2015年司法行政工作计划(司法所工作计划)

第一篇：2015年司法行政工作计划(司法所工作计划)

**乡2015年司法行政工作计划

2015年，我乡司法行政工作以中央、省、市及县有关会议精神为指导，严格按照县司法行政机关和乡党委、政府既定工作安排，以 “强化业务、服务大局、创先争优、提升形象”为总体思路，以促进辖区经济社会各项事业健康有序发展为核心，以提供优质高效的法律服务和法律保障为抓手，充分发挥主观能动性，扎实做好各项工作。

一、深化“六五”普法依法治乡工作，提高全社会法治化水平

1.深入推进“法治**”创建活动。严格按照 “法治**”创建目标考评体系有序推进普法依法治镇工作，促进“法治**”创建工作的有效落实。以提高司法行政机关对外知晓率和群众满意度为目标，加大在重大节点的法制宣传教育力度。深入开展“一维两不”学法用法教育活动，在全乡逐步形成群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。

2.建立健全社会普法教育机制。充分发挥乡普法依法治镇领导小组及办公室的组织、协调作用，完善日常化、动态化管理机制，加强对普法依法治理工作的督导。按照“谁执法，谁普法”的原则，建立社会普法教育机制。

3.切实加强法治文化阵地建设。充分借鉴**镇**村、**镇**村全国民主法治示范村创建成果，结合“四在农家•美丽乡村”创建活动及普法依法治理结对帮扶活动，扎实开展普法依法治理“八个一”建设活动，积极指导各种条件相较优越的村取得县级以上“民主法治示范村”创建命名表彰。

4.突出重点对象的学法用法。深入开展形式多样的“法律八 1

进”活动，充分发挥领导机关和领导干部的示范带头作用，严格执行党委理论学习中心组集体学法、党委重大事项决策前法律咨询、政府办公会议会前学法、公职人员学法用法考核等制度。在全乡中小学开展青少年法制教育活动，深化青少年法制教育“渗透式”教学，促进青少年法制宣传教育取得事半功倍的效果。组织开展形式多样的送法进千家万户活动，切实增强农村农民学法用法工作的实效性。扎实开展“送法进企业”活动，做到全覆盖、常态化。

5、强化信息调研报送。极力超任务完成县司法行政机关既定的信息调研任务，提高信息调研质量。

二、加快覆盖城乡的公共法律服务体系建设，提高法律服务水平

6.全面开展公共法律服务体系建设。在全乡开展构建公共法律服务体系工作，进一步完善乡、村、组三级公共法律服务网络建设。积极提供法制宣传、法律咨询、法律援助、纠纷调处等公共法律服务产品，为人民群众提供优质、高效、便捷的法律服务。

7.加大对重点项目和重点工程建设的法律服务力度。组织法律服务工作者主动对接重点项目、重点工程建设，积极为乡域经济社会发展提供法律服务。

8.普遍建立法律顾问制度。积极争取乡党委、政府的支持，在党政机关、企事业单位、基层组织普遍建立法律顾问制度。

9.进一步完善法律援助制度。加强覆盖全乡的法律援助服务站点建设，完善便民措施，降低援助门槛，实现“应援尽援”。努力提高法律援助办案质量。继续开展法律援助“大回访”活动，采取电话回访、现场回访、委托回访等形式，扩大回访范围，增大回访数量。

三、规范特殊人群的管理服务，切实降低重新违法犯罪率 10.扎实做好特殊人群的管控工作。认真贯彻落实《关于构建特殊人群精细化管理服务体系的指导意见》，确保“双实名制”、重点人员“必接必送”、流动人口异地委托管理、突发事件应急处置等十项工作机制落实到位。加大执法力度，杜绝脱管、漏管现象的发生、进一步规范法律文书和执法程序。完成社区矫正人员信息管理平台建设，加大刑释（解教）人员信息管理平台、人口信息查询平台的运用，对重点管控对象进行定位监控，杜绝“三假”人员，初步实现信息化和动态化管理，做到底数清、情况明、去向清。

11.增强特殊人群的帮教效果。进一步发挥我乡社区矫正工作领导小组、安置帮教工作领导小组成员单位作用，落实挂帮责任。在全乡范围内开展心理风险评估、心理干预工作。

12.着力提高特殊人群的安置率。加大对生活困难的“三无”刑释、社区服刑人员的关怀救济力度，协调解决落实低保和临时救助金。有针对性的开展刑释人员和社区矫正人员免费职业技能培训推荐，推广“分散式”安置模式，鼓励中小企业、个体经营者接收吸纳刑释人员、社区矫正人员，将重点安置任务分解到成员单位分散落实。

13.健全违法青少年群体的帮教机制和服刑人员未成年子女的关怀工作机制。建立违法青少年帮教工作机制。与派出所、中心校、法庭、综治办等单位共同协作，形成机制，摸索出一套违法青少年的帮教模式，建立我乡的违法青少年帮教工作机制。建立违法青少年信息台账和工作台账，落实成员单位责任，建立成员单位与违法青少年和服刑人员未成年子女“一帮二”结对跟踪帮扶机制。加大对未成年人违法和轻罪记录消除制度的宣传和执 3

行力度。

四、建立完善“三调联动”的工作机制，全力维护社会和谐稳定

14.建立大调解格局，在全乡范围内推行“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动。将矛盾纠纷化解在当地、消灭在萌芽状态，切实为党政分忧，为群众解难。继续巩固和完善警民联调、诉调对接、访调对接机制，强化对涉法涉诉案件的分流、转介，切实减轻政府信访压力。

15.积极开展矛盾纠纷排查调处工作。开展好矛盾纠纷的日常排查调处和专项排查调处活动，逐级排查分流调处好重大疑难矛盾纠纷，特别重视化解开发建设、重大项目建设、重点工程建设中发生的矛盾纠纷。

16.加强人民调解工作的规范化建设。4月20日前，完成辖区内所有调解组织的验收备案工作。加强人民调解员业务技能培训，按照培训分级负责的原则，在5月30日前开展一次本乡人民调解员的培训工作，确保每个人民调解员至少参加一次以上培训。加大人民调解案件卷宗评查指导力度，对人民调解的申请、受理、审查、调解、卷宗制作、回访等各个程序进行规范，实现人民调解工作“四个规范”（调解组织规范、调解阵地规范、调解工作程序规范、调解文书规范）。

五、切实夯实基层基础，为推进司法行政工作大发展提供物质保障

17.切实加强司法所建设。积极向乡党委、政府和上级司法行政机关争取资金支持，开展市级“五化”司法所和省级规范化司法所创建。强化司法所各项工作的规范化建设。

18.加快信息化建设步伐。在司法所阵地建设中同步开展信 4

息化建设，积极协调有关部门安装司法行政专网。

六、扎实开展群众路线教育实践活动和全县政法队伍建设年活动

19.扎实开展群众路线教育实践活动。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真执行中央、省、市、县关于转变作风的各项规定，深入开展“五个梳理”，切实解放思想、理清思路、转变作风、找准问题、对准目标，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，密切同群众的血肉联系。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，强化节约意识，完善节约措施，大幅度降低行政成本。

**司法所 2015年1月

第二篇：司法所2011年司法行政工作计划

大理市太邑司法所2011年司法行政工作计划

为认真贯彻落实好市委市政法委工作会议精神和市司法局2011年司法所目标管理责任制，扎实实施“五五”普法，切实抓好司法所建设，推进司法行政工作的改革，提高司法行政干警的执法能力，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。结合我乡工作实际，就太邑乡司法所2011年工作做如下计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和社会主义法治理念，深入贯彻落实科学发展观、党的十七大精神，以服务和谐社会建设为主旨，按照大理市2011年政法工作会议和市司法局的工作部署，大力加强司法所队伍建设、组织建设、业务建设、基础设施建设。强化管理、整体推进，不断增强基层司法所的综合实力，充分发挥法律服务、法律保障和法制宣传职能作用，为建设富裕文明开放和谐的新太邑提供法律服务和法律保障。

总体思路：以维护社会稳定和构建和谐社会为工作主题，全面履行司法所九项职能，为加快太邑的发展，全面建设小康社会的战略目标，创造良好的法制环境和高效公正的法律服务。

抓住两个要务：服务经济发展，维护社会稳定。

提高四种能力：一是提高司法工作人员公正执法、教育改造罪犯劳教人员的能力；二是提高法律服务人员诚信执业、维护社会公平正义的能力；三是提高基司法行政人员预防和化解矛盾纠纷、促进社会稳定的能力；四是提高机关公务员依法行政和协调管理能力。

二、把握重点，发挥职能优势，全面推进司法行政工作发展

（一）努力加强人民调解工作，充分发挥第一道防线作用。按照市委、市政法委的总体要求切实抓好各级调委会的组织建设，尽快达到“五有”、“四落实”，采取以会代训等形式分批分层次对人民调解员进行培训，切实提高调解人员的素质。

1、巩固和完善调委会的组织机构，调整充实调委会成员，做到机构合理、组成人员合法、组织制度落实、工作任务明确、措施得当、责任到人、依法调解。

2、坚持每季度召开一次调委主任政治业务学习例会，组 织学习有关法律法规政策，提高政策理论水平，增强法制观念，更新业务知识，同时定期开展排除社会矛盾热难点问题，了解和掌握辖区内的社会动态，做好向领导汇报工作，探讨研究重大难疑纠纷案件制定调处方案，力争把问题消灭在萌芽状态，消灭在基层，做到“大事不出乡，小事不出村”的要求。

3、司法所管理人民调委会以签订工作目标管理责任

书方式进行，做到依法管理，量化考核，奖惩分明。

4、严格审查人民调解文书程度，申请、登记、调查记录、调解协议等、格式全部按五簿一册的要求管理。

（二）切实做好帮教安置工作，努力减少重新违法犯罪。要进一步完善帮教安置网络，做好衔接工作，确定帮教类别，实行动态管理，健全管理台帐，做到底子清、人员落实、有房住、有田种，掌握动向，经常开展思想谈话工作，进一步引导他们指明新的生活道路，减少重新犯罪。

（三）抓好“五五”普法依法治理工作，推进基层民主法制建设。全面实施“五五”普法和依法治县“两个规划”，实现“两个转变、两个提高”的目标，我们要突出做好以下工作：一是在领导干部学法用法上要有新进展，要制定我乡关于加强领导干部学法用法工作意见，建立完善领导干部学法用法的各项制度；二是强化对普法依法治理联系点的指导工作，发挥示范带头作用，全面抓好区域、行业、基层的普法依法治理工作；三是在农村和农民学法上要有新发展，结合我乡新农村建设的具体实际，进一步深入开展“法律进社区”、“送法进村入户”活动；四是采取多种形式开展法制宣传教育，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。

（四）发挥法律服务作用，为经济建设和改革开放服务。要探索适应形势发展要求的新的服务方式和手段，努力为我乡经济建设提供法律服务。在积极当好乡镇人民政府和村级集体

组织依法行政、依法办事的法律顾问的同时，要积极拓展业务领域，主动介入农村改革发展的各个领域，为农业发展、农民增收服务，为新农村建设服务。

1、进一步建立健全和完善司法所的学习、工作制度、管理制度、任务明确、职责分明、按时完成各阶段性的工作任务。

2、继续开展规范执法行为、促进执法公正的活动，加大法制宣传教育和依法治理力度，履行好工作职责，发挥职能作用。

3、坚持每月25日的所长接待日制度，热情接待群众法律咨询解答服务工作，妥善处理热难点问题、加强信息收集和数所据统计报表上报工作任务。规范档案管理，改善内部办公设施条件，推进规范化建设。

三、加强教育培训，提高司法行政队伍素质

内强素质，外树形象，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。

（一）加强思想政治教育，提高政治素养。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别要把学习领会党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，用科学的理论武装头脑。要大力开展争先创优活动，大张旗鼓地表彰先进，激励斗志，教育广大司法行政工作人员树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。

（二）加强专业素质教育。要结合队伍整体素质的实际，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，有针对性、按计划对人员进行各种业务培训，努力培养一支适应形势发展需要的基层司法行政队伍。

四、积极开展法律服务所的业务工作，巩固成果推进发展创新

法律服务所是维护乡、镇农村公民合法权益的重要法律服务机构，在乡镇开展经济建设发展中，抓机遇、求发展拓宽路子，主动到企业、厂矿、农户开展法律服务，实现法律服务进农家。

1、在开展调处民间民事纠纷和维护公民合法权益中，开展法律服务。

2、主动承担企业、法人单位的法律顾问，参与工程建设 招投项目的法律见证工作。

3、注重社会效益与经济效益相结合的原则，扩大影响面，提高服务质量，提高知名度推动法律服务所工作的新发展。力争将法律服务的各项开展推向一个新的台阶。

4、司法行政与法律服务工作相结的原则，依法办案，参与全社会的政治、经济建设稳定、维护社会稳定和和谐社会的发展。

五、围绕中心，服务大局，进一步争取党委政府的重视支持

（一）紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务大局。要把

本职工作与中心工作结合起来，实现四个“围绕”：一是围绕政府的依法决策、依法管理，做好法律顾问工作；二是围绕经济建设中心，提供优质高效的法律服务；三是围绕维护社会稳定，发挥法律保障作用；四是围绕热点、难点问题，积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势，促进中心工作的顺利完成，引起各级领导对司法行政工作的高度重视，把普法教育、人民调解等工作摆上党委、政府的重要议事日程，使司法行政工作和其他工作相结合，协调发展。

（二）牢固树立服务意识，主动为党委政府排忧解难。实行普法先行，运用法律手段调处的做法，发挥人民调解的第一道防线作用，抓好群体性、突发性事件的调处工作，凸显司法行政工作在维护基层社会稳定、促进经济发展中不可替代的作用。

大理市太邑乡司法所

2011年1月25日

第三篇：董干司法所2012司法行政工作计划1

董干司法所2012司法行政工作计划

年，董干司法所在镇党委政府的正确领导和县司法2012

局的业务指导下，以促进社会和谐为目标，以化解矛盾纠纷为主线，以社区矫正工作为重点，全面提升董干司法所工作水平，积极推进司法行政的各项工作，为发展好经济社会各项事业做出新的贡献，特制订我所2012司法行政工作计划：

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观；紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和要求，以化解社会各类矛盾纠纷为主线，进一步提高司法行政业务建设，充分发挥职能作用，最多限度的减少不和谐因素，为构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务，有力的法律保障，创造良好法治环境，以优异的成绩完成各项工作任务。

二、工作目标

1、继续完善人民调解工作，抓好矛盾纠纷排查与化解筑牢第一道防线，推动“大调解”格局的形成。

2、积极探索，认真总结，重在成效，突出特色，进一步做好社区矫正工作。

3、促进稳定，维护社会治安，进一步加强两劳释解人员安置帮教工作。

4、认真开展法制宣传教育，切实提高全镇干部群众的民主法制意识和思想道德水平。

三、工作要点

1、加大投入，推进司法所、调解工作室建设规范化。利用司法所现有办公用房在完善硬件工作的同时，进一步建立健全工作制度，大力提高软件建设的质量，加强队伍建设，促进业务和学习培训的规范化，提高信息报送的数量和质量。

2、普法工作：2012年是“六五”普法第二年，要开展形式多样、群众喜闻乐见的普法宣传活动，深入宣传与农牧民群众生产、生活密切相关的和国家新颁布的法律、法规。深入开展青少年普法宣传活动。积极开展“12.4”全国法制宣传日活动。协助乡政府开展依法治理工作。

3、人民调解工作：一是强化建立矛盾纠纷预防和排查调处相结合的工作机制，做到依法办事，预防矛盾纠纷的产生。二是矛盾纠纷调处及时不拖案，不压案，调解协议规范，案卷归档及时，矛盾纠纷调处成功率达到98℅以上。三是以人民调解工作作为主线，一调解工作室为平台，一提高综合调解能力为目标，狠抓“组织、制度、工作、场所、经费、报酬”六落实，充分发挥人民调解工作室在维护社会和谐稳定中的重要作用。

4、进一步做好社区矫正工作：一是强化管理方面，坚

持依法、规范、科学、文明管理，实行人性化管理和严格的制度管理相结合，严格执行矫正对象报告、定期汇报思想行为，请销假、迁居、外出经商务工须经过审批等制度；二是提高教育质量，坚持执行矫正对象谈话、个案矫正、集体教育、心里咨询、公益劳动的制度，着力实施个性化矫正；三是做好对矫正对象的帮扶，坚持做好月走访工作和社会保障制度，设身处地，积极协调解决社区服刑人员在生活和就业等方面遇到的困难，充分运用教育和感化功能，以情感人，用生活上的关心促进思想上的转变，确保不出脱管、漏管的现象，维护社会稳定。

5扎实做好刑释解教人员安置帮教工作：安置帮教工作要按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求，强化基本信息核实，做到摸清底数，建档造册，分类管理，着力做好刑释解教人员的衔接、安置、帮扶、教育等各项工作，积极探索预防和减少重新犯罪的工作机制，完善衔接管理制度，协调拓展安置就业渠道，进一步推进服务管理教育帮扶工作。

6法制宣传方面：一是按照“六五”普法规划确定的目标任务，进一步建立完善法制宣传教育工作考核评议，积极指导实施好“六五”普法规划。二是切实抓好领导干部，司法和行政执法人员，企事业单位经营和管理人员，青少年和流动人口等重点对象的普法工作，争取树立典型，做到以

点带面。三是充分发挥新闻媒体作用，积极营造“六五”普法的浓厚氛围。深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任"活动，不断创新法制宣传教育载体和形式，进一步增强宣传效果。

7、法律服务工作：一是加强法律服务工作人员的政治业务素质教育，坚持学习日制度，并且通过培训、自学等多种方法提高自身素质。二是进一步细化和完善所制定的各项规章制度，改进工作作风，提高工作效果，为社会稳定，经济发展营造良好的法制环境。三是开展法律服务工作新领域，作好代理民事诉讼案件、非诉讼法律事务代理、法律咨询、法律解答、代写法律事务文书等工作。

8、法律援助工作：一是扎实有效地开展法律援助的各项业务工作，严格按照《法律援助条例》的规定积极开展法律援助工作，努力提高法律服务质量。二是广泛宣传法律援助条例及相关法律法规，设立咨询台的形式让社会了解法律援助，支持法律援助，让社会知晓法律援助制度对保障弱者的合法权益。三是认真解答法律咨询问题，做好援助案件代理，代写法律文，维护弱势群体的合法权益。四是按照每月1件，全年不少于12件的要求受理法律援助案件：向县法律援助中心报送统计报表、工作简报和信息。

9、创新示范行政工作：不断拓宽司法行政工作新思路，积极探索新时期司法所的新特点、新方法、新措施、创造性

地开展司法行政工作，开创工作新局面。

10、积极参与社会治安综合治理工作。

董干司法所

2012年2月0日

第四篇：“司法所计划”司法工作计划

在刚刚过去的一年里，镇司法所的工作得到了镇党委、政府的大力支持，高标准完成了新所建设任务。2009年,为了充分发挥镇司法所的职能作用，促进社会稳定，构建和谐***，特将司法所的基本职能、新时期的新任务和2009年的工作打算汇报如下:

一、基本职能

根据郑州市司法局的统一部署，2009年5月我所顺利完成了司法所、法律服务所两所合并任务，使司法所职能得到加强。具体职能是：

1、协助乡镇政府开展依法治理工作和行政执法检查监督工作；

2、指导管理人民调解工作，代表乡镇人民政府处理民间纠纷，参与重大疑难民间纠纷调解工作；

3、组织开展普法宣传和法制教育工作；

4、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮教工作；

5、组织开展法律援助和“148”法律咨询服务工作；

6、参与社会治安综合治理工作；

7、做好基层法律服务工作协办公证、代理诉讼、庭外调解等；

8、完成乡镇人民政府和上级司法行政机关交办的其他有关工作。

二、司法所工作面临的新形势、新机遇

一自身职能的强化

1、基本职能由虚到实。一是各级依法治理办公室设在同级司法行政机关的，在同级人大常委会的领导下，由司法行政部门牵头，会同有关部门，依法进行行政执法检查监督。二是根据2004年《最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于加强新时期人民调解工作的若干意见》，乡镇人民调解委员会在当事双方自愿、调解的依据和程序合法的前提下形成的调解协议，效力优先。即：在调解协议签定生效后，当事人一方仍向人民法院提起诉讼的，法院不予受理或采信原协议，维持协议的效力优先权。三是根据2009年11月生效的《最高人民法院、司法部关于人民法院实施法律援助政策的若干规定》，凡是法律援助中心站作出援助决定，指定的律师事务所或法律服务所必须为援助对象提供无偿的法律服务，人民法院必须无条件受理援助对象的诉讼请求，免收一切费用。

2、职能下放和法定。主要指公证业务，基层司法所可以协助公证处办理公证业务。2009年3月1日即将实施的《公证法》明确地将公证职能下放和法定化。所谓下放，一是指国家和省不再设立同级公证机构，只在设区的市和县设立，将公证职能下放。二是公证机构没有隶属关系，即在设区的市和县区设立的公证机构没有行政隶属关系，公证事项和效力同等。因此，在县区设立的公证机构权利扩充较大，可以办理涉外、国家招标等业务。所谓法定，一是即将实施的《公证法》一大特点是，将法律、行政法规规定应该办理公证的事项如土地挂牌出让、政府采购、国家工程招投标等政府行为由法人自愿变为法定强制、必须。二是公证书上载明有强制执行的条款，当事人可申请法院直接强制执行，而不必另行判决。当然，若公证事项有误或不合法，由公证机关单独承担法律责任的除外

3、主要职能转移。是指司法所职能的发展。在我国中西部地区完成3年建设司法所的目标和完成修改民事诉讼法、刑事诉讼法的任务后，基层司法所的主要职能将转移为社区矫正。社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁执行活动。根据我国现行法律的规定，社区矫正的适用范围主要包括下列５种犯罪：

1、被判处管制的。

2、被宣告缓刑的。

3、被暂予监外执行的，具体包括：１有严重疾病需要保外就医的；２怀孕或者正在哺育自己婴儿的妇女；３生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4、被裁定假释的。

5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。目前全国已有19个省、直辖市试行，正在扩大试点范围。

二乡镇政府职能的转变

随着乡镇政府的社会管理职能的不断强化和村级政权自治程度的提高，依法治理和人民调解工作将得到进一步的重视和加强。

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三弱势群体的法律需求

弱势群体的利益越来越受到党和政府的关注。针对他们的经济和社会保障体系日益完善，其中包括法律保障，政府通过实施法律援助来实现“有理无钱也可以打官司”的目标，让弱势群体有理也可以讲出来。

四构建和谐社会的需要

和谐社会不是没有矛盾的社会，而是一个建立有完善矛盾纠纷排查调处制度和体系、能够及时有效运转、依法消除危害因素的社会。当前，社会处于转型期，也是各种矛盾凸现期，历史遗留的和经济社会发展带来的大量矛盾纠纷有85%是非诉讼案件，需要化解调处，乡村两级组织维护稳定的任务越来越重，依法解决矛盾是大势所趋。今年，我市正在整合政法资源，在各乡镇设立矛盾纠纷排查调处中心，建立大排查、大调处格局。

三、2009年工作打算

一工作思路

以创建省级依法治理先进乡镇和国家级文明司法所为载体，突出人民调解和法律援助两大服务主题，按照“打基础、找位置、树形象、创佳迹”的要求，全面推进司法行政和法律服务工作的专业化、规范化、效能化建设，为维护稳定、构建和谐发挥好职能作用。

二工作目标

1、人民调解。充分发挥镇村两级调解组织的作用，积极配合信访部门和各管区，深入持久地开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，发现一起调处一起，调成率达到100%。

3、普法依法治镇。制订2009年至2012年“五五”普法和“三五”依法治镇工作规划；利用农村庙会、大集，开展大型普法活动，做到逢会必办；在全镇中小学中积极开展法制教育活动，设立法制课堂、创办法制园地，使中小学校开课率达到100%。

4、两劳帮教。做到回来一个帮教一个，并严格按照国家有关规定，做好登记、建档、回访、安置、监控等工作，将本辖区两劳回归人员重新犯罪率控制在1%以下。

5、法律服务。在抓好常规业务的同时，注重公证业务的开发和企事业单位法律顾问点的拓展，在5—8个企业设立顾问点。

6、信息报道。全年向上级刊物和信息部门报送有价值的信息5篇，全方位宣传***有关工作，吸引媒体聚焦***、有关领导关注***。

三采取措施

1、宣传到位。普法宣传的重点由国家干部转为农村居民和中小学生；制作印制有“***镇人民政府主办、司法所、法律服务所承办、劳保、计生、信访、土地、安全等部门协办”标识的大型普法主题背景挂图，到各村、各企事业单位巡回展出；改变普法宣传的单一模式，普法宣传要与职能业务宣传、现场法律咨询、现场受理纠纷、受理法律援助案件、现场播放光碟等相结合。在镇电视差转台上开辟法制教育栏目，播放国家普法办制作的光碟，深入浅出，以案说法。

2、培训到位。聘请省市专家对镇村两级调解员进行全方位业务培训，每季度开展一次。培训出一批通晓法律、熟悉业务、掌握技巧、热心为民的骨干分子。

3、协调到位。普法依法治理、人民调解、两劳帮教等工作需要政府各部门、市直驻***派出机构、各行政村的广泛参与和大力支持，司法所将加强同有关部门的横向联系和沟通，切实增强服务意识、协作意识，互相增光补台。

5、硬件到位。尽快完成阵地建设的后续工作，搞好墙体粉刷、灯具安装、庭院绿化、办公用品配备、调解大厅布置等工作，使硬件尽早投入使用、尽早发挥作用。

6、转变作风。变坐等为上门。切实转变工作作风，身子沉下去，到各村组、各企事业单位去开展业务、发现问题、化解矛盾，现场办公，挖掘案源。

7、规范管理。一是规范人员管理，严格按照有关工作条例和纪律开展工作，依法守规。二是规范办案程序，依法有序。三是规范卷宗制作，实行微机管理。

8、创新方法。引入考查试用机制，凡是新开发的企事业单位法律顾问点，免收头三个月聘金。在学校设立的法律顾问点，免收一切费用。

四、建议

1、整合政法资源，设立***镇矛盾纠纷排查调处中心。

2、落实新郑市人民政府200540号文件精神，设立法律顾问组或顾问团，建立健全律师或法律工作者顾问制度。

3、在企业办设立法制科。一是履行法律顾问职责；二是把关合同文书；三是解决遗留经济纠纷；四是应对新闻、上级职能部门和当地群众的无理要求，为政府、为企业服务，净化投资环境。

4、落实2009年司法所普法经费。按照郑州市、新郑市有关文件规定，普法经费按全镇人均0.2元计算。

5、落实中央政法委、司法部关于人民调解员人身保险问题的通知精神，调动广大调解员的工作积极性。

6、购买全套法律法规书籍，在司法所设立法律图书阅览室或专柜，随时为政府及各部门提供法律资料参考。

第五篇：司法行政工作计划

司法行政工作安排意见

2014年我市司法行政工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深化改革促进创新发展为统领、以提升依法治市水平为主线、以维护群众合法权益为出发点和落脚点，以增强司法行政服务人民群众、服务社会治理、服务司法活动能力为重点，弘扬社会主义法治精神，化解社会矛盾纠纷，优化法律服务和法律援助，规范社区矫正工作，预防和减少重新违法犯罪，为建设平安安宁、和谐安宁创造优质高效的服务环境、公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境。

一、切实加强普法教育工作

（一）整合法制宣传教育资源，推动“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任落实。

宣传科负责整合普法资源，与法制办对接我市行政执法主体的数量，明确各行政执法单位及部门的普法宣传责任及普法宣传重点，拟定下发《安宁市2014年普法与依法治市工作方案》；出台相应措施，加强督导、考评，积极推动各执法部门把行业法律法规宣传作为一项工作机制落实到位。

各司法所要结合辖区实际，制定各自的法制宣传教育工作计划和实施方案，3月10日前报市普治办备案；有机联动基层普法资源，结合“12.4”全国法制宣传日以及各种宣传日、宣传周等主题活动，通过展板、广播、法律宣传咨询、散发宣传资料、法制文艺演出活动等多种形式开展面向社会的法制宣传活动；多渠道增加投入，指导村（社区）、学校、企业设立固定的法制宣传栏，有条件的社区成立“市民法制学校”定期为社区群众开展法制宣传教育讲座。

（二）突出重点，丰富内涵，拓展“法律六进”活动。

宣传科明确重点学法内容及重点普法对象，将重点普法内容以文件的形式下发至各街道、各司法所。2014年重点开展“法律进学校”活动，年内组织家长宣传法律知识和科学的教育方法不少于1次；联合公、检、法等单位配合学校建设青少年法制教育活动场所；2014年下半年对全市中小学及大专院校法制副校长进行集中培训；指导各中小学、大专院校开展青少年法制宣传教育主题活动及建设法律法规宣传阵地；与市委、职教园区管委会共同探索在高职院校组建一批以大学生为主力军的法制宣传教育志愿者队伍；指导各基层司法所拓展“法律进军营”、“法律进监狱”、“法律进工地”等特殊群体的法制主题宣传；牵头公、检、法、文联等部门积极创编法制宣传教育资料，安排部署法制文艺演出；把“廉政文化”融入“法律六进”主题活动中，将反腐倡廉建设作为普法依法治理和法治街道、基层法治创建活动的重要评价标准，打造多个廉政法治文化基地。

各司法所要结合实际，将上级分解的普法宣传任务落到实处。围绕每季度的“法制宣传主题”以及各项法律颁布实施纪念日等，组织、协调、配合相关部门及单位开展形式多样的法制主题宣传及“法律六进”活动，每季度未将开展宣传活动情况书面报送宣传科；进一步加大村（社区）法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，督促各村（社区）定期更新宣传内容，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用；注意经典案例的收集，每季度向宣传科报送经典案例一期，并配合宣传科组织文艺宣传队到辖区开展法制文艺演出。

（三）细化措施，充分发挥领导干部学法用法的引领示范作用。

宣传科牵头组织全市各部门领导班子每年专题法律知识学习不少于4次；10月组织开展全市2014全民普法考试；下半年组织全市普法骨干和普法带头人业务集中培训1场次；组织成立我市首支法制宣传教育讲师团，年内在全市范围内开展法律知识讲座4场次。

各司法所要按照“市级抓街道（部门），街道（部门）推骨干，骨干带社区”的分级培训原则，积极组织街道、村（社区）普法骨干和普法带头人开展业务培训，每各司法所至少组织一次，工作开展情况及时报送宣传科。

二、切实加强社会矛盾排查化解工作

（一）加强协调指导，完善基础工作，筑牢维护社会和谐稳定第一道防线。

基层科要进一步做好人民调解基础台帐资料的收集,数据的分类整理与汇总，既要客观真实，又要全面规范，为领导决策提供准确依据；加强对基层人民调解工作的指导，及时掌握预警信息及社会不稳定因素，发现并协助解决基层人民调解工作中存在的问题和困难，组织好基层司法所因时制宜开展好矛盾纠纷排查调解工作；探索新形势下防止突发性事件、群体性事件和化解社会矛盾纠纷的新办法、新路子，继续执行好人民调解“专家会诊”制度，力争建成具有安宁特色的品牌；认真组织典型案例选编，每年向上级报送高质量的人民调解典型案例；制定对街道人民调解工作的考核细则，组织开展好对各街道人民调解矛盾纠纷的考核工作。

各司法所积极发挥人民调解在四级调解网络维稳机制中的主体作用，坚持和完善社会矛盾纠纷定期排查分析制度，积极参与涉及民生问题纠纷的排查、调解，最大限度地减少不和谐因素；根