作严格遵照《云南省人民政府重点工作通报制度实施办法》执行。

1.应当向社会通报的重点工作

（1）城北自然村新农村建设示范村建设。（2）喜洲镇周城集镇污水处理厂建设工程。（3）喜洲古镇保护开发项目建设情况。（4）珂里庄新农村示范村建设。

（5）洱海湖滨带生态修复建设工程（喜洲段）。（6）乡村环保工程。

（7）村级公益事业建设财政“一事一议”奖补。

（8）国道214线上关至北五里桥公路建设工程（喜洲段）。（9）生态经济示范镇建设工作通报。（10）整治海西、田园风光保护工作。

（11）编制2009年喜洲镇地质灾害防治预案、建立地质灾害防治台帐。

（12）阳光政府四项制度实施工作。（13）财政收入完成情况。

（14）全镇各级和镇属各部门服务承诺事项和落实情况。（15）法律、法规、规章规定应当通报的其他重要事项。2.重点工作通报的基本要求（1）重点工作通报主要通过发布公告、召开新闻发布会或是通过本市其它各种有效的公共渠道和新闻媒体进行。

（2）重点工作实行按季度通报，重大突发事件及时通报。（3）依托政府网站就重点工作积极开展在线访谈活动每年不少于3次。

（4）认真收集整理社会公众对通报情况的反馈意见并及时解决重点工作通报中出现的问题。

（四）政务信息查询制度

我镇政务信息查询工作严格遵照《云南省人民政府政务信息查询制度实施办法》执行。

1.应当向社会提供的政务信息查询事项

（1）《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应当公开的政府信息。

（2）经济社会发展、计划规划及其进展和完成情况。（3）影响公众人身和财产安全的疫情、灾情等突发公共事件的预报、发生及其处理情况。

（4）行政机关制定的规范性文件。

（5）行政机关服务承诺事项及其办理情况。

（6）行政机关办事程序、条件、依据、监督途径和联系方式。（7）群众关注和普遍需要了解依法可以公开的信息。（8）法律、法规、规章规定的行政机关应当主动公开的其他政务信息。

2.政务信息查询的工作要求

（1）公民、法人和其他组织可以通过以下方式查询政务信息：我镇的电子触摸屏、信访信函、档案馆或是登陆政府政务信息门户网站等。

（2）镇人民政府严格实行政府信息直通车联络员AB角制度，镇人民政府政务信息联络电话：0872-2451675.（3）对镇人民政府应当依法公开的政务信息，查询人在履行有关手续后能够当场提供的应当场提供；不能当场提供的应在5个工作日内提供。

三、监督保障措施

为充分发挥行政监督、民主监督、舆论监督、法律监督和群众监督的作用，促进阳光政府四项制度的贯彻落实，特公布以下监督举报电话：

喜洲镇党政办：2451675（电话）2451674（传真）喜洲镇纪委: 2451528(电话)

二00九年四月二十三日

主题词：四项制度 实施方案 抄 送：镇人大办、镇纪委办。（共印40份）大理市喜洲镇党政办公室 2009年4月23日印发

第二篇：武党政办发[2009]9号

武党政办发[2009]9号

关于印发《关于在镇机关开展效能年活动实施方案》的通 知

镇机关各部门：

现将《关于在镇机关开展效能年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

武阳镇党政办公室二○○九年三月三十日 关于在镇机关开展效能年活动实施方案

为进一步提高机关工作效能，优化经济发展环境，建设人民满意机关，促进全镇经济社会又好又快发展，根据县效能办的统一部署，我镇决定2009年在镇机关开展效能年活动。按照省委、省政府下发的《关于创建最优发展环境的决定》（以下简称《决定》），省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于在全省开展机关效能年活动的通知》（以下简称《通知》）和市机关效能建设领导小组下发的《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》以及南效能发[2009]1号文件的要求，结合我镇实际，现就我镇开展这项活动提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经

济工作会议和县委十一届六次全会精神，以“抓效能、促项目、兴发展”为主题，以落实县委、县政府《深化机关效能建设、进一步优化经济发展环境十三条规定》和“提高项目审批、建设效率”为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实

解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题，为我镇经济社会又好又快发展提供强有力的支撑和保证。

二、工作目标

开展机关效能年活动要紧紧围绕省委、省政府《决定》和《通知》所明确的工作要求和重点内容，把学习教育、明察暗访、严肃查处、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响我镇机关效能和损害发展环境方面的突出问题。要通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运行机制，力争在较短时间内使全镇机关办事效率明显提高，尤其是项目审批时间要大幅缩减，走在全县前列；工作作风明显转变；履职能力明显增强；社会管理和服务明显改进，进一步打造“成本最低、回报最快、效率最高、信誉最好”的“四最”环境品牌，努力把我镇建设成开放程度高、商务成本低、社会秩序好、投资环境佳的中部地区经济强镇。

三、活动范围

镇机关各部门及其工作人员。

四、方法步骤

机关效能年活动从2月初开始，至年底结束。共分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）学习动员阶段（2月5日-3月20日）。主要任务是进行广泛的思想发动，切实提高机关工作人员的思想认识：

1、召开动员会议。召开镇机关效能年活动动员大会，对活动进行全面部署。在机关营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

2、组织专题学习。结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织机关干部进行学习。一是学习胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述；二是学习省、市、县领导在全委会和机关效能年活动动员大会上重要讲话精神；三是学习省委、省政府的《决定》、《通知》和市、县机关效能年活动方案以及有关法律法规；四是学习市、县近年出台的机关效能建设的制度、工作纪律等。学习活动要制定详细的学习计划，要集中时间、集中人员有组织地进行学习，确保学习质量和效果。

3、进行自查摸底。对照省、市“三个至少缩减30%”和“七个减少”的要求，认真做好自查摸底工作，仔细查一查本单位现有的行政许可项目有多少、投资项目审批事项有多少、行政审批环节有多少、单项行政审批时间是多长，会议、应酬、检查、评比多不多等等，要结合自己的实际情况，拿出具体的缩减和整改措施，真正把省、市、县的要求落到实处。

（二）组织实施阶段（3月20日-10月31日）。坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，按照全省《决定》和《通知》的要求，结合我镇实际，突出抓好十个方面重点工作的落实。各牵头单位和责任单位要在3月底前，对涉及到本单位的工作项目，提出针对性强、操作性强的工作方案，报镇效能办。

1、继续深化行政审批制度改革

（1）减少审批项目。按照省、市要求，取消相关行政许可事项，对保留的事项对外公布并实行目录管理。同时，做好承接市委托、下放审批事项准备工作。

牵头单位：镇便民惠民服务中心 责任单位：镇各有关部门

（2）压缩审批时间。继续压缩审批时间，做到单项行政审批时间在各自现有承诺的时限基础上至少缩减30%。并及时向社会进行公示，自觉接受社会监督。

牵头单位：镇便民惠民服务中心 责任单位：镇各有关部门

（3）简化审批手续。抓好流程再造，对行政审批实行流程管理，减少审批环节。继续完善审批事项流程梳理和优化再造工作，对审批需提供的材料进行全面精简。

牵头单位：镇便民惠民服务中心 责任单位：镇各有关单位

（4）逐步推行行政审批“两集中、三到位”。按照“积极稳妥、先易后难、逐步推进”原则，凡有多项行政审批事项的部门、单位，做好行政审批事项梳理分类和职能整合，成立行政审批科室，一律成建制进驻便民惠民服务中心，集中受理、办理本部门、本单位的审批事项，做到许可服务事项进驻中心到位，中心窗口授权到位，窗口负责人配备到位。

牵头单位：镇便民惠民服务中心 责任单位：镇各有关部门

（5）扩大并联审批范围。进驻服务中心窗口的部门，凡要求实行并联审批的行政审批事项，一律实行并联审批。

牵头单位：镇便民惠民服务中心 责任单位：镇各有关部门

（6）建立网上审批系统。积极推进网上审批工作，凡行政许可项目能实行网上审批的，一律实行网上审批，并逐步实现省、市、县、镇四级联网。

牵头单位：党政办

责任单位：镇纪委、镇便民惠民服务中心、镇各有关部门（7）建立电子监察系统。积极推进电子监察工作，将行政审批纳入电子监察系统，实现“行政审批网上化，行政监察电子化，电子政务一体化”，对行政审批事项的管理、承办、批复、办结和告知等各个环节实行全程监控。

牵头单位：党政办

责任单位：镇纪委、镇便民惠民服务中心、镇各有关部门（8）建立实时评价制度。充分运用现代化信息技术，在镇便民惠民服务中心每个行政审批事项的最后一个办事窗口设置服务评价设备，接受每位办事人员的现场评价。并在“中心”设置意见箱、意见簿等，接受服务对象的监督。

牵头单位：党政办

责任单位：镇纪委、镇便民惠民服务中心、镇各有关部门

2、建立重大重点企业、项目“绿色通道”。

（1）对镇重大重点企业、项目实行特事特办。对重大重点企业、项目实行由有关领导牵头的多部门联席审批制，相关手续和规费实行代交代办制，为投资企业提供无偿咨询代理、无偿专业代理等便民服务，将审批时间缩短到最低限度。

牵头单位：镇招商办

责任单位：镇便民惠民服务中心

（2）制定、出台建立重大重点企业、项目“绿色通道”的规定，并抓好落实和监督检查。

牵头单位：镇招商办

责任单位：镇便民惠民服务中心

3、严格规范行政执法行为。

（1）凡有行政执法职权的部门、单位，应当根据法律、法规、规章的立、改、废情况，及时对本部门、本单位行政执法职权进行调整，并向社会公示调整后的行政执法职权。

牵头单位：武阳司法所

责任单位：镇财政所、镇优化办、镇物价站、镇机关有关部门（2）各行政执法单位要进一步落实行政执法责任制，完成行政执法职权分解，建立健全相关制度，规范行政执法案卷，开展行政执法评议考核，落实行政执法责任。

牵头单位：武阳司法所 责任单位：镇各行政执法部门

（3）实行企业安宁生产制度，除遇突发事件和国家有明文规定的检查外，每月1至20日不得到企业检查。

牵头单位：镇优化办 责任单位：镇各行政执法部门

（4）实行企业交费登记制、培训审批制 牵头单位：镇优化办、镇组宣办 责任单位：镇财政所、镇物价站

（5）严禁以赞助、捐赠等各种名义向驻地工商企业、个体经营户摊派活动经费。严禁向企业和个体经营户推销报刊、杂志、年鉴和产品等。

牵头单位：镇优化办 责任单位：镇机关各部门

（6）制定、出台全镇规范行政执法检查行为的具体规定，并抓好落实和监督检查。

牵头单位：镇优化办 责任单位：武阳司法所

（7）按照省、市要求，规范行政处罚自由裁量权，并加强监督检查。

牵头单位：武阳司法所

责任单位：镇纪委、镇优化办、镇各执法部门

（8）集中整治行业协会和中介机构存在的突出问题，中介机构要与行政机关彻底脱钩，规范其服务和收费行为。

牵头单位：镇纪检办

责任单位：镇民政办、镇物价站

（9）开展对评比达标表彰活动的专项清理，抓好监督检查，着力解决评比表彰过多过滥的问题。

牵头单位：镇纪委

责任单位：党政办、组宣办、机关支部

4、提升便民惠民服务中心建设水平

（1）镇便民惠民服务中心要做到行政审批单位应进尽进，集中办公；要加强管理，加强监督；要完善服务功能，拓展服务领域。牵头单位：镇便民惠民服务中心 责任单位：镇机关各有关部门

（2）今年上半年，建立完善镇便民服务中心，镇站所实行统一集中办公，一站式服务，最大限度地方便群众办事。

牵头单位：镇纪委

责任单位：镇便民惠民服务中心

5、完善公共资源交易中心建设

（1）加大对招投标活动主管部门的监督力度，严肃查处招投标活动中国家工作人员的违规违纪行为。

责任单位：镇纪委

（2）推进我镇公共资源交易市场建设，建立完善统一的招投

标中心，按文件规定要求，对应进入交易中心交易的一律进场交易，并加大监管力度。

牵头单位：镇纪委

责任单位：镇机关各有关部门

6、深入推进政务公开和政府信息公开工作

（1）进一步贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《条例》规定，自政府信息形成后20个工作日内，主动依法、及时、准确地公开，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。

牵头单位：党政办

责任单位：镇纪委、司法所、各有关部门

（2）拓展政务公开和政府信息公开载体，规范行政机关、档案室、公共图书室设立政府信息公开查阅室、场所等工作，不断提升全镇政务公开和政府信息公开整体工作水平。

牵头单位：党政办 责任单位：镇纪委、司法所

（3）编制行政职权目录，绘制运行流程图 牵头单位：党政办

责任单位：司法所、民政办、各有关部门

（4）加强政务公开和政府信息公开的推进、指导、协调、监 督工作，定期听取工作情况汇报，现场进行督查，及时纠正工作中出现的问题。

牵头单位：党政办 责任单位：镇纪委、司法所

（5）镇政府有关部门，在认真做好本部门政府信息公开的同时，要组织推进、指导本部门系统中，与人民群众利益密切相关公共企事业单位的办事信息公开工作。

牵头单位：党政办

责任单位：镇纪委、司法所、各有关部门

7、健全完善机关效能建设制度

（1）建立健全岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、同岗替代制、否定报备制、责任追究制等机关效能建设制度，并汇编成册，做到机关干部人手一册。组织机关干部认真学习制度汇编，并抓好各项制度的落实。

牵头单位：镇效能办 责任单位：机关各部门

（2）重点修订机关效能建设制度，加大对行政不作为、慢作为、乱作为行为的惩处力度，充分发挥惩处的警示作用。

牵头单位：镇效能办 责任单位：纪检办、司法所

（3）制定机关绩效考评方案，结合年终考核进行绩效考评。牵头单位：组宣办 责任单位：镇效能办

8、完善重大重点项目协调机制

（1）继续完善全镇重大重点项目协调机制，严格落实重大重点项目调度会制度，每次调度会后形成会议纪要下发，积极协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题。

牵头单位：党政办

责任单位：镇招商办、镇台办

（2）对重大重点项目调度会议纪要明确的事项，要组织严格督查督办，落实“四定两保”责任制，做到定时间、定目标、定责任、定措施，确保项目按时签约、落户、投资，确保项目按时供地、开工、建设、投产，并对督查情况及时进行通报。

牵头单位：党政办

责任单位：招商办、镇各有关部门

（3）建立完善项目进展报告机制，各有关部门、项目业主单位对已上会调度项目要定期报告进展情况。

牵头单位：党政办

责任单位：各有关部门

（4）建立完善督查问效制度，明确重大重点项目督查问效的范围、内容、对象方式、措施，并抓好落实。

责任单位：党政办

（5）将镇重大、重点项目列为全镇投资环境监测点，跟踪掌握投资环境方面存在的问题，及时帮助协调解决，为企业排忧解难。责任单位：镇效能办

9、切实改进会风和文风

（1）严格执行会议审批制度，采取精简、合并等措施，切实减少各类会议，避免层层开会。

牵头单位：党政办 责任单位：各部门

（2）严格控制会议时间，提倡开短会，说短话。牵头单位：党政办 责任单位：各部门

（3）进一步精简文件，明确公文运转程序，明确办理时限，防止公文旅行。

牵头单位：党政办 责任单位：各部门

10、提高机关干部素质和能力 认真开展学习实践科学发展观活动，提高机关干部的思想政治素质和理论水平。加强职业道德、业务知识培训和现代科技知识培训，不断提高机关干部的综合素质和能力。

牵头单位：组宣办

责任单位：机关支部、镇党校

各部门要采取切实有力措施，抓好上述重点工作的落实，着力在解决问题、建章立制上下功夫。

在解决问题上，各部门要通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注意解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题。主要解决以下八个方面的问题：一是官僚主义、推诿扯皮、效率低下，特别是审批项目偏多、环节过繁、时间太长的问题；二是部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；三是“小鬼难缠”、“中梗阻”的问题；四是不给好处不办事，吃、拿、卡、要、报的问题；五是履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题；六是服务意识和态度较差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；七是缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问 题；八是“文山会海”、“迎来送往”、应酬过多的问题。对查找出来的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法，积极进行整改。要选择一些反面典型案例，开展警示教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训，切实解决存在的突出问题。

在建立规章上，各部门要对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（三）考核总结阶段（11月1日-12月31日）。党委、政府将制定科学的、量化的、便于操作的考核工作方案，以十个方面重点工作落实情况为主要内容，对各部门开展机关效能年活动进行考核。考核工作与党风廉政建设责任制考核、全镇综合目标考核、全镇领导班子作风建设考核相结合。同时，召开机关效能年活动总结大会，对机关效能年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。

五、主要措施

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各部门要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、强化组织领导。镇成立机关效能建设领导小组，负责对本单位机关效能建设的组织指导、综合协调和监督检查。要落实工作责任，实行机关效能建设“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，真正把机关效能年活动的各项任务落到实处。

2、强化宣传教育。镇效能办在镇有线电视和政府网站开辟机关效能建设专栏，及时反映机关效能建设的动态和先进经验，宣传先进典型，曝光违纪违规行为，营造浓厚的活动氛围。效能办要编好《简报》、专刊，加强工作指导和交流。各部门要确定机关效能建设信息员，及时向镇效能办反映工作进展情况和工作信息。镇效能办要加强对各部门、各单位信息报送工作的统计和考核。

3、强化协调配合。效能办要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，掌握工作动态，及时通报情况，特别是对机关效能年活动中确定的十个方面的重点工作，要实行任务分工、项目推进、责任到人，加强工作调度，加强协调配合，进行跟踪督查，确保工作取 得实效。

4、强化监督检查。效能办要把明察暗访经常化、制度化，采取多种形式进行监督检查；对发现的问题及时通报，对影响机关效能和优化发展环境的典型案例要公开曝光；对群众的举报投诉，做到有诉必理，有理必查，有查必果，有果必复。对有明显线索的投诉，要做到速查速办；镇效能办和镇优化办要充分发挥环境监测点和环境监察员的作用，及时收集情况，迅速发现和解决投资环境问题，定期公布监测结果，促进机关作风的改进和投资环境的优化。

5、强化日常监管。镇效能办要加强对各部门效能建设工作的日常考核，将日常工作情况、明察暗访情况、投诉查实情况、监测点反映的情况、信息报送情况内容等列入考核内容，定期公布考核结果。各部门也要采取有效措施，加强对效能建设工作的日常管理和监督，推动机关效能年活动深入扎实开展。

主题词：机关效能建设 机关效能年 实施方案 通知 抄 报：县机关作风暨效能建设领导小组 发 至：各有关部门 武阳镇党政办公室 2009年3月31日印发（共印60份）

第三篇：办发60关于报送2010年党政工作总结的通知

办发〔2010〕60号

关于报送2010年党政工作总结的通知

各党总支（分党委、直属党支部）、各部、处、学院（直属单位）： 2010年，各单位以科学发展观为指导，紧紧围绕学校中心工作，在党建、教学、科研和管理等方面开展了大量卓有成效的工作，取得了优异的成绩。为了更好地总结经验，学校要求各单位认真做好2010年工作总结。现将有关事宜通知如下：

一、请对照学校和本单位2010年工作计划与目标，认真总结全年工作，列清主要工作目标完成情况，对未完成的工作目标要说明原因。

二、因存档需要，工作总结需用word文档报送电子版和纸质版，纸质版文字材料需经本单位主要负责人审核签字并加盖公章。

上述材料请于12月16日下午下班前，报送至党政办公室秘书科。

联系人：周倩

电话：8848701邮箱：88487011@163.com二○一○年十二月十三日

主题词：党政工作总结通知

呈报：校领导

抄送：校党委委员，各级人大代表、政协委员、民主党派负责人 沈阳农业大学党政办公室2010年12月13日印发

共印110份

第四篇：道府办发[2010]粮食企业资产处置方案号

道府办发„2010‟号

道真自治县人民政府办公室

关于印发道真自治县粮食企业部分国有资产处置方案的通知

有关乡(镇)人民政府，县政府有关工作部门：

《道真自治县粮食企业部分国有资产处置方案》已经自治县六届人民政府专题会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年九月五日

道真自治县粮食企业部分国有资产处置方案

为妥善处置全县粮食企业部分国有资产(以下简称“国有资产”)，严防国有资产流失，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》(中华人民共和国主席令第五号)、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号》、《贵州省国资委、贵州省经贸委、贵州省财政厅关于印发贵州省企业国有产权转让管理暂行办法的通知》(黔国资产权„2006‟34号)等有关法律法规及政策规定，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化国有粮食企业改革，促进县域经济快速、健康、可持续发展，按照“严格程序、公开透明、依法处置”原则，盘活国有资产，严防国有资产流失，提升企业发展活力。

二、处置目的

我县国有粮食企业自2003年改制以来，部分员工自愿申请离职，导致全县近70%的粮站(点)无人看管，加上绝大部分粮站(点)属修建于20世纪60—70年代的纯木及石木结构的瓦面房屋，年久失修、用电线路老化，致使部分粮站(点)的粮仓出现倾斜且易倒塌，同时部分粮站(点)附近的村民和原有企业职工不同程度存在强占办公楼和厂房，蚕食粮站(点)土地的现象，极易造

成全县粮食企业部分国有资产流失，各粮站(点)房屋均不同程度存在安全隐患。通过资产处置，盘活企业国有资产，拓宽企业发展环境，降低企业管理成本，提升安全管理水平，增强企业发展活力。

三、处置原则及处置程序

(一)坚持“公开、公平、公正”原则，依法依规处置。处置方式采取公开拍卖或挂牌出让为主，对地上建筑物、动产等部分小额资产可采取协议方式处置。

(二)坚持“合理留站、稳步推进”原则，循序渐进处置。保留粮站(点)要有利于宏观调控粮食产品，有利于增强企业发展活力，有利于满足广大人民群众对放心粮油的需求。

(三)由县经贸局会同相关部门对粮食企业国有资产的地产、房产采取单项评估为主、打包评估为辅的方式，确定资产出让的最低价(起始价)后向社会发布公告，组织报名，交纳竞买履约保证金；待资产出让成交后，签订资产出让合同；交清资产出让价款后，合同双方移交资产，办理资产过户手续。资产评估委托具有资质的中介机构具体实施。

四、处置范围

除棕坪乡无保留粮站外，其余各乡(镇)原则上保留一个粮站(点)，共处置粮站(点)28宗，包括粮站(点)的房产、地产及有关附属设施。

(一)玉溪镇：蟠溪粮站，淞江粮站，凡岩饲料厂及城关一粮站。

登记造册。

(四)资产评估协调小组 组 长：邓雪勇

副组长：王 东 廖国兴

成 员：汪 东 邓永高 熊祖祥 石旭波 史廷银

杨进华 韦延双 张远强

职 责：负责协调处理拟处置粮站(点)资产权属纠纷，与县住建局、有关乡(镇)配合做好拟处置粮站(点)的建设规划，并牵头联系有资质的中介机构做好资产评估工作。

(五)资产处置工作小组 组 长：向余合

副组长：张茂强 廖国春 邓雪勇 廖国兴 成 员：罗 静 石旭波 汪 东 王 易

韦延双 谭志华 韩书维

职 责：负责资产处置资料准备，发放公告，组织处置等相关工作。

(六)矛盾纠纷调处工作小组 组 长：张茂强

成 员：由县经贸局、国土局、公安局、涉及相关乡(镇)、县宏源粮食购销公司等单位分别抽派人员参加。

职 责：负责群众来信来访登记，妥善解决资产处置过程中群众反映的问题。

六、成员单位工作职责

(一)县经贸局：负责国有资产处置相关资料的收集、整理、归档；协调相关单位开展资产处置涉及的宣传、清理、评估、处置等相关工作。

(二)县监察局：加强对国有资产处置全过程监督，严肃查处资产处置过程中的失职、渎职以及其他违纪违规行为。

(三)县审计局、人社局、工会、文广旅游局、地税局：配合做好拟处置粮站(点)资产清理、资产处置、宣传发动等相关工作。

(四)县财政局：负责监督国有资产处置和国有资产处置资金的使用，指导资产处置后的帐务核销工作。

(五)县国土局：负责做好拟处置粮站(点)的产权登记、土地使用权证办理等相关工作。

(六)县住建局：负责做好拟处置粮站(点)的房屋产权登记，并依法办理房屋产权使用证；负责做好拟处置粮站(点)的建设规划。

(七)县公安局：负责维护国有资产处置工作秩序，依法打击阻碍、干扰正常执行公务的违法行为。

(八)县宏源粮食购销公司：负责认真清理核实公司债权债务，并积极动员和督促现居住于拟处置粮站(点)的人员及时撤离并如实归还所占用的国有资产，妥善保管现有的国有资产，确保国有资产不流失，顺利推进资产处置工作。

(九)涉及乡(镇)人民政府：负责配合有关部门做好资产处置的宣传发动、人员撤离、规划建设、矛盾纠纷调处等相关工作。

产处置全过程监督，杜绝违规违纪违法，严禁任何单位和个人利用国有资产处置之机随意处置、转移、损毁国有资产以及延长资产出租、出借年限。对未经批准而擅自处理国有资产或处置资金不进专户；或暗箱操作，低价出售；或疏于管理，造成国有资产流失的，依法追缴其全部收入所得，并对单位责任人员给予相应的纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究其法律责任。建立举报奖励制度，鼓励检举揭发国有资产处置过程中的违纪违规违法行为。举报电话：县监察局(0852—5820893)，县经贸局(0852—5782485)。

主题词：经济管理

资产处置

方案

通知

───────────────────────────抄送：县委办、人大办、政协办，县纪委，县人武部，县法

院、检察院，县委有关工作部门。

─────────────────────────── 道真自治县人民政府办公室 2010年9月5日印发 ───────────────────────────

第五篇：镇党政办公室工作总结

党政办公室工作总结

今年上半年，在镇党委、政府的具体领导下，紧紧围绕服务党委、政府，服务基层，服务群众，积极参与政务，管理事务，搞好服务，团结拼搏，扎实工作，有效的保证了党委、政府各项工作的高效运转，较好的完成了领导交给的各项工作任务。

一、上半年工作情况

1、重全局，维护党委、政府权威。工作中，始终把党委、政府的工作重心放在首位，带头维护党委、政府的权威，带头执行党委、政府的决策，带头落实党委、政府的部署，认真传达贯彻领导工作意图，保证了政令畅通。

2、尽职责，确保机关工作正常运转。坚持24小时值班制度，确保了电话、通知随来随接、随时请示随时传达。牢记“起立、让座、倒水、问事、送客”的服务宗旨，热情接待来访人员，做到了笑脸相迎、笑脸相送。坚持公事公办，坚持先急后缓，本着厉行节约的原则，严格控制每一滴水、每一张纸、每一度电，确保了机关工作的正常运转。紧扣工作重心，认真搞好调研。上半年，认真撰写总结、报告、领导讲话270多篇，300余万字，出台党委红头文件35个，政府红头文件37个，上报县级典型材料21件，市级典型材料7件，省级典型材料2件，在县以上新闻媒体发表稿件113篇，整理各种档案资料380卷。

3、守规矩，严格办事程序。“在位知责，失职知耻。”坚持按程序办事、按制度办事、按规律办事，对事务性工作，做到了早请示晚汇报，凡是领导交办的工作坚决做好，领导禁止的事情坚决不做，做到了在位不越位，在位不乱为。

4、树形象，以“五有”要求定位。工作中，严格按照县委陈书记对广大干部提出的“五有”要求办事，用“五有”标准来检验自己的工作，始终坚持低调做人，高调办事，对领导和同志们交办的工作认认真真地去完成，自己有多大的力就使多大的劲，从不被动应付、贻误工作。

二、存在的问题

主要存在着责任落实不到位、不彻底，超前谋划少等问题，内外协调能力不强，存有顾此失彼的现象。存在着用惯性思维思考问题，办法不多，路子不宽的问题。

三、下步打算及整改措施

1、加强学习，提高素质，牢固树立脚踏实地、求真务实的工作作风，充分发挥自身优势，拉高目标定位，提升思想境界，对工作高标准、严要求，出色完成领导交办的各项工作任务，确保事事争先、创优。

2、严格落实责任，牢固树立“在位知责、失职知耻”思想，对所承担的工作，不推不让，超前谋划，协调配合，强力推进，执行到位。

3、牢固树立“无功就是过，无为就是错”的思想，严

格按领导的要求办事，做到令行禁止、政令畅通、不偏不漏、不折不扣，对所承担的工作任务通盘考虑，统筹推进，确保工作不出断层、不留空档，保证做到事事有回音、件件有着落、个个有结果，让领导满意，同志们满意。

5、牢固树立强烈的大局意识、服务意识和效率意识，在高效贯彻落实镇党委、政府决策部署上下功夫，全力做到想干事、能干事、会干事、快干事、干成事，进一步增强工作的主动性和创造性，切实做到定必干、干必成、成必优。坚守工作岗位，保证政令畅通，搞好上下协调，打造文明窗口，为大家服好务，站好岗，决不辜负领导的重托和大家的期望。