服务承诺四项制度大全

第一篇：服务承诺四项制度大全

忻州市机关事业养老保险中心

服务承诺等四项制度

二〇一〇年四月二十一日

目 录

1、忻州市机关事业养老保险中心服务承诺等四项制度.........2

2、忻州市机关事业养老保险中心服务承诺制度......................3

3、忻州市机关事业养老保险中心首问责任制度......................6

4、忻州市机关事业养老保险中心限时办结制度......................8

5、忻州市机关事业养老保险中心工作岗位AB角制度..........11

忻州市机关事业养老保险中心

服务承诺等四项制度

为了进一步落实袁纯清书记在全省领导干部大会上的讲话精神，加强机关效能建设，改进工作作风，优化政务环境，并根据省厅和市局的要求，我中心建立了服务承诺制、首问负责制、限时办结制、工作岗位AB角制。

忻州市机关事业养老保险中心 二〇一〇年四月二十一日忻州市机关事业养老保险中心

服务承诺制度

为了进一步改进机关作风，提高行政效能，规范行政行为，强化监督约束机制，推动廉政建设和精神文明建设，特制定本制度。

一、实行依法行政制度

严格遵守国家的法律、法规，贯彻执行上级人力资源和社会保障工作方针、政策，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，依法办理机关事业养老保险经办业务。

二、实行政务公开制度

凡办理机关事业单位养老保险业务，除涉及国家秘密、工作秘密和依法受到保护个人隐私外，都要按照规定的程序、范围和时限，向社会或一定范围的服务对象公开政策依据、公开办事程序、公开办事条件、公开责任人员、公开办事结果。

三、实行首问责任制度

凡遇到来办事的单位或个人，被询问（含接听电话）的第一位工作人员即为首问责任人。首问责任人应热情接待。属首问责任人所在职责范围或首问责任人能够答复的事项，能当场答复的要当场答复，不能当场答复的要告知答复期限；对不属于首问责任人所在职责范围的，首问责任人负责向询问人指明有关处室、局（单位）的方位或电话号码。

四、实行“一次性”告知制度

对来办理业务的申请人，承办人要按照规定的受理条件和标准进行审查。对需补充相关材料的，应当在审查后当面一次性告知申请人，不得中途让申请人再次补送材料或退回办理；符合受理条件、标准的，要进行登记，按程序批办、分办或转办。对不符合受理条件、标准的或经告知仍无法补全申请材料的，不予受理。

五、坚持文明接待制度

坚持使用文明用语，说话和气，态度和蔼。实行“三一四有”，即：对来访办事的群众问一声好、让一个座、倒一杯水，做到来有迎声、去有送声、问有答声、办事结果有回声。严禁出现门难进、脸难看、事难办现象。谢绝一切妨碍公务的请客送礼和公费娱乐，谢绝单位和个人直接到工作人员家中申办有关业务。坚持中心主任接待群众来访制度，热心答疑解惑，及时处理信访问题。

六、实行“AB角”工作制度

在主要负责人负总责的前提下，将工作分解到各岗位具体承办人。某项工作承办人（为A角）因外出不在岗时，单位负责人及时指定其他工作人员（为B角）顶岗替代，以方便办事人员。顶岗替代时双方应认真做好业务交接工作。顶岗人员要认真做好顶岗工作，按质按时完成顶岗工作任务。

七、实行限时办结制度

坚持急事急办、特事特办、常事快办，提高工作效率，提 升工作质量，方便群众办事。凡属职能范围内的工作事项，符合政策规定，上报材料齐全，按程序能够受理的，一律在承诺的时限内办理完毕。

八、实行行政过错责任追究制度

工作人员在执行公务过程中，不履行或不正确履行规定职责的，按山西省人民政府《关于印发山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法的通知》（晋政发[2006]19号）规定追究当事人责任。

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首问责任制度

为了切实改进机关工作作风，增强中心工作人员的责任意识和服务意识，提高行政效能，树立诚信、高效、便民的良好形象，根据省厅以及市局关于建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作要求，结合我中心实际，制定本制度。

一、首问责任制基本要求

首问责任制是指首问责任人对于办事人所提出的问题必须耐心细致地予以解答、处理或指引承办单位、承办人的服务制度。

凡来人、来电话办事、咨询或者投诉时，第一个接触的工作人员即为首问责任人。当有两位以上工作人员同时被问询时，职位高者为首问责任人。

二、首问责任制实施范围

市机关事业养老保险中心所有工作人员。

三、首问责任人的主要职责

1、办事人前来办理有关事项或咨询有关政策、业务时，如属于首问责任人职责范围以内的，要及时、准确、耐心地予以办理或说明，不得拖延办理时间；对于手续不全或不符合有关规定的，必须向办事人一次性告知需要补充的全部手续、要求等；对于不属于自己职责范围以内的，要将办事人指引到办理 此项业务的办理窗口。不得使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝，或以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人。

2、办事人办理或咨询的业务不属于我中心职责范围的，首问责任人要耐心地予以说明。

3、办事人对我中心的工作提出意见和建议的，首问责任人要认真接待并如实记录，然后根据职责分工移交有关方面处理。

4、首问责任人在答复办事人提出的问题时，要坚持实事求是的原则，答复要准确、清楚且符合政策。对于不清楚、掌握不准确的问题，要及时请示相关领导或咨询有关部门后，给予准确的答复。对于确实无法解答的问题，要及时请示，主动与有关方面联系沟通，并向办事人说明情况，给予指导帮助。

5、首问责任人对接受咨询、答复办事人、办理投诉中的重要事项，要做好书面记录，以备查询。

四、首问责任制的责任与纪律

首问责任人对办事人提出的问题借故推拖、不当处理、态度恶劣，造成办事人上访或严重损害机关形象的，按有关规定追究其责任。我中心将落实首问责任制列为年度考核的内容之一。

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限时办结制度

第一条 为提高工作效率，提升工作质量，方便群众办事，根据《中华人民共和国行政许可法》和市政府及市局有关规定，制定本制度。

第二条

本制度所称限时办结是指我中心对前来办理业务的参保单位、职工、群众的咨询、申请、办理业务、举报和申诉等，依据法律、法规、规章规定和承诺的时限及时办结的制度。

第三条

中心所有工作人员执行限时办结制要坚持急事急办、特事特办、常事常办、勤政高效的原则，要简化工作程序，减少中转环节，提高工作效率，切实方便群众。

第四条 需要限时办结的事项主要有:

（一）职责范围内的管理服务事项；

（二）市委、市政府重大决策事项；

（三）上级部门交办、转办的事项;

（四）局领导交办、批办的事项；

（五）人大、政协委员的建议和提案；

（六）局党组、局务会、局长办公会议研究决定的事项；

（七）向社会公开承诺的服务事项；

（八）参保单位、职工、群众的举报、申诉事项；

（九）其他按规定需要限时办结的事项。

第五条 限时办结的重大事项的办理时限，按如下情形确定：

（一）市委、市政府重大决策事项，有明确规定时限的，按照时限要求尽快办理；没有时限要求的，按照局党组、局务会决定或局领导批示时限要求办理。

（二）上级领导部门交办、转办的事项，有明确规定时限的，按照时限要求尽快办理；没有时限要求的一般性事务、事项要在15个工作日内完成，并将办理结果及时向上级有关部门汇报。

（三）局领导交办、批办的事项，有明确规定时限的按规定时限办理；没有明确时限的在10个工作日内办结。办理结果应在规定时限内向交办、批办领导汇报；重要事项应及时汇报办理的进展情况。

（四）局党组、局务会、局长办公会议决定的事项，有明确办理时限的，按时限要求尽快办理；没有时限要求的，要在10个工作日内完成。

（五）参保单位、职工、群众的举报，申诉事项（包括各类信访件，市、局领导批转件、批评、意见，群众来信等）有明确时限的，按照时限尽快办理；没有明确时限的，要在登记后15个工作日内办结。情况复杂的，经分管局领导批准，可以延长15个工作日。

（六）对人大代表、政协委员的建议和提案，应在要求的 时限内办结；没有时限要求的，最迟应在15个工作日内办结并作出书面答复。

（七）对当事人提出的法律、法规、政策咨询，能解答的应当场给予解答；解答不了或职责范围以外的事项，应按《忻州市人力资源和社会保障局首问责任制度》的有关规定办理。

第六条

对属各处室、局（单位）职能范围内的工作事项，且符合政策规定、手续完备、材料齐全、按程序能够受理的，自受理之日起，按照规定的程序在各处室、局（单位）承诺的时限内办理完毕。

第七条

凡涉及两个以上处室、局（单位）管理的事项，要进行联合办理。

第八条

对本制度第六条所列需要限时办结的事务、事项及其办理时限，各处室、局（单位）应采取适当方式向社会予以公示，以方便群众办事，自觉接受群众监督。

第九条

对违反本制度未在法律、法规和规章规定的时限内办结相关事务、事项，引起行政复议或被提起行政诉讼，从而产生不良影响或引发严重后果的，要按行政过错责任追究办法追究负责人和直接责任人的行政过错责任；违反政纪的要给予政纪处分；触犯法律的要追究法律责任。

第十条 对违反本制度未在承诺时限和确定时限内办结相关的事务、事项，造成重大工作失误的，要追究主要负责人和直接责任人员的行政过错责任。忻州市机关事业养老保险中心

工作岗位AB角制度

第一条

为进一步转变机关作风，改进工作方式，提高工作效能，特制定本制度。

第二条

本制度实施范围：忻州市机关事业养老保险中心。

第三条

中心结合工作实际，确定各岗位的A(主办)、B(协办)角责任人，同时明确相应职责。

第四条 A角责任人离岗前，必须主动向B角责任人做好工作交代。B角应熟悉了解A角的工作内容，在A角离岗期间代为行使A角的岗位职责，待A角返岗后主动说明代行职责的情况，并将有关材料移交A角。

第五条

遇有急事或重要工作时，AB角应协同处理，确保工作任务的及时完成。

第六条 AB角责任人确定后，要保持相对稳定。因人员变动或其他原因确需调整的，要报送分管领导批准，并及时予以更正和公布。

第七条 AB角责任人履行AB角工作情况与个人年度考核挂钩。

第八条 AB角责任人不履行职责或因推诿扯皮造成不良影响的，按《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》（晋政发[2006]19号）规定追究当事人责任。

第二篇：四项承诺

村“两委”班子成员候选人四项承诺书

各位党员、村民代表：

我叫，，，，村人，今天参加村委会选举，竞选村委会副主任，为推动换届选举顺利进行，确保当选后有所作为，不辜负上级组织和党员群众的信任和期望，本人郑重做出以下四项承诺：

一、竞职承诺

1、严格遵守各级党委、政府关于加强选风选纪的各项规定和要求。在选举过程中，严格遵守村“两委”换届选举办法的各项规定，自愿接受参选资格条件的审查，若不符合选举办法参选规定的，主动退出竞争，若当选，接受当选无效的决定。

2、自觉接受党员和群众的监督，不做违规和不切实际的承诺；不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为；引导并约束配偶及其他亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。

二、创业承诺

按照和政府的要求，在本村党组织委员会及村委会的直接领导下，努力为广大党员和群众服务，办好富民强村的实事，不断发展壮大村级集体经济，为建设社会主义新农村贡献一份力量。

三、廉政承诺

1、坚持个人重大事项报告制度，及时向组织报告个人重大事项变动情况。

2、不以公款支付个人消费、娱乐活动；不搞公款旅游或借考察、学习的名义游山玩水；不违规开展创收活动或私设“小金库”。

四、辞职承诺

本人如果有下列行为：

1、不贯彻执行党的路线、方针和政策；无正当理由不执行、政府和本级村党组织的重大决策部署；无正当理由，不正确履行工作职责。

2、严重影响村“两委”班子和村民团结的；严重违规决策、管理和严重失误、失职。

3、长期外出或因为其它原因不能把主要精力放在村务政务工作上，严重影响工作。在选举时，如果违规竞争；在任职期内，如果不能完成履职承诺事项或违反纪律。我承诺主动退出竞争或辞职。

承诺人：

2011年11月15日

第三篇：服务承诺制度

服务承诺制度

1、工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的意识，忠于职守，优质服务。热情待人，文明办公，秉公执法。公开办事程序，自觉接受群众监督。

2、维护公民的合法权益，不得违反人口和计划生育群众工作八项纪律。坚决查处乱收费和管理不规范的行为，严格实行收支两条线管理，无乱收费乱罚款。

3、实行对农村已婚育龄妇女提供生殖健康免费检查服务。开展救助贫困母亲的“幸福工程”和“关爱女孩行动”。落实好对各项农村计划生育家庭的奖励扶助政策。

4、及时解决各种举报和投诉案件。凡在我旗范围内发生的计划生育违法违纪行为，任何单位和个人均有权采取书信、电话、来访等形式进行举报和投诉，我们保证为举报投诉者保密，保护举报者的合法权益

行政过错追究制度

1、有下列行为之一的，对责任人要追究行政责任：（1）违反政务公开制度，不以适当方式向社会公布或公开审批条件、服务内容、办事依据和工作时限等行为。

（2）违反规定程序或违反有关服务承诺等不规范行为。（3）违反首问责任制，不履行相关职责或推诿扯皮等行政不作为行为。

（4）违反一次性告知制度，拖延履行服务职责等行为。（5）违反限时办结制度，造成工作被动或失误的行为（特殊情况下不能在规定期限内办结，及时反馈的除外）。

（6）服务态度傲慢生硬，故意刁难，吃、拿、卡、要等违反工作纪律的行为。

2、行政责任追究的种类：（1）批评教育；（2）责令检查、限期改正；（3）通报批评；（4）给予组织处理或行政处分。

行政执法责任追究制度

一、行政执法责任，是指局机关工作人员由于故意或重大过失（以下简称过错），违反了法律、法规、规章及局有关规定，侵犯了国家、公民、法人和其它组织的合法权益并造成后果的。

二、有下列执法过错情形之一的，应予立案调查：

（一）违法实施行政处罚的；

（二）违法实行行政强制措施的；

（三）对不符合法定条件而予以办理的；

（四）违反有关规定，征收财物、摊派有关费用的；

（五）对举报、直接发现的违法行为，应当处理而不予处理的；

（六）行政执法显失公正的；

（七）违反法定行政执法程序，导致行政执法过错的；

（八）其它应当追究的行政执法过错行为。

三、有下列情形的，应当从重处理：

（一）因玩忽职守、循私枉法、受贿等原因造成执法过错的；

（二）执法过错造成严重后果或在社会上造成不良影响，严重影响行业形象的；

（三）屡次发生执法过错的。

四、对行政执法过错责任机构或责任人员，视情节轻重，给予责令改正、检查、通报批评、赔偿相应费用和行政处分等处理。违反党纪、政纪的，按干部管理权限由有关部门负责查处；触犯刑法的，移交司法部门查处。

评议监督及整改反馈制度

为进一步强化监督机制，确保工作人员严格依法行政，保持廉洁勤政的工作作风，结合实际，制定本制度。

一、聘请特约监督员监督评议。在全旗不同行业聘请特约监督员，赋予其对全旗计生系统进行工作监督、检查的权利，每年组织召开一至二次监督员座谈会，听取意见和建议，接受评议。

二、广泛开展问卷调查。通过开展“下评上”“流动人口评计生”等活动，根据需要设计评议内容，向社会各届发放征求意见函，对局机关、服务站及基层单位的计生工作进行评议。

三、日常监督和评议。各级计生公开栏附近要设立群众意见箱，群众可根据被评议对象的表现，填写意见和建议投入意见箱，随时进行监督或实施评议。

四、群众座谈会评议。组织多层次、多方面的群众代表座谈会，广泛征求意见和建议。

五、局阳光计生领导小组办公室负责群众评议的组织、监督工作。对群众的评议进行统计和分析，及时将群众评议的意见和建议向相关职能股室或单位反馈。

六、各股室和单位接到反馈意见和建议后，应立即进行整改，落实整改责任人、整改时间，要做到能马上改的立即改，不能马上改的要拟定整改措施。同时要限时反馈群众评议意见和建议。在接到评议意见和建议15个工作日完成反馈。

七、严禁任何单位和个人利用职权对提出的意见的群众打击报复，违者按党纪政纪严肃处理。

八、局阳光计生领导小组要做好整改和反馈的督查。对群众评议工作落实不到位和不按时以及不按要求反馈群众评议意见和建议的，要严格追究有关责任人的责任。

第四篇：服务承诺制度

服务承诺制度

一、为进一步完善政务公开制度，提高机关办事效率和服务水平，向服务对象提供优质高效的服务，特制定本单位服务承诺制度。

二、服务承诺制是本机关各业务科室根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。

三、服务承诺制的主要内容包括：简化办事程序、缩短办事时限、提供优质服务。

四、服务承诺制的主要措施：

1、各科室的服务项目、服务标准、办事程序和具体要求以及办理时限、承办人员等要素，通过公开栏等渠道向社会公开，作出承诺。

2、完善监督制度。具体受理群众的投诉电话：7612402，对群众投诉的问题认真进行调查处理，并将处理结果及时反馈投诉人。

五、服务承诺制的管理

服务承诺制的贯彻与落实工作由科室负责人负责，监督和检查工作由办公室负责。

六、服务承诺的奖惩

违诺第一次给予批评和诫勉教育，向当事人赔礼道歉；违诺第二次视情给予通报批评；违诺三次以上给予效能告诫或调离工作岗位；违反廉洁从政承诺，视情节轻重给予效能告诫或党纪政纪处分

第五篇：服务承诺制度

服务承诺制度

2010-02-08

一、服务准则。根据本单位工作实际，制定便民利民的服务标

准和原则，规范办事程序，提高办事效率。

二、承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热

点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事

项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。

三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程

图等公布承诺内容。

四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱

等方式，接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和

举报，及时调查处理，并向当事人反馈。

五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政、法

律、经济等方面做出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准或有关规定予以赔偿。

（机关）服务承诺制度

第一条为了更好地接受群众监督，规范服务行为，提高行政效率，推进政务公开，廉洁从政，根据有关法律、法规、规章和《广州市国家行政机关公务员公共服务行为规范试行规定》，结合分局机关实际，制定本服务承诺。

第二条服务承诺制是根据本分局及各业务科室的职能要求，将政务服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。

第三条本制度适用于分局机关全体在职工作人员。

第四条服务承诺的具体内容

（一）树立全心全意为人民服务的宗旨，做到仪表整洁、服务 热情、用语文明、解答耐心，努力 提高工作效率和服务水平；

（二）实行首问（首办）责任制、一次性告知制、限时办结制等制度，简化手续，方便企业和群众办事；

（三）编制《办事指南》以备管理（服务）相对人取阅，将有关法律依据、办理程序、所需资料、办理时限、收费标准等通过公告栏、等多种形式向社会公示，坚持公开、公正、公平原则，不徇私情，廉洁服务；

（四）热情宣传有关政策、法规及有关规定，严格依照法律、法规、规章规定的程序办理相关业务；

（五）依法行政，公平执法，公正廉洁，不以权谋私，不徇私枉法。

（六）注册登记相关业务办理时限承诺：申请名称登记即时完成（报市局审批的2个工作日完成）、设立登记、变更登记、注销登记自受理之日起10个工作日完成。

（七）企业年检相关业务办理时限承诺： 年检材料齐全的，内资、私营企业网上初审 5个工作日，年检确认即到即办； 年检的初审审查意见通过网络应及时通知企业。

（八）市场管理相关业务办理时限承诺：从收齐申请材料之日起，申请市场开办登记 20个工作日，市场变更、注销登记15个工作日内完成。

（九）商标管理相关业务办理时限承诺：

1、保护商标专用权

2、推荐认定驰名商标和广东省著名商标

（十）广告管理相关业务办理时限承诺：

（十一）12315消费者申诉举报业务办理时限承诺：

1、接受消费者咨询、申诉、举报的方式有 电话、互联网、来访、来信等。受理的时间：

（1）人工服务为每天9:00至21:00；

（2）互联网服务网址为： http://.cn ；

（3）接待来访为周一至周五上午8:30至12:00，下午14:30至17:00，接待地点：广州市解放北路813号后座二楼；

（4）来信请寄：广州市解放北路813号后座12315消费者申诉举报中心。

2、对消费者的申诉举报，自接到之日起5个工作日 作出 受理或不予受理的决定，并答复申诉举报人。

3、对属广州市工商行政管理局越秀分局管辖的消费者申诉，自受理之日起 60个工作日内办结；对确属无法办结的，应当终止调解，并告知申诉人。

4、对属政府其它职能部门管辖的申诉举报，自受理之日起5个工作日内予以转办。

5、对上级转办或领导交办的任务，按要求时限办结；无明确要求的，尽快办结。对消费者确有特殊要求的，尽量做到在其请求的期限内办理。

第五条服务承诺制的监督管理

（一）制定和严格落实责任制，局领导、处室领导负责监督服务承诺制的落实。

（二）加强教育培训，提高工作人员业务素质，增强服务意识。

（三）定期总结讲评服务承诺制落实情况，及时进行奖惩，鼓励先进，遏止不良现象。

（四）虚心接受社会监督，及时处理违诺事件。可通过以下渠道投诉或举报：

5、广州市工商行政管理局纪检监察网： http://gzaic.gov.cn.第六条服务承诺制的奖惩

（一）违诺处理：

1、核实查证违诺第一次给予口头批评，责令向当事人赔礼道歉，本考核不能评为优秀；

2、核实查证违诺第二次由监察科给予书面通报批评，本考核不能评为称职；

3、核实查证违诺第三次，调离工作岗位，本考核评为不称职。

4、核实查证违诺三次以上，按 《广州市国家行政机关公务员公共服务行为规范试行规定》处理；

5、核实查证科室有两人次以上违诺的，该科室不得评为本先进单位，科室领导不得评为本先进个人。

（二）奖励措施：

1、落实服务承诺制措施得力，工作成效显著的，年终优先考虑评先，本考核优先考虑评为优秀；

2、落实服务承诺制得到当事人书面表扬的，年终优先考虑评先，本考核优先考虑评为优秀；

3、服务承诺制取得显著社会或经济效益的，经科室报请局里进行奖励，本考核优先考虑评为优秀；

4、落实服务承诺制措施得力，工作成效显著的科室，本优先考虑评为先进单位。

为更好地推行政务公开，增强依法行政、优质服务意识，增强办事透明度，提高办事效率，简化办事手续，在全局实施社会服务承诺制度，并自觉接受社会各界监督。

㈠.承诺范围：

1.办事效率。简化办事手续，减少办事环节，急事急办，并限时办理。

2.办事态度。工作人员挂牌上岗，仪表整洁，主动热情，语言文明，实行“首问负责制”，凡需了解国土资源方面的政策，都要热情接待，热情解释，不推诿，不拖拉。

3.办事质量。办事手续规范，业务操作准确，收费标准合理。

4.办事纪律。热情接待来信、来电、来访和对违法投诉的受理，接受监督。