09最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定

第一篇：09最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定

09最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定.txt你站在那不要动！等我飞奔过去！

雨停了 天晴了 女人你慢慢扫屋 我为你去扫天下了

你是我的听说现在结婚很便宜，民政局9块钱搞定，我请你吧你个笨蛋啊遇到这种事要站在我后面！

跟我走总有一天你的名字会出现在我家的户口本上。

最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定

法释[2001]31号

２００１年１０月１８日最高人民法院审判委员会第１１９６次会议通过，现予公布，自２００２年１月１日起施行。二○○一年十二月二十六日

颁布日期：20011226 实施日期：20020101 颁布单位：最高人民法院

为了深化刑事庭审方式的改革，进一步提高审理刑事再审案件的效率，确保审判质量，规范案件开庭审理的程序，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》的规定，制定本规定。

第一条 本规定适用依照第一审程序或第二审程序开庭审理的刑事再审案件。

第二条 人民法院在收到人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的刑事抗诉书后，应当根据不同情况，分别处理：

（一）不属于本院管辖的，决定退回人民检察院：

（二）按照抗诉书提供的原审被告人（原审上诉人）住址无法找到原审被告人（原审上诉人）的，人民法院应当要求提出抗诉的人民检察院协助查找；经协助查找仍无法找到的，决定退回人民检察院；

（三）抗诉书没有写明原审被告人（原审上诉人）准确住址的，应当要求人民检察院在七日内补充，经补充后仍不明确或逾期不补的，裁定维持原判；

（四）以有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误为由提出抗诉，但抗诉书未附有新的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，人民检察院应当在七日内补充；经补充后仍不完备或逾期不补的，裁定维持原判。

第三条 以有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误为由提出申诉的，应当同时附有新的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片。需要申请人民法院调取证据的，应当附有证据线索。未附有的，应当在七日内补充；经补充后仍不完备或逾期不补的，应当决定不予受理。

第四条 参与过本案第一审、第二审、复核程序审判的合议庭组成人员，不得参与本案的再审程序的审判。

第五条 人民法院审理下列再审案件应当依法开庭审理：

（一）依照第一审程序审理的；

（二）依照第二审程序需要对事实或者证据进行审理的；

（三）人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的；

（四）可能对原审被告人（原审上诉人）加重刑罚的；

（五）有其他应当开庭审理情形的。

第六条 下列再审案件可以不开庭审理

（一）原判决、裁定认定事实清楚，证据确实、充分，但适用法律错误，量刑畸重的；

（二）１９７９年《中华人民共和国刑事诉讼法》施行以前裁判的；

（三）原审被告人（原审上诉人）、原审自诉人已经死亡、或者丧失刑事责任能力的；

（四）原审被告人（原审上诉人）在交通十分不便的边远地区监狱服刑，提押到庭确有困难的；但人民检察院提出抗诉的，人民法院应征得人民检察院的同意；

（五）人民法院按照审判监督程序决定再审，按本规定第九条第（四）项规定，经两次通知，人民检察院不派员出庭的。

第七条 人民法院审理共同犯罪再审案件，如果人民法院再审决定书或者人民检察院抗诉书只对部分同案原审被告人（同案原审上诉人）提起再审，其他未涉及的同案原审被告人（同案原审上诉人）不出庭不影响案件审理的，可以不出庭参与诉讼；

部分同案原审被告人（同案原审上诉人）具有本规定第六条第（三）、（四）项规定情形不能出庭的，不影响案件的开庭审理。

第八条 除人民检察院抗诉的以外，再审一般不得加重原审被告人（原审上诉人）的刑罚。

根据本规定第六条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项、第七条的规定，不具备开庭条件可以不开庭审理的，或者可以不出庭参加诉讼的，不得加重未出庭原审被告人（原审上诉人）、同案原审被告人（同案原审上诉人）的刑罚。

第九条 人民法院在开庭审理前，应当进行下列工作：

（一）确定合议庭的组成人员；

（二）将再审决定书申诉书副本至迟在开庭三十日前，重大、疑难案件至迟在开庭六十日前送达同级人民检察院并通知其查阅案卷和准备出庭；

（三）将再审决定书或抗诉书副本至迟在开庭三十日以前送达原审被告人（原审上诉人）告知其可以委托辩护人或者依法为其指定承担法律援助义务的律师担任辩护人；

（四）至迟在开庭十五日前，重大、疑难案件至迟在开庭六十日前，通知辩护人查阅案卷和准备出庭；

（五）将开庭的时间、地点在开庭七日以前通知人民检察院；

（六）传唤当事人，通知辩护人、诉讼代理人、证人、鉴定人和翻译人员，传票和通知书至迟在开庭七日以前送达；

（七）公开审判的案件，在开庭七日以前先期公布案由、原审被告人（原审上诉人）姓名、开庭时间和地点。

第十条 人民法院审理人民检察院提出抗诉的再审案件，对人民检察院接到出庭通知后未出庭的，应当裁定按人民检察院撤回抗诉处理，并通知诉讼参与人。

第十一条 人民法院决定再审或者受理抗诉书后，原审被告人（原审上诉人）正在服刑的，人民法院依据再审决定书或者抗诉书及提押票等文书办理提押；

原审被告人（原审上诉人）在押，再审可能改判宣告无罪的，人民法院裁定中止执行原裁决后，可以取保候审；

原审被告人（原审上诉人）不在押，确有必要采取强制措施并符合法律规定采取强制措施条件的，人民法院裁定中止执行原裁决后，依法采取强制措施。

第十二条 原审被告人（原审上诉人）收到再审决定书或者抗诉书后下落不明或者收到抗诉书后未到庭的，人民法院应当中止审理；原审被告人（原审上诉人）到案后，恢复审理；如果超过二年仍查无下落的，应当裁定终止审理。

第十三条 人民法院应当在开庭三十日前通知人民检察院、当事人或者辩护人查阅、复制双方提交的新证据目录及新证据复印件、照片。

人民法院应当在开庭十五日前通知控辩双方查阅、复制人民法院调取的新证据目录及新证据复印件、照片等证据。

第十四条 控辩双方收到再审决定书或抗诉书后，人民法院通知开庭之日前，可以提交新的证据。开庭后，除对原审被告人（原审上诉人）有利的外，人民法院不再接纳新证据。

第十五条 开庭审理前，合议庭应当核实原审被告人（原审上诉人）何时因何案被人民法院依法裁判，在服刑中有无重新犯罪，有无减刑、假释，何时刑满释放等情形。

第十六条 开庭审理前，原审被告人（原审上诉人）到达开庭地点后，合议庭应当查明原审被告人（原审上诉人）基本情况，告知原审被告人（原审上诉人）享有辩护权和最后陈述权，制作笔录后，分别由该合议庭成员和书记员签名。

第十七条 开庭审理时，审判长宣布合议庭组成人员及书记员，公诉人、辩护人、鉴定人和翻译人员的名单，并告知当事人、法定代理人享有申请回避的权利。

第十八条 人民法院决定再审的，由合议庭组成人员宣读再审决定书。

根据人民检察院提出抗诉进行再审的，由公诉人宣读抗诉书。

当事人及其法定代理人、近亲属提出申诉的由原审被告人（原审上诉人）及其辩护人陈述申诉理由。

第十九条 在审判长主持下，控辩双方应就案件的事实、证据和适用法律等问题分别进行陈述。合议庭对控辩双方无争议和有争议的事实、证据及适用法律问题进行归纳，予以确认。

第二十条 在审判长主持下，就控辩双方有争议的问题，进行法庭调查和辩论。

第二十一条 在审判长主持下，控辩双方对提出的新证据或者有异议的原审据以定罪量刑的证据进行质证。

第二十二条 进入辩论阶段，原审被告人（原审上诉人）及其法定代理人、近亲属提出申诉的，先由原审被告人（原审上诉人）及其辩护人发表辩护意见，然后由公诉人发言，被害人及其代理人发言。

被害人及其法定代理人、近亲属提出申诉的，先由被害人及其代理人发言，公诉人发言，然后由原审被告人（原审上诉人）及其辩护人发表辩护意见。

人民检察院提出抗诉的，先由公诉人发言，被害人及其代理人发言，然后由原审被告人（原审上诉人）及其辩护人发表辩护意见。

既有申诉又有抗诉的，先由公诉人发言，后由申诉方当事人及其代理人或者辩护人发言或者发表辩护意见，然后由对方当事人及其代理人或辩护人发言或者发表辩护意见。

公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人经审判长许可，可以互相辩论。

第二十三条 合议庭根据控辩双方举证、质证和辩论情况，可以当庭宣布认证结果。

第二十四条 再审改判宣告无罪并依法享有申请国家赔偿权利的当事人，宣判时合议庭应当告知其该判决发生法律效力后即有申请国家赔偿的权利。

第二十五条 人民法院审理再审案件，应当在作出再审决定之日起三个月内审结。需要延长期限的，经本院院长批准，可以延长三个月。

自接到阅卷通知后的第二日起，人民检察院查阅案卷超过七日后的期限，不计入再审审理期限。

第二十六条 依照第一、二审程序审理的刑事自诉再审案件开庭审理程序，参照本规定执行。

第二十七条 本规定发布前最高人民法院有关再审案件开庭审理程序的规定，与本规定相抵触的，以本规定为准。

第二十九条 本规定自２００２年１月１日起执行。

第二篇：离婚案件开庭审理程序

离婚案件开庭审理程序

甘肃法律服务网 作者： 2008-1-26 14:30:24 第 131 位浏览者

开庭审理是指人民法院在完成审判前的准备工作之后，在法院或其他适宜场所设置的法庭，对案件进行审理的全过程。

离婚案件的判决则是指经过法定的审理程序之后，人民法院依法对案件作出裁判。开庭审理是合议庭对案件进行实体审理的阶段。其方式主要是有公开审理和不公开审理。一般民事案件以公开审理为原则，不公开审理为补充。根据《民事诉讼法》第120条的规定，人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。由此可知，离婚案件一般也公开审理，但如果当事人申请不公开审理的，可以不公开审理，其决定权在于人民法院。法律之所以规定“当事人申请不公开审理的，可以不公开审理”，是因为离婚案件有其自身的特殊性。在审理中可能会涉及到个人隐私、感情上的一些不愿意公之于众的内容。因此，如果当事人申请不公开审理的，法庭一般都会允许。

人民法院审理离婚案件，应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的，应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。公告可以张贴于人民法院的公告栏，也可以在公共场所或当事人的住所地和工作单位张贴。

开庭审理前，书记员应当查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，宣布法庭纪律。开庭审理前时，由审判长核对当事人，宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人有关的诉讼权利义务，询问当事人是否提出回避申请。

开庭审理前的准备工作做好之后，法庭进入法庭调查阶段。法庭调查按照下列顺序进行：

（一）当事人陈述；

（二）告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言。

（三）出示书证、物证和视听资料；

（四）宣读鉴定结论；

（五）宣读勘验笔录。当事人在法庭上可以提出新证据，而且当事人经法庭许可，可以向证人、鉴定人、勘验人发问。

法庭调查完结之后，是法庭辩论。法庭辩论按照下列顺序进行：

（一）原告及其诉讼代理人发言；

（二）被告及其诉讼代理人答辩；

（三）互相辩论。法庭辩论终结后，由审判长按照原告、被告的先后顺序征询各方最后意见。

第三篇：于民事再审案件开庭审理程序规则(试行)发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

青海省高级人民法院关于民事再审案件开庭审理程序规则(试行)

(2003年3月13日)

为规范民事再审案件开庭审理程序，保障当事人依法行使诉讼权利，保证审判监督工作公正、高效的进行，提高再审案件质量，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》等有关法律、司法解释的规定，结合我省民事再审审判实践，制定本规则。

一、庭前准备工作

第一条 对于开庭审理的案件，应当确定合议庭组成人员和书记员。

第二条 书记员在庭前应当做好下列工作：

(一)对一方当事人申请再审(或申诉)，经立案庭审查立案的，应当在受案后七日内将再审申请书(或申诉状)副本送达对方当事人及其他诉讼参加人。并通知其在收到应诉通知书之日起十五日内提交答辩状及委托代理授权书;

(二)对本院决定再审或上级法院指令再审的案件，应当在受案后七日内将应诉通知书、再审裁定书送达各方当事人，并通知其在十五日内提交答辩状及委托代理授权书;对有特殊情形无法及时送达的，至迟在开庭三十日前送达;

(三)对人民检察院提起抗诉的案件，应当在受案后七日内将抗诉书副本、应诉通知书送达原审当事人，并通知其在十五日内提交答辩状及委托代理授权书;

(四)在开庭三日前向当事人、法定代理人、委托代理人、证人、鉴定人、翻译人等送达传票或通知;对路途较远的当事人，应留有必要的在途时问;

(五)人民检察院提起抗诉的案件，在开庭三日前向人民检察院送达出庭通知;

(六)公开开庭审理的案件，在开庭三日前先期公告原审当事人姓名、单位、案由及开庭的时间和地点。

以上工作应当制作笔录，由书记员签名。

第三条 承办案件的法官应当做好下列庭前工作：

(一)在开庭十日前通知各方当事人进行证据交换，证据交换过程应当记录在案;

(二)开好预备庭，承办案件的法官向合议庭成员通报案情，确定开庭时间、地点;

(三)拟订好庭审提纲，确定庭审要查明的重点问题。庭审提纲一般应包括下列内容：

1、合议庭成员在庭审中的具体分工;

2、告知当事人的诉讼权利义务;

3、双方当事人对原判认定事实和适用法律方面争议的问题;

4、法庭拟调查的主要内容;

5、当事人及其委托代理人申请拟出庭作证的证人、鉴定人和勘验笔录制作人;

6、当事人及其委托代理人拟当庭出示的书面证言、物证及其他证据的目录;

7、法庭辩论的主要内容;

8、调解的程序;

9、庭审中可能出现的问题和应当采取的措施。

第四条 抗诉案件法庭应设置检察员席位和“检察员”标牌。检察员出庭席位在审判台前方右侧。

第五条 开庭审理前，书记员应当核对应当到庭的当事人及其委托代理人、抗诉机关出庭人员是否到庭(与身份证或法定代表人身份证明、授权委托书、检察机关出庭人员通知书核对)，收回开庭通知、传票。

一方当事人或其他诉讼参加人未到庭的，应将情况及时报告审判长，由合议庭决定是否需要延期开庭审理。决定延期开庭审理的，应当及时通知对方当事人及其他诉讼参加人。人民法院经传票传唤，再审申请人无正当理由拒不到庭的，视为撤诉;另一方当事人无正当理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判决。

第六条 人民检察院提起抗诉的案件，在开庭审理前，当事人申请撤回申诉，人民检察院没有撤回抗诉的，人民法院应当终止再审程序。但原生效裁判有损害国家利益或者社会公共利益的情形除外。

人民法院开庭审理前，人民检察院申请撤回抗诉的，应当准许。抗诉机关不派员出庭的，应当裁定按撤回抗诉处理。

第七条 开庭审理的民事抗诉案件，经传票传唤，申诉的当事人不到庭的，应当裁定终止再审程序。被申诉当事人不到庭的，应当缺席判决。

第八条 书记员宣布法庭纪律。

第九条 书记员宣布诉讼各方当事人及其委托代理人入庭(检察机关抗诉的宣布检察员、诉讼各方当事人及其委托代理人入庭)。

第十条 书记员宣布全体起立，请审判长、审判员入庭就座。向审判长报告出庭和庭前核实的诉讼参与人的基本情况及抗诉机关派员出庭情况。报告审判长开庭准备工作已经就绪，可以开庭。

二、开庭

第十一条 审判长宣布开庭后，宣布诉讼参加人符合法律规定，可以参加本案诉讼。

第十二条 审判长宣布案件的案由、当事人的姓名(或名称)及是否公开开庭审理，不公开开庭审理的应当说明理由。

第十三条 审判长告知当事人及其他诉讼参加人的诉讼权利义务;并询问当事人对合议庭组成人员、书记员是否申请回避。如果当事人申请审判人员回避，审判长应当问明申请回避的理由，合议庭当庭评议后认为符合法定情形的，应当宣布休庭，由院长或者审判委员会决定是否回避;认为不符合法定情形的，应当当庭驳回，继续开庭审理。如果当事人申请复议，应当宣布休庭，待作出复议决定后，决定是否继续开庭审理。

准予或者驳回回避申请的决定及复议决定，由审判长宣布。

(一)法庭调查

第十四条 法庭调查按下列顺序进行：

(一)由提起再审的当事人简要陈述申请再审的请求、理由和事实依据;

(二)人民检察院提起抗诉的案件由出席法庭的检察员宣读抗诉书;

(三)由另一方当事人简要陈述答辩意见、理由和依据;

(四)审判长告知当事人及其他诉讼参加人法庭调查是争议的事实，对于无争议的事实，应当当庭予以确认;

(五)根据法庭拟调查的内容，由提起再审的当事人举证，另一方当事人质证;另一方当事人举证的，由提起再审的当事人进行质证;

第十五条 证据应当在法庭上出示，由当事人质证。未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。

第十六条 涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，合议庭可视具体情况决定是否在开庭时出示，需要出示的，也不得在公开开庭时出示。

第十七条 案件有两个以上独立的诉讼请求的，当事人可以逐个出示证据进行质证。

第十八条 当事人提请传唤证人或者宣读证人证言的，审判长应当问明当事人提请证人或者宣读证人证言要证明的问题。合议庭认为证人或证人证言证明的问题与本案无关的，不予传唤或者宣读。

第十九条 证人出庭作证的，由审判长查明证人身份及证人与当事人关系，告知证人作证的义务以及作伪证应负的法律责任。证人作证后，应当询问当事人及其委托代理人对证人作证及作证词是否有异议。当事人征得法庭同意，可以向证人发问。证人作证完毕，应当在笔录上签字后，立即退庭。

第二十条 审判长于当事人及其委托代理人向证人发问内容与案件无关或者方式不当的，应当予以制止。

一方当事人及其委托代理人认为另一方当事人对证人发问的内容或者方式不当提出异议的，审判长应当判明情况予以支持或者驳回。

第二十一条 证人、鉴定人、勘验人员出庭的，应当遵循最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》。

第二十二条 经法庭许可，当事人当庭出示的新证据、宣读的新书面证人证言，重新作出的鉴定结论和勘验结论，应在出示、宣读后提交法庭。

对一方当事人出示的新证据、宣读新的书面证人证言，重新作出的鉴定结论和勘验结论，另一方当事人征得法庭同意后，可以进行质证。

第二十三条 人民法院依照职权调查收集的证据，由合议庭当庭出示，听取当事人及其委托代理人意见，并可就调查收集该证据的情况予以说明。

第二十四条 当事人及其委托代理人经过质证的证据，当事人意见一致，合议庭认为可以认证的，由审判长宣布该证据真实有效;当事人质证意见不一致，合议庭也认为需要评议后认证的，审判长应宣布该证据待合议庭评议后再行确认。

合议庭评议认为还需要进行举证或者鉴定、勘验等工作的，可以在下次开庭质证后认证。

(二)法庭辩论

第二十五条 审判长宣布法庭辩论开始。审判长应提示：法庭辩论应当围绕案件争议的焦点问题发表辩论意见。

在法庭辩论过程中，审判长对于当事人与案件无关、重复意见或者相互指责的发言应当制止。

第二十六条 法庭辩论的顺序，提起再审的当事人发表意见，再由另一方当事人发表辩论意见。

人民检察院提起抗诉的案件，提出申诉的当事人发表意见，另一方当事人发表辩论意见。

第一轮辩论结束后，审判长应当作出简要总结，当事人如有新的辩论意见，审判长可主持新一轮辩论。当事人如无新的辩论意见，应终止辩论。

第二十七条 在法庭辩论过程中，当事人申请对案件事实需要进行调查的，合议庭认为有必要进行调查时，审判长可以宣布暂停辩论，恢复法庭调查，待事实查清后继续法庭辩论。

第二十八条 人民检察院提起抗诉的案件，检察员不参与法庭辩论。

第二十九条 双方当事人观点表明、没有新的意见，审判长宣布法庭辩论结束。

(三)当事人最后陈述

第三十条 法庭辩论结束后，由当事人依次序作最后陈述，明确自己的主张。第三十一条 当事人在最后陈述中重复意见时，审判长可以制止;当事人陈述内容蔑视法庭、出席法庭的检察员，有损他人，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，审判长应当制止。

(四)调解

第三十二条 合议庭应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九条的规定，遵循自愿、合法的原则进行调解。

第三十三条 当事人当庭达成调解协议的，由当事人签名，闭庭后，制作民事调解书向当事人送达。

第三十四条 当事人一方不同意调解或者双方意见分歧的，审判长宣布，鉴于一方当事人不同意调解或双方意见分歧较大，本庭不再调解，待合议庭评议后迳行判决，并宣布休庭。

三、合议庭评议

第三十五条 评议案件由审判长主持，合议庭成员应当分别就案件事实和适用法律等方面发表意见，不得简单表示赞同或者反对，不得弃权。

第三十六条 合议庭评议应当根据案件性质、庭审查明的案件事实、适用法律、是非责任和处理结果作出结论。

第三十七条 合议庭评议意见一致的，应当庭宣判;合议庭评议意见分歧较大，或者案情重大、疑难需要提交审判委员会讨论决定的，由庭长报请主管院长提交审判委员会讨论决定。

经合议庭评议认为，案件事实尚未查清，需要当事人补充证据的，应当告知当事人限期补充证据。待证据补充后，合议庭决定是否恢复开庭审理。

第三十八条 合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议中的不同意见，应当如实记入笔录，由合议庭成员在笔录上签字。

四、宣判

第三十九条 宣告判决，一律公开进行。宣判时应通知当事人及其委托代理人到庭。

人民检察院提起抗诉的案件，应当通知人民检察院派员出庭。

第四十条 合议庭评议后，如能当庭宣判的，由审判长宣布继续开庭，宣布裁判结果。闭庭后十日内向当事人发送判决书或裁定书。不能当庭宣判的，审判长宣布择期宣判。

当庭宣判的内容应包括：认定的事实、证据的采纳、适用的法律、裁判的理由和结果、诉讼费用的负担、当事人的上诉权利、上诉期限和上诉法院。

五、闭庭

第四十一条 审判长告知当事人及其他诉讼参加人在当庭或者在五日内，阅看庭审笔录，如有遗漏或差错，可以请求补正。当事人及其他诉讼参加人阅读笔录无误后签名。

第四十二条 审判长宣布闭庭。

六、其他

第四十三条 本规则自下发之日起施行。

第四篇：最高人民法院受理再审案件的流程

最高人民法院关于受理审查民事申请再审案件的若干意见

第六条 申请再审人提出的再审申请符合以下条件的，人民法院应当在5日内受理并向申请再审人发送受理通知书，同时向被申请人及原审其他当事人发送受理通知书、再审申请书副本及送达地址确认书：

（一）申请再审人是生效裁判文书列明的当事人，或者符合法律和司法解释规定的案外人；

（二）受理再审申请的法院是作出生效裁判法院的上一级法院；

（三）申请再审的裁判属于法律和司法解释允许申请再审的生效裁判；

（四）申请再审的事由属于民事诉讼法第一百七十九条规定的情形。再审申请不符合上述条件的，应当及时告知申请再审人。

第十条 人民法院受理申请再审案件后，应当组成合议庭进行审查。第十一条 人民法院审查申请再审案件，应当围绕申请再审事由是否成立进行，申请再审人未主张的事由不予审查。

第十二条 人民法院审查申请再审案件，应当审查当事人诉讼主体资格的变化情况。

第十三条 人民法院审查申请再审案件，采取以下方式：

（一）审查当事人提交的再审申请书、书面意见等材料；

（二）审阅原审卷宗；

（三）询问当事人；

（四）组织当事人听证。

第十四条 人民法院经审查申请再审人提交的再审申请书、对方当事人提交的书面意见、原审裁判文书和证据等材料，足以确定申请再审事由不能成立的，可以径行裁定驳回再审申请。

第十五条 对于以下列事由申请再审，且根据当事人提交的申请材料足以确定再审事由成立的案件，人民法院可以径行裁定再审：

（一）违反法律规定，管辖错误的；

（二）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；

（三）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼，或者应当参加诉讼的当事人因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由未参加诉讼的；

（四）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；

（五）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为，并经相关刑事法律文书或者纪律处分决定确认的。

第十六条 人民法院决定调卷审查的，原审法院应当在收到调卷函后15日内按要求报送卷宗。

调取原审卷宗的范围可根据审查工作需要决定。必要时，在保证真实的前提下，可要求原审法院以传真件、复印件、电子文档等方式及时报送相关卷宗材料。

第十七条 人民法院可根据审查工作需要询问一方或者双方当事人。第十八条 人民法院对以下列事由申请再审的案件，可以组织当事人进行听证：

（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；

（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；

（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；

（四）原判决、裁定适用法律确有错误的。

第十九条 合议庭决定听证的案件，应在听证5日前通知当事人。第二十条 听证由审判长主持，围绕申请再审事由是否成立进行。第二十一条 申请再审人经传票传唤，无正当理由拒不参加询问、听证或未经许可中途退出的，裁定按撤回再审申请处理。被申请人及原审其他当事人不参加询问、听证或未经许可中途退出的，视为放弃在询问、听证过程中陈述意见的权利。

第二十二条 人民法院在审查申请再审案件过程中，被申请人或者原审其他当事人提出符合条件的再审申请的，应当将其列为申请再审人，对于其申请再审事由一并审查，审查期限重新计算。经审查，其中一方申请再审人主张的再审事由成立的，人民法院即应裁定再审。各方申请再审人主张的再审事由均不成立的，一并裁定驳回。

第二十三条 申请再审人在审查过程中撤回再审申请的，是否准许，由人民法院裁定。

第二十四条 审查过程中，申请再审人、被申请人及原审其他当事人自愿达成和解协议，当事人申请人民法院出具调解书且能够确定申请再审事由成立的，人民法院应当裁定再审并制作调解书。

第二十五条 审查过程中，申请再审人或者被申请人死亡或者终止的，按下列情形分别处理：

（一）申请再审人有权利义务继受人且该权利义务继受人申请参加审查程序的，变更其为申请再审人；

（二）被申请人有权利义务继受人的，变更其权利义务继受人为被申请人；

（三）申请再审人无权利义务继受人或其权利义务继受人未申请参加审查程序的，裁定终结审查程序；

（四）被申请人无权利义务继受人且无可供执行财产的，裁定终结审查程序。

第二十六条 人民法院经审查认为再审申请超过民事诉讼法第一百八十四条规定期间的，裁定驳回申请。

第二十七条 人民法院经审查认为申请再审事由成立的，一般应由本院提审。

第二十八条 最高人民法院、高级人民法院审查的下列案件，可以指令原审法院再审：

（一）依据民事诉讼法第一百七十九条第一款第（八）至第（十三）项事由提起再审的；

（二）因违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定提起再审的；

（三）上一级法院认为其他应当指令原审法院再审的。

第二十九条 提审和指令再审的裁定书应当包括以下内容：

（一）申请再审人、被申请人及原审其他当事人基本情况；

（二）原审法院名称、申请再审的生效裁判文书名称、案号；

（三）裁定再审的法律依据；

（四）裁定结果。

裁定书由院长署名，加盖人民法院印章。

第三十条 驳回再审申请的裁定书，应当包括以下内容：

（一）申请再审人、被申请人及原审其他当事人基本情况；

（二）原审法院名称、申请再审的生效裁判文书名称、案号；

（三）申请再审人主张的再审事由、被申请人的意见；

（四）驳回再审申请的理由、法律依据；

（五）裁定结果。

裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。

第三十一条 再审申请被裁定驳回后，申请再审人以相同理由再次申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。

申请再审人不服驳回其再审申请的裁定，向作出驳回裁定法院的上一级法院申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。

第三十二条 人民法院应当自受理再审申请之日起3个月内审查完毕，但鉴定期间等不计入审查期限。有特殊情况需要延长的，报经本院院长批准。

第三十三条 2008年4月1日之前受理，尚未审结的案件，符合申请再审条件的，由受理再审申请的人民法院继续审查处理并作出裁定。

附：民事诉讼法第179条：

当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：

（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；

（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；

（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；

（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；

（五）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；

（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；

（七）违反法律规定，管辖错误的；

（八）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；

（九）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；

（十）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；

（十一）未经传票传唤，缺席判决的；

（十二）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；

（十三）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。

对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。

第184条：当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出；二年后据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道或者应当知道之日起三个月内提出。

第五篇：最高人民法院办理再审申诉案件注意事项

最高人民法院办理再审申诉案件注意事项

(2010年6月更新)

作者:傅强律师

特别提示：

最高人民法院人民来访接待室和申诉立案大厅地址发生了变更，于2009年11月18日搬至新的地址：朝阳区小红门乡红寺村。

具体前往路线，可以上查询，起始位置根据情况写，目的地写“红寺村”即可，不管是自驾车，还是乘公共汽车、乘地铁，该网站都可以把路线查出来。到那一问就知道了。敬请关注本博客，最高人民法院如有相关新消息、新规定，本律师将及时公布。

特别消息：

本篇博文吸引了具有强大实力和资源的律师、顾问与本人合作，现在我们已经组成了一个专门办理全国范围内疑难、特大案件的强大律师及顾问团队。

凡是标的额300万元以上的疑难案件（最高人民法院二审、再审，各省高级人民法院二审、再审的民事及行政案件),包括律师同行们办理的一些疑难大案，如果遇到凭借自身力量无法解决的难题，请与本人联系，我们这个团队将以强大的实力及资源，为您提供专业的服务！联系电话138 1173 8730（傅强律师）。

律师同行们办理的一些疑难大案，也可与本团队合作，借助本团队的实力。

近年来办理了不少在最高人民法院申诉（规范的说法叫申请再审，此文同时用申诉的说法是为了便于非专业人士的理解）的民事案件，总结了一些注意事项，写下来供当事人及律师同行参考，尤其希望这篇文章能给那些亲自去最高人民法院申诉的当事人一些指导和帮助，但愿能使他们少走一些弯路。（有些当事人没钱请律师，又因为不懂法律程序，走了很多弯路，申诉之路极其艰难！）

2008年4月1日，新修改的《民事诉讼法》正式实施。我赶在4月1日当天就去最高人民法院办理再审申请手续（因为新修订的《民事诉讼法》对再审增加了很多规定，对再审比较有利）。新的《民事诉讼法》实施之后，最高人民法院对再审申请书及其他材料方面的要求也和以前不一样了。

我发现，外地的律师来京办案，经常会遇到申请书或者诉讼材料不符合要求的问题。这次办案过程中遇到两位新疆来的律师，他们的材料不符合要求，他们就比较麻烦了：即使是特快专递，从新疆那边寄材料也要好几天。而且有可能不是修改补充一次就完全符合要求啊！因此，我把最高人民法院办理民事申诉（再审）案件形式上的要求以及办案过程中的一些注意事项写出来，供准备去申诉的当事人及律师同行参考，希望能对大家的申诉有所帮助。

一、最高人民法院民事再审申请应当提交的材料及要求

1、再审申请书。（几个当事人就要交几份，自身也算在内。比如原告、被告、第三人各一个，就要交三份。都必须是原件。）

2、一审生效裁判文书。（一份，复印件即可。）

3、二审生效裁判文书。（一份，复印件即可。）

4、再审生效裁判文书。（如果有的话就提交。一份，复印件即可。）

5、申请人身份证明。（适用于申请人是自然人的情况。如果当事人亲自去办，就要提交身份证复印件，并带原件让法官核对；如果是委托律师办理，则当事人只要提交身份证复印件，法官核实律师证原件即可。）

6、营业执照。（适用于申请人是法人或其他单位的情况。一份，复印件盖公司公章。）

7、法定代表人身份证明。（适用于申请人是法人的情况。一份，要求原件。该证明写法：“XXX在我单位担任XX职务，是我单位法定代表人。特此证明。”盖上单位公章。）

8、主要负责人身份证明。（适用于申请人是非法人单位的情况，比如合伙企业。一份，要求原件。内容与上述法定代表人身份证明相似。）

9、授权委托书。（一份，要求原件。）

10、代理人身份证明。（要求代理人提交身份证或律师证复印件一份（律师证复印件盖律所公章），并带上身份证原件或者律师证原件，让法官核实。）

11、律师事务所函。（适用于律师代理的情况。一份，要求原件。）

12、原诉讼过程中提交的主要证据。（一份，复印件即可。）

13、支持申请再审事由的有关证据。（一份，复印件即可。）

14、提供光盘。（提供再审申请书、一审裁判文书、二审裁判文书的电子文档，要求WORD格式，一份，须制作成光盘。如果存在重审的情况，发回重审的裁定，重审判决书等也要制作成电子文档。）

特别提示：以上材料按上述顺序排列整理好即可（否则法官还得让你重新按该顺序排列整理），这样可以直接交给法官。因为我写的上述材料项目及排列顺序都是严格按照《最高人民法院民事申请再审诉讼材料收取清单》列明的。

另外，不要将一审、二审裁判文书装订在证据材料册子里（因为一二审裁判文书需要按照我上面写的顺序单列的），否则，遇到要求严格的法官可能会让你拆开。如果一定要将裁判文书作为证据使用，那就在证据材料之外再多准备一份裁判文书。

二、再审申请书注意事项

再审申请书一定要写清楚本案符合《民事诉讼法》第179条的第几款第几项的申请再审事由。最好把该款或者该项法律规定的内容写上。比如，本案符合《民事诉讼法》第179条第一款第（四）项规定的申请再审事由：“原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；”。诉讼请求要写具体明确，不能仅仅写撤销原判决之类的话。

三、最高人民法院立案庭办案时间方面注意事项

最高人民法院接待时间：周一、周二、周四、周五全天接待

上午8：00至11：30；下午13：30至16：30

星期三最高院立案庭全体参加学习，不接待当事人，所以星期三别去，否则白跑一趟。还有，尽量不要在星期五下午去。有时可能人太多或者法官临时有其他公事，你不得不等到下星期一再去。

四、案件须经当地高级人民法院处理过才能到最高人民法院申诉

这一点律师一般都知道。有的当事人拿着当地中级人民法院的判决来最高人民法院申诉，不被受理之后觉得很冤，不断地给中央领导写信，寄材料等等（我在办案过程中就遇到这样一位当事人，我给她指点之后，她仍然坚持要给中央领导写信反映）。这样做是很难达到他们想要的结果的。

如果是高级人民法院作出生效判决的案件，可以直接到最高人民法院申诉（我办理的很多案件就是）。中级人民法院作出生效判决的案件，应当先向当地高级人民法院申诉，对申诉结果不服，可以再向最高人民法院申诉。

五、关于提供光盘

特别提示：上述“最高人民法院民事再审申请应当提交的材料及要求”中的第14项“提供光盘”，这里说的Word格式，意思是人工录入的或者是扫描之后通过专门软件转换的，总之一定要是能够编辑、修改、复制粘贴的文本形式,再把这些Word文件刻到光盘里。如果把判决书扫描或拍摄成照片，放到Word里面，那还是不行（之前我的一位当事人就是这么操作的，他交给我之后，我还得找打字员重新把判决书内容制作成Word文本。）

六、可以委托律师转交

这篇文章发表之后，有一些当事人及律师找到我，委托我代为向最高人民法院递交再审申请材料。对于外地的当事人及律师而言，委托北京律师代交申请材料，也是一个不错的选择，亲自来交成本比较高（差旅成本、时间成本等）。如有需要的，可以直接和本律师联系。

七、最高人民法院基本上是案件最后的机会，需慎重对待

最高人民法院基本上是当事人的最后一线希望，为了对当事人负责和维护我们的信誉，我们这个团队对每一个案件都格外慎重。深入研究和分析案件之后，如果有很大的把握，才正式接受当事人的委托（否则就建议当事人另找他人，因为我们不能办的案件，或许其他律师可以办，我们不能因此耽误当事人的宝贵的最后一次机会）。

我们在实践中发现，很多律师不太清楚再审和一审、二审的差别（当事人更是如此），仍然按一审、二审的办案方法来处理，以至于影响到再审申请的策略、方向以及再审证据的收集，最终导致再审申请被驳回或者不予受理。最高人民法院要求再审申请书必须写清本案符合民诉法第179条中具体第几项再审事由，这是有原因的；律师及当事人应当对民诉法第179条各项事由有正确的理解；律师及当事人应当弄清楚人民法院审查再审案件的原则。很多案件的前期技术工作没有做扎实，导致再审申请被驳回（据保守估算，超过90%的再审申请被驳回）。而一旦被驳回，则这个案件基本上就已经定案了（少数案件还可以通过其他途径寻求救济，但难度很大）。

总之，办理再审申诉案件应做好充分准备，慎走每一步。

我们这个团队在接待当事人及律师同行时，会以我们过硬的专业技能获得当事人及律师同行的信任。

欢迎深入交流。

***************************************************

【作者简介】傅强律师湖南浏阳人

北京邦道律师事务所执业律师

毕业于中国人民大学，法学硕士

组建了强大的律师及顾问团队

擅长办理最高人民法院及各省高级法院二审、再审案件

MSN:futingyou@hotmail.com

QQ:63753984

邮箱：futingyou@163.com

手机:***

傅强律师代表文章《最高人民法院办理申诉、再审案件注意事项》

文章地址：http://blog.sina.com.cn/fuqiang001