黄岛优秀调研成果报告类

第一篇：黄岛优秀调研成果报告类

农村集体土地征收行政案件的受案审查

论文提要：涉及农村集体土地征收引起的行政案件日益成为行政审判的热点难点，表现在群体性矛盾多、对立情绪激烈、协调难度大、信访压力大等，行政审判难以取得好的效果。造成这一现象的原因：一是司法审查无据可依，法律规定过于抽象或直接缺位；二是司法审查难以统一，征地拆迁矛盾难以调和，主要是因为原告起诉对象多元化，法院立案标准难以统一以及各地征地拆迁做法模式各不相同造成的。为此，建议在受案审查此类案件中严格把握受案范围，笔者归纳了八类应予受理的案件和八类应排除在受理范围之外的案件，简单明了。最后简要提出对于解决此类案件审理难问题的看法。

近年来的行政诉讼案件中，因农村集体土地征收引起的行政案件数量增长较快，成为行政审判的难点和热点。如何让行政审判充分发挥增进土地资源效益，推动社会经济发展，同时保护农民合法权益、化解社会矛盾的作用，考验着行政审判岗位的每一位同仁。下面笔者粗浅探讨一下这类案件的受案审查问题。

一、农村集体土地征收行政案件审理难点及原因

农村集体土地征收中存在的诸多问题，折射出目前我国的征地制度本身还亟待完善。在征地行政争议中，一方面各方矛盾尖锐、化解难度极大，另一方面化解争议的司法资源严重不足、司法手段力有不逮，人民法院的司法审查面临巨大的压力。主要表现在：征地拆迁群体性矛盾多、对立情绪激烈、协调难度大、信访压力大。其中，群体性纠纷的百分比远远高于其他类型的行政诉讼，但协调成功的百分比又远远低于其他类型案件。这表明因土地征收引发的群体性矛盾有不断激化的趋势，这些矛盾同时又有愈来愈难以调和的趋势。在这样的形势下，法院一方面肩负着公正审判、保护弱势群体合法权益的使命，另一方面又必须支持地方建设、服务大局、维护社会稳定。和谐社会对法院工作提出了更高要求，不仅是依法审判，还要做到案结事了。在征地拆迁纠纷的处理中，法院投入了大量的精力开展协调工作，但投入与收效不成正比，不少案件中失地农民和拆迁人、基层政府的矛盾过于激化，法院难以在有限的审理期限内协调成功。

造成农村集体土地征地行政案件审理难的原因是多方面的，主要有：

（一）部分土地征收行政案件的司法审查无据可依

根据《土地管理法》的规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对集体土地进行征收或者征用并给予补偿。《土地管理法》对征收土地的审批权限、征收程序以及补偿的计算方法作了较为明确的规定，但是对于在农民财产中占很大比重的房屋则仅作为地上附着物简略带过，对于房屋的补偿方式方法和标准未做明确规定，仅在《土地管理法》第四十七条

第四款将被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准授权由省、自治区、直辖市具体规定。我国没有一部规范房屋拆迁行为的法律，也没有专门针对集体土地房屋拆迁的有上位法依据的法律规范。对房屋的补偿在土地征收过程中如何操作，具体程序如何规范，《土地管理法》和《土地管理法实施细则》均没有作进一步细化，也并没有将集体土地房屋拆迁补偿之外的规范的制定权进行授权。这就导致如房屋拆迁许可行为、房屋拆迁补偿安臵裁决行为甚至于对集体土地上房屋实施的强制拆迁行为，都没有上位法的依据和明确的法律规范予以约束，程序性规范极不健全。这些具体行政行为，一旦产生争议，被拆迁人诉至法院，经审查属于法院受案范围，法院应予以受理，但受理之后法院的司法审查无据可依。

（二）土地征收行政案件的司法审查难以统一，征地拆迁矛盾难以调和。

1、在同一土地征收行政行为中，原告起诉对象多元化，法院立案标准难以统一

一般而言，在同一土地征收行为中，若以农户为单独计量单位，一户农民从土地征收程序伊始到征地结束，可能会涉及的具体行政行为大致有土地征收审批行为、征收程序中的“一公告、两登记”行为、建设项目立项行为、建设项目规划行为、房屋拆迁许可行为、房屋拆迁补偿安臵裁决行为、强制拆除决定、强制拆除行为或者责令交出土地行为等，除明确被纳入行政复议终局的行政行为外，上述具体行政行为均属于行政诉讼的受案范围，被征收人可以针对其中某个或多个具体行政行为提起诉讼。其中一些具体行政行为是其他具体行政行为的前臵条件，在对后一行为进行司法审查过程中，有的法院已经对前臵具体行政行为一并审理，如被征收人再次针对该具体行政行为提起行政诉讼，法院将不再重复审查。但也有被征收人对前臵具体行政行为提起诉讼在先的情形，对此法院依法受理加以审查。这样，就可能针对同一具体行政行为存在受理或者不受理的情形，各地的做法不尽一致。针对同一具体行政行为立案的不同处理结果，引起了当事人对法院公正性的怀疑，也对案件的进一步协调处理产生了不良影响。

2、针对同一类型具体行政行为，各地操作模式不同，法院审查标准难以统一

目前对土地征收中的农村房屋拆迁存在几种不同的操作模式：一是将宅基地上房屋作为地上附着物一并处理，重新安臵宅基地供被征地人按照统一规划重新建造房屋；二是在土地征收过程中重新对房屋进行建设项目立项、颁发拆迁许可证或者拆迁通知等，对达不成协议的拆迁人和被拆迁人进行拆迁补偿安臵裁决，甚至采取强制拆除措施；三是在“一登记两公告”程序中明确告知房屋的补偿安臵标准，不经过拆迁许可和裁决程序，如被征收人不同意拆除房屋，则采取责令交出土地的强制措施收回土地拆除房屋。在这样程序各异的模式下，这些行政行为一旦进入诉讼领域，审理对象就是拆迁补偿通知书、拆迁安臵决定、拆迁许可证等不同名称但实质相同的农村房屋拆迁许可行为；不同主体、不同程序、不同评估方式的房屋安臵补偿裁决行为；不同程序、不同执行主体的强制拆除行为等。在这些案件的审理过程中，法律规范本身不健全不完善，法院往往缺乏统一的标准据以审查。在过于宽泛的原则指导下，往往难以形成统一的裁判结果，易造成当事人对司法确定性的怀疑，影响法院的司法权威。

二、农村集体土地征收行政案件的受案范围界定

鉴于以上对此类案件的难点及成因的分析，妥善审理征地行政案件，首要的任务是合理界定受案范围，畅通行政诉讼渠道，保障征地利害关系人诉权，引导失地农民运用合法、理性的途径维护自身权益。结合法律规定和审判实践，归纳以下八类案件应予受理：

1、批准征收土地的人民政府依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下称《土地管理法实施条例》)第二十五条第三款的规定，对有争议的补偿标准作出的裁决，因这种裁决不是法律规定的终局裁决，当事人不服的可以提出行政诉讼;

2、《土地管理法实施条例》第四十五条规定的“责令交出土地决定”，性质上属于行政强制行政行为，当事人对县级以上人民政府土地行政主管部门作出的责令交出土地决定不服向人民法院提起行政诉讼的，属于行政诉讼受案范围;

3、对《中华人民共和国土地管理法》(以下称《土地管理法》)第七十八条规定的“无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的”行为不服提起行政诉讼的，属于人民法院的受案范围。因为，这四类非法批准行为均属于具体行政行为，都能导致批准文件无效的法律后果，将这类行为纳入行政诉讼范围，才能有效监督有关机关批准征用、使用土地的行为;

4、对省级人民政府作出的征地批准行为不服，法院应当受理。只有将这类批准行为纳入司法审查范围，才能实现对失地农民权利的有力保障;

5、对土地征收案件中的政府信息公开行为，公民、法人或其他组织认为有关行政机关在土地征收政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益而向人民法院提起行政诉讼的,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,属于行政诉讼受案范围;

6、依照《土地管理法》第三十七条第一款的规定，对已经办理审批手续的非农业建设占用耕地二年未使用的，县级以上政府未将土地无偿收回的，有关公民、法人或其他组织起诉其不履行法定职责的，根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定,人民法院应当受理;

7、依照《土地管理法》第七十六条的规定，对非法占用土地行为不予处理的，有关公民、法人或其他组织起诉其不履行法定职责的，根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定,人民法院应当受理;

8、依照《土地管理法》第八十一条的规定，对“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的”的行为不予处理的，有关公民、法人或其他组织起诉其不履行法定职责的，根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定,人民法院应予受理。

三、农村集体土地征收行政案件受案的排除范围

同样鉴于此类案件的审理难度，笔者认为，应严格把握案

件审理审查标准，对于下列案件应不予受理，排除在法律审理范围之外：

1、行政机关作出的建设项目立项审批、建设项目用地预审、申请征用土地报批行为等，因属于行政机关内部运作的行为,因而不属于人民法院行政诉讼的受案范围;

2、土地管理部门出于行政管理的需要作出的指导性行为，因其不具有强制力和执行力，不直接产生法律效力，当事人对此行为没有必要通过诉讼途径解决，不属于行政诉讼受案范围;

3、土地管理部门出于行政管理的需要作出的程序性行为，因为不是最终行为，一般对当事人的实体权利没有实际影响，因而不属于行政诉讼受案范围;

4、对征地补偿费用的归属与分配产生的纠纷，因属于平等民事主体之间的纠纷，当事人起诉到人民法院的，不属于行政诉讼受案范围,人民法院可作为民事案件受理;

5、国务院作出的征地批准行为属于国家行为，根据《行政诉讼法》第十二条第(一)项的规定，不属于行政诉讼受案范围;

6、土地管理部门对当事人的信访事项，依信访程序作出行为因不属于行政行为，当事人向人民法院提起诉讼的,不属于行政诉讼受案范围;

7、有关人民政府或土地管理部门根据人民法院生效判决或协助执行通知书而进行的司法协助行为，根据相关司法解释的规定一般不属于行政案件的受案范围。但是，如果认为行政机关司法协助时扩大了范围或者采取的协助执行措施违法而提起行政诉讼的，则属于行政案件的受案范围;

8、行政机关作出的涉及土地历史遗留问题和落实政策问题的行为,因不是实质意义上的行政行为，因此不属于行政案件的受案范围。

解决农村集体土地征收案件的审理难问题，需要立法对土地征收的“公共利益” 范畴明确界定，出台明确统一的法律法规，规范征地权的行使；需要地方政府在征地拆迁中角色的理性回归，政府应是弱势群体利益的保护者、公私利益的协调

者、社会秩序的维护者；需要逐步完善科学的征地拆迁行政程序，包括征地拆迁合法性审查监督程序，土地评估制度和行政协调程序等，对此我们翘首以盼。

黄岛区人民法院

第二篇：调研成果报告

调研成果

参与环保，这个严峻而又紧迫的命题，如今重又被赋予新的历史使命和战略意义。就在我们享受着现代科技给我们带来的方便与满足时，洪水泛滥，山体滑坡，水土流失，大气污染，水资源缺乏等消息的报告，这犹如一个晴天霹雳，给了我们当头一击。这是怎样的一种打击啊？我们正经历严峻的考验，环境保护，成了每个人都在思考的问题。有人问：“我能做什么？”答案很简单：从我做起，从小事做起，从自身岗位做起。就这么简单吗？对，就这么简单！请记住：你与我，是浪花里的一滴水，无数滴水汇聚起来，会是澎湃汹涌的浪涛，才有波澜壮阔的大海！一个人的力量有限，但无数个有限组合起来，便是无限，便会有无坚不摧的力量！

回顾一下从身边流走的每一滴水：在你我洗盘刷碗、洗脸刷牙、洗发洗澡、冲洗厕所的时候，你我可曾想过，节约每一滴水？在你我使用电灯、电话、电脑、空调、饮水机、复印纸、公文纸的时候，我们做到环保了吗？历史和现实告诉我们：一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的国家是难以繁荣昌盛的；一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的社会是难以长治久安的；一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的民族是难以自立自强的；同样，一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的校园是难以持续发展的。参与环保不是一时的、而是永恒的话题。

由此，我们大学生肩负着保护环境的使命，应学校暑假实践的要

求组成了一支环保小分队，来到了美丽的旅游城市大连，响应学校的号召，开始了我们为期三天的暑假实践活动。

实践活动的第一天，我们队按计划到达大连以后，在大连西郊生物园绿化工程有限公司中开展了我们的活动。首先，我们在接待人员的带领下，简单的参观了一下公司，并对绿化的相关事项有了初步的了解。随后，我们于公司的相关负责人进行了简短的咨询，对大连当地的环境及绿化建设有了进一步的了解。最后，我们在负责人的带领下，在公司内部进行了小规模的有关于绿色文化知识的宣传并号召大家一起参与到环境保护的行动中来，并邀请公司领导在我们事先准备的横幅上签名留念。在离开公司后，我们在旅店又对今天在公司中收集到的相关资料进行了进一步的研究和整理，分析并总结了大连现在的绿化情况以及应该以何种形式对大连市民进行有关于绿色文化知识的宣传，为明天的实践活动做出了更具体、更完备的准备。

通过第一天的活动，使我们了解的一个城市的绿色规划是一项任重道远的事情。我们第一天接触了许多陌生的词汇，例如“城市绿化条例”，“城市绿化覆盖率”，“城市绿化管理条例”。从这天的学习中，我们了解到城市绿化应该严保现有绿化成果，加强环境综合整治，有步骤开展绿化升级改造工作，积极落实上级政府布置的园林绿化建设任务，打造绿色生态城区，加强宣传，积极引导社会参与园林绿化工作科学规划，城市绿化向美化艺术化转变。但是，想法总是美好的，从我们今天的调查中，我们了解到了，就算是像大连这样的绿化建设已经称得上是很完备的城市中，也存在了很多的问题。所以，宣传环

保，唤醒市民的环保意识意识迫已是在眉睫。只有共同爱护好我们生活的环境，我们才可能在这片生我养我的土地上永远幸福快乐的生活下去。同时，在与公司的人员的接触中，也锻炼了我们的交际能力，使我们也学习到了很多我们在学校所学习不到的东西。

活动的第二天，按照原定计划，我们来到了大连西郊生物园绿化工程有限公司为我们提供的进行植树活动的场地。大连今天下起了朦朦细雨，虽然天气比较恶劣，但是大家并没有因为这一点困难就终止这次的植树活动，而是以更加饱满的精神参与到这次的活动中来。在园地中，我们不仅仅是植树种草，还在相关专业人员的教导下，进行了诸如除草、整地、绿篱修剪、浇水等活动。真正的体会到了园林绿化的辛苦与播种绿色保护环境的喜悦。下午，雨还在下着，我们又随着工作人员来到了大连西郊生物园绿化工程有限公司的花卉养殖大棚进行了花卉苗木的移栽、移盆及花卉苗木的去死叶、去花修枝等。让我们进一步了解了这其中的相关知识，使我们受益匪浅。最后，我们同工地的负责人合影留念，并请工地人员为我们在我们事先准备的横幅上签名留念。

在第二天的活动中，我们从绿色活动中学会了如何除草、种树、修剪枝芽、种植幼苗，感受到了种植绿色绝非易事，里面充满了智慧和诀窍，更会珍惜身边每一抹绿色，希望我们的行动能呼吁大家，为大连甚至为中国换一件“绿装”。

实践活动的最后一天，今天我们按照原定计划，走进社会，进行更深、更广的宣传活动。在宣传中，我们首先是进行了绿色节能环保

知识的演讲，虽然没有麦克风，但是大家还是高声的宣传着相关的内容；随后，我们队员又进行了相关的表演，与此同时我们还派发了事先准备好的宣传单，呼吁大连市民共同参与到我们的行动中来；最后，我们随机邀请街上的群众为我们在我们准备好的四米长的横幅上进行签名活动。我们也在此合影留念，记录下我们的活动成果。

最后一天，我们走出了公司、走出了园地，真正的深入到了群众当中。可以说，这一天才是我们真真正正的走到社会，进行我们的社会实践活动。而通过一天的活动，也使我们更加了解了社会。在群众中宣传我们的绿色文化知识，弘扬节能环保的精神。同时，在这简短的宣传中，我们也会时不时的遇上一些各类各样的麻烦，这也锻炼了我们，让我们拥有了面会困难、处理困难的勇气和决心。不但如此，在这次的宣传活动中，我们也总结了很多的经验，比如用怎样的方式可以更加吸引大众的注意力、以怎样的形式进行我们的绿色文化宣传可以更被大众所接受„„诸如此类的竟然，使我们在下一次遇到同样的宣传活动，可以更加迅速、完美的完成我们的任务。而且，在这次的活动中所遇到的问题，也给我们提了一个醒，让我们在下一次的活动策划中可以尽可能的避免像类似的问题再次发生。

第一次参加社会实践，我们明白大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式；是培养锻炼才干的好渠道；是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识。近三天的社会实践，一晃而过，却让

我们从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我们终生受用。社会实践加深了我们与社会各阶层人的感情，拉近了我们与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我们在实践中得到许多的感悟!

第三篇：优秀调研成果通知

关于评选2008年全市党政系统优秀调研成果的通知

各乡镇党委、政府，市机关直属各单位：

为 纪念改革开放三十周年，进一步加强 调查研究工作，推动决策的科学化、民主化，根据《关于评选 2007全省党政系统优秀调研成果的通知》（浙委办〔 2008〕 51号）、《关于批转〈市委政研室关于进一步加强调查研究工作的若干意见〉的通知》（乐委发〔 2008〕 41号）精神，经市委、市政府同意，决定开展 2008年全市党政系统优秀调研成果评选活动。现将有关事项通知如下：

一、评选范围和要求、参评要求：调研成果必须以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，坚持理论联系实际，材料翔实，观点鲜明，具有一定研究深度和可操作性的对策建议，为领导决策 所采纳，对深入实施 “两创 ”总战略，扎实推进全市经济、政治、文化、社会和党的建设具有较强的针对性和指导性。、评选范围： 2007年 7月以来，全市党政机关（含人大和政协机关）单位和个人撰写的调研成果。其中，副县（市）级以上领导同志的调研成果不参评；已获得温州市级以上奖励的调研成果不参评；市委政研室作为承办单位其调研成果也不参评。、材料要求：参评的调研成果须形成书面材料，每篇字数不超过 1万字。调研成果得到市委、市政府领导批示或被党委、政府有关文件采纳的，可作为附件报送。凡不宜公开发表的内容或数据，请作者和参评单位自行删除。

二、组织工作

成立市党政系统优秀调研成果评审委员会，下设办公室（设在市委政研室），并聘请上级有关专家学者进行评审。

三、申报时间和程序、各单位初选的调研成果，于 8月 20日前报送市委政研室，逾期不再受理。单个作者限报一篇。、市评审委员会办公室在评审前，将所有参评调研成果的篇目刊登在《乐清政研》上公示，时间为 20天（从参评调研成果公示之日起计算）。对公示的调研成果如有异议，应在规定期限内，以书面形式向市评审委员会办公室提出，并签署真实姓名，注明工作单位和联系电话。、参 评的调研成果连同《 2008年全市党政系统优秀调研成果申报表》（详见附件）以书面形式报送市评审委员会办公室，一式 15份（统一为 word文档，A4纸，仿宋 3号字），同时将电子稿发至市委政研室电子信箱： yqswzys@163.com。请勿在正文中标注单位及作者名。、市评审委员会将组织有关专家进行评审，将得分加权平均后，适时公布评比结果。

四、奖励办法、评出的优秀调研成果分设特等奖和一、二、三等奖及优秀奖，由市委、市政府颁发证书和奖品。、奖励证书的署名，限于调研成果的组织者、主要参与者和执笔者，每篇调研成果署名不超过 5人，如有人员多篇获奖只授予一项最高奖。、获奖成果由市评审委员会汇编成册，公开发行。

有关评选活动的具体事项，请与市委政研室联系，联系电话： 62525094。

附： 2008年全市党政系统优秀调研成果申报表

中共乐清市委办公室

乐清市人民政府办公室2008 年 7月 2日

第四篇：黄岛供电部2011年农电工作调研报告

黄岛供电部

2011年农电工作调研报告

一、2011年工作情况

（一）主要指标完成情况

截止到11月底，售电量完成16.88亿kwh；平均电价完成751元/kkwh；线损率完成2.54％；电费回收率100%。预计全年售电量完成18.43亿kwh；平均电价完成751元/kkwh；线损率完成4.6％，全面完成公司指标。

（二）主要工作措施及成效

1、深化创先争优活动，全力做好公司重点项目建设。（1）积极做好薛家岛电动汽车智能充换储放一体化示范电站协调和施工工作。

①提前圆满完成了薛家岛标准充换电站和35KV北庄变电站的政府协调、35kV杆塔迁移、临时用房、施工用电用水、清理积土、土方开挖和场地平整等协调工作。

②提前11天圆满完成薛家岛标准充换电站临时过渡电源施工工作。

③提前3天完成 35kV 北庄变电站进线敷设工作。④圆满完成35KV北庄变电站10KV配出和薛家岛集中充电站 1 进线送电任务。

（2）5月31日提前5天完成胶州湾隧道35KV进线送电工作，赢得了客户极高的赞誉，为公司树立了良好的企业形象。

（3）完成海尔山海湾智能小区的安装和送电任务，为进一步深化推进智能电网发展和应用做出了贡献。

(4)全力做好220kV琅珠线、110kV石雀滩站、新街口站和黄岛电力试验中心等公司重点项目的民事协调工作，220kV琅珠线提前8天完成送电任务。

2、防外力破坏工作取得成效，自2010年8月份以来实现连续15个月零外力破坏故障。执行“5+1”防外力破坏巡视体系，做到节假日无缝隙巡视；通过多种形式和手段宣贯《山东省电力设施和电能保护条例》，配合政府依法行政；与政府建立“飞信”联动机制，实现动态防控，持续做好防外力破坏工作。

3、率先完成黄岛配网线路手拉手互带和高负荷线路改造，为建设坚强电网打下了坚实的基础。

4、提前一个半月率先完成机械表的更换任务，更换30210只机械表，完成营业区域内全部机械表更换。

5、提前一个月率先完成低压集抄改造任务，完成 91340 户的低压集抄改造，实现营业区域内低压用户集抄覆盖率80% 的目标。

6、认真做好配网状态检修试点工作。2011年完成了特别重 2 要设备和重要设备的评价报告，制定了供电部的综合报告，确定了检修策略，编制了检修计划，顺利通过市公司、集团公司的试点工作验收，12月份迎接国网公司验收。

7、深化PMS系统实用化应用工作。我部制定了《黄岛供电部生产管理（PMS）系统日检查分工管理办法》，分组、分模块检查，实行周汇报制度，逐步提高系统的实用化程度和数据准确性。

8、认真做好高危客户和电网危险点风险管控，确保电网安全稳定运行。完成220KV琅珠线改造、珠山站、黄山站、保税区站单主变运行期间以及海底隧道通车典礼、国网年中会薛家岛标准充换电站等重要用户以及金沙滩文旅节、博鳌亚洲论坛青岛圆桌会议等政府重大活动保电工作。

9、认真开展安全生产“两抓一建”、“抓执行、反违章、除隐患”活动。截止到2011年11月30日零时，安全生产5083天，创公司最好记录。

（1）认真开展设备隐患排查，坚持每周电网运行分析会制度，对隐患整改和查处情况进行通报和分析。

（2）创新使用领导和管理人员《生产现场到位手册》，领导和管理人员带头履行职责、规程，对违章现象和行为不姑息，安全管理工作呈现出良好氛围。

（3）认真做好国网公司城市电网安全性评价工作，国网专家组对我部所做的努力给予了肯定。

3（4））参加了公司“背《安规》宣《两规》”知识竞赛。获得了线路组团体一等奖和个人前三名的好成绩。

（5）严格审查外包队伍施工资质，杜绝无资质队伍入网作业。

（6）加强了消防安全管理工作，将供电部办公楼消防设施升级改造，开展了消防安全月活动。

10、深入开展“彩虹春雨”优质服务工作，防范新闻舆情风险发生，2011年95598系统停送电信息报送有效率、工单回退率、工单超时率、到达现场及时率、恢复送电及时率、业扩工单超时等指标均名列前茅，实现95598系统上划以来零人为责任投诉记录。

11、以同业对标先进指标为目标，分解细化，营销工作各项指标大幅提高。10万元以上客户预收比例达到93%，比年初提高68%，非现金收费比例达到94.62%，比年初提高68.72%，自动化抄表结算率达到66.59%，凭证制作率、解款及时率、到账确认率、基础信息可用率均达到100%。

12、扎实开展依法治企工作。修订了《黄岛供电部工作管理规范与考核办法》《黄岛供电部材料管理办法》《关于加强车辆和交通安全管理的规定》《黄岛供电部供用电合同管理办法》等文件，明确工作职责，规范管理程序，确保企业经济效益。

13、深入开展营业普查工作，分线分台区考核工作取得实质性进展。经过周密部署，历时4个月，完成了166条线路，1953个高压客户，493个台区106724个低压客户的普查工作，处理异常7207户次，追补电量92.02万千瓦时。完成了公变考核计量点在营销系统的维护工作，实现了台区线损率自动生成，高压线损合格率达到90%，低压线损合格率达到65%。

14、建成功能完善、省内一流的供电营业厅，实现着装规范化、服务人性化、监督全过程化、统一服务电话，规范业扩报装流程。建立标准客户档案室，实现一户一档。

15、农电工作进一步推进。在标准化供电所建设工作中，黄岛部五个供电所全部建成了标准化供电所，同时将供电所标准化建设工作常态化。完成了“彩虹春雨”抗旱保电和麦收用电工作。在农电工队伍建设方面，开展了农电工每季“农电之星”评选活动，努力打造一支廉洁自律、执行力强、素质较高的农电工队伍。

16、深入开展创先争优活动，加强企业文化建设和班组建设，职工队伍稳定，全面完成党建和精神文明建设承包指标。

（1）建立了企业文化宣传角；

（2）积极开展职工文体活动，勇夺青岛供电系统乒乓球赛大满贯，获得第四十五届职工运动会总分第二名和精神文明奖。

（3）加强班组建设，开展向夏晓宾同志学习活动，将提高班组管理水平和员工素质作为工作重点。

17、加强党风廉政建设，严格实行安全生产、廉政建设、精神文明、行风建设、稳定工作“五个一票否决”，深化“四好”领导班子创建和推进学习型党组织建设。

18、关心职工健康，完成了职工食堂的前期建设和后期运营工作，职工满意。对办公楼进行了亮化、美化、绿化。组织实施了办公楼卫生间改造，增加洗浴和洗衣设施，改善了职工工作条件。

（三）工作创新和突破

1、积极探索供用电合同电子化管理模式。率先推广使用SG186营销系统合同管理子程序，解决了手写合同效率低下、合同涂改、合同内容与营销系统客户档案不一致等问题。

2、率先推广应用本地费控智能表。解决了智能卡表售电、现场充值、自助售电机购电、换智能卡表剩余电量转换等问题，为本地费控智能表在青岛地区的使用奠定了坚实的基础。

3、自2010年8月份以来连续十五个月实现零外力破坏故障。我部建立了“5+1”防外体系，由生产部门、外协单位、营销部门、农电部门、施工单位组成5道保障防线，领导干部组成1道监督防线，在此基础上不断加强防外长效机制建设，实现各级人员防外责任闭环，注重人防技防相结合，实现防护效益最大化。

4、转变思路，创新开展民事协调工作。黄岛供电部创新工作机制，对内完善民事调解机构，建立了各供电所为基层单位的 6

第五篇：黄岛发电厂实习报告

黄岛发电厂实习报告

一．实习目的本次参观黄岛发电厂是在学习专业课之前进行的，主要目的是认识和了解发电厂电气设备，对火电厂主要发电设备有一个初步直观的认识，为后续专业课的学习奠定基础。在这半天的实习过程中，我们认识了许多电力生产设备，基本了解了电能的生产过程。

二．实习内容

1.电厂的生产过程

（1）锅炉及附属设备厂，确保燃料的化学能转化为热能。

（2）汽轮机及附属设备，确保热能变为机械能。

（3）发电机及励磁机，确保机械能变为电能。

从能量转换的角度看，以上过程即燃料的化学能→蒸汽的热势能→机械能→电能。

2.电厂几大系统 ：汽水系统，燃烧系统，发电系统

（1）锅炉部分

汽水系统：给水加热、蒸发、过热的整个过程中的设备

风烟系统：二次风系统、一次风系统和烟气系统

制粉系统：原煤磨制成煤粉，再送入粉仓，炉膛整个过程中经过的设备

（2）汽轮机

转子，静子

凝汽器及加热器

（3）发电机

（4）系统和辅机

泵和风机

三．实习总结

通过这次到黄岛发电厂的参观实习，从领队的讲解中，以屡禁不绝的煤矿事故和去年发生在咱们黄岛的石油管道泄漏爆炸事故为例，我知道了安全生产对国家和人民的重要性，同时，让我们知道在平常生活中如何注意消防安全，最大可能保护自己的生命安全。此外，我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解。就业单位不会像老师那样点点滴滴细致入微地把要做的工作告诉我们，更多的是需要我们自己去观察、学习。