普法宣传材料

第一篇：普法宣传材料

普法宣传材料

一、法律解读

《中华人民共和国建筑法》第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【释义】本条共四款，分别对发包单位将工程发包给不具备相应资质条件的承包单位或者将建筑工程肢解发包的，超越资质等级承揽建筑工程的，未取得资质证书承揽工程的以及以欺骗手段取得资质证书的违法行为，规定了相应的法律责任。

1.发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的法律责任

依照本法第二十二条的规定，在建筑工程发包中，发包单位必须将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。这里讲的“相应的资质条件”，是指该承包单位已依照本法第十三条的规定，取得了从事建筑活动的资质证书，并按其资质证书载明的资质等级的许可业务范围，符合承包该项发包工程的条件。发包单位在工程发包活动中，不论是采取招标发包或者直接发包，都应当对承包单位的资质条件进行审查，只能将工程发包给具有相应资质条件的承包单位。对违反法律这一规定的行为，应依照本条规定追究其法律责任。

依照本条第一款的规定，对发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，应由有关行政执法机关责令其改正，并处以罚款。这里讲的“责令改正”，是指行政执法机关以行政决定的方式，要求发包单位立即纠正其违法发包的行为，将已发包给不具备相应资质条件的承包单位的工程收回，已签订的建筑工程承包合同因其违法应作为无效合同予以终止，至于合同因无效而终止后的损失处理问题，应依照《民法通则》第六十一条关于“民事行为被确认为无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定办理。行政执法机关在对发包单位责令改正的同时，还应对其处以罚款。至于罚款的数额，本条未作具体规定，应由国务院制定本法的实施细则予以规定。2.发包单位将建筑工程肢解发包的法律责任

依照本法第二十四条规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止对建筑工程实行肢解发包。这里讲的建筑工程总承包，既包括对建筑工程全部工作任务的总承包，也包括按建筑工程的勘察、设计、施工等不同阶段，对每一阶段的工作任务实行总承包等不同的总承包形式。本法提倡对建筑工程实行总承包，同时禁止发包单位将按其性质和技术联系应由一个承包单位整体承包的工程，肢解成若干部分，分别发包给几个承包单位。对于违反法律这一规定的行为，应依照本条第一款追究法律责任。

依照本条第一款的规定，对发包单位将建筑工程肢解发包的，由有关行政执法机关责令改正，处以罚款。所谓“责令改正”，是指行政执法机关要求发包单位立即纠正其违法将建筑工程肢解发包的行为，收回被肢解发包的工程，对因此造成的损失，由发包单位承担相应的责任。除此以外，行政执法机关还要对发包单位处以罚款。

3.超越本单位资质等级承揽工程的法律责任

依照本法规定，从事建筑活动的勘察单位、设计单位、建筑施工企业、工程监理单位，必须符合法定的资质条件，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止其超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。对承包单位违反本法规定，超越其经依法核定的资质等级所许可的业务范围承揽工程的行为，应依照本条第二款的规定追究其法律责任。

依照本条第二款的规定，对承包单位超越本单位资质等级承揽工程业务的行为，给予以下处罚：(l)责令停止违法行为，处以罚款。这里讲的“责令停止违法行为”，是指有关行政执法机关以行政决定的形式，责令立即停止超越本单位资质等级承揽工程业务的违法行为，同时还应对其处以罚款。(2)可以责令停业整顿，降低资质等级。在对违法单位实施责令停止违法行为、处以罚款的处罚后，对违法行为情节较轻、影响不大的，允许其继续从事符合其资质等级的建筑活动，不再给予其他处罚。对违法行为情节较重、管理混乱的承包单位，行政执法机关则应责令其在一段时间内停止业务活动予以整顿，并降低其资质等级，待整顿好以后再按其降低后的资质等级从事相关建筑活动；也可以只给予其停业整顿的处罚，不降低其资质等级。(3)对情节严重的，吊销资质证书。资质证书是建筑勘察、设计单位、建筑施工企业、工程监理单位凭以从事有关建筑活动的资格证书。吊销资质证书，即意味着取消了其从事建筑活动的资格，因此这是一种严厉的行政处罚措施，只有对违法行为情节严重的才实施这种处罚。这里讲的“情节严重”，一般可包括采用较为恶劣的欺骗手段越级承包的；超越多级次承包的。属于屡犯的，或者其承建的工程存在严重的质量问题的等等。对上述的 承包单位超越资质等级承揽业务有违法所得的，予以没收。本款所谓的“违法所得”是指超越资质等级承揽工程的所得。

4.建筑勘察、设计单位、建筑施工企业、工程监理单位未取得资质证书承揽工程的行为的法律责任

依照本法第十三条的规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照一定的资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应的资质等级证书后，方可在其资质等级许可的业务范围内从事建筑活动。违反法律的这一规定，未取得资质证书承揽建筑工程的，应依法追究其法律责任。根据本条第三款的规定，对未依法取得资质证书承揽工程的行为，由有关行政执法机关决定予以取缔，并处以罚款;违法承揽工程所签订的工程承包合同应属无效；对其未取得资质证书承揽工程所取得的违法所得的，予以没收。

5.以欺骗手段取得资质证书的法律责任

本条第四款规定的“以欺骗手段取得资质证书的”行为，是指建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位用瞒报、谎报其拥有的注册资金、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等手段欺骗资质等级管理机关取得资质证书的行为。对以欺骗手段取得资质证书的，依照本条第四款的规定，由行政执法机关吊销其骗取的资质证书，并处以罚款；对构成犯罪的。由司法机关依照《刑法》的有关规定追究刑事责任。

二、案例分析

案例一

授权管理是合同管理的重要环节

【案情简介】

2003年4月，A公司某项目经理与B公司签订了加工定做合同，约定B公司帮该项目部加工橡胶制品若干，合同中特别约定：“货款必须按合同所约定的账号结算，否则造成的经济损失，全部由定作方（即A公司某项目部）承担。”合同履行中，A公司项目部按指定账户向B公司支付了货款10万元。2003年6月，B公司业务员C（合同经办人）在没有出具书面收款授权的情况下，要求A公司项目部向其付款，A公司项目部未严格审查，以现金方式向C支付了15万元。后C从B公司辞职。B公司拒绝承认收到业务员C的15万货款，由此引发诉讼。

【判决结果】

法院一审认定，合同约定货款必须向B公司指定账户支付，B公司未授权业务员C收 3 款，C收款属于个人行为，因此一审判决A公司败诉，A公司向B公司支付15万元货款、违约金和利息的义务。

【总结】

本案例反映了授权管理方面存在的问题，加强授权管理应当做到以下几点：

1.签订合同时必须要求签约对方单位的合同签订人员（对方的法定代表人除外）出具书面的授权委托书，必须严格审查对方合同签订人的代理权限、代理期限等事宜。

2.合同中约定，必须支付到对方单位指定账户的，在合同履行过程中，必须严格按照约定将款项付到合同指定账户。若需要付到其他账户，必须要求对方单位出具书面的委托付款书。

3.支付合同款项时，尽量通过银行电汇或者票据进行，不得将现金、现金支票以及收款人一栏为空白的转账支票支付给对方的合同经办人。

4.代债权人向其他人付款时，必须要求债权人出具书面的委托书。

5.分包单位的材料领用人，也必须是经过分包单位授权现场人员。如施工中由对方代理人以外的人，代领了材料，事后必须要求对方的现场被授权人及时签字确认领用材料的数量和材料单价。

6.必须妥善保管签约单位出具的授权委托书原件。若在合同签订和履行过程中，对方提供的授权委托书是复印件或者是传真件的，一定要注意及时索要原件。

7.要求项目部必须留存分包队伍合同签订人、材料领用人、分包工程款的领用人、分包结算签订人的有效身份证的复印件。

案例二

合同变更要注意完善细节

【案情简介】

2004年12月，A公司项目部，经中间人B介绍，与C公司签订了工程材料买卖合同。A公司项目部在收取材料后，向C公司支付了第一期货款10万元，向中间人B支付了货款32万元。后A公司项目部和C公司协商对原合同进行了变更，在合同上添加了手写条款“由中间人B代C公司收款”，但没有加盖印章或签字确认。另外双方办理了材料款结算，结算金额为45万元。

2006年7月，C公司以A公司项目部未及时付款，向法院提起诉讼，诉称A公司仅付货款10万元，要求A公司支付剩余货款35万元。

【判决结果】

在法院一审过程中，A公司主张基于C公司于中间人B委托收款的代理关系，A公司 向B付款，也即向C公司履行了付款义务。

C公司主张合同上有关委托收款是A公司单方手写添加，并未取得C公司同意，对C公司无约束力，因此A公司应按照结算金额45万元，向C公司支付剩余货款35万元。

一审法院初步认定A公司手写的委托收款条款未经双方签字确认，不能作为认定案件事实的依据，并判决A公司应向B公司支付35万元。A公司不服，向二审法院提起上诉，本案目前正在审理中。

【总结】

1.合同条款修改时，必须由双方加盖单位公章或者双方的代理人签字确认。2.合同签订后，页面较多的要加盖骑缝章或者由授权签订人逐页签字。

3.任何合同内容的变更宜采用书面方式。经过公证和备案的合同变更时，对变更的部分也必须要公证和备案。

案例三

强化分包结算管理，减少分包合同争议

【案情简介】

2002年，A公司某项目部与B施工队签订分包合同，合同约定B施工队承接A项目的土石方工程施工任务，工作内容为工程造价若干。另约定，如因A项目部原因导致B施工队工期延误造成设备停滞的，每天补偿5000元。

合同履行过程中，由于建设单位未能及时提供施工场地导致A未能及时向B提供场地等原因，B施工队设备在场停工了53天。2004年双方对误工损失外的工程量进行了结算，并达成书面一致，结算书中明确“…….以上结算金额不含误工损失”。后B施工队据此起诉A公司，要求支付误工损失26.5万元及利息。

【判决结果】

在案件审理过程中，B施工队向法院提交了分包合同、工程结算书、监理出具的有停工误工现象发生的证明以及A项目部留守人员2004年12月出具的盖有项目部财务专用章的欠款证明，用以证明误工天数及A项目部确认欠款金额的事实。A项目部提供了当地公安机关出具的出警记录，证明欠款证明是在受到胁迫的情况下做出，根据民法通则和合同法的规定，受胁迫的民事行为可以撤销，撤销后为无效。

鉴于误工损失事实的存在，以及在工程分包结算中留有口子，A项目部主动与B施工队伍达成和解，B施工队撤诉，案件得以解决。

【总结】

此案主要反映的是分包工程结算方面的问题。综合目前项目管理现状，办理分包工程结 算时应注意做到以下几点：

1.最终的分包结算必须签订书面的分包结算协议。中间结算应当标明所结算的工作内容的时间段，前后之间有包含关系的应当注明所包含的以前结算中的具体内容，中间结算要相互衔接，做到不重复、不遗漏。

2.分包结算协议应由双方授权代理人签字并加盖公章。如有修改、手写或添加项，必须双方在改动、手写或添加处盖章或签字确认。

3.分包工程完工结算应明确为最终结算，约定双方对结算价款再无任何异议。4.办理分包结算过程中，在审减的对方报送的结算额时必须要交由对方签字确认，并填写相应的确认时间。

5.在分包工程结算前，应全面清理并明确代扣代缴项目及金额，比如工程预付款、进度款、租赁设备费、甲供材、借款、安全罚款、代扣水电费、税金或其他代垫付款等，以前欠缺相关手续的应将有关签字确认手续补齐，并将该手续作为最终结算的前置程序。

6.分包结算的办理要及时。目前，少数项目存在分包结算不及时现象，极容易引起分包工程款纠纷。在争议处理过程中，若双方争执不下，人民法院和仲裁机构只能委托专业机构进行造价鉴定。由于中介机构的工程造价鉴定受到诸多人为因素的影响，有很大的不确定性，可能造成评估造价远远超过实际造价，给单位造成损失。因此，项目部应尽量及时与分包队伍办理结算，减少分包结算经济纠纷案件的发生。

第二篇：普法宣传

弘扬法治精神 建设法制一小

西安市长安区第一小学 普法教育活动汇报材料

西安市长安区第一小学是长安区教育局直属学校，建校于2011年9月，目前有27个教学班，教师85人，学生1580人。建校一年多来，在各级领导的直接领导关怀下，在教育教学方面取得了可喜的成绩，普法及依法治校工作也走在全区各校的前列。全校师生积极学法、守法，法律素质明显增强。学校先后被命名为‚省级创先争优先进单位‛、‚市级语言文字规范化学校‛、‚市级德育先进学校‛、‚市级‘减负’工作先进学校‛、‚区级德育特色学校‛‚市级依法治校示范校‛、‚市级艺术示范校‛。学校已逐步形成学生喜欢、家长赞誉、上级满意、社会认可的区域品牌学校，正在向‚省内一流，市内领先‛的办学目标迈进。

一、建立健全普法教育机制

学校认真做好普法宣传教育工作，及时制订了《西安市长安区第一小学‚六五‛普法五年规划》和计划，每学年的学校工作计划、德育工作计划都把法制教育列入学校重要的日常工作中，以多种形式开展法制宣传教育活动。

1.切实加强领导。学校成立了普法宣传教育领导小组，由贺校长担任组长，全面统筹、领导、协调和督查普法宣传教育工作的部署和落实。

2.法律学习制度化。学校制定并完善了学校领导干部和教师学法用法制度，加大学法力度。学校每学期至少组织2次以上全员法律知识学习。建立并完善了干部教师法律知识培训制度，加强对干部教师学法、用法、守法情况的监督检查和考核评估。不断提高广大教师对法治原则、主要法律制度和行政、教育法律法规的理解能力和运用水平。

3．用制度强化学生管理。我们依法制定了《西安市长安区第一小学校规校纪》、《日常行为规范》、《班集体评比制度》、《集会制度》等制度，从学生个人到班集体到班主任老师形成责任连带管理，有效增强了学生争做文明标兵、班创文明班集体、班主任的争先创优意识，促进了学生个体、班集体、班主任和任课老师的良性互动。

二、提升教职工法制理念

1.提升师生的知法、学法、守法、维权意识

学校制定了《西安市长安区第一小学教师学法用法制度》、《教职工申诉制度》、《教职工法律知识培训制度》及《西安市长安区第一小学学校章程》等系列制度。并依据相关法律在对教师管理中明确制定了《西安市长安区第一小学教职工聘任制度》、《教师日常行为规范》、《教师职业道德标准》等。严禁教师体罚及变相体罚学生。认真贯彻执行国家关于教师及教学行为的‚五条禁令‛、‚十不准‛。通过学期末的学生评议、家长评议、教师评议、社会评议对教师的执教行为进行约束引导与监督。

2.组织全体教师，开展宣传和教育活动 学习《教师法》、新《九年义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中国道路交通安全法》、《食品卫生法》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律，同时制定了相关的学习制度与学习内容，充分起到教育与预防相结合的目的。

3.不断充实丰富普法学习宣传内容

学校注意在工作中创新工作理念，拓展工作领域，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。在认真组织教职员工学习《教师法》《义务教育法》等教育法律法规的基础上，我们突出了宪法的学习宣传，并围绕宪法这一根本大法，深入学习社会主义法制理念、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，切实增强我校师生的宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法制意识，使遵守宪法、维护宪法权威、崇尚法律和依法办事成为全体师生的自觉行为。二是有针对性的加强行政法律法规和教育法律法规的学习和宣传。牢固树立依法行政的意识，掌握依法行政的基本要求。我们尤其侧重了系统的教育法律法规的学习宣传，切实提高广大教师依法施教、参与学校管理的能力。三是加强反腐倡廉法制宣传教育。领导干部是学习重点，突出廉政准则和党纪条规的宣传教育，坚持把反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统作风教育相结合，不断增强领导干部反腐倡廉意识及廉洁自律的自觉性。加强对青少年的廉政法制教育，从而引导他们树立正确的价值观和高尚的道德情操。四是深入学习宣传社会管理的相关法律法规。有步骤有计划的组织师生学习资源管理、环境和生态保护、防灾减灾、保护知识产权、劳动合同、劳动争议处理及维权方面的法律知识，使普法学习宣传更贴近实际、贴近生活，从而更有实效。

三、借助载体，提升法制意识

我校重视和加强对学生的法制教育，坚持做到集中教育与个别教育相结合，校内教育与校外辅导相结合，法制教育与德育工作紧密结合。丰富活动形式，增强法制意识。以形式多样的活动为载体，不断增强学生的法制意识。

1.以《中小学生日常行为规范》为依据，以《西安市长安区第一小学‚日日守规范、天天照镜子‛》为蓝本，加强对学生良好行为习惯的养成教育。通过班会、校会、升旗之机向学生宣传规范，并做好检查工作，发现问题及时处理。

2.认真落实‚法律进课堂活动‛。按照学校‚六五‛普法规划，学校及时协调课时、师资等问题，切实落实法制教育，做到计划、课时、师资、教材‚四落实‛，把法制教育纳入学校教育体系，进入课堂主渠道，进一步提高了我校法制教育水平。

3.充分发挥法制副校长的作用。学校规范了法制副校长、法制辅导员制度建设。特聘长安公安分局韦曲派出所警官李侠为我校法制副校长，定期给全校师生作法制报告，以真实的案例进行分析，从违法青少年心理和预防犯罪提出建议，既丰富了师生的法律知识，又增强了大家的法制观念。

4.积极开展法制教育第一课活动。学校扎实落实好每学年秋季开学第一课的法制教育课，以普法宣传为主，酌情结合法治报告、主题班会、现场观摩、模拟法庭等多样的形式，对学生进行以宪法、刑法、民法等为主要内容的法制教育，充分发挥法制教育第一课的主渠道作用。

5.积极开辟法制教育第二课堂。学校通过家长学校向学生家长宣传教育法律法规，学习《未成年人保护法》《义务教育法》等，不断提高家长的法制意识。同时，学校积极开展校外的法律宣传教育活动，积极发掘各种法制资源，建立和完善学校、社会、家庭三位一体的法制教育网络，积极开展社区法制教育实践活动。

6.积极开展形式多样的法律宣讲教育主题活动。我校充分运用‚12.4‛全国法制宣传日及‚城管法律宣传月‛、‚保护知识产权宣传周‛等法制教育契机，通过举办‚法律知识竞赛‛，定期出黑板报、橱窗法制专刊、参观‚交通法规宣传‛、‚珍惜生命．拒绝毒品图片展出‛，开展学生征文和演讲活动，组织普法知识师生答卷，举办‚法制宣传版面‛，开展模拟法庭等活动，不断强化学生的法制观念。

四、加大对校园及周边环境的治理

为给师生创设良好的学习生活环境，学校实行校领导24小时值班制度，进出校门登记制度及警校共建制度，有效净化了学校及周边治安环境。班内每周一次的安全检查，学校每月一次的安全检查，问题学生首问负责制的实施等措施，最大程度的减少了不安全因素。

五、督导到位，成效显著

为了将各项制度真正的落到实处，使各项活动取得最大的收效，学校加大了督导力度。对制度落实好，活动积极部署，认真参与，完成情况好，收效好的，给予大力表彰。平均每学年有10个班次获市、区、校不同层次的奖励。对不按政策办的，如：乱收费、体罚学生、侵犯学生和教职工的权利的违法行为，坚决的予以制止，并给予相应的处罚。师生受罚率，违法犯罪率均保持零记录。

建校以来我校在普法工作中，积极从学校自身实际出发，经过不懈的努力，通过人员培训，制度的规范，活动的渗透，有力的督导，多途径、多层面、多角度的切入，使我校的法制工作由知到行，由单一的外在规范转化成了提升师生的内在素质。极大地增强了师生的法律意识、法制观念，也促进了教育教学工作始终沿着健康良性的轨道不断向前发展，基本实现了‚六五‛普法的两个转变，两个提高的总体目标任务。省、市级法治示范校的评估验收是对学校工作的肯定。我们将以此为动力，逐步实现由人治理念、权威理念、管理理念向法制理念、民主理念、服务理念的转变，将依法行政、依法治校工作做得更好，并推动各项工作再上新台阶。

西安市长安区第一小学

2012.12.07

第三篇：124普法宣传策划书

12.4大型普法宣传活动策划书

活动主题：普及法律知识，弘扬法治精神，服务社会。

活动背景：2010年“12.4”全国法制宣传日，已经走过了几十年，然而实现法治社会这个目标依然任重而道远。所以，弘博法学会借此时机，普及公民的法律知识，提高公民的法律意识，促进社会的和谐发展。

活动目的：加强公民维权意识，提高法律公信力，维护社会正义，促进社会和谐和发展。活动时间和地点：

12月五日早上7：30，在外语楼和综合楼之间的主干道和广场上

12月5日中午12：00，在学校一食堂和二食堂门口

12月8日上午10：00，在体育馆402 活动内容：

活动分为三步走。

第一步：12月5日早晨，法学会全体成员到综合楼前的广场上集合，发放卡片，卡片上有关于法律常识性的知识。

发放的对象在校的老师和前来上课的学生

同时在综合楼门前两边的主干道上 各拉两条横幅。

第二步：12月5日中午，在学校一食堂和二食堂门口各用一条横幅，进行普法万人签名活动。

第三步： 12月8日上午，在体育馆402召开司法考试经验交流会，法学专业学生全体师生参与。前期准备：

1、法学会负责各项活动的采购物资，及时到位。

2、对各项活动的法学会成员进行合理安排。

3、出席活动的法学会成员必须穿正装。活动物资：

横幅

2条

卡片

200份

借用桌椅

4张 活动主办方：武汉长江工商学院政法学院 活动承办方：武汉长江工商学院弘博法学会

武汉长江工商学院弘博法学会

2011年11月29日

第四篇：普法宣传小结

三台镇 2011 年普法宣传教育工作总结

2011 年是“六五”普法规划实施的开局之年，也是布局“六五”普法依法治理工作的关键之年。一年来，为了更好地开展“六五”普法工作，我镇努力按照上级普法依法治理工作实施方案的精神和要求，以促进社会和谐、建设“平安三台镇”为总目标，围绕全镇工作大局，认真落实依法治理工作在我镇的有序开展，通过改进法制宣传教育形式，不断增强宣传效果，使得全镇干部职工和广大人民群众的法律意识和法律素质得到了提升，并逐步提高了全镇各项事业的法治化管理水平，为全镇各项社会事业和经济的全面协调发展营造了良好的法治环境。现将我镇全年工作情况简要汇报如下：

一、加强领导，组织机构健全

三台镇镇党委、政府高度重视普法依法治理工作，明确工作重点，认真制定了《2011年三台镇镇普法依法治理工作安排》，对本镇普法依法治理工作进行了全面安排部署，确定目标任务，加强指导监督。不断充实和强化队伍建设，及时调整领导小组，确保“六五”普法工作组织有力的开展，领导小组负责指导、协调全镇的普法教育工作，明确了各自责任，并要求各村、社区紧紧围绕中心工作，对热点、难点问题开展普法宣传和法制教育，全面提高群众的法律素质，有效推进全镇普法依法治理工作的开展。

二、以人为本，广泛开展法制宣传教育工作

一是深入开展法律六进活动。

1、法律进机关。镇党委、政府每周二、四采取集中学习的方式，重点学习《劳动合同法》、《物权法》、《公务员法》等法律知识。充分利用每周学习时间组织职工进行法律法规方面的培训、学习，进一步提高我镇广大干部职工学法用法的积极性，扎实推进领导干部和公务员学法用法。

2、法律进单位。为了维护职工生活和工作的合法权益，组织镇直各单位员工集中学习《劳动法》、《工伤保险条例》与关于职工养老保险、医疗等管理办法，提高了职工的维权意识，调动了职工的积极性，为单位发展注入了新的活力。

3、法律进学校。针对当前青少年违法犯罪现象较为突出，已逐渐成为家庭关注的社会问题，我镇始终坚持青少年普法教育工作以学校教育为主的原则，对全镇现有的几所中小学校学生都进行了普法宣传，充分利用了宣传窗、黑板报、散发宣传单等方式向学生宣传与他们相关的法律法规，如《刑法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《国防教育法》等，并结合工作实际，联系、身边发生的案件以案说法，使普法宣传活动生动具体，在广大学生中引起了良好的反响。

4、法律三下乡。我镇于3月份组织司法、文化及各单位共同开展的“三下乡”活动，通过展板、标语、横幅等形式向农民群众宣传法律，切实提高了群众维护自身合法权益的意识。

二是开展形式多种的法制宣传教育活动。我镇的普法和依法治理工作围绕镇党委、政府中心工作开展，取得明显实效。3月3日至5日，镇党委、政府组织教育、卫生、妇联、共青团、工会等有关部门，充分发挥各自宣传优势，集中开展禁毒“流动课堂”活动，宣传活动采取公众易于接受的宣传教育内容和形式，在醒目位臵设禁毒警示牌，张贴宣传画，组织发放禁毒宣传手册160份，摆放宣传画板20块，张贴标语20条，悬挂条幅1条，受教育群众1200余人。5月18日，三台镇司法所组织全镇机关工作人员、企业代表开展了以“法律进企业、便民促和谐”普法教育活动。现场发放了《农民工法律援助服务手册》、《法律援助服务指南》彩页宣传单共计50份，法律援助宣传单共计80份，活动中有律师和公证人员向企业职工授课，主要以学法用法、依法经营、便民服务为重点，结合当前社会热点问题向群众诠释法的运用，同时呼吁社会各界关注弱势群体，为弱势群体提供更及时的帮助。6月26日全国禁毒日，三台镇司法所联合镇机关单位在镇工人俱乐部广场举办了禁毒宣传活动。活动中，挂出了大型“6.26”禁毒横幅标语，张贴了禁毒宣传挂图，摆放了《中华人民共和国禁毒法》宣传册，发放了相关法律法规宣传资料。工作人员宣传了毒品的危害和禁毒工作的重要性，发动广大群众积极参与禁毒工作，营造了良好的禁毒宣传氛围。使大家认识到毒品的危害，懂得远离毒品。2011年，我镇共组织法制宣传教育活动6次，向群众发放宣传材料、画册共计10000余份，收益群众达3800余人。通过每一次的法制宣传，我镇治安有了明显的改善，在普法的同时也增强了群众的法律意识。7月15日，三台镇司法所举办了各村、社区调解员培训班。特意邀请旗司法局普法宣讲团的工作人员，向广大人民调解员讲解了人民调解工作的基本特征、人民调解与诉讼调解、行政调解的区别以及民间纠纷的基本知识，并列举了大量的调解案例，就人民调解工作技巧方面进行了生动、细致的辅导讲解，同时就法律援助、普法宣传知识也作了系统地讲解。使人民调解员对人民调解工作的业务知识有了系统的了解和掌握，丰富了调解员的理论知识，增强了他们解决矛盾纠纷的能力及技巧，为更好地化解矛盾，促进和谐，切实维护我镇的社会稳定打下坚实的基础。

三、普治结合，加强依法治理工作

我镇在普法依法治理工作中，对我镇广大干部职工提出了更高的要求。一是要求镇领导干部、各村、社区负责人带头依法行政、依法决策、依法办事，确保不发生违法违纪案件。为了更好地依法开展工作，我镇制定完善了各项规章制度，建立政务公开栏，公开办事程序，对各执法部门，要求严格执法，热情服务，确保不发生行政诉讼案件，不出现影响形象的案件，切实做到服务基层、服务群众。同时还加强村社区基层民主法制创建与巩固建设，积极推进依法治理工作。要求各村（社区）建立健全组织机构，全面开展工作，在各村社区推行民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解工作，将日常矛盾纠纷化解在萌芽状态，全面推动村社区文明法治建设，促进了经济社会协调发展。

总之，我镇 2011 年普法依法治理工作在各级领导的大力支持下，在各村、社区的全力配合下，创新载体、求真务实，取得了一定成绩，但也存在着一些不足之处，我镇在以后的普法依法治理工作中将注意改进，继续以增强公民法制观念为先导，以提高公民的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓落实，突出重点，注重依法治理，加大力度开展普法教育工作，进一步提高普法工作的质量和效果。

三台镇人们政府 2011年三月二十日

第五篇：315普法宣传[定稿]

浙江水乡人律师事务所

315消费者权益日普法宣传

发生消费纠纷后哪些途径可解决

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十四条规定，消费者和经营者发生消费权益争议的，可以通过下列途径解决：

1.与经营者协商和解；2.请求消费者协会调解；3.向有关行政执法部门（如工商、技术监督、物价、卫生、商检、烟草专卖等）申诉；4.根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；5.向人民法院提起诉讼。

促销活动有哪些陷阱，消费者应注意什么？

1.虚构原价： 促销前销售 600 元的商品，在把原价抬高到 850 元后再打七折，实际上并未让利。是一种较为典型的价格欺诈行为。

2.语义模糊：如“买一赠一”，按照消费者的理解，应该是买什么商品赠送什 么商品。但经营者却往往是买台电视机赠送一瓶洗发水而已。

3.宣传不实：有些商家为吸引消费者而打出了全场几折的宣传，但到了柜台 前才发现，多数产品不参加活动。

4.返券限购：部分商家的返券促销活动，设定许多限制性的条款和条件，甚 至对促销产品不提供退换服务，明显违反相关规定。

5.免费圈套：免费品尝、试用、拍照等等，也往往是部分商家设下的陷阱，其最终仍是有价消费甚至是高价消费。如说是免费照相，但底片要花钱买，化妆、服装等也都要另行收费;做免费美容时，被告知免费的只是服务，所使用的产品 要收费。

6.最终解释：部分商家在打折、降价、赠券等各种促销活动中，打出了“本 店(商场)保留活动的最终解释权”的话，任意解释活动内容，侵犯消费者知情权。针对以上不规范行为，特提醒消费者要注意以下几点：

1.不要 轻信商家的夸大宣传，应理智购物，自觉抵制;

2.对赠品则要当面检查清楚，看 是否过期或是否符合质量标准，并要求销售人员在有效票据上注明赠品名称、型号;

3.参与购物抽奖活动前应问清规则，以免掉进多重消费的连环套;

4.在接受 免费服务时，要了解活动内容和具体哪些免费、哪些不免费;

5.注意保留好相关 购物凭证，以便更好的维护自身合法权益。

6.权益受到侵害时，要积极主张权利，及时投诉或举报。

315消费者权益知识

问：经营者在向消费者提供商品中，哪些行为应当承担欺诈消费者行为的法律责任？

答：按照规定，经营者在向消费者提供商品中，有下列情形之一，且不能证明自己确非欺骗、误导消费者而实施此种行为的，应当承担欺诈消费者行为的法律责任：销售失效、变质商品；销售侵犯他人注册商标权的商品；销售伪造产地、伪造或者冒用他人的企业名称或者姓名的商品；销售伪造或者冒用他人商品特有的名称、包装、装潢的商品；销售伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的商品的。

问：确有欺诈行为的经营者，应如何赔偿？

答：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应按照消费者的要求，增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款、接受服务的费用的一倍。地址：湖州市南浔区南林路398号（质量监督局4楼）电话：0572—3030399

浙江水乡人律师事务所

消费者权利

【安全权】消费者在购买，使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利，简称安全权。安全权是消费者最重要的权利，也是宪法赋予公民的人身权、财产权在消费领域的具体体现。为了使这一权利真正得到实现，消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。有国家标准、行业标准的，消费者有权要求商品和服务符合国家标准或行业标准，如食品、药品、家用电器等;对商品和服务项目，消费者有权要求经营者保证其在购买、使用该商品或接受服务时，不具有危害人身、财产安全的因素存在。

【知情权】消费者享有知悉其购买、使用的商品或接受服务的真实情况的权利，简称为知情权。该项权利表明：消费者在购买、使用商品或接受服务时，有权询问、了解商品或服务的有关真实情况;提供商品或者服务的经营者有义务真实地向消费者说明有关情况。

【自主选择权】消费者享有自主选择商品或者服务的权利，简称为自主选择权，主要包括以下几个方面的内容：

(1)有权自主选择提供商品或者服务的经营者;

(2)有权自主选择商品品种或者服务方式;

(3)有权自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务;

(4)在自主选择商品或服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。

【公平交易权】消费者享有公平交易的权利，简称公平交易权。市场交易的基本原则是：平等自愿原则，等价有偿原则，公平原则和诚实信用原则，因此，消费者和经营者都享有公平交易的权利。根据《消法》的规定，这项权利主要体现在以下两个方面：

(1)在权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件;

(2)有权拒绝交易者的强制交易行为。

【求偿权】消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利，简称为求偿权。

【结社权】消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利，简称为结社权。赋予消费者以结社权，使消费者通过有组织的活动，维护自身合法权益是非常必要的，也是国家鼓励全社会共同保护消费者合法权益的体现。

【获得有关知识权】消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利，简称为获得有关知识权。这一权利包括两方面的内容：一是获得有关消费方面的知识，比如有关消费观的知识，有关商品和服务的基本知识，有关市场的基本知识;二是获得有关消费者权益保护方面的知识，比如消费者权益保护的法律、法规和政策，以及保护机构和争议解决途径等方面的知识。

地址：湖州市南浔区南林路398号（质量监督局4楼）电话：0572—3030399