2.1.22带班下井举报制度[合集]

第一篇：2.1.22带班下井举报制度

四川德福集团俊龙矿业有限公司

带 班 下 井 举 报 制 度

二0一三年

四川德福集团俊龙矿业有限公司

带班下井举报制度

为了加强社会监督，增强全员安全意识和责任意识，做好互助保安，奖励举报重大事故隐患或者安全生产违法行为，防止和减少安全生产事故发生，依据法律、法规和国家有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。

一、任何单位或者个人（以下简称举报人）有权对其发现的生产经营单位重大事故隐患和安全生产违法行为，负责地向企业安全管理科举报。

二、受理的举报经调查属实的，由安监科给予实名举报的最先举报人予以100-300元奖励。

三、举报有下列情形之一的，经核查属实，给予举报人奖励。

1、举报本公司安全生产过程中的“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）行为，避免或减少了公司经济损失的。

2、举报矿级管理人员未入井带班的；

3、举报隐瞒本企业生产设备事故的；

4、举报购买和使用不符合安全要求的设备、材料造成重大事故隐患给企业造成较大经济损失的。

上述事项，应当是本公司安全管理科没有发现，或者虽然发现，但没有按有关规定处理的。

四、公司安监科在受理举报后，应当及时对举报情况进行登记、核查处理。

五、举报人可以采取书信、电话、传真、走访等方式举报。举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

六、核查处理举报事项以及对举报人的奖励，按照下列规定办理：

1、安监科在受理举报后，应当及时核查处理举报事项，自受理之日起30个工作日内办结；情况复杂的，应报请公司批准后可以延长核查处理时间，但核查处理时间最长不能超过60个工作日。

2、举报事项涉及其他部门的，有关部门要及时协助核查处理。

3、多人多次举报同一事项的，只给予实名举报的最先举报人一次性奖励，不重复计奖。

4、多人联名举报同一事项的，奖金可以平均分配，由第一署名人或者第一署名人书面委托其他署名人领取。

七、给予举报人的奖励资金由公司财务处安全奖励基金中列支。

八、奖金的具体数额由企业安全管理科负责核查并根据具体情况评定，并报矿长审批后执行。

九、公司依法保护举报人的合法权益并为其保密。举报人要求答复的，安监科应当及时将核查结果用适当方式向举报人反馈。

十、本办法由企业管委会负责解释。

四川德福集团俊龙矿业有限公司

二零一三年八月

第二篇：领导干部带班下井制度

关于下发《公司领导干部带班下井制度》 的通知

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及集团公司和上级公司有关领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，制止“三违”，及时发现和消除事故隐患，有效防范生产安全事故的发生，结合我矿的实际情况，特制定本制度。

附件1：领导干部带班下井制度 附件2：领导干部带班下井交接班制度 附件3：领导干部带班下井档案管理制度 附件4：领导干部带班下井公示制度 附件5：领导干部带班下井考核制度 附件6：领导干部带班下井举报制度

二〇一一年九月二十日

附件1 领导干部带班下井制度 一、一般规定

1、各级干部下井天数规定: ⑴董事长5次/月，总经理10次/月，分管生产、安全、机电、技术、通风等副职领导15次/月，其他副职领导6次/月;⑵各专业副总工程师、生产系统的正、副科长、采区正副区长16次/月，生产辅助队长18次/月。

2、每月28日前由调度室制定出领导下井带班计划，合理安排下井带班日期、班次，并发放给每一个带班人员和各级职能部门，以便带班人员安排好日常工作。带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，不得私自倒班、替班，如有特殊原因需要调整时必须提前向调度室提出申请，经批准同意后方可调换班。

3、带班人员入井时间：早班6：30、中班14：30、夜班22：30，做到与工人同时下井、同时升井。下井跟班时间不得少于8小时。

4、严格遵守交接班制度，交接班必须在井下。交班人对当班存在的问题和处理情况以及需要注意的事项和对下一班的建议等向接班人交待清楚，并填写好交接班记录和信息卡。

二、带班下井的职责

1、带班人员要把保证安全生产作为第一位责任，切实掌握当

班井下的安全生产状况，坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥、严禁超能力组织生产。在遇到特殊作业时（如巷道贯通、遇地质变化带或大型机电设备更换等）矿级领导必须亲临现场指挥，发现隐患时立即停止作业，并如实做好工作现场记录情况。

2、带班人员必须掌握当班井下所有工作地点人员到岗情况、设备运转情况、生产作业环境，安全情况、生产任务完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。

3、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患整改不到位不放过，加大对生产中各重点环节的检查巡视，对重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，防止出现重大责任事故。

4、认真检查各作业地点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业的现象，协调井下各队之间、各环节的关系，抓好正常的安全生产秩序。

5、对出现重大安全生产隐患危及职工生命安全的，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处理措施，并及时向值班矿领导报告停产处理，隐患不排除不生产。

附件2 领导干部带班下井交接班制度

1、坚持在井下进行交接班，认真做好交接班记录。交班人将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填写在交接班记录薄和信息卡中。

2、交班人要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可出井下班。

4、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿和信息卡上。

5、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。

6、领导下井带班交接班记录簿和信息卡，由安监站负责管理。

附件3 矿级领导下井带班档案管理制度

1、领导下井带班记录的内容包括：出入井时间、地点、经过路线、发现的隐患问题及“三违”处理情况、意见等。

2、下井跟班记录和信息卡必须由本人填写，严禁他人代填，确保记录的真实性。

3、每天由安监站统一整理，对存在的问题和安全隐患以整改表的形式，下发整改通知，责任单位必须按整改表的规定期限及时进行整改到位。

4、领导下井排查的记录由安监站整理，对重要隐患问题分级管理，按照相应内容录入电脑，形成电子文档打印备份，已备后查。

5、领导下井带班记录档案每月由安监站负责整理装订，并交矿档案室保存，按照规定保存，不得少于一年。

附件4 领导干部带班下井公示制度

1、为有效保障矿级领导带班下井制度落实到位，在井口设立矿级领导跟班公示牌，矿级领导带班下井时，领导姓名应当在井口明显位置公示，接受职工监督，没有矿级领导带班下井，职工有权不下井作业。

2、调度室人员按照矿领导带班下井计划的安排，在调度室挂牌公示当天、当班的值班、下井带班人员姓名、职务，并在调度日志上做好记录。带班人员如有特殊原因无法正常带班时，调整之后要及时向调度室进行汇报，并由调度室通知各有关职能部门。

3、矿领导带班下井情况纳入本人当月的绩效考核，并将带班下井情况每月在矿井公示栏内公示，接受职工监督。

附件5

领导干部带班下井考核制度

1、矿领导带班下井情况纳入本人当月的绩效考核，并将带班下井情况每月向全矿职工公布一次。具体由劳资科牵头，综合办、调度室、安监站参加对带班人员进行考核，报公司安委会审定后执行。

2、带班人员必须执行井下调度室现场交接班制度，上一班带班领导必须向接班领导详细说明井下安全状况。存在的问题及原因，需要注意的事项等，并认真填写交接班记录本。违反规定，罚款1000元/次。

3、公司领导带班升井后，应当将下井时间，地点、发现问题及处理情况、意见进行登记，并有专人负责整理和存档备查。违反规定，每项罚款1000元/次。

4、公司带班领导必须与工人同时下井、同时升井。违者罚款1000元/次。

5带班领导擅离职守，视情节给予警告直至撤职的行政处分，并罚款2000元/次。无故未完成带班次数的，罚款1000元/次。发生事故而没有领导带班的，免去当班应带班领导职务，并罚款20000元。同时按有关规定追究事故相关责任人的责任。

附件6 矿领导带班下井举报制度

1、为全面落实矿领导带班制度，鼓励全矿员工监督、举报各级管理干部下井带班的违规行为，达到及时制止和惩处违规行为的目的，特制订本制度。

2、任何部门和个人对矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向矿办公室、调度室、安监站举报。

3、举报人可采取书信、电话、传真、走访等方式举报。举报电话：办公室 8032，调度室 8000、8001，安监站 8043

4、举报内容

⑴矿领导带班下井制度及安全生产管理人员带班未严格执行或有弄虚作假、未进行公示等行为。

⑵现场带班干部违章指挥或强令作业人员冒险作业的行为。⑶管理人员、安全检查人员失职、渎职违法违纪问题。

5、举报人举报的事项应当是矿调度室未发现或虽然发现但未按有关规定依法处理的。

6、实行举报有奖制度。所有举报问题一经查实，给举报人给予100—500元奖励，并对举报人实行保密、保护制度。

7、举报人举报的事项应当客观真实，对其提供的的材料内容 的真实性负责，不得捏造歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第三篇：管理人员下井带班制度

管理人员下井带班制度

（征求意见稿）第一章 总 则

第一条 为切实加强煤矿安全基础工作，强化生产过程管理的领导责任，转变领导干部作风。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号），国家安全生产监督管理总局《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》第33号令及山西焦煤《管理人员下井及带班制度》精神，特修订霍州煤电集团公司管理人员下井带班作业管理制度。

第二条 本制度所称的矿领导，是指矿领导班子成员（矿长、党委书记、生产矿长、机电矿长、总工程师、安全处长、党委副书记、工会主席、后勤矿长、经营矿长、洗煤厂厂长、洗煤党支部书记、洗煤副厂长）和副总工程师（通风、地测等）。洗煤厂厂长、洗煤党支部书记、洗煤副厂长不参与矿领导下井带班作业。

第三条 矿井、施工单位是落实领导带班下井制度的责任主体。每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。矿井的主要负责人对落实领导带班下井制度负全面责任。

第二章 矿井班子成员及带班数量

第四条 各矿井每班至少有1名矿领导下井带班。

第五条 生产（含基建、扩建、整合、技改）矿井矿领导下井带班次数不得低于以下规定： l、矿长、党委书记不少于5次／月，分管生产、安全、机电、技术等工作的副职领导不少于8次／月，其他副职领导不少于6次／月。

2、副总工程师不少于14次／月。

3、基建、扩建、整合、技改矿井矿领导下井带班次数在以上基础增加2次/月·人。

4、通风区长（兼矿长助理）待遇仍执行原规定。下井带班履行区长职责。

第三章 下井带班人员职责

第六条 矿领导下井带班时履行以下职责：

（一）下井带班人员要把保证安全生产作为首要责任，加强对重点部位、关键环节、薄弱区段检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况。

（二）下井带班人员要及时纠正“三违”，及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力、超定员组织生产。

（三）作业现场发现、发生危及职工生命安全的重大事故隐患和严重问题或遇到险情时，下井带班人员必须立即采取停产、撤人、排除事故隐患等紧急处置措施，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点，并及时向调度室报告。

（四）下井带班领导除正常现场巡查外，应着重检查跟班队干、安全员、瓦检员等履职情况，并对特殊岗位作业人员的工作情况进行督察。

第四章 下井带班基本制度

第七条 各矿井要健全完善各级领导干部下井带班制度。矿井必须制定 矿领导每月轮流带班下井工作计划，明确矿领导下井带班作业的工作范围、下井作业地点、工作重点及工作职责，每月28日月前排出次月矿领导带班作业表，在矿调度室公示，并报集团公司调度室、安监局、组织人事部。

第八条 各矿井必须建立矿领导下井带班交接班制度。实行井下交接班，上一班的带班领导必须在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录表（交接班地点由各矿根据实际情况确定），由上一班矿领导出井交调度室，由调度室责专人负责保存。

第九条 各矿井必须建立领导带班下井公示制度。各矿井要在井口明显位置对矿领导下井带班公示。矿领导月度下井及带班完成情况要在矿公示栏、广播、电视公示，接受群众监督。没有矿领导下井带班，职工有权拒绝下井作业。

第十条 各矿井必须建立领导下井带班档案管理制度。

1、档案内容包括： 矿领导下井带班《综合台帐》、《交接班记录表》、《管理人员下井信息表》；《考勤资料及人员定位行走轨迹的电子信息》、《带班公示表及带班考核表》。

2、带班领导升井后，在矿调度室及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理结果、意见等填写到《下井带班综合台帐》；在安全信息站填写《管理人员下井信息表》。月末由调度室负责将矿领导下井带班《交接班记录表》、《下井带班综合台帐》、《带班安排及考核表》整理汇总；由安全科负责将矿领导下井《信息表》整理汇总；由劳资科负责将矿领导下井带班当月《考勤记录、人员定位系统矿领导下井行走轨迹的电子信息》 复制交调度室；由宣传部负责将矿领导下井带班《公示表及公示有关资料》汇总交调度室。由矿调度室责成专人负责将矿领导下井带班上述科室的档案整理汇总后移交到矿档案室保存，保存期不少于一年。第十一条 建立领导带班下井举报制度。

第五章 集团公司管理部门职责

第十二条

相关职能部门职责

1、集团公司组织人事部是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。

2、集团公司安监局负责对矿井领导带班下井进行日常监督检查，对矿井违反带班下井制度的行为，依据有关规定处理。

3、集团公司调度室负责对矿井领导带班下井进行逐班落实，对当班矿井无领导带班下井或违犯带班规定的责成矿井立即安排人员带班，并对矿井作出相应处理、通报。

4、集团公司宣传部根据安监局提供各矿井矿领导下井带班情况，于每月6日前负责将各矿井领导带班情况通过电视、广播、报纸进行公示。

第六章 考核

第十三条 矿领导下井带班要认真履行职责，发生生产责任事故或未遂事故的，按事故分析在追究区队长、有关矿领导责任的同时，追究当班下井带班领导的责任。

第十四条 矿井未按照规定建立健全矿领导带班下井相关制度的，除按照国家及上级有关规定执行外，减发矿长、党委书记一个季度安全绩效奖，并限期整改。情节严重的，给于纪律处分。第十五条 矿领导未按规定下井带班的，未按规定填写下井交接班记录，信息表，带班综合台帐，无电子考勤及人员定位轨迹记录，在集团公司及上级有关部门检查当中发现未按规定带班，带班下井档案弄虚作假，发生事故而没有领导现场带班。出现以上问题，按擅离职守处理，除按照国家及上级有关规定执行外，减发矿长、党委书记、责任者本季度安全绩效奖。内发生以上行为的责任者，不得提拔重用。

第十六条

加强监督检查。把各矿井矿领导下井带班情况与安全绩效考核紧密挂钩，并作为干部考核的一项重要内容。集团公司安全监督检查部门要按照职责分工，加强监督检查，把各级干部下井带班制度的建立和执行情况作为监督检查的重要内容。由集团公司组织人事部门牵头，纪委监察部、安监局、调度室等部门配合定期不定期地抽查干部下井、带班情况，并每月进行通报。每季度采用现场随机询问、查阅井下交接班及下井档案记录、调阅井下人员定位系统监控记录等方式，对矿领导下井带班进行一次全面检查，检查结果纳入矿井安全绩效考核。对认真履行职责、防止事故发生的有功人员给予奖励，对矿领导下井带班超过规定次数的，每超一次补助200元。

第七章 相关规定

第十七条 实行带班领导月度带班汇总逐级上报制，各矿带班领导月度带班汇总由矿调度室负责，组织人事部、安全处审核后上报；由区域公司或代管矿井将各自分管的矿井矿领导带班情况每月末汇总后，于次月3日前报集团公司安监局，由集团公司安监局统一汇总上报山西焦煤及煤矿安全监察分局。

第十八条 实行“四〃六”制作业的矿井，矿领导带班仍执行“三〃八” 制。

第十九条

各矿井在采掘面安装回撤、初次放顶与末采、巷道开口与贯通、排放瓦斯、揭露煤层、处理火区、探放水、过断层、系统调风等非正常作业时期，分管矿领导、有关业务副总、业务科室人员必须亲临现场带班指挥作业，确保安全生产。

第二十条 矿领导班子成员除完成下井带班作业任务外，还要经常深入井下了解安全生产情况，及时研究解决井下存在的问题，抓好有关制度、措施的制定和落实。

第二十一条 各矿井生产经营管理人员下井、跟班仍执行集团公司安全基本管理制度及国家发展改革委、国家安全生产监督管理总局《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》的相关规定。各矿井采、掘、开、辅助区队每班必须有队干下井带班，细则由各矿井制定。

第二十二条 任何单位和个人对矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向集团公司有关部门举报和报告。举报执行集团公司安全举报制度。

第二十三条 本制度自2010年10月7日起执行。

第八章 地面生产单位

第二十四条 地面生产单位也必须按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号），国家安全生产监督管理总局《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》第33号令的要求，实行厂领导带班作业。地面单位厂领导带班次数在矿井矿领导下井带班次数的基础上增加4次/月·人。并将带班表每月28日前报集团公司调度室。

集团公司

2010.9.13

第四篇：管理人员下井及带班制度

管理人员下井及带班制度

一、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的文件精神。

二、强化矿领导及中层管理人员深入现场掌握安全生产实际情况，及时了解安全生产动态和生产过程中存在的薄弱环节，发现并消除事故隐患和险情，有效制止违章、违纪现象，杜绝安全事故的发生。

三、认真遵照执行省、市、公司和矿关于领导井下带班的各项规定。

四、每月28日前，由调度室编制下月领导带班下井安排表，管理人员按照排列的带班表，下井带班。

五、带班人员严格按照编排的班次进行带班，如遇特殊情况不能带班时，必须提前与其他带班人员协商调换，并通知公司值班领导，严禁私自调换，确保每班至少有一名领导带班。

六、带班人员在井下要充分发挥职工群众参与安全管理的积极性，加大事故隐患排查和整改力度，把各类事故降到最低限度，确保安全生产。

七、带班人员下井时必须携带人员定位传感器，并在井口屏幕显示带班领导姓名。

八、管理人员要深入井下工作场所，深入生产各个环节，认真检查“三大规程”的执行情况，坚决制止“三违”现象的发生。

九、现场及时排查和处理事故隐患，对井下的隐患处理负全责。

十、每个班的跟班领导，要负责开好班前会，着重强调井下的安全问题。

十一、配合生产区队做好工作面“三位一体”安全检查。

十二、每班必须填写工作日志，要带着问题入井，现场解决问题，本班未解决和遗留的问题要向下个班的带班领导交接清楚。

十三、矿要将每月领导带班完成情况在月初安全例会上进行通报，并在井口或矿宣传栏进行公示，接受群众监督。

井下带班管理人员职责

1、井下带班管理人员必须掌握当班的安全生产状况：即人员到岗情况、设备运行情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。

2、带班管理人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即发现隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。

3、带班管理人员必须坚守岗位，加强对重点场所、关键环节的检查巡视，及时发现并消除事故隐患和险情，严禁违章指挥，坚决制止“三违”和“三超”现象的发生。

4、认真检查各作业点的工作人员是否执行操作规程的有关规定、有无违章作业现象，协调所在区域各作业环节的关系，维护安全生产秩序。

5、发生危及职工生命安全的重大隐患时，带班人员有权立即采取有效措施，并及时向调度室汇报。

6、认真做好交接班，将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、现场作业情况以及对下一班的检查重点等填写在交接班记录簿中。

管理人员井下带班交接班制度

1、带班管理人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班程序，并填写《领导干部带班下井交接班记录簿》的相关项目，不得漏项。

2、带班管理人员在井下指定地点进行交接班。严禁电话交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。

3、带班管理人员必须在规定时间内交接班。

4、交班人员要认真、如实介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况、设备的运转情况、有无安全隐患、下一班可能发生的问题以及处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。

5、未完成当班任务或发现隐患未处理，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后才能离开；因特殊原因当班处理不了的问题，必须向矿调度室汇报，并在交班地点与下一班交代清楚处理措施、目前情况、应当注意事项等，并将其如实地填写在交接班记录簿上。

6、超过交接班时间，如接班人不到位，交班人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（特殊情况除外）处理。如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。

7、带班下井交接班记录项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等。

第五篇：领导下井带班制度

领导下井带班制度

为认真贯彻落实《国务院为进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）和《山西省煤炭工业厅关于印发<煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则>的通知》（晋煤安发[2010]1134号）的文件精神，进一步落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违纪违章现象，结合我公司实际情况，特制订本制度。

一、带班下井规定

1、带班领导范围：矿长、生产副矿长、安全副矿长、技术副矿长（总工程师）、副总工程师、机电副矿长、通风区长（矿长助理）。

2、带班次数：矿长每月带班下井不得少于5次，生产副矿长、安全副矿长、技术副矿长（总工程师）、副总工程师、机电副矿长、通风区长（矿长助理）每月带班下井不得少于15次。

3、带班人员出入井时间：与工人同时下井、同时升井。

4、每月23日由安全股负责制定下月领导下井带班工作计划（明确每日每班带班矿领导的姓名和职务），经矿长审批，报乡宁焦煤集团有限公司批准后严格执行。

5、矿长对落实领导下井带班制度全面负责，带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，如遇特殊情况不能带班时，必须提前与其他带班人员协商调换，并经矿长批准，同时通知矿调度室，严禁私自调换，确保每班至少有1名领导带班下井。

6、带班领导下井时必须携带人员定位识别卡，并在井口屏幕显示本班带班领导姓名职务及入井时间。

二、带班领导职责

1、带班领导下井前必须参加班前会，掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况，生产任务完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。

2、带班人员必须做到“两同时，三不放过”。“两同时”即与工人同上同下。“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。

3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

4、认真检查各作业地点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域内队组之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。

5、发现危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。采取停产、撤人、排除隐患等紧急处臵措施，并及时向矿调度室汇报。

三、井下交接班制度

1、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按《领导带班下井交接班记录簿》的相关项目填写齐全，不得漏项。

2、带班人员交接班地点在井下中央变电所当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。

3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项，并认真填写交接班记录簿。

4、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）处臵，如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。

四、领导带班下井档案管理制度

1、煤矿领导升井后，要及时将下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记。

2、每月需要存档的资料有：上月领导带班下井记录、井下交接班记录、领导下井带班计划、领导带班下井情况，由调度室负责整理和存档备查。

3、矿监控室负责对人员定位系统的运行情况进行日常维护，确保运转，系统主机严禁安装与人员定位系统无关的其它应用程序，确保有足够的存储空间，人员下井记录保存时间至少保证一年以上，严禁人为删除人员出入井信息。

4、领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁，必须经矿长批准，严格按照批准销毁的时间段行进，上的记录和档案一律不得销毁。

五、企业内部考核和考核奖惩制度

1、没有领导带班下井，从业人员有权不下井作业。不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

2、带班人员擅离职守，无故未完成带班次数的一次罚款500元。

3、带班人员未做到与工人同上同下，一律按违章论处，罚款1000元，并视情节轻重，必要时给予相应的行政处分；造成事故的，按责任追究有关规定，严肃处理。

4、未按要求填写带班记录、交接班记录的，每次罚款200元。

5、对符合下列条件之一的员工，应当给予适当奖励：（1）检举领导未按要求下井带班作业的，经查属实。（2）在工作中认真负责，敢抓、敢管、敢于同“三违”现象作斗争、敢于检举揭发严重“三违”和事故责任者的。

六、领导带班下井公布制度

1、领导带班下井时，该领导姓名和职务在井口明显位臵挂牌公示。领导带班下井计划要在矿调度室公示。

2、领导每月带班下井工作计划的完成情况，在煤矿公示栏公布；每月带班完成情况在本月安全例会上进行通报，并在井口公示栏进行公布，接受群众监督。

3、公布工作必须由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计，与调度室下井带班交接班记录核对，经矿安监副矿长审核后，进行公示。

4、安全股负责及进对井口公示栏进行填写。公示栏填写内容必须确保真实性，填写人员必须认真核实，严禁出现徇私舞弊、弄虚作假现象。矿领导带班下井公示接受上级部门、群众及社会各界媒体监督，如发现公示内容不实，可向有关主管部门检举。

七、领导带班下井情况每日汇报制度

1、领导带班下井情况日报表由调度室人员负责填报，必须根据领导下井记录内容进行填写，审核人要仔细进行审查，确保填写内容真实。

2、每天的领导下井情况以表格形式于每日下午17时前上报县局调度室。

重大安全生产隐患报告、治理、督办、销号和隐患整改效果评价制度

一、报告制度：

1、矿对日常及定期自查出的隐患进行分析汇总、整改落实，每旬最后一天以书面形式向县煤炭局上报隐患自查自改情况，每月25日前以书面形式向县煤炭局上报上一月隐患排查治理报告，每季度第一月5日前将上季度的专项整治治理情况以书面形式报县煤炭局备案。

2、矿应对每次隐患排查情况进行登记备案并跟踪落实整改，每月25日以书面形式向煤炭局上报上一月专项整治报告。

3、矿隐患排查治理办公室对上报的隐患排查治理报告进行全面的统计、分析、汇总，形成报告，全过程登记备案。

4、矿每旬填《山西省每矿安全生产隐患排查治理重大隐患自查自改表》，要求矿主要负责人签字盖章，存档并报告县煤炭局备案。

5、矿每月末将本月的隐患排查治理报告、本月《山西省安全生产隐患排查情况统计表》报送县煤炭局备案。

6、矿每季度末要将本季度隐患排查治理报告、《山西省安全生产隐患排查情况统计表》报送县煤炭局备案。

7、矿要把排查出的重大隐患及时填报《山西省煤矿安全生产隐患排查治理重大隐患快报表》报送县煤炭局备案。

8、矿隐患排查治理办公室要把报送的资料建档、专人负责。

9、对于上级单位检查出的安全隐患，矿隐患排查办公室要对隐患的整改情况在限定时间内填《安全生产隐患整改落实情况表》报送县煤炭局。

二、重大隐患专项治理制度

1、矿每月开展一次有法定代表人或矿长带队，各股室负责人参加的全面重大隐患排查。

2、对检查发现的重大隐患，要召开安全生产专题会议，严格按照“三定”原则制定整改方案，查出的重大隐患要进行登记建档。

3、排查出的重大隐患要跟踪落实整改，要坚持“谁检查，谁验收，谁签字，谁负责”的原则。

4、整改完成的重大安全隐患，督办人应及时以书面形式向隐患排查办公室汇报重大隐患整改落实情况。

5、对重大安全隐患一时难以解决的，要及时采取必要的安全措施，违反规定的追究相关人员责任。

6、督办人员要高度负责，对未能认真履行职责的，一经发现要对相关责任人员依据有关规定进行严肃处理。

三、挂牌督办制度：

1、矿检查出的重大安全隐患，一律实行重大安全隐患整改挂牌督办制度。

2、矿每旬开展一次有法定代表人或矿长带队、各股室负责人参加的全面隐患排查，对检查发现的重大隐患，要确定具体的整改措施、责任人、资金和期限，并组织实施。

3、对排查出的重大隐患要召开安全生产专题会议，对具体的隐患要确定专门的挂牌督办人，并进行登记建档。

4、隐患排查治理办公室对矿自查出的重大隐患进行汇总，在安全碰头会上通报上一日查出的重大安全隐患，经碰头会讨论研究决定，责成相关工作人员对其整改过程进行挂牌督办。

5、重大隐患挂牌督办全过程要进行公示，公示内容包括重大隐患检查时间、内容、地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改时限、整改督办人姓名及联系方式、整改目标落实情况是否整改完毕等。

6、挂牌督办人对排查出的重大隐患要跟踪落实整改，要坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则。落实检查验收，恢复生产验收责任制。

7、整改完成的重大安全隐患，督办人应及时以书面形式向隐患排查治理办公室汇报重大隐患整改落实情况，由隐患排查治理办公室在每日安全碰头会上予以通报。

8、督办人员要高度负责，对未能认真履行职责的，一经发现要对相关责任人员依据有关规定延续进行处理。

四、逐级销号制度：

1、矿是安全生产的责任主体，也是隐患排查治理的责任主体，必须建立隐患排查长效机制。

2、矿自查出的隐患按重大隐患记性分类汇总汇编，制定隐患整改目标、整改人员、整改资金、整改范围、整改时限、责成专人督促落实，整改完成公示后，进行销号，全过程登记建档。

3、隐患排查治理办公室对检查情况建立档案，明确登记检查时间、检查地点、所检查出的问题、检查人员签字等内容，汇总分类编号，明确整改责任人、整改时间、整改要求和整改督办人，限期进行整改，整改完成公示后，进行销号，全过程登记建档。

4、隐患排查跟踪治理、逐项整改销号工作要求矿严格按照程序要求进行，坚持谁领号、谁督办、谁负责。

五、隐患整治效果评价制度

1、根据隐患排查治理制度，由专业排查小组每月进行自查，上报自查情况，对查出的隐患做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。隐患排查办公室每月要检查结果进行分析总结，及时向相关领导汇报，并制定控制措施督导实施。

2、对隐患整理效果进行调查分析，提出隐患出现的原因，和以后避免再重复出现控制措施，并组织实施。对控制效果及时进行监督评价，消除此类隐患再次出现。

3、每季度对隐患排查治理工作进行综合效果评价，及时向主管领导上报隐患整治效果，并向全矿进行通报。