第一篇:北非局势论文(大全)
论中东北非局势
摘要:中东地区历史上就是全球的一个火药桶,战火不断,各国人民饱受战争之苦。政治动荡来源于社会矛盾、经济停滞和政治不满,人们希望通过政治变革改善生活环境。然而,政治动荡并非总是带来新的幸福生活,一些国家或地区反而因此进入了政治动荡的恶性循环,人民生活每况愈下,地区局势动荡不安。
关键词:中东 北非 动荡 政治
“突尼斯大学生自焚事件”导致多米诺骨牌效应,先是突尼斯政府垮台,接着统治埃及三十多年的总统穆巴拉克出走,然后是也门示威,紧接着利比亚内战开始,中东北非地区似乎进入了三十多年来罕见的政治动荡期。政治动荡来源于社会矛盾、经济停滞和政治不满,人们希望通过政治变革改善生活环境。然而,政治动荡并非总是带来新的幸福生活,一些国家或地区反而因此进入了政治动荡的恶性循环,人民生活每况愈下,地区局势动荡不安。
经济困境不会因政治动荡而消失,反而会因此而加剧。相反,经济结构转型或经济质量提升需要稳定的政治和社会环境。中东北非国家因为长期受外国干预,经济结构单一,严重依赖国际市场,在全球化分工中处于边缘位置。第一次世界大战结束后,英法两国为了获取石油利益,强行划分了中东北非地区的国界线,埋下了日后长期存在的国与国之间、教派与教派之间的纷争,确立了以资源、劳动力出口为主的殖民地经济。第二次世界大战结束后,美苏对抗主导了中东北非地区的政治、经济格局,埃及等一些国家又形成了依赖外国援助的“乞讨经济”。冷战结束后,美国在中东北非地区一家独大,埃及、沙特、巴林、约旦等国对美国过渡依赖,利用美国提供的支持对抗经济改革的要求。因此,中东北非地区苦难的政治史使其畸形的经济结构长时期延续下来。2007年国际金融危机发生后,中东北非地区作为全球经济链条中最薄弱的环节,最先断裂了,并由经济上的困难引发了政治动荡。但是,正如美国“对外关系协会”主席哈斯所言,埃及的革命成功了,但是革命之前所有问题依然存在,没有一个得到解决。经济结构转型需要一个高效的政府,但是埃及在相当长一段时间内不会产生这样一个政府;经济结构转型需要一个稳定的社会环境,显然埃及何时能拥有社会稳定是一个很大的问号。政治动荡在相当长的时期内使一些国家的国内政治斗争激化,政府职能弱化,不能为经济发展、社会稳定提供基本保障。突尼斯、埃及政变后,新政府迟迟未能建立,街头政治还在延续,政治势力正在重新分化组合,短期内很难形成一个稳定、可靠的政府。以埃及为例,“穆斯林兄弟会”是一个带有深厚伊斯兰色彩的政党,代表要求参与国家政治事务的宗教势力,目前临时掌握国家权力的军方是国家权力中的实力派,还有目前正分化组合的数十个世俗政党。这三派力量均在埃及政治中拥有举足轻重的地位,任何一派都不可能被排除在政府之外,三股力量的实力基础、权力来源、执政理念和行为模式大不一样。当下,埃及正在军方的主导下制定新宪法,但是任何一部新宪法都必须满足这三股力量的需求。历史上,这三股力量从来没有密切合作过,未来要形成一个稳定的合作框架决不是一朝一夕之事。利比亚、也门的政局更是令人担忧,因为部族势力的存在,长期陷入内政的可能性不可排除,人民将因此而被抛入绝望的深渊。美国的中东问题观察家因此而断言,中东政治动荡仅仅开了个头。
中东地区历史上就是全球的一个火药桶,战火不断,各国人民饱受战争之苦。仅仅是第二次世界大战结束以来,中东地区就经历了三次阿以战争、两次伊拉克战争和一次长达八年的两伊战争,可谓是战火连绵不断,人民渴望和平的心情极为迫切。近期的政治动荡可能加剧地区局势恶化,让和平可望而不可及。阿以冲突和伊朗问题是中东地区的两大历史性难题,直接关系到中东北非地区的和平与稳定。阿以冲突涉及到中东地区的所有国家,是中东稳定最大的挑战。过去三十多年,阿以之间能够避免大规模的军事冲突,关于在于埃及、沙特等国家与以色列之间签署和平协议,达成了一定的妥协。但是,中东政府同以色列妥协了,中东的人民并不认可,政府和人民之间在以色列问题上有相当大的认识落差。可以想象,在政治动荡过程中,中东北非国家的民族情绪会上升,阿以之间的矛盾会突显,阿以和谈将被无限期推迟。与此同时,伊朗的生存环境却获得改善。2003年第二次伊拉克战争后,伊朗在中东地区的地位已经上升。这次动荡中,沙特、巴林等国家的什叶派纷纷走上街头,争取政治地位。一方面,以伊朗为基地的什叶派力量可能加强。另一方面,阿拉伯国家可能拉开同以色列的距离,缓和同伊朗的关系。外国对中东北非地区的干涉可能加剧,中东人民独立自主的梦想破碎。外国干涉是中东地区经济畸形、政治动荡和战火纷飞的重要原因之一,因而排除外国干涉也是阿拉伯复兴的前提之一。但是,长期政治动荡却可能引来更严重的外国干预。目前,利比亚处于内战的边缘,要求国际社会军事干预的呼声很高。日前,阿盟已经同意国际社会设立禁飞区,限制卡扎菲政府的军事行动自由。若禁飞区提议最后得以落实,美欧再次继2003年的伊拉克战争后对中东地区实施军事干涉。美国干涉和中东地区稳定之间似乎形成了一个难解悖论,美国为了获取稳定的石油供给,不断地干预中东政治以维持地区稳定,但是美国的干预却直接导致了地区局势动荡。因为美国对中东事务的长期干预,中东的伊斯兰极端势力才把美国作为首要攻击目标。“9 11”事件后,美国为了打击恐怖主义,再度深度介入中东事务,结果引发了更大的反美浪潮。此轮中东变局,引发地区权力平衡变化,美国核心利益受损,可能引起新一轮的恶性循环。
目前中东北非局势的地区影响和国际影响来看,其巨大的影响力无疑仍处在持续发酵的过程之中。首先是中东国家的政治变革将成为大势所趋,中东国家体制中的民主因素无疑将大幅增加,国家政权更迭和国家领导人任职的法律程序将得到加强,尤其是共和制国家领导人事实上的任职终身制将走向末路。其次,美国中东战略调整势在必行。从美国在此次中东北非变局中初期飘忽摇摆但渐趋明朗的各项因应措施来看,美国的反应固然是为了顺应大势所趋,但更为根本的是基于其彰显和推广美国民主价值观的长期的战略考量。但如何挽回抛弃老盟友的消极影响、如何安抚严重不安的以色列、如何避免更不友好的势力上台主政、如何遏制伊朗日益扩大的影响,都是美国必须面对的更加严峻的挑战。
从对世界各大国的冲击程度来看,恐怕任何国家的紧张程度都不会超过美国。因为无论是中东事态的发展本身,还是美国所做出的混乱反应来看,中东北非乱局的发展愈发显现出美国中东霸权衰落的征兆。征兆之一表现为,在此次地区局势动荡中,美国抛弃盟友的行为遭遇了从未有过的群体性挑战。这使得美国“民主推广”和“扶植盟友”相结合的实用主义战略面临着历史上最大规模的考验,导致美国在中东北非盟友中信誉扫地,让该地区的诸盟友们对美国是否还有能力主导中东事务表示怀疑。征兆之二,此次中东北非乱局不仅其蔓延之迅速超过美国的意料,而且内容极为复杂,各国相继发生的无独立领导力量和政治理念的草根“革命”,不仅令美国毫无准备,更令其难以在短时间内物色到可培植的对象,进而使美国的反应难以跟上乱局的变化。更重要的是,这些“革命”的发展方向也并没有沿着美国“民主改造中东”的方向发展,美国的反应不仅捉襟见肘而且混乱不堪,完全失去了东欧剧变和苏联解体时重建“世界新秩序”的自信。征兆之三是,在一些国家发生的血腥冲突表明,部分中东北非国家有长期陷入酿成大规模地区冲突和内战的可能性,这不仅将持续冲击这些国家脆弱的政局,同时也对美国主导的安全体系的稳定构成了直接挑战。但受自身经济危机以及伊拉克战争、阿富汗战争灾难性教训的影响,美国已很难再有进行以往那样强力军事干预的实力与自信。归纳起来也就是说,盟国们对于依靠美国拯救自己已感到绝望,而其死敌则对美国已不像以前那么恐惧,两者的交互作用造成了美国对中东控制能力的持续下降。
第二篇:西亚北非局势论文
北非西亚的局势以及反思
内容摘要:二十一世纪第二个十年伊始,在亚洲西端、非洲北侧中东,抗议示威、暴力冲突如惊涛骇浪,滚滚而来,掀翻了一个又一个老牌政权。突尼斯的本·阿里亡命天涯,埃及的穆巴拉克铁笼受审,利比亚的卡扎菲被击毙身亡。中东地区历史上就是一个全球的火药桶,战火不断,各国人民饱受战争之苦。近期的政治动荡可能加剧地区局势恶化,和平遥不可及。这种动荡局势的原因是什么?对我国又有怎样的影响和启示?
关键词:北非西亚
利比亚
动荡
影响启示
一、西亚北非局势动荡的原因
西亚北非的动荡应该从多个角度分析才能对其全面把握。从经济,文化,宗教及历史因素对其进行一定的剖析。
1.经济方面
1):单一化经济结构脆弱
西亚北非国家具有某些自然资源优势,但由于发达国家控制着石油、矿石等资源的定价权和国际货币,而突尼斯、埃及、利比亚和海湾国家的经济结构普遍比较单一,分别依靠旅游、运河和石油收入,因此这些国家仍然只能处在全球化分工体系的末端,对始发于发达国家的经济危机更为敏感。
欧洲是北非西亚最主要市场,产品出口市场、劳动力就业市场、旅游客源市场,这三大市场决定了北非西亚国家对欧洲严重的依赖。当欧洲经济一片萧条的时候,大量在欧洲打工的(北非西亚)人得回家去了。他们的产品没办法再销售出去了,瓜果粮食等等。甚至,他们在欧洲的侨汇,也出现了困难。欧洲人也没有钱到突尼斯美丽的海滩去度假晒太阳。埃及那么漂亮的地方,游客数量大减,一下导致当地旅游业的萎缩。所以说,有人从经济上来讲,这次北非西亚的动荡,是世界经济第三波浪潮冲击的结果。2)就业难青年压力大
在突尼斯很普遍,在埃及、也门、甚至很有钱的沙特,还有没有钱的王国像约旦,高失业率是个非常严重的问题。因为一个人的失业,往往可能导致全家人的生活没有来源。那么它就会形成一个失业问题变成生计问题,生计问题变成社会问题,社会问题最终就变成一个安定问题,变成一个政治问题。导致国家政权的顷刻颠覆.3):高物价民生多艰辛
一方面是就业岗位不足,另一方面,物价、房价水平又远远超过普通民众的收入水平,在大规模动荡发生前,民生艰难已经成为突尼斯、埃及等国家的通病。
物价飞涨被认为是中东地区动荡的一个重要因素,在埃及爆发大规模抗议游行之前,油、米、面等主要食品的价格持续上涨,尤其是大米,在过去几年内,上涨了一倍,普通百姓的生活因此受到影响。2010年,埃及国内通胀率水平高达12.8%,列居西亚北非地区通货膨胀之首。而作为全球最大的小麦进口国,埃及的粮食价格一年间上涨20%,粮价成为通胀的主要推力。
埃及萨达特管理学院前院长、经济学教授哈姆迪·阿卜杜·阿齐姆在接受新华社记者采访时表示,高物价结合高失业率,成为是埃及社会严重的不稳定因素,是“革命”爆发的两个主要原因。在埃及,革命之前,失业、物价都有所上升,政府公布的失业率大约10.5%,即220万失业人口。通货膨胀率在某几年达到了11%,或者11.7%,2008年,通货膨胀率超过了20%,这是很高的通货膨胀率,从上世纪70年代都没有发生过了。财富和大笔收入都聚集到了少部分人手里,而很大一部分人遭遇价格高涨和失业,因此,失业和价格高涨是革命发生的主要两个原因。4)不公平贫富差距大
新华社记者在埃及开罗街头寻访普通市民,发现民众不仅仅对高物价和高失业率不满,更觉得社会缺乏公正,财富分配不均是激起民怨的重要因素。分配的不均,贫富之间的差距,(埃及)生活在贫困线上的百姓有4000万,差不多达到总人口的一半,没有达到贫困线的,即每天只有1美元生活费的人是2000万,约占总人口的四分之一,这个比例很大。同时,(埃及)政府曾宣布经济有所好转,经济增长率提高,达到了7.1%,但这些财富都到了垄断者、富人手中。二.政治原因
长期以来,多数西亚北非国家都由政治强人及其家族牢牢把握统治权,一掌权就是20多年(如突尼斯的本·阿里)、30多年(如埃及的穆巴拉克和也门的萨利赫),甚至40多年(如利比亚的卡扎菲、巴林的哈立德、叙利亚的阿萨德父子),没有人事和政策的更新。长期的个人和家族垄断统治,必然导致政权专横粗暴,贪污腐败成风,人民深恶痛绝。为了长期保持垄断统治,必然压制人民的政治权利,要么不选举,要么搞假选举,这样才能保证自己三连任、四连任、五连任,乃至无限连任下去。在国家暴力机关的压制下,民众无可奈何,但是内心积累了强烈的不满,只是等待爆发的时机。
三.宗教原因
阿拉伯世界的特点之一就是普遍的宗教信仰,还有一些国家仍处在部族社会,宗教问题和部族冲突交织的进程中。因此,认识宗教和部族因素在这次动荡中所扮演的角色,能够帮助我们更加客观地看待这个过程。
在动荡爆发初期,有的当权者试图赋予反对派和示威民众宗教色彩,将矛盾从政权问题引向宗教问题。宗教和民族问题往往是纠结在一起的,主要存在的三大教派又分化出诸多教派,可谓教派林立,教派之间的信仰难以妥协,谈不上形成同意的理想信念,更为严重的是存在严重的宗教歧视乃至欺压,这就是中东动荡的思想根源。然而埃及总统穆巴拉克想把埃及的街头运动“抹绿”,说这是伊斯兰极端宗教势力驱动的运动,但街头却没有出现伊斯兰旗帜;也门总统萨利赫说“基地组织”是动荡的幕后黑手,利比亚领导人卡扎菲也将反对派定性为伊斯兰极端分子、“基地组织”的追随者,却都没有拿出有力证据。在变革肇事阶段,这些因素都不存在。宗教、部族问题只是在街头运动形成规模之后,成为一种可以被用来变革政权结构,实现方方面面诉求的时候,宗教力量部族力量才跟进的。所以这场运动我认为是“三无运动”,无强大的反对党组织策划发动,无宗教因素驱动,无外来阴谋,特别是颜色革命来引发。所有的这三个因素都是在中后期跟进的,来利用形势朝着有利于自己的方向发展。是地地道道的一个本色革命,或者叫无色革命。
三、对我国的启示
1)坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,增强以科技和经济实力为基础的综合国力。这是解决我国所有问题的关键,是稳定社会、人民安居乐业的根本物质保障。
2)协调人民内部矛盾,维护安定团结的社会环境。稳定的环境是经济社会发展的前提和基础。我国正处在重要的战略机遇期,必须抓住机遇,加快发展。协调人民内部矛盾,防止出现各种矛盾集中爆发,影响发展的主题。
3)保障和改善民生,构建社会主义和谐社会。“推进社会建设,要以保障和改善民生为重点,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”
4)发展社会主义民主政治,坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,确保人民当家作主。加大反腐力度,确保国家机关始终以为人民服务为宗旨,维护社会公平正义。
5)坚持走和平发展道路,始终坚持独立自主的和平外交政策,坚持独立自主的基本立场。建立现代化的军队和国防,维护国家主权和领土完整,保卫我国改革开放的成果,维护人民利益。
6)发展社会主义先进文化。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,增强民族自尊心、自信心、自豪感,激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。
总结:西亚北非问题值得深思,我们中国持续、稳定发展不仅是中国人们的福分,也有利于世界和平与稳定。
第三篇:西亚北非局势
摘要:从2010年12月“阿拉伯之春”爆发至今西亚北非局势动荡,地区强国均势改变。再加上世界大国在这一地区的角力,西亚和北非已经成为对国际局势影响最大的地区。对国际社会而言,对这一地区的持续关注使得对其的了解更加深入,越来越多的人发现这一地区已与自己息息相关。无论是好的抑或不好的,这一地区发生的每一起重大事件都深深影响着国际经济政治局势。
关键词:阿拉伯之春、利比亚、伊朗、埃及、以色列、叙利亚、海湾阿拉伯国家合作委员会、阿拉伯联盟、美国、石油、民主与自由。
一、动荡之始
自2010年12月份突尼斯一些城镇爆发**以来,阿拉伯世界一些国家民众纷纷走上街头,要求推翻本国的专制政体的行动,西方媒体称之为“和平抵抗运动”,并乐观地把“一个新中东即将诞生”预见为这个运动的前景。
总统本·阿里不得不放弃突尼斯这个自己独裁统治了23年的国家,在2011年1月14日深夜飞往沙特阿拉伯。
突尼斯是“阿拉伯之春”运动的起点。由于茉莉花是突尼斯的国花,因此发生在突尼斯的这次政权更迭被称为“茉莉花革命”。
突尼斯的成功激发了阿尔及利亚、埃及、利比亚、叙利亚等国的抗议运动,并逐渐呈星火燎原之势,席卷阿拉伯国家。论西亚、北非局势对国际形势的影响
二、革命的风暴
随着这场席卷地区的运动愈演愈烈,“和平抵抗运动”逐渐变成了一场推翻现政权的政治运动。而这也打破了这一地区长久以来本就脆弱的均势和平。一个又一个阿拉伯国家政权倒台。换来的却不是西方媒体称颂的自由与民主。
(一)埃及
在本·阿里离开突尼斯10天之后,也就是2011年1月25日,埃及民众爆发了一系列街头示威,游行,集会,骚乱,罢工等反政府活动。抗议示威活动波及埃及国内多座城市,其中尤以首都开罗和亚历山大最为激烈,据称有超过一百万人参与了此次抗议,他们提出埃及总统胡斯尼·穆巴拉克下台、军队结束戒严,终止紧急状态法,获得自由和正义的权利等要求。2011年2月11日,埃及副总统奥马尔苏莱曼通过国家电视台宣布,穆巴拉克已经辞去总统职务并将权力移交给埃及武装部队最高委员会。埃及政权更迭。
(二)利比亚
继突尼斯和埃及革命成功之后,同样位于北非的阿拉伯国家利比亚在2011年2月15日开始爆发反政府抗议活动。2月18日,反对派控制了该国大部分的第二大城市班加西,政府派出精锐部队和雇佣军,但反对派被击退。2月20日,抗议活动已蔓延到首都的黎波里,导致赛义夫·伊斯拉姆·卡扎菲在的电视台警告示威者,宣称要开枪屠杀示威者;3月17日,联合国安理会决定在利比亚设立禁飞区以保护利比亚抗议人民的安全;3月19日,十余国家开始军事干预利比亚,战争正式打响,从此持续了半年之久;7月15日,美国北约等39国及组织承认利反对派政权;8月23日,利比亚反对派占领阿齐齐亚兵营控制利首都,同日埃及政府宣布承认利比亚反对派;9月25日,利比亚执政当局部队攻入卡扎菲老家苏尔特;10月20日,卡扎菲被俘身亡;10月31日,北约宣布结束在利比亚的军事行动。利比亚政权更迭。
(三)也门
同样在突尼斯和埃及之后,在2011年1月到2月,位于阿拉伯半岛南端的也门也爆发了示威抗议活动,要求总统萨利赫下台,此后也门局势一直动荡不安,抗议示威游行不断,4月23日,迫于国内反政府示威的压力,也门总统萨利赫同意接受海湾阿拉伯国家合作委员会的调停方案,将在30日内辞去总统职务。但后来,萨利赫本人拒绝签署该协议,反对派也拒绝了由政府高官作为代表签署协议的提议,于是导致协议被毁;6月3日,也门总统府内一座清真寺遭到炮击,造成总统萨利赫和议会发言人受伤,随后萨利赫被送到沙特进行疗伤;9月4日,数十万名民众在首都萨那的变革广场和第六十大街进行了大型的示威游行,以及包括塔伊兹、荷台达、哈贾、伊卜、阿姆朗等省份都发生了大规模的示威游行,要求萨利赫立即下台,成为也门发生的规模最大的抗议活动。9月23日,萨利赫回国,25日发表电视讲话说:“我拒绝权力,并将在未来数天内放弃权力。”11月19日,萨利赫在视察共和国卫队时表示他辞职后将把权力移交给军方。11月23日晚,萨利赫在沙特签署协议,将权利和平移交给副总统。也门政权更迭。
(四)伊朗与叙利亚
与其他阿拉伯国家一样伊朗和叙利亚这两个伊斯兰教什叶派掌权的国家也没有躲过这场地区风暴。在以美国为首的西方国家的大力推动下,两国均受到了国际社会的严厉制裁。在此基础上又面临外部的军事威胁,使得国内反对之声此起彼伏。虽然尚未直接威胁现政权的生存,但是极有可能使得两国重走利比亚的老路。对于此,两国均采取了外交和军事等多种措施。可是具体效果如何却尚未可知。
三、动荡之源
“阿拉伯国家动荡,内部多种矛盾激化是主因,国际金融危机以及美国的中东政策起了催化作用。动荡发生后,美欧大国插手干预又使事态扩大和激化。” 12月27日,中国国际问题研究基金会执行理事长、外交部原副部长刘古昌在解读《2011年国际形势总结报告》时向本报记者表示:“大动荡令阿拉伯世界开始进入大调整、大变革之中,他们开始寻求适合自己发展要求、实现民族复兴的新道路。”
中国前驻黎巴嫩、埃及大使,著名中东问题专家安惠侯指出,虽然陷入动荡的西亚北非国家正面临艰难的政治过渡,但本地区的政治生态和战略格局已发生了改变——伊斯兰势力明显上升,阿拉伯民族主义发展。他认为,本地区崛起的伊斯兰势力,即便是温和派,也不可能像被推翻的政府那样配合美国;而重新抬头的阿拉伯民族主义,将把矛头首先指向以色列,以色列的处境将更加孤立。与此同时,美欧等西方国家将继续竭力打压伊朗不断上升的影响力。对于这一地区的不断动荡还有其他原因,如国家以专政或以君主制的政府来进行统治、侵犯人权、贪污腐败、经济衰退、失业率居高不下、生活贫困、以及人口结构因素,例如在人口内有大量受过教育但不满足的青年人;领导人长期执政,高度集权、不思改革、不足够透明的政治与经济分配、青年被拒绝接受国家现状;全球经济和金融危机加剧了阿拉伯国家的经济困难,导致物价上涨等等。值得一提的是,在这次运动中,现代移动通讯技术和互联网社交媒体起到了重要的作用。
四、黑色黄金
石油,这是现在全世界最贵的期货交易品之一。而它的产量远远超过黄金钻石,这使它具有了黑金的名字。世界上大部分石油供给正是来自西亚和北非。二十一世纪至今,世界上爆发了4次地区战争,其中有3次在这一地区。阿富汗战争虽在中亚但对西亚的影响十分巨大。伊拉克战争导致萨达姆政权倒台,什叶派崛起。利比亚战争也已结束。
而那些民主与自由的外来者带给阿拉伯的更多是苦难,带走的更多是这里黑色的黄金。石油,既成为了阿拉伯民族的资本与希望,也成为了这个民族的痛苦之源。
五、国际影响
第四篇:论中东北非局势
中东北非问题
突尼斯、埃及政府相继垮台,北约打击利比亚、也门内战,巴林、约旦、阿尔及利亚、沙特、伊朗等国也出现了程度不同的社会震荡,全世界的目光不约而同的聚集到了中东北非地区。政治动荡来源于社会矛盾、经济停滞和政治不满,人们希望通过政治变革改善生活环境。然而,政治动荡并非总是带来新的幸福生活,一些国家或地区反而因此进入了政治动荡的恶性循环,人民生活每况愈下,地区局势动荡不安。
经济困境不会因政治动荡而消失,反而会因此而加剧。相反,经济结构转型或经济质量提升需要稳定的政治和社会环境。中东北非国家因为长期受外国干预,经济结构单一,严重依赖国际市场,在全球化分工中处于边缘位置。第一次世界大战结束后,英法两国为了获取石油利益,强行划分了中东北非地区的国界线,埋下了日后长期存在的国与国之间、教派与教派之间的纷争,确立了以资源、劳动力出口为主的殖民地经济。第二次世界大战结束后,美苏对抗主导了中东北非地区的政治、经济格局,埃及等一些国家又形成了依赖外国援助的“乞讨经济”。冷战结束后,美国在中东北非地区一家独大,埃及、沙特、巴林、约旦等国对美国过渡依赖,利用美国提供的支持对抗经济改革的要求。因此,中东北非地区苦难的政治史使其畸形的经济结构长时期延续下来。2007年国际金融危机发生后,中东北非地区作为全球经济链条中最薄弱的环节,最先断裂了,并由经济上的困难引发了政治动荡。但是,正如美国“对外关系协会”主席哈斯所言,埃及的革命成功了,但是革命之前所有问题依然存在,没有一个得到解决。经济结构转型需要一个高效的政府,但是埃及在相当长一段时间内不会产生这样一个政府;经济结构转型需要一个稳定的社会环境,显然埃及何时能拥有社会稳定是一个很大的问号。
政治动荡在相当长的时期内使一些国家的国内政治斗争激化,政府职能弱化,不能为经济发展、社会稳定提供基本保障。突尼斯、埃及政变后,新政府迟迟未能建立,街头政治还在延续,政治势力正在重新分化组合,短期内很难形成一个稳定、可靠的政府。以埃及为例,“穆斯林兄弟会”是一个带有深厚伊斯兰色彩的政党,代表要求参与国家政治事务的宗教势力,目前临时掌握国家权力的军方是国家权力中的实力派,还有目前正分化组合的数十个世俗政党。这三派力量均在埃及政治中拥有举足轻重的地位,任何一派都不可能被排除在政府之外,三股力量的实力基础、权力来源、执政理念和行为模式大不一样。当下,埃及正在军方的主导下制定新宪法,但是任何一部新宪法都必须满足这三股力量的需求。历史上,这三股力量从来没有密切合作过,未来要形成一个稳定的合作框架决不是一朝一夕之事。利比亚、也门的政局更是令人担忧,因为部族势力的存在,长期陷入内政的可能性不可排除,人民将因此而被抛入绝望的深渊。美国的中东问题观察家因此而断言,中东政治动荡仅仅开了个头。
中东地区历史上就是全球的一个火药桶,战火不断,各国人民饱受战争之苦。仅仅是第二次世界大战结束以来,中东地区就经历了三次阿以战争、两次伊拉克战争和一次长达八年的两伊战争,可谓是战火连绵不断,人民渴望和平的心情极为迫切。近期的政治动荡可能加剧地区局势恶化,让和平可望而不可及。阿以冲突和伊朗问题是中东地区的两大历史性难题,直接关系到中东北非地区的和平与稳定。阿以冲突涉及到中东地区的所有国家,是中东稳定最大的挑战。过去三十多年,阿以之间能够避免大规模的军事冲突,关于在于埃及、沙特等国家与以色列之间签署和平协议,达成了一定的妥协。但是,中东政府同以色列妥协了,中东的人民并不认可,政府和人民之间在以色列问题上有相当大的认识落差。可以想象,在政治动荡过程中,中东北非国家的民族情绪会上升,阿以之间的矛盾会突显,阿以和谈将被无限期推迟。与此同时,伊朗的生存环境却获得改善。2003年第二次伊拉克战争后,伊朗在中东地区的地位已经上升。这次动荡中,沙特、巴林等国家的什叶派纷纷走上街头,争取政治地位。一方面,以伊朗为基地的什叶派力量可能加强。另一方面,阿拉伯国家可能拉开同以色列的距离,缓和同伊朗的关系。
外国对中东北非地区的干涉可能加剧,中东人民独立自主的梦想破碎。外国干涉是中东地区经济畸形、政治动荡和战火纷飞的重要原因之一,因而排除外国干涉也是阿拉伯复兴的前提之一。但是,长期政治动荡却可能引来更严重的外国干预。目前,利比亚处于内战的边缘,要求国际社会军事干预的呼声很高。日前,阿盟已经同意国际社会设立禁飞区,限制卡扎菲政府的军事行动自由。若禁飞区提议最后得以落实,美欧再次继2003年的伊拉克战争后对中东地区实施军事干涉。美国干涉和中东地区稳定之间似乎形成了一个难解悖论,美国为了获取稳定的石油供给,不断地干预中东政治以维持地区稳定,但是美国的干预却直接导致了地区局势动荡。因为美国对中东事务的长期干预,中东的伊斯兰极端势力才把美国作为首要攻击目标。“9 11”事件后,美国为了打击恐怖主义,再度深度介入中东事务,结果引发了更大的反美浪潮。此轮中东变局,引发地区权力平衡变化,美国核心利益受损,可能引起新一轮的恶性循环。
第五篇:西亚北非局势动荡
西亚北非局势动荡
当今国际形势的主要特点是大变革、大发展和大调整,国际局势的不确定性、模糊性和突发性的特点日益凸显。2010年12月17日,突尼斯南部西迪布吉德城管的暴力执法使得一名青年商贩愤而自焚,此事激起了民众对政府的怒火,全国范围内爆发了大规模骚乱和流血冲突事件。这件事情只是西亚北非局势动荡的一个导火线,是一个外因,并不是真正的原因,这是由西亚北非的政治、经济、文化、宗教及历史等因素内部原因共同作用的结果。西亚北非地区的动荡局势加剧,金融危机开始向政治和社会危机转移,在国际社会引起强烈反响,迫使人们重新审视国家治理的理念,对大动荡的发生和发展,对产生原因进行了探讨和分析。
一、内因
1、政治原因
西 亚北非的大多数国家都实行君主制和共和制,虽然形式上有所差异和不同,但本质上都是一种专制。国家的政权大多由国王、总统、领导人掌控,政权的继承者通常 是掌权人的儿子或者是兄弟,这是由家族或近亲统治国家的一种缺乏民主的政治方针。这种落后的政治体制存在于亚西北非大多数国家,为如今国际世界少见的。西 亚北非的政治问题,主要表现在:
(1)国家的实权大多由 国王、总统、领导人掌控。西亚北非大多数的君主共和制是在推翻封建王朝或结束了殖民统治之后才建立的。在实施君主共和制的过程中,由于革命不够彻底,所谓 的君主共和制保留了大部分君主专制。当初革命的领导者变成了不带皇冠的君王,想尽办法享用国家最高领导人的权力和权利,慢慢的衍化出了国家元首终身制和世 袭制。例如,埃及的穆巴拉克执政30年,也门的萨利赫执政33年,利比亚的卡扎菲执政高达42年!表面上是君主共和制度,实际上是一种专制,这些国家的最 高领导人为了维护自己对国家的统治地位,将自己的子嗣和亲戚都安排到国家关键部门,并计划让他们就任或者继承。溯其根源,这种制度的建立者大多都是军人,他们依靠武力和暴力登上领导人的位置,打心底就崇尚以武力树立威信的治国方针,这些人都是以自我为中心。这样的君主共和制在西亚北非的利比亚、叙利亚、伊 拉克、埃及等国家盛行,这其实就是一种蔑视民主的残酷专制制度。这些曾是人民爱戴的革命领袖在权力的腐蚀下走向了极端的不归路,他们被人民群众推上最高领 导人的位置,又被人民群众从最高领导人的位置驱赶了下来。
(2)随着经济全球化的不断发展,世界各地的联系日益密切,来自各国民主、民权和民生等思想在西亚北非得到了大面积的传播。西亚北非各国的最高领导人世袭制和终 身制,以及政府腐败,使得人民更加呼吁民主。马克思主义认为,人民群众是实践的主体,是历史的创造者。民主思想的传播和当前腐化的政治激烈冲突,引发了社 会矛盾的激化,引起了这次西亚北非的大**。
2、经济原因(1)西亚 北非大多数国家属外向型经济,拥有丰富的石油和矿产资源。西亚北非大多数国家依赖于出口石油、发展旅游和外资来实现国民经济的增长,经济结构相对单一,抵 抗外界影响的能力差。世界性的金融危机爆发给出于国际分工边缘位置的西亚北非以重创,世界对石油的需求递减,西亚北非的经济安全得不到保障。“经济决定上 层建筑”经济安全受到了威胁,使得西亚北非的政治相对不稳定。
(2)西亚北非大多数国家社会贫富差距悬殊,社会 福利性保障措施不够完善。社会贫富差距过大,多数的财富集中在少数人手里,容易激发人们仇富心理和对政府的怨恨。金融危机给西亚北非大多数国家造成了很大 的冲击,物价上涨,就业率降低,只有30%左右的青年就业,更加剧了人们对国家的不满。
3、宗教原因
西 亚北非大多数国家采取政教合一的国家治理方式,西亚北非这些国家中主体民族是阿拉伯人,多数信仰伊斯兰教。伊斯兰教中又分逊尼派和什叶派,除了伊拉克和巴 林什叶派人数较多,其中伊拉克和叙利亚是什叶派统治国家,其他大多数国家都是逊尼派人数较多。不同宗教有不同的起源和文化,相同的宗教不同的派别有不同的 宗教教义和信仰,宗教和信仰之间的冲突和分歧会引起地区或国家之间的战争。在近期的西亚北非大**之中出现了一个新现象,就是伊斯兰势力在**中迅速崛起扩张。近几个月来,各色伊斯兰势力在埃及、突尼斯、摩洛哥议会选举中获胜,很有登台政治的可能。
二、外因
1、美国实施大中东改造计划的政治遗产的负面影响,以及在此次北非中东变局中美国的动荡摇摆,引发了众多西亚北非国家的不安和疑虑。
2、美国等西方国家借助网络媒体开展网络外交,鼓吹所谓网络民主,加强对中东地区意识形态、民主价值观的渗透和输入,是诱发西亚北非国家持续动荡的重要外部因素。