第一篇：打开宣传思想工作新局面的一点思考
打开宣传思想工作新局面的一点思考
摘要:宣传是思政工作的重要手段，贯穿在思政工作的各个环节中，间接地为各项工作的顺利开展保驾护航。宣传工作的重要性毋庸置疑，存在的问题也有目共睹。因此想要在新的时期、新的形势下，把传统的宣传工作做出新的高度，需要提高宣传人员的整体素质，加强队伍建设；要将已有的宣传手段与网络技术催生的新方式相结合，打开宣传思想工作的新局面。关键词：宣传工作 改革 新局面
展望未来，必须清楚现实，有调查才有提出正确策略的基础，所以想要打开宣传工作的新局面，就要首先梳理宣传工作的现状，扬长避短。
一、事业单位宣传工作的现状
（一）谈政绩多，谈不足少
政绩自然是宣传工作中花大力气去报道的一方面，因为政绩是能激发员工工作热情，形成良好竞争秩序的好成绩。但是一味地强调甚至强迫去宣传政绩，那么它的作用就会打折，连带影响宣传工作者在职工心目中的形象。长时间的报喜不报忧，无法总结工作中的经验教训，长此以往则造成政策制定流于形式，与实际相脱离，无法指导实际工作。
（二）宣传内容大同小异，没有特色
将各个事业单位的宣传材料或者文件做个横向比较，会发现它们大同小异，体现不出各单位的特色。格式是相似的，内容是雷同的，有时那一点不同只是顺序的改变或是措辞的修改，换汤不换药。造成这种尴尬局面的原因是多方面的，有宣传人员专业素质不过硬，有宣传工作不独立、自主性差等等。而它造成的消极影响和弊病也是多方面的，导致职工轻视宣传工作，导致宣传工作徒有其表发挥不出作用，导致依靠宣传才能进行的各项工作缺少助力，等等。
（三）宣传手段乏味单一，缺少创新
传统的宣传手段所依靠的载体包括文件、报刊、杂志、广播、电视，开座谈会等等。以上提到的媒介载体，在网络新媒体的倒逼下，受众越来越少，覆盖面越来越窄。尤其是以往高高在上，内容单
一、形式老套的官方媒体，更加无法得到已经被活泼有趣、新颖多样的新媒体养刁了审美口味的网民的青睐。下发学习或者政策文件，要求职工学习然后开座谈会，交流经验的做法，在某种程度上加剧了群众不喜宣传工作的局面。随着事业单位改革的稳步推进，追求经济效益，谋求群众利益最大化成了国家藏富于民的新举措。因此，职工都积极地自我转变，投入大量精力到生产工作中，在这样的形势下，宣传工作者硬性地要求职工挤出时间学习政策，写心得体会，讲自我反思，势必会引起职工的反感。长久下去，把本应能帮助职工们减轻心理负担、增加工作热情的宣传工作变成了纸上谈兵，变得不讨群众喜欢，增加了宣传工作的难度。
二、宣传工作在事业单位思政工作中的作用
宣传工作的困境也是它的机遇。在想方设法开创宣传工作新局面的同时，需要重申宣传工作的重要作用，树立政工人员的信心。宣传工作作为开展思政工作的一个重要手段，它所起到的作用是间接的，也与思政工作的重要作用有重叠之处。
（一）宣传工作在事业单位改革中能稳定人心、鼓舞士气
目前事业单位的工作重心是因地制宜、合理优化地开展改革工作。领导干部需要时刻掌握最新的政策决定，需要了解职工们对新举措的意见建议。每一项新决定的做出，都会伴随一次职工思想的波动，会产生新的“羊群效应”。而思想政治工作在沟通上下级，联通决策和施行中起着重要作用。宣传手段更是做好思政工作的先锋。
宣传人员将新的政策、好的举措，用职工能更好接受的方式传播开去。分层次、多角度，循序渐进地使职工释放心理压力、宣泄情绪，最终顺利接收工作的变化、薪酬分配制的调整，以及它们对生活造成的影响。待职工心理趋于平稳，再进一步引导、激发、鼓励，他们拿出信心、勇气面对新形势、新职责，稳扎稳打地形成严肃活泼的工作氛围，稳定人心，鼓舞士气，将改革的阻力减小到最低，为改革提供稳定的内在环境。
（二）宣传工作在事业单位文化建设中发挥中流砥柱的作用
建设有本单位特色的文化体系，是激发职工干一行、爱一行，以单位为家的重要举措，也是建设社会主义精神文明的题中之义。单位文化是单位软实力的集中体现，也是职工精神凝聚力的精髓。不断地完善和传播本单位的特色文化，对内有团结职工、汇聚正能量的作用，对外有打响单位品牌、树立单位形象的作用。
高效的文化宣传工作，潜移默化地影响职工心理，帮助重塑自身形象。长期不断改进文化建设的内容，使之贴近职工、贴近生活，使职工在不知不觉中增强了归属感。而大量科学的对外宣传，则提升单位形象，增强职工的自豪感。文化建设带来的改变最终会使员工以更加饱满的工作热情，更有创造力的工作思路回报单位。事业单位会更重视文化建设，职工会更积极参与到建设中去。
（三）宣传工作能为事业单位经济效益的提升提供有力保障
事业单位改革归根结底是为了适应市场经济的发展，而各项措施实质上是对利益再分配的调整。所以事业单位如何提高经济效益，增加职工收入，是各项工作的核心。宣传工作在树立单位品牌，扩大单位影响方面有着不可替代的作用。通过单位文化的建设及宣传，让国内外了解本单位特色、优势、核心竞争力，就能为提高单位经济效益提供有力的支持。
而宣传工作如何对内建立向心力，对外提升事业单位价值形象，需要从不同的层面开展系统的建设工作。
三、开创宣传工作新局面策略的思考
（一）加强宣传队伍建设
建设一支政治觉悟高，道德素质强、业务素质精的宣传队伍，是开展工作的前提。事业单位应尽全力、定政策，吸引人才、留住人才、发展人才，为僵化、老化的宣传队伍注入新的活力，更要重视人才的持续培养，不断更新观念，提升业务水平，适应不断变化的形势。
（二）更新宣传手段
看书读报听广播、开座谈会，这些宣传手段虽然不新颖，但如果运用合理依然能起到好效果。运用网络技术更新宣传手段，正是目前重振宣传工作的大好契机。开通宣传公众号，制作宣传微电影，做宣传直播，把读书看报变成推送心灵鸡汤，把座谈会变成点赞活动，用新的技术、时尚的形式、贴近生活的方式拉近政治思想与生活的关系。官方媒体适度合理的放下“架子”，与职工一家亲，能达成更大的宣传效果。
（三）恰当选取宣传内容
以往的宣传内容除了生硬的政策思想，就是千篇一律的政绩宣传。这些固然是宣传工作的一部分，但也只是一部分。宣传工作面对的是单位的全体人员包括领导干部和普通职工，因此它要对上也要对下。事业单位要发挥它的公益性质，那么就应更关心职工的所思所想，关心职工生活，关注职工进步，宣传工作就要更多的将视野下移，选取能感动人、鼓励人的小事件拍视频、做动画、配上朴实的文风，图文并茂传播新时代的职工形象。做好以人为本，践行社会主义核心价值观。
作为党和政府特有的政治手段，思想政治工作从诞生之日起就为革命、建设、改革和发展做出了不可忽视的贡献。而思想政治工作想要取得预期效果，发挥自身的纽带沟通作用，开展多种多样、行之有效的宣传工作是最直接、最高效的方式。随着网络科技的发展，智能终端设备的普及，宣传工作面临新的机遇和挑战。思政工作者应抓住科技革命的关键时机，打开宣传工作的新局面，使宣传工作在实现“中国梦”的伟大征程中发挥积极的推进作用。
参考文献
[1] 马汉文.思想政治工作论文集下[M].宁夏：宁夏人民出版社,2007.[2] 许于涛.浅析如何增强油田宣传思想工作活力[J].现代企业文化,2017(21).
第二篇：开创宣传思想工作的新局面
胡锦涛总书记在前不久召开的全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。胡锦涛总书记的讲话
高屋建瓴，总揽全局，思想深刻，对于我们更好地深入学习贯彻党的十七大精神，开创宣传思想工作新局面，具有十分重大的意义。
开创宣传思想工作的新局面，就是要准确把握好“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”十六字的总体要求，充分认识新形势下宣传思想工作的极端重要性，确实把思想统一到党的十七大的重大部署上来，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感。
开创宣传思想工作的新局面，就是要深刻领会和把握“一条主线（深入学习、宣传、贯彻党的十七大精神）、两大任务（一是把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入。二是围绕兴起社会主义现代化建设新高潮的战略任务，促进文化大发展大繁荣）、三个着力点（着力建设社会主义核心价值体系，着力壮大积极健康向上的主流思想理论，着力推进改革创新，解放和发展生产力）、四个氛围（大力营造继续解放思想、勇于求真务实的良好氛围，大力营造深化改革开放、不断开拓创新的良好氛围，大力营造坚持以人为本、推动科学发展的良好氛围，大力营造促进社会和谐、维护安定团结的良好氛围）”。
开创宣传思想工作的新局面，就是要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，发展区域性新型能源基地，开展宣传思想工作。要在组织干部职工认真学习、深刻领会、全面把握科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和基本要求，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性上取得实效。要把以人为本、服务职工的理念融入全过程，把坚持正确导向和反映干部职工的心声统一起来，把正面宣传为主和加强舆论监督统一起来，准确把握干部职工精神文化生活的新期待，积极探索服务职工的有效形式和途径。要更加自觉地贴近实际、贴近生活、贴近职工，不断增强宣传思想工作的吸引力和感染力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，推动宣传思想工作开创新局面，为集团公司又好又快发展提供思想保证和文化支撑。
开创宣传思想工作的新局面，就是要深入贯彻落实集团公司党委工作会议精神，围绕中心、服务大局。要进一步加大集团公司党委工作会议精神的宣传力度，组织干部职工，特别是领导干部认真学习皇新海书记在集团公司党委工作会议上的讲话精神和工作部署，在认清形势、统一思想、提高认识、狠抓落实上下功夫，切实把思想统一到完成集团公司今年各项工作任务上来。要及时宣传各单位贯彻落实集团公司党委工作会议精神的思路和举措、各项工作取得的阶段性成果、涌现出来的先进事迹和典型经验。
开创宣传思想工作的新局面，就是要把宣扬社会主义核心价值体系作为企业宣传思想工作义不容辞的社会责任，要把社会主义核心价值体系建设作为企业精神文明建设的中心环节，通过建立健全职业道德和行为规范、开展创建文明单位、争创文明行业等活动，使干部职工的思想道德和文明素质进一步提高。
开创宣传思想工作的新局面，就是要把优秀的思想道德、价值观念、行为规范作为宝贵的精神财富加以发扬广大。以此凝聚人心，构建和谐的人际关系，引导广大干部职工热爱企业、献身企业，以高昂的精神状态投身到企业的发展中去。
第三篇：大力开创宣传思想工作新局面
实现“四个转变”立足“四个善抓”把握“四个注重”
大力开创宣传思想工作新局面
近年来，章贡区宣传思想工作紧扣突出践行科学发展观这一首要任务，以“上级部门满意，区委、区政府满意，广大群众满意”为工作定位，以做大影响、做出活力为目标，坚持做到“规定动作当先锋，自选动作争一流，配合动作站前列，所有动作不落后”，紧贴中心站前列，服务大局争一流，大力开创“既轰轰烈烈又长长久久，既热热闹闹又扎扎实实”工作新局面，连续四年荣获全省、全市宣传思想工作先进集体。
一、创新“四个转变”，不断增强宣传思想工作的渗透力和吸引力。章贡区结合工作实际，大胆创新宣传思想工作形式，实现“四个转变”，使“中央与地方相结合，文件与节目相融洽，台上与台下相互动，创新与启发相统一”，有效地解决了宣传思想工作中存在的“群众坐不住、听不懂、学不进”的问题，大大增强了宣传思想工作的渗透力。
1、变“普通话”为“地方话”。把党的路线方针政策和上级文件精神及时宣传到广大群众中是宣传工作的重要内容。章贡区为了让广大群众深入理解和把握上级文件精神，把政策精神编成“三字歌”、“三句半”、鼓词说唱等地方形式，使上级文件精神变得通俗易懂、朗朗上口，听得懂，容易记，增强了政策文件宣传的实效性。如，为紧密配合新农村建设，章贡区组织民间艺术家进行创作，编写一些三字歌、三句半、快板词，让“新农村建设”的政策、公民道德建设的内容、“除陋习，树新风”的精神在广大农民中广为传诵，激发更多农民投身到新农村建设中去。
2、变“念文件”为“演节目”。宣传思想工作“照本宣科”的形式生硬枯燥，缺乏情趣，而现在章贡区把要宣传的内容编成戏曲、小品等文艺形式，寓教于乐，寓教于演，寓教于学，群众愿意来，坐得住，听得进，效果事半功倍。近年来，章贡区的专业演出剧团赣州艺术剧院创作了大量紧贴时代精神群众喜闻乐见的艺术形式，通过文化进社区，进农村、进企业、进学校等活动，把上级的政策和文件精神融入活泼的节目之中，让群众在欣赏节目的同时受到教育，领会精神，学到知识。如，为配合社会主义荣辱观教育活动，赣州艺术剧院编排了一台由《牢记“八荣八耻”》、《盛世欢歌》等十多个节目为主要内容的文艺节目，在社区、企业、学校、农村巡演，通过歌舞、快板、小品等形式，将“八荣八耻”的重要意义和深刻内涵用演节目的形式宣传宣传到广大群众之中。
3、变“灌输式”为“互动式”。为了增强群众参与宣传思想工作的主动性，章贡区把“灌输式”为“互动式”，变“被动听”为“主动答”，把要让群众知道的内容编成知识竞赛题，通过举办知识抢答赛，或者在文艺演出中穿插有奖问答，让台上台下互动起来，既活跃气氛，又让群众在一问一答过程中领会精神，接收信息。章贡区还在43个社区、66个村分别设立了230多块社情民意点评栏和230多个社情民意点评箱，对村组和街道社区内的社会现象和身边发生的事情由大家进行点评，褒扬真善美，抨击假恶丑。
4、变“填鸭式”为“启发式”。传统的宣传工作习惯于灌输式教育，容易造成宣传工作走形式、图过场，实际效果不佳。章贡区在实际工作中，尽量减少务虚教育和灌输教育，把“一厢情愿”式的灌输教育，变为“听得进去、说得出来”、由一知半解转变为不懂就问的“互动式”,使得学习教育活动与群众所关心的切身利益问题紧密结合起来，互相渗透，互相促进。这种全新的方式为宣传思想工作增添了无穷的活力。
二、立足“四个善抓”，扩大宣传思想工作的覆盖面和影响力。
宣传思想工作有没有影响力，直接关系到群众的认同感和信服度，关系到工作的实际效果。章贡区立足“四个善抓”，从群众需求出发，精心策划，找准契合点，推出系列活动，打造创建品牌，不断扩大宣传思想工作的影响力。
1、善抓策划。策划是宣传思想工作的一个重要理念，也是一个重要手段。成功的策划，体现在较强的政治敏感性、较强的整体联动性、较强的实际操作性等方面，可以这么说，一次成功的策划，其影响性胜过100次小打小闹、不痛不痒的活动。2007年，“给温总理写信和温总理亲笔回信”的宣传就是这样一次较为成功的策划，原省委孟书记给予了高度重视，省委常委、市委书记潘逸阳，原市长蔡晓明就学习贯彻回信精神专门作出批示，教育部专门下发学习总理回信精神的通知。全国各级媒体纷纷聚焦赣州，刊发相关稿件有400多篇（条），新华社播发通稿《温家宝总理人大会上回信激励赣州滨江二小千名师生》，在人民日报、经济日报头版显要位置刊发，中央电视台《共同关注》栏目以《春天来信》为题播发长达25分钟的专题。江西日报总编辑还专门写来感谢信。
2、善抓系列。活动成系列，才能形成大的影响，才能做出大的品牌。做系列活动，要注重活动的连续性，年年定期抓，年年定期举行，提高群众的参与度。近年来，章贡区先后组织策划了“邻里节”、“社区文化节”、“农民文化艺术节”、“合唱节”、“工业园区文化艺术节”一系列品牌活动。这一系列活动，既做靓了“社区文化、农村文化、广场文化、校园文化、企业文化、机关文化、工业园区文化、民间文化”等八朵金花，又把党和政府的关怀带给群众，温暖和凝聚了人心。中央电视台、人民日报、光明日报等大报大台先后进行了多次重头宣传，江西日报以通栏大幅图片予以报道，产生了较好的社会效果。
3、善抓主题。宣传文化活动要得到领导的肯定，社会各界的支持，在具体操作中，要赋予活动一个贴切的主题。主题与时俱进，贴近群众，才能吸引广大群众积极参与，才能彰显魅力。每年春节期间，我们都会紧扣构建和谐社会及和谐文化建设，推出了系列“文化套餐”，充分挖掘民族民间特色文化，采取城乡互动相结合、广场文化与社区文化活动相结合、政府主办与民间自办相结合、当地特色活动与周边交流相结合的方式，开展春节民间艺术活动，使广大群众享受到不同风采、不同形式的艺术产品，深受群众喜爱。
4、善抓创评。创评活动是提高社会各界对宣传思想工作认可度和向心力的有效载体和重要途径。2006年，我们开展了全民创业“三个十佳”、精神文明“双十佳”、“感动章贡人物事件”、社区“5+2”评选、等“四个创评”活动，2007年，开展了“章贡精神”、“章贡故事”和“章贡风尚”三大征集评选活动，在章贡门户网站、《章贡宣传网》和《虔州风》上刊发选票，通过电视、电台、网络广泛动员，浓厚了氛围，聚集了人气。广大干部群众积极投身创评热潮，努力争做文明道德标兵，呈现出“积极性高，关联度强，评选面广，影响力大”的鲜明特点，形成了典型带动效应和爱心效应，既打响创评品牌，又提高了广大干部群众对宣传思想工作的认可度和向心力，增强了宣传部门的威信。
三、把握“四个注重”，提高宣传思想工作的实效性和感染力。
提高宣传思想工作的实效性和感染力，是宣传思想工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的具体化，是宣传思想工作的着力点和着眼点。章贡区宣传思想工作牢牢把握“四个注重”，树立大宣传、大文化的理念，着力为经济发展鸣锣开道，为改革开放助威助力，不断提高实效性和感染力。
1、注重中心与业务并重。紧贴中心，服务大局，既是宣传思想工作的职责所在，又是宣传思想工作有为有位的经验结晶。脱离中心，就业务而业务，宣传文化工作就没有了支撑，就没有了关注，业务再好也不叫好。同样，离开了业务谈紧贴中心，也只能是一句空话。在实际工作中，我们坚持为大局服务、为中心高歌、为改革开道、为发展鼓劲、为稳定助力。2007年，针对区委的科学执政理念和全区的科学发展实践，我们组织人员进行了深入思考和总结提炼，在各级媒体刊发《章贡区执政理念透视》、《章贡区高定位谋求新跨越》、《透视章贡区科学发展之路》等一系列理念性重磅报道，在社会上引起了强烈反响，使区委的执政理念进一步深入人心，从而更好地指导全区广大干部群众的实践。
2、注重“输血”与“造血”并轨。宣传文化工作难，难就难在没钱要做花钱的事。宣传部长难当，难就难在常常要做“无米之炊”。尤其是中心城区的宣传文化工作，要求我们每次活动必须是“大规模、大场面、大参与”，这就必须要有大投入。政府的投入是有限的，如果一味“等、靠、要”，结果是什么事也办不成，什么活动也搞不成。一味“等、靠、要”，不如主动找抓手。这只“抓手”，就是健全体制机制，将文化推向市场，让文化由单靠政府“输血”变为自己“造血”。章贡区每年各种大大小小的活动不下100个，开展这么多活动，如果单靠政府投入是相当艰难的，不仅负担太重，而且难以持久。我们大胆引入市场机制，走投资主体多元化的路子，采取“我给企业宣传搭台，企业为我活动埋单”的多赢运作方式来解决资金问题，通过市场运作，向社会筹集资金；对于文化团体，则采取“以文养文”、文企联姻、团体冠名的办法，一方面组织社区文化团体开展商业性服务活动，收取服务费，另一方面由企业或单位给文化团体冠名出资解决部分经费。
3、注重创新与传承并举。宣传思想工作必须创新，这是宣传思想工作的灵魂，但创新不是要丢掉传统,而是在传承的基础上进行扬弃和发展。可以这么说，没有传承,就没有创新。我们要正确处理创新与传承的关系,防止离开传承谈创新、盲目草率、过频地进行创新的不良倾向。因此，我们在宣传思想工作中十分注重创新与传承相结合，在继承的基础上创新，在创新的过程中传承。如2007年给温总理写信，就是2006年我们开展“体验真情，学会感恩”主题教育的延续；在2005年举办“邻里节”，2006年开展“邻里情，一家亲”活动，2007年开展“城市暖流”系列活动的基础上，2008年，我们又举办了首届睦邻节。
4、注重宣传与文化并进。物质是城市的基础，文化是城市的灵魂；经济是城市的实力，文化是城市的魅力；经济建设创造城市的现实财富，文化建设决定城市的历史地位。对于中心城区来说，做宣传工作，在某种程度上就是做文化工作。它需要我们打造一种城市文化，打造一种城市精神，用文化凝聚人心，用文化提升素质，用文化提升品位。因此，我们始终注重树立大宣传、大文化的理念，用宣传为文化开拓市场，用文化为宣传丰富内涵。
第四篇：关于加强农村宣传思想工作的思考
关于加强农村宣传思想工作的思考
黄梦其
如何面对新形势、新任务，贯彻落实科学发展观，切实加强和改进农村宣传思想工作，不断增强宣传思想教育的辐射效果，带着这个问题，笔者最近走访调研了桃江县的部分乡镇、村组和农户，并就如何切实加强和改进当前经济欠发达农村宣传思想工作进行了探讨性思考。
一、当前农村宣传思想工作存在的主要问题
欠发达地区农村因其历史、区位、经济、人文等诸多因素的制约和影响，与城市相比，的确具有其特殊性，当前宣传思想工作仍然存在许多不容忽视的问题，概括起来，主要有以下四个方面：
（一）宣传教育缺位。目前农村宣传思想工作仍滞留在订规划、下文件、开会议的低层次上，形式呆板，方法简单，针对性极不强。主要体现在：理论学习不深入，形势教育不及时，政策宣传不到位，很多地方长期以来忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育，理论武装指导不了实践工作，以致不少农民朋友思想观念落后、政策水平低下、法律意识淡薄、文明程度偏低、理想信念丧失、精神极度空虚，对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。
（二）舆论引导乏力。在农村尤其是在贫困边远山区，宣传媒体网络不健全，宣传方式手段十分陈旧落后，在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥，很难为农村改革发展稳定积极营造健康向上、奋发有为的舆论氛围。
（三）科技普及落后。农民文化层次的低下以及科技普及的不系统、不深入、不广泛，使不少群众不信科学信迷信、不信马列信鬼神，目前，看相、算命、占
卦、驱神、弄鬼等封建迷信活动在农村日渐活跃，客观上削弱了宣传思想工作的教育功能。
（四）文化生活贫乏。近些年来，尽管农村基层文化生活条件有了一定程度的改善，但从总体上看，农村文化服务、农民精神文化需求与供给之间仍然存在很大的差距，以致在一些村居，农民的文化生活仍停留在“打扑克、搓麻将、拉家常、扯冉谈、看电视”的低水平、单一的层次上，有的地方甚至有这样的戏语：“早上听鸡叫，白天听牛叫，晚上听狗叫”。农民的精神文化生活单调，一些地方打牌赌博成风，特别是近年来，有的地方还出现了“黄赌毒邪”和地下“六合彩”、“白板刹”等现象。
二、当前农村宣传思想工作滞后的原因浅析
导致当前农村宣传思想工作整体水平不高、功能作用发挥不够的原因自然是多方面的，既有历史因素，也有社会因素；既有客观因素，也有主观因素。归纳起来，笔者认为，不外乎有以下四个方面的原因：
（一）思想认识不高，工作力度不大。部分乡镇领导往往只重视经济业务指标和拥有一票否决权的工作，不少地方领导对于宣传思想工作的功能和作用缺乏应有的认识和足够的重视，没有上升到服务于农村改革发展和群众根本利益的认识高度，工作中力度不大。一些乡村只是利用节假日象征性地举办了一些临时活动，被动应付完成上级布置下来的任务，缺乏有力的组织领导，职责意识不够强，更谈不上创造性地开展工作，甚至在有的地方还出现了宣传思想工作“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的落后状况。
（二）体制机制不顺，经营管理不善。如今的乡镇文体卫广播站属于“四权”下放的部门，行政上隶属当地乡镇领导，业务上属县直职能部门指导，行政领导、管理职能交叉、混乱，实践操作层面又没有真正意义上的执法监管职能，协调和管理职能难以发挥。由于体制不顺、机制不活、管理不善，再加上农村地广人稀、点多线长、人才匮乏、资源分散、基础薄弱，统筹协调难度很大，管理服务明显跟不上现实需要。
（三）资金投入不足，基础设施滞后。目前发展宣传文化事业仍以政府投入为主，由于县、乡（镇）两级财力十分困难，尤其是欠发达县、乡（镇）目前基本上是“吃饭财政”，加之宣传文化项目资金争取及招商引资难度较大，以致农村宣传文化的投入整体偏少，不少农村文化设施、设备档次低，有的甚至因年久失修、管理不善，存在安全隐患，不能正常使用。虽然近几年实施了广播电视“村村通”工程，但因居住分散，也很难普及，图书馆、文化馆、文娱休闲场所也只在县城有，虽然乡镇都设有文体卫广播站，但却没有娱乐场所。曾经深受农民欢迎的农村广播系统也由于种种原因，目前绝大多数也已经土崩瓦解，个别村虽然现已重建，但也基本上成了“摆设”，正常发挥作用的不多。
（四）队伍建设乏力，人员素质偏低。个别乡镇的宣传委员水平低、素质差，不能胜任本职工作。至于作为最基层的文化事业单位——文体卫广播站，由于缺乏相应的人员编制和经费预算，工资待遇和工作经费得不到妥善解决，个别文体卫广播站至今还没有正式专业干部，加之近年来各项培训经费短缺、培训渠道过窄等问题，绝大多数宣传文化干部没有得到系统专业培训，在宣传思想文化战线老、弱、病、残和专业技术水平极低的占了相当大的比例，没有文化的人搞宣传文化工作，成为“养老院”。乡镇一级是宣传思想工作的主阵地，大量工作要靠基层宣传文化干部去落实。而目前的基层宣传文化干部既不专业又不专职，在时间上、精力上、业务指导上都不能有效地投入到宣传思想文化工作之中，由于缺乏必要的组织领导和有效的协调机制，因而如今的基层宣传思想文化工作落实起来的确非常困难，效果十分不佳。
三、切实加强农村宣传思想工作的对策建议
针对上述问题，综合考虑目前农村的经济社会发展现状，加强和改进当前农村宣传思想工作，笔者认为可以从以下四个方面加以重视。
（一）提高思想认识，重点加强对农村宣传思想工作的组织领导。一是各级党委、政府尤其是县、乡（镇）、村三级党政组织，要进一步深化对农村宣传思想工作的功能和作用的认识，始终坚持把农村宣传思想工作纳入重要议事日程，纳入当地农村经济社会发展的总体规划，制定工作方案，明确目标任务，力争在机构设置、人员配备、经费投入等方面予以全面落实，层层明确责任，稳步推进实施。二是各级领导要切实转变宣传思想文化工作仅仅依靠宣传思想文化部门来办的观念，牢固树立“大宣传、大文化”的理念，积极引导教育、科技、卫生、广播、政法等各部门和工、青、妇群团各组织广泛参与基层宣传思想文化建设活动，进一步强化各部门、各组织服务基层宣传思想文化事业、发展基层宣传思想文化事业的意识，充分发挥广大农民群众自觉参与基层宣传思想文化建设的主体作用，变单位优势为群体优势，强化聚集效应，形成整体合力。三是要根据当前农村经济社会发展的现实需要，进一步革除制约农村宣传思想文化建设的体制性障碍，改革和调整乡镇宣传文化管理体制，不断扩大乡镇宣传文化机构职能，以满足农民群众多层次、多形式、多样化的精神文化生活需求。
（二）拓宽融资渠道，切实加大对农村宣传文化基础设施建设的投入力度。一是要充分发挥政府公共财政的主导作用。各级政府尤其是市、县、乡（镇）三级政府应将农村宣传文化教育经费列入财政预算，明确投资重点，从农民群众最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，每年有计划地为当地农民办几件有关宣传文化方面的实事、好事。二是各级政府应切实转变观念，不断拓宽思路，制定优惠政策，引导和鼓励各界人士、企事业单位和各种社会组织兴办农村宣传
文化事业或捐助公益性宣传文化事业，逐步建立起多渠道、多层次的农村宣传文化建设投融资的新体制。三是通过政策引导、规划引导、舆论宣传和典型示范来动员和组织农民群众自己参与农村宣传文化建设、参与农村精神文明建设。总之，在切实加强和改进农村宣传思想工作的实践过程中，必须改变过去就“农村”抓“农村 ”、就“基层”抓“基层”的局限性，十分重视各种社会力量，充分调动一切积极因素，努力构建政府、企业、社会三者之间“互补合作、多元共建”的良好格局，切实加大农村宣传文化基础设施建设的投入力度，最大限度地发挥农村基层宣传文化阵地作用，不断满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。
（三）调整理顺思路，努力探索新形势下农村宣传思想工作的方式途径。一是要联系实际，找准结合点。为了切实增强农村宣传思想工作的针对性和实效性，真正把农村宣传思想工作的各项任务落到实处，必须密切联系当地实际，制定切合实际的思路、目标和任务、措施，坚持做到“三个不脱离”，即目标上不脱离农村发展实际，内容上不脱离农村工作实际，形式上不脱离农民思想实际。在宣传思想工作的内容、形式、方式和手段等方面，要克服单一化、集中化等传统做法，将思想性、知识性、趣味性和教育性有机融为一体，通过采取巡回宣讲、图片展览、法律咨询、辅导讲座、读书宣讲比赛、大型文艺调演、书画创作大赛、实用技术培训以及“五送”、“三下乡”等多种灵活多样、新颖有效的形式，把时事政策形势和信息科技普法宣传到农村，把精神文明创建活动和思想道德教育辐射到家庭，把多姿多彩的文化产品和文化服务传递到农民，努力扩大覆盖面和渗透力，深化拓展宣传思想工作领域，使宣传思想工作更具吸引力、说服力和影响力，以逐步解决宣传思想工作热在机关、冷在基层的问题。二是要突出主体，瞄准着力点。加强和改进农村宣传思想工作，首要任务在于提高农民群众的综合素质，以最大限度地吸引他们参与其中。因此，要把培育新农民、建设新农村作为落实当前农村宣传思想工作各项目标任务的重中之重来抓。想方设法创造条
件，充分发挥宣传思想工作优势，积极引导广大农民群众牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，努力用科学理论构筑精神支柱，着力提高其劳动技能和创业能力，使之尽快适应时代发展、农村改革发展的创造主体。三是要围绕致富，选准切入点。加强和改进当前农村宣传思想工作，应以科学发展观为统领，以提升农民素质、帮助农民致富为主题，正确回应农民提出的各种新问题、新要求，切实解决农民在生产生活中遇到的各种实际困难，帮助他们为脱贫致富奔小康，真正过上健康向上、文明幸福生活创造条件，把农村宣传思想工作各项目标任务的要求落实到维护广大农民群众的根本利益需要上来。
（四）加强队伍建设，不断提高农村宣传思想工作的整体水平。一是配齐配强乡镇宣传委员和县直主管宣传文化业务职能部门工作人员，始终做到政治上关心他们，工作上支持他们，学习上培训他们，生活上照顾他们。二是采取有效途径吸引专业人才充实到乡镇文体卫广播站、文化服务中心，积极创造条件，着力帮助解决他们在思想、工作、生活和学习等方面的困难，让其稳定思想，安心工作，尽心履责，积极参与到农村宣传文化建设中，进一步激发和维护他们致力于基层宣传文化事业的积极性、主动性和创造性、能动性。三是大力实施宣传文化人才战略，通过定期、专题、专项培训，努力建设一支会策划、懂经营、善管理的基层宣传文化干部队伍，重点造就一支懂市场、有特长、敢于干的农民宣传文艺骨干队伍，鼓励培育农民通过开展丰富多彩的宣传文化活动，自娱自乐、自引自导、自教自化，充分挖掘农村自身的宣传文化潜质。
作者系湖南桃江县委宣传部副部长、县委党校常务副校长
第五篇：宣传思想工作
宣传思想工作指导思想：按照中央和省、市、区委总体部署，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，不断提高宣传思想工作水平，努力为实现全区“十一五”规划的各项任务，为全面建设
小康社会打牢思想基础，营造和谐舆论环境提供强大精神动力，培育文明道德风尚，创造良好文化条件。
（一）全面贯彻落实科学发展观，切实抓好全街干部群众理论学习。紧密联系****实际，把学习宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习贯彻十六届五中全会精神和落实科学发展观结合起来，大力弘扬理论联系实际学风，推进理论武装工作，促进党员干部真学、真懂、真信、真用，从而再创工作新局面。
一是抓好***中心组学习，实现制度化、规范化。结合先进性教育，举办系列报告会，切实提高领导干部的理论和思想水平，争创优秀党委中心组。
二是继续推进理论进社区、进学校、进企业，做好理论宣传和理论普及工作。
三是结合“城中村”改造和当前经济社会发展状况及人的思想状况，开展专题报告会和理论调研工作。
（二）把握正确舆论导向，鼓舞和激励全街干部群众为实现“十一五”宏伟目标而奋斗。
积极营造以科学发展观统领经济社会发展全局的浓厚氛围，围绕“十一五”规划的启动，结合全街2006年经济工作，展示全街各战线的新举措、新成效，组织和策划宣传战役：一是以重点项目、商贸业、休闲观光业和城中村改造为重点的经济宣传；二是以深化“清洁武汉、美化家园”活动，围绕就业和社会保障，整治“三违”等环境建设活动的宣传报道；三是组织好保持共产党员先进性教育活动的宣传报道；四是新、老典型的宣传报道，包括产业和企业、社会和社区、干部和群众的先进典型；五是建立完善新闻宣传网络、媒体互动网络，加大新闻宣传的反馈和协调力度，最大限度地减少负面报道。
（三）进一步加强和改进思想政治工作，为构建和谐社会营造良好氛围。
广泛开展形势政策宣讲活动，宣传“十五”成就，展望“十一五”蓝图，有针对性地开展“人人都是投资环境”宣传教育工作。以建党85周年、红军长征胜利70周年为契机，开展形式多样的纪念活动。加强舆情信息收集和管理，实现“直报道”，及时掌握社会和网上的舆情动态，及早发现社会倾向性、苗头性问题，提出对策建议，为加强思想政治工作和领导决策提供依据。
（四）深入开展群众性精神文明创建，努力创造文明和谐的社会环境。
继续开展十星级文明农户创建工作，进一步深化“讲社会公德、做文明武汉人”教育实践活动。围绕构建“三位一体”教育网络，推进未成年人思想道德建设，在青少年中大力提倡过好民族传统节日的好风气。围绕“清洁洪山、美化家园”活动的深入开展，配合相关部门进一步推进综合整治工作，提升市容环境水平。做好新一轮的市级文明单位、文明社区推荐工作，积极完成区文明办交办的其他任务。
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