2014行政事业单位内部控制知识竞赛试题答案

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第一篇:2014行政事业单位内部控制知识竞赛试题答案

行政事业单位内部控制知识竞赛试题

第一部分:第1-35题为单项选择题(备选答案中只有1个正确选项,本题型共35题,每题1分,共35分)

第二部分:第36-70题为多项选择题(请在备选答案中选择2个或2个以上正确答案,选出全部正确选项得1分,错选、少选、多选、不选均不得分。本题型共35题,每题1分,共35分)

第三部分:第71-100题为判断题(判断正确得1分,判断错误不得分,本题型共30题,每题1分,共30分)

1、一般而言,行政事业单位的业务活动可以分为(B)。

A.公益性活动和非公益性活动

B.经济活动和非经济活动 C.盈利性活动和非营利性活动 D.生产活动和非生产活动

2、下列有关行政事业单位进行单位层面风险识别的切入点的表述中,正确的是(A)。

A.组织、机制、制度、岗位和信息系统 B.组织、人事、制度、职责和信息系统 C.组织、流程、制度、职责和信息系统 D.组织、流程、制度、人事和信息系统

3、总书记强调,要加强对(C)运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。A.公款 B.公权 C.权力 D.权利

4、内部控制原理和方法在行政事业单位是普遍使用的,但建立和实施内部控制是一项(B)的工作,适应性原则要求行政事业单位从单位实际情况入手,才能取得理想的控制效果

A.技术性 B.个性化 C.通用性 D.强制性

5、根据财政部规定,我国各级各类行政事业单位应当自(D)起开

始执行单位内控规范。

A.2008年1月1日 B.2010年1月1日 C.2012年1月1日 D.2014年1月1日

6、下列各项中,在行政事业单位预算管理组织体系中居于领导核心地位的是(B)。

A.财会部门 B.预算管理委员会 C.预算业务管理工作机构 D.单位负责人

7、李克强总理指出,要用制度(A),给权力涂上“防腐剂”、带上“紧箍咒”,真正形成不能贪,不敢贪的防腐机制。

A.管权、管人、管钱 B.管事、管人、管钱 C.管事、管权、管人 D.管事、管钱、管权

8、下列各项中,能够对行政事业单位内部控制进行内部监督和评价的是(D)。A.单位的内部审计部门 B.单位的财务部门

C.单位的纪检监察部门 D.单位的内部审计部门和纪检监察部门

9、下列有关“三重一大”的表述中,正确的是(D)。A.重大决策、重大投融资、重大担保、大额资金支付业务 B.重大投融资、重大事项、重要人事任免、大额资金支付业务 C.重大担保、重大事项、重要人事任免、大额资金支付业务 D.重大决策、重大事项、重要人事任免、大额资金支付业务

10、行政事业单位内部控制在方向、思路、内容、方法上与(B)积极推动的廉政风险防控机制建设是基本一致的

A.中组部 B.中纪委 C.审计署 D.国务院

11、下列各项中,属于行政事业单位的经济活动的是(C)。A.公安机关的维护交通安全和交通秩序活动 B.医疗机构的医疗活动 C.党政机关的预算业务 D.教育机构的教学活动

12、行政事业单位内部控制主要有8种控制方法,分别是:不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、(C)和信息内部公开。

A.绩效管理 B.成本控制 C.单据控制 D.成本控制

13、行政事业单位的内部审计部门或岗位应当(C)检查单位内部管理制度和机制的建立与执行情况,以及内部控制关键岗位及人员的设臵情况等,及时发现内部控制存在的问题并提出改进建议。

A.定期检查 B.不定期检查 C.定期或不定期检查 D.每半年检查

14、资产的定期清查机制包括定期盘点、账实核对、定期核实各类资产的实际数量,将盘点结果与(D)进行对比,发现不符的,及时查明原因,并按照国家相关规定进行处理。

A.财务会计报告和资产台账 B.会计账簿和会计凭证 C.会计凭证和资产台账 D.资产台账和会计账簿

15、下列各项中,不符合行政事业单位单位层面内部控制要求的是(A)。A.行政事业单位经济活动的决策、执行和监督应当实行高度集中,不得相互分离

B.行政事业单位应当建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结

合的议事决策机制

C.重大经济事项的内部决策,应当由行政事业单位领导班子集体研究决定

D.行政事业单位应当充分运用现代科学技术手段加强内部控制

16、单位内控规范的创新点可以简单概括为(C),从单位层面与业务层面同时进行管控。

A.以资金管控为主线,以信息系统为核心 B.以预算管理为主线,以信息系统为核心 C.以预算管理为主线,以资金管控为核心 D.以资金管控为主线,以会计控制为核心

17、下列各项有关国家对行政事业单位资产管理体制的表述中,正确的是(D)。A.政府分级监管,单位所有、使用 B.国家统一监管,单位所有、使用

C.国家统一所有,政府统一监管,单位所有、使用 D.国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用

18、下列各项中,属于单位内控规范制定的基本依据的是(A)。A.《中 华人民共和国会计法》 B.《中华人民共和国宪法》 C.《中华人民共和国公务员法》 D.《会计基础工作规范》

19、财政部门负责国家预算资金的管理,必须要重视内部控制体系建设。内控体系建设的关键是(C)和信息系统建设,所有控制在流程中解决,而不是事后。

A.制度设计 B.风险评估 C.流程再造 D.环节划分

20、行政事业单位应当建立健全(D),明确各相关部门或岗位在内部监督中的职责权限,规定内部监督的程序和要求,对内部控制建立

与实施情况进行内部监督检查和自我评价。

A.预算控制制度 B.授权审批制度 C.不相容岗位分离制度 D.内部监督制度

21、行政事业单位应当加强货币资金的核查控制,指定(C)定期和不定期抽查盘点库存现金,核对银行存款余额,抽查银行对账单、银行日记账及银行存款余额调节表,核对是否账实相符、账账相符。A.财务主管 B.出纳人员

C.不办理货币资金业务的会计人员 D.单位内部控制负责人

22、从机构设臵上看,行政事业单位的风险评估工作小组可以是跨部门的,也可以设臵在(D)内,但必须从经济活动的业务特点出发,密切与各业务部门之间的联系,充分发挥相关部门的作用。A.财务部门或牵头部门 B.法律部门或牵头部门 C.办公室或牵头部门 D.内控职能部门或牵头部门

23、在单位内部控制体系建设初期,行政事业单位的内部监督检查工作应当(A)进行一次全面性监督检查和自我评价。A.每3-6个月 B.每半年 C.每6-12个月 D.每年

24、内部控制是一个循环往复、不断优化完善的过程,行政事业单位应当针对(A)发现的问题,对相关的制度、措施和程序进行持续调整、改进,使各项制度、措施和程序能够适应新情况、新问题,在经济活动风险管控中持续发挥积极作用。

A.内部监督检查和自我评价 B.外部监督检查和自我评价 C.内部监督检查和内部控制评价 D.外部监督检查和内部控制评价

25、涉及行政事业单位经济活动管理的规定很多,但由于每项规定的角度和侧重点有所不同,往往造成实务工作中分块管理、难成体系的局面,降低了管理效能,只有进一步实现不同制度之间的(A),并将制衡机制嵌入制度建设之中,才能形成完整的制度体系。

A.相互衔接 B.一体化 C.对照分析 D.注释说明

26、行政事业单位经济业务事项的经办人员办理费用报销时,应当按照要求填写费用报销申请,确保要素齐全、内容真实完整,由(B)签字后,提交审核。A.经办人、部门负责人 B.经办人、证明人

C.经办人、归口管理部门的相关工作人员 D.经办人

27、下列各项中,属于行政事业单位建立与实施内部控制应当遵循的全面性原则的是(A)。

A.内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制

B.在全面控制的基础上,内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险

C.内部控制应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督

D.内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善

28、单据控制就是对行政事业单位所发生经济行为的痕迹进行控制,建立对单据的(A),保证经济交易事项真实、合法,避免虚假交易,使“假发票”没有市场。

A.内外结合控制体系 B.授权审批控制体系 C.预决算控制体系 D.审核归档控制体系

29、下列各项中,构成行政事业单位预算编制环节最主要的风险的是(A)。A.认为预算编制仅是财会部门的工作,业务部门不参与其中 B.资金收支和预算追加调整随意无序

C.没有将按照法定程序批复的预算在单位内部进行指标分解、审批下批,单位内部预算追加调整程序不规范

D.未按规定的额度和标准执行预算

30、内部控制的原理和方法可以适用于行政事业单位所有的业务活动,但目前,单位内控规范暂定位于(A)的内部控制,主要基于该活动是行政事业单位所共有的业务活动的考虑。

A.经济活动 B.安全管理 C.行政活动 D.公共服务活动

31、内部控制将单位的业务管理与财务管理实现了有机的结合,将内部控制嵌入(B)之中,可以实现内部控制的程序化和常态化。A.流程梳理 B.信息系统 C.制度培训 D.岗位轮换

32、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称单位内控规范)将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际相结合,梳理业务流程,瞄准内部管理中的薄弱环节,强化机制建设,将制衡机制嵌入到(D)之中,是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。A.岗位职责 B.业务流程

C.审批权限 D.内部管理制度

33、要推进廉政建设,也需要从行政事业单位(A)入手加强风险管控。A.经济活动 B.业务活动 C.业务流程 D.资金活动

34、下列有关行政事业单位预算管理组织体系的表述中,正确的是(A)。A.预算业务管理决策机构、预算业务管理工作机构和预算业务管理执行机构 B.预算业务管理决策机构、预算业务管理执行机构和预算业务管理审核机构 C.预算业务管理编制机构、预算业务管理执行机构和预算业务管理审核机构 D.预算业务管理编制机构、预算业务管理工作机构和预算业务管理执行机构

35、下列有关行政事业单位风险评估的四个步骤的表述中,正确的是(A)。A.目标设定,风险识别,风险分析和风险应对 B.风险识别,目标设定,风险分析和风险应对 C.风险识别,风险分析,目标设定和风险应 D.风险分析,风险识别,目标设定和风险应对

36、行政事业单位应当加强支出审批控制。下列各项中,属于支出审批控制要求的有(ABCD)。

A.明确支出的内部审批权限 B.明确支出的内部审批程序 C.明确支出的内部审批责任

D.明确支出的内部审批相关控制措施

37、下列各项中,对行政事业单位内部控制能够实施外部监督的有(ABCD)。A.财政部门 B.审计机关 C.纪检监察部门 D.主管部门

38、行政事业单位可以根据实际情况指定办公室作为合同归口管理部门,对合同业务实施统一规范管理,负责(ABCD)等工作。A.确定合同业务的程度和要求,并管理合同专用章 B.参与重大合同的起草、谈判、审查和订立

C.对合同进行登记和归档,并定期检查和评价合同管理中的薄弱环节 D.参与或组织合同纠纷的调解、仲裁、诉讼活动

39、下列各项中,属于行政事业单位开展内部控制的具体工作的有(ABCD)。A.梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节 B.系统分析经济活动风险,确定风险点

C.选择风险应对策略,并建立健全单位各项内部管理制度 D.督促相关工作人员认真执行

40、下列各项中,属于与建设项目管理相关的不相容岗位有(ABCD)。A.项目建议和可行性研究与项目决策 B.概预算编制与审核 C.项目实施与价款支付 D.竣工决算与竣工审计

41、下列各项中,属于行政事业单位预算绩效管理机制的有(ABCD)。A.预算编制有目标 B.预算执行有监控 C.预算完成有评价

D.评价结果有反馈和反馈结果有应用

42、下列各项中,属于对行政事业单位预算编制控制要求的有(ABCD)。A.程序规范 B.方法科学

C.编制及时、内容完整 D.项目细化、数据准确

43、下列各项中,属于对收入业务的控制措施的有(ABCD)。A.建

立健全收入内部管理制度 B.合理设臵收入业务岗位

C.严格执行“收支两条线”管理规定 D.加强对票据和印章的管控

44、下列各项中,属于对支出业务的控制措施的有(ABCD)。A.建立健全支出内部管理制度、合理设臵支出业务岗位 B.加强支出事前申请控制、加强支出审批审核控制 C.加强支付控制

D.加强对支出核算和归档控制、对支出业务的分析控制

45、行政事业单位应当单独设臵内部控制职能部门或者确定内部控制牵头部门,负责组织协调内部控制工作。同时,应当充分发挥(ABCD)等部门或岗位在内部控制中的作用。

A.财会 B.内部审计、纪检监察 C.政府采购 D.基建、资产管理

46、从内部控制的角度看,行政事业单位支出业务的风险主要体现为(ABCD)。A.支出业务相关岗位设臵不合理,不相容岗位未实现相互分离,导致错误或舞弊的风险

B.支出事项未经过适当的事前申请、审核和审批,支出范围及开支标准不符合相关规定,可能导致预算执行不力甚至发生支出业务违法违规的风险 C.报销时单据审核不严格,存在使用虚假票据套取资金的风险

D.资金支付不符合国库集中支付、政府采购、公务卡结算等国家有关政策规定,可能导致违规风险

47、下列各项与资产实物管理相关的表述中,正确的有(ABC)。

A.行政事业单位的资产管理部门应当建立资产台账,详细登记资产信息 B.行政事业单位应当定期清查盘点资产,确保资产安全完整

C.行政事业单位的资产管理部门应当与财会部门、资产使用部门定期对账,确保账账相符

D.行政事业单位的资产管理部门应当做好资产的统计、报告、分析工作,实现对资产的动态管理

48、下列各项中,属于行政事业单位内部审计部门对内部控制的有效性进行自我评价内容的有(AC)。

A.内部控制建立的有效性 B.内部控制建立的整体性 C.内部控制执行的有效性 D.内部控制执行的强制性

49、下列各项中,属于行政事业单位针对实物资产和无形资产管理的主要风险采取的控制措施的有(BCD)。A.对资产实施授权管理 B.加强对资产处臵的控制

C.建立资产台账,加强资产的实物管理 D.加强对资产的动态管理

50、从内部控制的视角看,下列属于资产领用环节主要风险的有(AB)。

51、从内部控制的角度看,行政事业单位政府采购业务的风险主要体现为(ABCD)。

A.政府采购、资产管理和预算编制部门之间缺乏沟通协调,政府采购预算和计划编制不合理

B.政府采购需求审核不严格,需求参数不公允,验收不严格,甚至以化整为零或其他方式规避公开招标

C.政府采购活动不规范,未按照规定选择采购方式、发布采购信息 D.政府采购业务档案管理不善,信息缺失

52、行政事业单位应当合理设臵支出业务岗位,明确相关岗位的职责权限,确保不相容岗位相互分离。下列各项中,属于支出业务不相容岗位的有(ABC)。A.支出申请和内部审批 B.付款审批和付款执行 C.业务经办和会计核算 D.收入预算和收入核算

53、下列各项关于预算业务内部控制的表述中,正确的有(AD)。A.预算业务环节包括预算编制、预算审批、预算执行、决算和绩效评价

B.行政事业单位的财会部门是单位内部预算管理的决策机构 C.行政事业单位的预算由财会部门编制,预算执行部门不参与预算编制

D.行政事业单位应当对按照法定程序批复的预算在单位内部进行指标分解、审批下达

54、下列各项中,可用于行政事业单位内部控制内部监督检查的方法有(ABCD)。

A.个别访谈法 B.实地观察法

C.证据检查法 D.穿行测试法

55、从内部控制的角度看,属于行政事业单位建设项目管理主要风险 的有(ABC)。

A.项目设计方案不合理,概预算脱离实际,技术方案未能有效落实 B.招投标过程中存在串通、暗箱操作或商业贿赂等舞弊行为 C.建设项目价款结算管理不严格,价款结算不及时,项目资金使用管理混乱

D.对技术性强或法律关系复杂的经济事项,未组织熟悉技术、法律和财会知识的人员参与

56、风险应对是在风险分析的基础上,针对单位所存在的风险,提出各种风险解决方案,经过分析论证与评价从中选择最优方案并予以实施的过程。下列各项中,属于内部控制范畴的风险应对策略有(ABCD)。

A.风险规避 B.风险降低

C.风险分担 D.风险承受

57、从内部控制的角度看,行政事业单位收入业务的风险主要体现为(ABCD)。

A.收入业务相关岗位设臵不合理,不相容岗位未实现相互分离,导致错误或舞弊的风险

B.未按收费许可规定的项目和标准收取,存在违规收取的风险

C.收入收取业务分散在各个业务部门,缺乏统一管理和监控,导致收入金额不实、应收未收或者私设“小金库”的情形时有发生

D.票据、印章管理松散,存在收入资金流失的风险

58、下列各项中,构成行政事业单位内部控制内部监督程序的有(ABCD)。

A.制定监督检查工作方案并实施监督检查 B.对内部控制的自我评价

C.完成并提交内部控制自我评价报告 D.内部控制自我评价结果应用

59、下列各项中,属于单位内部控制的会计控制方法组成内容的有(BCD)。

A.资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对 B.建立健全本单位财会管理制度

C.加强会计机构建设,提高会计人员业务水平D.强化会计人员岗位责任制,规范会计基础工作

60、从内部控制的角度看,行政事业单位债务业务的风险主要体现为(ABC)。

A.未经充分论证或者未经集体决策,擅自对外举借大额债务

B.债务管理和监控不严,债务的具体情况不清,没有做好还本付息的相关安排

C.债务没有按照国家统一的会计制度的规定纳入单位的会计核算,形成了账外债务

D.为其他单位提供担保

61、下列各项中,构成行政事业单位内部控制中决策、执行和监督相

互分离的侧重点的有(AC)。

A.过程的分离 B.职责的分离 C.岗位的分离 D.流程的分离

62、下列各项中,属于行政事业单位内部控制目标的有(ABCD)。A.合理保证单位资产安全和使用有效 B.合理保证单位经济活动合规合法 C.合理保证单位财务信息真实完整

D.有效防范舞弊和预防腐败,以及提高公共服务的效率和效果 63、下列各项业务中,应当对其实施归口管理的有(ABCD)。A.预算业务 B.收入业务

C.资产业务 D.合同业务

64、行政事业单位应当在内部管理制度中明确各项经济活动所涉及的表单和票据。下列各项中,属于单据控制的环节的有(ABCD)。

A.单据的填制环节 B.单据的审核环节

C.单据的归档环节 D.单据的保管环节

65、行政事业单位的(ABC)等发生了重大变化,应当及时对经济活动风险进行重新评估,以确保新的风险得到及时有效的控制。A.外部环境

B.经济活动

C.管理要求 D.人事变动

66、下列各项从内部控制的角度看,行政事业单位政府采购业务的风险主要体现为(ABCD)。

A.政府采购、资产管理和预算编制部门之间缺乏沟通协调,政府采购预算和计划编制不合理

B.政府采购需求审核不严格,需求参数不公允,验收不严格 C.政府采购活动不规范,未按照规定选择采购方式、发布采购信息 D.政府采购业务档案管理不善,信息缺失

67、行政事业单位要加强对单位内控规范的学习,吃透其精神,准确把握其内涵和要点。下列各项中,构成单位内控规范的内涵和要点的有(ABCD)。

A.制衡是实现内部控制的基本要素 B.“关口前移”是实现内部控制的主要特点 C.单位领导重视和推动是实施单位内控规范的关键 D.信息化是实施单位内控规范的重要手段

68、下列各项中,属于行政事业单位支出单据审核重点的有(ABCD)。A.单据来源是否合法 B.内容是否真实、完整,使用是否准确 C.是否符合预算 D.事前审批手续是否齐全

69、下列各项中,属于行政事业单位建设项目内部控制措施的有(ABCD)。A.建立建设项目议事决策机制 B.建立建设项目审核机

制 C.加强对建设项目资金的控制 D.加强对建设项目竣工决算的控制

70、下列各项中,构成单位内控规范实施的重要环节的有(ABCD)。A.建立健全内部管理制度 B.实施业务流程再造 C.强化信息系统建设 D.定期开展内控自我评价

71、审计部门作为专门的监督机关,有责任、有义务推动单位内控规范的贯彻落实。(√)

72、单位内控规范适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位。(√)

73、从单位整体层面看,行政事业单位应当设臵议事决策机制、岗位责任制、关键岗位轮岗机制等制衡机制,并确保经济活动的决策、执行和监督相互分离。(√)

74、行政事业单位财务负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。(×)

75、不相容岗位相互分离是指,明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任,建立重大事项集体决策和会签制度。相关工作人员应当在授权范围内行使职权、办理业务。(×)

76、归口管理是指行政事业单位按照管控事项的性质与管理要求,结合单位职责、组织机构和岗位设臵,在不相容岗位相互分离的前提下,明确单位内部各个业务的归口管理责任单位的控制方法。(×)

77、财政部门负责国家预算资金的管理,必须要重视内部控制体系建

设。(√)

78、决策审批与执行、执行与监督检查等岗位应当相互分离,其效果是避免了既当“运动员”又当“裁判员”的情况发生,降低了舞弊和腐败的风险。(×)

79、各地教育行政部门和各级各类学校的负责同志,要充分认识加强教育经费内部控制的必要性和紧迫性,抓住这一契机,把学校内控建设当作一件大事来抓。(√)

80、合同登记归档环节的主要风险包括:(1)合同相关资料的登记、流转和保管不善;(2)未建立合同信息安全保密机制。(√)

81、各行政事业单位的单位负责人应当高度重视本单位的内控建设。各单位可以根据业务情况,在全面规划的基础上,有重点、分步骤实施单位内控规范。(√)

82、财政部2013年7月19日在北京组织召开了行政事业单位内部控制规范实施动员视频会,同时还在各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)和新疆生产建设兵团财务局设臵了37个分会场。(√)

83、内部控制的信息化是将内控理念、控制流程、控制方法等要素通过信息化的手段固化到信息系统中,从而实现内部控制体系的系统化与常态化。(√)

84、行政事业单位应当明确相关岗位的职责权限,确保政府采购需求制定与内部审批、招标文件准备与复核、合同签订与验收、验收与保管等不相容岗位相互分离。(√)

85、单位内控规范自2010年财政部立项研究到2012年11月正式发布,历时3年时间。在此期间,财政部进行了广泛深入调研,听取了全国近百家单位500多条意见和建议,力求做到“于法周延、于事简便”。(√)

86、各地区、各部门、各单位要注重加强行政事业单位内控工作的能力建设,要建立有效的人才培养机制,加强信息化建设。(√)

87、内部控制的原理和方法可以适用于行政事业单位所有的业务活动。(√)

88、行政事业单位应当单独设臵内部控制职能部门或者确定内部控制牵头部门,负责组织协调内部控制工作。(√)

89、行政事业单位的预算由收入预算和支出预算组成,反映了预算年度内单位的资金收支规模和资金使用方向,是单位财务工作的基本依据。(√)

90、预算控制不同预算业务控制。(√)

91、行政事业单位进行单位层面的风险评估时,应当重点关注内部控制工作的组织情况、内部控制机制的建设情况、内部管理制度的完善情况、内部控制关键岗位工作人员的管理情况和财务信息的编报情况等方面。(√)

92、提高公共服务的效率和效果是行政事业单位业务活动的总体目标,同时也是行政事业单位内部控制的最高目标。(√)

93、内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动,又是一项重要 的制度安排,是行政事业单位治理的基石。(√)

94、行政事业单位经济活动的决策、执行和监督应当相互分离。(√)95、行政事业单位的风险评估工作小组应当是一个在单位领导统一领导下、由各项经济活动的关键工作人员及技术专家组成的跨部门联合工作小组。(√)

96、预防腐败这一行政事业单位内部控制目标的设定具有很强的现实针对性,同时也是单位内控规范相对于企业内部控制规范和国外的内部控制标准的一大特色。(×)

97、行政事业单位不仅是公共服务的提供者和社会事务的监管者,同时也是公共资源的使用者,所以不论何种类型的行政事业单位,其正常运转都离不开公共资金,都需要对其自身所掌握的公共资源进行配臵和使用。(√)

98、内部监督的程序包括制定监督检查工作方案、实施监督检查、对内部控制的自我评价、完成内部控制自我评价报告、提交内部控制自我评价报告,以及内部控制自我评价结果应用。(√)

99、行政事业单位内部控制是从单位内部经济活动风险管控这一角度出发落实廉政风险防控的要求。(√)

100、行政事业单位预算管理委员会一般为常设机构,主要通过定期或不定期召开预算工作会议开展工作。(×)

第二篇:行政事业单位内部控制知识竞赛试题

行政事业单位内部控制知识竞赛试题

第一部分:第1-35

题单项选择题(备选答案中只有

个正确选项,本题型共

题,每题 分,共

分)

第二部分:第

36-70

题多项选择题(请在备选答案中选择 个或 个 以上正确答案,选出全部正确选项得

分,错选、少选、多选、不选

均不得分。本题型共

题,每题 分,共

分)

第三部分:第

71-100

题判断题(判断正确得

分,判断错误不得分,本题型共

题,每题

分,共分)

1、一般而言,行政事业单位的业务活动可以分为(B)。B.经济活动和非经济活动

2、下列有关行政事业单位进行单位层面风险识别的切入点的表述中,正确的是()

。A.组织、机制、制度、岗位和信息系统

3、总书记强调,要加强对(C)运行的制约和监督,把权力关

进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易

腐的保障机制 C.权力

4、内部控制原理和方法在行政事业单位是普遍使用的,但建立和实施内部控制是一项(B)的工作,适应性原则要求行政事业单位从单位实际情况入手,才能取得理想的控制效果B.个性化

5、根据财政部规定,我国各级各类行政事业单位应当自(D)起开始执行单位内控规范。D.2014年1月1日

6、下列各项中,在行政事业单位预算管理组织体系中居于领导核心地位的是(B)。B.预算管理委员会

7、李克强总理指出,要用制度(A),给权力涂上“防腐剂”、带上“紧箍咒”,真正形成不能贪,不敢贪的防腐机制。A.管权、管人、管钱

8、下列各项中,能够对行政事业单位内部控制进行内部监督和评价的是(D)。D.单位的内部审计部门和纪检监察部门

9、下列有关“三重一大”的表述中,正确的是(D)。

D.重大决策、重大事项、重要人事任免、大额资金支付业务

10、行政事业单位内部控制在方向、思路、内容、方法上与(B)积极推动的廉政风险防控机制建设是基本一致的 B.中纪委

11、下列各项中,属于行政事业单位的经济活动的是(C)。C.党政机关的预算业务

12、行政事业单位内部控制主要有8种控制方法,分别是:不相容岗

位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控

制、会计控制、(C)和信息内部公开。C.单据控制

13、行政事业单位的内部审计部门或岗位应当(C)检查单位内部管 理制度和机制的建立与执行情况,以及内部控制关键岗位及人员的设臵情况等,及时发现内部控制存在的问题并提出改进建议。C.定期或不定期检查

14、资产的定期清查机制包括定期盘点、账实核对、定期核实各类资产的实际数量,将盘点结果与(D)进行对比,发现不符的,及时查明原因,并按照国家相关规定进行处理。D.资产台账和会计账簿

15、下列各项中,不符合行政事业单位单位层面内部控制要求的是(A)。

A.行政事业单位经济活动的决策、执行和监督应当实行高度集中,不得相互分离

16、单位内控规范的创新点可以简单概括为(C),从单位层面与业务层面同时进行管控。C.以预算管理为主线,以资金管控为核心

17、下列各项有关国家对行政事业单位资产管理体制的表述中,正确的是(D)。D.国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用

18、下列各项中,属于单位内控规范制定的基本依据的是(A)A.《中华人民共和国会计法》

19、财政部门负责国家预算资金的管理,必须要重视内部控制体系建设。内控体系建设的关键是(C)和信息系统建设,所有控制在流程中解决,而不是事后。C.流程再造

20、行政事业单位应当建立健全(D),明确各相关部门或岗位在内部监督中的职责权限,规定内部监督的程序和要求,对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价。D.内部监督制度

21、行政事业单位应当加强货币资金的核查控制,指定(C)定期和不定期抽查盘点库存现金,核对银行存款余额,抽查银行对账单、银行日记账及银行存款余额调节表,核对是否账实相符、账账相

C.不办理货币资金业务的会计人员

22、从机构设臵上看,行政事业单位的风险评估工作小组可以是跨部门的,也可以设臵在(D)内,但必须从经济活动的业务特点出发,密切与各业务部门之间的联系,充分发挥相关部门的作用。

D.内控职能部门或牵头部门

23、在单位内部控制体系建设初期,行政事业单位的内部监督检查工作应当(A)进行一次全面性监督检查和自我评价。A.每3-6个月

24、内部控制是一个循环往复、不断优化完善的过程,行政事业单位应当针对(A)发现的问题,对相关的制度、措施和程序进行持续调整、改进,使各项制度、措施和程序能够适应新情况、新问题,在经济活动风险管控中持续发挥积极作用。A.内部监督检查和自我评价

25、涉及行政事业单位经济活动管理的规定很多,但由于每项规定的角度和侧重点有所不同,往往造成实务工作中分块管理、难成体系的局面,降低了管理效能,只有进一步实现不同制度之间的(A),并将制衡机制嵌入制度建设之中,才能形成完整的制度体系。A.相互衔接

26、行政事业单位经济业务事项的经办人员办理费用报销时,应当按照要求填写费用报销申请,确保要素齐全、内容真实完整,由(B)签字后,提交审核。B.经办人、证明人

27、下列各项中,属于行政事业单位建立与实施内部控制应当遵循的 全面性原则的是(A)。

A.内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制

28、单据控制就是对行政事业单位所发生经济行为的痕迹进行控制,建立对单据的(A),保证经济交易事项真实、合法,避免虚假交易,使“假发票”没有市场。

A.内外结合控制体系

29、下列各项中,构成行政事业单位预算编制环节最主要的风险的是(A)。

A.认为预算编制仅是财会部门的工作,业务部门不参与其中

30、内部控制的原理和方法可以适用于行政事业单位所有的业务活动,但目前,单位内控规范暂定位于(A)的内部控制,主要基于该活动是行政事业单位所共有的业务活动的考虑。A.经济活动

31、内部控制将单位的业务管理与财务管理实现了有机的结合,将内部控制嵌入(B)之中,可以实现内部控制的程序化和常态化。B.信息系统

32、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称单位内控规范)将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际相结合,梳理业务流程,瞄准内部管理中的薄弱环节,强化机制建设,将制衡机制嵌入到(D)之中,是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文 件。

D.内部管理制度

33、要推进廉政建设,也需要从行政事业单位(A)入手加强风险管控。A.经济活动

34、下列有关行政事业单位预算管理组织体系的表述中,正确的是(A)。A.预算业务管理决策机构、预算业务管理工作机构和预算业务管理执行机构。

35、下列有关行政事业单位风险评估的四个步骤的表述中,正确的是(A)。A.目标设定,风险识别,风险分析和风险应对

36、行政事业单位应当加强支出审批控制。下列各项中,属于支出审批控制要求的有(ABCD)。A.明确支出的内部审批权限 B明确支出的内部审批程序 C.明确支出的内部审批责任

D.明确支出的内部审批相关控制措施

37、下列各项中,对行政事业单位内部控制能够实施外部监督的有

(ABCD)。

A.财

B.审

C.纪

察 部

D.主管部门

38、行政事业单位可以根据实际情况指定办公室作为合同归口管理部

门,对合同业务实施统一规范管理,负责(ABCD)等工作。

A.确定

合同业务的程度和要求,并管理合同专用章

B.参与重大合同的起草、谈判、审查和订立

第三篇:2014财政行政事业单位内部控制知识竞赛试题及答案

行政事业单位内部控制

知识竞赛试题及答案

1、行政事业单位应当建立健全(D),明确各相关部门或岗位在内部监督中的职责权限,规定内部监督的程序和要求,对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价。

A.预算控制制度 B.授权审批制度

C.不相容岗位分离制度 D.内部监督制度

2、内部控制的原理和方法可以适用于行政事业单位所有的业务活动,但目前,单位内控规范暂定位于(A)的内部控制,主要基于该活动是行政事业单位所共有的业务活动的考虑。

A.经济活动 B.安全管理 C.行政活动 D.公共服务活动

3、根据财政部规定,我国各级各类行政事业单位应当自(D)起开始执行单位内控规范。

A.2008年1月1日 B.2010年1月1日

C.2012年1月1日 D.2014年1月1日

4、行政事业单位内部控制在方向、思路、内容、方法上与(B)积极推动的廉政风险防控机制建设是基本一致的

A.中组部 B.中纪委 C.审计署 D.国务院

5、单位内控规范的创新点可以简单概括为(C),从单位层面与业务层面同时进行管控。A.以资金管控为主线,以信息系统为核心

B.以预算管理为主线,以信息系统为核心

C.以预算管理为主线,以资金管控为核心

D.以资金管控为主线,以会计控制为核心

6、下列各项中,构成行政事业单位预算编制环节最主要的风险的是(C)。

A.认为预算编制仅是财会部门的工作,业务部门不参与其中

B.资金收支和预算追加调整随意无序

C.没有将按照法定程序批复的预算在单位内部进行指标分解、审批下批,单位内部预算追加调整程序不规范

D.未按规定的额度和标准执行预算

7、李克强总理指出,要用制度(A),给权力涂上“防腐剂”、带上“紧箍咒”,真正形成不能贪,不敢贪的防腐机制。

A.管权、管人、管钱

B.管事、管人、管钱

C.管事、管权、管人

D.管事、管钱、管权

8、下列有关行政事业单位风险评估的四个步骤的表述中,正确的是(A)。

A.目标设定,风险识别,风险分析和风险应对

B.风险识别,目标设定,风险分析和风险应对

C.风险识别,风险分析,目标设定和风险应对

D.风险分析,风险识别,目标设定和风险应对

9、下列有关行政事业单位预算管理组织体系的表述中,正确的是(A)。

A.预算业务管理决策机构、预算业务管理工作机构和预算业务管理执行机构

B.预算业务管理决策机构、预算业务管理执行机构和预算业务管理审核机构

C.预算业务管理编制机构、预算业务管理执行机构和预算业务管理审核机构

D.预算业务管理编制机构、预算业务管理工作机构和预算业务管理执行机构

10、下列有关“三重一大”的表述中,正确的是(D)。

A.重大决策、重大投融资、重大担保、大额资金支付业务

B.重大投融资、重大事项、重要人事任免、大额资金支付业务

C.重大担保、重大事项、重要人事任免、大额资金支付业务 D.重大决策、重大事项、重要人事任免、大额资金支付业务

11、下列各项中,属于行政事业单位的经济活动的是(C)。

A.公安机关的维护交通安全和交通秩序活动

B.医疗机构的医疗活动

C.党政机关的预算业务

D.教育机构的教学活动

12、下列各项有关国家对行政事业单位资产管理体制的表述中,正确的是(D)。

A.政府分级监管,单位所有、使用

B.国家统一监管,单位所有、使用

C.国家统一所有,政府统一监管,单位所有、使用 D.国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用

13、一般而言,行政事业单位的业务活动可以分为(B)。

A.公益性活动和非公益性活动

B.经济活动和非经济活动

C.盈利性活动和非营利性活动

D.生产活动和非生产活动

14、行政事业单位内部控制主要有8种控制方法,分别是:不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、(C)和信息内部公开。

A.绩效管理

B.成本控制

C.单据控制 D.成本控制

15、涉及行政事业单位经济活动管理的规定很多,但由于每项规定的角度和侧重点有所不同,往往造成实务工作中分块管理、难成体系的局面,降低了管理效能,只有进一步实现不同制度之间的(A),并将制衡机制嵌入制度建设之中,才能形成完整的制度体系。

A.相互衔接 B.一体化 C.对照分析 D.注释说明

16、在单位内部控制体系建设初期,行政事业单位的内部监督检查工作应当(D)进行一次全面性监督检查和自我评价。

A.每3-6个月

B.每半年

C.每6-12个月 D.每年

17、要推进廉政建设,也需要从行政事业单位(A)入手加强风险管控。

A.经济活动

B.业务活动

C.业务流程 D.资金活动

18、资产的定期清查机制包括定期盘点、账实核对、定期核实各类资产的实际数量,将盘点结果与(D)进行对比,发现不符的,及时查明原因,并按照国家相关规定进行处理。A.财务会计报告和资产台账 B.会计账簿和会计凭证

C.会计凭证和资产台账 D.资产台账和会计账簿

19、下列各项中,能够对行政事业单位内部控制进行内部监督和评价的是(D)。

A.单位的内部审计部门 B.单位的财务部门

C.单位的纪检监察部门 D.单位的内部审计部门和纪检监察部门

20、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称单位内控规范)将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际相结合,梳理业务流程,瞄准内部管理中的薄弱环节,强化机制建设,将制衡机制嵌入到(D)之中,是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。

A.岗位职责 B.业务流程 C.审批权限 D.内部管理制度

21、内部控制原理和方法在行政事业单位是普遍使用的,但建立和实施内部控制是一项(D)的工作,适应性原则要求行政事业单位从单位实际情况入手,才能取得理想的控制效果

A.技术性

B.个性化

C.通用性 D.强制性

22、总书记强调,要加强对(C)运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。

A.公款 B.公权 C.权力 D.权利

23、下列各项中,在行政事业单位预算管理组织体系中居于领导核心地位的是(B)。

A.财会部门 B.预算管理委员会 C.预算业务管理工作机构 D.单位负责人

24、单据控制就是对行政事业单位所发生经济行为的痕迹进行控制,建立对单据的(D),保证经济交易事项真实、合法,避免虚假交易,使“假发票”没有市场。

A.内外结合控制体系 B.授权审批控制体系

C.预决算控制体系 D.审核归档控制体系

25、下列各项中,属于单位内控规范制定的基本依据的是(A)。

A.《中华人民共和国会计法》 B.《中华人民共和国宪法》

C.《中华人民共和国公务员法》 D.《会计基础工作规范》

26、财政部门负责国家预算资金的管理,必须要重视内部控制体系建设。内控体系建设的关键是(A)和信息系统建设,所有控制在流程中解决,而不是事后。

A.制度设计 B.风险评估 C.流程再造 D.环节划分

27、行政事业单位的内部审计部门或岗位应当(C)检查单位内部管理制度和机制的建立与执行情况,以及内部控制关键岗位及人员的设置情况等,及时发现内部控制存在的问题并提出改进建议。

A.定期检查 B.不定期检查 C.定期或不定期检查 D.每半年检查

28、内部控制将单位的业务管理与财务管理实现了有机的结合,将内部控制嵌入(B)之中,可以实现内部控制的程序化和常态化。

A.流程梳理 B.信息系统 C.制度培训 D.岗位轮换

29、行政事业单位经济业务事项的经办人员办理费用报销时,应当按照要求填写费用报销申请,确保要素齐全、内容真实完整,由(A)签字后,提交审核。

A.经办

人、部

B.经办人、证明人

C.经办人、归口管理部门的相关工作人员 D.经办人

30、内部控制是一个循环往复、不断优化完善的过程,行政事业单位应当针对(D)发现的问题,对相关的制度、措施和程序进行持续调整、改进,使各项制度、措施和程序能够适应新情况、新问题,在经济活动风险管控中持续发挥积极作用。

A.内部监督检查和自我评价 B.外部监督检查和自我评价

C.内部监督检查和内部控制评价 D.外部监督检查和内部控制评价

31、从机构设置上看,行政事业单位的风险评估工作小组可以是跨部门的,也可以设置在(D)内,但必须从经济活动的业务特点出发,密切与各业务部门之间的联系,充分发挥相关部门的作用。

A.财务部门或牵头部门 B.法律部门或牵头部门

C.办公室或牵头部门 D.内控职能部门或牵头部门

32、行政事业单位应当加强货币资金的核查控制,指定(C)定期和不定期抽查盘点库存现金,核对银行存款余额,抽查银行对账单、银行日记账及银行存款余额调节表,核对是否账实相符、账账相符。

A.财务主管 B.出纳人员

C.不办理货币资金业务的会计人员 D.单位内部控制负责人

33、下列有关行政事业单位进行单位层面风险识别的切入点的表述中,正确的是(A)。

A.组织、机制、制度、岗位和信息系统 B.组织、人事、制度、职责和信息系统

C.组织、流程、制度、职责和信息系统 D.组织、流程、制度、人事和信息系统

34、下列各项中,不符合行政事业单位单位层面内部控制要求的是(A)。

A.行政事业单位经济活动的决策、执行和监督应当实行高度集中,不得相互分离

B.行政事业单位应当建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制

C.重大经济事项的内部决策,应当由行政事业单位领导班子集体研究决定

D.行政事业单位应当充分运用现代科学技术手段加强内部控制

35、下列各项中,属于行政事业单位建立与实施内部控制应当遵循的全面性原则的是(A)。

A.内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制

B.在全面控制的基础上,内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险

C.内部控制应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督

D.内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善

36、从内部控制的角度看,属于行政事业单位建设项目管理主要风险的有(ABC)。

A.项目设计方案不合理,概预算脱离实际,技术方案未能有效落实

B.招投标过程中存在串通、暗箱操作或商业贿赂等舞弊行为

C.建设项目价款结算管理不严格,价款结算不及时,项目资金使用管理混乱

D.对技术性强或法律关系复杂的经济事项,未组织熟悉技术、法律和财会知识的人员参与

37、从内部控制的视角看,下列属于资产领用环节主要风险的有(AB)。

A.资产领用没有履行相应的审批手续

B.资产发出没有正确的登记

C.无形资产权属不清

D.对资产处置没有严格执行审核审批程序

38、下列各项中,属于单位内部控制的会计控制方法组成内容的有(BCD)。

A.资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对

B.建立健全本单位财会管理制度

C.加强会计机构建设,提高会计人员业务水平

D.强化会计人员岗位责任制,规范会计基础工作

39、下列各项中,属于行政事业单位开展内部控制的具体工作的有(ABCD)。

A.梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节

B.系统分析经济活动风险,确定风险点

C.选择风险应对策略,并建立健全单位各项内部管理制度

D.督促相关工作人员认真执行

40、从内部控制的角度看,行政事业单位债务业务的风险主要体现为(AB)。

A.未经充分论证或者未经集体决策,擅自对外举借大额债务

B.债务管理和监控不严,债务的具体情况不清,没有做好还本付息的相关安排

C.债务没有按照国家统一的会计制度的规定纳入单位的会计核算,形成了账外债务

D.为其他单位提供担保

41、从内部控制的角度看,行政事业单位支出业务的风险主要体现为(CD)。A.支出业务相关岗位设置不合理,不相容岗位未实现相互分离,导致错误或舞弊的风险

B.支出事项未经过适当的事前申请、审核和审批,支出范围及开支标准不符合相关规定,可能导致预算执行不力甚至发生支出业务违法违规的风险

C.报销时单据审核不严格,存在使用虚假票据套取资金的风险

D.资金支付不符合国库集中支付、政府采购、公务卡结算等国家有关政策规定,可能导致违规风险

42、下列各项从内部控制的角度看,行政事业单位政府采购业务的风险主要体现为(ABCD)。

A.政府采购、资产管理和预算编制部门之间缺乏沟通协调,政府采购预算和计划编制不合理

B.政府采购需求审核不严格,需求参数不公允,验收不严格

C.政府采购活动不规范,未按照规定选择采购方式、发布采购信息

D.政府采购业务档案管理不善,信息缺失

43、行政事业单位应当在内部管理制度中明确各项经济活动所涉及的表单和票据。下列各项中,属于单据控制的环节的有(ABCD)。

A.单据的填制环节 B.单据的审核环节

C.单据的归档环节 D.单据的保管环节

44、从内部控制的角度看,行政事业单位收入业务的风险主要体现为(ABC)。

A.收入业务相关岗位设置不合理,不相容岗位未实现相互分离,导致错误或舞弊的风险

B.未按收费许可规定的项目和标准收取,存在违规收取的风险

C.收入收取业务分散在各个业务部门,缺乏统一管理和监控,导致收入金额不实、应收未收或者私设“小金库”的情形时有发生

D.票据、印章管理松散,存在收入资金流失的风险

45、下列各项中,可用于行政事业单位内部控制内部监督检查的方法有(ABCD)。

A.个别访谈法 B.实地观察法 C.证据检查法 D.穿行测试法

46、行政事业单位可以根据实际情况指定办公室作为合同归口管理部门,对合同业务实施统一规范管理,负责(ABCD)等工作。

A.确定合同业务的程序和要求,并管理合同专用章

B.参与重大合同的起草、谈判、审查和订立

C.对合同进行登记和归档,并定期检查和评价合同管理中的薄弱环节

D.参与或组织合同纠纷的调解、仲裁、诉讼活动

47、下列各项中,属于与建设项目管理相关的不相容岗位有(ABCD)。A.项目建议和可行性研究与项目决策 B.概预算编制与审核

C.项目实施与价款支付 D.竣工决算与竣工审计

48、行政事业单位要加强对单位内控规范的学习,吃透其精神,准确把握其内涵和要点。下列各项中,构成单位内控规范的内涵和要点的有(ABCD)。

A.制衡是实现内部控制的基本要素 B.“关口前移”是实现内部控制的主要特点

C.单位领导重视和推动是实施单位内控规范的关键

D.信息化是实施单位内控规范的重要手段

49、行政事业单位的(ABC)等发生了重大变化,应当及时对经济活动风险进行重新评估,以确保新的风险得到及时有效的控制。

A.外部环境 B.经济活动 C.管理要求 D.人事变动

50、下列各项与资产实物管理相关的表述中,正确的有(ABCD)。

A.行政事业单位的资产管理部门应当建立资产台账,详细登记资产信息

B.行政事业单位应当定期清查盘点资产,确保资产安全完整

C.行政事业单位的资产管理部门应当与财会部门、资产使用部门定期对账,确保账账相符

D.行政事业单位的资产管理部门应当做好资产的统计、报告、分析工作,实现对资产的动态管理

51、下列各项中,构成单位内控规范实施的重要环节的有(ABCD)。

A.建立健全内部管理制度 B.实施业务流程再造

C.强化信息系统建设 D.定期开展内控自我评价

52、风险应对是在风险分析的基础上,针对单位所存在的风险,提出各种风险解决方案,经过分析论证与评价从中选择最优方案并予以实施的过程。下列各项中,属于内部控制范畴的风险应对策略有(ABCD)。

A.风险规避 B.风险降低 C.风险分担 D.风险承受

53、从内部控制的角度看,行政事业单位政府采购业务的风险主要体现为(ABCD)。

A.政府采购、资产管理和预算编制部门之间缺乏沟通协调,政府采购预算和计划编制不合理

B.政府采购需求审核不严格,需求参数不公允,验收不严格,甚至以化整为零或其他方式规避公开招标

C.政府采购活动不规范,未按照规定选择采购方式、发布采购信息 D.政府采购业务档案管理不善,信息缺失

54、下列各项中,属于对收入业务的控制措施的有(ACD)。

A.建立健全收入内部管理制度

B.合理设置收入业务岗位

C.严格执行“收支两条线”管理规定

D.加强对票据和印章的管控

55、下列各项中,构成行政事业单位内部控制内部监督程序的有(ABCD)。

A.制定监督检查工作方案并实施监督检查 B.对内部控制的自我评价

C.完成并提交内部控制自我评价报告 D.内部控制自我评价结果应用

56、行政事业单位应当单独设置内部控制职能部门或者确定内部控制牵头部门,负责组织协调内部控制工作。同时,应当充分发挥(ABCD)等部门或岗位在内部控制中的作用。

A.财会 B.内部审计、纪检监察

C.政府采购 D.基建、资产管理

57、下列各项中,对行政事业单位内部控制能够实施外部监督的有(ABCD)。

A.财政部门 B.审计机关

C.纪检监察部门 D.主管部门

58、下列各项中,属于对行政事业单位预算编制控制要求的有(ABCD)。

A.程序规范 B.方法科学

C.编制及时、内容完整 D.项目细化、数据准确

59、下列各项关于预算业务内部控制的表述中,正确的有(ABD)。

A.预算业务环节包括预算编制、预算审批、预算执行、决算和绩效评价

B.行政事业单位的财会部门是单位内部预算管理的决策机构

C.行政事业单位的预算由财会部门编制,预算执行部门不参与预算编制

D.行政事业单位应当对按照法定程序批复的预算在单位内部进行指标分解、审批下达

60、行政事业单位应当合理设置支出业务岗位,明确相关岗位的职责权限,确保不相容岗位相互分离。下列各项中,属于支出业务不相容岗位的有(AB)。

A.支出申请和内部审批 B.付款审批和付款执行

C.业务经办和会计核算 D.收入预算和收入核算

61、行政事业单位应当加强支出审批控制。下列各项中,属于支出审批控制要求的有(ABCD)。

A.明确支出的内部审批权限 B.明确支出的内部审批程序

C.明确支出的内部审批责任 D.明确支出的内部审批相关控制措施

62、下列各项业务中,应当对其实施归口管理的有(ABCD)。

A.预算业务 B.收入业务 C.资产业务 D.合同业务

63、下列各项中,属于行政事业单位内部审计部门对内部控制的有效性进行自我评价内容的有(AC)。

A.内部控制建立的有效性 B.内部控制建立的整体性

C.内部控制执行的有效性 D.内部控制执行的强制性

64、下列各项中,属于对支出业务的控制措施的有(ABCD)。

A.建立健全支出内部管理制度、合理设置支出业务岗位

B.加强支出事前申请控制、加强支出审批审核控制

C.加强支付控制

D.加强对支出核算和归档控制、对支出业务的分析控制 65、下列各项中,构成行政事业单位内部控制中决策、执行和监督相互分离的侧重点的有(BC)。

A.过程的分离

B.职责的分离

C.岗位的分离 D.流程的分离

66、下列各项中,属于行政事业单位预算绩效管理机制的有(ABCD)。

A.预算编制有目标 B.预算执行有监控 C.预算完成有评价 D.评价结果有反馈和反馈结果有应用

67、下列各项中,属于行政事业单位建设项目内部控制措施的有(ABD)。

A.建立建设项目议事决策机制 B.建立建设项目审核机制

C.加强对建设项目资金的控制 D.加强对建设项目竣工决算的控制

68、下列各项中,属于行政事业单位内部控制目标的有(ABCD)。

A.合理保证单位资产安全和使用有效 B.合理保证单位经济活动合规合法

C.合理保证单位财务信息真实完整

D.有效防范舞弊和预防腐败,以及提高公共服务的效率和效果

69、下列各项中,属于行政事业单位支出单据审核重点的有(ABCD)。

A.单据来源是否合法 B.内容是否真实、完整,使用是否准确

C.是否符合预算 D.事前审批手续是否齐全

70、下列各项中,属于行政事业单位针对实物资产和无形资产管理的主要风险采取的控制措施的有(BC)。

A.对资产实施授权管理 B.加强对资产处置的控制

C.建立资产台账,加强资产的实物管理 D.加强对资产的动态管理

71、内部监督的程序包括制定监督检查工作方案、实施监督检查、对内部控制的自我评价、完成内部控制自我评价报告、提交内部控制自我评价报告,以及内部控制自我评价结果应用。(正确)

72、各行政事业单位的单位负责人应当高度重视本单位的内控建设。各单位可以根据业务情况,在全面规划的基础上,有重点、分步骤实施单位内控规范。(正确)

73、财政部门负责国家预算资金的管理,必须要重视内部控制体系建设。(正确)

74、归口管理是指行政事业单位按照管控事项的性质与管理要求,结合单位职责、组织机构和岗位设置,在不相容岗位相互分离的前提下,明确单位内部各个业务的归口管理责任单位的控制方法。(错误)

75、内部控制的原理和方法可以适用于行政事业单位所有的业务活动。(正确)

76、各地教育行政部门和各级各类学校的负责同志,要充分认识加强教育经费内部控制的必要性和紧迫性,抓住这一契机,把学校内控建设当作一件大事来抓。(正确)77、合同登记归档环节的主要风险包括:(1)合同相关资料的登记、流转和保管不善;(2)未建立合同信息安全保密机制。(正确)

78、行政事业单位不仅是公共服务的提供者和社会事务的监管者,同时也是公共资源的使用者,所以不论何种类型的行政事业单位,其正常运转都离不开公共资金,都需要对其自身所掌握的公共资源进行配置和使用。(错误)

79、预防腐败这一行政事业单位内部控制目标的设定具有很强的现实针对性,同时也是单位内控规范相对于企业内部控制规范和国外的内部控制标准的一大特色。(正确)

80、提高公共服务的效率和效果是行政事业单位业务活动的总体目标,同时也是行政事业单位内部控制的最高目标。(正确)

81、行政事业单位预算管理委员会一般为常设机构,主要通过定期或不定期召开预算工作会议开展工作。(错误)

82、内部控制的信息化是将内控理念、控制流程、控制方法等要素通过信息化的手段固化到信息系统中,从而实现内部控制体系的系统化与常态化。(正确)83、行政事业单位经济活动的决策、执行和监督应当相互分离。(正确)

84、行政事业单位内部控制是从单位内部经济活动风险管控这一角度出发落实廉政风险防控的要求。(正确)

85、单位内控规范自2010年财政部立项研究到2012年11月正式发布,历时3年时间。在此期间,财政部进行了广泛深入调研,听取了全国近百家单位500多条意见和建议,力求做到“于法周延、于事简便”。(正确)

86、行政事业单位财务负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。(错误)

87、财政部2013年7月19日在北京组织召开了行政事业单位内部控制规范实施动员视频会,同时还在各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)和新疆生产建设兵团财务局设置了37个分会场。(正确)

88、内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排,是行政事业单位治理的基石。(正确)

89、行政事业单位应当明确相关岗位的职责权限,确保政府采购需求制定与内部审批、招标文件准备与复核、合同签订与验收、验收与保管等不相容岗位相互分离。(正确)

90、各地区、各部门、各单位要注重加强行政事业单位内控工作的能力建设,要建立有效的人才培养机制,加强信息化建设。(正确)

91、行政事业单位的风险评估工作小组应当是一个在单位领导统一领导下、由各项经济活动的关键工作人员及技术专家组成的跨部门联合工作小组。(正确)

92、行政事业单位应当单独设置内部控制职能部门或者确定内部控制牵头部门,负责组织协调内部控制工作。(正确)

93、预算控制不同预算业务控制。(错误)

94、单位内控规范适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位。(正确)

95、行政事业单位的预算由收入预算和支出预算组成,反映了预算内单位的资金收支规模和资金使用方向,是单位财务工作的基本依据。(错误)

96、不相容岗位相互分离是指,明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任,建立重大事项集体决策和会签制度。相关工作人员应当在授权范围内行使职权、办理业务。(错误)

97、审计部门作为专门的监督机关,有责任、有义务推动单位内控规范的贯彻落实。(正确)

98、决策审批与执行、执行与监督检查等岗位应当相互分离,其效果是避免了既当“运动员”又当“裁判员”的情况发生,降低了舞弊和腐败的风险。(正确)

99、行政事业单位进行单位层面的风险评估时,应当重点关注内部控制工作的组织情况、内部控制机制的建设情况、内部管理制度的完善情况、内部控制关键岗位工作人员的管理情况和财务信息的编报情况等方面。(正确)

100、从单位整体层面看,行政事业单位应当设置议事决策机制、岗位责任制、关键岗位轮岗机制等制衡机制,并确保经济活动的决策、执行和监督相互分离。(错误)

第四篇:行政事业单位内部控制

行政事业单位内部控制(试卷四)

一 单项选择题(共20题 每题2分 共40分)1.下列各项中不属于行政事业单位内部控制原则的是()。

A 有效性原则

B 制衡性原则

C 适应性原则

D 相关性原则

你的答案是:D

正确答案是:D 答案分析:

2.下列不属于内部审计主要职能的是()。

A 监督

B 评价

C 核算

D 服务

你的答案是:C

正确答案是:C 答案分析:

3.现金的库存限额以不超过()个工作日的开支额为限,具体数额由财务部门向主办银行提出申请,主办银行核定。

A 1 B 3 C 5 D 10

你的答案是:B

正确答案是:B 答案分析:

4.行政事业单位从事的社会管理和各项公益事业活动以什么为基础,以保证其活动的连续性?

A 年

B 月

C 季

D 日

你的答案是:A

正确答案是:A 答案分析: 5.()控制是整个工程建设的前期工作,是整个项目成败的关键。

A 工程项目决策

B 工程项目概预算 C 工程项目竣工决算

D 工程项目价款支付

你的答案是:A

正确答案是:A 答案分析:

6.出纳人员应由诚实可靠、工作责任心强、业务熟练的会计人员担任,连续担任出纳岗位一般不得超过()年。

A 5 B 10 C 20 D 25

你的答案是:A

正确答案是:A 答案分析:

7.内部控制评价应当以适当的成本实现科学有效的评价,这是行政事业单位内部控制评价原则中的()。

A 科学性原则

B 客观性原则

C 适用性原则

D 成本效益原则

你的答案是:D

正确答案是:D 答案分析:

8.下列属于库存现金控制中对挪用现金舞弊所采取的控制是()。

A 将现金日记账收入方记录日期与收款凭证上的制证日期进行核对,来查证出纳是否收到现金后未及时编制收款凭证并登记入账,从而挪用公款

B 单位现金收入和超过库存限额的现金应及时送存银行,以保证现金的安全

C 填制收款原始凭证(收据或发票)与收款的职责分开,由两个经手人分工办理

D 控制发票或收据的数量及编号,建立收据销号制度,监督收入款项入账

你的答案是:A

正确答案是:A 答案分析: 9.()应安排人员组成清查小组,不定期地审查单位银行存款余额与银行存款相关账目是否一致。

A 单位领导

B 财务负责人

C 审计人员

D 资金管理专员

你的答案是:B

正确答案是:B 答案分析:

10.下列不属于内部控制环境的因素是()。

A 法律意识

B 诚信和道德观

C 组织机构设置

D 单位文化

你的答案是:A

正确答案是:A 答案分析:

11.常用的成本计算方法有品种法、分批法和()。

A 分步法

B 总量法

C 约当产量法

D 定额法

你的答案是:A

正确答案是:A 答案分析:

12.信息系统的应用控制包括输入控制、输出控制和(A 组织控制

B 操作控制

C 灾难恢复控制

D 处理控制

你的答案是:D

正确答案是:D 答案分析:

13.内部控制发挥作用的前提条件是?

A 良好的单位文化

B 组织结构合理,权利责任分配适当

C 合理的人力资源政策

D 管理者的素质

你的答案是:B

正确答案是:B 答案分析:

14.工程项目控制的目标不包括()。

A 规范工程项目管理

B 提高工程项目质量

C 保证工程项目进度

D 降低工程项目成本

。)

你的答案是:D

正确答案是:D 答案分析:

15.人力资源管理阶段分为人力资源管理的提出和()两个阶段。

A 人力资源管理的发展

B 科学管理

C 工业心理

D 人际关系

你的答案是:A

正确答案是:A 答案分析:

16.在资金支付流程中,正确的流程是()。

A 支付申请→支付审批→办理支付

B 支付申请→支付审批→支付复核→办理支付

C 支付申请→支付复核→办理支付

D 支付发生→支付审批→支付复核→办理支付

你的答案是:B

正确答案是:B 答案分析:

17.信息系统输出的信息应具备的要求不包括()。

A 准确性

B 可靠性

C 不易复制性

D 及时性

你的答案是:C

正确答案是:C 答案分析:

18.工程项目业务的管理目标一般分为投资目标、进度目标和()。

A 战略目标

B 质量目标

C 成本目标

D 设计目标

你的答案是:B

正确答案是:B 答案分析:

19.下列说法不正确的是()。

A 信息的沟通是组织稳定的基础,对一个组织的发展具有重要作用

B 对信息系统的控制包括一般控制和应用控制两类

C 信息的沟通渠道中,自上而下的信息交流往往缺乏源动力,沟通容易受阻

D 舞弊结果处理越严格越及时,员工进行舞弊的风险就越大,他们采取舞弊的可能性就越小

你的答案是:C

正确答案是:C 答案分析:

20.以下哪种属于消极的风险应对策略()。

A 风险回避

B 风险降低

C 风险转移

D 风险承受

你的答案是:A

正确答案是:A 答案分析:

二 多项选择题(共15题 每题1分 共45分)21.一般来说,内部审计是行政事业单位内部设立的,对各种经济活动、管理制度是否()所进行的独立评价系统。

A 合法

B 合理

C 合规

D 有效

你的答案是:BCD

正确答案是:BCD 答案分析:

22.组织机构是单位进行计划、执行、控制、协调和监督职能的整体框架。一个单位的组织结构对内部控制的影响主要表现为以下方面:

A 组织机构的设置与职能的划分。

B 内部机构主管人员的配备与能力。

C 对于重大内部控制事项的态度。

D 组织机构的应变能力。

你的答案是:ABCD

正确答案是:ABD 答案分析:

23.信息系统的一般控制包括()。

A 组织控制

B 操作控制

C 逻辑控制

D 灾难恢复控制

你的答案是:ABD

正确答案是:ABD 答案分析:

24.行政事业单位工程项目组织和实施过程中,必须按照规定的批准流程进行,关键环节是哪几个方面的控制流程:

A 项目决策批准流程

B 工程概预算批准流程

C 进度款支付批准流程

D 竣工决算批准流程

你的答案是:ABCD

正确答案是:ABCD 答案分析:

25.成本费用的监督检查,检查内容包括:

A 成本费用业务相关岗位及人员的设置情况。

B 成本费用授权批准制度的执行情况。

C 成本费用预算制度的执行情况。

D 成本费用核算制度的执行情况。

你的答案是:ABCD

正确答案是:ABCD 答案分析:

26.基本支出预算是部门预算的组成部分,是为保障行政事业单位正常运转、完成日常工作任务而编制的基本支出计划,按其性质分为人员经费和日常公用经费。.编制基本支出预算的原则有:

A 真实可靠的原则

B 综合预算的原则。

C 优先保障的原则。

D 定额管理的原则。

你的答案是:BCD

正确答案是:BCD 答案分析:

27.对信息系统的控制,就是确保单位在信息化条件下,其信息系统能够保护资产的安全、维护数据的完整、使单位的目标得以有效地实现、使组织的资源得到高效地使用。对信息系统的控制,要求采用一般控制和应用控制。信息系统的一般控制包括:

A 组织控制。

B 操作控制。

C 处理控制。

D 灾难恢复控制。

你的答案是:ABD

正确答案是:ABCD 答案分析:

28.组织结构合理,权利责任分配适当,是内部控制发挥作用的前提条件。行政事业单位职责分配考虑的主要因素包括: A 在单位内部是否有明确的职责划分,将业务授权、业务记录、资产保管和维护以及业务执行的责任尽可能地分离;

B 数据的所有权划分是否合理;

C 是否已针对授权交易建立适当的政策和程序;

D 单位文化建设是构建有效控制环境的必然要求。

你的答案是:ABCD

正确答案是:ABC 答案分析:

29.申报的项目应当同时具备以下条件:

A 符合国家有关方针政策;

B 符合财政资金支持的方向和财政资金供给的范围;

C 属于本部门履行行政职能和促进事业发展需要安排的项目;

D 有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算,并经过充分的研究和论证。

你的答案是:ABCD

正确答案是:ABCD 答案分析:

30.行政事业单位和企业之间的区别是显著的,属于行政事业单位特征的有()。

A 受托责任的多层次性

B 资金来源的有偿性

C 资金运用的自由性

D 业绩评价的模糊性

你的答案是:ACD

正确答案是:AD 答案分析:

31.关于内部牵制的基本设想,下列说法正确的有()。

A 二个或以上的人或部门无意识地犯同样错误的机会是较小

B 二个或以上的人或部门有意识地合伙舞弊的可能性大大低于单独一个人或部门舞弊的可能性

C 二个或以上的人或部门的决策效率高于单独一个人

D 以上说法都正确

你的答案是:AB

正确答案是:AB 答案分析:

32.下列关于不相容职务的说法中,正确的有()。

A 授权某项经济业务的职务与执行该项经济业务的职务要分离

B 执行某项经济业务的职务与审核该项经济业务的职务要分离

C 执行某项经济业务的职务与记录该项经济业务的职务要分离

D 执行某项经济业务的职务与监督这些经济业务的职务要分离

你的答案是:ABCD

正确答案是:ABCD 答案分析:

33.行政事业单位固定资产管理失控的原因有以下方面:

A 内部控制环境不完善,固定资产管理责任不明。

B 固定资产内部控制制度不健全,执行不得力。

C 固定资产内部控制不顺,监督不力。

D 管理人员素质较低,责任心不强。

你的答案是:ABCD

正确答案是:ABCD 答案分析:

34.管理层的应对风险策略包括()。

A 风险降低

B 风险消除

C 风险消灭

D 风险保留

你的答案是:ABD

正确答案是:ABD 答案分析:

35.风险具有的特征有()。

A 客观性

B 普遍性

C 损失性

D 主观性

你的答案是:ABC

正确答案是:ABC 答案分析:

三 判断题(共15题 每题1分 共15分)36.从某种意义上讲,组织内部控制的成效取决于人员素质的高低,因此人员素质控制是内部控制的重要因素()。

你的答案是: 是

正确答案是:是 答案分析:

37.内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分,是强调以预防为主的制度,目的在于通过建立完善的制度和程序来防止错误和舞弊的发生,提高管理的效果及效率。你的答案是: 是

正确答案是:是 答案分析:

38.行政事业单位内部控制的经济性是指单位设计内部控制制度要讲究成本效益原则。()你的答案是: 是

正确答案是:是 答案分析:

39.作为内部控制重要内容之一的信息和沟通,包括:信息的搜集、传递和共享过程,良好的信息处理手段,以及有效的信息交流机制。你的答案是: 是

正确答案是:是 答案分析:

40.重要缺陷是指一个或多个开般缺陷的组合,可能严重影响内部控制整体的有效性,进而导致单位无法及时防范或发现严重偏离整体控制目标的情形。()

你的答案是: 是

正确答案是:否 答案分析:

41.行政事业单位的经费主要来源于财政拨款。()你的答案是: 否

正确答案是:是 答案分析:

42.对于行政单位和非经营性事业单位来说,不存在成本的概念,只会涉及到费用(在行政事业单位常常成为支出)控制问题。对于经营性事业单位来说,往往也会采取成本核算方式,所以需要考虑成本控制问题。

你的答案是: 否

正确答案是:是 答案分析:

43.行政事业单位固定资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。()你的答案是: 是

正确答案是:是 答案分析:

44.一般情况下,内部控制评价至少应当每三年进行一次。你的答案是: 否

正确答案是:是

答案分析:法律、行政法规和有关监管规则另有规定的除外,一般情况下,内部控制评价至少应当每三年进行一次 45.借鉴COSO

报告,行政事业单位控制环境一般也包括:诚信和道德观、单位的治理结构、管理哲学和经营风格、组织机构设置与权责分配、单位文化、人力资源政策、内部审计机构设置。

你的答案是: 是

正确答案是:是 答案分析:

46.单位负责人的价值观和道德观能协调单位、员工乃至社会公众等人的价值取向,决定着整个单位行为的诚实、守信和有效。()你的答案是: 是

正确答案是:是 答案分析:

47.行政事业单位进行风险评估时,既要考虑预期事项也要考虑非预期事项,对可能对组织存在重大影响的非预期的潜在事项和预期事项的风险都要进行评估;同时,既要考虑固有风险,也要考虑剩余风险。

你的答案是: 是

正确答案是:是 答案分析: 48.行政事业单位财务部门对固定资产投资预算的各种数据和其依据资料及其预算的意见进行复核,财务负责人提出审核意见,提交财政部门批准。()

你的答案是: 否

正确答案是:否 答案分析:

49.内部控制是因加强经济管理的需要而产生的,是随着经济的发展而发展完善的。你的答案是: 是

正确答案是:是 答案分析:

50.资金管理未经适当审批或者超越权限审批,可能遭受外部处罚,导致经济损失和信誉损失。()

你的答案是: 是

正确答案是:否 答案分析:

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第五篇:行政事业单位内部控制浅析

行政事业单位内部控制浅析

内部控制,是指单位为了保护资产的安全、完整,提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及单位经济管理方针的贯彻执行,避免或降低各种风险,提高经济管理效率,实现单位经济管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。但与企业相比,行政事业单位的内部控制制度建设还相对滞后,迄今为止,还缺乏一套对行政事业单位行之有效的内部控制指导性规范,也很少有行政事业单位聘请外部力量或自行研究设计一套系统完整、规范合理的内部控制制度体系。

一、我国行政事业单位内部控制存在的问题1.对内部控制重要性的认识不够许多单位的“一把手”缺乏对内部控制知识的基本了解,因此对建立、健全单位内部控制的重要性和现实意义的认识不够,抱着有与没有无所谓的态度。有的单位负责人简单地将财政的部门预算控制等同于内部控制,认为有了部门预算就无所谓内部控制体系了。在实际工作中,更有许多单位的负责人仅仅把财会部门当成“钱袋子”,多数单位的会计人员仅仅扮演“付款员”的角色,无权参与单位的重要决策乃至业务管理活动,对单位重要决策的过程和结果均不了解。更不可思议的是,有的单位干脆拒绝进行内部控制制度的建设。

2.内控制度不健全内部控制制度建设应当贯彻新《会计法》,与单位各项内部会计制度和其他管理制度结合进行。我国现在很多行政事业单位内部控制制度并不全面、不完善。个别规模较小的单位,会

计、出纳、资产管理等不相容职务均由一人担任,内部审计制度不完善,这也就导致一些单位的出纳贪污时有发生。

3.预算控制比较薄弱随着部门预算改革的推进,预算控制得到了一定程度的加强,但在一些行政事业单位的控制仍较薄弱。主要表现为:一是预算编制比较粗糙、方法落后。目前部门预算的编制一般仍根据当年财政状况、上年收支情况、预算单位自身的特点和业务进行核定,大部分还没有细化到具体项目,预算支出达不到逐笔进行核定的要求。预算编制方法还停留在传统阶段,没有考虑过去的支出是否合理、金额是否适当,根本没有考虑到要做零基预算。二是预算刚性不够。预算的计划性、科学性不强,资金使用缺乏预见性,削弱了预算的约束控制力。

4.授权批准控制不严在授权支出控制方面,目前绝大多数行政单位,存在授权不当,对授权批准支出的范围、权限控制不严等问题。特别是对预算外支出的项目,缺乏集体研究决策,通常是“一把手”说了算,这是一种在行政单位普遍存在的授权批准不当的现象。

5.缺乏有效的监督评价机制目前对行政单位而言,对内部控制的监督可以分为内部监督和外部监督。内部监督主要由本单位内部所设的内部审计机构和人员根据管理的需要定期和不定期的进行。对大多数的基层行政机关而言,根本就没有设立相应的内部审计机构和人员,内部监督自然无从谈起。外部监督主要是由财政部门和审计部门来进行的,由于受到规模的制约,监督力量还不足,不可能进行日常的监督,因此外部监督也难以发挥其应有的效能和威慑力。

二、相应对策1.建立良好的内部控制环境任何单位的控制活动都存在于一定得不偿失控制环境之中,控制环境的好坏,直接影响到单位内部控制的遵循和执行。加强和完善单位内部控制,应注意单位内部控制环境的建设,包括领导重视,员工配合,组织机构、授权和分配责任的管理控制方法,要坚持六大原则:资金合理配置原则,收支积极平衡原则,成本效益原则,收益风险均衡原则,分级分权管理原则,利益关系协调原则。只有建立良好的内部控制环境,才能保证制度的真正落实,才能真正达到内部控制的目的。

2.建立和健全内部控制制度各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度,并具体要求记账人员与经济业务事项和会计事项的审计人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;重大对外投资、资产调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确;财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。各单位还应该建立单位内部稽核制度、内部牵制制度、内部审计制度。内部会计控制电算化与内部信息化控制。对于现代事业单位而言,有效的内部会计控制方法是建立内部管理资源的电算化与信息化管理,它是有效遏制事业单位部门之间扯皮、本位主义、小团体利益、弄虚作假的现代化管理手段,由于它是事业单位内部的资源共享,它可以帮助监督部门随时掌握事业单位内部资金和物质及工作状况的真实情况。对于事业单位范围内的内部控制,就必须完善事业单位相关的管理制度,规范事业单位内部管理体系;依据会计电算化的特点,制定岗位责任管理、监控与操作分离的、行之有效的管理制度,实施系统内部控制与有效牵制。

3.加强预算管理加强预算管理是行政事业单位管理的核心,贯穿于整个单位的业务活动。加强预算管理是确保业务目标实现的重要手段,是各项事业健康发展的条件保障。在管理中,一是在部门预算编制环节,要在实施综合财政预算的基础上,努力做到零基预算和细化预算。特别是在编制支出预算时,应从单位当年实际需要出发,结合当年财力状况,核定具体支出额度,明确各项支出的方向和用途。二是在部门预算执行环节,应进一步强化预算的刚性约束。应在支付环节强化预算执行,防止随意调整追加预算以及超预算、扩大预算范围等行为的发生。

4.加强授权批准控制目前,行政单位大多采用“一支笔”审批,这种方法的优点是可以统筹使用资金,提高工作效率。

但同时也可能出现领导个人说了算的局面,可能给个别腐败分子留下可乘之机。授权审批控制要求行政事业单位明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。因此,行政单位的授权批准应该是在“一支笔”基础上的集体审批,即在集体通过的财务预算和规定的开支标准的基础上,授权单位负责人进行审批;对一些数额较大的开支则由领导班子集体研究决定,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。

5.强化内控与外部监督的结合行政事业单位内部控制要加强与外部监督的结合,建立良好的信息沟通。一方面要督促行政事业单

位不断完善内部控制制度,财政、税务、审计、统计和物价等部门要合理分工,建立岗位责任制,并注意加强彼此间的信息交流,定期互通情报,形成有效的外部监督合力;另一方面应加强单位内部控制的了解、检查与监督,加大执法力度,增强威慑力,提高单位内部控制效果。

6.强化风险意识,制定风险应对措施行政事业单位在开展工作时,由于个人或集体的过失、疏忽、侥幸、恶意等不当行为给社会带来的损害,单位将被首先推上被告席,承担相应责任。因此,单位全体人员应当强化风险意识,在单位内部成立风险评估领导小组,负责分析研究单位内部、外部各种风险因素,进行科学合理地预测,运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受的措施,应对实际工作中产生的各种风险。主要目的是控制或减少具体行政行为的不当所产生的负面影响、尽可能地减少本单位应承担的损失。

7.引入绩效考核机制,促进内部控制的有效执行为了保证单位内部控制制度能有效地发挥作用,并使之不断地得到完善,各级审计机关要定期地对行政事业单位内部控制制度执行情况进行检查与考核,并建立有效的激励机制。主要检查单位内部控制制度是否得到有效遵循,执行中有何成绩,出现了什么问题,为什么某项内部控制制度不能执行或不完全执行,估计可能产生或已经造成什么后果。对于严格执行内部控制制度的单位,给予精神鼓励和物质奖励;对于违规违章的坚决给予行政处分和经济处罚,要做到压力与动力相结合,并将其结果作为干部考核的一个重要依据,才能确保内部控制工作的顺序进行。◆

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