矿山救护队社会化服务体系（5篇）

第一篇：矿山救护队社会化服务体系

矿山救护队社会化服务体系探析

内容提要：社会化是矿山救护队发展的一个必然趋势，多功能矿山救护队伍的创建推动了矿山救护队伍社会化的发展。今年7月23日，国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》已经明确提出要加快国家安全生产应急救援基地建设，“按行业类型和区域分布，依托大型企业，在中央预算内基建投资支持下，先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队建设”作为一名矿山救护工作者，我们应该以超前的眼光，以务实求效的态度，积极构建矿山救护队社会化服务体系，把矿山救护队伍带到社会化发展的轨道上，推动多功能救援队伍的发展，为社会的安全稳定作出积极的努力。

从1949年抚顺、阜新、辽源三个煤矿建立起第一支专职矿山救护队算起，我国矿山救护队已有61年的发展历史。60多年来，矿山救护与煤矿企业相互共存，是煤矿安全生产中一道重要的防线，在煤矿各类事故的应急救援、挽救矿工生命、减少财产损失方面，发挥着其他任何组织、任何队伍都不能替代的作用。但是，随着国内能源结构的变化、煤炭科技现代化含量的提升及同国际接轨步伐的加快，矿山救护工作面临新形势、新任务的严峻挑战，特别是对矿山救护资源的合理开发利用、矿山救护队服务体系的优化配置提出了更高要求。矿山救护工作要适应这一要求，必须面向救护工作的实际情况，积极探索新形势下矿山救护资源整合开发利用的新途径，构建矿山救护队社会化服务新体系，打造一支适应时代特点具备多功能的矿山救护队伍。

近年来，全国各地的矿山救护队结合自身的实际，都对矿山救护队的构建体系进行了积极的有效探索，特别是国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局成立后，国务院明确了国家局在组织、指导和协调矿山救护及其应急救援工作方面的职责。2003年2月26日组建成立了国家局矿山救援中心后，使全国矿山救援工作有了一个新的指挥中枢，基本形成了以各级矿山救援中心为主导、企业直接管理、救护队自主发展的框架模式。而且，随着当前国有企业“转方式、调结构”的不断深化，“转变经济增长方式，提高企业经济效益”已成为企业发展的共识，“减人提效”、“一岗多职、一岗多能”是改革的客观要求。在此种背景下，救护队伍也随之进入了“精简高效”、“一专多能”的发展时期，由过去单一的矿山救护逐渐向着集矿山救护、地面消防、安全检查、教育培训、仪器装备检测、技术服务于一身的多功能队伍发展。矿山救护在企业安全生产过程中发挥着越来越重要的作用，在维护社会稳定，保障社会安全中承担着越来越多的职责，队伍的社会性也进一步加强，“为社会服务、为生命搏击”成为新时期新的职责和任务。因此，我们有必要对矿山救护队伍有一个全新的认识，对矿山救护队伍的发展有一个长远的谋划，以矿山救护队的社会化为基础，构建矿山救护队的社会化服务体系。

一、矿山救护队社会化服务体系的认识 何为社会化服务体系？社会化服务体系，（Social service system），主要是指由政府职能部门、行业协会、经济合作组织和其它服务实体组成的，集政府公共服务体系和群众（企业）自我服务体系于一体的综合性服务体系。它是为满足一个国家、部门或者组织的公共需求而建立起来的，具有社会群体性、公共服务性、综合系统性等特点，如农业社会化服务体系、农村养老社会化服务体系、中小企业社会化服务体系等等。

在矿山救护队社会化服务体系的构建上，山东方面做了一些先期探索，在山东煤矿安全监察局的领导下，山东矿山应急救援中心依据近年来国家发布的多项有关煤矿安全生产和矿山应急救援方面的法律法规，针对省内煤矿企业数量和分布区域变化较大的实际，为充分合理利用现有的矿山救护资源，更好地为煤矿企业提供应急救援支撑保障。按照《矿山救护规程》（国家安全生产行业标准,AQ 1008—2007，2008年1月1日实施）等法律法规的有关规定，对2002年制定的《山东省煤矿矿山救护队伍统一规划利用与实行有偿服务暂行规定》（鲁煤安一[2002]41号）进行了修改补充完善，并对全省矿山救护队伍救护技术服务区域进行适当调整。制定了《山东省煤矿矿山救护队伍统一规划利用与实行社会化有偿服务补充规定》。将全省在籍的258处矿井（其中：生产矿井249处，基本建设矿井9处）全部纳入了救护技术服务范畴。《补充规定》明确了“煤矿企业（含生产和建设的煤矿企业）均应设立矿山救护队。不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业应设立兼职救护队，并与就近的取得三级以上资质的矿山救护队伍签订救护技术服务协议，签订救护技术服务协议的救护队服务半径不得超过100km。年生产规模60×104 t以上的高瓦斯矿井和距离救护队服务半径超过100km的矿井必须设置独立的矿山救护队。各矿业集团公司已改制或破产改制的矿井均应设立矿山救护队。不具备单独设立矿山救护队条件的应设立兼职救护队，并与就近的取得三级以上资质的矿山救护队伍签订救护技术服务协议。”可以说，《补充规定》优化配置了救护资源，完善了矿山救援体系，健全了救护技术服务网络，充分发挥了政府部门、企业、救护队及各级社会组织的职能和作用，在本质上构建起了矿山救护社会化服务体系，大大提高了应急救援的效率和社会化服务职能，为救护队伍长期可持续发展奠定了基础。

二、为什么要构建矿山救护队社会化服务体系？ 为什么要构建矿山救护队社会化服务体系，这需要从宏观方面和微观方面分 析矿山救护队当前发展中存在的问题来说：

（一）宏观方面，从煤炭行业的发展及特性来看，首先应明确一点，煤炭资源有限且不可再生，从时间上看，煤炭资源是不可永久、持续利用的，总有一天煤炭会挖完，煤炭企业或转移或消失，虽然有资料显示，我国煤炭总体储量还可供开采50年，但区域性煤炭资源枯竭已是不争的事实。其次，煤炭工业是我国国民经济的基础产业，具有典型的行业特征，由此组建的矿山救护队也就具有典型的行业局限性，可以说，大多数单一矿山救护队煤炭事故救援是内行，非煤矿山抢险业务不精。这就于此产生两个问题：

1.煤炭资源枯竭，煤炭企业转移撤销时矿山救护队将何去何从？

2.单一的矿山救护队如何适应新形势下多性质任务抢险救灾的需要？

（二）微观方面，当前矿山救护队客观存在存在的四大问题是：

1.资源的合理优化配置问题。矿山救护资源的整合开发利用及优化配置，是当前救护工作中的一项重大课题也是最为突出的问题。现有煤矿矿山救护网点布局地区分布不合理，资源浪费严重。从总体来看，东部地区重复设置现象严重，在某些产煤地区和省份，不到100公里的范围内设有几个救护大队，按照《煤矿救护规程》规定，在100公里的范围内设有一个救护大队即可适应安全生产及救护工作的需要，而中西部地区救护资源分布严重不足，大小煤矿几百家，但在几百公里的范围内没有一支救护队，一些小煤窑甚至根本就没有纳入救护服务范围之内，特别是随着国家西部大开发的推进，东部煤炭资源的日趋枯竭的形势发 展，不少大的矿业集团都积极到内蒙、新疆、贵州、宁夏等地寻求新的煤矿资源，上述重复设置与地区分布不均现象严重制约了煤矿行业和矿山救护社会效能的发挥，造成了有形与无形资源的严重浪费，更不利于全国煤炭行业长期安全稳定的发展。因此，对救护资源的整合开发利用已成为救护工作的重中之重和当务之急。

2.资金经费问题。这既是计划经济遗留的问题也是由我国现行的体制影响决定的。我国煤矿矿山救护队伍是在计划经济的体制下产生的。解放以前，我国没有矿山救护队组织，解放初期，我国煤炭企业根据党的安全方针和煤炭部（前身为燃料部）的规定，党政工团一起抓安全，在此期间，东北的抚顺、阜新、辽源三个煤矿，首先建立了专职矿山救护队。1953年和1956年，为使矿山救护队的组件和战斗有章可循，煤炭部颁发了《中国煤矿军事化矿山救护队实行规程》和《煤矿军事化矿山救护队战斗条例》。此外，煤炭部还在国家经济十分困难的情况下，于1953年和1957年，拨出专款714万元，在全国各煤炭基地建立救护队，并于1955年扩建抚顺煤矿安全仪器厂，为矿山救护队生产救护装备和附属设备，各救护队统一标准，统一分配，在此种体制下，由于各个队伍都是国家统一拨款，统一配备救援装备，不存在着经费待遇问题，而且促进了矿山救护队伍的快速发展。但是，这种体制下背景促生的救护队，为后来队伍的发展带来诸多不利因素，成为今天救护队经费待遇问题的的产生的根本原因。

在现行的救护体制下，救护队伍的经费问题一直是困扰广大救护指战员的 两难问题。矿山救护队所需经费主要由所在的企业承担。进入市场经济后，一切工作都通过经济指标来衡量，救护队不是生产单位，不能直接创造出经济效益，反而需要一笔经费维持日常活动，出现两种情况，一是在经济效益好，安全形势稳定的情况下，救护队无法显示他的救灾作用，有些人就认为，这是一个可有可无的机构，不仅不能给予经费支持，还要予以撤销；在安全形势不稳定，煤炭价格下滑的的情况下，这个时候，需要救护队承担更多的安全责任，但是，企业有拿不出更多的钱来维持救护队，也就是说，无论是企业经济效益的好坏与否，救护队的经费与待遇都无法切实保障。

3.技术装备问题。这个问题是由资金问题衍生出来的问题。由于近年来矿山 救护工作基本得不到国家的财政支持，一些矿山企业本身经济效益又差，除个别企业对矿山救护队还稍有大的投入外，大多数矿山救护队的装备甚至几十年不变，目前只能维持最基本的装备，且技术水平低，可靠性差，难以满足矿山安全生产的需要。2001年山西省某矿发生特大瓦斯爆炸事故，尽管在事故发生10多小时后仍有井下遇难矿工的电话求救，但因缺乏必要的抗高温和防有毒有害气体的先进救灾防护装备以及抢险救先进装置，使得救护队无法下井去施救，最终致使14名矿工遇难。

4.身份地位问题。随着企业的不断深化改革，煤矿企业由原来的国有企业通过改组成为股份公司企业，企业员工身份发生了变化，由原来的全民所有制、集体所有制转为合同制，甚至成为股民，救护指战员的身份同样跟随发生变化。在这种环境下，救护队选拔新队员是比较困难的，原因有很多方面。一是好的职工不想来或要不来，差的可能通过“关系”调到救护队；二是选拔人员范围有限；三是救护队的待遇还相对不高，另外救护队员的退役安置还比较困难，部分队员担心今后的退路没有保障，再加之队员工资、待遇低、部分老队员退役难，存在救护指战员情绪不稳定，个别指战员产生厌倦情绪、抵触情绪，甚至出现请假逃避现象，不惜代价的千方百计的调工作，换岗位，而且新招队员难等问题，人心 浮动，大大影响救护队健康、稳定发展。

在法律地位上，在党和政府的重视下，相关法律法规都对矿山救护队的法律地位做了规定，比较有影响的是：

1992年煤炭部颁布的《煤矿安全规程》第497条规定：“矿务局和正在建设的新矿区，都必须建立矿山救护大队，并根据矿井的分布、井型的大小和自然条件合理布置矿山救护中队”。

2001年国家煤矿安全监察局发布了新版《矿山安全规程》，第493条明确规定：所有煤矿都必须建立矿山救护队为其服务，每款给企业应该设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，应与就近的救护队签订救护服务协议或联合建立矿山救护队，否则，不得生产。

2002年11月1日，《中华人民共和国安全生产法》正式施行，第69条规定：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织，生产经营规模小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。

2003年，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）第5号令《煤矿安全生产基本条件规定》第18条规定：煤矿应当建立应急救援组织，不具备单独建立应急救援组织的小型煤矿，应当指定兼职的应急救援人员，并与专业的应急救援组织签订救护协议。

2007年新版《矿山救护规程》总则第四条规定：矿山企业（包括生产和建设矿山的企业）均应设立矿山救护队，地方政府或矿山企业，应根据本区域矿山灾害、矿山生产规模、企业分布等情况，合理划分救护服务区域，组建矿山救护大队或矿山救护中队。《规程》还对服务的方式和范围进行了明确的规定，对生产经营规模小，不具备单独设立矿砂救护队条件的矿山企业应设立兼职救护队，并与就近取得三级以上资质的矿砂救护队签订有偿服务救护协议，签订救护协议的救护队服务半径不得超过100km。

从上述的有关法律法规可以看出，矿山救护队的法律地位确实在不断提升，但是，其本质法律身份仍属于矿山企业组织，与同类型的安全救援队伍（消防队）相比，无论是在身份地位、福利待遇都存在着较大的差距。特别是近几年来，随着国民经济的持续发展，社会上对能源的需求量日益增长，采矿业进入了一个新的发展时期，但由于我国煤矿生产的自然条件恶劣，作业环境差，安全生产形势仍然十分严峻，各类伤亡事故时有发生，矿山企业的安全问题，已成为社会关注的焦点，作为矿山安全生产的重要安保力量----矿山救护队承担的安全的责任也就越来越大，而相应的法律地位却没有随之提升。作为保护国家财产和矿工生命安全的一支不可替代的力量，矿山救护队的法律地位亟待提升。

三、如何构建矿山救护队社会化服务体系

矿山救护队是煤炭企业的保护神，煤炭企业离不开它，但是，矿山救护在发展过程中存在的一系列问题制约了矿山救护队的发展，而现行大多数管理模式和体制不能从本质上解决这些问题，尤其是资金问题，让企业担负起救护队的全部费用确实有一定的困难，既不能解决救护队资金经费的两难问题，也不利于煤炭企业的长期稳定发展，因此，有必要让让救护队走出企业，融入社会应急救援体系之中，以矿山救护为主，社会救援为辅，像消防队那样，国家给予一定的资金扶持，构建起矿山救护队的社会化服务提，为社会的和谐稳定发展带来一份全新的安全保证。

（一）明确矿山救护责任主体，实现矿山救护管理社会化，构建矿山救护 大救援格局

矿山救护关乎到多数人的生命、健康和公私财产的安全，在经济学划分上应属于公共安全范畴，提供的是公共安全服务，因此矿山救护责任既不能全部归于矿山企业，也不能全部归结于政府，它是政府行为、企业行为与救护队主体行为的三方共同体，应明确矿山救护工作原则是“政府统一领导、企业有偿服务、救护队积极作为”，以此构建矿山救护社会化安全大救援格局。今年7月23日，国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）在第五部分“建设更加高效的应急救援体系”已经明确提出要加快国家安全生产应急救援基地建设，“按行业类型和区域分布，依托大型企业，在中央预算内基建投资支持下，先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队，配备性能可靠、机动性强的装备和设备，保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业（领域）国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量，加强服务周边的区域性应急救援能力建设”。因此，对于我们矿山救护工作者来说，应该认清当前的形势，顺应时代发展的需求，积极融入到国家应急救援体系建设中去，推动矿山救护管理实现社会化。具体来说，大体可分为三步走：第一步，实行煤矿企业救护消防一体化管理，即将煤矿矿山救护队与煤矿企业消防队合二为一，实行统一管理，进行多功能训练，共享人力资源。第二步，实行区域定点定编，撤消重复设置，精简专业人员，达到资源共享。第三步，真正实现企业和救护队相分离，救护消防资源社会化共享，经费社会分摊。这样既为企业减轻了负担，又为救护消防队增加了活力，促使其自身建设快速发展。三步走的重要一环是第一步。根据国内外许多成功经验，证明救护消防一体化管理，大大优化了救护资源，加快了资源共享的进程，适应当前市场经济发展和企业提高经济效益的客观要求。矿山救护资源的整合开发利用前景广阔，探索和走好这条路，每个救护工作者负有不可推卸的责任。

（二）明确矿山救护身份地位，实现矿山救护队伍的社会化，保障救护队员福利待遇

从１９９５年元月１日起，新招收的救护队员一律实行服役合同制。但是矿山救护队员从主要从煤矿井下工人、辅助救护队员、技校毕业生中选拔，在隶属关系上仍属于煤矿企业，这就造成了部分队员服役结束后，必须按规定返回原单位，有的甚至被重新安排到了采掘一线，这就给现已队员带来了思想顾虑，不能全身心的投入到现在工作当中。因此，可以尝试救护队伍社会化，救护队既然是公益性部门，行政隶属当地政府，省（区）救援中心，在与企业选拔特种人员时就有支配权，也应该向其他非服务矿井及社会招收新队员，选拔具有一定工作经验，有知识有技能，能吃苦的年轻骨干。另外，矿山救护人员和社会消防人员一样，享受政府公务人员待遇，在队员服役过程中进行可参与到各种社会技能教育，形成“人人都有技能，人人都有特长”的人力资源机制，在服役结束后，由政府进行合理、妥善安排，按照队员的不同社会技能安排到不同社会岗位，优秀队员可以留用，服役年限可以适当延长。这样既能解决队员的后顾之忧，也有利于人力资源的合理优化配置，确保当前救护队伍的长期稳定发展。

（三）明确矿山救护经济分配原则，实施社会化有偿服务制度，保障救护队的经费和设备投入

通过法律的手段明确两点，一是所有煤矿都必须有矿山救护队为其服务；二是切实保证救护队的正常经费。救护队经费由三部分组成： 1.政府专项资金。政府设立矿山救护专项费用，专款专用，合理分配到各区域矿山救护队，作为救护队的建设发展和设备、材料损失补偿费用，或用于省（区）内跨区域调动矿山救护队费用。

2．煤炭系统及社会化救援实行有偿服务。对未向救护队提供救护经费的煤矿或者未签订救灾协议的企业，矿山救护队为其服务时，煤矿或企业必须支付服务费。其收费标准由各省(区)安全主管部门制定。

3.煤炭工业部、各级政府用于矿山救护队的安全技措资金，有重点的投入到各区域矿山救护队，主要用于装备更新和技术改造。

（四）加强矿山救护队的自身建设，提高战斗素质，融入到多功能队伍建设发展中去

在我国，多功能救援机制尚未形成。各国(地区)的经验都说明，建立一支集合城乡消防、矿山救护、公共安全等职能可处理多种灾害的紧急救援队伍，是社会安全保障最为节约和有效的途径。这已成为现代化城乡建设发展的需要，也成为世界各国的共同取向。目前。国家还没有形成统一的救援指挥系统。现在建立的119、110、122、120、999等指挥中心各自为战，缺乏集中的强有力的协调机制：各类灾害事故和紧急事件的救援部门条块分割，无法形成合力；按照单一灾害设置的救援队伍，由于不是经常发生此类灾害，更造成了人、财、物使用的低效与浪费。由此看来，我国的多功能救援机制虽尚未形成，但是未来发展的必然，因此，矿山救护队伍应认清形势，加强自身建设，提高战斗素质，积极融入到多功能队伍建设的大趋势中去。

一是矿山救护队必须强业务、练素质，继续从难、从严、从实战出发开展战备训练，特别是高温浓烟演习和大运动量的体质训练，不断提高指战员的技术、业务、身体素质，在煤矿行业的事故救援中继续保持专业、高效的应急救援能力，保证自身安全的前提下，完成各项煤矿事故抢险救灾任务。

二是积极参与到各类型事故的应急救援中去，充分利用自身的设备优势，积极参与到有毒有害气体、高温浓烟、地质灾害等大的事故救援中去，在实战中不断提升多种事故灾害的应急救援能力。

三是要强化社会责任意识，“安全事故伍大小，安全救援人人有责任”，矿山救护队必须继续坚持“加强战备，严格训练，主动预防，积极抢救”的原则，积极融入到社会大救援中去，无论何种事故，何种召唤，闻警即到，速战能胜，使事故造成的人身伤亡和国家财产损失降到最低限度，为社会安全稳定作出积极贡献。

结语：矿山救护队伍社会化不是一朝一夕就能完成的事，矿山救护队社会化服务体系也不是短期就能构建的，但是，作为社会化的发展趋势是不可逆转的，我们每一名矿山救护工作者都应当顺应这个趋势，加强多功能队伍建设，强战备、严训练，把队伍真正建设成为一支既是煤矿事故应急救援的行业能手，又是社会安全稳定不可或缺的重要力量，充分发挥我们矿山救护队在现在和未来的作用，推动矿山救护队长期、稳定、可持续发展。

第二篇：矿山救护队2013工作计划

矿山救护队2013工作计划

总结2012年全年的工作，虽然取得了一些成绩，但是在人员和管理上还存在很多问题，比如：年轻队员多，思想不稳定，产生抵触工作的心理直接影响到矿山救护队整体工作的开展。部分指挥员管理缺乏创新、不灵活，导致部分工作开展的比较滞后。针对以上存在的问题，在2013年矿山救护队要首先要提高指挥员的管理能力，然后加强队伍建设，不断提高指战员的素质，落实安全生产制度。下面就2013年的工作做如下计划：

一、队伍建设 1.思想政治工作

在2013，矿山救护队应以党的“十八大”精神为指导思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、凝聚力量、攻坚克难，坚持把握十八大报告中的八个重点，贯彻科学发展观，认真落实焦煤集团下发的各类文件精神和安全生产活动。各驻矿队每月安排不少于1次全员思想政治学习，除及时传达焦煤集团下发的文件精神外，还要加强对队员的思想教育工作，引导队员树立正确的人身观、价值观，做好本职工作。每月将思想政治学习不能走过场，要落到实处，每次做好记录和总结。

2.人员素质的提升

近两年，随着焦煤集团不断发展与壮大以及各级领导对矿山救护工作的重视，企业为矿山救护队输送了新鲜的血液。但是队伍的年轻化是我们不能不面对的现实，大部分指战员对矿井各方面知识的掌握比较少，且又缺乏抢险救灾经验，这是矿山救护队继续发展存在的现象。驻矿队负责人在日常工作中要善于发现人才、使用人才，注重培养各方面人才，对勤奋好学、有上进心的年轻人作为后备人才培养，注重用人所长，狠抓人才培养这才是矿山救护队立足发展的根本。利用年轻人的优势，将他们的优势融入到日常工作中，是现阶段指挥员的工作重点。年轻同志今后是矿山救护队的中坚力量，使他们尽快成熟焦煤集团矿山救护队整体实力才能有所提高。3.解放思想、务实管理

回顾2012年，矿山救护队与驻矿队的很多工作有脱节现象，关键在于缺少良好的沟通，使各队之间存在管理不到位的问题，矿山救护队是一个大家，任何一支驻矿队都是矿山救护队的一份子，只有大家心往一块想，劲往一处使，才能做好矿山救护队的工作。各驻矿队在2013年要不断完善硬件设施和管理人员的使用，阜康驻矿队，首先要抓好人员的管理，不能使用粗放式的管理方法，管理人员要细致，不能纵容一些坏习惯，放任自由，这样下去驻矿队的管理将变的非常混乱。然后逐步完善硬件设施，阜康驻矿队的整体规划驻矿队负责人心里要有底，有困难及时向上级反映，主动寻求解决方法，原地踏步、瞻前顾后，永远都是老样子，不会变化。救护二队要在2013年不断提升管理能力，制定出管理目标，对管理目标分阶段进行细化，力争将驻矿队的管理提高一个台阶。

按照八钢公司的计划，焦煤集团矿山救护大队将要担负起非煤矿山的部分工作，所以在2013年矿山救护大队要增加一些针对非煤矿山的训练内容，保证能够拉得出、打得赢。4.学习与训练

各驻矿队要根据自己的工作安排，认真组织学习专业知识。尤其针对现场实战机会少、专业知识掌握少的问题，计划安排有针对性的训练。

各驻矿队要按照制定的工作计划开展各项训练，按照开展针对性训练查找不足及问题并整改，驻矿队主管训练的指挥员要下现场，在现场指导训练，每次训练都应有训练的效果评价。部分训练要改变老旧的训练方法，大胆创新，提起队员对训练工作的兴趣。5.党建工作与团青工作

在党建工作方面，矿山救护队要认真贯彻党的十八大会议精神，全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用。矿山救护队全体党员要在队伍建设和安全生产中发挥先锋模范作用，为周围的同志做出表率，并做好党与群众联系的桥梁和纽带。

矿山救护队是由年轻人组成，工作中很多方面都不成熟，因此，矿山救护队的团青工作显得尤为重要，稳定思想是矿山救护队团青组织的首要工作。在稳定思想同时，还要让他们融入集体，更好地发挥其优点。进一步加强基层团支部建设，不断提升团员青年的向心力、凝聚力和战斗力，积极开展好、落实好团委及矿山救护队团支部的各项工作。做好“青年安全生产示范岗”的工作，并配合驻矿队开展各项工作。

二、安全生产 1.质量标准化工作

在2012年，矿山救护队质量标准化工作中存在很多问题，针对存在的问题制定对标找差计划，逐项整改。在2013年第一季度末，矿山救护队质量标准化达一级，各驻矿队在年初应该对质量标准化工作作好计划，分阶段开展，各驻矿队要针对自己的不足进行专项的训练，提高操作能力，力争在最短的时间内摆脱现状，狠抓综合管理和队伍素质，保质保量完成质量标准化达标工作。2.安全技术服务

在作好矿山救护队内部各项工作的同时，也要做好各矿区的安全技术性工作。技术员要做好安全技术措施，各驻矿队自上而下对技术措施要层层把关，逐级落实，保证作业人员的安全和工作的顺利开展。对各个矿井的安全技术性服务工作结束后，对于暴露出来的问题要进行总结，并及时整改。3.应急救援管理工作

在2013年，救护大队将进一步完善应急救援管理制度，强化队伍建设，提升队伍素质，拓展救援领域。在日常工作中多开展医疗急救等培训，提高专业知识，并纳入到考核范围内，针对考核结果制定相应的学习内容。每季度开展一次综合性事故模拟救灾竞赛，在竞赛中磨练队伍，提高救援能力。驻矿队多开展道路救援、地面火灾等方面的救援演练，加强对新仪器新装备的学习和应用，逐步提升各种领域的救援能力。4.战备值班工作

在2013年矿山救护队要继续做好战备值班工作，严格按照战备值班规章制度执行，保证值班人员战斗力和值班车辆100%的完好率。保证在发生突发事件时能拉得出、打得赢。5.消防工作

随着矿区的发展，为确保矿区的安全，艾维尔沟驻矿队要切实做好消防管理工作，在日常工作中，要加强消防知识和消防技能的培训，救护大队定期组织消防演练。驻矿队要做好消防设施的日常保养及训练，消防司机对消防车辆及设施，按照正确的操作方法操作，减少消防车的故障率。6.车辆管理

在2012年，矿山救护队的特种车辆管理工作已逐步走向正规化，但离标准还有差距，在2013年矿山救护队特种车辆管理工作继续开展并完善制度。车辆管理员每月要详细记录车辆的使用情况（包括行驶公里数、油料消耗、维修费用等），并上报矿山救护大队，车辆管理员要严格控制维修成本，发现车辆有小故障及时排除，不能使小故障变成大故障后再维修，增加维修成本。各驻矿队也要有效的控制车辆使用，最真实的反映车辆的使用情况。

三、对管理人员的要求

现阶段矿山救护队管理人员虽然工作积极性很高，但是管理意识不超前，缺乏创新和现场指挥协调能力，而且自我约束能力不强。针对这一情况，矿山救护队各级管理人员要在日常工作中培养自己的管理能力，加强学习，利用书籍、互联网等方式来不断提高管理能力。

四、全年工作整体安排

在2013年，各驻矿队要首先对全年的工作做整体的规划，在第一季度，质量标准化要在现在二级的基础上达到一级的标准，驻矿队应按照要求逐月制定量性的工作计划，一个月为一个阶段，最终在第一季度末质量标准化达到一级标准。在二、三季度，各驻矿队除正常的安全技术服务工作及预防检查外，要多安排技术性操作性强的训练，抓住春、夏、秋季的有利训练条件，提高各驻矿队一般技术操作能力。在第四季度，天气逐渐变冷，应多安排室内仪器等操作的训练，在2013年底作好质量标准化验收的准备工作。

五、其它工作要求

救护大队建立各类病事假、工休假、探亲假等的台账，通过管理的不断完善，加强驻矿队对人员的管理。2013年，各驻矿队各种费用的报销，应首先由驻矿队进行统计、收取后，在每月的20日前汇总至矿山救护大队，统一交相关部门办理，逾期不候。

在2013，矿山救护大队首先要加强队伍的建设，针对矿山救护大队现阶段的诸多情况，制定有针对性的工作计划，发现问题及时整改并落实。其次，矿山救护大队在不断壮大的前提下，会认真做好质量标准化工作和安全生产工作，进一步提高矿山救护大队整体战斗力，全面落实焦煤集团各类安全生产工作，并做好工作计划，按照计划认真实施，并进行总结、评估工作，力争全年不发生安全事故，为焦煤集团的安全生产保驾护航。

焦煤集团矿山救护大队 二〇一二年十二月十八日

第三篇：矿山救护队管理制度

修订状态：3 修订日期：2015年01月20日

矿山救护队管理制度

BFNY-AXGL-038-2015-A/3 总则 1.1 目的

为提高宁夏宝丰能源集团股份有限公司（以下简称“宝丰能源”）矿山救护队的管理水平和抢险救灾能力，确保迅速、高效的处理各类矿山突发事故，减少人员伤亡和财产损失，特制定本制度。

1.2 适用范围

本制度适用于宝丰能源矿山救护队的管理。

1.3 职责

1.3.1 矿山救护队

1.3.1.1 参与公司各类灾害事故的抢险救护工作。

1.3.1.2 处理井下火、瓦斯、煤尘、水和顶板等灾害事故。

1.3.1.3 处理公司火灾、爆炸、泄露等突发事件现场抢险、扑救、洗消作业。1.3.1.4 参加排放瓦斯、震动性放炮、启封火区、反风演习和其它需要佩戴氧气呼吸器的安全技术工作。

1.3.1.5 参加审查矿井灾害预防和处理计划，协助矿井搞好安全和消除事故隐患的工作。

1.3.1.6 公司救护人员的培训工作。1.3.2 辅助矿山救护队

1.3.2.1 引导和救助遇险人员脱离灾区，协助专职矿山救护队积极抢救遇险遇难人员。

1.3.2.2 做好矿山安全生产预防性检查，控制和处理矿山初期事故。1.3.2.3 参加需要佩用氧气呼吸器作业的安全技术工作。1.3.2.4 协助矿山救护队完成矿山事故救援工作。

1.3.2.5 协助做好矿山职工自救与互救知识的宣传教育工作。2 管理内容 2.1 矿山救护队管理 修订状态：3 修订日期：2015年01月20日

2.1.1 值班员管理

2.1.1.1 值班员必须坚守岗位，按时交接班，填写交接班记录，接听电话，做好上传下达。事故电话接听后要发出事故警铃，做好记录并向值班负责人汇报。

2.1.1.2 夜班电话值班员必须在电话值班室值班，在晚上10:30吹休息哨，在第二天早上6:50吹起床哨全体队员出早操，8:00以前搞好值班室卫生，准备交接班。

2.1.1.3 接到矿井灾害报警电话后要第一时间向矿山救护队报警，电话为0951-6661119。

2.1.2 值班管理

2.1.2.1 值班人员必须坚守岗位，昼夜值班，事故警铃响起后立即出动。2.1.2.2 值班人员值班期间不准外出，只能在值班范围内活动（有特殊情况者，需履行请假审批手续）。

2.1.2.3 值班人员严禁喝酒，时刻保持战备状态，保证各种装备、仪器完好，待命出发。

2.1.3 待机工作管理

2.1.3.1 待机队是转入值班的预备队，要服从领导，听从指挥，队员有事须先请假，否则不得擅自外出活动。

2.1.3.2 待机队要保持有6人在队，以便随时转入值班。

2.1.3.3 待机队的各种技术装备、仪器要保持完好、卫生、整齐，并放在指定地点待命。

2.1.3.4 待机队人员节假日休息时只能在指定区域活动，确保随叫随到。2.1.3.5 待机队在待机期间，要根据计划安排，组织学习和业务训练。2.1.3.6 值班小队出动后，待机队应立即进入值班，并向有关部门和领导汇报事故情况和出动情况。

2.1.4 交接班管理

2.1.4.1 值班、待机交接班必须按时进行。

2.1.4.2 实行现场交接班，对值班室的各种物品、设备以及应注意事项要当面交 修订状态：3 修订日期：2015年01月20日

接清楚，并作好记录，发现问题及时上报、处理。

2.1.4.3 接班人在未接班前，首先将仪器、装备、工具全部置于值班车上，交接班后进行正常值班。

2.1.4.4 值班人员要认真作好交接班记录，并按要求填写交接班簿。2.1.4.5 在交接班时，如有意外事项，应及时向值班负责人报告。2.1.5 技术装备维护保养管理

2.1.5.1 值班、待机技术装备，必须在值班，待机前进行检查维护、保养，达到“全亮、准、尖、利、稳”的要求。

2.1.5.2 在检查、维护、保养救护技术装备时，必须做到严格认真，一丝不苟。对小队和个人的装备每月至少检查3次以上，发现问题及时处理。

2.1.5.3 技术装备维护保养工作完成后必须及时按要求填写《技术装备维护保养登记簿》，并报负责人审查。

2.1.5.4 指战员在维护、保养技术装备时，有关负责人必须认真把好质量关，确保完好率达100%。

2.1.5.5 有关负责人定期、不定期组织人员对值班、待机技术装备进行抽查，发现问题按要求进行处理。

2.1.5.6 指战员在维护保养技术装备遇到自己不能解决的问题时，要及时向有关负责人汇报，采取措施进行处理。

2.1.5.7 指战员必须认真保管好自己分管的各种技术装备，不得丢失和无故损坏。2.1.5.8 事故处理完毕后，指战员要及时清点、清洗维护、保养技术装备，如有丢失和损坏，应及时向上级汇报。

2.1.5.9 交班后技术装备要及时下车，放入装备室妥善保管。2.1.6 学习和训练管理

2.1.6.1 矿山救护队学习和训练要做到年有计划，季有安排，月有图表，各小队应按照计划进行活动。

2.1.6.2 坚持理论学习、业务训练和身体素质锻炼相结合，全年不少于60%的时间进行各项学习和训练。

2.1.6.3 指战员要苦练基本功，每天早晨由值班负责人和小队长组织值班人员进 修订状态：3 修订日期：2015年01月20日

行八项体质锻炼。

2.1.6.4 各小队每月进行一次佩戴氧气呼吸器演习，并按标准要求严格进行操作，认真完成训练任务。

2.1.6.5 根据学习、训练计划，定期对指战员进行理论考试、身体素质考核及业务达标检查。

2.1.6.6 指战员要做好学习、训练记录，并按要求及时总结。2.1.7 考勤管理

2.1.7.1 实行公开考勤，由队值班负责人执行。

2.1.7.2 出勤人员必须在《考勤签名表》上签字，不得代签。

2.1.7.3 签到时间：上午7：00，下午2：00，在规定时间以前未签到者记迟到一次，一个月内每三次迟到记旷工一天。上午8点以后或下午3点以后未到且未请假者记旷工一天，作息时间有变则依此类推。

2.1.7.4 值班人员在值班期间不准休假，其余人员可以将每星期的法定休息日存到一起休息。

2.1.7.5 需请假人员，一律要填写请假条（一式两份），交由队长、救护队领导审批签字后生效。

2.1.8 战后总结讲评管理

2.1.8.1 每次事故处理后，由跟班指挥员组织全体指战员进行战例总结，从指挥作战、方案制订、力量调配、协助作战、灾情变化等方面，按照《煤矿救护规程》要求，认真进行讲评，做到人人发言、个个表态，并写出事故处理总结。

2.1.8.2 对在抢险救灾中奋勇作战，顽强拼搏，积极完成任务的集体和个人给予表扬和奖励。

2.1.8.3 对在抢险救灾中，怕苦怕累、畏缩不前、临阵脱逃、不听指挥、完不成任务、损坏集体名誉的，应进行批评和教育。

2.1.9 下井预防检查管理

2.1.9.1 救护队要经常下矿下井检查，发现隐患及时处理，无法及时处理的需向上级汇报，对煤矿要求限期整改，并作好检查隐患记录。修订状态：3 修订日期：2015年01月20日

2.1.9.2 指战员下矿下井预防检查时，要做到“四勤，一坚持，一果断”，必须听从指挥，注意自身安全，遵守煤矿相关安全规定。

2.1.9.3 救护队必须熟悉各矿矿址、井下巷道，了解和掌握各矿井灾害预防和事故处理计划的执行情况。

2.1.10 材料装备、库房管理

2.1.10.1 库房必须保持干净卫生，设备分类整齐存放，做到“帐卡物”一致。2.1.10.2 每季度检查一次库房物品，按规定保持一定数量的设备零配件，满足战备需要。

2.1.10.3 对已经无法使用的设备，要及时报废，更新设备及时购进，做到长计划、短安排。

2.1.10.4 严格执行库房审批制度，物未进库不签字，物未批准不出库。2.2 辅助矿山救护队管理

2.2.1 各煤矿根据国家安全生产监督管理总局《矿山救护规程》和《煤矿安全规程》规定成立专职和兼职矿山救护队，根据生产规模、自然条件灾害情况确定编制，原则上应由2个以上小队组成，每个小队由9人组成。兼职矿山救护队应设专职队长及仪器装备管理人员。兼职矿山救护队直属矿长领导，业务上受矿总工程师（或技术负责人）和矿山救护队指导。兼职矿山救护队员由符合条件，配有氧气呼吸器的矿山生产、通风、机电、运输、安全等部门的骨干工人、工程技术人员和干部兼职组成。

2.2.2 各煤矿制定辅助矿山救护队学习训练计划，要做到年有计划，季有安排和总结，有明确的训练目标和要求。坚持月单项、季综合的演习训练。每月演习配用呼吸器的时间不得少于3小时，要加强救护队业务知识和战例的学习，每月做到学习内容、时间、组织三落实，至少进行一次业务理论考核，加强体质训练，提高身体素质。

2.2.3 各煤矿为辅助救护队指战员配备相应的技术装备，并建立队及个人的技术装备清单

2.2.4 矿山救护队负责对各矿辅助矿山救护队的训练、学习、业务开展情况进行日常指导、监督检查。修订状态：3 修订日期：2015年01月20日

2.3 奖罚细则

2.3.1 值班人员，听到事故警铃，立即出动，出动时间不超过60秒，超时出动追究值班负责人责任。值班人员未及时出动罚200元/次。

2.3.2 接班时，值班装备应全部置于值班车上，未上车的装备对使用人或保养人罚款50元/台件。应对值班装备完好情况进行检查，不符合要求罚款50元/台（件）。

2.3.3 电话值班员离岗、漏接事故电话或有假铃现象，罚款100元/次，并给予行政处分。

2.3.4 夜班电话值班员必须在值班室值班，不能休息，否则罚款200元/次；其余人员晚上10:30前在集体值班室休息，否则罚款50元/人。

2.3.5 值班负责人对值班工作进行督查。出现督查不力，有失职行为罚款100元/次，并在全队通报批评。

2.3.6 待机小队必须保持6人在队，否则罚分队长100元/人次，擅自离岗者罚款100元/次。

2.3.7 待机小队技术装备合格率必须达100%，否则给予使用人或保管人罚款50元/台（件）。

2.3.8 指战员理论考试成绩低于60分罚款100元，舞弊或无故缺考者罚款100元/次。

2.3.9 星期一至星期五，全体人员每天早晨应坚持早操制度，对无故不出早操者罚款50元/次。

2.3.10 处理事故过程中，指战员不听从指挥，不服从分工，罚款100元/次，情况严重者对其实行停工接受教育。

2.3.11 值班小队的卫生工作由值班负责人和小队长进行督查，督查不力罚款100元。

2.3.12 值班、待机司机必须24小时坚守岗位，无故离岗罚款200元，造成无人开车处值班司机300元罚款。

2.3.13 车辆非抢救事故出动，司机必须向分管领导或队长请示同意后方可出车，严禁私自开车外出，违者一切费用自行承担并处200元罚款，造成交通事故后 修订状态：3 修订日期：2015年01月20日

果自负。

2.3.14 司机应爱护车辆、加强保养，确保车内外整洁，否则处值班或待机司机30元罚款。

2.3.15 对辅助矿山救护队按照《宁夏宝丰能源集团股份有限矿山辅助救护队伍安全质量标准化考核评分办法》相关规定进行考核。附则 3.1 3.2

本制度由宝丰能源矿山救护队负责解释。本制度自下发之日起执行。

第四篇：矿山救护队建设

矿山救护队建设

矿山救护队是处理各种矿井事故的职业性、技术性专业队伍。从事煤矿救护工作的人员，必须树立较强的使命感和责任感，在救护工作岗位上，为煤矿安全生产做出贡献。

9.2.1 矿山救护队工作的特殊性

矿山救护队工作具有明显的紧迫性和危险性。因事故抢险是在不正常的情况下工作，面对恶性事故的处理将直接威胁着指战员的生命安全，没有高度的思想觉悟和自我牺牲的精神，是不能胜任这一工作的。因此矿山救护队要有高度的政治觉悟、严密的组织、严格的管理、严明的制度。救护指导员应具有高度的事业心和责任感。要加强技术训练，提高战斗力和战术技术水平，具有抢救各种煤矿事故的能力和手段。一旦发生突发性事故，矿山救护队应立即奔赴现场，进行积极的抢险救援，使人民生命和财产少受损失。

9.2.2 救护队任务矿山救护队是处理矿井事故的专业性队伍。当矿井发生事故时，矿山救护队的任务是：（1）抢救井下遇险遇难人员；（2）处理井下火、瓦斯、煤尘、水和顶板等灾害事故；（3）参加危及井下员工安全的地面灭火工作；（4）参加瓦斯排放、振动性放炮、启封火区、反风演习和其他需要佩戴氧气呼吸器的安全技术工作；（5）参加审查矿井灾害预防和处理计划，协助搞好安全和消除事故隐患的工作；（6）负责辅助救护队的培训和业务领导工作；（7）协助搞好职工救护知识教育。

9.2.4 矿山救护队的资质

由于我国现阶段煤矿事故的频繁发生,在事故发生后如何做好事故救援工作是十分重要的,这就要求矿山救援队具有一定的资质，无论在组织机构、队伍素质、救护装备,基础设施、综合管理等方面都要达到国家的相关资质标准，这样才能更有效、更快速的处理紧急事故,使人员伤亡和财产损失降到最低，大大减轻事故的后果。

（1）根据矿山救护队的编制、人员构成与素质、技术装备、训练与培训设施和救援业绩等条件，矿山救护队资质分为一级、二级、三级、四级。取得四级资质以上的矿山救护队可

以独立承担本矿（场）救援工作。取得三级资质以上的矿山救护队可以面向社会从事矿山救援及相关救援服务活动。取得二级资质以上的矿山救护队可以根据国家安全生产监督管理总局的有关规定，承担矿山救护队员的培训工作。取得一级资质的矿山救护队可以参与国际矿山救援培训、技术考察、救援竞赛等国际交流合作工作。

（2）矿山救护队资质认定的基本单位为独立救护队，救护大队可以申请一级、二级资质，独立中队可以申请二级、三级资质，达不到救护中队编制的可申请四级资质。(3)任何部门、单位、社会组织设立的为某一区域提供公共服务的矿山救护队应当申请三级以上资质。

9.2.5救护队组织

我国矿山救护队组织由5级机构组成，即国家矿山救援指挥中心、省矿山救援指挥中心和区域性矿山救援指挥中心、矿山救护队、救护中队及救护小队。

1）矿山救援指挥中心

国家矿山救援指挥中心是全国煤矿救护工作的领导机关和职能主管部门，对全国煤矿矿山救护队实施统一的管理和抢险救灾的调度与指挥。

2）省矿山救援指挥中心及区域性矿山救援指挥中心 省矿山救援指挥中心是各省（区）煤矿救护工作的领导机关和职能主管部门，对省范围内的煤矿矿山救护队实施统一的管理和抢险救灾的调度与指挥。

3）矿山救护队

所有矿山必须有矿山救护队为其服务，矿山救护队必须执行国家的安全生产方针，坚持“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的原则，切实做好矿山灾害事故的预防和救援工作。

矿山救护队必须备有服务矿山的应急救援预案和灾害预防处理计划等资料、图纸。矿山救护队应根据服务矿山的灾害类型制定预处理方案，并进行训练演习。

矿山救护队必须经国家安全生产监督管理总局矿山救援指挥中心进行资质认证，取得资质证书后方可从事矿山救援工作。矿山救护队实行队员服役合同制。

矿山救护队分为大、中、小队三级编制。（1）矿山救护大队

各省(直辖市、自治区)矿山管理机构将本省(区)的采矿地区，以100㎞为服务半径，合理划分为若干个区域。在每个区域选择一个交通位置适中、战斗力较强的矿山救护队，作为重点建设的矿山救护中心，即矿山救护大队。

矿山救护大队由2个以上的中队组成，是完备的联合作战单位。

矿山大队人员的配置 ：矿山救护大队设大队长1人，副大队长2人，总工程师1人(分别为正、副矿处级)，副总工程师1人(正区科级)，工程技术人员数人。矿山救护大队应设相应的管理及办事机构(如战训、后勤等)，并配备必要人员和医务人员。矿山救护大队指挥员的任免，报省救援中心备案。

矿山救护大队是本区域的救灾专家、救护装备和演习训练中心，负责区域内矿山重大灾变事故的处理与调度、指挥，对直属中队实行领导，并对区域内其他矿山救护队、辅助矿山救护队进行业务指导。

（2）矿山救援中队

矿山救护中队距服务矿山一般行车时间不超过30min。矿山救护中队设中队长1人，副中队长2～3人(分别为正、副区科级)，工程技术人员1人。中队应配备必要的管理人员及汽车司机、机电维修、氧气充填等人员。

矿山救护中队是独立作战的基层单位，由3个以上的小队组成。

（3）矿山救援小队

小队是执行作战任务的最小战斗集体，由9人以上组成。小队设正、副小队长各1人。

矿山救护小队进入灾区抢救时必须携带的技术装备，由矿山救护大队根据本区情况、事故性质作出规定。

4)辅助矿山救护队

辅助矿山救护队是协助专职矿山救护队完成煤矿救护任务的兼职队伍。辅助矿山救护队应根据矿井的生产规模、自然条件、灾害情况确定编制，原则上应由3个以上的小队组成。

辅助矿山救护队队员，应由符合矿山救护队员条件的工人、工程技术人员和干部兼职组成。

9.3矿山救护队装备

矿山救护队及个人装备必须符合《矿山救护队工作条例》的规定。救护大队要装DQ~150型惰性气发生装置、泡沫发生器或液氮发生设备，装备气体分析化验设备。所有的救护小队都要装备井下通讯机、一氧化碳检测仪、氧气测定仪及其他气体检定 5 管。所有矿山救护队必须设有与调度室直通的通讯电话，设有专用外线电话，并配有地面无线通讯报话设备。

9.3.1检测仪器

目前我国矿山救护队配备的矿井空气成分、温度及主要安全检测分析仪器：瓦斯检定器、气体快速检定器、爆炸三角形测定仪以及红外线温度探测以等。

（1）瓦斯检定器

目前我国煤矿常用的瓦斯检定器主要有光学瓦斯检定器和热导式瓦斯检定器两种。它的作用是快速而准确地检查矿井巷道中和火灾区内瓦斯的含量。

光学瓦斯检定器。我国煤矿使用的光学瓦斯检定器型号很多，主要有抚顺安全仪器厂生产的AQG-1型，西安煤矿仪表厂生产的GWJ-1型以及日本的理研18型。原理和结构基本相同，测定甲烷浓度范围为0~100%。

LRD-1型甲烷检定器是国产的热导式瓦斯检查仪器，属安全火花型携带式，由表头显示甲烷浓度，测量范围为0~5%及0~100%。它即可用于工作面、巷道等地点测量低浓度瓦斯，又可用于抽放管道和瓦斯大的区域测量高浓度瓦斯。

（2）快速检定器

快速检定器是由吸气装置和检定管两部分构成的气体快速检定装置。当被检定的气体以一定的速度通过检定管时，被测气体与指示胶发生有色反应，根据指示胶变色长度来确定被检测气 体的浓度，称为比长式检定管，我国用于煤矿的检定管有CO、CO2、H2S及O2等几种。

一氧化碳检定管，是以活性硅胶为载体，吸附化学试剂碘酸钾和发烟硫酸作为指示胶，当含有一氧化碳的空气通过检定管时，与指示胶反应，在玻璃管壁形成一个棕色环，随着气流通过，棕色环向前移动，二而移动的距离与被测空气中的一氧化碳含量成正比关系。因此，当检定管中通过定量空气后，根据变色环移动的距离便可以测得环境空气中的一氧化碳含量。

硫化氢检定管，也是以活性硅胶为载体，而它吸附的化学试剂为醋酸铅，当含有硫化氢的空气通过检定管时，便与指示剂反应，在玻璃壁形成一个褐色的变色柱，变色柱的长度与空气中硫化氢的含量成正比的关系，便可测得空气中硫化氢的含量。

二氧化碳检定管，是以活性氧化铝为载体，吸附带有变色指示剂的氢氧化钠作为指示胶，当含有二氧化碳的空气通过检定管时与活性氧化铝上所载的氢氧化钠反应，由原来的蓝色变为白色，白色色柱的长度可以直接从检定管刻度上读出二氧化碳的浓度。

（3）便携式爆炸三角形测定仪

便携式爆炸三角形测定仪，又称便携式气体可爆型测定仪。用这种仪器可以同时检测氧气、可燃性气体、二氧化碳，从而能迅速判断爆炸危险程度，对保证矿井安全生产和井下作业人员安全具有重要意义。BMK-1型便携式煤矿气体可爆性测定仪，可由矿山救护队员携带进入灾区连续监测周围环境气体是否存在爆炸危险。

测爆仪由气泵抽取空气，仪器中的检元件产生电信号，通过单片机进行数据处理，在仪器显示屏上可以直接读出O2、CH4及CO2 的浓度和显示“爆炸三角形”的图形及气体成分构成的坐标点，被测气体含量达到报警界限时，仪器同时发出声光报警。

（4）红外线温度测定仪

目前我国一些行业使用的红外线温度测定仪，大都是运用微处理电子技术集光、机电于一体的智能式非接触测温仪表。此类仪表除适用于各行各业对易于引起火灾物体的温度监测外，也可适用于环境温度检测与过程监测。HW920型红外线火源探测仪除具备上述功能外，还具有性能稳定、操作简便、显示清晰等特点。该仪表是由红外光学系统、前置放大系统、微机处理系统和显示系统组成的。其基本工作原理为，探测仪检测目标物体辐射的红外线能量，通过敏感器件转换为电信号进入前置放大器，放大的信号经过模数转换进入微机系统，微机系统采用电子模拟开关不断对环境温度和物体温度进行监测，由发光数码管进行数据显示。矿山救护队员携带进入灾区，可以迅速检测灾区的环境温度，并根据探测距离10m的功能，对火源地点、火势等作出正确的判断。

（5）氧气呼吸器校验仪

目前国内适用的AJH-3型氧气呼吸器校验仪，主要配备于军事化矿山救护队，对各种氧气呼吸器及组件的性能进行检查或校验时使用。也可以用于气体压力、流量的检查。它是矿山救护队不可少和经常使用的一种技术装备。

9.3.2救护设备维护和管理

加强技术装备的维护与管理，使技术装备经常处于良好的状态，才能保证救护工作的正常进行。

（1）保证技术装备始终处于良好的状态。

（2）对具有先进技术的装备，要尽快地掌握操作和维修技术，如惰性发生器、救灾抢险车、爆炸三角形测定仪。

（3）严格维护保养和修理制度

为加强装备管理，应依据各种装备具体情况和技术特点制定明确的管理和维护标准和要求，并做到尽职尽责，认真执行，使装备经常处于良好状态。使用设备的人员应有名确的管理维护要求。不同类型装备实行分级管理，矿山救护队或救护小队的装备，分别由其负责人签字方可投入处理事故的工作，而且必须将装备的维护和保养情况做好记录。

第五篇：矿山救护队职责

矿山救护队职责

内务管理工作标准

1、内务工作的管理，体现救护队的精神面貌，目的是给救护队指战员创造一个舒适整洁的学习、工作、生活、训练、休息的环境。

2、救护队要根据队部的具体情况，有计划地绿化和美化环境。

3、对卫生工作要求达到：

（1）集体宿舍墙壁悬挂物体一条线，床上卧具叠放整齐一条线，保持窗明壁净。

（2）不随地吐痰，不乱扔纸屑、果皮、烟头等。

（3）个人卫生要做到：常洗澡、常理发、常换衣服。

（4）指战员有病要早报告、早治疗，有传染病者要隔离。

后勤工作标准

1、氧气充填泵必须由专人操作，非充填人员不准充氧。充填工必须做到：

（1）对氧气充填泵要勤检查、勤维护、勤保养。充填泵表压在20MPa检查时，应不漏油、不漏气、不漏水、无杂音。经常保持充气室和充气泵体卫生清洁。

（2）充氧时必须按操作规程操作。

（3）充填室内贮存氧气的大氧气瓶不得少于5个，其压力在10MPa以上。少于规定时报告主管领导，并及时补充。

（4）氧气泵房的贮存室内，空瓶和实瓶应分别存放，并标明充填日期。

（5）充填室应安装防爆灯具，并严禁烟火，严禁存放油脂和易燃、易爆物品。

（6）氧气瓶应做到轻拿轻放，距暖气片和高温点的距离在2m以上。

（7）外单位充氧时，必须经领导批准，否则不准随便充氧。

（8）新购进或经水压试验后的氧气瓶在充填前，须稀释2～3次后，方可进行充氧。

（9）充填泵房必须保持通风良好、整齐美观。

2、救护队应自备矿灯房，并指定专人负责管理。有关矿灯房的建筑、管理、使用、充电人员的操作，须按有关规定执行。

3、加强财务管理，、做到年有计划，日结月清，年底决算，严格财务审批、报销制度，反对铺张浪费。

4、营区建设和修缮工程每年都要提出计划，报上级主管部门批准后实施。

矿山救护程序工作标准

1、事故报告

发生灾害事故后，现场人员必须立即汇报，在安全条件下积极组织抢救，否则应即撤离至安全地点或妥善避难。各单位负责人接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，组织抢救。

2、救护队出动（1）救护队接到事故报告后，应在问清和记录事故地点、时间、类别、遇险人数、通知人姓名（联系人电话）及单位后，立即出发警报，并向值班指挥员报告。

（2）救护队接警后必须在1分钟内出动，不需乘车出动时，不得超过2分钟；按照事故性质携带所需救护装备迅速赶赴事故现场。当矿山发生火灾，待机小队应随同值班小队出动。

（3）救护队出动后，应向上级主管部门汇报出动情况。在途中得知矿山事故已经得到处理，出动救护队仍应到达事故矿井了解实际情况。

（4）在救援指挥部未成立之前，先期到达的救护队应根据事故现场具体情况和矿山灾害事故应急救援预案，开展先期救护工作。（5）救护队到达事故矿井后，救护人员应立即做好战前准备，按事故类别整理好所需装备，做好救护准备工作；根据抢救指挥部命令组织灾区侦察、制定救护方案、实施救护。

(6)救护队指挥员了解事故情况后、接受任务后应立即向小队下达任务，并说明事故情况、完成任务要点、措施及安全注意事项。

3、返回驻地

（1）参加事故救援的救护队只有在取得救援指挥部同意后，方可返回驻地。

（2）返回驻地后，救护队指战员应立即对所有救护装备、器材进行认真检查和维护，恢复的值班战备状态。

一、坚持四项基本原则，热爱祖国，以人为本，热爱矿山救护工作，全心全意为煤矿安全生产服务。

二、发扬英勇顽强，吃苦耐劳，舍已为人，不怕牺牲的精神。

三、积极参加科学文化、技术业务学习，加强体质锻炼，苦练基本功。

四、自觉遵守《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等安全救护的法律法规和各项规章制度，制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥。

五、爱护公共财产，厉行节约，爱护救护仪器装备，认真做好仪器装备的维修保养工作，使其处于完好的战斗准备状态。

六、按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出动的准备。

七、服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成抢险救灾和其他各项战斗任务。

第四章 矿山救护队的任务与职责

第一节 矿山救护队的任务

第二十九条 矿山救护队的任务： 1．抢救井下遇险遇难人员。

2．处理井下火、瓦斯、煤尘、水和顶板等灾害事故。3．参加危及井下人员安全的地面灭火工作。

4．参加排放瓦斯、震动性放炮、启封火区、反风演习和其他需要佩戴氧气呼吸器的安全技术工作。

5．参加审查矿井灾害预防和处理计划，协助矿井搞好安全和消除事故隐患的工作。

6．负责辅助救护队的培训和业务领导工作。7．协助矿井搞好职工救护知识的教育。

第三十条 辅助救护队的任务：

1．做好矿井事故的预防工作，控制和处理矿井初期事故。2．引导和救助遇险人员脱离灾区，积极抢救遇险遇难人员。3．参加需要佩戴氧气呼吸器的安全技术工作。4．协助矿山救护队完成矿井事故处理工作。5．搞好矿井职工自救与互救知识的宣传教育工作。

第二节 矿山救护队指战员的职责

第三十一条 救护队指战员的一般职责：

1．热爱矿山救护工作，全心全意为煤矿安全生产服务。2．发扬英勇顽强、吃苦耐劳、舍己为公、不怕牺牲的精神。

3．积极参加科学文化、技术业务学习，加强体质锻炼，苦练基本功。4．自觉遵守《矿山安全法》、《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》等安全、救护法规和各项规章制度，制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥。5．爱护公共财产，励行节约，爱护救护仪器装备，认真做好仪器装备的维修保养工作，使其保持在完好的战斗准备状态。

6．按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出动的准备。7．服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成抢救和其他各项战斗任务。

第三十二条 总队长职责：

1．负责制定全国煤矿救护工作的方针、政策和法规。2．负责制定全国煤矿救护工作发展的长远规划。

3．负责指挥调动跨省(区)的救护力量，参加大型矿井事故的抢救工作。4．负责组织开展全国性矿山救护业务活动。

副总队长协助总队长工作。当总队长不在时，履行总队长职责。

第三十三条 支队长职责：

1．负责制定省(区)煤矿救护工作发展规划，协调处理矿山救护队存在的问题。2．负责指挥调动本省(区)跨区域的救护力量参加大型事故的抢救工作。3．负责组织落实总队下达的工作任务，组织开展本省(区)的矿山救护业务活动。

副支队长协助支队长工作。当支队长不在时，履行支队长职责。

第三十四条 大队长职责：

1．对大队的战斗准备与行动，技术教育与训练，日常管理等工作全面负责。2．组织制定大队长远、、季度和月度计划，并定期布置、检查、总结、评比等各项工作。

3．负责组织全大队的矿山救护业务活动。4．处理事故时的具体职责是：

(1)及时随队出发到事故矿井，负责指挥各中队的矿山救护工作；(2)在事故矿井，是负责矿山救护队具体工作的领导人，必要时亲自带领救护队下井进行矿山救护工作；

(3)参加抢救指挥部的工作，参与制定事故处理方案，并组织制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施；

(4)掌握矿山救护工作进度，合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成；

(5)与指挥部总指挥研究变更事故处理方案。

第三十五条 副大队长职责：

1．协助大队长工作，主管战斗准备及行动、技术训练和后勤工作。

当大队长不在时，履行大队长职责。2．处理事故时的具体职责是：

(1)经常了解井下处理事故的进展，及时向抢救指挥部报告井下救护工作进展情况；(2)当大队长不在或工作需要时，代替大队长领导矿山救护工作。

第三十六条 大队总工程师职责：

1．在大队长领导下，对大队的技术工作全面负责。2．组织编制大队训练计划，负责指战员的技术教育。3．参与审查各服务矿井的矿井灾害预防和处理计划。

4．组织科研、技术革新、技术咨询及新技术、新装备的推广应用等项工作。5．负责处理事故和其他技术工作总结的审定工作。6．处理事故时的具体职责是：

(1)参与抢救指挥部处理事故方案的制定；

(2)和大队长一起制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施，协助大队长指挥矿山救护工作；

(3)采取科学手段和可行的技术措施，加快处理事故的进程；

(4)必要时根据抢救指挥部的命令，担任矿山救护工作的领导。大队副总工程师协助总工程师工作。当总工程师不在时，履行总工程师职责。

第三十七条 中队长职责： 1．负责本中队的全面领导工作。

2．根据大队的工作计划，结合本中队情况制定实施计划，开展各项工作，并负责总结评比。

3．处理事故时的具体职责是：

(1)接到出动命令后，立即带领指战员奔赴事故矿井，担负中队作战工作的领导责任；

(2)到达事故矿井后，命令各小队作好下井准备，同时了解事故情况，向抢救指挥部领取救护任务，制定中队行动计划并向各小队下达战斗任务；(3)如果事故矿井领导人不在时，可根据矿井灾害预防和处理计划及事故实际情况，立即开展救护工作；

(4)向小队布置任务时，要讲明完成任务的方法、时间、应补充的装备、工具和救护时的注意事项等；

(5)在整个救护工作过程中，与工作小队保持经常联系，掌握工作进程，向工作小队及时供应装备和物资；

(6)必要时，下井领导小队去完成任务；需要时，及时召请其他中队协同完成救护任务。

第三十八条 副中队长职责：

1．协助中队长工作，主管战斗准备、技术训练和后勤管理。当中队长不在时，履行中队长职责。

2．处理事故时的具体职责是：

(1)在处理事故时，直接在井下领导一个或几个小队从事救护工作；(2)及时向抢救指挥部报告所掌握的事故处理情况。

第三十九条 中队技术人员职责：

1．在中队长领导下，全面负责中队的技术工作。2．处理事故时的具体职责是：

(1)协助中队长作好处理事故的技术工作；(2)协助中队长制定中队救护工作的行动计划；

(3)记录事故处理经过及为完成任务而采取的一切措施；(4)了解事故的处理情况并提出修改补充建议；

(5)当正、副中队长不在时，担负起中队作战工作的指挥责任。

第四十条 小队长职责：

1．负责小队的全面工作，带领小队完成上级交给的任务。2．领导并组织小队的学习和训练，搞好日常管理和战斗准备工作。3．处理事故时的具体职责是：

(1)小队长是小队的直接领导，负责指挥本小队的一切战斗行动，带领全队完成作战任务；

(2)了解并向队员讲解本中队和本小队的救护任务；(3)告知队员井上、下基地抢救指挥部的位置；

(4)利用各种方式与布置任务的指挥员或抢救指挥部保持经常联系；(5)领导队员做好战前检查和下井准备工作；

(6)进入灾区前，确定在灾区作业时间和撤离时氧气呼吸器最低氧气压力；(7)在井下工作时，必须注意队员的疲劳程度，指导正确使用救护装备，检查队员氧气呼吸器的氧气消耗；

(8)如果小队队员中有人自我感觉不良、氧气呼吸器发生故障或受到伤害，应组织全小队人员立即撤出灾区；

(9)带领小队退出灾区后，确定摘掉氧气呼吸器面罩(或口具)的地点；(10)从灾区撤出后，应立即向指挥员报告小队任务完成情况和灾区情况。

第四十一条 副小队长职责：

1．协助小队长工作。当小队长不在时，履行小队长职责并指定临时副小队长。

2．处理事故时，是小队长的助手。小队长不在时，行使小队长指挥本小队一切战斗行动的职责。

第四十二条 队员职责：

1．遵守纪律、听从指挥，积极主动地完成领导分配的各项任务。2．保养好技术装备，使之达到战斗准备标准要求。3．积极参加学习和技术、体质训练，不断提高思想、技术、业务、身体素质。

4．处理事故时的具体职责是：

(1)在处理事故时，应迅速而正确地完成指挥员的命令，并与之保持经常的联系；

(2)了解本队的战斗任务，熟练运用自己的技术装备去努力完成；(3)积极救助遇险人员和消灭事故；

(4)在行进或作业时，时刻注意周围的情况，发现异常现象立即报告小队长；(5)注意自己仪器的工作情况和氧气呼吸器的氧气压力，发生故障及时报告小队长；

(6)在工作中帮助同志，在任何情况下都不准单独离开小队；(7)撤出矿井后，要迅速整理好氧气呼吸器及个人分管的装备；

(8)根据指挥员的命令，在事故处理时担任电话值班员、通讯员、安全岗哨等，履行队员的特别职责。

第四十三条 电话值班是救护工作的重要岗位之一，电话值班员由救护队员轮流担任，电话值班员的职责是：

1．集中精力，时刻守在电话机旁，不许做其他无关事务。

2．听清、记清事故召请电话，准确填写记录，及时传达各种命令。3．发出事故警报并向领队指挥员报告。

4．在井下值班时，保持同工作小队和抢救指挥部的联系，并向抢救指挥部报告救护工作小队的停留地点和工作情况。

第四十四条 为保证指挥部同井下基地和井下工作小队的联系，应派熟悉井下巷道情况的队员担任通讯员。通讯员的职责：

1．知道指挥员的位置和指挥部地面基地、井下基地的所在地。2．在接受指挥员的命令时，应复述一遍，无误后再进行传达。3．完成通讯任务后，应向派遣他的指挥员报告任务完成情况。

第四十五条 处理事故时，安全岗哨由救护队员担任。站岗队员的派遣和撤离由井下基地指挥决定。站岗队员除有最低限度的个人装备外，还应配有各种气体检测仪器。站岗队员的职责是：

1．阻止未佩用氧气呼吸器人员进入有害气体积聚的巷道和危险地区，阻止佩戴氧气呼吸器人员单独行动。

2．将从有害气体积聚的巷道中出来的人员引入新鲜风流地区，必要时施行急救。

3．观测守卫巷道的情况，并将变化情况(包括有害气体及烟雾的变化)迅速报告抢救指挥部。

第四十六条 作战汽车司机的职责： 1．保证汽车经常处于良好状态。2．坚守岗位，保证按规定的时间出车。

3．严格遵守交通规则，保证安全、迅速地将指战员送到事故矿井。4．汽车停在事故矿井时，经常处于出发准备状态，并负责保管汽车上的装备。

5．返回驻地后，及时检修车辆，使其保持战备状态。

第四十七条 矿山救护队的机电修理工、氧气充填工、医生、电台话务员、仓库保管员等人员，都应以救护为中心开展各项工作，在相应的职责范围内确保救护工作的完成。