课程论文：我国水资源现状与探索可持续利用的措施研究（共五则）

第一篇：课程论文：我国水资源现状与探索可持续利用的措施研究

我国水资源现状与探索可持续利用的措施研究

韦莹莹

(安徽农业大学,2009级农业水利专业,合肥230036)摘要:水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会发展的重要支撑，是生态与环境的重要控制性要素，是一个国家综合国力的重要组成部分。而水短缺已然是我国水资源安全中最突出的问题之一。与世界大多数国家相比，我国面临着更为严峻的水资源形势。人多水少、水资源时空分布不均、生产力布局和水土资源不相匹配的基本国情和基本水情仍将长期存在；水资源配置能力整体上仍然偏低，现状人均供水能力仅为世界平均水平的2/3；水资源利用率还不高，单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3，农业灌溉水有效利用系数仅为0.48左右。

关键词：水资源；可持续；涉水工程；节水；

Current situation of water resources in China and exploration of measures of

sustainable utilization

Wei yingying(Anhui Agriculture University, 2009 levels of agricultural water conservancy

specialty, Hefei 230036)Abstract: Water resource is the basic natural resources and strategic economic resources, social and economic development is the important support of ecology and environment, is the important control factor, is an important part of the overall national strength.Water shortage and water resources security in China is one of the most outstanding issues in.Compared with most countries in the world, our country is facing more severe situation of water resources in.Person much less water, uneven distribution of water resources, the distribution of productive forces and the water and soil resources do not match the basic national conditions and the basic regimen will still exist for a long time;water resources allocation ability overall situation is still low, average per capita water supply capacity is only the world average of 2 / 3;water resources utilization rate is not high, unilateral water the GDP output is only the world average of 1 / 3, agricultural irrigation water use coefficient of only 0.48 or so.Key words: water resources;sustainable;wading engineering;water saving;

水资源是基础自然资源,系生态环境建设的控制因素,同时又是战略性经济资源,也是综合国力的有机组成部分.我国水资源的可持续利用问题,是党和政府的重视、广大人民群众关心的重大问题。(一)我国水资源现状

我国水资源的现状可以用“水多、水少、水脏、水浑和水生态失衡”这样一句话来说明。“水多”洪涝灾害和水资源时空分布与经济发展的布局和要求不匹配；“水少”指水量型和水质型缺水；“水脏”水环境遭到破坏，使资源达不到生活和工业化用水的要求；“水浑”指水土流失，使水资源难以对土壤、草原和森林等资源起保证作用；“水生态失衡”指江河断流、湖泊萎缩﹑湿地干涸﹑土壤沙化森林草原退还导致土地荒漠化等一些列主要由水引起的生态蜕变。

（二）我国水资源严峻的形势

众所周知我国水资源总量丰富，但人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的 1/4，位列世界第121位，是联合国认定的“水资源紧缺”国家。

我国多年平均降水量约6万亿立方米，但是其中54％即3.2万亿立方米左右通过土壤蒸发和植物散布又回到大气中，余下的约有2.8万亿立方米绝大部分形成了地面径流和极少数渗入地下。这一总量低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第六位。我国是人口大国，所以人均拥有水资源量是很少的，仅为 2200 立方米，占世界人均占有量的四分之一。我国是农业大国虽然有地域辽阔的土地，但是2.8万亿立方米的水除去生活公用之外就所剩无几了。

不仅如此，我国受到季风气候的影响，70%~80%的降水量集中在6~9月份，而且多发在南方，从而一方面造成季节性缺水，另一方面造成南方洪涝。这就是我国典型的南涝北旱。

相对的我国水资源在全国范围的分布也严重不均。占全国面积三分之一的长江以南地区拥有全国五分之四的水量，而面积广大的北方地区只拥有不足五分之一的水量，其中西北内陆的水资源量仅占全国的4.6％。由此可见水资源的分布与人口耕地分布不相匹配。

我国西北地区是长江﹑黃河﹑珠江和眾多国际河流的发源地，地形高差大又有大面积的黄土高原和岩溶山地，自然因素加上人为的破坏，是很多地区水土流失严重，是当地江河带有大面积的泥沙，所以黄河长江的泥沙含量也就越来越高。综上所述，我国水资源面临严峻的现实有：人均占有量少，农业用水短缺形势严峻；水资源说的时间分布极不平衡；水资源的空间分布也极不平衡；水资源的空间分布和人口耕地的分布不相匹配；江河高泥沙的含量增加了治理的复杂性和生态建设的迫切性。

（三）采取的相关措施

我国是人口农业大国,解决人民生活用水和农业用水是我国的当务之急。在民用水中，城市用水面临的问题最严重：城市和工业水源地建设难度越来越大供水设施能力不足；废水处理能力较低，水体及环境污染严重；地下水开采过度，水位下降﹑地面沉降；用水浪费现象还比较普遍和严重。就此政府实施水量管理，水质管理和水价改革等得方法来缓解城市用水的压力。虽然这些措施有一定的效果，但是最好的方法就是公民要有节约用水的好的习惯，那才是最根本的方法。

在农业用水方面，它所面临的主要问题是：农业用水量过大，水资源浪费严重；地下水超采，引起农田生态环境问题；灌溉设施老化失修；管理体制不健全﹑制度不完善。我国从政策﹑科技和投入三个方面着手，其中政策是前提﹑科技是关键﹑投入是基础。我国的《中国21世纪议程》提出了促进经济﹑社会﹑人口﹑资源和环境相互协调和可持续发展的总体战略﹑对策和行动方案，这也是实现水资源永续利用和农业可持续发展的纲领性文件。依靠科技进步，增加投入，我国在2011年发布的一号文件中就把对农村水利建设投入增大，在很大的程度上体高人们对农用水的关注，我相信在不久的将来我国的农业水的设施会有很大的提高。我国的调水工程杨浦很多，2000年以前的川西都江堰引水灌溉工程﹑跨珠江与长江的灵渠通水工程，还有现在的三峡工程，根据我国地域性降水我国实行的“南水北调”工程，这些工程都有可能缓冲我国的用水危机人们期望，但国土资源部张宗祜院士指出，“不节约用水，南水北调也难以根本解决缺水问题”。

（四）可持续利用的措施

可持续性是一个统一的概念，他甚至被世界上大多数国家的最高领导着所接受和倡导，但是现在却没有一个完整的含义，在《我们共同的未来》这份报告中提出一个比较全面的概率，先引用如下：

人类有能力使发展可持续进行，保证满足当代人的需求，而不以损害后代人满足其自身需求的能力为代价。事实上，实现可持续发展，也就是，满足当代人的需求，而不以损害后代人满足其自身需求的能力为代价，永远都不可能实现，甚至不能被充分量化。但是，非常清楚，它是一个值得认真考虑的目标。

从上面的含义中我们发现可持续利用是三个方面之间的关系：自然﹑当代和后代。

则关于水资源的可持续利用就是水，当代和后代。也就是说我们现在虽然用水但是也要做到不会危及到后代，不可想怎么用就怎么用，要考虑到后代的利益。众所周知，水循环可以是水资源成为所谓的取之不尽用之不绝的资源，但是事实却不是如此，水如果被污染那么将不会在继续使用，也就是说现在我们污染一点那么我们将会减少一点使用的水资源。所以保护水资源不受污染和采取一定的措施来治理已被污染的水资源成为我们现在的方向，也是实现可持续利用的手段。在上面我已提到关于我国在调水上已经建立的涉水工程，它在某些方面也是可持续的利用的手段，我国水资源的现状是我国可持续发展所面临的挑战。在我们大力实行可持续发展的时候我们要坚持公平性原则包括区域公平和代际公平；持续性公平，就是除不损害水资源本身外，还要以不损害支持地球生命系统的大气、土壤、生物等自然条件为前提；需求管理原则，从某种意义上意味着限制，但并不排斥人们为了追求某种高标准生活质量对水的需求，重要的是这种需求应在环境与发长的总框架下进行。

我国可持续性发展与水资源的合理利用有以下几个方面：我国关键性的水资源问题和发展趋势；将可持续性发展作为最终目标；人类活动、水资源和环境的协调发展；强”与“弱”水资源的平等开发；确立国家水资源的地区性再分配和调节；开发海水和微咸水的利用、在城市化地区解决缺水的问题；水资源管理关键性的任务——节水。

节水灌溉是一项革命性的措施：推广普及节水灌溉的重要意义；节水灌溉是一项革命性的措施；推广节水灌溉所取得的主要成效；节水灌溉的发展方针和目标任务；当前要扎扎实实做好的几项工作： 1.制订好节水灌溉的发展规划2.用经济的手段促进农业节水，3.加强节水灌溉技术的研究，4.多渠道增加节水灌溉资金投入，5.加强节水灌溉工程管理6.强化组织领导与部门配合7.建立健全节水灌溉技术服务体系8.加大节水灌溉的示范和宣传力度。节水的最重要的一点是人民要发挥主观能动性，而且那也是实施可持续发展的最重要的保证。

参考文献： 1）吕世华等.1999.地域气候模式对华北地区夏季降水的气候模拟。高原气象，18（4）632~641 2）钱正英，张光斗主编.2001.中国可持续发展水资源战略研究综合报告及专题报告。北京：中国水利水电出版社 3）水利部水利信息中心，1996，气候变化对水文水资源的影响及适应对策专题技术报告 4）5）王守荣，朱川海等，全球水循环与水资源，气象出版社，2003 Daniel P.Loucks John S.Gadwell，sustainability criteria for water resource systems,清华大学出版社，2003

第二篇：我国水资源现状与可持续利用问题

我国水资源现状与可持续利用问题

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水是人类社会赖以生存和发展的不可替代的资源，是人类社会可持续发展的最基本条件之一。我国是一个水旱灾害频繁、水资源短缺的国家，水的问题尤为重要。新中国成立以来，党和政府领导全国人民进行了大规模的水利建设，取得了巨大成就，但水的问题仍然困扰着我国经济社会的发展。《1998年中国水资源公报》中的数据表明：中国面临的水资源形势依然严峻。水的问题已经成为制约我国绝大部分地区经济社会可持续发展的重要因素。

对水资源可持续利用的内涵有不同理解，但是核心点是一致的，那就是：人类的用水行为在满足其生存、生活和发展需求的同时，保护和改善有利于生存的生态环境，尽可能减少人类活动引起的生存环境不断恶化。水资源的可持续利用已成为我国社会经济发展的重要问题。我国水资源的基本情况和主要特点1.1 我国水资源基本情况

我国水资源总量为2.8万亿立方米，其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于二者相互转换、互为补给，扣除重复计算量0.73万亿立方米。

1.2 我国水资源的特点1.2.1 总量并不丰富，人均占有量更少

我国水资源总量居世界第6位，人均水资源量2400立方米，约为世界人均的1/4，排在世界第121位，是世界13个贫水国家之一。我国北方黄、淮、海3个流域人均水资源仅为全国人均的1/5.到下世纪中叶，按16亿人口计，我国人均水资源量将比现在降低1/4，约为1755立方米，淡水资源短缺的形势将更加严峻。

1.2.2 地区分布不均与水土资源组合不相应

我国水资源南多北少，东多西少，与人口、耕地、矿产等资源分布极不匹配。长江及其以南水系的流域面积占全国国土总面积的36.5%，其水资源量却占全国的81%；淮河及其以北的面积占全国总面积的63.5%，其水资源仅占全国总量的19%.1.2.3 雨热同步，年内分布集中，年际分配不均

受季风气候影响，我国降水量年内分配不均匀，大部分地区连续4个月降水量占全年降水总量的70%左右。也就是说，我国水资源中大约有2/3左右是洪水径流量。降水量年际变化也很大，还往往出现连续丰水或枯水年的情况。我国水资源可持续利用的突出问题2.1 水资源短缺，供需矛盾日益加剧首先是农业缺水。

我国的农业属灌溉农业，目前全国灌溉面积5300多万平方米，农田受旱面积达2660多万平方米，缺水300亿立方米左右，另外还有7600万平方米耕地无灌溉设施。干旱缺水已成为我国农业稳定发展和粮食安全供给的主要制约因素。其次是城市缺水。全国670个城市中，有400多个城市不同程度缺水，缺水量约60亿立方米，因缺水影响工业产值2000多亿元。到下世纪中叶，我国人口将增加到16亿，灌溉面积发展到6333万平方米，人口城市化率将从目前的28.7%增至56%左右，经济将达到世界中等发达国家水平，水的供给将成为整个经济社会发展的重要制约因素。全国农业灌溉水的利用系数大多只有0.3～0.4，灌溉水的生产效率不足1.0kg/立方米，也就是说现在全国农业用水中的绝大部分是白白浪费了；而先进国家灌溉水的利用系数已达到0.7～0.8，灌溉水的生产效率为2.0kg/立方米。工业用水浪费也十分严重，目前，我国工业万元产值用水量为103立方米，是发达国家的10～20倍。工业用水的重复利用率为40%左右，而发达国家为75%～85%.我国城市生活用水一方面紧缺，另一方面浪费也十分严重。据统计，全国多数城市中，仅自来水管网跑、冒、滴、漏的损失率就达15%～20%.2.2 水体污染

目前，全国工业和城市污水排放量为584亿，经过集中处理达标的只占23%，处理后回用率更低。全国监测的河段有一半水质不符合饮用水标准，全国90%以上的城市水域受到不同程度污染。随着人口增加，经济及城镇发展，水体污染问题将越来越突出。

2.3 水的生态环境恶化

目前，全国水土流失面积367万平方公里，占国土面积的38%，造成江河湖库淤积和北方河流干枯断流情况越来越严重。黄河进入90年代以后，年年断流，平均断流达107d/a.此外，还存在湖泊萎缩、草原退化、土地沙化、湿地干涸、灌区次生盐渍化、部分地区地下水超量开采等问题，造成局部地区水环境恶化，生态失衡。

2.4 洪涝灾害

我国大江大河防洪工程体系由堤防、水库、蓄滞洪区等组成，目前存在的突出问题是防洪标准偏低。主要江河标准也只有20～50年一遇，中小河流的防洪标准更低，只有5～10年一遇。70%的城市没有达到国家规定的防洪标准，甚至还有部分城市基本没有设防。随着人口增加，经济快速发展，以及河道、湖泊淤积等，防洪问题越来越突出。<3 解决我国水资源问题的措施3.1 走可持续发展之路，大力进行生态环境建设

实践证明：以环境换发展，先污染后治理的路是行不通的，必须在全社会树立水资源与水环境的忧患意识，走可持续发展之路，使经济发展水平与资源条件、环境状况相适应。目前，水资源的可持续利用问题，已日益引起人们的重视。我国政府制定了生态环境建设规划：到2010年，黄河、长江上中游水土流失重点区及严重荒漠地区的治理初见成效；到2030年力争使全国生态环境明显改观；到2050年，全国建立起基本适应可持续发展的良性生态环境。采取封山植树、退耕还林，停止长江、黄河流域上中游天然林采伐，实施营造林工程，使这些地区森林覆盖率有显著提高；扩大和恢复草地植被，开展小流域综合治理，实施坡改梯工程，防止水土流失。

3.2 合理利用与保护水资源

随着人口增加，经济发展，水环境特别是水污染问题愈来愈突出，保护好有限的水资源至关重要。水资源的开发利用必须坚持开源、节流、保护并举，把节流放在首位的基本方针。从我国水资源利用存在的问题中不难看出，“短缺”与“浪费”并存是我国水资源危机的重要特征。未来相当长的时期内，我国的缺水问题要通过节水来解决。

农业是用水大户，我国的农业用水占总用水量的73.4%，主要消耗于灌溉。在我国农业用水中，假若2740亿立方米的水损中有1330亿立方米的水通过节水措施而得到充分利用，在总用水量不变的情况下，增产粮食可达4000多亿kg/a，相当于12亿人口一年的口粮。党的十五届三中全会提出“要大力发展节水农业，要把节水灌溉作为一项基本性措施来抓，大幅度提高水的利用率，努力扩大农田有效灌溉面积”。这是缓解我国水资源紧缺状况，促进水资源持续利用和农业持续发展的一项根本性措施，是解决21世纪我国人口高峰期16亿人的食物安全、生态环境改善和黄河断流等一系列重大问题的关键。今后农业新增用水主要靠自身节水来解决，在节水中求发展。节水灌溉不但节水，同时是农业现代化的一项重要措施，要大力普及节水灌溉，对全国的灌区进行以节水为中心的现代化改造。

工业及城镇生活用水是今后新增用水的大头，也是污染水体的重要源头。节水不但可以减少用水量，而且直接减少污水排放量，节水就是减污。因此，在工业和城镇要大力开展节水工作。工业提倡循环用水，大幅度提高水的重复利用率，降低单位产值耗水量，减少污水排放量。城镇积极推广节水生活器具，减少生活用水的浪费。要将节水工程、污水回用设施与新建水源工程摆在同等重要位臵，纳入基本建设计划。按照市场经济规律，建立激励节约用水的水资源价格体系，加快向节水型社会发展，促进水资源短缺问题的有效解决。应通过各种工程和非工程措施，合理开发利用当地水资源。对当地的河道水、湖泊水、水库水、地下水实行统一规划，统一调度，合理分配；对于干旱、半干旱少雨区，应当积极推广各种集雨工程，将雨季的降水集蓄起来，供生活用水和农业灌溉；对城市和工业区，因废污水排放量较多，应对污水加以处理，做到达标排放，以供农业和环境用水，实现污水资源化；北方沿海地区和西北内陆区有相当数量的微咸水可供利用。根据作物生理的需要，交替使用淡水和微咸水，可以补充当地淡水的不足。另外，沿海地区可以大量使用海水作为工业冷却水，也可以利用海水淡化替代淡水，解决当地淡水不足的问题。

3.3 综合治理江湖，加强水资源的统一管理

大江大河大湖坚持“蓄泄兼筹，以泄为主”的方针，实行综合治理。通过堤防建设、河道整治、干支流水库、蓄滞洪区建设和水土保持生态环境建设等措施，形成综合防洪体系。随着供水规模的扩大和用水量的增加，多水源、多部门的用水管理是一项复杂的系统工程，要发挥水利部门水量水质同步监测、统一管理的优势，流域管理与区域管理相结合，既要有统一的综合管理，又要有统一的分区、分级管理。水管理的重点是加强立法工作，依法管水、用水和保护水；将粗放型水管理向集约型转变；将公益型发展模式向市场效益型转化。加强地表水与地下水资源的统一管理，实行地下水有序、合理、可持续利用的管理模式。只有管好、用好、保护好有限的水资源，才能解决中国水资源可持续开发利用问题。

3.4 做好水资源开发利用总体规划

实现水资源优化配臵按照水与人口、经济、环境相协调的可持续发展的观念，搞好水资源开发利用与保护的总体规划与实施，实现对各用水部门和用水户进行优化配臵和合理供水。水资源的优化配臵包含了两个方面：一是在开发上实现水资源的优化配臵；二是在利用上实现水资源的优化配臵，使水资源在整体上发挥最大的经济效益、社会效益和环境效益。水资源的优化配臵，可以指导、约束和限制有关用水产业结构的调整和区域布局。尤其在干旱、半干旱缺水地区，必须以水资源配臵为依据，制定产业结构布局和土地资源的开发规模。要将华北缺水与黄河断流问题结合起来，在大力开展节约用水，充分合理利用本地区水资源，充分提高水利用率的基础上，统筹考虑长江、淮河、黄河、海河四大流域的水资源的合理配臵，适时进行南水北调工程建设。

第三篇：我国水资源现状及可持续利用的措施研究（模版）

我国水资源现状及可持续利用的措施研究

孙少君 安徽农业大学09169059

摘要水资源是生命的源泉，也是经济社会发展的重要物质基础，维护国家安全不可替代的战略资源。我国是世界上13大缺水国之一, 水资源可持续利用已经成为我国经济社会发展的战略问题。面临日趋严重的水资源短缺和危机，从主观上分析，缺水现象是人为的湖泊、河流等湿地萎缩消亡,地表植被遭受破坏，水环境污染加剧及其治理缓慢、监管不力等因素所致。解除水资源危机，务必以科学发展观为指导，采取积极应对措施,努力探讨水资源可持续利用的有效途径。不断增强忧患意识，着力发掘水资源潜力，扎实有效地推进节水、管水、治水诸工作，促进水资源与经济社会全面、协调、可持续发展我们应采取积极应对措施,努力探讨水资源可持续利用的有效途径。

关键词水资源现状；水资源匮乏的后果；可持续办法。

Current situation of water resources in China and the sustainable utilization measures research

AbstractWater is the source of life, but also the important material base of economic and social development, maintaining national security and irreplaceable strategic resources.China is the world's 13 major lack of water, the sustainable utilization of water resources has become China's economic and social development strategy.Facing increasingly serious shortage of water resources and crisis, from subjective go up analysis, water shortage is artificial lakes, rivers and other wetland wither away, vegetation destruction, water environment pollution and its control of slow, such factors as lack of supervision by.Lifting the water resources crisis, must be guided by the scientific outlook on development, adopt answer measure actively, strive to explore the effective way of water resources sustaining utilization.Enhance hardship consciousness, to explore the potential of water resource, promoting effective water saving, water, water the job, promote water resources and economic society the comprehensive, harmonious, sustainable development we should take active measures, efforts to explore the effective way of water resources sustaining utilization.Key wordsThe present situation of water resources;water resource deficient consequences;sustainable approach.水是人类社会赖以生存和发展的不可替代的资源，是人类社会可持续发展的最基本条件之一。我国是一个水旱灾害频繁、水资源短缺的国家，水的问题尤为重要。新中国成立以来，党和政府领导全国人民进行了大规模的水利建设，取得了巨大成就，但水的问题仍然困扰着我国经济社会的发展。水资源利用形式依然严峻。且水的问题已经成为制约我国绝大部分地区经济社会可持续发展的重要因素。[1]

我国水资源总量为2.8万亿立方米，其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于二者相互转换、互为补给，扣除重复计算量0.73万亿立方米。我国水资源总量并不丰富，人均占有量更少，水资源总量居世界第6位，人均水资源量2400立方米，约为世界人均的1/4，排在世界第121位，是世界13个贫水国家之一。我国北方黄、淮、海3个流域人均水资源仅为全国人均的1/5.到下世纪中叶，按16亿人口计，我国人均水资源量将比现在降低1/4，约为1755立方米，淡水资源短缺的形势将更加严峻。我国水资源南多北少，东多西少，与人口、耕地、矿产等资源分布极不匹配。长江及其以南水系的流域面积占全国国土总面积的36.5%，其水资源量却占全国的81%；淮河及其以北的面积占全国总面积的63.5%，其水资源仅占全国总量的19%.由于受季风气候影响，我国降水量年内分配不均匀，大部分地区连续4个月降水量占全年降水总量的70%左右。也就是说，我国水资源中大约有2/3左右是洪水径流量。降水量年际变化也很大，还往往出现连续丰水或枯水年的情况。[2]

目前中国的水资源的现状不容乐观，且形势有不断恶化的趋势。尤其是水资源短缺、旱涝灾害以及与水相关的生态环境已经成为我国社会经济发展重要的制约因素，受到国家和社会的高度关注。如何理性地思考并解决水资源问题，已经成为我们每个人必须面对的。我国水资源目前存在以下问题

1．水资源供求矛盾中国可利用的水资源总量为28000亿m3，人均占有量不足2200 m3，仅为世界人均水平的1/4，是世界上13个最缺水的国家之一，被联合国有关机构称为处于严重缺水的边缘。全国年缺水量近400亿m3，约有3亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。农田受旱面积年均达200万hm2，年均减产粮食280多亿kg。在668个城市中，有300多个城市缺水，其中110个严重

缺水[3]。

2．水资源污染水资源是量与质的高度统一。目前我国不仅面临水量的危机，同时水质危机也很严重。我国7大水系普遍受到污染，海河、辽河污染最重。在全国2800多个湖泊中，凡接纳城镇污水的湖泊，大多出现了水体富营养化现象。目前我国全年排污量超过435亿t，其中80%以上未经任何处理就直接排入天然水体。全国城市90%的水域受到污染。在7亿人饮用的水中，大肠杆菌严重超标，在3亿人饮用的水中，含铁量超标，1.1亿人饮用高硬度水，0.5亿人饮用高硝酸盐水，全国35个重点城市只有23%的居民饮用水基本符合卫生标准[4]。

3．用水矛盾在中国，约有一半的水资源已被开发利用。海河水资源开发利用率已达到100%，大大超过国际上公认的30%~40%的河流开发利用率上限。水资源开发利用程度最高的海河流域地表水控制利用率达到94%，平原区浅层地下水开采率为100%，水资源总量消耗率达到96%。我国其他地区也存在着地下水开采过量问题。在华北、西北城市所使用的水资源中，地下水的比例分别高达72%和66%。目前，石羊河流域地下水的过度开采已经导致含水层中贮水量的减少和地下水位的急剧下降[5]。

4．用水浪费农业、工业及城市是我国水资源的3大用户，这3大用户都普遍存在着用水浪费的现象。据统计，在中国华北平原，一半的水在农田输水过程中因渗漏而损失了。我国平均每生产1 t粮食需灌溉972m3水，而以色利仅需280m3。在工业领域，由于现有用水设施技术落后，目前我国工业万元产值用水量为103m3，而美国是8m3，日本只有6m3。这些情况是我国的用水量为发达国家的10~20倍的部分原因。目前，我国工业用水的重复利用率仅为55%左右，而发达国家平均为75%~85%[6]。

5．水土流失生态恶化：目前中国水土流失面积为356万km2，比10年前减少11万km2。但是，中国西部的水土流失面积仍然有所扩展，特别是大江大河中上游地区水土流失仍然严重。受水力侵蚀的地区主要分布在长江上游的云、贵、川、渝、鄂和黄河中游地区的晋、陕、蒙、甘、宁。黑龙江、辽宁、山东、河北等地的部分地区水土流失也非常严重[16]。受风力侵蚀最严重的地区为西北部地区的新疆、内蒙古、青海和甘肃等。长江流域的水土流失面积在过去15年内增加了2倍，仅宜昌段每年泥沙沉积量就达到5亿t左右[7]。

水资源可持续利用已经成为我国经济社会发展的战略问题。面临日趋严重的水资源短缺和危机,我们应采取积极应对措施,努力探讨水资源可持续利用的有效途径

1．合理利用与保护水资源随着人口增加，经济发展，水环境特别是水污染

问题愈来愈突出，保护好有限的水资源至关重要。水资源的开发利用必须坚持开源、节流、保护并举，把节流放在首位的基本方针。从我国水资源利用存在的问题中不难看出，“短缺”与“浪费”并存是我国水资源危机的重要特征。未来相当长的时期内，我国的缺水问题要通过节水来解决。[8]

2．中水回用是水资源可持续利用的重要举措。中水，即城市污水处理后的再生

水，可实现灌溉、洗涤、环卫、造景等非引用功能，是国际公认的第二水源。有市政中水，是通过大市政管网收集城市污水进行集中处理，在通过市政管网系统回供给用户使用；再有是用水单位或居民小区自建中水，是用水单位或小区自建的小型中水处理系统。中水回用一举数得：其一，实现了水资源的多次重复利用，极大节约了水资源，其二，合理的中水价格政策大大降低了中水使用成本；其三，作为一种资源进行开发利用，会为生产企业带来可观的经济效益；更重要的是，中水可以增加水资源的可利用总量，从而增强水资源对经济、社会、生态的保障作用，为经济、社会、生态的可持续发展拓展空间。中水利用是实现污水资源化的有效途径，运做得好，可实现社会效益、环境效益、经济效益及资源效益四丰收。中水利用作为一种增水设施，应纳入水资源体系进行配，中水设施建设应纳入城市发展规划，在中水设施规划、建设时，把处理与利用相结合，以实现投资收益。[9]

3．充分运用经济、法律手段，积极发挥政府职能，促进水资源的合理开发利用

通过对水资源和水价的分析，水的定价原则没有实现商品定价原则时，水利行业是“不完全竞争产业，它不同于完整意义上的竞争产业。因此，要进一步完善政府职能，创造条件，使水利行业向“两化”过渡，即向水利服务功能社会化、水利经济产业化过渡。经济手段和行政手段是水资源开发、保护、利用的两把利剑，缺一不可。特别是处于基础产业的水利行业，要确保政府和水利行业两个积极性的发挥。从水利行业内部，重在学会运用经济手段，通过市场机制促进水资源的开发利用，如建立产权交易市场，包括水资源开发使用权交易和综合功能的水工程配额交易市场等。以产权为纽带，供水企事

业单位推行现代企业制度。实行“阶梯式给水”，“对超标用水提高水价，促进实现节水。可持续发展原则要求水价必须保证水资源的可持续开发利用。水资源所赋予的环境和以水为基础的环境是不可再生的，必须加以保护，特别是在城市供水中，水费还应包括一部分排洪、污水处理费用，以保护水环境。

4．综合治理江湖，加强水资源的统一管理大江大河大湖坚持“蓄泄兼筹，以泄为主”的方针，实行综合治理。通过堤防建设、河道整治、干支流水库、蓄滞洪区建设和水土保持生态环境建设等措施，形成综合防洪体系。随着供水规模的扩大和用水量的增加，多水源、多部门的用水管理是一项复杂的系统工程，要发挥水利部门水量水质同步监测、统一管理的优势，流域管理与区域管理相结合，既要有统一的综合管理，又要有统一的分区、分级管理。水管理的重点是加强立法工作，依法管水、用水和保护水；将粗放型水管理向集约型转变；将公益型发展模式向市场效益型转化。加强地表水与地下水资源的统一管理，实行地下水有序、合理、可持续利用的管理模式。只有管好、用好、保护好有限的水资源，才能解决中国水资源可持续开发利用问题。

[10]

结论：我国水资源正面临着经济社会快速发展与水资源短缺的相当尖锐矛盾，合理开发、利用水资源，大力节约用水，倡导可持续发展观，将对我国经济的快速、持续发展起到有利的促进作用，对我国的生态、环境也将大有改善。另外，在现代科技日新月易的今天，水资源管理也要跟上现代化发展的步伐，现代科学理论如水资源符复合系统理论、水资源生命周期理论、水资源系统分析理论等都为水资源可持续利用提供了大量理论支持

参考文献

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[8] 李桂亭,王杰.国内外水资源危机现状及其原因[J].徽农学报,2007,13(15):40-43.[9]

第四篇：水资源可持续利用研究论文

水资源可持续利用最终目的是实现水资源的供给和保持与人口、环境、社会、经济和生态协调发展，实现合理的开发和利用水资源。由于我国水资源南北分布不均匀，人均占有量少，对水资源的可持续利用研究也比较多。国内外对水资源的可持续利用研究也在不断推进。

1国外水资源可持续利用历史和现状

在摩洛哥举行的IAHS可持续大会对水资源开发与环境间的关系进行了探讨，并对水资源的利用和环境风险评估进行了初步分析研究。2001年国际水文可持续协会召开的区域水资源管理研讨会探讨了水资源管理的研究方法，以及水资源的可持续利用管理。2004年国际大坝委员会第70届年会期间，对水资源的可持续利用与社会发展和人类生活水平的提高的关系，对生态的影响进行了探讨，并对水库进行了经济、环境和社会的影响进行了较全面的分析研究。从水资源可持续利用提出到21世纪的发展和展望会，水资源的可持续发展观念越来越得到重视，这也很大程度上推动了水资源科学的发展。从水资源的任意使用，再到规划使用，再到水资源的利用与社会相协调，对于水资源的利用和开发也逐步走上了正轨，对于水资源的可持续利用研究也逐步成熟。

2国内水资源可持续利用历史和研究进展

我国开始逐步开展水资源可持续利用研究和管理。冯尚友等在中国较早的提出了要对水资源进行管理和规划使用，较早的将水资源利用提到中国的舞台上。夏军等通过与国际的合作和参与，在我国的水文学术界和水资源学术界较早的引入了可持续利用管理观念，并引入了水资源可持续利用管理的特点和世界研究进展。并在中国引起了水资源可持续利用管理的研究热。刘敏等在1999年对水资源可持续利用的应用和方法进行了探究，并取得了一定的进展。2000年中国工程院开展的中国可持续水资源战略研究，从战略的高度出发对水资源的可持续利用、水资源供需和评价、水资源的不同行业需求、水资源节约及其措施、水资源可持续利用生态建设的关系进行了较深入的探讨和研究，对中国水资源的可持续利用研究与实施提供了重要的支持。2001年中国工程院对中国西北地区水资源的的供需做出了评估，并对西北的城市用水、农业用水、工业用水等与生态、经济和社会的关系进行了分析和研究，对于解决西北地区水资源的可持续利用起到了相当程度的推动作用。之后科研工作者，对区域水资源可持续利用进行了研究。2002年陈晓宏建立了东江流域水资源优化配置模型和方法，分析和研究了东江的水资源可持续利用供需和平衡。2003年李景波对滕州市水资源可持续利用供需进行了规划研究，并提出了该地区水资源可持续利用的评价指标体系。之后科研工作者对水资源可持续利用的概念理解也逐步加深。2004年尹云松引入排污权和水权交易制度。魏加华引入自适应控制理论。2005年王慧敏在水资源可持续利用中引入供应链管理思想，实现水资源配置和调度的共赢。2006年王浩提出水资源的可持续利用中应该结合政府宏观调控和市场的竞争机制，实现水资源可持续利用的长期健康发展。2010年牟丽丽等通过对水资源可持续利用理论的研究，针对三江平原水资源供需，提出了该地区的水资源可持续利用的评价分析体系，为三江平原的水资源可持续利用奠定了理论基础和思想指导。

3结语

在国内外经验和实践中，水资源可持续利用的研究和探索不断深入，在管理、评价体系、社会效应、生态效应、经济效应等方面都在不断探索供应的方法。虽然已经取得了一定的进展，但是对于理论和决策的研究大多都处于刚开始阶段，仍需要科研工作者投入精力去探究和分析，并尽快给社会一个指导体系。由于水资源的可持续利用关乎国计民生，并且涉及面很广，因此在理论探究和实际操作的过程中需要考虑多个层面，这需要科研工作者集思广益，为中国水资源的可持续利用贡献自己的力量。可以预见，水资源可持续利用必将成为水资源利用领域的热点方向，值得引起全社会关注。

第五篇：如何实现我国水资源的可持续利用

如何实现我国水资源的可持续利用

我国水资源现状：

水资源处于不断的消耗和不断的补充过程中，从某种意义上讲具有“取之不尽”的特点，但是水资源的储量的有限及分布的不均匀又使世界上大部分国家处于缺水状态，中国就是世界缺水国之一。首先，在水资源总量上，中国多年平均降水量6190㎞3，折合降水深度648㎜，居世界第六位，在此意义上可以说是水资源较为丰裕的国家，但是由于我国人口众多，人均水资源量仅有2300m3，相当于世界人均占有量的1/4，在世界149个参加统计的国家中排名110位，被联合国列为13个贫水国家之一，另外，中国有15个省份人均水量低于严重缺水线（1700 m3），其中有10个省份甚至低于生存起码线（1000 m3）。远观未来，中国人口持续增多，工业更加发展，而水资源反向减少，情景不容乐观，中国缺水形势十分严峻。水资源的特点:○ 1水资源总量丰富，但人口众多、耕地面积较大，按人口和耕地面积分配，水资源数量极为有限，每公顷耕地所占有的径流量仅为世界平均值的80%；平均每人年占有的径流量不到世界平均值的25%；○ 2我国水资源时空分布极不均匀：首先，我国受夏季风的影响，全年降雨量夏秋季节多，冬春季节少，年内变化大。而年际变化也比较大，几乎每年都有旱涝灾害出现，对人民的生产、生活造成不利影响；再次，降雨量分布呈带状分布

我国径流带、径流深区域分布表

○3水资源与人口、耕地的分配不匹配

面临的问题和挑战

1、水资源开发过度，生态破坏严重

在水资源日渐匮乏的前提下，中国水资源开发力度渐大速度渐急，许多江河出现从未有过的断流或者断流时间变长或者供水不足，湿地、草原等退化，导致工农业损失惨重，水土流失等恶性循环，生态破坏严重。

2、城市供水集中，供需矛盾尖锐

大城市如上海、天津、广州等因经济发展较快、劳动了需求较大，吸引了大量外来人口持续入驻，而这些数量还有不断上升的趋势，加上工农业更加发展，而城郊地区或者是农村人口连年减少，导致城市水资源需求量大幅上涨，城市用水紧张，供需矛盾尖锐。

3、地下水过量开采，环境地质问题突出

因北方城市年降雨量贫乏，居民用水、工业用水都很大程度上依赖地下水供给，近几年，一些城市甚至城乡地区发展速度加快，地下水开采量渐大，过量开采，导致地面塌陷、地下水盐度过高、滨海地区海水入侵等环境地质问题，而这些问题导致的最严重的后果就是工农业的直接损失以及它是对未来的城市建设的埋下的一颗炸弹。

4、江河湖库水污染严重

沿河沿江沿海的工厂、居民的三废肆意排放以及政府部门的监督不到位是导致江河湖库水污染的主要原因。另外，一些外来物种的入侵如水葫芦等因在中国无天敌在江河湖库中大肆繁殖，水中氧气不足，生物大群死亡也导致水质受到污染，而这些水质的污染直接导致了一些地方的水质型缺水。

5、水资源利用率低，循环利用能力差，浪费严重

有资料显示，以色列等国的沙漠降雨量利用率高达90%，而中国沙漠区降雨量利用率仅为10%，以此为例可见中国的水资源利用率极低；循环利用一向是中国的软肋，一些工厂如何进行二次利用冷却水都不懂，更谈不上其他更高难度的水的循环利用了，这就直接俄导致了水资源的大量浪费。

6、公民节水意识薄弱

主要是南方的丰水带这种现象比较明显，因为水资源相对丰富，水价较为低廉，民众刷牙不关水龙头、洗澡需要1小时等现象比比皆是，而城市的居民用水较为节省，主要归功于水价的调控。但节水意识应该是排除水价高这个因素，而真正是认识到水资源的宝贵的从而进行节水的一种观念。所以相对来说公民的节水意识是薄弱的。

总体来说，水资源短缺形势越来越严峻，在未来发展的路上，我们对水资源的需求只会增加，不会减少，而这种需求与水资源的供给矛盾很尖锐，循环利用还没有得到重视，污染也尚未解决，开发新的水源如海水淡化技术上我们还没有完善，公民的节水意识，城市的节水氛围还没有形成。

应对措施——水资源的可持续利用

既然水资源形势日渐严峻，也面临着诸多问题，那么我们必须对这有限的、不可替代的水资源进行合理、高效、综合、经济的开发利用和保护，即实行水资源的可持续利用，这是解决水资源危机的必经之路。

一、建立多途径的水资源供给体系

实行水资源的可持续利用，最根本的是要解决供给的问题，通过科学合理地开发、调配、保护水源以解决工农业及居民用水的需求是最重要也是最有效的方法。

Ⅰ、开源——科学利用河川径流水、合理开采地下水、积极开发海洋水、重视处理污水废水：河川径流水向来是我们淡水利用的主题水源，在这一块，我们应该本着不影响河流枯水期的生态用水、环境容量、水生动物保护等原则，有计划地进行取水、分水，同时，因我国南方地区是洪灾高发区，应该研究如何利用洪水资源；地下水不仅在北方地区被广泛采用，在南方的农村、城乡一带很大部分地方至今还是采用井水的。但是，长期以来，一直存在着对地下水开采不合理、过量开采等问题，导致局部地区发生很多地质环境问题，所以今后的地下水开采一定要合理、有限度。应根据不同地区的地质、水文、气象等条件，确定开采地点和允许的稳定开采量，并严格把控，从而使地下水资源能够得到永久持续的利用；我国的海岸线很长，达到了1.8万公里，居世界第四位，由此可知我国的海水资源是很丰富的，但是沿海许多地方却出现了淡水资源匮乏的现象。积极开发海水资源可避免舍近求远，沿海地区可以直接受惠，但是开发海水方面中国还没有足够的经验，还需要向外国借鉴发达的海水淡化技术。可是即使海水没有淡化，它的可利用价值还是很高的，工业所需的大量的冷却水、游泳池的水、消防用水、洗车场的用水这些都是可以依靠海水的，这只需要铺设一定的管道；同样的可以变废为宝的还有污水和废水，这些污水和废水的直接排放显然是最不理想的做法，因为这样既浪费又污染水资源，应该大力发展污水处理厂，把处理过的清水再次利用，提高水资源的重复利用率，即使成本高些但是对环境的保护以及水资源的可持续利用是具有重大意义的。

Ⅱ、调配水源——增建蓄水工程，对水资源进行季节性调配、兴建跨流域调水工程，对水资源进行区域性调配：蓄水工程在建国以来就一直备受领导班子的重视，我国拥有很多大型的水库、水坝、水电站用于蓄水及发电，最新最大的长江三峡水库已经建成，它的蓄水量目标为175m,最近几天也冲刺到了173m这样的高度，这样的形势可见我国季节性缺水的情况将有所改善；另外，跨流域调水工程最为著名的就是南水北调工程了，拥有东线、西线、中线工程，分别在一定程度上缓解了京津地区、黄河中上游地区的缺水问题，还有一系列的东水西调等工程，主要就是为了解决我国水资源区域性分布不均匀的问题。

Ⅲ、涵养水源——生物措施、工程措施、耕地措施：在大江大河的源头最重要的工作就是涵养水源，以保持整片流域的水量。主要的措施是植树种草，封山育林，退耕还林还草„„通过一系列的措施集中力量搞好植被建设，以达到拦沙、保水、固土、涵养水源的目的。

二、形成节约水资源的利用方式

在农业用水方面应最为重视，只因我国的农业用水量占了总用水量的80%以上，这不仅因为我国是农业大国，更因为我国的农业用水利用率低，许多地方都使用粗犷经营的方法使得水资源消耗过大，应该借鉴农业节水大国以色列的滴灌及喷灌的方法进行农业灌溉；工业用水比重虽不大，但是用水集中，应该因地制宜，比如在水资源紧张的地区尽量避免大规模的发展钢铁等需水量大的工业，并且改进工业设备，提高水资源利用率；居民生活用水的需求量随着人口的不断增长也呈上升的趋势，现许多用水紧张的城市纷纷采取提高水价的方法控制居民用水量，这是个不错的方法，也取得了不错的效果，同时，一些节水型的用水设备也不断的更新出炉，相信在这一块我们会越做越好。

三、加强保护与治理

在充分认识到水资源的严峻形势之后，对我们的水资源加强保护和治理，首先从源头看我们应建立更过的水资源保护区；再有应抓好水污染的控制、加强污水废水的资源化利用及处理后的重复利用；另外还要重视江河湖泊及湿地的保护。

四、营造节约用水的社会氛围

1、加强法制建设：应修改和完善现有的政策法规，并制订相应的实施细则，加大执法力度；

2、造就社会环境：充分利用新闻媒体加大舆论宣传、广泛开展各项节水爱水活动，使新一代树立一种全新的水的观念。