国家公务员考试辅导法律常识重点

第一篇：国家公务员考试辅导法律常识重点

1、认为下列规定不合法，在对具体行政行为申请复议时，可一并向复议机关提出对该项规定的审查申请：

（一）国务院部门的规定；

（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（三）乡镇人民政府的规定。以上规定不含国务院部委规章和地方政府规章。

2、自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。转自学易网 www.xiexiebang.com

3、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可申请复议；同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人参加行政复议；申请人申请行政复议，可以书面、也可以口头申请。转自学易网 www.xiexiebang.com

4、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府具体行政行为不服，应向该派出机关申请行政复议。

5、对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，应向作出该具体行政行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请复议。对复议决定不服的，可向法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请复议，国务院依照行政复议法规定作出最终裁决。转自学易网 www.xiexiebang.com

6、对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或规章的规定，以自己名义作出的具体行政行为不服，应向设立该派出机构的部门或该部门的地方人民政府申请复议。

7、对于有行政复议法第15条所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府申请复议，由接受申请的县级地方人民政府，自接到该复议申请之日起7日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。转自学易网 www.xiexiebang.com

8、法律、法规规定复议为必经程序的，公民、法人或其他组织可自收到不予受理决定书之日起或复议期满之日起15日内，依法起诉。转自学易网 www.xiexiebang.com

9、复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一可以停止执行：

（一）被申请人认为需要；

（二）复议机关认为需要；

（三）申请人申请，复议机关认为其要求合理，决定停止执行；

（四）法律规定。转自学易网 www.xiexiebang.com

10、被申请人应当自收到申请书副本或申请笔录复印件之日起十日内提出书面答复。

11、申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他材料，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政复议机关有权拒绝。转自学易网 www.xiexiebang.com

12、在复议过程中，被申请人不得自行向申请人或其他有关组织和个人收集证据。

13、一并提出对有关规定的审查申请的，复议机关有权处理的，应在30日内依法处理；无权处理的，应在7日内依法转送。有权处理的行政机关应在60日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。转自学易网 www.xiexiebang.com转自学易网 www.xiexiebang.com

14、复议机关审查具体行政行为时认为其依据不合法，有权处理的，应在30日内依法处理；否则应在7日内转送有权机关处理。处理期间中止对具体行政行为的审查。转自学易网 www.xiexiebang.com

15、复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。

16、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已依法取得的自然资源所有权或使用权的，应先申请行政复议，对复议决定不服可起诉。转自学易网 www.xiexiebang.com

17、根据国务院或省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定，调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认自然资源所有权或使用权的行政复议决定为最终裁决。转自学易网 www.xiexiebang.com

18、变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行或申请法院强制执行；维持具体行政行为的复议决定，则由作出具体行政行为的行政机关完成上述行为。

19、受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属可要求赔偿。转自学易网 www.xiexiebang.com 20、经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

21、赔偿请求人要求赔偿应先向赔偿义务机关提出。转自学易网 www.xiexiebang.com

22、赔偿义务机关应自收到申请之日起2个月内给予赔偿；逾期不赔或请求人对数额有异议的，请求人可自期间届满之日起3个月内提起诉讼。（行政赔偿）转自学易网 www.xiexiebang.com

23、对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

24、对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。转自学易网 www.xiexiebang.com

25、再审改判无罪的，作出原生效判决的法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。

26、赔偿义务机关应自收到申请之日起2个月内给予赔偿；逾期不赔或请求人对数额有异议的，请求人可自期间届满之日起30日内提请其上一级机关复议。复议机关应在2个月内作出决定。请求人不服的，可在收到复议决定之日起或复议机关逾期不作决定的，可自期间届满之日起30日向复议机关所在地同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。转自学易网 www.xiexiebang.com转自学易网 www.xiexiebang.com

27、侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按国家上年度职工的日均工资计算。转自学易网 www.xiexiebang.com

28、外国人、外国企业和组织在中国领域要求国家赔偿的，适用[赔偿法]。转自学易网 www.xiexiebang.com

29、请求国家赔偿的时效为2年，自国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押的期间不计算在内。

30、对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的,依照刑法规定不负刑事责任的人和依照刑诉法规定不追究刑事责任的人，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。转自学易网 www.xiexiebang.com

31、赔偿请求人单独提起行政赔偿上诉讼的，须以赔偿义务机关先行处理为前提。转自学易网 www.xiexiebang.com

32、赔偿请求人提起行政赔偿诉讼的请求涉及不动产的，由不动产所在地人民法院管辖；单独提起的行政赔偿诉讼案件由被告住所地基层人民法院管辖。

33、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。转自学易网 www.xiexiebang.com

34、行政案件原告可在起诉后至人民法院一审内庭审结束前，提出行政赔偿请求。

35、法院对赔偿请求人未经确认程序而直接提起行政赔偿诉讼的案件，在判决时应对赔偿义务机关致害行为是否违法予以确认。转自学易网 www.xiexiebang.com

36、单独受理的第一审行政赔偿案件审限为三个月，第二审为二个月；一并受理的案件审限与该西案件的审限相同。

37、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。转自学易网 www.xiexiebang.com

38、行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。

39、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。转自学易网 www.xiexiebang.com 40、当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开举行。

41、当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。转自学易网 www.xiexiebang.com

42、行政监察的对象：国家行政机关、国家公务员、国家行政机关任命的其他人员；监察业务以上级监察机关领导为主。转自学易网 www.xiexiebang.com

43、对下列情形，监察机关可以作出监察决定（或者提出监察建议）：

（一）违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的；

（二）违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的。

44、监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起六个月内结案，延长的，最长不得超过一年。转自学易网 www.xiexiebang.com

45、违反治安管理行为在六个月内公安机关没有发现的，不再处罚。

46、对违反治安管理的行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、50元以下罚款，可由公安派出所裁决。在农村没有公安派出所的地方，可由其委托乡（镇）人民政府裁决。转自学易网 www.xiexiebang.com

47、被裁决受治安管理处罚的人或被侵害人不服的，在接到通知五日内，可向上级公安机关提出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后5日内作出裁决；不服该裁决的，可在接到通知后5日内向当地人民法院提起诉讼。转自学易网 www.xiexiebang.com

48、犯罪的行为或者结果有一项发生在中国领域内，就认为是在中国领域内的犯罪。转自学易网 www.xiexiebang.com 3

49、中国公民在中国领域外犯刑法规定之罪的，适用刑法，但是按刑法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。转自学易网 www.xiexiebang.com 50、外国人在中国领域外对中国或公民犯罪，而按刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可适用刑法，但是按照犯罪地法律不受处罚的除外。

51、已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

52、已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚。

53、尚未完全丧失辨认或者控制行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。

54、又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。

55、对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻或者免除处罚。

56、对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

57、对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。

58、对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。

59、对于胁从犯，应当按照他的犯罪情节减轻或者免除处罚。

60、如果被教唆之人未犯被教唆之罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。61、管制期限：3个月——2年 拘役期限：1个月——6个月

有期徒刑期限：6个月——15年

剥夺政治权利期限：1年——5年（除刑法第57条规定外）

62、犯罪时不满18周岁的人和审判时怀孕的妇女，不适用死刑，当然也不适用死缓。对案件起诉到人民法院以前，被告人在羁押期间做人工流产的，应视为审判的时候怀孕的妇女，不能判处死刑；怀孕妇女因涉嫌犯罪在羁押期间自然流产后，又因同一事实被起诉，交付审判的，应当视为“审判时怀孕的妇女”，依法不适用死刑。

63、在死缓减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的时候，应当把附加剥夺政治权利的期限改年以上10年以下。

64、没收财产以前犯罪分子所负的正当债务，需要以没收的财产偿还的，经债权人请求，应当偿还。

65、对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。66、犯罪分子有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚；犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。

67、数罪并罚的，管制最高不能超过3年，拘役最高不能超过1年，有期徒刑最高不能超过20年。

68、缓刑适用范围；被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据其犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的。

69、拘役的缓刑考验期限：原判刑期以上一年以下，但不能少于二个月；有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但不能少于一年；缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。

70、对于累犯，不适用缓刑。

71、减刑适用范围：被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，（一）在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现（可以减刑）；

（二）有重大立功表现的（刑法第78条所列6项之一），应当减刑。

72、减刑以后实际执行的刑期：判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2；判处无期徒刑的，不能少于10年。

73、由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理。非经法定程序不得减刑。

74、假释适用范围：被判有期徒刑的，执行原判刑期1/2以上，被判无期徒刑的，实际执行10年以上。如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的。如有特殊情况，经最高院核准，可不受上述执行刑期的限制。

75、累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。

76、有期徒刑的假释考验期为没有执行完毕的刑期，无期徒刑的假释考验期为10年。假释考验期从假释之日起计算。

77、在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。

78、组织、领导、参加恐怖活动罪，犯此罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

79、犯劫持航空器罪的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑；致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑。

80、非法制造枪支、弹药后又非法持有、私藏枪支、弹药的，应以非法制造枪支、弹药罪论处，不实行数罪并罚。（吸收犯）

81、依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，依照非法持有、私藏枪支、弹药罪的规定处罚。

依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支没，造成严重后果的，依照非法持有、私藏枪支、弹药罪的规定处罚。

82、依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

83、交通肇事罪，是指违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。

犯此罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役；交通肇事后逃逸或者有其他恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。

84、重大劳动安全事故罪中，如果劳动安全设施符合国家规定，由于其他原因造成严重后果的，不成立该罪；如果有关部门或单位职工没有提出事故隐患，行为人因而未采取措施的，不成立该罪。

85、生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪，以造成严重后果为犯罪成立的条件。86、生产、销售刑法第141条至第148条规定的特定伪劣产品，但不符合各该条规定的构成要件时，如销售金额在5万元以上，则依照刑法第140条的规定认定为生产、销售伪劣产品罪。

87、生产、销售刑法第141条至第148条规定的特定伪劣产品，构成各该条规定的犯罪，同时又凑成刑法第140条规定的生产、销售伪劣产品罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。（法条竞合）

88、与走私罪犯通谋，为其提供贷款、资金、账号、发票、证明或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私罪共犯论处。

89、以暴力、威胁方法抗拒缉私的，以走私罪和刑法第277条规定的阻碍国家机关工作人员依法执行职务罪，依数罪并罚规定处罚。

90、公司、企业人员受贿罪（商业受贿罪）中，无论是索取他人财物还是收受他人财物，都必须是为他人谋取利益，即利用职务上的便利为他人或者允诺他人谋取利益。至于利益的性质和种类，则不影响该罪的成立。（并且要数额较大）

91、对公司、企业人员行贿罪，行为人必须是为了谋取不正当利益，至于实际上是否获取了不正当利益，则不影响该罪的成立。

92、非法经营同类营业罪，主体必须是国有公司、企业的董事，数额须为巨大（以上）。93、为亲友非法牟利罪，主体须是国有公司、企业、事业单位的工作人员，且须致使国家利益遭受重大损失（以上）。

94、签订、履行合同失职被骗罪，主体为国有企业、公司、事业单位直接负责的主管人员，且须致使国家利益遭受重大损失（以上）。

95、玩忽职守造成破产、严重损失罪，主体为国有公司、企业直接负责的主管人员，且须致使国家利益遭受重大损失。

96、滥用职权造成破产、严重损失罪，同上。

97、徇私舞弊低价折股、出售过资产罪，主体为国有公司、企业或其上级主管部门直接负责的主管人员，且须致使国家利益遭受重大损失（以上）。

98、伪造货币的，处3年——10年有期徒刑，并处5万元——50万元罚金；有下列情形之一的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处5万元——50万元罚金或者没收财产：

（一）伪造货币集团的首要分子；

（二）伪造货币数额特别巨大的（伪造货币的总面额未万元以上）；

（三）有其他特别严重情节的。

99、出售、购买、运输假币罪和金融机构工作人员购买假币，以假币换取货币罪，在构成要件上存在区别：（1）前罪要求数额较大，后罪无此要求；（2）前罪为一般主体，后罪为特殊主体。

100、行为人出售、运输假币构成犯罪，同时有使用假币行为也构成犯罪的，依照刑法第171条出售、购买、运输假币罪和第172条持有、使用假币罪的规定，实行数罪并罚

151、敲诈勒索罪以数额较大为成立要件。行为人知道他人的犯罪事实，向司法机关告发是合法的，但行为人以此相威胁而索取财物的，成立敲诈勒索罪。

152、盗窃广播电视、公用电信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全罪的，依照刑法第124条破坏广播电视、公用电信设施罪定罪处罚。转自学易网 www.xiexiebang.com 153、盗窃广播电视、公用电信设施，同时构成盗窃罪和破坏广播电视、公用电信设施罪的，择一重罪处罚。

154、盗窃使用中的电力设备、同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，择一重罪处罚。转自学易网 www.xiexiebang.com 155、实施盗窃犯罪，造成公私财物损毁的，以盗窃罪从重处罚；又构成其他犯罪的，择一重罪处罚。

156、盗窃公私财物未构成盗窃罪，但因采用破坏性手段造成公私财物损毁数额较大的，以故意毁坏财物罪论处。转自学易网 www.xiexiebang.com 157、盗窃后为掩盖罪行或者报复等，故意破坏公私财物构成犯罪的，应当以盗窃罪和构成的其他罪实行数罪并罚。

158、以牟利为目的，盗接他人通信线路，复制他人电信号码或明知是盗接、复制的电信设备、设施而使用的，以盗窃罪定罪处罚。转自学易网 www.xiexiebang.com 159、诈骗未遂但情节严重的，应以诈骗罪（未遂）论处。

160、向自动售货机内投入类似硬币的金属片，从而取得商品，数额较大的，不成立诈骗罪只成立盗窃罪。转自学易网 www.xiexiebang.com 161、以虚假、毛用的身份证件办理入网手续并使用移动电话，造成电信资费损失数额较大的，成立诈骗罪。

162、挪用特定款物罪，是指违反国家财经管理制度，将专用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物挪作他用，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。转自学易网 www.xiexiebang.com 163、阻碍军人执行职务的构成刑法第368条的阻碍军人执行职务罪，而不成立妨害公务罪。转自学易网 www.xiexiebang.com 164、妨害公务罪中，对于国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员采用暴力、威胁方法，而对于国家安全机关、公安机关，则不要求使用暴力、威胁手段（只须故意阻碍），但必须造成严重后果。

165、妨害公务罪中，暴力行为如果触犯了其他罪名，如暴力行为致人重伤、抢夺执法人员枪支等，应视为想像竞合犯，原则上以一重罪论处。转自学易网 www.xiexiebang.com 166、同时有伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章行为的，只认定为一罪，不实行数罪并罚。

167、伪造、变造国家机关公文、证件、印章后，又利用该公文、证件、印章实施其他犯罪的，从一重罪论处，不实行数罪并罚。（牵连犯）转自学易网 www.xiexiebang.com 168、盗窃、抢夺国家机关公文、证件、印章的，不认定为盗窃罪或抢夺罪。169、使用窃听、窃照专用器材窃取他人商业秘密、国家秘密的，从一重罪处罚。转自学易网 www.xiexiebang.com 170、成立非法获取国家秘密罪，不惜不是为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买国家秘密。否则成立刑法第111条规定之罪。转自学易网 www.xiexiebang.com 171、非法生产窃听、窃照专用器材后又非法使用的，只成立非法生产间谍专用器材罪。172、利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的，依其目的行为定罪处罚。转自学易网 www.xiexiebang.com 173、只有首要分子和积极参加者才构成聚众扰乱社会秩序罪、聚众冲击国家机关罪。174、只要首要分子才构成聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪。转自学易网 www.xiexiebang.com 175、刑法第292条所列四种情形是聚众斗殴的加重情节，而第293条所列四种情形是寻衅滋事罪的构成要件情节。转自学易网 www.xiexiebang.com 176、犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪，又实施了其他犯罪的，实行数罪并罚。

177、对同一犯罪内容同时实施教唆行为与传授犯罪方法的行为，或者用传授犯罪方法的手段使他人产生犯罪决意的，此种情况应按照吸收原则，从一重罪处罚。转自学易网 www.xiexiebang.com 178、如果行为人分别对不同对象进行教唆与传授犯罪方法，或者向同一对象教唆此罪而传授彼罪的犯罪方法，则应按所教唆的罪和传授犯罪方法实行数罪并罚。179、非法集会、游行、示威罪的主体是集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，集会、游行、示威的一般参加者不成立此罪。转自学易网 www.xiexiebang.com 180、组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人，致人死亡的，成立组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡罪。这里的致人死亡是指导致他人实施绝食、自残、自虐等行为，或者阻止病人进行正常治疗，致人死亡的。转自学易网 www.xiexiebang.com 181、组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信制造、散布迷信邪说，指使、斜坡其成员或者其他人实施自杀、自伤行为，应以故意杀人罪、故意伤害罪论处。182、组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女或者幼女、诈骗财物的，分别以强奸罪、奸淫幼女罪、诈骗罪定罪处罚。转自学易网 www.xiexiebang.com 183、行为人不是聚众赌博、开设赌场或以赌博为业的，只是单纯的参加赌博的行为，不成立赌博罪。

184、对以赌博为名骗取他人财物的，宜认定为诈骗罪。转自学易网 www.xiexiebang.com 185、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，情节严重的，以包庇罪论处。186、刑法第318条所列七项情形，是组织他人偷越国（边）境罪的加重情节。其中

（三）造成被组织人重伤、死亡的；

（四）剥夺或限制被组织人人身自由的；

（五）以暴力、威胁方法抗拒检查的,都以组织他人偷越国（边）境罪定罪处罚，不再定其他罪名。转自学易网 www.xiexiebang.com 187、在犯组织他人偷越国（边）境罪过程中，对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等行为的，依照数罪并罚的规定处罚。转自学易网 www.xiexiebang.com 188、犯运送他人偷越国（边）境罪，对被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

189、在运送他人偷越国（边）境中造成被运送人重伤、死亡或者以暴力、威胁方法抗拒检查的，从重处罚（处七年以上有期徒刑、并处罚金）。转自学易网 www.xiexiebang.com 190、国家机关工作人员或者掌握国家秘密的国家工作人员偷越国（边）境叛逃的，按叛逃罪处理，不另定偷越国（边）境罪。

191、非法出售、私赠文物藏品罪与非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪的区别：（1）前罪主体仅限于过于博物馆、图书馆等单位；后罪则可是一般自然人和单位。（2）前罪对象仅限于国家保护的文物藏品；后罪则可以是国家、集体、个人收藏的文物，但以国家禁止出口的珍贵文物为标准。（3）前罪仅限于向国内的非过于单位或者个人；后罪则向外国人。转自学易网 www.xiexiebang.com转自学易网 www.xiexiebang.com 192、抢夺、窃取国家档案的，以抢夺窃取国有档案罪定罪处罚。

193、妨害传染病防治罪，不惜是造成甲类传染病传播或有传播危险的行为。转自学易网 www.xiexiebang.com 194、传染病菌种、毒种扩散罪主体须是从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员。

195、采集、供应血液，制作、供应血液制品事故罪主体须是经国家主管部门批准采集、供应血液或制作、供应血液制品的部门，其要求造成危害他人身体健康的结果，而非法采集、供应血液，制作、供应血液制品罪则只要求足以危害人身健康。转自学易网 www.xiexiebang.com 196、医疗事故罪不惜是造成就诊人死亡或严重损害其身体健康。转自学易网 www.xiexiebang.com 197、已满14周岁不满16周岁，具有刑事责任能力的人，可以成为贩卖毒品罪的主体；走私、运输、制造毒品罪的主体不惜是已满16周岁，具有刑事责任能力的人。转自学易网 www.xiexiebang.com 198、行为人在一次走私活动中。既走私毒品又走私其他货物的、物品的，一般应按走私毒品罪和构成的其他走私罪，实行数罪并罚。

199、行为人故意以非毒品冒充真毒品或者明知是假毒品而贩卖牟利的，应认定为诈骗罪，而非贩卖毒品罪；但行为人以为是真毒品而贩卖，事实上有可能贩卖毒品的，应认定为贩卖毒品罪（未遂）。转自学易网 www.xiexiebang.com 200、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的行为，不能认定为包庇罪、窝藏罪与窝藏赃物罪，而应认定为包庇毒品犯罪分子罪，窝藏、转移、隐藏毒品、毒赃罪。转自学易网 www.xiexiebang.com

251、合同对专利申请权无约定的，完成发明创造的当事人享有申请权。252、合同对科技成果的使用权没有约定的，当事人都有使用的权利。

253、合同一方将合同权利义务全部或部分转让给第三人的，应当取得合同另一方的同意，并不得牟利（民法通则）。转自学易网 www.xiexiebang.com 254、没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应承担民事责任。

255、暂时无力偿还债务，经债权人同意或人民法院裁决，可由债务人分期偿还。转自学易网 www.xiexiebang.com 256、当事人一方由于上级机关原因不能履行合同义务的，应当按照合同约定向另一方赔偿损失或采取其他不久措施，再由上级机关对它因此受到的损失负责处理。257、从事高度危险作业致人损害的，应当承担民事责任；如能证明损害是由受害人故意造成的，可以免责。（唯一免责事由）转自学易网 www.xiexiebang.com 258、地面施工致人损害行为适用过错推定责任，即除非施工人能证明其已仅法定警示义务，主观上无过错，否则应认定其有过错。

259、建筑物致人损害的侵权行为适用过错推定责任，即一旦发生建筑物致人损害的后果，便推定其所有人或管理人有过错，除非所有人或管理人自己举证证明自己无过错，否则应承担民事责任。转自学易网 www.xiexiebang.com 260、饲养动物致人损害为无过错责任，动物饲养人或管理人证明是由于受害人或第三人的过错造成损害的，可以免责。转自学易网 www.xiexiebang.com 261、有财产的无、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部门由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外（不足部分，单位不予赔偿）。262、中国公民定居国外的，其民事行为能力可适用定居国法律。转自学易网 www.xiexiebang.com 263、涉外合同当事人没有选择处理合同争议所适用法律的。适用与合同有最密切联系的国家的法律。

264、侵权行为损害赔偿，适用侵权行为地法律。双方国籍相同或在同一国家有住所的，也可适用当事人本国法律或住所地法律。转自学易网 www.xiexiebang.com 265、中国公民和外国人结婚适用婚姻缔结地法律，离婚适用受理案件的法院所在地法律。

266、当事人是否患有精神病，在不具备诊断、鉴定条件的情况下，也可以参照当地群众公认的当事人的精神状态认定，但应以利害关系人没有异议为限。转自学易网 www.xiexiebang.com 267、公民离开住所地最后连续居住一年以上的地方，为经常居住地。

268、对担任监护人有争议的，应按民法通则第16条第3款或第17条第2款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向人民法院起诉的，法院不予受理。转自学易网 www.xiexiebang.com转自学易网 www.xiexiebang.com 269、有关组织依法指定监护人后，被指定人不服的，应在接到通知次日起30日内向法院起诉。逾期起诉的，按变更监护人关系处理。转自学易网 www.xiexiebang.com 270、监护人可将监护职责部分或全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需承担民事责任的，应由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。271、申请撤销死亡宣告不受申请宣告死亡的利害关系人顺序的限制。转自学易网 www.xiexiebang.com 272、民法通则中公民下落不明的起算时间，从公民音讯消失之次日起算。273、宣告失踪不是宣告死亡的必经程序。利害关系人只申请宣告失踪的，应当宣告失踪；同一顺序的利害关系人，有的申请宣告死亡，有的不同意宣告死亡，则应当宣告死亡。转自学易网 www.xiexiebang.com 274、在夫妻关系存续期间，一方从事个体经营或承包经营的，其收入为夫妻共有财产，其债务应以家庭共有财产清偿。

275、未起字号的个人合伙，合伙人在民事诉讼中为共同诉讼人；起字号的个人合伙，应以依法核准登记的字号为诉讼当事人，并由合伙负责人为诉讼代表人。转自学易网 www.xiexiebang.com 276、合伙人以个人财产出资，合伙的盈余分配所得用于家庭成员生活的，应先以合伙人的个人财产承担。不足部分以合伙人家庭共有财产承担。转自学易网 www.xiexiebang.com 277、行为人在神智不清的状态下所实施的民事行为，应当认定无效。

278、行为人因对行为的性、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思想悖，并造成较大损失的，可认定为重大误解。转自学易网 www.xiexiebang.com 279、对于重大误解或显失公平的民事行为，当事人请求变更的，人民法院应予以变更；当事人请求撤销的，法院可酌情予以变更或撤销。

280、附条件的民事行为，如所附条件是违背法律规定或不可能发生的，应认定该民事行为无效。转自学易网 www.xiexiebang.com 281、凡依法或依约必须由本人亲自实施的民事行为，本人未亲自实施的，应认定行为无效。

282、拾得物灭失、毁损，拾得人没有故意的，不承担民事责任。拾得人将拾得物据为己有，拒不返还而引起诉讼的，按侵权之诉处理。转自学易网 www.xiexiebang.com 283、因自然资源所有权或使用权发生权属争议，应由有关行政部门处理。对行政处理不服的，当事人可依法向法院起诉；因侵权纠纷起诉的，法院可直接受理。284、被担保的经济合同确认无效后，如果被保证人应当返还财产或者赔偿损失的，除有特殊约定外，保证人仍应承担连带责任。转自学易网 www.xiexiebang.com 285、公民之间的生产借贷性利率，可以适当高于生活性借贷利率。

286、赠与房屋，未办理过户手续，但赠与人根据书面赠与合同已将产权证书交与受赠人，受赠人根据赠与合同已占有、使用该房屋的，可以认定赠与有效，但应令其补办过户手续。转自学易网 www.xiexiebang.com 287、返还的不当得利，应包括原物和原物所生孳息。利用不当得利所取得的其他利益，扣除劳务管理费用后，应当予以收缴。

288、侵害他人姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权而获利的，侵权人除依法赔偿受害人的损失外，其非法所得应当予以收缴。转自学易网 www.xiexiebang.com 289、因堆放物品倒塌造成他人损害的，如果当事人均无过错，应当根据公平原则酌情处理。转自学易网 www.xiexiebang.com 290、夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；如独立承担民事责任确有困难的，可责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。

291、被监护人造成他人损害的，有明确监护人时，由监护人承担民事责任；监护人不明确的，由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。转自学易网 www.xiexiebang.com 292、在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或给他人造成损害，单位有过错的，可责令这些单位适当给予赔偿。293、未授权给公民、法人经营、管理的国家财产受到侵害的，不受诉讼时效期间的限制。转自学易网 www.xiexiebang.com 294、权利人向债务保证人、债务人的代理人或者财产代管人主张权利的，可以认定诉讼时效中断。

295、定居国外的我国公民的民事行为能力，如其行为是在我国境内所为，适用我国法律；在定居国所为，可以适用其定居国法律。转自学易网 www.xiexiebang.com 296、无国籍人的民事行为能力，一般适用其定居国法律；如未定居的，适用其住所地国法律。

297、有双重或者多重国籍的外国人，以其有任何或与其有最密切联系的国家的法律为其本国法。转自学易网 www.xiexiebang.com 298、外国法人以其注册登记地国家的法律为其本国法，法人的民事行为能力依其本国法确定。

299、侵权行为地法包括侵权行为实施地法和侵权结果发生地法，如两者不一致时，法院可以选择适用。转自学易网 www.xiexiebang.com 300、我国法院受理的涉外离婚案件，离婚以及因此引起的财产分割，适用我国法律，认定其婚姻是否有效，适用婚姻缔结地法律

351、承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。

352、当事人对租赁期限无约定或者约定不明确，依照合同法第61条规定仍不能确定的，视为不定期租赁。转自学易网 www.xiexiebang.com 353、租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍可随时解除合同。

354、出卖人应当按照约定向承租人交付标的物，承租人享有与受领标的物有关的买受人的权利。转自学易网 www.xiexiebang.com 355、出租人、出卖人、承租人可以约定，出卖人不履行买卖合同义务的，由承租人行使索赔的权利。

356、承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。转自学易网 www.xiexiebang.com 12 357、承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成的，应当就该第三人完成的工作成果向定作人负责；未经定作人同意的，定作人也可解除合同。

358、承揽人不得擅自更换定作人提供的材料，不得更换无需修理的部件。转自学易网 www.xiexiebang.com 359、承揽人交付的工作成果符合质量要求的，定作人可以要求其承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。

360、共同承揽人对定作人承担连带责任，但当事人另有约定的除外。转自学易网 www.xiexiebang.com 361、因承包人的原因致使建筑工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。

362、建设工程合同有关合同法中没有规定的，适用承揽合同的有关规定。转自学易网 www.xiexiebang.com 363、承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任，但伤亡是旅客自身健康原因造成的或承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。

364、承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，但承运人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的，不承担损害赔偿责任。转自学易网 www.xiexiebang.com 365、货物毁损、灭失的赔偿额，当事人没有约定或约定不明确，依照合同法第61条仍不能确定的，按交付或应交付时货物到达地市场价格计算。转自学易网 www.xiexiebang.com 366、两个以上承运人以同一运输方式联运的，与托运人订立合同的承运人应对全程运输承担责任。损失发生在某一运输区段的，与托运人订立合同的承运人和该区段的承运人承担连带责任。

367、按照托运人的要求，多式联运单据可以是可转让单据，也可以是不可转让单据。转自学易网 www.xiexiebang.com 368、法人或者其他组织订立技术合同转让职务技术成果时，职务技术成果的完成人享有以同等条件优先受让的权利。

369、非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。转自学易网 www.xiexiebang.com 370、委托开发完成的发明创造，除当事人另有约定以外，申请专利的权利属于研发人。研发人取得专利权的，委托人可以免费实施该专利。

371、研发人转让专利申请权的，委托人享有以同等条件优先受让的权利。转自学易网 www.xiexiebang.com 372、合作开发当事人一方申明放弃其共有的专利申请权的，可由另一方单独申请或由其他各方共同申请。申请人取得专利权的，放弃专利申请权的一方可免费实施该专利。转自学易网 www.xiexiebang.com 373、合作开发的当事人一方不同意申请专利的，另一方或其他各方不得申请专利。

374、当事人可以按照互利原则，在技术转让合同中约定实施专利，使用技术秘密后续改进的技术成果的分享办法。没有约定或约定不明确，依照合同法第61条仍不能确定的，一方后续改进的技术成果，其他各方无权分享。转自学易网 www.xiexiebang.com 375、技术服务合同不包括建设工程合同和承揽合同。

376、技术咨询合同委托人按照受托人符合约定要求的咨询报告和意见作出决策造成的损失，由委托人承担。但当事人另有约定的除外。转自学易网 www.xiexiebang.com 377、在技术咨询、服务合同履行过程中，受托人利用委托人提供的技术资料和工作条件完成的新技术成果，属于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技术成果，属于委托人。当事人另有约定的，从其约定。转自学易网 www.xiexiebang.com 378、保管合同自保管物交付时成立，但当事人另有约定的除外。（实践合同）379、保管人不得将保管物转交给第三人保管，但当事人另有约定的除外。转自学易网 www.xiexiebang.com 380、第三人对保管物主张权利的，除依法对保管物采取保全或执行的以外，保管人应当履行向寄存人返还保管物的义务。

381、仓储合同自成立时生效。（诺成合同）转自学易网 www.xiexiebang.com 382、保管人验收时发现入库仓储物与约定不符的，应当及时通知存货人。保管人验收后，发生仓储物品种、数量、质量不符约定的，保管人应当承担损害赔偿责任。383、存货人或者仓单持有人在仓单上背书并经保管人签字或者盖章的，可以转让提取仓储物的权利。转自学易网 www.xiexiebang.com 384、转委托经同意的，委托人呢可就委托事项直接指示转委托的第三人，受托人仅就第三人的选任及其对第三人的指示承担责任。

385、因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，从其约定。转自学易网 www.xiexiebang.com 386、行纪人处理委托事务支出的费用，由行纪人负担，但当事人另有约定的除外。387、行纪人与第三人订立合同的，行纪人对该合同直接享有权利，承担义务。转自学易网 www.xiexiebang.com 388、合同成立于合同法实施之前，但合同约定的履行期限跨越合同法实施之日或者履行期限在合同法实施之后，因履行合同发生的纠纷，适用合同法第四章有关合同履行的规定。

389、法律、行政法规规定合同应办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办登记手续不影响合同效力。合同标的物所有权及其他无权不能转移。转自学易网 www.xiexiebang.com 390、当事人超越经营范围订立合同，法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。转自学易网 www.xiexiebang.com 391、债权人提起代位权诉讼的，由被告住所地人民法院管辖。

392、债权人以次债务人为被告向法院提起代位权诉讼，未将债务人列为第三人的，法院可追加债务人为第三人。转自学易网 www.xiexiebang.com 393、债务人在代位权诉讼中债权人债权提出异议，经审查异议成立的，人民法院应裁定驳回债权人的起诉。

394、在代位权诉讼中，债权人胜诉的，诉讼费有次债务人负担，从实现的债权中优先支付。转自学易网 www.xiexiebang.com 395、债务人在代位权诉讼中对超过债权人代位请求数额的债权部分起诉次债务人的，法院应告知其向有管辖权的法院另行起诉。

396、债权人行使撤销权所支付的律师费、差旅费等必要费用，由债务人承担；第三人有过错的，应当适当分担。转自学易网 www.xiexiebang.com 397、担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，从其约定。

398、国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷的除外。转自学易网 www.xiexiebang.com 399、保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。

400、债务人放弃对债务的抗辩权的，保证人仍有权抗辩。转自学易网 www.xiexiebang.com

451、当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。

452、抵押合同对被担保的主债权种类、抵押财产没有约定或者约定不明，根据主合同和抵押合同不能补正或者无法推定的，抵押不成立。

453、事人办理抵押物登记手续时，因登记部门的原因致使其无法办理抵押物登记，抵押人向债权人交付权利凭证的，可以认定债权人对该财产有优先受偿权。但是，未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。转自学易网 www.xiexiebang.com 454、抵押物登记记载的内容与抵押合同约定的内容不一致的，以登记记载的内容为准。455、抵押权设定前为抵押物的从物的，抵押权的效力及于抵押物的从物。但是，抵押物与其从物为两个以上的人分别所有时，抵押权的效力不及于抵押物的从物。转自学易网 www.xiexiebang.com 456、债务人有多个普通债权人的，在清偿债务时，债务人与其中一个债权人恶意串通，将其全部或者部分财产抵押给该债权人，因此丧失了履行其他债务的能力，损害了其他债权人的合法权益，受损害的其他债权人可以请求人民法院撤销该抵押行为。（最高院早先已有过类似的司法解释）转自学易网 www.xiexiebang.com 457、主债权未受全部清偿的，抵押权人可以就抵押物的全部行使其抵押权。458、同一债权有两个以上抵押人的，债权人放弃债务人提供的抵押担保的，其他抵押人可以请求人民法院减轻或者免除其应当承担的担保责任。转自学易网 www.xiexiebang.com 459、同一债权有两个以上抵押人的，当事人对其提供的抵押财产所担保的债权份额或者顺序没有约定或者约定不明的，抵押权人可以就其中任一或者各个财产行使抵押权。

460、同一财产向两个以上债权人抵押的，顺序在先的抵押权与该财产的所有权归属一人时，该财产的所有权人可以以其抵押权对抗顺序在后的抵押权。转自学易网 www.xiexiebang.com 461、同一财产法定登记的抵押权与质权并存时，抵押权人优先于质权人受偿。同一财产抵押权与留置权并存时，留置权人优先于抵押权人受偿。转自学易网 www.xiexiebang.com 462、当事人对最高额抵押合同的最高限额、最高额抵押期间进行变更，以其变更对抗顺序在后的抵押权人的，人民法院不予支持。463、出质人以间接占有的财产出质的，质押合同自书面通知送达占有人时视为移交。占有人收到出质通知后，仍接受出质人的指示处分出质财产的，该行为无效。转自学易网 www.xiexiebang.com 464、出质人代质权人占有质物的，质押合同不生效；质权人将质物返还于出质人后，以其质权对抗第三人的，人民法院不予支持。465、转质权的效力优于原质权。转自学易网 www.xiexiebang.com 质权人在质权存续期间，未经出质人同意，为担保自己的债务，在其所占有的质物上为第三人设定质权的无效。质权人对因转质而发生的损害承担赔偿责任。

466、以汇票、支票、本票出质，出质人与质权人没有背书记载“质押”字样，以票据出质对抗善意第三人的，人民法院不予支持。转自学易网 www.xiexiebang.com 467、以票据、债券、存款单、仓单、提单出质的，质权人再转让或者质押的无效。468、质权人向出质人、出质债权的债务人行使质权时，出质人、出质债权的债务人拒绝的，质权人可以起诉出质人和出质债权的债务人，也可以单独起诉出质债权的债务人。转自学易网 www.xiexiebang.com 469、债权人合法占有债务人交付的动产时，不知债务人无处分该动产的权利，债权人可以按照担保法第八十二条的规定行使留置权。

470、债权人行使留置权与其承担的义务或者合同的特殊约定相抵触的，人民法院不予支持。转自学易网 www.xiexiebang.com 471、债权人的债权未届清偿期，其交付占有标的物的义务已届履行期的，不能行使留置权。但是，债权人能够证明债务人无支付能力的除外。

472、债权人与债务人按照担保法第八十七条的规定在合同中约定宽限期的，债权人可以不经通知，直接行使留置权。转自学易网 www.xiexiebang.com 473、实际交付的定金数额多于或者少于约定数额，视为变更定金合同；收受定金一方提出异议并拒绝接受定金的，定金合同不生效。

474、因当事人一方迟延履行或者其他违约行为，致使合同目的不能实现，可以适用定金罚则。但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。转自学易网 www.xiexiebang.com 475、当事人一方不完全履行合同的，应当按照未履行部分所占合同约定内容的比例，适用定金罚则。

476、因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的，不适用定金罚则。因合同关系以外第三人的过错，致使主合同不能履行的，适用定金罚则。受定金处罚的一方当事人，可以依法向第三人追偿。转自学易网 www.xiexiebang.com 477、企业法人的分支机构为他人提供保证的，人民法院在审理保证纠纷案件中可以将该企业法人作为共同被告参加诉讼。但是商业银行、保险公司的分支机构提供保证的除外。转自学易网 www.xiexiebang.com 478、债务人对债权人提起诉讼，债权人提起反诉的，保证人可以作为第三人参加诉讼。（不能列为原被告）

479、债权人向人民法院请求行使担保物权时，债务人和担保人应当作为共同被告参加诉讼。转自学易网 www.xiexiebang.com 480、同一债权既有保证又有物的担保的，当事人发生纠纷提起诉讼的，债务人与保证人、抵押人或者出质人可以作为共同被告参加诉讼。

481、主合同和担保合同发生纠纷提起诉讼的，应当根据主合同确定案件管辖。转自学易网 www.xiexiebang.com 482、担保人承担连带责任的担保合同发生纠纷，债权人向担保人主张权利的，应当由担保人住所地的法院管辖。

483、在主合同纠纷案件中，对担保合同未经审判，人民法院不应当依据对主合同当事人所作出的判决或者裁定，直接执行担保人的财产。转自学易网 www.xiexiebang.com 484、担保法所称“不能清偿”，指对债务人的存款、现金、有价证券、成品、半成品、原材料、交通工具等可以执行的动产和其他方便执行的财产执行完毕后，债务仍未能得到清偿的状态。

485、担保法施行以前发生的担保行为，适用担保行为发生时的法律、法规和有关司法解释。转自学易网 www.xiexiebang.com 担保法施行以后因担保行为发生的纠纷案件，在担保法解释公布施行前已经终审，当事人申请再审或者按审判监督程序决定再审的，不适用担保法解释。

担保法施行以后因担保行为发生的纠纷案件，在担保法解释公布施行后尚在一审或二审阶段的，适用担保法及其解释。转自学易网 www.xiexiebang.com 486、中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。487、外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。转自学易网 www.xiexiebang.com 488、未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受本法保护。

489、著作权法不适用于 转自学易网 www.xiexiebang.com

（一）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文；

（二）时事新闻； 转自学易网 www.xiexiebang.com

（三）历法、通用数表、通用表格和公式。

490、由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者。转自学易网 www.xiexiebang.com 17 491、电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品的著作权由制片者享有，但编剧、导演、摄影、作词、作曲等作者享有署名权，并有权按照与制片者签订的合同获得报酬。492、电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品中的剧本、音乐等可以单独使用的作品的作者有权单独行使其著作权。转自学易网 www.xiexiebang.com 493、著作权由作者享有的职务作品，法人或者其他组织有权在其业务范围内优先使用。作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。

494、在著作权法第二十二条的十二项规定的情况下，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。转自学易网 www.xiexiebang.com 495、为实施九年制义务教育和国家教育规划而编写出版教科书，除作者事先声明不许使用的外，可以不经著作权人许可，在教科书中汇编已经发表的作品片段或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品，但应当按照规定支付报酬，指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。

前款规定适用于对出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台的权利的限制。496、著作权人向报社、期刊社投稿的，自稿件发出之日起十五日内未收到报社通知决定刊登的，或者自稿件发出之日起三十日内未收到期刊社通知决定刊登的，可以将同一作品向其他报社、期刊社投稿。双方另有约定的除外。497、图书出版者经作者许可，可以对作品修改、删节。

报社、期刊社可以对作品作文字性修改、删节。对内容的修改，应当经作者许可。498、著作权法第四十六条和第四十七条所列情况下的法律责任承担有很大的不同，若能详记为好。否则应该比较清晰的掌握他们之间的区别。在此不一一列举。499、犯著作权或者与著作权有关的权利的，侵权人应当按照权利人的实际损失给予赔偿；实际损失难以计算的，可以按照侵权人的违法所得给予赔偿。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。

权利人的实际损失或者侵权人的违法所得不能确定的，由人民法院根据侵权行为的情节，判决给予五十万元以下的赔偿。

500、著作权法第二条所称出版，是指作品的复制、发行

第二篇：2011国家公务员考试法律常识部分

法律常识

27.我国宪法没有具体规定全国人民代表大会是制宪机关，只规定全国人民代表大会有权修改宪法。

28.宪法制定的程序：制宪机构的设立、宪法草案的提出、宪法草案的通过、公布。

32.我国宪法规定，全国人大和全国人大常委会实施宪法监督，全国人大常委会实施宪法解释权。

33.由立法机关解释，这一制度源自英国。由司法机关解释，源自美国。由特设机关解释，源自奥地利。

34.宪法修改的形式：全面修改、部分修改、无形修改。

35.宪法修改程序一般包括提案、审定、起草、议决和公布。

39.改变或者撤消法律文件的权限：

(1)全国人大有权改变或者撤消全国人大常委会制定的不适当的法律，有权撤消全国人大常委会批准的违背宪法和有关法律规定的自治条例和单行条例。

(2)全国人大常委会有权撤消同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤消同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤消省、自治区、直辖市的人大常委会批准的违背宪法和有关法律规定的自治条例和单行条例；

(3)国务院有权改变或者撤消不适当的部门违章和地方政府规章；

(4)省、自治区、直辖市的人大有权改变或者撤消它的常委会制定的和批准的不适当的地方性法规；

40.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由上述有关机关予以改变或者撤消：

(1)超越权限的；

(2)下位法违反上位法规定的；

(3)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤消一方的规定的；

(4)规章的规定被认为不适合，应当予以改变或者撤消的；

(5)违背法定程序的。

1、认为下列规定不合法，在对具体行政行为申请复议时，可一并向复议机关提出对该项规定的审查申请：

（一）国务院部门的规定；

（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（三）乡镇人民政府的规定。以上规定不含国务院部委规章和地方政府规章。

2、自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。

3、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可申请复议；同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人参加行政复议；申请人申请行政复议，可以书面、也可以口头申请。

4、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府具体行政行为不服，应向该派出机关申请行政复议。

5、对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，应向作出该具体行政行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请复议。对复议决定不服的，可向法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请复议，国务院依照行政复议法规定作出最终裁决。

6、对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或规章的规定，以自己名义作出的具体行政行为不服，应向设立该派出机构的部门或该部门的地方人民政府申请复议。

7、对于有行政复议法第15条所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府申请复议，由接受申请的县级地方人民政府，自接到该复议申请之日起7日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。

8、法律、法规规定复议为必经程序的，公民、法人或其他组织可自收到不予受理决定书之日起或复议期满之日起15日内，依法起诉。

9、复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一可以停止执行：

（一）被申请人认为需要；

（二）复议机关认为需要；

（三）申请人申请，复议机关认为其要求合理，决定停止执行；

（四）法律规定。

10、被申请人应当自收到申请书副本或申请笔录复印件之日起十日内提出书面答复。

11、申请人、第三人可以查阅被申请人呢提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他材料，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政复议机关有权拒绝。

12、在复议过程中，被申请人不得自行向申请人或其他有关组织和个人收集证据。

13、一并提出对有关规定的审查申请的，复议机关有权处理的，应在30日内依法处理；无权处理的，应在7日内依法转送。有权处理的行政机关应在60日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

14、复议机关审查具体行政行为时认为其依据不合法，有权处理的，应在30日内依法处理；否则应在7日内转送有权机关处理。处理期间中止对具体行政行为的审查。

15、复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。

16、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已依法取得的自然资源所有权或使用权的，应先申请行政复议，对复议决定不服可起诉。

17、根据国务院或省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定，调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认自然资源梭鱼权或使用权的行政复议决定为最终裁决。

18、变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行或申请法院强制执行；维持具体行政行为的复议决定，则由作出具体行政行为的行政机关完成上述行为。

19、受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属可要求赔偿。

20、经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

21、赔偿请求人要求赔偿应先向赔偿义务机关提出。

22、赔偿义务机关应自收到申请之日起2个月内给予赔偿；逾期不赔或请求人对数额有异议的，请求人可自期间届满之日起3个月内提起诉讼。（行政赔偿）

23、对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

24、对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。

25、再审改判无罪的，作出原生效判决的法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。

26、赔偿义务机关应自收到申请之日起2个月内给予赔偿；逾期不赔或请求人对数额有异议的，请求人可自期间届满之日起30日内提请其上一级机关复议。复议机关应在2个月内作出决定。请求人不服的，可在收到复议决定之日起或复议机关逾期不作决定的，可自期间届满之日起30日向复议机关所在地同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

27、侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按国家上职工的日均工资计算。

28、外国人、外国企业和组织在中国领域要求国家赔偿的，适用[赔偿法]。

29、请求国家赔偿的时效为2年，自国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押的期间不计算在内。

30、对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的依照刑法规定不负刑事责任的人和依照刑诉法规定不追究刑事责任的人，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。

31、赔偿请求人单独提起行政赔偿上诉讼的，须以赔偿义务机关先行处理为前提。

32、赔偿请求人提起行政赔偿诉讼的请求涉及不动产的，由不动产所在地人民法院管辖；单独提起的行政赔偿诉讼案件由被告住所地基层人民法院管辖。

33、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。

34、行政案件原告可在起诉后至人民法院一审内庭审结束前，提出行政赔偿请求。

35、法院对赔偿请求人未经确认程序而直接提起行政赔偿诉讼的案件，在判决时应对赔偿义务机关致害行为是否违法予以确认。

36、单独受理的第一审行政赔偿案件审限为三个月，第二审为二个月；一并受理的案件审限与该西案件的审限相同。

37、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

38、行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。

39、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。

40、当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开举行。

41、当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

42、行政监察的对象：国家行政机关、国家公务员、国家行政机关任命的其他人员；监察业务以上级监察机关领导为主。

43、对下列情形，监察机关可以作出监察决定（或者提出监察建议）：

（一）违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的；

（二）违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的。

44、监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起六个月内结案，延长的，最长不得超过一年。

45、违反治安管理行为在六个月内公安机关没有发现的，不再处罚。

46、对违反治安管理的行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、50元以下罚款，可由公安派出所裁决。在农村没有公安派出所的地方，可由其委托乡（镇）人民政府裁决。

47、被裁决受治安管理处罚的人或被侵害人不服的，在接到通知侯日内，可向上级公安机关提出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后5日内作出裁决；不服该裁决的，可在接到通知后5日内向当地人民法院提起诉讼。

48、犯罪的行为或者结果有一项发生在中国领域内，就认为是在中国领域内的犯罪。

49、中国公民在中国领域外犯刑法规定之罪的，适用刑法，但是按刑法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。

50、外国人在中国领域外对中国或公民犯罪，而按刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可适用刑法，但是按照犯罪地法律不受处罚的除外。

51、已满14周岁不满16周岁的人，犯故意**、故意伤害致人重伤或者死亡、强*、抢劫、贩卖毒品、**、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

52、已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚。

53、尚未完全丧失辨认或者控制行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。

54、又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。

55、对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻或者免除处罚。

56、对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

57、对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。

58、对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。

59、对于胁从犯，应当按照他的犯罪情节减轻或者免除处罚。

60、如果被教唆之人未犯被教唆之罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。61、管制期限：3个月——2年 拘役期限：1个月——6个月 有期徒刑期限：6个月——15年

剥夺政治权利期限：1年——5年（除刑法第57条规定外）

62、犯罪时不满18周岁的人和审判时怀孕的妇女，不适用死刑，当然也不适用死缓。对案件起诉到人民法院以前，被告人在羁押期间做人工流产的，应视为审判的时候怀孕的妇女，不能判处死刑；怀孕妇女因涉嫌犯罪在羁押期间自然流产后，又因同一事实被起诉，交付审判的，应当视为“审判时怀孕的妇女”，依法不适用死刑。

63、在死缓减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的时候，应当把附加剥夺政治权利的期限改年以上10年以下。

64、没收财产以前犯罪分子所负的正当债务，需要以没收的财产偿还的，经债权人请求，应当偿还。

65、对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。66、犯罪分子有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚；犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。

67、数罪并罚的，管制最高不能超过3年，拘役最高不能超过1年，有期徒刑最高不能超过20年。

68、缓刑适用范围；被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据其犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的。

69、拘役的缓刑考验期限：原判刑期以上一年以下，但不能少于二个月；有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但不能少于一年；缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。70、对于累犯，不适用缓刑。

71、减刑适用范围：被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，（一）在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现（可以减刑）；

（二）有重大立功表现的（刑法第78条所列6项之一），应当减刑。

72、减刑以后实际执行的刑期：判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2；判处无期徒刑的，不能少于10年。73、由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理。非经法定程序不得减刑。

74、假释适用范围：被判有期徒刑的，执行原判刑期1/2以上，被判无期徒刑的，实际执行10年以上。如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的。如有特殊情况，经最高院核准，可不受上述执行刑期的限制。

75、累犯以及因**、爆炸、抢劫、强*、绑架等**性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。

76、有期徒刑的假释考验期为没有执行完毕的刑期，无期徒刑的假释考验期为10年。假释考验期从假释之日起计算。

77、在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。

78、组织、领导、参加恐怖活动罪，犯此罪并实施**、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

79、犯劫持航空器罪的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑；致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑。

80、非法制造**、**后又非法持有、私藏**、**的，应以非法制造**、**罪论处，不实行数罪并罚。（吸收犯）

81、依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借**的，依照非法持有、私藏**、**罪的规定处罚。

依法配置**的人员，非法出租、出借**没，造成严重后果的，依照非法持有、私藏**、**罪的规定处罚。

82、依法配备公务用枪的人员，丢失**不及时报告，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

83、交通肇事罪，是指违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。犯此罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役；交通肇事后逃逸或者有其他恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。

84、重大劳动安全事故罪中，如果劳动安全设施符合国家规定，由于其他原因造成严重后果的，不成立该罪；如果有关部门或单位职工没有提出事故隐患，行为人因而未采取措施的，不成立该罪。

85、生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪，以造成严重后果为犯罪成立的条件。86、生产、销售刑法第141条至第148条规定的特定伪劣产品，但不符合各该条规定的构成要件时，如销售金额在5万元以上，则依照刑法第140条的规定认定为生产、销售伪劣产品罪。

87、生产、销售刑法第141条至第148条规定的特定伪劣产品，构成各该条规定的犯罪，同时又凑成刑法第140条规定的生产、销售伪劣产品罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。（法条竞合）88、与走私罪犯通谋，为其提供贷款、资金、账号、发票、证明或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私罪共犯论处。

89、以**、威胁方法抗拒缉私的，以走私罪和刑法第277条规定的阻碍国家机关工作人员依法执行职务罪，依数罪并罚规定处罚。

90、公司、企业人员受贿罪（商业受贿罪）中，无论是索取他人财物还是收受他人财物，都必须是为他人谋取利益，即利用职务上的便利为他人或者允诺他人谋取利益。至于利益的性质和种类，则不影响该罪的成立。（并且要数额较大）

91、对公司、企业人员行贿罪，行为人必须是为了谋取不正当利益，至于实际上是否获取了不正当利益，则不影响该罪的成立。

92、非法经营同类营业罪，主体必须是国有公司、企业的董事，数额须为巨大（以上）。93、为亲友非法牟利罪，主体须是国有公司、企业、事业单位的工作人员，且须致使国家利益遭受重大损失（以上）。

94、签订、履行合同失职被骗罪，主体为国有企业、公司、事业单位直接负责的主管人员，且须致使国家利益遭受重大损失（以上）。

95、玩忽职守造成破产、严重损失罪，主体为国有公司、企业直接负责的主管人员，且须致使国家利益遭受重大损失。

96、滥用职权造成破产、严重损失罪，同上。

97、徇私舞弊低价折股、出售过资产罪，主体为国有公司、企业或其上级主管部门直接负责的主管人员，且须致使国家利益遭受重大损失（以上）。

98、伪造货币的，处3年——10年有期徒刑，并处5万元——50万元罚金；有下列情形之一的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处5万元——50万元罚金或者没收财产：

（一）伪造货币集团的首要分子；

（二）伪造货币数额特别巨大的（伪造货币的总面额未万元以上）；

（三）有其他特别严重情节的。

99、出售、购买、运输假币罪和金融机构工作人员购买假币，以假币换取货币罪，在构成要件上存在区别：（1）前罪要求数额较大，后罪无此要求；（2）前罪为一般主体，后罪为特殊主体

100、行为人出售、运输假币构成犯罪，同时有使用假币行为也构成犯罪的，依照刑法第171条出售、购买、运输假币罪和第172条持有、使用假币罪的规定，实行数罪并罚 151、敲诈勒索罪以数额较大为成立要件。行为人知道他人的犯罪事实，向司法机关告发是合法的，但行为人以此相威胁而索取财物的，成立敲诈勒索罪。

152、盗窃广播电视、公用电信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全罪的，依照刑法第124条破坏广播电视、公用电信设施罪定罪处罚。

153、盗窃广播电视、公用电信设施，同时构成盗窃罪和破坏广播电视、公用电信设施罪的，择一重罪处罚。

154、盗窃使用中的电力设备、同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，择一重罪处罚。155、实施盗窃犯罪，造成公私财物损毁的，以盗窃罪从重处罚；又构成其他犯罪的，择一重罪处罚。

156、盗窃公私财物未构成盗窃罪，但因采用破坏性手段造成公私财物损毁数额较大的，以故意毁坏财物罪论处。

157、盗窃后为掩盖罪行或者报复等，故意破坏公私财物构成犯罪的，应当以盗窃罪和构成的其他罪实行数罪并罚。

158、以牟利为目的，盗接他人通信线路，复制他人电信号码或明知是盗接、复制的电信设备、设施而使用的，以盗窃罪定罪处罚。

159、诈骗未遂但情节严重的，应以诈骗罪（未遂）论处。

160、向自动售货机内投入类似硬币的金属片，从而取得商品，数额较大的，不成立诈骗罪只成立盗窃罪。

161、以虚假、没用的身份证件办理入网手续并使用移动电话，造成电信资费损失数额较大的，成立诈骗罪。

162、挪用特定款物罪，是指违反国家财经管理制度，将专用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物挪作他用，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。163、阻碍军人执行职务的构成刑法第368条的阻碍军人执行职务罪，而不成立妨害公务罪。164、妨害公务罪中，对于国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员采用**、威胁方法，而对于国家安全机关、公安机关，则不要求使用**、威胁手段（只须故意阻碍），但必须造成严重后果。

165、妨害公务罪中，**行为如果触犯了其他罪名，如**行为致人重伤、抢夺执法人员**等，应视为想像竞合犯，原则上以一重罪论处。

166、同时有伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章行为的，只认定为一罪，不实行数罪并罚。

167、伪造、变造国家机关公文、证件、印章后，又利用该公文、证件、印章实施其他犯罪的，从一重罪论处，不实行数罪并罚。（牵连犯）

168、盗窃、抢夺国家机关公文、证件、印章的，不认定为盗窃罪或抢夺罪。169、使用窃听、窃照专用器材窃取他人商业秘密、国家秘密的，从一重罪处罚。170、成立非法获取国家秘密罪，不惜不是为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买国家秘密。否则成立刑法第111条规定之罪。

171、非法生产窃听、窃照专用器材后又非法使用的，只成立非法生产间谍专用器材罪。172、利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的，依其目的行为定罪处罚。

173、只有首要分子和积极参加者才构成聚众扰乱社会秩序罪、聚众冲击国家机关罪。174、只要首要分子才构成聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪。

175、刑法第292条所列四种情形是聚众斗殴的加重情节，而第293条所列四种情形是寻衅滋事罪的构成要件情节。176、犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪，又实施了其他犯罪的，实行数罪并罚。

177、对同一犯罪内容同时实施教唆行为与传授犯罪方法的行为，或者用传授犯罪方法的手段使他人产生犯罪决意的，此种情况应按照吸收原则，从一重罪处罚。

178、如果行为人分别对不同对象进行教唆与传授犯罪方法，或者向同一对象教唆此罪而传授彼罪的犯罪方法，则应按所教唆的罪和传授犯罪方法实行数罪并罚。

179、非法集会、游行、示威罪的主体是集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，集会、游行、示威的一般参加者不成立此罪。

180、组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人，致人死亡的，成立组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡罪。这里的致人死亡是指导致他人实施绝食、自残、自虐等行为，或者阻止病人进行正常治疗，致人死亡的。

181、组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信制造、散布迷信邪说，指使、斜坡其成员或者其他人实施自杀、自伤行为，应以故意**罪、故意伤害罪论处。

182、组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女或者幼女、诈骗财物的，分别以强*罪、奸淫幼女罪、诈骗罪定罪处罚。

183、行为人不是聚众赌博、开设赌场或以赌博为业的，只是单纯的参加赌博的行为，不成立赌博罪。

184、对以赌博为名骗取他人财物的，宜认定为诈骗罪。

185、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，情节严重的，以包庇罪论处。

186、刑法第318条所列七项情形，是组织他人偷越国（边）境罪的加重情节。其中

（三）造成被组织人重伤、死亡的；

（四）剥夺或限制被组织人人身自由的；

（五）以**、威胁方法抗拒检查的都以组织他人偷越国（边）境罪定罪处罚，不再定其他罪名。

187、在犯组织他人偷越国（边）境罪过程中，对被组织人有杀害、伤害、强*、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

188、犯运送他人偷越国（边）境罪，对被运送人有杀害、伤害、强*、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

189、在运送他人偷越国（边）境中造成被运送人重伤、死亡或者以**、威胁方法抗拒检查的，从重处罚（处七年以上有期徒刑、并处罚金）。

190、国家机关工作人员或者掌握国家秘密的国家工作人员偷越国（边）境叛逃的，按叛逃罪处理，不另定偷越国（边）境罪。

191、非法出售、私赠文物藏品罪与非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪的区别：（1）前罪主体仅限于过于博物馆、图书馆等单位；后罪则可是一般自然人和单位。（2）前罪对象仅限于国家保护的文物藏品；后罪则可以是国家、集体、个人收藏的文物，但以国家禁止出口的珍贵文物为标准。（3）前罪仅限于向国内的非过于单位或者个人；后罪则向外国人。192、抢夺、窃取国家档案的，以抢夺窃取国有档案罪定罪处罚。

193、妨害传染病防治罪，不惜是造成甲类传染病传播或有传播危险的行为。194、传染病菌种、毒种扩散罪主体须是从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员。

195、采集、供应血液，制作、供应血液制品事故罪主体须是经国家主管部门批准采集、供应血液或制作、供应血液制品的部门，其要求造成危害他人身体健康的结果，而非法采集、供应血液，制作、供应血液制品罪则只要求足以危害人身健康。196、医疗事故罪不惜是造成就诊人死亡或严重损害其身体健康。

197、已满14周岁不满6周岁，具有刑事责任能力的人，可以成为贩卖毒品罪的主体；走私、运输、制造毒品罪的主体不惜是已满16周岁，具有刑事责任能力的人。

198、行为人在一次走私活动中。既走私毒品又走私其他货物的、物品的，一般应按走私毒品罪和构成的其他走私罪，实行数罪并罚。

199、行为人故意以非毒品冒充真毒品或者明知是假毒品而贩卖牟利的，应认定为诈骗罪，而非贩卖毒品罪；但行为人以为是真毒品而贩卖，事实上有可能贩卖毒品的，应认定为贩卖毒品罪（未遂）。

200、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的行为，不能认定为包庇罪、窝藏罪与窝藏赃物罪，而应认定为包庇毒品犯罪分子罪，窝藏、转移、隐藏毒品、毒赃罪。

202、非法提供麻醉yao品罪、精神药品罪主体必须是依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉yao品、精神药品的人员与单位。

203、以牟利为目的，向吸食、注射毒品的人有偿提供上述麻醉yao品或者精神药品的，应认定为贩卖毒品罪。

204、明知是走私、贩卖毒品的犯罪人，而向其提供上述麻醉yao品或精神药品的，不管是有偿提供还是无偿提供，均应认定为走私、贩卖毒品罪。

205、强*后迫使卖淫，造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的，以组织卖淫罪或者强迫卖淫罪从重处罚（处10年以上有期徒刑或者无期徒刑），不另定其他罪名。206、在组织他人卖淫的犯罪活动中，对被组织人有引诱、容留、介绍卖淫活动的，应当作为组织卖淫罪的量刑情节予以考虑，不实行数罪并罚。如这些行为是对被组织者以外的其他人实施的，即被组织者与被引诱、容留、介绍者具有不同一性时，仍应分别定罪，实行数罪并罚。

207、行为人明知他人患有严重性病而组织、强迫或引诱、容留、介绍他们卖淫的，除符合组织卖淫罪、强迫卖淫罪与引诱、容留、介绍卖淫罪的构成要件外，还构成传播性病罪的教唆犯与帮助犯（想象竞合），不实行数罪并罚，以前述几项罪定罪处罚。

208、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，利用本单位条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，依照刑法第358条组织他人卖淫罪、强迫他人卖淫罪或者第359条引诱、容留、介绍他人卖淫罪定罪处罚。209、国家工作人员在国内公务活动中或对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，以贪污罪论处。

210、因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的，应当依照数罪并罚的规定处罚；挪用公款进行非法活动构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

211、将国有资产或者罚没财物私自分给单位少数成员的，应认定是共同贪污行为。私分国有资产数额较大的，才成立私分国有资产罪；而私分罚没财物罪无此要求。

212、斡旋受贿罪中，索取或收受请托人财物，都须以为请托人谋取不正当利益为条件。

213、单位受贿罪中，索取或收受他人财物，都须以为他人谋取利益为条件。

214、因被勒索而给予国家工作人员财物，没有获得不正当利益的，不以行贿犯罪论；行为人为了谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，亦不构成行贿罪。

215、单位行贿罪的成立，要求情节严重。

216、单位不能成立介绍贿赂罪的主体。

217、故意泄露国家秘密罪，要求情节严重。

218、非法获取国家秘密后又故意或者过失泄露该国家秘密的，属于吸收犯，应从一重罪论处。

219、国家机关工作人员以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让国有土地使用权而非低价出售的，应认定为非法转让土地使用权罪。

220、徇私枉法罪的成立，要求枉法裁判发生在刑事审判领域。枉法裁判罪则表现为在民事、行政审判领域枉法裁判。

221、司法工作人员贪赃枉法，有徇私枉法、枉法裁判行为，同时又构成刑法第385条规定之受贿的，依阿姨重罪定罪处罚。

222、从事传染病防治的政府卫生行政部门工作人员严重不负责任，导致传染病传播（甲类）或流行（乙类），情节严重的，才构成传染病防治失职罪。

223、犯放纵制售伪劣商品犯罪行为罪，如行为又符合徇私舞弊不移交刑事案件罪的构成要件，应从一重罪处罚。

224、军人以窃取、刺探、收买方法，非法获取军事秘密的，构成非法获取军事秘密罪。225、为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪的主体：军人。

226、军人泄露军事秘密以外的其他国家秘密情节严重的，构成故意（过失）写落国家秘密罪。

227、军职人员驾驶军用装备车辆，违反武器装备使用规程，情节严重，造成重大责任事故的，以武器装备肇事罪论处；如果仅因违反交通运输管理法规而发生重大事故的，应以交通肇事罪论处。

228、军职人员秘密窃取或公然夺取部队除**、**、爆炸物以外的武器装备或者军用物资的，构成盗窃、抢夺武器装备、军用物资罪；军职人员窃取、抢夺**、**、爆炸物的，则仍构成盗窃、抢夺**、**、爆炸物罪。

229、刑法未明确规定罚金数额标准的，其最低额不能少于1000元。对未成年人应从轻或减轻判处罚金，但其最低额不能少于500元。230、财产刑由一审法院执行。

231、犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当予以认定。

232、被判处5年以上有期徒刑的，一般在执行1.5年以上方可减刑；两次减刑时间间隔应当在一年以上。

被判处10年以上有期徒刑的，一般一次减2——3年有期徒刑以后，再减刑时，其间隔时间一般不得少于2年。

被判处不满5年有期徒刑的，可比照上述规定，适当缩短起始和间隔时间。确有重大立功表现的，可不受上述减刑起始和间隔时间的限制。

233、对判处拘役或者3年以下有期徒刑宣告缓刑的，一般不适用减刑；如在考验期内有重大立功表现，可予以减刑。

234、无期徒刑罪犯，如确有悔改表现，或者有立功表现的，服刑2年后可以减刑。对确有悔改表现或有立功表现的，一般可减为18年以上20年以下有期徒刑；对有重大立功表现的，可减为13年以上18年以下有期徒刑。

235、对死缓经过一次或几次减刑后，其实际执行刑期不得少于12年。

236、在交通肇事后为逃避法律追究，将被害人带离事故现场后隐藏或遗弃，致使无法得到救助而死亡或严重残疾的，应分别以故意**罪或故意伤害罪定罪处罚。

237、对入户盗窃，因被发现而当场使用**或以**相威胁的行为，应认定为入户抢劫。238、抢劫正在使用中的银行或其他金融机构的运钞车的，视为“抢劫银行或者其他金融机构”。

239、盗窃未遂，情节严重，如此数额巨大的财物或者国家珍贵文物为盗窃目标的，应当定罪处罚。

240、不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理或者征得代理人的同意。241、监护人除为被监护人的利益外，不的处理被监护人的财产。

242、全民所有制、集体所有制企业符合规定的，经主管机关核准登记，取得法人资格。三资企业具备法人条件的，依法经工商行政管理机关核准登记，取得中国法人资格。243、企业法人被撤销、被宣告破产的，应由主管机关或者人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织进行清算。（不应自行成立清算组）244、有独立经费的机关从成立之日起具有法人资格。

具备法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。

245、企业之间或企业、事业单位之间联营、共同经营，不具备法人条件的，由联营各方按出资比例或协议约定，以各自所有的或经营管理的财产承担民事责任。依法律或协议约定负连带责任的，承担连带责任。

246、民事法律行为自成立时起具有法律约束力。行为人非依法律规定或取得对方同意，不得擅自变更或解除。247、依照法律规定或按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。248、委托书授权不明的，被代理人应向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。249、第三人知道行为人无代理权、超越代理权或代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。

250、国家所有的土地，可依法由全民所有制单位使用，也可依法确定由集体所有制单位使用。

251、合同对专利申请权无约定的，完成发明创造的当事人享有申请权。252、合同对科技成果的使用权没有约定的，当事人都有使用的权利。

253、合同一方将合同权利义务全部或部分转让给第三人的，应当取得合同另一方的同意，并不得牟利（民法通则）。

254、没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应承担民事责任。

255、暂时无力偿还债务，经债权人同意或人民法院裁决，可由债务人分期偿还。256、当事人一方由于上级机关原因不能履行合同义务的，应当按照合同约定向另一方赔偿损失或采取其他不久措施，再由上级机关对它因此受到的损失负责处理。

257、从事高度危险作业致人损害的，应当承担民事责任；如能证明损害是由受害人故意造成的，可以免责。（唯一免责事由）

258、地面施工致人损害行为适用过错推定责任，即除非施工人能证明其已仅法定警示义务，主观上无过错，否则应认定其有过错。

259、建筑物致人损害的侵权行为适用过错推定责任，即一旦发生建筑物致人损害的后果，便推定其所有人或管理人有过错，除非所有人或管理人自己举证证明自己无过错，否则应承担民事责任。

260、饲养动物致人损害为无过错责任，动物饲养人或管理人证明是由于受害人或第三人的过错造成损害的，可以免责。

261、有财产的无、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部门由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外（不足部分，单位不予赔偿）。262、中国公民定居国外的，其民事行为能力可适用定居国法律。

263、涉外合同当事人没有选择处理合同争议所适用法律的。适用与合同有最密切联系的国家的法律。

264、侵权行为损害赔偿，适用侵权行为地法律。双方国籍相同或在同一国家有住所的，也可适用当事人本国法律或住所地法律。

265、中国公民和外国人结婚适用婚姻缔结地法律，离婚适用受理案件的法院所在地法律。266、当事人是否患有精神病，在不具备诊断、鉴定条件的情况下，也可以参照当地群众公认的当事人的精神状态认定，但应以利害关系人没有异议为限。267、公民离开住所地最后连续居住一年以上的地方，为经常居住地。268、对担任监护人有争议的，应按民法通则第16条第3款或第17条第2款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向人民法院起诉的，法院不予受理。

269、有关组织依法指定监护人后，被指定人不服的，应在接到通知次日起30日内向法院起诉。逾期起诉的，按变更监护人关系处理。

270、监护人可将监护职责部分或全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需承担民事责任的，应由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。271、申请撤销死亡宣告不受申请宣告死亡的利害关系人顺序的限制。272、民法通则中公民下落不明的起算时间，从公民音讯消失之次日起算。

273、宣告失踪不是宣告死亡的必经程序。利害关系人只申请宣告失踪的，应当宣告失踪；同一顺序的利害关系人，有的申请宣告死亡，有的不同意宣告死亡，则应当宣告死亡。274、在夫妻关系存续期间，一方从事个体经营或承包经营的，其收入为夫妻共有财产，其债务应以家庭共有财产清偿。

275、未起字号的个人合伙，合伙人在民事诉讼中为共同诉讼人；起字号的个人合伙，应以依法核准登记的字号为诉讼当事人，并由合伙负责人为诉讼代表人。

276、合伙人以个人财产出资，合伙的盈余分配所得用于家庭成员生活的，应先以合伙人的个人财产承担。不足部分以合伙人家庭共有财产承担。

277、行为人在神智不清的状态下所实施的民事行为，应当认定无效。

278、行为人因对行为的性、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思想悖，并造成较大损失的，可认定为重大误解。

279、对于重大误解或显失公平的民事行为，当事人请求变更的，人民法院应予以变更；当事人请求撤销的，法院可酌情予以变更或撤销。

280、附条件的民事行为，如所附条件是违背法律规定或不可能发生的，应认定该民事行为无效。

281、凡依法或依约必须由本人亲自实施的民事行为，本人未亲自实施的，应认定行为无效。282、拾得物灭失、毁损，拾得人没有故意的，不承担民事责任。拾得人将拾得物据为己有，拒不返还而引起诉讼的，按侵权之诉处理。

283、因自然资源所有权或使用权发生权属争议，应由有关行政部门处理。对行政处理不服的，当事人可依法向法院起诉；因侵权纠纷起诉的，法院可直接受理。

284、被担保的经济合同确认无效后，如果被保证人应当返还财产或者赔偿损失的，除有特殊约定外，保证人仍应承担连带责任。

285、公民之间的生产借贷性利率，可以适当高于生活性借贷利率。

286、赠与房屋，未办理过户手续，但赠与人根据书面赠与合同已将产权证书交与受赠人，受赠人根据赠与合同已占有、使用该房屋的，可以认定赠与有效，但应令其补办过户手续。287、返还的不当得利，应包括原物和原物所生孳息。利用不当得利所取得的其他利益，扣除劳务管理费用后，应当予以收缴。

288、侵害他人姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权而获利的，侵权人除依法赔偿受害人的损失外，其非法所得应当予以收缴。289、因堆放物品倒塌造成他人损害的，如果当事人均无过错，应当根据公平原则酌情处理。290、夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；如独立承担民事责任确有困难的，可责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。291、被监护人造成他人损害的，有明确监护人时，由监护人承担民事责任；监护人不明确的，由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。

292、在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或给他人造成损害，单位有过错的，可责令这些单位适当给予赔偿。

293、未授权给公民、法人经营、管理的国家财产受到侵害的，不受诉讼时效期间的限制。294、权利人向债务保证人、债务人的代理人或者财产代管人主张权利的，可以认定诉讼时效中断。

295、定居国外的我国公民的民事行为能力，如其行为是在我国境内所为，适用我国法律；在定居国所为，可以适用其定居国法律。

296、无国籍人的民事行为能力，一般适用其定居国法律；如未定居的，适用其住所地国法律。

297、有双重或者多重国籍的外国人，以其有任何或与其有最密切联系的国家的法律为其本国法。

298、外国法人以其注册登记地国家的法律为其本国法，法人的民事行为能力依其本国法确定。

299、侵权行为地法包括侵权行为实施地法和侵权结果发生地法，如两者不一致时，法院可以选择适用。

300、我国法院受理的涉外离婚案件，离婚以及因此引起的财产分割，适用我国法律，认定其婚姻是否有效，适用婚姻缔结地法律。301、当事人依法可以委托代理人订立合同。

302、法律、行政法规规定或当事人约定采用书面形式的，应采用书面形式。

303、寄送价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。

304、承诺应以通知方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。305、要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺，但当事人另有约定的除外。306、要约以信件或电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或电报交发之日起算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。

307、当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立。308、当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。

309、采用合同书形式订立合同，在签字或盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

310、对格式条款的理解发生争议的，应按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。

311、法人或者其他组织的法定代表人、负责人超过权限订立的合同，除相对人知道或应当知道其超过权限的以外，该代表行为有效。

312、合同中的下列免责条款无效：

（一）造成对方人身伤害的；

（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。

313、当事人一方对因重大误解订立的、在订立合同时显失公平的或另一方以欺诈胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真意的情况下订立的合同，有权请求法院或仲裁机构变更或者撤销。

314、当事人请求变更合同的，法院或仲裁机构不得撤销。

315、合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

316、当事人约定由债务人向第三人履行债务的，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。

317、债权人分离、合并或者变更住所没有通知债务人，知识履行债务发生困难的，债务人可以中止履行或者将标的物提存。

318、合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。

319、当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。320、债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。

321、债务人接到债权转让通知时，其可向受让人主张抵销的情形仅限于债务人对债权人的债权先于转让的债权到期或同时到期。

322、法律规定或当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭；法律没有规定或当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。

323、当事人一方依照合同法第93条第二款、第94条归主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求法院或仲裁机构确认解除合同的效力。

324、当事人互负标的物种类、品质相同的到期债务，任何一方可主张抵销，但依照法律规定或按合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或期限。

325、当事人一方不履行非金钱债务或者履行不符合约定，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：

（一）法律上或事实上不能履行；

（二）债务标的不适于强制履行或履行费用过高；

（三）债权人在合理期限内未要求履行。

326、当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

327、当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

328、合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本适用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的目的予以解释。

329、因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或申请仲裁的期限为4年，自当事人知道或应当知道其权利受到侵害之日起计算。

330、当事人可以在买卖合同中约定，买受人未履行支付价款或者其他义务的，标的物的所有权属于出卖人。（所有权保留）

331、出卖人按照约定未交付有关标的物的单证和资料的，不影响标的物毁损、灭失风险的转移。

332、因标的物质量不符合质量要求致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同。

333、买受人在合理期间内未通知或者自标的物收到之日起2年内未通知出卖人的，视为标的物的数量或者质量符合约定。但对标的物有质量保证期的，适用质量保证期，不适用该两年的规定。

334、标的物为数物，其中一物不符合约定的，买受人可就该物解除，但该物与他物分离使标的物价值显受损害的，当事人可就数物解除合同。

335、分期付款的买受人未支付到期价款金额达到全部价款的1/5之一时，出卖人可以要求买受人支付全部价款或者解除合同。

出卖人解除合同的，可向买受人要求支付该标的物的使用费。

336、凭样品买卖的买受人不知道样品有隐蔽瑕疵的，即使交付的标的物与样品相同，出卖人交付标的物的质量仍应符合同种物的通常标准。

337、试用买卖对试用期没有约定或者约定不明的，自找合同法第61条规定仍不能确定的，由出卖人确定。

338、试用期内，买受人对是否购买标的物未作表示的，视为购买。339、受赠人表示接受赠与是赠与合同成立的要件之一。

340、因赠与人故意或者重大过失致使赠与财产毁损、灭失的，赠与人应当承担损害赔偿责任。

341、附义务的赠与，赠与的财产有瑕疵的，赠与人在附义务的限度内承担与出卖人相同的责任。

342、赠与人的继承人或法定代理人的撤销权，自知道或应当知道撤销原因之日起6个月内行使。

343、借款合同采用石棉形式，但自然人之间借款另有约定的除外。

344、借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款，提前收回借款或者解除合同。

345、借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。346、自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效（实践合同）。347、租赁期限不得超过20年。348、租赁期限6个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。

349、出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。

350、租赁期间因占有、使用租赁物获得的收益，归承租人所有，但当事人另有约定的除外。351、承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。

352、当事人对租赁期限无约定或者约定不明确，依照合同法第61条规定仍不能确定的，视为不定期租赁。

353、租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍可随时解除合同。

354、出卖人应当按照约定向承租人交付标的物，承租人享有与受领标的物有关的买受人的权利。

355、出租人、出卖人、承租人可以约定，出卖人不履行买卖合同义务的，由承租人行使索赔的权利。

356、承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。

357、承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成的，应当就该第三人完成的工作成果向定作人负责；未经定作人同意的，定作人也可解除合同。

358、承揽人不得擅自更换定作人提供的材料，不得更换无需修理的部件。

359、承揽人交付的工作成果符合质量要求的，定作人可以要求其承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。

360、共同承揽人对定作人承担连带责任，但当事人另有约定的除外。

361、因承包人的原因致使建筑工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。

362、建设工程合同有关合同法中没有规定的，适用承揽合同的有关规定。

363、承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任，但伤亡是旅客自身健康原因造成的或承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。

364、承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，但承运人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的，不承担损害赔偿责任。

365、货物毁损、灭失的赔偿额，当事人没有约定或约定不明确，依照合同法第61条仍不能确定的，按交付或应交付时货物到达地市场价格计算。

366、两个以上承运人以同一运输方式联运的，与托运人订立合同的承运人应对全程运输承担责任。损失发生在某一运输区段的，与托运人订立合同的承运人和该区段的承运人承担连带责任。

367、按照托运人的要求，多式联运单据可以是可转让单据，也可以是不可转让单据。368、法人或者其他组织订立技术合同转让职务技术成果时，职务技术成果的完成人享有以同等条件优先受让的权利。369、非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。

370、委托开发完成的发明创造，除当事人另有约定以外，申请专利的权利属于研发人。研发人取得专利权的，委托人可以免费实施该专利。

371、研发人转让专利申请权的，委托人享有以同等条件优先受让的权利。

372、合作开发当事人一方申明放弃其共有的专利申请权的，可由另一方单独申请或由其他各方共同申请。申请人取得专利权的，放弃专利申请权的一方可免费实施该专利。373、合作开发的当事人一方不同意申请专利的，另一方或其他各方不得申请专利。374、当事人可以按照互利原则，在技术转让合同中约定实施专利，使用技术秘密后续改进的技术成果的分享办法。没有约定或约定不明确，依照合同法第61条仍不能确定的，一方后续改进的技术成果，其他各方无权分享。

375、技术服务合同不包括建设工程合同和承揽合同。

376、技术咨询合同委托人按照受托人符合约定要求的咨询报告和意见作出决策造成的损失，由委托人承担。但当事人另有约定的除外。

377、在技术咨询、服务合同履行过程中，受托人利用委托人提供的技术资料和工作条件完成的新技术成果，属于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技术成果，属于委托人。当事人另有约定的，从其约定。

378、保管合同自保管物交付时成立，但当事人另有约定的除外。（实践合同）379、保管人不得将保管物转交给第三人保管，但当事人另有约定的除外。

380、第三人对保管物主张权利的，除依法对保管物采取保全或执行的以外，保管人应当履行向寄存人返还保管物的义务。

381、仓储合同自成立时生效。（诺成合同）

382、保管人验收时发现入库仓储物与约定不符的，应当及时通知存货人。保管人验收后，发生仓储物品种、数量、质量不符约定的，保管人应当承担损害赔偿责任。

383、存货人或者仓单持有人在仓单上背书并经保管人签字或者盖章的，可以转让提取仓储物的权利。

384、转委托经同意的，委托人呢可就委托事项直接指示转委托的第三人，受托人仅就第三人的选任及其对第三人的指示承担责任。

385、因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，从其约定。

386、行纪人处理委托事务支出的费用，由行纪人负担，但当事人另有约定的除外。387、行纪人与第三人订立合同的，行纪人对该合同直接享有权利，承担义务。388、合同成立于合同法实施之前，但合同约定的履行期限跨越合同法实施之日或者履行期限在合同法实施之后，因履行合同发生的纠纷，适用合同法第四章有关合同履行的规定。389、法律、行政法规规定合同应办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办登记手续不影响合同效力。合同标的物所有权及其他无权不能转移。

390、当事人超越经营范围订立合同，法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。391、债权人提起代位权诉讼的，由被告住所地人民法院管辖。

392、债权人以次债务人为被告向法院提起代位权诉讼，未将债务人列为第三人的，法院可追加债务人为第三人。

393、债务人在代位权诉讼中债权人债权提出异议，经审查异议成立的，人民法院应裁定驳回债权人的起诉。

394、在代位权诉讼中，债权人胜诉的，诉讼费有次债务人负担，从实现的债权中优先支付。395、债务人在代位权诉讼中对超过债权人代位请求数额的债权部分起诉次债务人的，法院应告知其向有管辖权的法院另行起诉。

396、债权人行使撤销权所支付的律师费、差旅费等必要费用，由债务人承担；第三人有过错的，应当适当分担。

397、担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，从其约定。

398、国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷的除外。

399、保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。400、债务人放弃对债务的抗辩权的，保证人仍有权抗辩。

402、债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人的书面同意。未经保证人书面同意，保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的，从其约定。

403、一般保证保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月。

404、连带责任保证保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任。

405、同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任。债权人放弃物的担保的，保证人在债权人放弃权利的方位内免除保证责任。

406、人民法院受理债务人破产案件后，债权人未申报债权的，保证人可以参加破产财产的分配，预先行使追索权。

407、以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。

408、乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

409、订立抵押合同时，抵押权人和抵押人在合同中不得约定在债务履行期届满抵押权人未受清偿时，抵押物所有权转移为债权人所有。

410、以企业的设备和其他动产抵押的，办理抵押登记的部门为财产所在地的工商行政管理部门。

411、当事人以恰他财产抵押的，可自愿办理抵押物登记，登记部门为抵押人所在地的公证部门。

412、抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人；未履行前述义务的，转让行为无效。

转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可要求抵押人提供相应的担保；抵押人不提供的，不得转让抵押物。

413、抵押权不得与债权分离而单独转让或作为其他债权的担保。

414、抵押人的行为使抵押物价值减少的，抵押权人有权要求抵押人恢复抵押物的价值或者提供与减少的价值相当的担保。

415、抵押人对抵押物价值减少无过错的，抵押权人只能在抵押人因损害而得到的赔偿范围内要求提供担保。抵押物价值未减少的部分，仍作为债权的担保。

416、依照担保法规定以承包的荒地的使用权抵押的，或者以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物范围内的土地使用权抵押的，在实现抵押权后，未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途。

417、最高额抵押的主合同不得转让。

418、出质人和质权人在合同中不得约定在债务履行期间届满质权人未受清偿时，质物的所有权转移为质权人所有。

419、质权人不能妥善保管质物可能致使其灭失或者毁损的，出质人可以要求质权人将植物提存，或者要求提前清偿债权而返还质物。

420、以汇票、支票、本票、债券、存单、仓单、提单出质的，应在合同约定的期限内将权利凭证交付质权人。质押合同自权利凭证交付之日起生效。

421、以依法可转让的股票出质的，出质人与质权人应订立书面合同，并向证券登记结算机构办理出质登记。质押合同自登记之日起生效。

422、股票出质后不得转让，但经出质人与质权人协商同意的可以转让。

423、以有限责任公司的股份出质的，适用公司法股份转让的有关规定，质押合同自股份出质记载于股东名册之日起生效。

424、当事人在合同中可约定不得留置的物。

425、留置的财产为可分物的，留置物价值应相当于债务的金额。

426、定金应以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。

427、当事人对由民事关系产生的债权，在不违反法律、法规强制性规定的情况下，以担保法规定的方式设定担保的，可以认定为有效。

428、董事、经理违反公司法第60条规定，以公司资产为本公司的股东或其他个人债务提供担保的，担保合同无效。除债权人知道或应当知道的外，债务人、担保人应当对债权人的损失承担连带赔偿责任。

429、担保人因无效担保合同向债权人承担赔偿责任后，可根据承担赔偿责任的事实对债务人或者反担保人另行提起诉讼。430、主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。

431、当事人约定的或登记部门要求登记的担保期间，对担保物权的存续不具有法律约束力。

432、从事经营活动的事业单位、社会团体为保证人的，如无其他导致保证合同无效的情况，其所签订的保证合同应当认定为有效。

433、连带共同保证的保证人以其相互之间约定各自承担的份额对抗债权人的，人民法院不予支持。（内部协议不具有对外抗辩效力）

434、一般保证的保证人在主债权履行期间届满后，向债权人提供债务人可供执行财产真实情况的，债权人放弃或者怠于行使权利致使该财产不能被执行，保证人可请求法院在其提供可供执行财产的实际价值范围内免除保证责任。

435、保证期间，债权人许可债务人转让部分债务未经保证人书面同意的，保证人对未经其同意转让的债务不再承担保证责任。但是保证人仍应对未转让部分的债务承担保证责任。

436、担保法第十七条第三款第（一）项规定的债权人要求债务人履行债务发生的重大困难情形，包括债务人下落不明、移居境外，且无财产可供执行。

437、保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、币种、利率等内容作了变动，未经保证人同意的，如果减轻债务人的债务的，保证人仍应当对变更后的合同承担保证责任；如果加重债务人的债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。

438、债权人与债务人对主合同履行期限作了变动，未经保证人书面同意的，保证期间为原合同约定的或者法律规定的期间。

439、债权人与债务人协议变动主合同内容，但并未实际履行的，保证人仍应当承担保证责任。

440、[保证合同约定的保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没有约定，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。

441、保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。

442、主合同对主债务履行期限没有约定或者约定不明的，保证期间自债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算。

443、一般保证诉讼时效的计算：债权人在保证期间届满前对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，从判决或者仲裁裁决生效之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。

444、连带保证诉讼时效的计算：债权人在保证期间届满前要求保证人承担保证责任的，从债权人要求保证人承担保证责任之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。

445、债权人在主合同履行期届满后怠于行使担保物权，致使担保物的价值减少或者毁损、灭失的，视为债权人放弃部分或者全部物的担保。保证人在债权人放弃权利的范围内减轻或者免除保证责任。

446、主合同债务人采取欺诈、胁迫等手段，使保证人在违背真实意思的情况下提供保证的，债权人知道或者应当知道欺诈、胁迫事实的，保证人免除保证责任。447、法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。

448、债权人申报债权后在破产程序中未受清偿的部分，保证人仍应当承担保证责任。债权人要求保证人承担保证责任的，应当在破产程序终结后六个月内提出。

449、法院受理债务人破产案件后，债权人未申报债权的，各连带共同保证的保证人应当作为一个主体申报债权，预先行使追偿权。

450、以依法获准尚未建造的或者正在建造中的房屋或者其他建筑物抵押的，当事人办理了抵押物登记，人民法院可以认定抵押有效。

451、当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。

452、抵押合同对被担保的主债权种类、抵押财产没有约定或者约定不明，根据主合同和抵押合同不能补正或者无法推定的，抵押不成立。

453、事人办理抵押物登记手续时，因登记部门的原因致使其无法办理抵押物登记，抵押人向债权人交付权利凭证的，可以认定债权人对该财产有优先受偿权。但是，未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。

454、抵押物登记记载的内容与抵押合同约定的内容不一致的，以登记记载的内容为准。455、抵押权设定前为抵押物的从物的，抵押权的效力及于抵押物的从物。但是，抵押物与其从物为两个以上的人分别所有时，抵押权的效力不及于抵押物的从物。

456、债务人有多个普通债权人的，在清偿债务时，债务人与其中一个债权人恶意串通，将其全部或者部分财产抵押给该债权人，因此丧失了履行其他债务的能力，损害了其他债权人的合法权益，受损害的其他债权人可以请求人民法院撤销该抵押行为。（最高院早先已有过类似的司法解释）

457、主债权未受全部清偿的，抵押权人可以就抵押物的全部行使其抵押权。

458、同一债权有两个以上抵押人的，债权人放弃债务人提供的抵押担保的，其他抵押人可以请求人民法院减轻或者免除其应当承担的担保责任。

459、同一债权有两个以上抵押人的，当事人对其提供的抵押财产所担保的债权份额或者顺序没有约定或者约定不明的，抵押权人可以就其中任一或者各个财产行使抵押权。460、同一财产向两个以上债权人抵押的，顺序在先的抵押权与该财产的所有权归属一人时，该财产的所有权人可以以其抵押权对抗顺序在后的抵押权。

461、同一财产法定登记的抵押权与质权并存时，抵押权人优先于质权人受偿。同一财产抵押权与留置权并存时，留置权人优先于抵押权人受偿。

462、当事人对最高额抵押合同的最高限额、最高额抵押期间进行变更，以其变更对抗顺序在后的抵押权人的，人民法院不予支持。463、出质人以间接占有的财产出质的，质押合同自书面通知送达占有人时视为移交。占有人收到出质通知后，仍接受出质人的指示处分出质财产的，该行为无效。464、出质人代质权人占有质物的，质押合同不生效；质权人将质物返还于出质人后，以其质权对抗第三人的，人民法院不予支持。465、转质权的效力优于原质权。

质权人在质权存续期间，未经出质人同意，为担保自己的债务，在其所占有的质物上为第三人设定质权的无效。质权人对因转质而发生的损害承担赔偿责任。

466、以汇票、支票、本票出质，出质人与质权人没有背书记载“质押”字样，以票据出质对抗善意第三人的，人民法院不予支持。

467、以票据、债券、存款单、仓单、提单出质的，质权人再转让或者质押的无效。468、质权人向出质人、出质债权的债务人行使质权时，出质人、出质债权的债务人拒绝的，质权人可以起诉出质人和出质债权的债务人，也可以单独起诉出质债权的债务人。469、债权人合法占有债务人交付的动产时，不知债务人无处分该动产的权利，债权人可以按照担保法第八十二条的规定行使留置权。

470、债权人行使留置权与其承担的义务或者合同的特殊约定相抵触的，人民法院不予支持。471、债权人的债权未届清偿期，其交付占有标的物的义务已届履行期的，不能行使留置权。但是，债权人能够证明债务人无支付能力的除外。

472、债权人与债务人按照担保法第八十七条的规定在合同中约定宽限期的，债权人可以不经通知，直接行使留置权。

473、实际交付的定金数额多于或者少于约定数额，视为变更定金合同；收受定金一方提出异议并拒绝接受定金的，定金合同不生效。

474、因当事人一方迟延履行或者其他违约行为，致使合同目的不能实现，可以适用定金罚则。但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

475、当事人一方不完全履行合同的，应当按照未履行部分所占合同约定内容的比例，适用定金罚则。

476、因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的，不适用定金罚则。因合同关系以外第三人的过错，致使主合同不能履行的，适用定金罚则。受定金处罚的一方当事人，可以依法向第三人追偿。

477、企业法人的分支机构为他人提供保证的，人民法院在审理保证纠纷案件中可以将该企业法人作为共同被告参加诉讼。但是商业银行、保险公司的分支机构提供保证的除外。478、债务人对债权人提起诉讼，债权人提起反诉的，保证人可以作为第三人参加诉讼。（不能列为原被告）

479、债权人向人民法院请求行使担保物权时，债务人和担保人应当作为共同被告参加诉讼。480、同一债权既有保证又有物的担保的，当事人发生纠纷提起诉讼的，债务人与保证人、抵押人或者出质人可以作为共同被告参加诉讼。

481、主合同和担保合同发生纠纷提起诉讼的，应当根据主合同确定案件管辖。482、担保人承担连带责任的担保合同发生纠纷，债权人向担保人主张权利的，应当由担保人住所地的法院管辖。483、在主合同纠纷案件中，对担保合同未经审判，人民法院不应当依据对主合同当事人所作出的判决或者裁定，直接执行担保人的财产。

484、担保法所称“不能清偿”，指对债务人的存款、现金、有价证券、成品、半成品、原材料、交通工具等可以执行的动产和其他方便执行的财产执行完毕后，债务仍未能得到清偿的状态。

485、担保法施行以前发生的担保行为，适用担保行为发生时的法律、法规和有关司法解释。担保法施行以后因担保行为发生的纠纷案件，在担保法解释公布施行前已经终审，当事人申请再审或者按审判监督程序决定再审的，不适用担保法解释。

担保法施行以后因担保行为发生的纠纷案件，在担保法解释公布施行后尚在一审或二审阶段的，适用担保法及其解释。

486、中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。487、外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。488、未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受本法保护。489、著作权法不适用于

（一）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文；

（二）时事新闻；

（三）历法、通用数表、通用表格和公式。

490、由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者。

491、电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品的著作权由制片者享有，但编剧、导演、摄影、作词、作曲等作者享有署名权，并有权按照与制片者签订的合同获得报酬。492、电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品中的剧本、音乐等可以单独使用的作品的作者有权单独行使其著作权。

493、著作权由作者享有的职务作品，法人或者其他组织有权在其业务范围内优先使用。作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。494、在著作权法第二十二条的十二项规定的情况下，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。495、为实施九年制义务教育和国家教育规划而编写出版教科书，除作者事先声明不许使用的外，可以不经著作权人许可，在教科书中汇编已经发表的作品片段或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品，但应当按照规定支付报酬，指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。

前款规定适用于对出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台的权利的限制。496、著作权人向报社、期刊社投稿的，自稿件发出之日起十五日内未收到报社通知决定刊登的，或者自稿件发出之日起三十日内未收到期刊社通知决定刊登的，可以将同一作品向其他报社、期刊社投稿。双方另有约定的除外。497、图书出版者经作者许可，可以对作品修改、删节。

报社、期刊社可以对作品作文字性修改、删节。对内容的修改，应当经作者许可。498、著作权法第四十六条和第四十七条所列情况下的法律责任承担有很大的不同，若能详记为好。否则应该比较清晰的掌握他们之间的区别。在此不一一列举。

499、犯著作权或者与著作权有关的权利的，侵权人应当按照权利人的实际损失给予赔偿；实际损失难以计算的，可以按照侵权人的违法所得给予赔偿。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。

权利人的实际损失或者侵权人的违法所得不能确定的，由人民法院根据侵权行为的情节，判决给予五十万元以下的赔偿。

500、著作权法第二条所称出版，是指作品的复制、发行

501、国家规定必须使用注册商标的商品，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得在市场销售。

502、申请注册的商标，应当有显著特征，便于识别，并不得与他人在先取得的合法权利相冲突。

商标注册人有权标明“注册商标”或者注册标记。

503、商标法第十条所列八种标志不得作为商标使用。（熟记)504、县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。

505、下列标志不得作为商标注册（根据法义，我理解为可以作为商标使用）：

（一）仅有本商品的通用名称、图形、型号的；

（二）仅仅直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点的；

（三）缺乏显著特征的。

前款所列标志经过使用取得显著特征，并便于识别的，可以作为商标注册。

506、[以三维标志申请注册商标的，仅由商品自身的性质产生的形状、为获得技术效果而需有的商品形状或者使商品具有实质性价值的形状，不得注册。

507、就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。

508、就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。

509、商标中有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地区，误导公众的，不予注册并禁止使用；但是，已经善意取得注册的继续有效。

前款所称地理标志，是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。

510、注册商标需要改变其标志的，应当重新提出注册申请。（不属于变更范围）

511、商标的国外优先权为6个月，申请人要求优先权的，应当在提出注册商标申请时提出书面声明，并且在3个月内提交第一次提出的商标申请文件的副本。

512、商标在中国政府主办的或者承认的国际展览会展出的商品上首次使用的，自该商品展出之日起六个月内，该商标的注册申请人可以享有优先权。

513、对初步审定的商标，自公告之日起三个月内，任何人均可以提出异议。公告期满无异议的，予以核准注册，发给商标注册证，并予公告。

514、申请商标注册不得损害他人现有的在先权利，也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。（非法抢注无效）

515、商标注册申请人不服商标局驳回申请、不予公告决定的，可以自收到通知之日起15日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会做出决定，并书面通知申请人。当事人对商标评审委员会的决定不服的，可以自收到通知之日起30日内向人民法院起诉。

516、对初步审定、予以公告的商标提出异议的，商标局应当听取异议人和被异议人陈述事实和理由，经调查核实后，做出裁定。当事人不服的，可以自收到通知之日起15日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会做出裁定，并书面通知异议人和被异议人。当事人对商标评审委员会的裁定不服的，可以自收到通知之日起30日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标复审程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。

517、经裁定异议不能成立而核准注册的，商标注册申请人取得商标专用权的时间自初审公告3个月期满之日起计算。

518、经许可使用他人注册商标的，必须在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地。

519、经注册的商标，违反商标法法第十条、第十一条、第十二条规定的，或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的，由商标局撤销该注册商标；其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。

520、已经注册的商标，违反本法第十三条、第十五条、第十六条、第三十一条规定的，自商标注册之日起五年内，商标所有人或者利害关系人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。对恶意注册的，驰名商标所有人不受五年的时间限制。

521、除前述两条外，对已经注册的商标有争议的，可以自该商标经核准注册之日起5年内，向商标评审委员会申请裁定。

522、对核准注册前已经提出异议并经裁定的商标，不得再以相同的事实和理由申请裁定。

523、当事人对商标评审委员会的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标裁定程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。

524、注册商标被撤销的或者期满不再续展的，自撤销或者注销之日起一年内，商标局对与该商标相同或者近似的商标注册申请，不予核准。

525、使用未注册商标，有商标法第48条所列情形之一的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报或者处以罚款。

526、对商标局撤销注册商标的决定，当事人不服的，可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会做出决定，并书面通知申请人。当事人对商标评审委员会的决定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。

527、对侵犯注册商标专用权的行为，工商行政管理部门有权依法查处；涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法处理。

528、销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得的并说明提供者的，不承担赔偿责任。

529、出版改编、翻译、注释、整理、汇编已有作品而产生的作品，应当取得改编、翻译、注释、整理、汇编作品的著作权人和原作品的著作权人许可，并支付报酬。

530、出版者有权许可或者禁止他人使用其出版的图书、期刊的版式设计权利的保护期为十年。

531、使用他人作品演出，表演者（演员、演出单位）应当取得著作权人许可，并支付报酬。演出组织者组织演出，由该组织者取得著作权人许可，并支付报酬。

532、表演者享有许可他人直接传送、录音录像、复制发行、网络传播其表演权利时，被许可人以以上方式使用作品，还应取得著作权人许可，并支付报酬。

533、录音录像制作者使用他人作品制作录音录像制品，应当取得著作权人许可，并支付报酬。

534、录音制作者使用他人已经合法录制为录音制品的音乐作品制作录音制品，可以不经著作权人许可，但应当按照规定支付报酬；著作权人声明不许使用的不得使用。

535、录音录像制作者享有许可他人复制、发行、出租、通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利；被许可人复制、发行、通过信息网络向公众传播录音录像制品，还应当取得著作权人、表演者许可，并支付报酬。

536、广播电台、电视台播放他人未发表的作品，应当取得著作权人许可，并支付报酬。

537、广播电台、电视台播放他人已发表的作品，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬。

538、广播电台、电视台播放已经出版的录音制品，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬。当事人另有约定的除外。具体办法由国务院规定。

539、电视台播放他人的电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、录像制品，应当取得制片者或者录像制作者许可，并支付报酬；播放他人的录像制品，还应当取得著作权人许可，并支付报酬。

540、当事人对行政处罚不服的，可以自收到行政处罚决定书之日起三个月内向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，著作权行政管理部门可以申请人民法院执行。

对于哪种情况下即需要取得许可又需要支付报酬，哪种情况下不需要取得可可但需要支付报酬，哪种情况下只需要取得许可不需要支付报酬（好像新的著作权法中已少有这一类），请大家自己列表总结一下。

541、利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。

542、专利申请权和专利权可以转让。

543、中国单位或者个人向外国人转让专利申请权或者专利权的，必须经国务院有关主管部门批准。

544、在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托国务院专利行政部门指定的专利代理机构办理。

545、中国单位或者个人在国内申请专利和办理其他专利事务的，可以委托专利代理机构办理。

546、中国单位或者个人将其在国内完成的发明创造向外国申请专利的，应当先向国务院专利行政部门申请专利，委托其指定的专利代理机构办理，并遵守著作权法第四条的规定。中国单位或者个人可以根据中华人民共和国参加的有关国际条约提出专利国际申请。申请人提出专利国际申请的，应当遵守前款规定。

547、申请发明或者实用新型专利的，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。

548、请外观设计专利的，应当提交请求书以及该外观设计的图片或者照片等文件，并且应当写明使用该外观设计的产品及其所属的类别。

549、发明或实用新型的国外优先权为12个月，外观设计的国内优先权为6个月。发明或实用新型的国内优先权为6个月。

550、属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。] 551、用于同一类别并且成套出售或者使用的产品的两项以上的外观设计，可以作为一件申请提出。

552、对发明和实用新型专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围，对外观设计专利申请文件的修改不得超出原图片或者照片表示的范围。553、专利申请人请求复审和向法院起诉的期限均为三个月。554、专利权自申请日起计算。

555、发明或者实用新型专利权的保护范围以其权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求。

556、外观设计专利权的保护范围以表示在图片或者照片中的该外观设计专利产品为准。557、发明专利申请公布后至专利权授予前使用该发明未支付适当使用费的，专利权人要求支付使用费的诉讼时效为二年，自专利权人得知或者应当得知他人使用其发明之日起计算，但是，专利权人于专利权授予之日前即已得知或者应当得知的，自专利权授予之日起计算。558、有专利法第六十三条所列情形的，不视为侵犯专利权。

说明：因专利法实施细则于2003年2月1日起施行，故复习时未有专利法实施细则的笔记，大家自己动手吧！

《中华人民共和国婚姻法》（2001年修正）以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释

（一）（2001年12月24日最高人民法院审判委员会第1202次会议通过 法释〔2001〕30号）这部分法规修改得较多，我复习时也是从头开始复习，和在学校学婚姻法时的内容已经有相当大的出入了。所以也建议大家认真复习这一部分的法条。这部分法条和民法、合同法一样，每个法条都有出题的可能。559、继承从被继承人死亡时开始。

560、个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。561、继承人有下列行为之一的，丧失继承权：

（一）故意杀害被继承人的；

（二）为争夺遗产而杀害其他继承人的；

（三）遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的；

（四）伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。

562、对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。563、对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。

564、有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。

565、遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。566、立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。567、自书、代书、录音、口头遗嘱，不得撤销、变更公证遗嘱。

568、没有正当理由不履行义务的，经有关单位或者个人请求，人民法院可以取消他接受遗产的权利。

569、继承人中无人知道被继承人死亡或者知道被继承人死亡而不能通知的，由被继承人生前所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会负责通知。

570、受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。（遗赠的放弃须明示表示）

571、执行遗赠不得妨碍清偿遗赠人依法应当缴 纳的税款和债务。572、继承从被继承人生理死亡或被宣告死亡时开始。

573、遗嘱继承人依遗嘱取得遗产后，仍有权依继承法第十三条的规定取得遗嘱未处分的遗产。（仍有权参加法定继承）

574、从继承法角度，不满六周岁的儿童、精神病患者，应当认定其为无行为能力人。已满六周岁，不满十八周岁的未成年人，应当认定其为限制行为能力人。

575、虐待被继承人情节严重的，不论是否追究刑事责任，均可确认其丧失继承权。576、继承人有故意杀害被继承人或者为争夺遗产而杀害其他继承人之行为，而被继承人以遗嘱将遗产指定由该继承人继承的，可确认遗嘱无效，并按继承法第七条的规定处理。577、继承人在知道自己的权利受到侵犯之日起的二年之内，其遗产继承权纠纷确在人民调解委员会进行调解期间，可按中止诉讼时效处理。

578、养祖父母与养孙子女的关系，视为养父母与养子女关系的，可互为第一顺序继承人。579、代位继承人不受辈数的限制。580、代位继承人缺乏劳动能力又没有生活来源，或者对被继承人尽过主要赡养义务的，分配遗产时，可以多分。

581、继承法实施前订立的，形式上稍有欠缺的遗嘱，如内容合法，又有充分证据证明确为遗嘱人真实意思表示的，可以认定遗嘱有效。

582、继承人是否缺乏劳动能力又没有生活来源，应按遗嘱生效时该继承人的具体情况确定。583、无行为能力人所立的遗嘱，即使其本人后来有了行为能力，仍属无效遗嘱。584、附义务的遗嘱继承或遗赠，如义务能够履行，而继承人、受遗赠人无正当理由不履行，经受益人或其他继承人请求，人民法院可以取消他接受附义务那部分遗产的权利，由提出请求的继承人或受益人负责按遗嘱人的意愿履行义务，接受遗产。

585、应当为胎儿保留的遗产份额没有保留的应从继承人所继承的遗产中扣回。586、继承人放弃继承应当以书面形式向其他继承人表示。用口头方式表示放弃继承，本人承认，或有其它充分证据证明的，也应当认定其有效。587、遗产处理后，继承人对放弃继承翻悔的，不予承认。

588、由国家或集体组织供给生活费用的烈属和享受社会救济的城市居民，其遗产仍应准许合法继承人继承。

589、下列不满十四周岁的未成年人可以被收养：

（一）丧失父母的孤儿；

（二）查找不到生父母的弃婴和儿童；

（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。590、下列公民、组织可以作送养人：

（一）孤儿的监护人；

（二）社会福利机构；

（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。591、收养人应当同时具备下列条件：

（一）无子女；

（二）有抚养教育被收养人的能力；

（三）年满三十五周岁。

592、收养三代以内同辈旁系血亲的子女，可以不受“生父母有特殊困难无力抚养的子女”、“有特殊困难无力抚养子女的生父母”、“无配偶男性收养女性的，收养人与被收养人年龄应相差40周岁以上”被收养人不满十四周岁的限制。

593、侨收养三代以内同辈旁系血亲的子女，除上述所列情况外，还可以不受收养人无子女的限制。

594、收养孤儿或者残疾儿童可以不受收养人无子女和年满三十五周岁以及收养一名的限制。595、继父或者继母经继子女的生父母同意，可以收养继子女，并可以不受继承法“生父母有特殊困难无力抚养的子女”、“有特殊困难无力抚养子女的生父母”、收养人的四项必须条件和被收养人不满十四周岁的限制。

596、配偶一方死亡，另一方送养未成年子女的，死亡一方的父母有优先抚养的权利。597、收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但收养人、送养人双方协议解除的除外，养子女年满十周岁以上的，应当征得本人同意。

598、对于不满十八岁的未成年人犯罪的案件，在讯问和审判时，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。

599、刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。

600、对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。

夫妻共有财产：

⑴《婚姻法》第17条规定，在婚姻存续期间任何一方所得财产，原则上均属夫妻共同财产，具体而言，主要包括：

①工资、奖金;②生产、经营的收益;

③知识产权的收益;即在婚姻关系存续期间，实际取得或者已经明确可以取得的财产性收益。④继承、受赠所得财产。此时注意：

a.遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产，应为夫或妻个人财产，即充分尊重遗嘱人或遗赠人的意志;

b.婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资是对自己子女的个人赠与，除非父母明确表示赠与双方;婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资是对夫妻双方的赠与，除非父母明确表示赠与一方的。

⑤一方以个人财产投资所得的收益，也归夫妻共同所有;

⑥男女双方实际取得或应当取得的住房补贴、住房公积金、养老保险金、破产安置补偿费等;

⑦由一方婚前承租、混后用共有财产购买的房屋，虽房屋权属证书登记一方名下，仍应认定为夫妻共同财产。

⑵ 法定个人财产

①一方的婚前财产;

②一方因身体受伤害所得的医疗费、残疾人生活补助费等费用;

③遗嘱或赠与合同中明确只归一方的财产;

④一方专用的生活用品;

⑤军人的死亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费。

民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称

具体体现：

(1)社会关系发生于公民之间、法人之间、公民与法人之间;

(2)社会关系属于财产关系和人身关系

3)调整平等主体之间的财产关系和人身关系。

民法的基本原则

(1)民事主体地位平等原则;其含义包括：

A 公民的民事权利能力一律平等;

B 不同的民事主体参与同一民事关系，适用同一法律，具有平等的地位;

C 民事主体在民事法律关系中必须平等协商。

(2)自愿、公平、等价有偿原则;

(3)诚实信用原则;啊

(4)合法原则;

(5)尊重社会公德、社会公共利益原则;

(6)民事权益受法律保护原则。

物权概念：是权利主体在法律规定的范围内，直接支配其物，并排除他人干涉的民事权利。

分类： 1.自物权和他物权

2.主物权和从物权

3.动产物权和不动产物权

所有权 特征：1.是一种最完全的物权权利。2.是一种绝对权。

3.具有强烈的独占性和排他性。4.具有永久性。

债权

概念：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权请求债务人按照合同的约定或法律的规定履行义务，债务人负有满足债权人请求的义务。债权人的权利为债权，债务人的义务为债务。

特征：主要表现在债权与所有权的区别上。

(1)债反映动态的财产关系——财产流转关系;所有权反映静态的财产关系——财产归属关系。所有权是财产流转的前提和结果，债则是财产流转的法律形式。

(2)债是特定当事人间的法律关系，其权利主体和义务主体都是特定的,债权人的权利只是债务人发生效力,因此,债是相对性的法律关系,债权是对人权;所有权的权利主体为特定的人,义务主体则是除权利主体之外所有的其他人,因此,所有权是绝对性的权利,是对世权.(3)债的客体可以是物，也可以是行为;所有权的客体只能是物不能是行为。

(4)债权人的权利是要求债务人为一定行为或不为一定行为，其权利的实现要靠债务人的行为，债权人不能直接支配作为债权客体的物;所有人则可直接支配其财产，其权利不需要他人的行为就可以实现。

(5)债是依合同约定或法律规定产生的，产生债的法律事实既可以是合法行为，也可以是违法行为，而财产所有权关系一般只能通过合法行为而产生。

债发生的根据与债的履行

(1)债发生的根据指产生债的法律事实。能够产生债的法律事实，有以下几类： A合同 B侵权行为 C不当得利 D无因管理

(2)债的履行，是指债务人按照合同的约定或法律的规定履行自己的义务，从而使债权人实现其权利的行为。债是当事人之间特定的权利、义务关系，当事人确立债的关系就是为了实现一定的经济目的。债的内容是当事人间的权利和义务，债的内容得到实现，当事人也就达到了其经济目的。

(3)债的履行应遵循实际履行原则和适当履行原则。

A实际履行原则，指要求按照债的标的来履行，不能任意地用其他标的来代替，只有在按债的标的履行成为不能时，才可以采取其他的补救措施。

B适当履行原则，又称正确履行原则，是指按照债规定的内容全面、适当地履行。这要求当事人必须按照法律的规定、合同的约定、或者通常所提出的要求、交易习惯履行债。

债的变更与终止

(1)债的变更指债的主体或内容发生变化，即债权债务的转移和增减。债的变更主要发生在合同之债中。

(2)债的终止也称债的消灭，指债的当事人双方间的权利义务关系已不复存在。

债终止的原因：履行、抵消、提存、双方当事人的协议、混同、法律规定或行政命令。

代理

概念：代理是指代理人依据代理权，以被代理人的名义与第三人实施民事法律行为，而后果由被代理人承担。

分类： 1.法定代理、指定代理和委托代理 2.显名代理、隐名代理 3.本代理、复代理 4.单独代理、共同代理 时效

概念：指一定的事实状态持续地经过法定期间，即产生一定民事法律后果的民事法律制度。

特征：(1)一定事实状态的存在，如占有财产或不行使权利等客观情况;

(2)该事实状态持续达到法定期间;

(3)发生一定的法律后果。

种类：(1)取得时效和消灭时效。

(2)一般时效和特别时效，短期时效和长期时效。

诉讼时效

概念：指权利人在法定提起诉讼的期间内不行使其权利，即丧失请求法院依诉讼程序强制义务人履行义务的权利。法定提起诉讼的时效期间，称为诉讼时效期间。

特征：(1)诉讼时效属于消灭时效。诉讼时效完成后，权利人虽有程序意义上的诉权，但除有延长时效的正当理由外，一般难于胜诉。

(2)诉讼时效届满并不消灭权利人的实体权利。诉讼时效完成后，义务人如自愿履行，权利人仍有权受领，并且义务人不得以巳过时效而请求返还。

(3)诉讼时效属于强制性的规定。当事人之间关于诉讼时效期间的缩短、延长，以及预先放弃时效利益的协议均属无效行为。

诉讼时效中止与中断

(1)诉讼时效中止，是在诉讼时效进行中，因一定的法定事由的发生阻碍了权利人行使其权利或提起诉讼，暂时停止时效的进行，待阻碍事由消失后，时效继续进行《民法通则》第一百三十九条规定：“在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。”

(2)诉讼时效中断，指在诉讼时效进行中，因一定事由的发生阻碍时效的进行，致使以前经过的时效期间统归无效，从中断时起，诉讼时效期间重新计算《民法通则》第140条规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”

(3)两者的区别：

诉讼时效中断与中止都是时效完成的障碍，但时效中止为暂时性障碍，即同一个时效中的暂时停止进行;时效中断则为根本性的障碍，时效中断后变为新时效，时效期间又重新进行。

财产所有权

概念：是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

特征：(1)自权性;(2)完全性(3)恒久性

(4)弹力性(5)基础性(6)独占性、排他性。

种类：(1)按所有权是否是单一主体的标准;分为单一所有权和共有所有权;

(2)按所有权主体性质标准，分为国家所有权、集体所有权、个体所有权等;

(3)按所有权客体的标准;分为动产所有权和不动产所有权。

内容： A占有权。占有权是所有权人实际掌握、控制财产的权能。

B使用权。使用权是按照物的性能和用途对物加以利用，以满足生产、生活的需要。

C收益权。收益权是指收取由原物生产出来的新增经济价值的权能。

D处分权。处分权是指依法对物进行处置，从而决定物的命运。

◆指数：用于衡量某种要素变化的，指标的相对量，一般假定基期为100，其他量和基期相比得出的数值。

常见指数包括：纳斯达克指数、物价指数、上证指数和区域价格指数。某地区房地产价格指数，1998年平均价格4000元为基准指数100。

到2005年，平均价格为8400元，则当年的房地产价格指数为8400÷4000×100=210。◆基尼系数

用来衡量收入差距，是介于0-1之间的数值，基尼系数越大，表示不平等程度越高；基尼系数为0表示绝对平等，为1表示绝对不平等。一般来说：0.2以下表示绝对平均，0.3-0.4之间表示比较合理，0.5以上表示差距悬殊。◆恩格尔系数

指食品支出总额（生活必需品，非奢侈品）占家庭或个人消费支出总额的百分比例，是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区人民生活水平的常用指标。联合国粮农组织提出的标准为：恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。

◆中位数：将一组数从小到大排列，若个数为奇数，则中位数就是中间那个数；若个数为偶数，则中间两个数的平均数就是中位数。

仅供参考理解，不提倡盲目死记。最近看了天字一号关于盐溶液配比的题目受益匪浅，窃取一个公式嘿嘿。

有甲乙两杯含盐率不同的盐水，甲杯盐水重120克，乙杯盐水重80克.现在从两杯倒出等量的盐水，分别交换倒入两杯中.这样两杯新盐水的含盐率相同.从每杯中倒出的盐水是多少克

解析：带入公式 m=xy/x+y

m=9600/200=48 某S为自然数,被10除余数是9，被9除余数是8，被8除余数是7，已知100〈S〈1000,请问这样的数有几个?

解析：公式，这类被N除余数是N-1的问题，这个数即为[(这几个N的公倍数)-1]，所以s=360n-1，注意，这里n!不=0。闰年的判定关键：闰年为366天，一般来说，用年份除以4，能整除就是闰年。但是，整百年份要除以400。比如1900年不是闰年，1600年是闰年

如 2003年7月1日是周二，那么2005年7月1日是周几?

解析：每过一年星期数加一，但是闰年加二。所以答案是 周五。

圆分割平面公式

最多分成平面数：N^2-N+2 类似于每两个队伍之间都要比赛的问题

如 有几个球队参加比赛，每两个队伍之间都要进行一场比赛。最后总共比赛了36场。求几个队?

解析：带入公式 m(m-1)/2=36

求得m=9

此外 N个人彼此握手，则总握手数为? 的问题也可以用公式解答。有300张多米诺骨牌，从1——300编号，每次抽取奇数牌，问最后剩下的一张牌是多少号?

解析：不管牌书有多少张，都可以这样算：小于等于总牌数的2的N次方的最大值就是最后剩下的牌的序号。例题中小于等于300的2的N次方的最大值是2的8次方，故最后剩下的一张牌是256号。

公式 2*n<300

另：总是拿掉偶数牌，最后剩下的是第一张牌，即编号是1的。

装卸工问题

一个车队有三辆车，担负五家工厂的运输任务，这五家工厂需要7，9，4，10，6名装卸工，共计36名，如果安排一部分装卸工跟车，则不需要那么多装卸工，而只需要在装卸任务较多的工厂再安排一些装卸工就能完成装卸任务，那么在这种情况下，共需至少()名装卸工才能保证各厂装卸要求?

解析 利用 ”装卸工“问题核心公式。如果有m两车和n(n大于等于m)个工厂，所需最少装卸工的总数就是需要装卸工人数最多的m个工厂所需的装卸工人数之和。

上题结论就是 7+9+10=26

8一本书有400页，问数字1 在这本书里出现了多少次?

解析:关于含“1”的页数问题，总结出的公式就是：总页数的1/5，再加上100 甲乙两车相向而行的问题

甲乙两车同时从A.B两地相向而行，在距B地54千米处相遇，他们各自到达对方车站后立即返回，在距A地42千米处相遇。A.B两地相距多少千米?

公式 s= 3a-b

a是a走的距离即54

b是剩下的那个42

所以距离是120

第三篇：2014国家公务员考试法律常识备考指导

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2014国家公务员考试法律常识备考指导

培训课程：http://v.huatu.com/hebei/

2014年国考公告已出，如何备考行政能力测试中必出题目—法律常识部分，华图老师针对历年的考题作以下分析。

大家都知道，在我们的国家公务员考试中，最主要考察法律部分的有五部法，分别是：法理、宪法、民法、刑法以及行政法。首先有必要对法律部分都主要考察了哪些内容进行一个整体上的把握。

宪法是我们国家的根本大法，也可以称为“母法”，它主要规定国家的根本制度以及公民的基本权利和义务。

民法是调整平等主体之间的人身和财产关系。也就是民与民之间的关系。

行政法是调整不平等主体之间的法律关系。也就是管理与被管理的关系。通俗的来讲，就是官与民之间的关系。

刑法是主要讲述关于犯罪与刑罚的问题。反应的是不平等主体之间的一种法律关系，实质上是一种严重的对立，具体的就表现为公检法与公民之间的关系。

法理是可是说是一门法学入门学科，它主要讲述的都是一些关于法的基本理论。比如法的概念、特征、渊源等，还有各类法的位阶的问题。

对于这几部重要的比较大的法律门类而言，基本是我们国考中常涉及的内容，大家必须高度重视。

2009年法理、宪法、行政法、刑法、民法是主要考察内容，2010年行政法、食品安全法、刑法、民法是重点考察内容，2011年主要考察宪法，2012年考察民法、刑法的内容，2013年考察行政法，法制史、民法的内容。

从题目的设置上看，难易适中，在平时的复习中大家主要掌握宪法中的选举制度、村委会和居委会的性质、国家机构及其职责等，行政法主要掌握行政许可、行政处罚、政府信息公开条例、公务员的处分、法律法规的制定等，民法掌握无因管理、不当得利、相邻权和地役权、抵押、承诺及其撤销等，刑法掌握犯罪和刑罚、过于自信的过失和间接故意的区别、单位犯罪、取保候审与监视居住以及刑法修正案八的主要内容。

所以大家在复习中要有侧重点，可以说，没有认真的准备，没有刻苦的努力，没有针对性的练习，要想取得理想的成绩是不大可能的，尤其是法律部分，属于专业型的内容，并且它所涉及的知识面非常的广泛，需要考生平时不断的积累和练习。

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第四篇：2010年国家公务员考试法律常识考点汇总

2008年国家公务员考试法律常识考点汇总

公务员考试考前常识充电：法理学专题

准确把握法理学的基本概念、基本知识、基本原理以及法律的基本理念和价值；整体上把握大纲的内容，熟练掌握相关知识点，能够对相关知识点之间的区别和联系进行分析、判断；能够运用法理学的基本知识和原理提炼法律问题，从法学理论角度分析具体法律事件、案件或现行制度；掌握法理学概念、知识、原理与法律应用学科知识之间的内在联系。

什么是法理学：

法理学是关于法律现象的最一般的理论，是法学研究的基础理论和方法论。

法理学的产生：

法理学作为从总体上研究法律现象的科学，是与法学同时产生的。但是，作为法学体系中一个独立学科的法理学是法学发展到一定阶段的产物，它是适应西方资产阶级革命的需要和法学本身发展的需要而产生的。

法理学的研究对象：

法理学是以整个法律现象的共同发展规律和共同性问题为研究对象的学科。它的研究范围十分广泛，主要包括：

(一)法律的起源、发展和消亡

(二)法律的本质和作用

(三)法律和其他社会现象的关系

(四)法律的创制和实现

(五)法律的价值

法理学在法学体系中的地位

法理学与部门法学的关系是“一般”与“特殊”的关系。

所以，它不是研究法的个别性问题的学科，而是研究法的一般性问题的一般理论。在整个法学体系中，它是基础理论或者说是一门导论性或绪言性的学科。

法理学与法制史、法律思想史的关系是“论”与“史”的关系。法理学同理论法学中其他学科的联系更为紧密。

法理学的任务：

法律作为一种社会现象，与人们的生活息息相关。尤其是现代社会，法律已经成为解决社会矛盾和纠纷的最主要的工具。因此法理学的首要任务就是解释这种社会实践，将这种社会实践所具有的意义呈现出来。因此，法律在实践中的运用问题就是其中的关键。第二，恰当地解决疑难案件。虽然法理学表现为对于法 律现象的理性解说，但是这个学科绝非不食人间烟火的智力游戏；因为法律本身就是一项实践性的事业，它必然与个案的决定发生某种程度的关联。然而，法理学不能随意取代部门法理论对于个案的解说，只能以部门法理论的穷尽为前提。换言之，只有在部门法无法对个案提供有效的解答时，法理学才能够发挥其功能。显然，这个学科并非为解决简单案件而存在的，只有在穷尽部门法理论之后，法理学的意义与功能才会彰显。面对着疑难案件，法理学不但会为法官的决定提供正当性的说明，而且还会为此类决定本身提供一个可供依赖的解决框架。这是因为：其一，法官在疑难案件中的判决行为已经不存在法律规范的基础，因此如果法理学不能够为此提供正当性说明，那么法官的行为就是任意的，民众也就丧失了遵守判决的理由。其二，除了提供正当性说明之外，法理学还会为疑难案件总结出解决框架；因为“同样对待每个人”的平等原则的存在，使得其后同种类型的案件将会按照先前的办法得到解决。简言之，法理学并不决定个案中的获胜方；但是，它决定获胜方之所以胜诉的理由。法理学本身就是有关判决理由的学问。

刑法专题

一、刑法基本知识要点：

(一)刑法的概念、渊源

刑法的概念

一般来说，刑法是规定犯罪及其刑事责任的法律规范的总和。具体地说，我国刑法是指为了维护国家与人民利益，根据工人阶级与广大人民群众的意志，以国家名义颁布的，规定犯罪及其刑事责任的法律规范的总和。

刑法的渊源

刑法是关于犯罪及其刑事责任的法律规范的总和，其渊源有以下几种：第一是刑法典第二是单行刑法。第三是附属刑法，即附带规定于民法、经济法、行政法等非刑事法律中的罪刑规范。此外，民族自治地方的省级人民代表大会根据当地民族的政治、经济的特点和刑法典的基本原则制定的变通或补充规定，也可谓刑法的渊源。

(二)刑法的性质

刑法具有区别于其他法律的特有属性，主要表现在以下几个方面：

1、规制内容的特定性

2、法益保护的广泛性

3、制裁手段的严厉性

4、部门法律的补充性

5、其他法律的保障性

(三)刑法的基本原则

概念：刑法的基本原则，是指刑法本身所具有的，贯穿于刑法始终，必须得到普遍遵循的具有全局性、根本性的准则。

刑法基本原则的内容：

1、罪刑法定原则

2、平等适用刑法原则

3、罪刑相适应原则

(四)关于犯罪

1、犯罪的一般概念

刑法第13条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”据此，依照法律应当受刑罚处罚的危害社会的行为，就是犯罪。

2、犯罪的构成要件

犯罪主体，指到达法定责任年龄，具有辨认和控制自己行为的能力、实施危害社会行为的人；单位也可以成为少数犯罪的主体；

犯罪客体，指我国刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系；

犯罪的主观方面，指犯罪主体对其实施的危害行为及危害结果所抱的心理态度。对于上述传统观点，不少人提出了异议，并阐述了新见解。

犯罪的客观方面，指犯罪活动在客观上的外在表现，其中主要包括危害行为、危害结果等；

(五)有关刑事责任的考查

刑事责任是刑事法律规定的，因实施犯罪行为而产生的，由司法机关强制犯罪者承受的刑事惩罚或单纯否定性法律评价的负担。

具体地说，刑事责任具有以下特点：

1、刑事责任包含对犯罪行为的非难性和对犯罪人的谴责性

2、刑事责任具有法律性与社会性

3、刑事责任具有必然性与平等性

4、刑事责任具有必然性与平等性

二、主要罪名的掌握

贪污贿赂罪

1、关于贪污罪的主体，主要是国家工作人员，受国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，非法占有国有财物的，也以贪污罪定罪处罚。当村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作时，其利用职务上的便利，非法占有公共财物的，以本条的贪污罪定罪处罚。村民小组组长利用职务上的便利，将村民小组集体财产非法占为己有，数额较大的，应以职务侵占罪定罪处罚，而不构成贪污罪。

2、注意贪污罪处罚中两个知识点。一是可能适用死刑的法定情形：应为个人贪污数额10万元以上且情节特别严重的情形；二是一个法定的从宽处罚情形： 根据第383条第1款第(三)项的规定，个人贪污数额在5000元以上不满1万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚。

行贿罪

1、认定行贿罪的一个关键在于行为人给予国家工作人员财物的目的在于谋取不正当利益，既包括非法利益，也包括违背政策、规章、制度而得到的利益(如不具备升学条件而升了学)。如果行为人为了获取正当利益而向国家工作人员给予财物的，则不构成本罪。但注意的是，即使行贿人为了获取正当利益而给予财物不构成犯罪，但该国家工作人员即接受财物的受贿人却可以构成受贿罪(因为受贿罪中对他人谋取利益的性质并无限制)，可见，在贿赂犯罪中，行贿罪与受贿罪并非一一对应的关系。

2、在经济往来中，违反规定，给予国家工作人员的财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，也构成行贿罪。

3、行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。

巨额财产来源不明罪

1、本罪认定的关键在于客观方面具有两层含义：一是行为人所拥有的财产或支出明显超过合法收入且数额巨大；二是对该巨大差额财产行为人不能说明其合法来源。不能说明既可以是行为人不愿说明(拒不说明)，也可以是故意编造合法来源但被查实否定的。

2、巨额财产来源不明，数额巨大的标准为30万元。隐瞒境外存款罪中以折合人民币30万元为立案标准。

滥用职权罪、玩忽职守罪

1、本罪主体为国家机关工作人员。国家机关工作人员与国家工作人员的范围是不同的，前者仅指在国家机关中从事公务的人员，后者则不仅包括在国家机关中从事公务的人员，而且还包括在国有公司、企业、事业单位、人民团体中以及其他依照法律从事公务的人员。可见国家机关工作人员仅仅属国家工作人员中的一部分。在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，也视为国家机关工作人员，如果有渎职行为而构成犯罪的，也依照渎职罪的规定追究刑事责任。属行政执法事业单位的镇财政所中按国家机关在编干部管理的工作人员，在履行政府行政公务活动中，滥用职权或玩忽职守构成犯罪的，应以国家机关工作人员论。

2、如果国家机关人员徇私舞弊而犯滥用职权罪、玩罪职守罪的，应当作为滥用职权罪、玩忽职守罪的情节加重犯处理。

徇私枉法罪

本罪认定的关键在于注意客观方面表现为两种起因、三种行为。两种起因即徇私和徇情。三种行为是：一为使无罪者受追诉；二是对有罪者进行包庇使其不受追诉；三是在刑事审判活动中违背事实和法律作枉法裁判。

抢劫罪

1、在客观方面存在着方法行为和目的行为的统一，目的行为是指劫取公私财物的行为(具有当场性)，方法行为指为了能当场劫取财物，而实施的暴力、胁迫或其他人身强制行为。“其他方法”应当是指由行为人采取致使被害人不能反抗或不知反抗或不敢反抗的方法。

2、抢劫罪的八种法定加重构成的情形:(一)入户抢劫的；(二)在公共交通工具上抢劫的；(三)抢劫银行或者其他金融机构的；(四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的；(五)抢劫致人重伤、死亡的；(六)冒充军警人员抢劫的；(七)持枪抢劫的；(八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资。

3、转化型或以抢劫论的认定。这种情节在刑法典中大致有三处：一是携带凶器抢夺的，定抢劫罪而不定抢夺罪；二是犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，转化为抢劫罪；三是聚众“打砸抢”，毁坏或者抢走公私财物的，对首要分子，应以抢劫罪定罪处罚。

盗窃罪

本罪与其他侵犯财产权利的犯罪的根本区别主要在于行为方式不同，盗窃罪是以秘密窃取的方法，将他人公私财物转移到自己的控制之下而非法占有，所谓秘密窃取即行为人采用自认为不使他人即财物所有人或者保管人发觉的方法占有他人财物。

诈骗罪

1、即以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取数额较大公私财物的行为。诈骗罪与其他侵犯财产犯罪的一个最大区别就在于数额方面，由于行为人的虚构事实或隐瞒真相，使被害人信以为真，以致“自愿”将自己所有或持有的财物交给行为人或放弃自己的财产权。

2、组织和利用邪教组织以各种欺骗手段，收取他人财物的，依本条诈骗罪定罪处罚。

抢夺罪

1、抢夺罪，即以非法占有他人财物为目的，公然夺取公私财物数额较大的行为。同抢劫罪一样，取得财物都具有当场性和公然性，二者根本区别在于抢夺不使用暴力、胁迫或其他强制人身的方法，而主要是乘被害人不备，突然夺取财物。

2、抢夺罪转化为抢劫罪的法定情形：一是携带凶器抢夺的，转化为抢劫罪；二是实施抢夺行为之后，为抗拒抓捕、窝藏赃物或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力威胁的，转化为抢劫罪。

侵占罪

侵占罪，犯罪对象只限于三种财物：一是代为保管的他人财物；二是他人的遗忘物；三是他人的埋藏物。

敲诈勒索罪

1、敲诈勒索罪。认定本罪的关键是客观方面行为人采用威胁或要挟的方法，逼迫财物所有人、保管人就范，将公私财物交由行为人或其指定的第三人控制或提供财产性利益。

2、敲诈勒索要求数额较大的才构成犯罪，何谓“数额较大”，以1000元至3000元为起点。

刑事诉讼法专题

一、重点提示：

(一)刑事诉讼和刑事诉讼法：诉讼与诉讼主义、刑事诉讼及其特征、刑事诉讼法的概念和内容、刑事诉讼程序的意义。

(二)刑事诉讼法学的研究对象、方法和体系：刑事诉讼法学的研究对象、刑事诉讼法学的学习和研究的方法、刑事诉讼法学的体系。

(三)刑事诉讼基本规则：法制原则、证据裁判原则、独立行使刑事司法权原则、审判公开原则、诉讼经济原则、权利保障原则、辩护原则、利益规避原则、及时性原则。

我国刑事诉讼的特有规则：以事实为根据，以法律为准绳分工负责、互相配合、互相制约、人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。

(四)刑事诉讼证据：证据概念和基本属性、证据制度的类型。

(五)侦查程序：侦查的概念、特征和意义、侦查主体与侦查客体、侦查模式、侦查监督、侦查的发动和终结、侦查行为

(六)起诉程序：提起公诉、提起公诉的条件审查起诉决定起诉和案件移送公诉的变更、自诉的原则、自诉案件范围、自诉人及其权利义务。

(七)审判程序：审判原则、庭前审查活动、审判方式、我国的刑事审判方式。

(八)再审判程序：再审判程序的概念及特征、再审判程序设立的理论依据、上诉审原则、上诉审的提起及审理、生效判决再审。

(九)执行程序：节各种刑罚的执行、变更执行的程序。

二、相关内容：

(一)刑事诉讼法的目的：为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义社会秩序根据宪法，制定本法。

(二)刑事诉讼法中的管辖：基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外；中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：

1、反革命案件、危害国家安全案件；

2、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；

3、外国人犯罪的刑事案件；高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件；最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件；上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判；几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。

(三)刑事诉讼法中的回避：审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：

1、是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；

2、本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；

3、担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；

4、与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。

(四)刑事诉讼法中的辩护与代理：犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辩护权以外，还可以委托一至二人作为辩护人。下列的人可以被委托为辩护人：

1、律师；

2、人民团体或者犯罪嫌疑人、被告人所在单位推荐的人；

3、犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友。正在被执行刑罚或者依法被剥夺、限制人身自由的人，不得担任辩护人。

第三十五条辩护人的责任是根据事实和法律，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，自案件移送审查起诉之日起，有权委托诉讼代理人。自诉案件的自诉人及其法定代理人，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，有权随时委托诉讼代理人。

人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，应当告知被言人及其法定代理人或者其近亲属、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人。人民法院自受理自诉案件之日起三日以内，应当告知自诉人及其法定代理人、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人。

(五)刑事诉讼法中的证据：证明案件真实情况的一切事实，都是证据。证据有下列七种：

1、物证、书证；

2、证人证言；

3、被害人陈述；

4、犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；

5、鉴定结论；

6、勘验、检查笔录；

7、视听资料。以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

(六)刑事诉讼法中的附带民事诉讼：被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼；如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。人民法院在必要的时候，可以查封或者扣押被告人的财产。

(七)刑事诉讼法中的期间、送达：期间以时、日、月计算。期间开始的时和日不算在期间以内。

法定期间不包括路途上的时间。上诉状或者其他文件在期满前已经交邮的，不算过期。当事人由于不能抗拒的原因或者有其他正当理由而耽误期限的，在障碍消除后五日以内，可以申请继续进行应当在期满以前完成的诉讼活动。收件人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名、盖章的时候，送达人可以邀请他的邻居或者其他见证人到场，说明情况，把文件留在他的住处，在送达证上记明拒绝的事由、送达的日期，由送达人签名，即认为已经送达。

(八)立案、侦查和提起公诉

1、立案：公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

2、侦查：公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。

3、提起公诉：凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。人民检察院审查案件的时候，必须查明：(1)犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；(2)有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；(3)是否属于不应追究刑事责任的；(4)有无附带民事诉讼；(5)侦查活动是否合法。

(九)审判：

1、审判组织：基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人或者由审判员和人民陪审员共三人组成合议庭进行，但是基层人民法院适用简易程序的案件可以由审判员一人独任审判。高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人至七人或者由审判员和人民陪审员共三人至七人组成合议庭进行。

2、第一审程序：人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当决定开庭审判。

3、第二审程序：被告人、自诉人和他们的法定代理人，不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定，有权用书状或者口头向上一级人民法院上诉。被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意，可以提出上诉。附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人，可以对地方各级人 民法院第一审的判决、裁定中的附带民事诉讼部分，提出上诉。

4、死刑复核程序：死刑由最高人民法院核准。

5、审判监督程序：当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的，人民法院应当重新审判：(1)有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的；(2)据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的；(3)原判决、裁定适用法律确有错误的；(4)审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

(十)执行：判决和裁定在发生法律效力后执行。下列判决和裁定是发生法律效力的判决和裁定：

1、已过法定期限没有上诉、抗诉的判决和裁定；

2、终审的判决和裁定；

3、最高人民法院核准的死刑的判决和高级人民法院核准的死刑缓期二年执行的判决。

下级人民法院接到最高人民法院执行死刑的命令后，应当在七日以内交付执行。但是发现有下列情形之一的，应当停止执行，并且立即报告最高人民法院，由最高人民法院作出裁定：

1、在执行前发现判决可能有错误的；

2、在执行前罪犯揭发重大犯罪事实或者有其他重大立功表现，可能需要改判的；

3、罪犯正在怀孕。

对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行：

1、有严重疾病需要保外就医的；

2、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女。

行政法专题

行政法定义：

行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称.行政法的特点：

形式上的特点：

①行政法没有统一、完整的法典，②行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，居各部门法之首。

内容上的特点：

① 行政法的内容非常广泛；

② 以行政法规、规章等形式表现的行政法规范易于变动；

③ 行政法的实体性规范与程序性规范常常交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中。

行政法的基本内容包括三大部分：

①行政组织法；

②行政行为法；

③行政法制监督、行政救济、行政责任法。

行政法的基本原则：

行政合法性原则。合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触，它在行政法中具有不可替代的地位。

行政合理性原则。合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分，指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，其产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。

行政应急性原则。应急性原则是现代法治原则的重要内容，指在特殊的紧急情况下，出于国家安全，社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施。

行政法律关系：

(1)行政法律关系是指由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的行政关系。

(2)行政法律关系主体指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者，包括行政主体和行政相对方。

(3)监督行政法律关系是指国家有权监督主体在监督行政行为的过程中，与行政主体之间形成的受行

(4)监督行政法律关系与行政法律关系的区别主要有：

①在行政法律关系中，行政主体始终处于主导地位，而在监督行政法律关系中，监督主体处于主导地位，行政主体处于受监督地位。

②在行政法律关系中，相对于行政主体的另一方是公民、法人或其他组织，而在监督行政法律关系中，相对于行政主体的另一方是监督主体。

③行政法律关系的客体是指行政法律关系主体的权利义务所指向的对象，包括物质财富、精神财富、行为等。而监督行政法律关系的客体主要是行政主体的行政行为。

(5)监督行政法律关系和行政法律关系的联系主要有：

监督行政法律关系是在行政法律关系的基础上产生的，没有行政法律关系也就没有监督行政法律关系。

监督行政法律关系和行政法律关系之间可以相互影响。监督行政法律关系的变化可能导致行政法律关系的产生、变更与消灭。反之，行政主体的行政行为，也可能导致监督行政法律关系的产生、变更或消灭。

相对行政主体而言，监督行政法律关系的非对等性和行政实体法律关系中的非对等性是倒置的。这两种倒置的法律关系和非对等的行政程序法律关系结合在一起体现了行政法平衡的精神。

(6)行政监督与监督行政的关系。主要区别有：

①监督主体不同。行政监督的主体只能是行政主体，而监督行政的主体主要是行政主体以外的国家机关、社会组织和公民。

②监督的对象和客体不同。行政监督的对象是行政相对方，其客体是行政相对方的守法行为和执行行政决定、命令情况等。而监督行政的对象是行政主体，其客体是行政主体及其公务员所实施的行为。

③两者的性质不同。行政监督是行政主体依照法定职能所实施的一种具有法律效力并能影响行政相对方权利、义务的具体行政行为。

行政职权与行政职责

行政职权是国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格及权能。

行政职权的内容主要有：①行政立法权；②行政决策权；③行政决定权；④行政命令权；⑤行政执行权；⑥行政处罚权；⑦行政强制权；⑧行政司法权。

行政职责是指行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务。

行政职责主要内容包括：①依法履行职务，②遵守权限规定，③符合法定目的和遵守法定程序等。

行政法的作用

⑴ 促进国家各级行政机关的组织建设，明确各行政机关的职权和任，防止行政权力的滥用。目前我国行政机关的组织建设中之所以存在着这样那样的问题，重要原因之一就是法制不健全，特别是行政法制不健全。因此，要通过行政立法，明确规定国家行政机关的组织和权限，建立健全符合行政管理特点的领导体制，规定国家机关和工作人员的工作责任制，使上下左右各司其职、各责。

⑵ 促进和加强国家行政干部队伍的建设，提高行政工作效率。目前我国的行政干部队伍建设中也还存在一些问题，要有效的解决这些问题，关键的一条就是通过加强行政立法，健全各种规章制度，明确规定行政人员的选拔任用制度、考核培训制度等，以提高行政干部队伍的素质，有效地反对和防止官僚主义，提高行政工作的效率。

⑶ 调整国家行政机关在行政管理活动中同其他国家机关、社会团体、企业事业单位以及公民个人之间的相互关系，做到相互配合、相互监督，以更好地实现国家行政机关的管理职能。国家行政机关的管理职能是多方面的，行政管理又包括经济、文化、军事建设等的各个方面，范围相当广泛。

⑷ 加强行政监督，保护公民的合法权益。依据我国宪法和法律的规定，我国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利；对由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依法取得赔偿的权利。为了切实保障公民的上述权利落到实处，就 必须加强行政立法，建立和健全行政诉讼制度、行政赔偿制度以及行政监督制度等，使公民能够充分行使宪法和法律规定的申诉、控告和检举权利；受理机关也能依照法律规定和法定程序予以处理，以切实加强对国家行政管理活动的监督，保护人民群众的合法权益。

宪法专题

定义：规定公民基本权利和国家根本制度，具有最高法律效力的根本法。

分类：

宪法的形式分类

1.成文宪法与不成文宪法 2.刚性宪法与柔性宪法 3.钦定宪法、民定宪法和协定宪法。

宪法的实质分类

1资本主义类型的宪法与社会主义类型的宪法。2法定的宪法与现实的宪法。

特点：

1.宪法规定的内容与普通法律不同

2.宪法的法律与普通法律不同

3.宪法的制定、修改与程序与普通法律不同宪法规范所调整的社会关系

宪法关系归纳为以下几类：

1.国家与公民之间的关系。这类关系又可分为国家与公民全体的关系，即人民主权的关系；国家与公民团体或组织的关系，如国家确认它们在政治生活中的地位，保障它们的权利和利益；国家与公民个人的关系，一般而言，宪法规定的公民基本权利也就是国家对公民的责任或义务；国家机关与公民团体及公民个人的关系，等等。

2.国家机关内部的关系。这是指各类国家机关的组织和活动的原则、方式、程序。

3.国家机关与国家机关之间的关系。宪法规范调整这方面的关系包括：中央国家机关与地方国家机关之间的关系；国家机关上下级之间的关系；同级国家机关之间的横向关系，如立法机关同行政机关、审判机关、检察机关之间的关系，等等。

4.国家与全社会的关系。这是一种比较新的宪法关系。现代世界各国宪法的一个发展趋势是，国家必须积极履行社会职能，而不是单纯的政治统治。

5.国家与其他国家或者国际组织的关系。这在传统的宪法规范中主要体现在给予因为政治原因要求避难的外国人以受庇护的权利上，从而必然会因为这种庇护而间接产生一种宪法关系，即一国因国内法的规定而发生的与其他国家的关系。

宪法规范所表现的主要特点

(一)最高权威性

宪法规范的最高性的特点是由宪法的最高法律地位所决定的。在一个成文宪法的国家中，宪法既然在全部法律体系中居于最高地位，具有最高的法律效力，因此，相对于普通法律而言，构成宪法的每一个规范自然就具有最高性的特点。所谓一般立法以宪法为根据，实际上也就是以宪法的某一个或某些个规范为根据。再者，所谓法律不得同宪法相抵触，也是指不与具体的宪法规范相抵触。可见，宪法规范在实际生活中表现着最高性的特点。宪法具有最高权威性的特点在美国宪法中表现得最为典型。

(二)原则性

宪法规范大都确定社会制度、国家制度的基本原则，如公有制是我国经济制度的基础的原则，其他如按劳分配的原则、人民民主专政的原则、各民族平等的原则，等等。既然宪法是根本法，不是法律大全，所以宪法规范不可能涉及国家生活的细枝末节，而以确定原则为限。此类原则，往往是立法之本，对于全局有最高的指导意义。

(三)概括性

宪法规范的概括性的特点同宪法规范的原则性特点有关，宪法是原则规定，故而不能让它像民事合同一样履行完了就不再适用了。宪法为人们──主要是国家──的行为提供了一个基本的模式、标准或方向，其对象是整个国家、国家机关体系和国家机关工作的大致范围，即是为确定工作范围而作出的规定，不是具体的或特定的工作指导；宪法规范可以时时规范国家机关的方向，而不是只把机关建立起来就了事的，即我们通常所说的，宪法是可以反复适用的。在概括性这方面，宪法与其他法律一样，但比普通法律的概括性更强。

(四)适应性

原则性和概括性决定了宪法规范具有较强的适应性，使它足以在较大的限度内可以承受住因客观形势的变化而带来的影响。例如，美国宪法制定以来已经经历了200多年，客观实际的变化当然极大，但它之所以适用至今，原因之一是其规范具有适应性；反过来，美国宪法适应变化的能力又构成了它的效力源泉之一，如美国人认为的那样，美国制宪者“制定了一个健全而又概括的文件，足以应付这个国家自此之后二百年来的大部分需要”。

(五)无具体惩罚性

一般国家的宪法本身并没有具体的惩罚性规定。我国宪法有少许禁止性规定，而且都出现在总纲中，如第1、第4、第9、第10条等，但其本身亦不作具体的制裁性规定。我国宪法除规定凡与宪法相抵触的法律和其他法规应由有关机关予以撤销外，别无具体的惩罚性措施。我国现行宪法第28条虽规定对危害国 家行为人的镇压和制裁以及对犯罪分子的惩办，亦只是宣布镇压、制裁和惩办为限，宪法规范本身没有明确规定具体地应当怎样处罚。当然，这个特点同宪法规范的最高权威性不相矛盾，因为宪法可以借助于其他法律和法规来达到制裁的目的。

(六)相对稳定性

宪法规范既然规定一国根本制度的重大原则，那它就应有较高的稳定性，如美国宪法200多年来仅有27条正式的修正案。各国的历史经验表明，除非国家有意着眼于改革，否则是不会轻易更改宪法规范的。即使实行改革，一般地说，亦往往会竭力避免宪法的变动，竭力以其他非根本性的措施来达到改革的要求。这是因为宪法规范的改变必然要导致其他法律甚至一系列制度上的变化，任何变化总会有一定的风险，有使国家陷于不稳定的状况或陷于这种危险的可能中。

(七)广泛性

宪法规范从总体上看，具有广泛性的特点。宪法规范的总和几乎包括了国家生活的一切方面，所以宪法规范涉及问题的广泛程度是其他一般法律所不可比拟的，即使从某个单一的宪法规范来看，也往往包含着广泛的内容。

(八)灵活性

灵活性又称妥协性。在现代民主社会中，宪法必定是各个社会集团某种妥协的产物，作为妥协产物的宪法生效后，其条文和实施必然具有灵活性的特点。当然，不是每一个宪法规范都具有灵活性，某些条文必须是确定性的，如法国宪法规定，“法兰西为不可分割的、非宗教的、民主的并为社会服务的共和国”(第2条)，“共和体制不得成为(宪法)修改的对象”(第89条)，这些条文就是确定性的。但是，部分宪法规范，特别是一些规定基本国策、反映各种社会集团力量对比关系的规范，往往表现出不同程度的灵活性。

(九)历史性

宪法规范一般都是历史经验的总结，是对胜利成果的确认。例如德国基本法和日本现行宪法所建立的民主制度，都是对本国历史和二战前宪法制度的经验教训进行总结后得出的结论。我国生产资料公有制是我国经济制度的基础，更多地则属于中国革命的胜利成果。

(十)纲领性

某些国家的部分宪法规范具有纲领性，即它不是固定已经取得的成果，而是对于尚未实现的目标作为国家的任务载入宪法。

商法专题

一、重点提示：

(一)商法基本知识点：商事主体、商行为、商业登记、商业名称、商业账簿。

(二)公司法：公司法概述、有限责任公司、股份有限公司、公司债券、公司的财务与会计、公司的变更、终止与清算。

(三)证券法：证券法概述、证券发行与上市、证券市场主体、证券交易制度、证券投资基金法律制度。

(四)票据法：汇票、本票与支票。

(五)保险法：保险合同、保险业务主体。

(六)破产法：破产程序法、破产实体法。

(七)海商法：船舶与船员、海事合同、船舶碰撞、海难救助与共同海损。

二、相关内容：

(一)公司法专题：

1、设立有限责任公司，应当具备下列条件：(1)股东符合法定人数；(2)股东出资达到法定资本最低限额；(3)股东共同制定公司章程；(4)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；(5)有公司住所。

2、有限责任公司章程应当载明下列事项：(1)公司名称和住所；(2)公司经营范围；(3)公司注册资本；(4)股东的姓名或者名称；(5)股东的出资方式、出资额和出资时间；(6)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；(7)公司法定代表人；(8)股东会会议认为需要规定的其他事项。

3、股东应当在公司章程上签名、盖章。

(二)证券法专题：

证券交易：证券交易当事人依法买卖的证券，必须是依法发行并交付的证券。非依法发行的证券，不得买卖。

1、依法发行的股票、公司债券及其他证券，法律对其转让期限有限制性规定的，在限定的期限内不得买卖。

2、依法公开发行的股票、公司债券及其他证券，应当在依法设立的证券交易所上市交易或者在国务院批准的其他证券交易场所转让。

3、证券在证券交易所上市交易，应当采用公开的集中交易方式或者国务院证券监督管理机构批准的其他方式。

4、证券交易当事人买卖的证券可以采用纸面形式或者国务院证券监督管理机构规定的其他形式。

5、证券交易以现货和国务院规定的其他方式进行交易。

6、证券交易所、证券公司和证券登记结算机构的从业人员、证券监督管理机构的工作人员以及法律、行政法规禁止参与股票交易的其他人员，在任期或者法定限期内，不得直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票，也不得收受他人赠送的股票。

7、证券交易所、证券公司、证券登记结算机构必须依法为客户开立的账户保密。

8、为股票发行出具审计报告、资产评估报告或者法律意见书等文件的证券服务机构和人员，在该股票承销期内和期满后六个月内，不得买卖该种股票。

(三)票据法专题：

本票：

1、本票是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。本票的出票人必须具有支付本票金额的可靠资金来 源，并保证支付。本票出票人的资格由中国人民银行审定，具体管理办法由中国人民银行规定。

2、本票必须记载下列事项：(1)表明“本票”的字样；(2)无条件支付的承诺；(3)确定的金额；(4)收款人名称；(5)出票日期；(6)出票人签章。本票上未记载前款规定事项之一的，本票无效。

3、本票上记载付款地、出票地等事项的，应当清楚、明确；本票上未记载付款地的，出票人的营业场所为付款地；本票上未记载出票地的，出票人的营业场所为出票地。

4、本票的出票人在持票人提示见票时，必须承担付款的责任。本票自出票日起，付款期限最长不得超过2个月。

5、本票的持票人未按照规定期限提示见票的，丧失对出票人以外的前手的追索权。

6、本票的背书、保证、付款行为和追索权的行使，除本章规定外，适用本法第二章有关汇票的规定。

(四)保险法专题：

财产保险合同：

1、财产保险合同是以财产及其有关利益为保险标的的保险合同。

2、保险标的的转让应当通知保险人，经保险人同意继续承保后，依法变更合同。但是，货物运输保险合同和另有约定的合同除外。

3、货物运输保险合同和运输工具航程保险合同，保险责任开始后，合同当事人不得解除合同。

4、被保险人应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，维护保险标的的安全。

4、根据合同的约定，保险人可以对保险标的的安全状况进行检查，及时向投保人、被保险人提出消除不安全因素和隐患的书面建议。

5、投保人、被保险人未按照约定履行其对保险标的安全应尽的责任的，保险人有权要求增加保险费或者解除合同。

6、保险人为维护保险标的的安全，经被保险人同意，可以采取安全预防措施。

7、在合同有效期内，保险标的危险程度增加的，被保险人按照合同约定应当及时通知保险人，保险人有权要求增加保险费或者解除合同。被保险人未履行前款规定的通知义务的，因保险标的危险程度增加而发生的保险事故，保险人不承担赔偿责任。

人身保险合同：

1、人身保险合同是以人的寿命和身体为保险标的的保险合同。

2、投保人对下列人员具有保险利益：(1)本人；(2)配偶、子女、父母；(3)前项以外与投保人有抚养、赡养或者扶养关系的家庭其他成员、近亲属。

3、投保人申报的被保险人年龄不真实，并且其真实年龄不符合合同约定的年龄限制的，保险人可以解除合同，并在扣除手续费后，向投保人退还保险费，但是自合同成立之日起逾二年的除外。

4、投保人申报的被保险人年龄不真实，致使投保人支付的保险费少于应付保险费的，保险人有权更正并要求投保人补交保险费，或者在给付保险金时按照实付保险费与应付保险费的比例支付。

5、投保人申报的被保险人年龄不真实，致使投保人实付保险费多于应付保险费的，保险人应当将多收的保险费退还投保人。

6、投保人不得为无民事行为能力人投保以死亡为给付保险金条件的人身保险，保险人也不得承保。

7、父母为其未成年子女投保 的人身保险，不受前款规定限制，但是死亡给付保险金额总和不得超过保险监督管理机构规定的限额。

8、以死亡为给付保险金条件的合同，未经被保险人书面同意并认可保险金额的，合同无效。

(五)企业破产法专题

债务人财产：

1、破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。

2、人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：(1)无偿转让财产的；(2)以明显不合理的价格进行交易的；(3)对没有财产担保的债务提供财产担保的；(4)对未到期的债务提前清偿的；(5)放弃债权的。

3、人民法院受理破产申请前六个月内，债务人有本法第二条第一款规定的情形，仍对个别债权人进行清偿的，管理人有权请求人民法院予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产受益的除外。

4、涉及债务人财产的下列行为无效：(1)为逃避债务而隐匿、转移财产的；(2)虚构债务或者承认不真实的债务的。

5、人民法院受理破产申请后，债务人的出资人尚未完全履行出资义务的，管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资，而不受出资期限的限制。

6、债务人的董事、监事和高级管理人员利用职权从企业获取的非正常收入和侵占的企业财产，管理人应当追回。

7、人民法院受理破产申请后，管理人可以通过清偿债务或者提供为债权人接受的担保，取回质物、留置物。

8、债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的，可以向管理人主张抵销。但是，有下列情形之一的，不得抵销：(1)债务人的债务人在破产申请受理后取得他人对债务人的债权的；(2)债权人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人负担债务的；但是，债权人因为法律规定或者有破产申请一年前所发生的原因而负担债务的除外；(3)债务人的债务人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人取得债权的；但是，债务人的债务人因为法律规定或者有破产申请一年前所发生的原因而取得债权的除外。

(六)海商法专题

船舶：

1、船舶所有权，是指船舶所有人依法对其船舶享有占有、使用、收益和处分的权利。

2、国家所有的船舶由国家授予具有法人资格的全民所有制企业经营管理的，本法有关船舶所有人的规定适用于该法人。

3、船舶所有权的取得、转让和消灭，应当向船舶登记机关登记；未经登记的，不得对抗第三人。船舶所有权的转让，应当签订书面合同。

4、船舶由两个以上的法人或者个人共有的，应当向船舶登记机关登记；未经登记的，不得对抗第三人。

海上保险合同：

1、是指保险人按照约定，对被保险人遭受保险事故造成保险标的的损失和产生的责任负责赔偿，而由被保险人支付保险费的合同。前款所称保险事故，是指保险人与被保险人约定的任何海上事故，包括与海上航行有关 的发生于内河或者陆上的事故。海上

2、保险合同的内容，主要包括下列各项：(1)保险人名称；(2)被保险人名称；(3)保险标的；(4)保险价值；(5)保险金额；(6)保险责任和除外责任；(7)保险期间；(8)保险费。

3、下列各项可以作为保险标的：(1)船舶；(2)货物；(3)船舶营运收入，包括运费、租金、旅客票款；(4)货物预期利润；(5)船员工资和其他报酬；(6)对第三人的责任；(7)由于发生保险事故可能受到损失的其他财产和产生的责任、费用。

4、保险人可以将对前款保险标的的保险进行再保险。除合同另有约定外，原被保险人不得享有再保险的利益。

5、保险标的的保险价值由保险人与被保险人约定。保险人与被保险人未约定保险价值的，保险价值依照下列规定计算：(1)船舶的保险价值，是保险责任开始时船舶的价值，包括船壳、机器、设备的价值，以及船上燃料、物料、索具、给养、淡水的价值和保险费的总和；(2)货物的保险价值，是保险责任开始时货物在起运地的发票价格或者非贸易商品在起运地的实际价值以及运费和保险费的总和；(3)运费的保险价值，是保险责任开始时承运人应收运费总额和保险费的总和；(4)其他保险标的的保险价值，是保险责任开始时保险标的的实际价值和保险费的总和。

6、保险金额由保险人与被保险人约定。保险金额不得超过保险价值；超过保险价值的，超过部分无效。

民事诉讼法专题

一、重点提示：

(一)民事诉讼概述：诉的种类、诉讼标的、民事诉讼法律关系，尤其在民事诉讼法律关系部分容易考察考生将民事诉讼法律关系与行政法律关系的区分理解。

(二)诉讼管辖：民事诉讼管辖是民事诉讼程序的前提和重要部分，又兼具其内容丰富，类别繁多，实践性较强，故历来是律师资格考试的重点所在。在诉讼管辖中，相对来说，地域管辖、协议管辖与级别管辖的结合考察、专属管辖、移送管辖是重点所在。

(三)诉讼参加入：诉讼参加入制度一块和管辖一样，整个是民事诉讼制度的重要部分，是律师资格考试考察的重点所在。其中当事人的种类、当事人的诉讼权利和诉讼义务、共同诉讼的概念、共同诉讼人的概念和种类、诉讼第三人的种类、诉讼代表人制度的应用是重点所在。

(四)民事诉讼证据：证据的种类、证明对象与待证事实、举证责任。

(五)几项民事诉讼制度：期间、送达方式、调解制度、财产保全的种类、范围和程序以及先予执行制度。

(六)诉讼程序：诉讼程序是整个民事诉讼制度的核心内容所在，故从简易程序、一二审普通程序到审判监督程序整个都是考察重点，要求考生不仅能完全熟悉程序的运行过程，而且更加注重考生对这些程序制度的理解，能加以实际运用 以解决问题。另外，在这其中，第二审程序与抗诉主体的资格以及抗诉的条件问题是近几年出现频率较高的部分之一。

(七)非讼程序：督促程序的运用、有关支付令的效力问题、公示催告程序的运用、破产程序是重点所在。

(八)民事裁判与执行：执行程序的运用与执行过程中间题的解决，如执行中止、执行终结的条件，执行异议等。

(九)涉外民事诉讼程序：涉外民事诉讼管辖的种类与运用、涉外财产保全是重点所在。

二、相关内容：

(一)民事诉讼法的任务：是保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业顺利进行。

(二)民事诉讼法的适用：人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定；凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法；外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的，中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利，实行对等原则。

(三)民事诉讼法中的管辖：对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖；对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权；因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖；合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定；因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。

下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：

1、对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；

2、对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；

3、对被劳动教养的人提起的诉讼；

4、对被监禁的人提起的诉讼。

(四)民事诉讼中的回避：审判人员有下列情形之一的，必须回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：

1、是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；

2、与本案有利害关系；

3、与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的；

4、前款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。

(五)民事诉讼中的证据：证据有下列几种：

1、书证；

2、物证；

3、视听资料；

4、证人证言；

5、当事人的陈述；

6、鉴定结论；

7、勘验笔录。以上证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。

(六)民事诉讼法中的送达、期间：人民法院对在中华人民共和国领域内没有住所的当事人送达诉讼文书，可以采用下列方式：

1、依照受送达人所在国与中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约中规定的方式送达；

2、通过外交途径送达；

3、对具有中华人民共和国国籍的受送达人，可以委托中华人民共和国驻受送达人所在国的使领馆代为送达；

4、向受送达人委托的有权代其接受送达的诉讼代理人送达；

5、向受送达人在中华人民共和国领域内设立的代表机构或者有权接受送达的分支机构、业务代办人送达；

6、受送达人所在国的法律允许邮寄送达的，可以邮寄送达，自邮寄之日起满六个月，送达回证没有退回，但根据各种情况足以认定已经送达的，期间届满之日视为送达；

7、不能用上述方式送达的，公告送达，自公告之日起满六个月，即视为送达。

(七)民事诉讼中的调解：人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解；人民法院进行调解，可以由审判员一人主持，也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行；人民法院进行调解，可以用简便方式通知当事人、证人到庭。调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。

调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。

(八)民事诉讼法中的财产保全：当事人依照民诉法第九十二条的规定可以向人民法院申请财产保全。利害关系人依照本法第九十三条的规定可以在起诉前向人民法院申请财产保全。人民法院裁定准许诉前财产保全后，申请人应当在三十日内提起诉讼。逾期不起诉的，人民法院应当解除财产保全。人民法院裁定准许财产保全后，被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。人民法院决定保全的财产需要监督的，应当通知有关单位负责监督，费用由被申请人承担。

人民法院解除保全的命令由执行员执行。

(九)民事诉讼中的仲裁：涉外经济贸易、运输和海事中发生的纠纷，当事人在合同中订有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议，提交中华人民共和国涉外仲 裁机构或者其他仲裁机构仲裁的，当事人不得向人民法院起诉。当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉；当事人申请采取财产保全的，中华人民共和国的涉外仲裁机构应当将当事人的申请，提交被申请人住所地或者财产所在地的中级人民法院裁定。经中华人民共和国涉外仲裁机构裁决的，当事人不得向人民法院起诉。一方当事人不履行仲裁裁决的，对方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的中级人民法院申请执行。

民法专题

民法的概念 ：

民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

具体体现：

(1)社会关系发生于公民之间、法人之间、公民与法人之间；

(2)社会关系属于财产关系和人身关系

(3)调整平等主体之间的财产关系和人身关系。

民法的基本原则

(1)民事主体地位平等原则；其含义包括：

A 公民的民事权利能力一律平等；

B 不同的民事主体参与同一民事关系，适用同一法律，具有平等的地位；

C 民事主体在民事法律关系中必须平等协商。

(2)自愿、公平、等价有偿原则；

(3)诚实信用原则；

(4)合法原则；

(5)尊重社会公德、社会公共利益原则；

(6)民事权益受法律保护原则。

物权

概念：是权利主体在法律规定的范围内，直接支配其物，并排除他人干涉的民事权利。

分类： 1.自物权和他物权

2.主物权和从物权

3.动产物权和不动产物权

所有权

特征：1.是一种最完全的物权权利。2.是一种绝对权。

3.具有强烈的独占性和排他性。4.具有永久性。

债权

概念：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权请求债务人按照合同的约定或法律的规定履行义务，债务人负有满足债权人请求的义务。债权人的权利为债权，债务人的义务为债务。

特征：主要表现在债权与所有权的区别上。

(1)债反映动态的财产关系——财产流转关系；所有权反映静态的财产关系——财产归属关系。所有权是财产流转的前提和结果，债则是财产流转的法律形式。

(2)债是特定当事人间的法律关系，其权利主体和义务主体都是特定的,债权人的权利只是债务人发生效力,因此,债是相对性的法律关系,债权是对人权;所有权的权利主体为特定的人,义务主体则是除权利主体之外所有的其他人,因此,所有权是绝对性的权利,是对世权.(3)债的客体可以是物，也可以是行为；所有权的客体只能是物不能是行为。

(4)债权人的权利是要求债务人为一定行为或不为一定行为，其权利的实现要靠债务人的行为，债权人不能直接支配作为债权客体的物；所有人则可直接支配其财产，其权利不需要他人的行为就可以实现。

(5)债是依合同约定或法律规定产生的，产生债的法律事实既可以是合法行为，也可以是违法行为，而财产所有权关系一般只能通过合法行为而产生。

债发生的根据与债的履行

(1)债发生的根据指产生债的法律事实。能够产生债的法律事实，有以下几类： A合同 B侵权行为 C不当得利 D无因管理

(2)债的履行，是指债务人按照合同的约定或法律的规定履行自己的义务，从而使债权人实现其权利的行为。债是当事人之间特定的权利、义务关系，当事人确立债的关系就是为了实现一定的经济目的。债的内容是当事人间的权利和义务，债的内容得到实现，当事人也就达到了其经济目的。

(3)债的履行应遵循实际履行原则和适当履行原则。

A实际履行原则，指要求按照债的标的来履行，不能任意地用其他标的来代替，只有在按债的标的履行成为不能时，才可以采取其他的补救措施。

B适当履行原则，又称正确履行原则，是指按照债规定的内容全面、适当地履行。这要求当事人必须按照法律的规定、合同的约定、或者通常所提出的要求、交易习惯履行债。

债的变更与终止

(1)债的变更指债的主体或内容发生变化，即债权债务的转移和增减。债的变更主要发生在合同之债中。

(2)债的终止也称债的消灭，指债的当事人双方间的权利义务关系已不复存在。

债终止的原因： 履行、抵消、提存、双方当事人的协议、混同、法律规定或行政命令。

代理

概念：代理是指代理人依据代理权，以被代理人的名义与第三人实施民事法律行为，而后果由被代理人承担。

分类： 1.法定代理、指定代理和委托代理 2.显名代理、隐名代理 3.本代理、复代理 4.单独代理、共同代理

时效

概念：指一定的事实状态持续地经过法定期间，即产生一定民事法律后果的民事法律制度。

特征：(1)一定事实状态的存在，如占有财产或不行使权利等客观情况；

(2)该事实状态持续达到法定期间；

(3)发生一定的法律后果。

种类：(1)取得时效和消灭时效。

(2)一般时效和特别时效，短期时效和长期时效。

诉讼时效

概念：指权利人在法定提起诉讼的期间内不行使其权利，即丧失请求法院依诉讼程序强制义务人履行义务的权利。法定提起诉讼的时效期间，称为诉讼时效期间。

特征：(1)诉讼时效属于消灭时效。诉讼时效完成后，权利人虽有程序意义上的诉权，但除有延长时效的正当理由外，一般难于胜诉。

(2)诉讼时效届满并不消灭权利人的实体权利。诉讼时效完成后，义务人如自愿履行，权利人仍有权受领，并且义务人不得以巳过时效而请求返还。

(3)诉讼时效属于强制性的规定。当事人之间关于诉讼时效期间的缩短、延长，以及预先放弃时效利益的协议均属无效行为。

诉讼时效中止与中断

(1)诉讼时效中止，是在诉讼时效进行中，因一定的法定事由的发生阻碍了权利人行使其权利或提起诉讼，暂时停止时效的进行，待阻碍事由消失后，时效继续进行《民法通则》第一百三十九条规定：“在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。”

(2)诉讼时效中断，指在诉讼时效进行中，因一定事由的发生阻碍时效的进行，致使以前经过的时效期间统归无效，从中断时起，诉讼时效期间重新计算《民 法通则》第140条规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”

(3)两者的区别：

诉讼时效中断与中止都是时效完成的障碍，但时效中止为暂时性障碍，即同一个时效中的暂时停止进行； 时效中断则为根本性的障碍，时效中断后变为新时效，时效期间又重新进行。

财产所有权

概念：是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

特征：(1)自权性；(2)完全性(3)恒久性

(4)弹力性(5)基础性(6)独占性、排他性。

种类：(1)按所有权是否是单一主体的标准；分为单一所有权和共有所有权；

(2)按所有权主体性质标准，分为国家所有权、集体所有权、个体所有权等；

(3)按所有权客体的标准；分为动产所有权和不动产所有权。

内容： A占有权。占有权是所有权人实际掌握、控制财产的权能。

B使用权。使用权是按照物的性能和用途对物加以利用，以满足生产、生活的需要。

C收益权。收益权是指收取由原物生产出来的新增经济价值的权能。

D处分权。处分权是指依法对物进行处置，从而决定物的命运。

经济法专题

(一)经济与经济法的概念

经济：指在一定的生产资料所有制基础上的生产、分配、交换、消费等活动，以及在这些活动中结成的人与人之间的关系。

经济法是调整一定范围经济关系的法律规范的总称。注意经济法是调整一定范围的经济关系。经济法的调整对象主要有：国民经济管理中发生的经济管理关系；市场运行中的协调关系；社会经济组织内部经济关系。

(二)经济法中重要概念：

1.商品：商品是用于交换的劳动产品。

2.商品经济：指商品生产和商品交换的总和，是以交换为目的而进行生产的经济形式。

3.商品经济存在的条件：一是社会分工；二是生产资料和产品属于不同的所有者。

4.商品经济的类型：分为小商品经济、资本主义商品经济和社会主义商品经济三种类型。

5.商品的使用价值：指商品能够满足人们某种需要的属性。

6.商品的价值：凝结在商品中的无差别的人类劳动就是商品的价值。

7.商品的价值量：指商品价值的大小，由社会必要劳动时间的长短来决定。

8.社会必要劳动时间：商品的价值量不是由各个商品生产者所耗费的个别劳动时间决定的，而是由社会必要劳动时间决定的。社会必要劳动时间是在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间。

9.劳动生产率：劳动生产率就是劳动者的生产效率。商品的价值量与社会劳动生产率成反比。

10.一般等价物：一般等价物就是从其他商品中分离出来，可以和其他一切商品相交换并表现其他一切商品价值的商品。

11.货币：货币是从商品中分离出来，固定地充当一般等价物的商品。货币的本质就是一般等价物。

12.货币的五种职能：货币有价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币五种职能。货币作为价值尺度，就是以货币作为尺度来表现和衡量其他一切商品价值的大小。

13.价格、商品流通、流通手段

(1)价格是价值的货币表现，价值是价格的基础。

(2)以货币为媒介的商品交换，叫做商品流通。它的公式是：商品——货币——商品。

(3)货币充当商品交换媒介的职能，叫做流通手段。

14.纸币：纸币是由国家发行的、强制使用的货币符号。

15.纸币流通公式、通货膨胀与通货紧缩

(1)流通中所需要的货币量＝商品价格总额货币流通次数

(2)纸币的发行量超过流通中所需要的数量，从而引起纸币贬值，物价上涨，叫做通货膨胀。

(3)通货紧缩是指物价水平持续下降和市场需求持续疲软的一种经济现象。

16.价值规律的基本内容：商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。

17.价值规律的表现形式：价格围绕价值上下波动是价值规律的表现形式。

18.价值规律的作用

(1)价值规律调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配。

(2)价值规律刺激商品生产者改进生产技术，改善经营管理方式，提高劳动生产率。

(3)价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。

(三)社会主义市场经济制度

1.社会主义市场经济理论的提出

长期以来，不论在马克思主义经济学还是西方经济学中，一直认为计划经济是社会主义经济制度的基本特征，市场经济是资本主义经济制度的基本特征；实行社会主义就必然是计划经济，实行市场经济就是搞资本主义。我国从1978年开始的经济体制改革，首先遇到的就是这种传统观念的制约和束缚。邓小平在深刻分析世界经济的发展变化，总结国内外社会主义建设的经验教训和我国改革开放实践经验的基础上，对计划经济和市场经济的问题作出了一系列新的论断，明确提出社会主义也可以搞市场经济的新思想。

2.社会主义市场经济的含义

市场经济是通过市场机制的作用来配置社会资源的一种经济形式。它是商品经济充分发展的必然产物。商品经济充分发展，取代自然经济成为社会占统治地位的形式，各种主要经济活动包括生产、分配、流通、消费都通过市场来进行，市场机制的作用就覆盖全社会，在资源配置中起着基础性作用。这时，商品经济就发展成为市场经济。

3.社会主义市场经济体制的基本框架

实现建立社会主义市场经济体制的目标，必须认真抓好以下五个重要环节：(1)坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换企业经营机制，建立现代企业制度；(2)建立全国统一的开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；(3)转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；(4)建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，效率优先、兼顾公平，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，走共同富裕的道路；(5)建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。这五个环节的有机结合，构成社会主义市场经济体制的基本框架。

(四)国民收入及其分配

在社会总产值中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值，称作国民收入。国民收入是劳动者新创造的社会财富，它标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

国民收入经过复杂的分配过程，按其最终用途，可分为两部分：一部分用于积累，一部分用于消费。

国民收入中用于积累的部分，包括用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备三方面内容。国民收入中用于消费的部分，包括个人消费和公共消费两方面内容，其中，个人消费，就是劳动者个人及其家庭的消费；公共消费，包括国家行政管理和国防支出、社会救济和劳动保险方面的支出等。公共消费是实 现社会稳定和国家安全，提高劳动者素质，以及保证社会再生产正常进行所必需的。

在国民收入的分配中，必须正确处理积累与消费的关系，首先，在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应当有所增长；其次，积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。一方面，积累基金必须同社会增加的生产资料相一致；另一方面，消费基金必须同全社会的消费资料数量相一致。

此外，社会主义国民收入分配还必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系，在分配中兼顾三者利益。

(五)财政及其作用

财政是国家的收入和支出，是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配，它是随着国家的产生而产生的。

国家财政是通过预算实现的。预算是国家的基本财政计划，它是国家财政的主要环节。预算包括财政收入和支出，这是国家参与社会产品分配的两个方面，财政收入表现为组织收入、筹集资金的过程。国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金就是财政收入。包括税、利、债、费四种形式。财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配的过程，国家预算支出的财政资金就是财政支出。财政支出规定了政府活动的范围和方向，也可以反映政府的政策，按其用途，可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，债务支出和其他支出。财政收支平衡是指当年国家财政收入等于支出或收入大于支出，略有节余；财政赤字是指当年财政收入小于支出，出现差额的经济现象。

财政在经济和社会发展中发挥着重要作用：第一，国家通过财政可以有效地调节资源配置；第二，国家通过财政可以促进经济的发展；第三，财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；第四，财政有利于促进人民生活水平的提高；第五，财政是巩固国家政权的物质保证。

财政的作用如此重要，为了使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，要增加财政收入，必须努力发展经济，增强国家的综合国力。

(六)税收的作用及其与公民的关系

税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征，无偿性要求它具有强制性，强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。三者缺一不可，统一于税法。我国税法规定，纳税人必须在规定的申报期限内到税务机关办理纳税申报，税务机关凭借国家政权赋予的权力，对欠税、骗税、抗税者不仅要追缴税款，处以罚金，有的还要交由司法机关予以刑事处罚。

社会主义国家的税收是“取之于民，用之于民”的新型税收，其作用主要表现在三个方面：第一，税收是组织财政收入的基本形式；第二，税收是调节经济的重要杠杆；第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。

纳税人是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。不同税种有不同的纳税人。在我国，主要税种有增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税和关税。

依法纳税是公民的基本义务，与此同时，还应懂得依法维护自己的合法权益，行使纳税人权利。

(七)我国的银行体系

银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构，它是商品货币经济发展到一定阶段的产物。

我国现阶段的银行分为中央银行、商业银行、政策性银行三类。

中国人民银行是我国的中央银行，它是在国务院领导下，管理全国金融事业的国家机关，是我国政府的组成部分。它被称为银行的银行，是我国金融体系的领导力量，具有极其重要的职能：第一，依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的重要工具；第二，发行人民币，管理人民币流通；第三，管理国库；此外，还具有持有、管理、经营国家外汇储蓄、黄金储备的职能。

商业银行是以经营工商业存、放款为主要业务，并以银行利润为主要经营目标的企业法人。目前我国商业银行体系中主要有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行五大国家级商业银行。

政策性银行是为确保国家大型基本建设和大宗进出口贸易的顺利完成而设立，并向这些项目提供国家政策性专项贷款的专业银行。其目的是建立健全国家宏观调控体系。到目前为止，我国有中国国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行三大政策性银行。

(八)公民投资的种类以及各自的特征和作用

公民投资除可购买股票外还可投资储蓄、债券和保险。

公民个人的储蓄，作为一种投资行为，在国家的经济生活和人民生活中起着重大的作用：第一，为国家积累资金；第二，调节市场货币流通；第三，有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式。

债券是一种债务证书，即筹资者给投资者的债务证据，承诺在一定时期支付约定利息并到期偿还本金。与股票有许多相似之处，它们都是集资手段，都是能获得一定收益的金融资产。但二者又有所不同。首先，性质不同，股票是股东的入股凭证，是投入公司的资金的所有权证书；债券是一种债务，限期偿还。其次，受益权不同，股票以取得股息和红利为补偿条件，经营状况好坏决定着股票的效益；债务以定期收取利息为条件，其安全性比股票大。第三，偿还方法不同，股 东要退股，只能去卖股票，债券到期可以还本付息。债券有政府债券、金融债券和公司债券等种类。其中，政府债券安全性最高，金融债券次之，而公司债券的风险较高，但往往收益率也比较高。

公民购买商业保险，是一种对风险本身的投资方式。随着我国市场经济的发展，社会保险正在逐渐建立和不断完善，与此同时，商业保险也日益发展起来。社会保险是解绝大多数社会成员共同需要的最迫切的保险项目，只保障其基本生活水平。社会保险的费用大多是个人、企业和政府共同负担或由政府负担，它不是以被保险人的需要为依据，而是由国家和有关部门统一规定。商业保险建立在商业原则基础之上，是参与保险者个人意志的体现。商业保险的保障项目广泛，形式多样，给付标准较高。参加商业保险的费用完全由个人负担，是否购买保险，何时购买，买什么样的保险，为谁购买，完全由参与保险者自主决定，保障范围的大小与缴纳的保险费成正比。保险公司是办理各种保险业务的专业公司。商业保险一般可分为财产保险和人身保险两大类。商业保险是把分散的社会资金集中起来，用以补偿自然灾害或意外事故造成的损失的一项措施。为我国企业生产发展和人民生活稳定提供了重要保障。

(九)国家的宏观调控

国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。宏观调控的任务，具体来说，可概括为两个方面：(1)总量平衡；(2)结构优化。总量平衡是指社会总需求和总供给的平衡。结构优化是指在社会总需求和总供给大致平衡的条件下，二者的局部结构也必须合理，才能有利于经济很好地发展。

第五篇：2012年国家公务员考试法律常识练习题

2007年春节前夕，A县公安局在治安检查中发现B公司在没有申领卫生可许证的情况下假冒C公司的商标生产香肠，A县公安局随即对没有销售的香肠进行了扣押。15日后，公安局将香肠移交给A县质监局，经质监局检验，该香肠质量不合格，大肠杆菌严重超标。A县质监局对于如何处理B公司形成了两种意见：一种意见认为，该案当移送A县卫生局，另一意见认为，应当由该局自己处理，另，在质监局查处过程中，C公司又以B公司假冒商标为由向A县工商局举报，要求对B公司的假冒商标行为进行查处。

1.对B公司行为性质的认定和处理，能够适用的法律有ABC A.《食品卫生法》 B.《产品质量法》 C.《商标法》 D.《专利法》

2.A县公安局对没有销售的香肠实施扣押AD A.符合紧息情形下行政机关职权行使的法律规定 B.是超越职权 C.是滥用职权

D.符合行政处罚法的规定

3.若上述几个行政机关对行政处罚的管辖权发生争议，根据《行政处罚法》的规定应当A A.根请其共同的上一线行政机关指定管辖 B.由先立案的行政机关管辖 C.由处罚最重的行政机关管辖

D.由具有管辖权的行政机关共同实施处罚

4.若查处机关需要对B公司没有销售的香肠采取强制措施，可以根据C A.《行政处罚法》的规定先行登记保存 B.《产品质量法》的规定实施查封或者扣押 C.《商标法》的规定责令封存 D.《食品卫生法》的规定实施封存 5.对于B公司的违法行为，下列处理正确的是A A.有管辖权的行政机关可以分别实施处罚，但不得重复罚款

B.有管辖权的行政机关可以分别实施处罚，但取缴处罚只能由县卫生局实施 C.有管辖权的行政机关可以分别实施处罚，但没收违法所得只能由县工商局实施 D.一个行政机关已经收款违法所得的，其他行政机关只能给于同款处罚

561、在一起行政纠纷二审案中，上诉人向人民法院申请撤诉，但未获准许，虽然人民法院已经对上诉人进行了依法传唤，但上诉人拒不到庭且没有提出正当理由。下列说法不正确的是：

A、二审人民法院应缺席判决；

B、二审人民法院应按撤诉处理；

C、二审人民法院不可以按撤诉处理；

D、二审人民法院应拘传上诉人到庭。

562、国家修建二级公路需要征用青云二村的土地，该村十余户村民以征用补偿标准过低为由，拒不退出由其承包经营的田地。当地县国土资原管理局责令该十余户限期交出土地，并依法向基层人民法院申请强制执行。下列说法不正确的是：

A、人民法院应裁定予以受理；

B、人民法院行政审判庭应就县国土资原管理局的决定进行审查，如认为不合法的有权裁定不予受理；

C、人民法院如准予强制执行的应作出书面决定；

E、人民法院如不受理该申请的应进行裁定。

563、某市规划局作出对某企业违章建筑予以拆除的处罚决定并依法向建筑物所在地的T区人民法院申请执行，T区人民法院认为执行有困难，于是报请该市中级人民法院执行。中级人民法院经调查后认为，如由T区人民法院执行确有困难。下列说法正确的是：

A、中级人民法院只能决定由本院执行；

B、中级人民法院仍可以决定由T区人民法院执行；

C、中级人民法院可以决定由该市所辖其他区的人民法院执行；

E、中级人民法院不能再决定由T区人民法院执行。

564、下面关于行政许可的说不正确的是：

A、起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位可以采取听证会、论证会等形式听取意见；

B、行政许可的实施和结果，可以公布，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外；

C、行政许可申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。

D、行政许可依据的法律已经修改，行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予赔偿。

565、某家电零售公司未按照规定的期限缴纳税款，被税务机关处于罚款。

之后该公司既不履行义务，亦未提起行政复议或起诉，税务机关于是向人民法院申请强制执行。以下说法正确的是：

A、因法律、法规规定税务机关对上述事项有强制执行权，所以不能再申请人民

法院强制执行；

B、因法律、法规规定税务机关对上述事项没有强制执行权，所以人民法院应当依法受理；

C、即使法律、法规规定税务机关对上述事项有强制执行权，税务机关还是可以申请人民法院强制执行的；

D、如果人民法院经审查认为税务机关机的处罚决定是不合法的，应不予受理。

【2011年6月20日答案与解析】

555、答案：ABCD

解析：最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第六十一条“被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。” 注意：“合并审理”与“一并审理”的区别。

556、欧阳先生是一起行政诉讼案的原告，以一审判决认定事实不清为由依法提起了上诉。下列关于二审审理的说法正确的是：

A、二审人民法院可以书面审理；

B、二审人民法院应当书面审理；

C、二审人民法院应当开庭审理；

D、二审人民法院既可以开庭审理也可以书面审理。

556、答案： C

解析：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条“人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。”最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第六十七条第二款“当事人对原审人民法院认定的事实有争议的，或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，第二审人民法院应当开庭审理。”

557、答案：ABCD

解析：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条“人民法院接到起诉状，经审查，应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。”最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三十二条“人民法院应当组成合议庭对原告的起诉进行审查。符合起诉条件的，应当在7日内立案；不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。受诉人民法院在7日内既不立案，又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的，应予受理；受理后可以移交或者指定下级人民法院审理，也可以自行审理。前三款规定的期限，从受诉人民法院收到起诉状之日起计算；因起诉状内容欠缺而责令原告补正的，从人民法院收到补正材料之日起计算。”

558、答案：BC

解析：最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三十六条“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。”第三十七条“原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。……”第四十九条第一款“原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。” 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条“经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；……”

559、答案：ACD

解析：最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十六条第三项“有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：(三)在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；”

560、答案：A

解析：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一、二款“当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。”最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十七条第一、二、四款“当事人申请回避，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，应当在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。……申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。……”

注意：只有被当事人申请回避的，才应当暂停参与本案的工作，主动申请回避不受此限。

557、王某向人民法院提起行政诉讼，但发现人民法院在接到起诉状后七日

内未作出受理与否的答复。下列说法不正确的是：

A、如果还在七日之内，人民法院经审查认为王某起诉不符合起诉条件的，有权驳回王某的起诉； B、七日后，人民法院如经审查认为王某起诉不符合条件，可先予受理后再驳回起诉；

C、人民法院在七日后才作出不予受理裁定的，王某可以向上一级法院提出申诉或直接向上一级法院起诉；

D、七日后，人民法院审查认为王某起诉符合条件的，就应作出予以受理立案的决定。

558、小张因行政赔偿问题向人民法院起诉，但由于证明损失数额的证据无法在举证期限内提供，面临着败诉的可能。这时小张的代理律师建议可先行撤诉，在取得证据后再以同一事实同一理由重新起诉。下列行为的结果可能达到上述目的的是：

A、小张向人民法院申请撤诉获准许；

B、小张经合法传唤无正当理由拒不到庭，法院按撤诉处理；

C、小张申请缓交诉讼费已获批准，在缓交期限届满后仍不履行预交诉讼费的义务以致被视为自动撤诉；

D、小张经合法传唤无正当理由拒不到庭，但人民法院并未直接按撤诉处理，又对小张依法进行了传唤，小张还是无正当理由拒不到庭，法院准许其撤诉。

559、小孙独资开办的商行因销售假冒商标的五金产品被工商局罚款，小孙不服提起了行政诉讼。诉讼期间，工商局又作出对商行处以停业整顿处罚的处理决定，小孙再次向同一法院提起诉讼。下列说法不正确的是：

A、法院应合并审理两案；

B、法院可以分开审理两案；

C、法院不可以合并审理两案；

D、法院应分开审理两案。

560、张先生在其与税务局的行政诉讼案开庭结束后，从高中同学处得知了该案主审法官李某的妻子与税务局的代理人韩小姐有表亲关系的情况，于是向人民法院提出要求李某回避的申请。下列说法正确的是：

A、人民法院应驳回张先生关于要求李某回避的申请；

B、人民法院应批准张先生关于要求李某回避的申请；

C、李某在获知其妻子与韩小姐关系后，应主动申请回避，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停李某参与本案的工作；

D、张先生在回避申请被驳回后，可以向上一级法院申请复议。

546、行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理,正确的事

A.申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

B.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

C.申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

547、甲、乙、丙三人（甲、丙户藉所在地及乙的经常居住地同在H市T区）合伙在H市S区开办了一家网吧，取名“三子网苑”，但未办理工商登记亦未领取营业执照。某日，属地派出所前来检查，发现网吧内有十余台电脑内违规安装了赌博软件，即对网吧负责人甲进行强制拘留，同时还责令网吧停业整顿。事后，当事人分别就上述行政行为向S区公安局提起申诉，公安局作出了维持的裁决。

如本案当事人对派出所处罚决定均不服，依法向人民法院提起行政诉讼。下列说法正确的是：

A、甲应以个人名义提起不服被限制人身自由处理决定的行政诉讼；

B、甲、乙、丙三人应以“三子网苑”的名义提起不服责令停业整顿处罚决定的行政诉讼

C、除非甲在S区起诉，否则不服被限制人身自由及停业整顿两个不同的行政诉讼是不可能被同一个法院合并受理的；

D、对停业整顿处罚决定不服提出起诉的，乙、丙不是适格原告。

548、（题干同上）如本案当事人不服上述行政行为均以S区公安局为被告进行起诉，有管辖权的人民法院收到起诉状后审查认为被告主体不适格，则下列作法不正确的是：

A、人民法院收到起诉状日起七日内以被告不适格的理由直接裁定不予受理；

B、人民法院收到起诉状日起七日内不可以被告不适格的理由裁定不予受理；

C、人民法院已立案受理的，应直接驳回起诉； D、人民法院在收到起诉状日起七日内若已通知原告变更被告，而原告不同意的，只要不超出七日，便有权裁定不予受理。

549、张某经营的一家个体副食品商店，在工商及卫生部门联合检查中被查获数百斤发霉变质的面粉。两部门随即联文作出处罚决定，对张某罚款若干及没收相应霉变面粉。张某不服，仅以工商部门为被告提起行政诉讼。下列说法不正确的是：

A、如果张某不同意追加卫生部门为被告，经工商部门申请，法院可以进行追加；

B、不管张某是否同意或工商部门是否申请追加，法院均可以依职权追加卫生部门为被告

C、如果张某不同意追加卫生部门，只要卫生部门同意，法院还是可以列其为第三人参加诉讼的；

D、不管张某是否同意，法院有权视案件审理需要将卫生部门列为本案第三人。

550、A公司与B公司素有业务往来，因看好某地土特产的市场前景便一同投资进行联合购销，由A公司组织货源，B公司负责市场营销。后因其中一笔货物存在掺假情况，被工商局查处，货物也被没收了。B公司不服，单独提起了行政诉讼。下列说法正确的是：

A、由于A公司不愿起诉，只有征得该单位的同意，人民法院才能将其列为第三人参加诉讼

B、由于A公司不愿起诉，人民法院可以视案件审理需要依职权通知A公司作为第三人参加诉讼；

C、既然A公司不是原告，而是作为第三人参加诉讼的，所以A公司在诉讼中无权主张撤销工商局的没收决定；

D、如果人民法院通知A公司作为第三人参加诉讼，而一审判决维持了工商局的处罚决定，即使B公司不上诉，A公司也可以自行提起上诉。

【2011年6月16日答案与解析】

541、答案；ABCD

解析：最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第七十五条

“对人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件，人民法院应当再审。人民法院开庭审

理抗诉案件时，应当通知人民检察院派员出庭。”

542、答案:ABCD。

考点:行政行为

解析:A项，不是国家行为，可诉。B项，应该是“法律”规定，法规不行，历年试题的一个考点。CD略

543、答案:BC 考点:可上诉的裁定

解析: 可记忆一下,行诉法中只有四个可上诉的裁定: 驳回破产申请的裁定（10日内提出），驳回起诉的裁定，驳回管辖异议的裁定，不予受理的，最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行)第71条：进一步解释说，裁定适用于下列范围：(一)不予受理；(二)驳回起诉；(三)管辖异议；……对第(一)、(二)、(三)项裁定，当事人可 以上诉。

544、答案:BC 考点:如下

解析: 参见《国家赔偿法》第9条、《行政诉讼法》第11条、《行政复议法》第6条。

545、答案:ABCD 考点:设定行政许可的范围

解析: 直接依照许可法第十二条出题.521、下列选项中,哪些不属于必须经过行政复议程序的？

A、因有关纳税问题与税务机关、海关产生的争议

B、公安局对中国公民出境的申请不予批准

C、专利复审委员会的复审决定

D、对省级政府所作的具体行政行为不服的。

522、公安局以徐某经营的录像厅涉嫌播放淫秽录像为由，将录像带、一台VCD机和一台彩色电视机扣押，对徐某作出罚款500元的决定。徐某不服提起行政诉讼后，公安局向法院提交了有关录像带的鉴定结论。下列说法哪些是正确的？

A.该鉴定结论中应当载明鉴定所使用的科学技术手段

B.徐某认为鉴定结论有误口头申请重新鉴定，人民法院应予准许

C.徐某要求鉴定人出庭接受询问，除有正当事由外鉴定人应当出庭

D.徐某证明鉴定结论内容不完整，人民法院应不予采纳

523、下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系? A．公安局给所属干警纪律处分

B．税务局干部上街宣传税法

C．财政局取消不合法的收费项目

D．人民法院审查工商局处罚决定

524、某企业因生产伪劣产品被工商局责令停产。该企业不服，向法院提起行政诉讼。法院经审理查明，工商局在作出行政处罚决定之前，没有按《行政处罚法》的规定告知该企业有听证的权利。据此，法院不应当作出的判决是（）

A、确认违法判决

B、确认无效判决

C、变更判决

D、撤销判决

525、在李某起诉工商局行政赔偿一案中，一审人民法院遗漏了李某关于赔偿贷款利息损失的请求未进行判决。但是，二审人民法院经审查后认为，李某关于利息损失的赔偿要求依法是不应得到支持的。下列对于二审的处理意见不正确的是：

A、二审人民法院可就该遗漏判决的请求进行调解；

B、二审人民法院可先就该遗漏判决的请求进行调解，调解不成的，应将该遗漏判决部分发回重审

C、二审人民法院可判决驳回关于利息损失进行行政赔偿的诉讼请求；

D、二审人民法院应驳回上诉，维持原判。

【2011年6月10日答案与解析】

516、答案：D

《国家赔偿法》第22条:

复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。

赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

517、答案：AB 《行政诉讼法》第55条:

人民法院判决被告重新作出具体行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。

518、答案:ABC

考点：中院一审行政赔偿案件的范围

解析:

细节题，依据赔偿法第9条 出题 单独提起的行政赔偿诉讼案件由被告住所地的基层人民法院管辖。中级人民法院管辖下列第一审行政赔偿案件：

（1）被告为海关、专利管理机关的；

（2）被告为国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府的；

（3）本辖区内其他重大影响和复杂的行政赔偿案件。高级人民法院管辖本辖区内有重大影响和复杂的第一审行政赔偿案件。

最高人民法院管辖全国范围内有重大影响和复杂的第一审行政赔偿案件。

519、答案：BCD 《行政诉讼法》第32条:

被造对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。《行政诉讼法解释》第26条:

在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。

被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。《行政诉讼法解释》第27条: 原告对下列事项承担举证责任：

(一)证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；

(二)在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；

(三)在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实；

(四)其他应当由原告承担举证责任的事项。《行政诉讼法解释》第28条: 有下列情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证据：

(一)被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的；

(二)原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。

520、答案:ABD

考点： 行政诉讼的受案范围。

解析：

见《行政诉讼法》第11条规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼；(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；……(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；……(七)认为行政机关违法要求履义务的。”同时该法第12条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国防、外交等国家行为；(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。”本题的A、B、D项属于《行政诉讼法》第11条规定的受案范围内的行政案件，因此是正确的答案；而C项则属于《行政诉讼法》第12条规定，人民法院不予受理的行政案件的范围，具体说就是属于行政机关内部的对行政工作人员的奖惩、任免等决定，因此应排除在行政诉讼案件之外。

【2011年6月18日答案与解析】

551、答案：D

解析：最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三十条第一项“下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据：(一)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据；”及第三十一条第二款“复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。”

552、答案：B

解析：最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三十七条“原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应予受理。”

553、答案：ABCD

解析：最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十三条第二款“复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，应当责令复议机关重新作出复议决定。”

554、答案C

解析：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。”及第六十三条“人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定认为需要再审的，应当提交审判委员会决定是否再审。上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权提审或者指令下级人民法院再审。” 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第七十二条“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第六十三条规定的“违反法律、法规规定”：(一)原判决、裁定认定的事实主要证据不足；(二)原判决、裁定适用法律、法规确有错误；(三)违反法定程序，可能影响案件正确裁判；(四)其他违反法律、法规的情形。” 306．依据我国收养法的规定，被收养人的条件，在年龄方面应是（）。

A．7周岁以下

B．10周岁以下

C．14周岁以下

D．16周岁以下

307.债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人致使履行债务有困难的，债务人可以（）。

A．解除合同

B．向人民法院起诉

C．终止履行

D．将标的物提存

308．形式意义上的民法是指（）。

A．经立法程序系统编纂的民法典

B．由民法专家编写的着作 C．最高司法机关关于民法的解释性文件

D．法律出版社出版的民法大百科

309．单务民事法律行为是指（）。

A．民事法律行为的一方当事人只负有义务。而另一方当事人只享有权利

B．只需依一方当事人的意思便可成立的法律行为

C．行为双方都为一人的法律行为

D．产生的民事权利与义务为单一的法律行为

310．在保证担保方式中，一般保证与连带责任保证最主要的区别是什么？()A．一般保证的保证范围为主债权，连带责任保证的保证范围为全部债权

B．一般保证的保证人享有先诉抗辩权，连带责任担保的保证人不享有这一种权利

C．一般保证的保证期间为六个月，连带责任保证的保证期间为两年

D．在同一债权既有保证又有物的担保的情况下一般保证的保证人仅对物的担保以外的债权承担责任，而连带责任担保不受此限制

【答案解析】

306．【答案】C。解析：《收养法》第4条规定：“下列不满十四周岁的未成年人可以被收养……。”司见选项C为正确答案。

307.【答案】D。解析：《合同法》第70条规定：“债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可以中止履行或者将标的物提存。”可知D项正确。

308．【答案】A。解析：所谓形式意义上的民法，指编纂成文的民法法典(即民法典)。因此A项为正确答案 309．【答案】A。解析：单务民事法律关系是民事法律关系中一方当事人只负担义务。而另一方只享有权利。选项A正确。

310.【答案】B。解析：《担保法》第17条规定：“当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。有下列情形之一的，保证人不得行使前款规定的权利：(一)债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的；(二)人民法院受理债务人破产案件，中止执行程序的；(三)保证人以书面形式放弃前款规定的权利的。”《担保法》第18条规定：“当事人在保证合同中药定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”因此，答案选B。

271．行政复议机关审查具体行政行为的（）。

A．合法性

B．合理性

C．合法性与合理性

D．以上都不对

272．行政赔偿义务机关应当自收到赔偿请求人的申请之日起（）日内依法作出赔偿决定。逾期不予赔偿或赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起（）日内向法院提起诉讼。

A．2个月，3个月

B．3个月，2个月

C．30天，30天

D．2个月，30日

273．国家赔偿实质上是（）的责任。A．国家机关

B．公务人员个人

C．国家

D．国家机关及工作人员

274．关于转任的范围和特点理解正确的是（）。

A．转任在机关内部的范围是有限制的

B．转任的范围是在本部门，本单位的不同职位之间 C．转任包括跨地区，跨部门的转任

D．转任中公务员的职务不会发生升降

275．乡政府接受县公安局的委托行使治安处罚权(50元以下罚款和警告)，乡政府行使此权时的身份是（）。

A．行政主体

B．被授权组织

C．被委托组织

D．行政相对人

【答案解析】

271.【答案】C。解析：《中华人民共和国行政复议法》第7条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的查申…。”据此行政复议不仅审查行政行为的合法性，而且部分审查行政行为的合理性，抽象行政行为是部分、有限地纳入行政复议的范围。

272.【答案】A。解析：《国家赔偿法》第l3条规定：“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的规定给予赔偿；逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。”可见，选项A为答案。

273.【答案】C。解析：《国家赔偿法》第2条规定：“国家机关和国家机关作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。”可见造成公民、法人和其他组织的合法权益损害的是国家机关和其工作人员。《国家赔偿法》第十四条规定：“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。”承担赔偿责任的形式上是赔偿义务机关，实际上是国家，造成损失的国家机关工作人员承担责任实际上是行政机关内部的处理。选项C为正确答案。

274.【答案】C。解析：《公务员法》第65条规定：“公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公务员，应当有计划地在本机关内转任。”对省部级正职以下的领导成员可以实行跨地区、跨部门的转任。选项C为正确答案。

275.【答案】C。解析：法律、法规授权的组织，是指依法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。本题乡政府的处罚权并非来自法律、法规的授权，而是来自行政机关的委托。故排除B项。行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对****利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织，包括行政机关及其工作人员。题目中乡政府接受委托行使治安处罚权，并不能独立承担由此产生的法律责任，县公安局是行政主体。排除选项A。行政相对人是相对于行政主体而言，是被管理的对象，D项明显不符合题意。行政机关委托的组织，是指接受行政机关委托行使一定行政职权的社会组织。被委托的组织只能根据委托行使一定的行政职权。选项C为正确答案。276． 关于被害人在法庭审理中的诉讼权利，下列哪一选项是错误的？（）

A．有权委托诉讼代理人

B．有权申请回避

C．无权参与刑事部分的法庭调查和辩论，只能参加附带民事诉讼部分的审理活动

D．对刑事判决部分不能提起上诉

277． 下列民事案件，应当公开审理的是（）。A．甲因泄漏他人隐私而被起诉

B．某公司高级管理人员乙辞职后。非法使用其所知道的商业秘密

C．17岁的少年丙因侵权而被告上法庭 D．丁要求与其妻离婚。并申请不公开审理

278． 民事诉讼中的拘传措施不可适用于哪种人？（）

A．追索赡养费、抚恤金案件的被告

B．由于侵权行为引起的民事赔偿案件的被告

C．被告的法定代理人

D．被告人的委托代理人

279． 当事人不服人民法院作出的与诉讼有关的决定，可以向作出决定的人民法院申请复议。复议期间（）。

A．暂停决定的执行

B．不停止决定的执行

C．当事人可申请停止决定的执行

D．人民法院可依职权决定停止决定的执行

280． 按照民事诉讼法的规定，可以在公开开庭时出示的证据是（）。

A．有关国家秘密的B．有关商业秘密的C．有关个人隐私的 D．有关个人经历的

281． 依据民事诉讼法的规定，下列有关送达的表述中不正确的是（）。

A．张丽和刘兵的离婚诉讼以调解结案，人民法院在送达调解书时。对张丽适用留置送达

B．A市人民法院欲将判决书送达8市的张杰。其可委托B市人民法院代为送达

C．甲市C区人民法院欲将判决书送达赵宇，后得知其离家出走，下落不明，则人民法院可以公告送达

D．受送达人钱小正在被劳动教养，则人民法院可通过其所在劳教所转交 282． 下列民事案件中可适用简易程序审理的是（）。

A．王某诉赵某债务纠纷一案，起诉时赵某不知去向

B．李某诉王某授权纠纷一案，在按普通程序审理过程中发现该案事实清楚，关系明确，争议不大，法院认为可以适用简易程序，李某也同意用简易程序审理．但王某不同意

C．刘某诉郭某归还所欠房租款400元，有欠条为据

D．陈某诉罗某合同纠纷一案已适用简易程序审理终结，现被发回重审

283． 根据我国民事诉讼法的有关规定，下列哪项情形不适用延期审理？（）

A．某甲诉其养子某乙要求其给付赡养费，在开庭审理当天，某甲突然发病住院未能出庭

B．某甲诉其养子某乙要求给付赡养费，在开庭审理当天。某乙因觉得理亏未敢出庭

C．甲公司诉乙公司要求给付违约金，在开庭审理过程中，甲公司发现审判长与乙公司负责人是好朋友，遂提出回避申请

D．甲公司诉乙公司要求给付违约金，在开庭审理过程中，双方对一书证发生争议，要求进行笔迹鉴定

284． 下列哪项法律关系是民事诉讼法律关系？（）

A．原告与其代理人之间的法律关系

B．证人与被告之间的法律关系

C．原告律师与被告律师之间的法律关系

D．人民法院与指定的鉴定人之间的法律关系

285．根据民事诉讼法的规定，下列案件中，不得适用独任制审理的案件是（）。

A．某人民法院审理的张某之选民资格案件

B．甲诉乙侵权一案，受诉人民法院决定适用简易程序审理

C甲向人民法院申请支付令的适用督促程序的案件

D．甲市某区人民法院审理的一般的认定财产无主案件

【答案解析】 281.【答案】A。解析：《民诉意见》第84条规定，调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达。所以，A错误，符合题意。《民事诉讼法》第80条规定，“直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达。”所以，B正确，不选。《民事诉讼法》第84条规定，“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。”所以，C正确，不选。《民事诉讼法》第82条规定，“受送达人是被劳动教养的，通过其所在劳动教养单位转交。”所以，D正确，不选。

282.【答案】C。解析：《简易程序规定》第1条规定：“基层人民法院根据《民事诉讼法》第142 条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：(一)起诉时被告下落不明的；(二)发回重审的；……”所以，AD两项不能适用简易程序。《简易程序规定》第2条规定：“基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。”因为王某不同意，所以，B项不能适用简易程序。而C项符合适用简易程序审理的条件，应选。

283.【答案】B。解析：《民事诉讼法》第l32条规定，有下列情形之一的，可以延期开庭审理：“(一)必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的；(二)当事人临时提出回避申请的；(三)需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的；(四)其他应当延期的情形。”本题ACD项分别属于该条文中第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的事由，所以，应当延期审理。而B项中，法院应当缺席判决，而非延期审理。

284.【答案】D。解析：本题考查民事诉讼法律关系认定的知识。民事诉讼法律关系是由民事诉讼法律调整所形成的人民法院和当事人以及其他诉讼参与人之间，在诉讼中发生的诉讼权利和诉讼义务关系。民事诉讼法律关系包括主体、客体和内容三大要素。民事诉讼法律关系的主体包括人民法院、当事人以及诉讼代理人、证人、鉴定人、翻译人员等参与人。其中人民法院是依法行使国家审判权的专门机关，在诉讼中担负着组织、主持、指挥诉讼进程，对案件作出实体判决并决定各种程序事项的职责。整个诉讼法律关系都是由法院为一方。一切诉讼参与人各为另一方而形成的。因此法院是诉讼法律关系的当然主体，并且是起主导作用的主体。民事诉讼法律关系的客体是诉讼权利和义务所指向的对象。民事诉讼法律关系的内容是指主体之间的诉讼权利和诉讼义务。故本题中选项A、B、C均不属于民事诉讼法律关系。

285.【答案】A。解析：《民事诉讼法》161条规定：依照本章程序审理的案件，实行一审终审。选民资格案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审理；其他案件由审判员一人独任审理。《民诉意见》第216条规定：人民法院受理申请后，由审判员一人进行审查。经审查申请不成立的，应当在十五日内裁定驳回申请，该裁定不得上诉。

阅读下面的资料，回答后面的问题

（一）甲因病到A医院就诊，医生诊断后开出B制药厂生产卡马西平片药，甲从医院取药服用后出现皮疹，经查看药品说明书，未见相关的不良反应说明，使继续服用，致皮疹反应加重，经诊断为卡马西平引起的重症多型红斑性药疹，甲花去医院药费若干。经查，B制药厂取得该药准产批复地，所附说明书刊号列举了30余种不良反应；生产的卡马西平片药经检查符合中国药典的规定，但随药附送的说明书在“不良反应”一栏中，仅列举了5种，包括皮疹在内的其他28种全部被删除，甲因此要求医院赔偿，医院以药品不是本院生产为由拒绝；甲又要求制药厂赔偿，制药厂认为药品符合中国药典规定，不应赔偿。1.甲使用的B制药厂生产的卡马西平片药属于 A.合格产品 B.假冒产品 C.缺陷产品 D.伪劣产品

2.若甲以产品责任为由请求损害赔偿，该产品责任的构成要件不包括 A.B制药厂的主观过错 B.B制药厂的损害行为 C.对甲的人身损害结果 D.对甲的财产损害结果

3.对于A医院拒绝承担赔偿责任的理由，下列观点正确的是 A.成立，因医院对药品存在问题不知情 B.成立，因医院不是药品的生产者 C.不成立，因医院对甲的疾病作出诊断 D.不成立，因医院是药品销售者

4.若甲主张侵权损害赔偿，则责任主体 A.只能是A医院

B.可以是A医院或B制药厂 C.只能是B制药厂 D.只能是准产批复作出者

5.若B制药厂的药品质量不合格，则无权对其作出行政处罚的机构是 A.卫生局 B.药监局 C.质监局

D.消费者权益保护协会

1.【答案】 C 【解析】此药品存在产品警示上缺陷，所以是缺陷药品。而在检查的过程中，卡马西平片药经检查符合中国药典的规定，所以不是假冒伪劣产品，但不是合格的。

2.【答案】 A 【解析】产品责任的构成要件有三:(1)产品具有缺陷；(2)损害的客观存在，这种损害既包括人身损害又包括财产损害；(3)产品缺陷与损害存在因果关系。

我国《产品质量法》的产品责任归责原则对生产者采严格责任原则，即不论其是否存在过错，均应对所造成的损害进行赔偿。

而对销售者的产品责任归责原则采过错原则，本法第四十二条规定:“由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。” 综上，“B制药厂的主观过错”，不属于产品责任的构成要件，A项应入选。

根据《中华人民共和国产品质量法》第四十四条 因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。

因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。

3.【答案】 D 【解析】:《产品质量法》第四十三条规定:“因产品存在缺陷造成他人人身、财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品。的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。”

根据《中华人民共和国产品质量法》第四十二条 由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。

销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。

4.【答案】 B 【解析】根据《产品质量法》第四十三条的规定(见上题解析)，若甲主张侵权损害赔偿，A医院基于药品的销售者的身份，B制药厂基于药品的生产者的身份，二者均可作为侵权损害赔偿的责任主体。但是消费者甲只能选择其一来主张侵权损害赔偿。

根据《中华人民共和国产品质量法》第四十三条 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。

5.【答案】 AD 【解析】根据我国《药品管理法》，卫生局没有对质量不合格药品的行政处罚权；消费者权益保护协会的性质属于社会团体，并未获得法律的授权而取得行政处罚权。因此，AD应人选。

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十一条 消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。

第三十二条 消费者协会履行下列职能：

（一）向消费者提供消费信息和咨询服务；

（二）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；

（三）就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；

（四）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；

（五）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；

（六）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；

（七）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。

各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。

1.华某系江塘市某化工厂制剂车间工艺员，负责工艺流程管理和记录，兼做清洗参观服等工作，2006年3月26日午休时，华某提水桶到蒸气阀口处接热水时，被蒸气烫伤，经诊断，华某全身烫伤22%。同年5月17日，华某父亲向江塘市劳动和社会保障局提出工伤认定申请，同年7月11日，该局根据《工伤保险条例》规定作出不予认定为工伤的决定，华某不服，向江塘市人民政府提出行政复议，复议机关维持原决定，华某仍不服，诉至法院。原告诉称，因上班时其工艺流程记录不能中断，所以原告上班时间无法清洗参观服，只有利用午休时间进行清洗。本人因工作受伤，理应认定为工伤，被告辩称，原告不是在上班时间被烫伤。而且原告无法证明其午休提热水是为清洗参观服，故不应认定为工伤。1.江塘市劳动和社会保障局对工伤事故的认定属于 A.行政仲栽 B.行政许可 C.行政监督 D.行政确认

2.本案中，应当或可以提出工伤认定申请的组织或个人有 A.江塘市某化工厂 B.江塘市某化工厂工会 C.华某 D.华某父亲

3.依法应当认定为工伤的情形是 A.上班时间导致伤亡的

B.在工作时间和工作和场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的 C.在上班时间前在工作场所内，从事与工作有关的预备性工作受到事故伤害的 D.在上下班途中，受到机动车事故伤害的

4.关于上述材料中所涉及的举证责任的分配，下列表述正确的是 A.华某及其父亲对是工伤的主张承担举证责任 B.江塘市某化工厂对不是工伤的主张承担举证责任 C.江塘市劳动和社会保障避对不予工伤的决定承担举证责任 D.江塘市人民政府对某复议决定承担举证责任 5.下列关于本案的说法正确的是

A.《工伤保险条例》是国务院制定的行政法规 B.本案因不服工伤认定而起诉，属于民事诉讼 C.江塘市苛化工厂是本案被告

D.法院应当判决撤销被告不予认定为工伤的决定，并责令其重新作出认定

1.【答案】 D 2.【答案】ABCD

【解析】根据《工伤保险条例》第十七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起３０日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。3.【答案】 ABCD 【解析】根据《工伤保险条例》第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

4.【答案】 BCD 【解析】根据《行政诉讼法》的有关规定可知，江塘市人民政府作为复议机关维持了原复议决定，故原告应以原复议机关江塘市劳动和社会保障局为被告。根据题中所述的材料可知，原告提起的诉讼应该是以江塘市劳动和社会保障局为被告的行政诉讼。

江塘市某化工厂由于同原告提起的行政诉讼的具体行政行为有利害关系，在本案中的身份应是参加行政诉讼的第三人。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。

《工伤保险条例》第十九条规定:“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”

《行政诉讼法》第三十二条规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”

具体到本案中，原告理应对自己“是工伤”的主张承担举证责任，第三人对自己“不是工伤”的主张承担举证责任，被告应对不予认定为工伤的复议决定承担举证责任。

5.【答案】 A 【解析】:A的正确性很明显。根据上题的解析可知，B和C显然是错误的，至于D项，题中所给的材料仅仅说明了被告的主张，并未表明被告是否提出了支持自己主张的证据，因此不能直接推断出“法院应当判决撤销被告不予认定为工伤的决定，并责令其重新作出认定”的结论。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条,经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

2004年3月15日，洪海市雅居房地产公司合法取得位于市区的能够进行商品房开发#3地块的土地使用权，2006年3月，该#3地块上开发出“海滨雅居”拨款进行销售，甲花费60万元在“海滨雅居”购得一套住房。入住使用后，甲发现房屋由于设计错误存在严重的结构缺陷。在与售房单位协商不成后，甲起诉要求退房。1.雅居房地产公司合法取得用于商品房开发的#3地块的土地使用权的方式可以是 A.土地使用权出让方式 B.土地使用权转让方式 C.土地使用权划拨方式 D.土地买卖方式

2.雅居房地产公司合法取得市区#3地块的土地作用权后，可以依法 A.出卖这块土地 B.将其作为投资作价入股 C.合资开发经营房地产 D.独自开发经营房地产

3.雅居房地产公司可取得市区#3地块的土地使用权后，应该在规定的期限内进行开发建设，否则有关部门可以依法无偿收回其土地使用权，该规定的期限了长为 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

4.甲花费60万元在“海滨雅居”购得一套住房，甲应该缴纳 A.土地增值税 B.消费税 C.营业税 D.契税

5.解决甲与售房单位就房屋存在严重结构缺陷的民事纠纷，不能适用 A.《反不正当竞争法》 B.《合同法》 C.《产品质量法》 D.《民法通则》

1.【答案】 AC 【解析】:《城市房地产开发经营管理条例》第十二条规定:房地产开发用地应当以出让方式取得；但是，法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外。

2.【答案】 BCD 【解析】:《城市房地产开发经营管理条例》第十五条规定:房地产开发企业应当按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限进行项目开发建设。

3.【答案】 B 【解析】:《闲置土地处置办法》第四条:1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续2年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回土地使用者的土地使用权。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十五条 以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

4.【答案】 D 【解析】购房一般需要缴纳的费用有:契税、印花税。

5.【答案】AC 【解析】:《反不正当竞争法》不调整消费者与经营者之间的买卖行为产生的民事纠纷。

《产品质量法》第二条规定:“在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。

本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。”

由此可见，房屋存在严重结构缺陷的情况，并不属于上述但书的范畴。

根据《中华人民共和国产品质量法》第二条 在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。

本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。

材料1：2007年3月8日胡锦涛在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时强调，越是形势好了，越要保持清醒的头脑：越是条件好了，越要发扬传统。各级干部特别是领导干部要进一步增强优患意识，始终保持开拓进取的锐气：要进一步增强公朴意识，始终牢记全心全意为民服务的宗旨：要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

材料2：2007年3月16日，温家宝在答中外记者问地说，近些年来，中国经济保持了平稳较快的发展，但无论是过去、现在还是将来，都不必评功摆好，我的脑子里充满了优患。“名为治平无事，而其实有不测之优，”中国经济存在着诸多结构性问题。

1.“越是形势好了，越要保持清醒的头脑：越是条件好了，越要发扬传统。”这句话蕴藏的哲理是

A.矛盾双方在一定条件下可以相互转化 B.外国也可以成为事物发展的根据

C.正确发挥主观能动性，能够促进事物的发展 D.条件是决定一切的2.下列与“名为治平无事，而其实有不测之优”寓意相近的有 A.“学而不思则罔,思而不学则殆” B.“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱” C.“生于忧患而死于安乐” D.“处治忘乱”

3.温家保所忧患的中国经济存在的结构性问题，主要是指 A.城乡之间，地区之间，经济与社会发展之间不平衡 B.还没能很好地解决节能降耗问题和生态环境保护问题 C.一二三产业不协调，投资与消费不协调

D.投资增长率过高，信贷投放过多，贷币流动性过大，外贸和国际收支相差过高

4.下列体现节俭意识的做法有 A.兴建楼堂馆所 B.压缩行政开支 C.降低银行存款利率 D.限制公款消费

5.在新的形势下，增强优患意识的重要性在于 A.有利于始终保持清醒头脑 B.有利于始终保持开拓进取的锐气

C.有利于始终牢记全心全意为人民服务的宗旨 D.有利于始终发扬艰苦奋斗的精神

1.【答案】 A 2.【答案】 ABC 【解析】本题考察的都是一种辩证的思维模式。

3.【答案】 AC 4.【答案】 BD 5.【答案】 ABCD

下面是一篇请示的正文部分，阅读后回答问题

二○○七年二月二十五日，××市委，市政府《关于加快发展旅游业的决定》（××字[××××]七号）明确指出，“同意建立旅游建设发展专项资金，其部门分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比例从原来的5%调高到10%。”对此，我们认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展，但当初决定征收旅游业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例。必然减少地铁资金的来源。地铁工程建设07年底总需投资30亿元。筹资任务十分艰巨，而今年地铁资金缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，减少筹集地铁资金的做法会导致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。鉴于此，我们建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占百分之五的分配比例不变。

1.从正文的内容上看，这篇请示属于 A.请求资金支持的请示 B.请求批转文件的请示 C.请求政策支持的请示 D.请求人力支持的请示

2.按照国家标准《出版物上数字用法的规定》，对文中的数字修改，不正确的一项是 A.“二○○七年二月二十五日”改为“2007年2月25日” B.“××字[××××]七号”改为“××字[××××]7号” C.“百分之五”改为“5%”

D.“5%调高到10%”改为“百分之五调高到百分之十” 3.对“07年底总需投资”的修改，最恰当的一项是 A.“截止07年底总需投资” B.“到2007年底总需投资” C.“2007年底总需投资” D.“截止2007年底总需投资” 4.下列可用作这篇请示的结束语的是 A.妥否，请告知 B.妥否，请回复 C.可否，请批示 D.特此请示，请批准

5.材料中所列××市委，市政府《关于加快发展旅游业的决定》（××字[××××]七号）文件的内容在文中属于 A.请示缘由 B.请示事项 C.请示标的 D.请示主体

1.【答案】C 2.【答案】 D 3.【答案】 D 4.【答案】 C 【解析】请示结尾处的惯用语有“以上意见请指示”、“妥否，请批示”、“请予审核”、“请批复”等等。

5.【答案】 A

孔祥瑞是天津港煤码头公司操作一队队长，只有初中文凭的他在港口工作的30多年里，通过勤奋学习，不断钻研，把精力倾注在技术改革和创新上，在工作岗位上取得科研成果150余项，为企业创造经济效益8400万元，是新时期产业工人的先进典型，孔祥瑞的成功信条是：“可以没文凭，不能没知识。”“作为当产生产工人，不仅要靠汗水来建设国家，更要靠科学技术创造财富。”“干一行，爱一行，学一行，钻一行，一个人仅有工作热情还不够，必须要有知识，做知识型员工期我的追求。”“没有完美的个人，只有优秀的团队。”“光队长一个人不行，要大家行才行。”“工人要有主人翁精神，都得对企业负责。”“个人能力首先是责任，然后是精神，能力是很重要，但对企业负责，不断进取更重要。” 1.“可以没文化，不能没知识，”这句话说明 A.形式比内容更重要 B.内容比形式更重要 C.形式与内容一样重要 D.形式与内容一样不重要

2.“干一行，爱一行，学一行，钻一行，一个人仅有工作热情还不够，必须要有知识，做知识型员工期我的追求。”这句话表明 A.高度的工作热情，是爱岗敬业的惟一要求 B.有知识，做知识型员工，是爱岗敬业的惟一要求 C.勤奋学习，不断提高劳动技能，不是爱岗敬业的内在要求 D.勤奋学习，不断提高劳动技能，是爱岗敬业的内在要求

3.没有完美的个人，只有优秀的团队。”“光队长一个人不行，要大家行才行。”这强调的是

A.爱岗敬业，精益求精 B.公事公道，一事同仁 C.团结协作，互帮互助 D.遵实守信，服务群众

4.孔祥瑞认为个人能力的处要因素是 A.职业纪律 B.职业技能 C.职业荣誉 D.职业责任

5.材料中关于孔祥瑞先进事迹的描述，表明要为祖国和人民做出贡献，实现职业理想和人生价值，就应该做到

A.爱岗敬业，全心全意投入本职工作，恪尽职守，尽职尽责

B.努力学习，刻苦钻研，勤能补拙，平凡的岗位可以创造出不平凡的业绩 C.要对本职工作始终充满强烈的职业责任感和主人翁精神

D.只要对从事的工作，充满高度的热情，就一定能获得知识，创造财富

1.【答案】 B 【解析】:“可以没文凭，不能没知识”，就是说知识是内容，一定要有，相对而言，文凭就是表面的形式。

2.【答案】 D 【解析】其他几项都很绝对。

3.【答案】 C 4.【答案】 D 【解析】文章中指出:个人能力首先是责任，然后是精神，能力是很重要，但对企业负责，不断进取更重要。

5.【答案】 ABC 【解析】:最后一项太绝对。

资料1：1687年，牛顿出版了《自然哲学的数学原理》，1765年一种全新的蒸汽机在瓦特的手中诞生了，1776年，亚当?斯密的《国富论》出版。如果说，牛顿为工业革命创造了一把科学的钥匙，瓦特拿着这把钥匙开启了工业革命的大门，那么，亚当?斯密则是挥动一只着不见的手，为工业革命的推进创造了一个新的经济秩序。资料2：在美国商务部的大门口刻有林肯总统的一句话：“专利财度就是将利益的燃料添加到天才之火上。”美国人第一次把专利权写入了宪法。

美国人在工业领域最富革命性的创造，是“福特式生产方式”的出现，我如第一次工业革命时期诞生了现代意义的工厂，福特的这一创造成为人类生产方式变革进程中的又一个里程碑。

材料3：世界上第一台计算机在美国宾夕法尼亚大学诞生，象征着第三人工业革命即将来临，美国革先占领了信息时代的制高点。

今天，美国在科研和开发上的投入仍居世界首位，相当于他最富裕的西方7国的总和，使美国保持创新活力的，还有它的四千多所大学和70%的高等教育入学率。美国所佣有的全世界了庞大的高等教育系统，使它获得了信息时代的核心竞争力。

1.“瓦特拿着这把钥匙开启了工业革命的大门”，这句话说明瓦特开创了 A.生产——技术——科学模式 B.技术——生产——科学模式 C.科学——生产——技术模式 D.科学——技术——生产模式

2.“福特式生产方式”的基本特征是 A.产品创新 B.工艺创新 C.市场创新 D.组织创新

3.亚当?斯密的“看不见的手”是指 A.资源分配模式 B.宏观调控政策 C.市场追求规律 D.对外贸易战略

4.林肯总统那句话，说明专利制度的特征有 A.激励创新 B.促进模仿 C.提倡复制 D.保持发明

5.根据上述资料，可以归纳出建设创新型国家的基本条件有 A.科技创新 B.市场经济 C.专利复制 D.教育改革

1.【答案】 D 【解析】这把钥匙首先是—门科学，然后应用的时候是一门技术，然后变成了一种生产模式

2.【答案】 D 3.【答案】 C 【解析】:“看不见的手”是18世纪英国经济学家亚当?斯密(1723～1790)，1776年在《国富论》中提出的命题。最初的意思是，个人在经济生活中只考虑自己的利益，受“看不见的手”驱使，即通过分工和市场的作用，可以达到国家富裕的目的。“看不见的手”揭示了由放任的市场经济中所存在的一个悖论。认为在每个参与者追求他或她的私利的过程中，市场体系会给所有参与者带来利益，就好象有一只吉祥慈善的“看不见的手”，在指导着整个经济过程。

正常情况下，市场会以它内在的机制维持其健康的运行。其中主要依据的是市场经济活动中的经济人理性原则，以及由经济人理性原则支配下的理性选择。这些选择逐步形成了市场经济中的价格机制、供求机制和竞争机制。这些机制就像一只看不见的手，在冥冥之中支配着每个人，自觉地按照市场规律运行。

市场机制就是依据经济人理性原则而运行的。在市场经济体制中，消费者依据效用最大化的原则做购买的决策，生产者依据利润最大化的原则做销售决策。市场就在供给和需求之间，根据价格的自然变动，引导资源向着最有效率的方面配置。这时的市场就像一只“看不见的手”，在价格机制、供求机制和竞争机制的相互作用下，推动着生产者和消费者做出各自的决策。

4.【答案】 AD 5.【答案】 AD 资料1：1687年，牛顿出版了《自然哲学的数学原理》，1765年一种全新的蒸汽机在瓦特的手中诞生了，1776年，亚当?斯密的《国富论》出版。如果说，牛顿为工业革命创造了一把科学的钥匙，瓦特拿着这把钥匙开启了工业革命的大门，那么，亚当?斯密则是挥动一只着不见的手，为工业革命的推进创造了一个新的经济秩序。资料2：在美国商务部的大门口刻有林肯总统的一句话：“专利财度就是将利益的燃料添加到天才之火上。”美国人第一次把专利权写入了宪法。

美国人在工业领域最富革命性的创造，是“福特式生产方式”的出现，我如第一次工业革命时期诞生了现代意义的工厂，福特的这一创造成为人类生产方式变革进程中的又一个里程碑。

材料3：世界上第一台计算机在美国宾夕法尼亚大学诞生，象征着第三人工业革命即将来临，美国革先占领了信息时代的制高点。

今天，美国在科研和开发上的投入仍居世界首位，相当于他最富裕的西方7国的总和，使美国保持创新活力的，还有它的四千多所大学和70%的高等教育入学率。美国所佣有的全世界了庞大的高等教育系统，使它获得了信息时代的核心竞争力。

1.“瓦特拿着这把钥匙开启了工业革命的大门”，这句话说明瓦特开创了 A.生产——技术——科学模式 B.技术——生产——科学模式 C.科学——生产——技术模式 D.科学——技术——生产模式

2.“福特式生产方式”的基本特征是 A.产品创新 B.工艺创新 C.市场创新 D.组织创新

3.亚当?斯密的“看不见的手”是指 A.资源分配模式 B.宏观调控政策 C.市场追求规律 D.对外贸易战略

4.林肯总统那句话，说明专利制度的特征有 A.激励创新 B.促进模仿 C.提倡复制 D.保持发明

5.根据上述资料，可以归纳出建设创新型国家的基本条件有 A.科技创新 B.市场经济 C.专利复制 D.教育改革

1.【答案】 D 【解析】这把钥匙首先是—门科学，然后应用的时候是一门技术，然后变成了一种生产模式

2.【答案】 D 3.【答案】 C 【解析】:“看不见的手”是18世纪英国经济学家亚当?斯密(1723～1790)，1776年在《国富论》中提出的命题。最初的意思是，个人在经济生活中只考虑自己的利益，受“看不见的手”驱使，即通过分工和市场的作用，可以达到国家富裕的目的。“看不见的手”揭示了由放任的市场经济中所存在的一个悖论。认为在每个参与者追求他或她的私利的过程中，市场体系会给所有参与者带来利益，就好象有一只吉祥慈善的“看不见的手”，在指导着整个经济过程。

正常情况下，市场会以它内在的机制维持其健康的运行。其中主要依据的是市场经济活动中的经济人理性原则，以及由经济人理性原则支配下的理性选择。这些选择逐步形成了市场经济中的价格机制、供求机制和竞争机制。这些机制就像一只看不见的手，在冥冥之中支配着每个人，自觉地按照市场规律运行。

市场机制就是依据经济人理性原则而运行的。在市场经济体制中，消费者依据效用最大化的原则做购买的决策，生产者依据利润最大化的原则做销售决策。市场就在供给和需求之间，根据价格的自然变动，引导资源向着最有效率的方面配置。这时的市场就像一只“看不见的手”，在价格机制、供求机制和竞争机制的相互作用下，推动着生产者和消费者做出各自的决策。

4.【答案】 AD 5.【答案】 AD

问题：阐述我国政府的公共权力与公务员职业道德的关系

论公共权力的道德制约

【内容提要】在整个政治社会中，权力却与其本质相分离，被阶级所占有，甚至被私人所窃取，被用来为阶级利益服务和用来谋取私利。这就要求权力必须受到制约。而且，权力的道德制约在一切存在权力的地方都有着普遍意义。在社会主义市场经济建设中，公共行政的发展要求探寻一条法制建设与道德建设共长之路，在行政体制、行政法律和行政道德的互补中，实现行政行为的廉洁、高效。

【关 键 词】权力/公共权力/道德制约

一、权力与公共权力

权力是人类社会中特有的现象，或者说，组织起来的人类社会必然要运用权力来为“组织”提供保障。尤其在政治社会，权力是理解一切政治现象的关键，因而政治学的研究核心总是放在权力问题上，几乎所有的政治学家都需要对权力的问题发表意见，以致于众说纷纭，莫衷一是。其实，权力是一种特殊的力量，而且是属于人类社会所独有的力量，它区别于包括人的身体在内的一切自然力。因为，一切属于自然界的因素，它的力量就是它本身，它除了它自身之外，是不可能借用、占有和整合出一种超越自己自然能力的力量来的。而人则不同，人的身体等自然的存在物，往往成为一种群体的、社会的力量的承载体。而且，他所承载起的力量几乎是不可度量的。有的时候，个人所能承载起的力量简直是无限的。个人之所以会有这种能力，是因为掌握权力的人受到了社会制度的支持，是一定的社会组织体系的代表，由他掌握的权力所显示出的力量，是一定的社会制度所规范和鼓励的力量，是一定的社会组织体系根据它所在的社会制度原则整合出的力量，是一定范围内的社会个体的力量的系统综合。人们所关注的权力是政治社会的权力。在非政治社会中也存在着权力，但这种权力在性质上的公共性与其作为功能力量的作用方向是一致的。在政治社会中，情况就不同了，权力的公共性质与其功能力量的作用方向在应然意义上的一致性与其在实际运行中的矛盾对立，造成了许多令人困惑的现象。即使在政治学家们的眼前，所展现出的也是一个个谜团。所以政治学的研究重心一直是放在权力问题的解析上的。

在应然的意义上，一切权力都是公共权力。尽管权力存在、适用的范围是不同的，但它在自己所适用的范围内是属于公共范畴的。也就是说，权力作为一种组织起来的力量，在其组织范围内是归属于整个组织的，每一个组织成员都分有着这种权力。所以，权力必须是服务于整个组织的整体利益的，在组织成员之间利益要求发生矛盾的情况下，它应当在矛盾中发现其背后所包含着的那些具有共同性的利益。如果权力发挥积极作用的话，那么它不仅在组织成员个体的利益要求之间发现共同利益并加以维护之，而且会主动地促进共同利益的生成。同时，作为权力主动性的进一步延伸，它会在组织整体的近期利益和长远利益之间寻找平衡点，从而在促进组织整体利益最大化的过程中实现组织成员个体利益的最大化。

然而，在政治社会，应然的设计成为一种空想。现实的情况是：权力丧失了其公共性，被少数人所攫有，掌握权力的人总是借助权力的力量而把自我凌驾于权力的作用范围之上，对于一个国家来说，则表现为凌驾于社会之上。这就是应然与实然的矛盾。就权力的来源来看，它是起源于维护社会公共利益和社会公共生活秩序的需要，因而它在本质上是一种凝聚和体现公共意志的力量，是人类社会和群体组织有序运转的指挥、决策和管理能力。而在阶级社会中，由于社会分裂为两大对抗阶级，公共意志被占统治地位的剥削阶级的意志所侵蚀、所取缔和取代，从而使权力成为维护剥削阶级利益的一种工具，成为统治阶级意志的一种体现。但是，为了谋求阶级统治的合法性，为了保证阶级统治能够为全社会所接受，统治阶级也不得不在一定程度上照顾到公共利益，在一些特定条件下让代表着阶级意志的权力服从公共意志。不过，这种应然与实然的矛盾是社会基本矛盾在权力问题上的体现，因而是阶级社会中的根本矛盾。

对于这种应然与实然的矛盾，政治社会早期的统治者是意识到了的。所以在世界各国的封建社会阶段，我们都可以看到统治者在维护权力方面所施用的方略：在实践上适当照顾到公共利益，以求公众对阶级统治的接受和拥护；在理论上则极力淡化和抹杀权力的公共性，虚构出权力神授的神话，从而增强了权力作为一种神秘力量的神圣性以及权力凌驾于公众之上、压迫和支配公众的合理性。

近代社会，当启蒙思想家们揭开了权力的神秘面纱之后，权力的公共性被发现了。因而，关于权力问题上的应然与实然之间的矛盾对立成了政治学家们极力要解决的问题。比如，近代社会关于权力制衡的制度设计、关于民主的呼唤、对公民参与的重视，以及通过法律来规范行政行为等等，都是出于维护权力公共性的考虑。但公共权力被私人占有，被用于谋取私利的状况仅仅在法律制度的约束中表现出了程度上的区别，却并没有从根本上发生改变。

在社会主义社会，权力的来源是无产阶级和广大人民群众的利益和意志，在领导者和被领导者、管理者和被管理者的权力关系格局中，发号施令和服从号令均以是否有利于无产阶级和广大人民群众的利益，是否体现其意志为准则。因此，社会主义的权力运作和行使具有以往任何社会的权力所不可能有的群众基础和科学依据，使权力的公共性获得了制度保障。但是，社会主义社会中也存在着权力腐败的问题，这种腐败虽然不是以制度支持为特征的，而在表现方式上却与以往的制度条件下的情况一样，是一种官僚主义和以权谋私行为。

这就清楚地向我们证明：在社会主义条件下，权力作为公共权力已经有了科学依据和制度保障，但与权力的公共性相一致的观念并未建立起来，人们习惯于用传统社会中的思维方式来认识权力，习惯于按照传统社会中权力运行的方式来运用权力，习惯于用权力所代表的公共力量来增强或炫耀掌握权力的行政人员的力量。在阶级社会，统治者把权力变成阶级统治的工具或组织压迫的力量的做法本身已经是对权力公共性质的背叛，沿着这一背叛的思路走下去，自然会逻辑地导向统治阶级中“掌握权力的个体”利用权力谋取私利的结果。而在社会主义条件下，理论上的规定和制度上的设计，都彻底告别了权力私有的逻辑导向，但却无法根除以权谋私的行为发生。因此，为了确保公共权力的公共性，还需要有一场观念革命，需要建立起与公共权力的科学依据、制度保障相统一的权力公共性观念，以及贯穿着这种观念的道德规范体系，让权力在运行中接受公共行政道德的规范和约束。

二、权力受道德约束的普遍性

虽然在阶级社会中，在权力与其公共性质的制度背离之下，存在着权力私有化的逻辑合理性，但是，在统治阶级与掌握权力的统治阶级中的个体之间，还是存在着一个群己关系的。在一切存在着群已关系的地方，都存在着道德的问题。所以，在阶级社会中，权力也受着道德规范的约束。在前资本主义的社会中，权力为道德规范所制约受到了足够的重视，统治阶级在官吏是否拥有道德意识、是否遵从道德规范即是否有官德的问题上，是有着严格的要求的。在思想家们的著作中，我们也可以看到这些社会中对权力的道德规定。古希腊著名的思想家亚里士多德在他的《政治学》中特别强调对政治至善性的追求，认为权力在运行中合乎理想的道德境界所表明的是“一切社会团体均以善业为目的。”（注：亚里士多德：《政治学》，商务印书馆1965年版，第3页。）在中国历史上，孔子则强调：“政者，正也”（注：《论语?颜渊》。），所表明的也是要求权力为谋取众人之事服务，不要偏向从政者个人私的一方，自君王以降，一切掌权者都应本着公正的原则，正直地做人，在其为官的行为中做到公正、廉洁、为公、爱民、不阿等。在社会主义条件下，行政人员群已的道德调节更为重要，因为这种群已关系在多大程度上是合乎道德理想的，决定了社会主义公共行政的性质。也就是说，不受道德制约的行政人员和不合乎道德标准的行政行为，必然表现为官僚主义，必然倾向于利用一切机会以权谋私，以致于离间公共权力与公众的关系，甚至在这种关系中楔入对立的种子。这也就是社会主义公共行政的异化。

权力道德约束的普遍性不仅存在于不同的社会制度、不同的历史阶段中，而且也是“官吏”、行政人员在公共管理中实现自我的普遍途径。在中国历史上，关于德与位之间关系的分析，阐发了官吏自觉接受道德约束的合理性。《礼记?中庸》中说：“大德必得其位，必得其禄，必得其名，必得其寿。”（注：《礼记?中庸》。）相反，无德就会失其位，如果贪污腐败、以权谋私，则有可能得其刑，甚至落个斩首示众失其寿的结果。不仅官吏需要有“德”，而且高高在上的君王，也需要有“德”。“小德川流，大德敦化，此天地之所以为大也。”（注：《礼记?中庸》。）天之所以成为崇拜的对象，是因为有德；君主若要与天地共享人们的尊敬，就必须以自己的德行明昭天下，方可得到人们衷心的拥戴。正是基于这种认识，在中国历史上，历代统治者及其思想家总是极力倡导以德来约束权力，并试图建立起道德信仰，以求唤醒当权者的知耻之心，并促使他们在对身后名誉的追求中实现人格的升华，从而在行使手中的权力时，能够主动地使自己的行为合乎道德标准。

权力道德约束的普遍性还在于它能够带动整个社会实现自律的普遍化。虽然权力来源于社会公众，但在任何社会中，掌握权力的人毕竟是为数极少的一部分人。根据以往的思维程序，我们也许会坚持“官德”、行政道德规范是社会道德规范的子集，是整个社会道德体系中的一个部分，它的内容以及功能表现都取决于社会道德的状况。因而，不是“官德”行政道德决定了社会风气，而是社会风气决定了“官德”、行政道德。事实却并非如此，一个社会中的“官德”、行政道德的状况，对整个社会的道德风气的状况有着决定性的影响。因为，官吏、行政人员无论在人数上是多么少的一部分，但却是直接掌握权力的，处在一种直接支配社会资源配置状况的位置上，其道德行为和道德风貌不仅为社会大众所关注，而且直接对社会大众起示范效应和导向功能，影响着民德和民风。孔子说：“君子之德风，小人之德草。草上之风，必偃。”（注：《论语?颜渊》。）孔子把掌权者的道德状况比作风，把老百姓的道德状况比作草，认为风往哪边吹，草就会向哪边倒。表面看来似有所绝对，但细细品味却觉得恰是如此。以我国社会主义市场经济建设的过渡时期来看，所谓道德滑坡、社会风气的败坏，不恰恰是从“官倒”、贪污腐败、以权谋私开始的吗？所以，孔子希望掌握权力的人应当重视德政，爱好礼义，清正廉洁，极少贪利之心。一旦做到这一点，就能够促使普通百姓学礼义，讲道德，美风俗。这就是“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”（注：《论语?子路》。）

当然，在中国历史上，存在着把公共管理中的“德”绝对化的倾向，即把德提高到兴国安邦的地位上。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”（注：《论语?为政》。）东汉时期的哲学家王充也说：“治国之道，当任德也。”（注：《论衡?非韩》。）若“为君不君，为臣不臣，乱之本也。”（注：《国语?齐语》。）作为反例：就是“桀以奢亡，纣以淫败。”总之，“德”是国之兴衰的根本原因，也就是说，当权者的道德是赢得民心和民意的重要法码，对统治的稳固和国家的治乱兴衰有着直接的影响。所以，历代统治者总是要求官吏们“正心”、“诚意”、“修身”、“齐家”，以实现“治国”、“平天下”的目标。历史经验证明，这种把“德”绝对化的做法并不可取。因为在“德治”的思想前提下并未切实地实现“道德”的制度化，因而，道德制约权力功能的发挥往往取决于最高统治者个人的素质和好恶。这是“德治”绝对化的失败。所以，随着社会的发展，人们开始寻找另一条更为可靠的道路，因而法律制度的选择被作出，并迅速地得到了人们的普遍认同。但是，法律制度的治国之道也存在着绝对化的倾向，其结果也势必与“德治”绝对化一样，是有害的。

在公共管理中，道德建设与法律制度建设一样，都具有普遍意义。在历史上，法律制度的匮乏并不意味着是对法律制度普遍性的否定。相反，历史上一切权力运行方式的寿终正寝都证明了法律制度的缺位。在今天，行政道德也是这样，它的缺位也是极其危险的。我们强调道德在公共管理中的普遍意义，同时，我们也强调法律制度在公共管理中的普遍意义。但是，我们反对任何一个方面的绝对化。也就是说，我们认为这两个方面是相互补充，相互支持的。在当前腐败泛滥，以权谋私猖獗的情况下，加强道德建设，寻求行政人员心灵向度对廉洁行政的支持，是更为迫切的任务。

三、市场经济条件下的权力道德制约

近代社会中，早期的资产阶级思想家们对权力的公共性作出了充分的理论证明，形成了主权在民的思想共识，在权力的来源问题上是不存在着理论歧见的，因而维护权力的公共性也是一种共同愿望。在实践上，理论的明确性受到了挑战，公共管理中背离理论的现象是普遍存在的，权力属于人民，却为少数人所窃取，权力应当为公共利益服务，却经常地被用于谋取私利，等等。当然，公共管理的制度设计者们极力想解决这一问题，因而在法律的健全和制度的完善方面做出了大量的工作。但权力与人民之间在实践上的背离并未从根本上得到解决。所以，我们认为，这是一条忽视了行政道德的法律制度绝对化之路。这一结果的出现，并不能完全从近现代公共管理的制度设计者主观方面寻找原因，而应当从整个近现代社会的政治经济关系中来认识公共管理体制的畸形化。

近代以来，最为显著的社会特征是市场经济的出现，而市场经济在其自我的发展中以不可阻遏的客观性迫使公共的领域与私人的领域分离开来，以便这两个领域都能实现纯洁化。也就是说，在这种公共领域与私人领域的分化中，私人领域可以不受公共领域的干扰，在平等自由的条件下借助于竞争的动力得以发展；公共的领域作为一个相对独立的领域，不直接作为个人利益争端的一方存在，因而能够为私人领域提供公正需求，在私人领域的利益冲突和矛盾中较好地维护公共利益。然而，在实践中并未达到这一目标。反而，由于公共领域与私人领域的分离，致使公共领域与政治领域的重合，公共管理的完全政治化。因而，公共领域中的行为准则往往从属于政治原则。如果说在古代社会，政治与伦理曾经处于一种混沌的统一状态，那么在近现代社会中，凡是受到政治侵蚀的领域，道德因素总是受到了排挤。可见，在公共管理的领域中，权力的道德约束受到忽视是与政治排挤道德相关系的。

公共管理的政治化以及政治对道德的排挤，造成了公共管理的官僚主义化和公共权力的被滥用。而这一切都反射到了制度上，以致于人们希望在公共管理的制度设计上进行重新调整来解决公共管理中的一切问题。具体做法是在公共行政科学化的旗帜下进行的，也就是使公共行政脱离政治，避免政治纷争的干扰。近年来，国内也有一批人在公共行政科学化的名义下倡导公共行政的非政治化，对公共行政中的党派色彩提出了尖锐的批评，甚至认为公共行政中的党派色彩是一切腐败的根源，党为腐败筑起了一道保护屏障。对于这些偏激观点的是非，我们姑且不论，但就其思维路向来看，它是政治领域与经济领域的分化、公共领域与私人领域的分化的逻辑继续，即要求公共行政与政治相分离。如果对公共管理作出的这一新的设计依然无法解决权力运行中的各种问题，那么下一步应当怎样办？能否在公共行政领域中再进一步制造新分化？显然，进一步的分化是不可能的。如果在公共行政的领域中存在着官僚主义、以权谋私等权力腐败问题的话，那么上述思路就必然进入一个死胡同。而且，从美日等发达国家的情况来看，政治与公共行政的分离是否取得了成功，依然是一个值得怀疑的问题，而且在这些国家的实践中，公共行政中的腐败并未得到根除。因而，国内的那些急于怀疑党对公共行政的领导的观点就显得非常可疑了。

因此，在公共管理的制度设计中，追求“分化”并不是一条正确的道德。相反，把一切对于调节权力有着积极意义的因素综合到制度设计的方案中，所建立起来的公共行政体制可能会更有益于权力运行机制的健康。道德在权力的制约中能够发挥着积极作用。所以，在公共行政中，引进道德的因素，建立行政道德的规范体系，并为行政道德发挥作用提供环境支持，是公共管理制度创新的必要出发点。

在人类社会的历史演进中：“分析的时代”已经终始，“综合的时代”方兴未艾。在市场经济发展的早期阶段，政治与经济的分离、公共领域与私人领域的分化，以致于后来公共管理中行政与政治的分离，都带有“分析时代”的特征。然而，市场经济的发展已经进入到一个新的时期，经济在运行体制上政治化，政治担负着经济职能，公共的领域不断深入到私人领域的腹地，而私人的领域却越来越多地承担公共职能。不同领域之间的交叉融合，已经成为一个新时代的特征。所以，在公共管理中，引进行政道德，使其在与法律制度的相互补充中实现对公共权力的有效约束，是市场经济发展的新要求。

发达国家和地区的实践也证明了新时代的市场经济与行政道德之间不可分割的关系。例如，1978年，美国第95届国会通过了第521号法案《公务道德法》；1980年，美国第96届国会通过了第303 号法案《公务员道德法》。这两个法案不仅表明道德与法律是可相结合的，而且赋予了公务员道德以法律的意义，使上至总统、国会议员，下至最低一级公务员的行为在道德上有了依据。在制度上，美国国会设有专门的道德委员会和公务犯罪处，其职能是对政府官员和公职人员的道德操守予以有效监督，凡违背道德又不够刑事犯罪者，皆由道德委员会督促其主动辞职，凡违法者由公务犯罪处移交司法机关依法进行惩处。意大利也出台了一部国家公务员《道德法典》，对公务员几乎所有的行为都作了限制性规定，在芬兰，公职人员如果接受商界的任何吃请和游山玩水，都被视为受贿行为。在香港，公职人员接受吃请，如果一顿饭的费用按就餐人员平均分摊超过公职人员月薪的1％，就属于受贿行为。而且，这些国家和地区的法律对于贪污腐败行为的处罚普遍比较严厉。对于触犯反贪法律的政府官员，不管其地位多高资格多老，一旦发现并取得足够证据，就要使其锒铛入狱，身败名裂。

当然，发达国家和地区在公共管理中引进道德的因素完全是实践所使然，理论上的研究还是远远不够的，不象资本主义制度确立时那样，有着启蒙思想的指导。然而，道德因素在公共管理中的引入，代表着公共行政发展的历史趋势。在完善社会主义市场经济的过程中，我们需要有着更多道德内涵的公共行政；在反腐兴廉的过程中，我们需要作出道德的选择。廉洁的行政、健康的权力运行机制，是离不开行政道德的。所以，我们必须强化道德对权力的制约作用。

1.既有行政执法权，又有部门规章制定权 A.国家税务总局 B.法律规范 C.国家中医药管理局 D．法律条文

2.翠竹园小区业主委员会决定解聘该小区物业管理公司时遭拒依据《物权法》，解聘物业管理公司的决定必须

A.经业主委员会1/2以上的业主同意 B.经业主委员会1/2以上的

C.经专有部分占建筑物总面积1/2以上且占总人数1/2以上的业主同意 D．经专有部分占建筑物总面积3/2以上且占总人数3/2以上的业主同意

3.品鑫电子有限责任公司由张某、王某等9人成立，张某出资占30%任董事长，王某出资21%任。其余7人各出资7%。关于公司法定代表人生产的税法证的是： A.公司章程可以规定任何一股东 B.公司章程只能规定张某 C.公司章程可以规定张某或王某 D．公司章程只能规定王某代表人。

4.由于经济总是在某个经济周期中波动，所以社会的生产与就业线表现为： A.稳定的不断增长 B.总是成一定的比例增长 C.周期性的规律增长

D．周期性的但没有一定规律的增长

5.除了特殊情况，一般不采取生产配额，因为配额造成的结果是： A.损害了消费者的权益 B.形成了不公平竞争 C.生产了他人的消费 D．提高了产品合格

1.【答案】A 【解析】国家中医药管理局没有部门规章制定权。

2.【答案】C 【解析】《物权法》七十六条规定:

下列事项由业主共同决定:

(一)制定和修改业主大会议事规则;

(二)制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约;

(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;

(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;

(五)筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金;

(六)改建、重建建筑物及其附属设施;

(七)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

决定前款第五项和第六项规定的事项,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

本题中,解聘物业管理公司的决定属于上述第四项范围,故答案为C。

3.【答案】C 【解析】《公司法》第十三条规定:“公司法定代表人依照公司章程的规定,由董事 长、执行董事或者经理担任,并依法登记。公司法定代表人变更,应当办理变更登记。”本

题中,张某为董事长,王某为经理,故公司章程可以规定张某或王某为法定

4.【答案】D 5.【答案】B 【解析】从广义上说,配额是对有限资源的一种管理和分配,是对供需不等或者各方不同利益的平衡。因此形成了不公平竞争。

1.具有高科技含量，高文化附加值的各类创新型产所形成的经济形态可以被称作为：

A.创意经济 B.知识经济 C.信息经济 D.市场经济

2.以下对“数字地球”理解正确的是： A.一个完善的地球信息模型 B.有关地球的信息和数字` C.研究全球变暖的一种方法 D.研究地球的科学体系

3.作为世界三大宗教之一的伊斯兰教的经典是： A.《金刚经》 B.《道德经》 C.《圣经》 D．《古兰经》

4.我国横断山脉是具有国际意义生物多样性的关键地区，横亘： A.湘、桂、黔 B.川、滇、藏 C.新、青、藏 D．闵、浙、赣

5.1970年刚刚上任的联邦德国总理，二战中反纳粹的英勇斗士勃兰特，在波兰华沙犹太人纪念碑前作出的另人震惊的动作是： A.拂袖而去 B.慷慨陈词 C.跪倒在地 D．嚎啕大哭

1.【答案】B 【解析】知识经济是建立在知识和信息的生产、分配与使用之上的经济。

2.【答案】A 【解析】数字地球,实际上就是信息化的地球一一一个完整的地球虚拟对照体。

3.【答案】D 【解析】伊斯兰教的经典是《古兰经》,她的创始人是穆罕默德。

4.【答案】B 【解析】横断山脉涉及四川、云南、西藏、贵州、甘肃、青海等六省区。

5.【答案】C 1.毛泽东指出的中国无产阶级所具有的自己的特殊优点和特点是BCD A.人数众多，且与农民有天然的联系，便于发动广大农民群众 B.深爱帝国主义，封建主义和资本主义的三重压迫，具有革命的彻底性 C.和农民有天然的联系，便于结成工农联盟

D.人数虽不多，但集中在沿滑，沿江大城市，便于组织

2.下列发文字号正确的是B A.X改发（06）27号 B.X改发（2006）27号 C.X改发（2006）第27号 D.X改办函（2006）27号

3.下列各组词语中没有错别字的是BC A.默默无问 墨守成规 B.一鼓作气 悬梁 C.走投无路 人情世故 D.漏泽两位 炎手可热

4.下列属于普通法系的国家是BD A.法国 B.英国 C.德国 D.美国

5.行政机关拒绝履行判决，拨定的，第一审人民法院可以采取的措施是ABC A.对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B.在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50—100元罚款 C.向该行政机关的上一级行政机关成省监察，人事机关提出司法建议 D.拒不履行判决、拨定，直接追究主管人员的刑事责任

1.【答案】BCD 【解析】A项错误在于人数众多,应该是人数虽然不多。

3.【答案】BC 【解析】A项应该是默默无闻,D项是炙手可热

4.【答案】BD 【解析】属于普通法系的国家有英国,美国,印度,巴基斯坦,缅甸,马来西亚,新加坡,澳大利亚,新西兰等国。

5.【答案】ABC 【解析】据行政诉讼法第65条第3款规定,行政机关如果拒绝履行法院的判决、裁定,第一审人民法院可以采取以下措施:

(1)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨。

(2)在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50至100元的罚款。

(3)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定,要进行及时处理,并将处理情况告知人民法院。

(4)对拒不履行判决、裁定情节严重,构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任