形势与政策——十八大以来反腐

第一篇：形势与政策——十八大以来反腐

新中国成立以来，党和国家一直非常重视反腐倡廉工作，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，在反腐倡廉的道路上进行着坚持不懈的、卓有成效的探索，取得了瞩目的成就。特别是十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有贪必反、有腐必惩，取得新成效，坚持不懈地做下去。对于腐败分子和腐败行为，实行的是“零容忍”。中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治。

李克强总理指出：“政府下一步在反腐上的力度将更大，腐败是人民政府的天敌，我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权力。” 腐败这问题太可怕，作为一名共产党员，不能以为人民服务为自己安身立命的职责，而是进行依靠自己手里的那些权力，以权谋私，权钱交易，这样的人就如同蛀虫，慢慢腐蚀吞噬着我们伟大的社会主义事业。新一届政府和领导执政，深刻的意识到这一点，在反腐的问题上雷厉风行，严厉打击。不管是社会风气和对于执政地位的巩固都起到了积极作用，就如同习近平主席所讲到关于反腐败时强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。我相信在习总书记的强大反腐决心的带动下，各项事业会更加完善发展。中国梦的实现必须以经济建设为根本，但也离不开反腐败为前提。如果每位党员干部牢记自己职责，恪尽职守，以为人民服务为宗旨的话，那么国家将更加美好和谐，官员会更加清正廉洁，人民会越来越幸福美满。这也是一个人人向往的小康吧，小康不仅仅是经济，更是一个美好的政治社会环境。

2014年10月23日讯，新华网北京10月22日电 据新华社“新华视点”微信报道，正在召开的十八届四中全会，将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。“法治反腐”预计将成为重要议题。依法限权、依法问责、依法治贪，前期的反腐成果需要获得制度的保障。

党的十八大以来，惩治腐败一直保持高压态势，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。一批高级官员因为严重违法违纪落马，多位省部级高官相继被查。除此之外，一些大案要案相继进入司法程序并宣判：曾经身居高位的***、刘志军、黄胜、田学仁等被依法追究刑事责任。

十八大后，中国共产党以空前力度严厉打击腐败行为，取得了令人瞩目的成效，它提升了党的形象，巩固了党的执政地位。中共十八大以来至本月中旬，全国仅省部级以上领导干部就有逾50人因腐败而被查处。

十八届中共中央政治局在2012年11月进行第一次集体学习时，中共中央总书记习近平在讲话中强调：“物必先腐，而后虫生”。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！

国家行政学院教授汪玉凯（微博）说，“信任危机”是中国共产党必须时刻谨慎预防的，而严厉打击腐败、有效预防腐败是必要之举。

十八大以来，中国共产党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措，依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为，赢得了广泛的民众支持和普遍的国际赞誉。

中共反腐败范围广、程度深、力度大、成效明显，但也暴露出腐败官员数量多、层级高企的问题。这令一些人担忧，持续强力反腐败可能会损害党的形象、动摇党的执政根基。

中共十八届三中全会提出，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。中共十八大以来，原中共中央政治局常委***，原中共中央政治局委员、中央军委原副主席徐才厚，全国政协原副主席苏荣等“大老虎”的被打，凸显了中共反腐败的决心与力度。

***、苏荣、徐才厚„„十八大以来，被查处的中管干部达55名。铁腕反腐、涤荡“四风”，是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度，预示着中共反腐正进入“新常态”。

视点君根据新华社和中纪委网站发布的消息，整理出了关于这些“大老虎”的大数据。

在被查处的55名高官中，副国级以上共3人，中央委员、中央候补委员共7人，中纪委委员1人。

中央部门和国家机关等共计12人，军队系统2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”来自全国19个省份，其中，山西为“重灾区”，累计7名“老虎”落网;其次为江西和四川，分别有3人;湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等7省份各有2人;其余9省份均为1人。目前仅北京、上海、山东、吉林、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆、黑龙江等12省份未出现省部级以上高官落马。

第二篇：十八大后反腐的形势与政策

谈十八大后反腐的形势与政策

摘要：十八大以来，中国反腐败进入快车道，但是这对于我国当前面对的反腐形势而言，杯水车薪，我国反腐败斗争，仍然任重而道远，如何将反腐败提升到更高一个层次，急需理论界和实践界给出一个答案，本文通过尝试对当前我国腐败的形势、原因、风险以及对策进行一个简单梳理，以期得出现实意义的结论。

关键词：十八大，腐败现象，反腐败，政府，反腐趋势

一、当前国内反腐的形势。

1.腐败的范围越来越广

当前腐败现象已从改革开放之初的一般经济管理部门扩展到党政领导机关、组织人事部门、行政执法部门、司法机关等要害部门，社会政治、经济，文化生活等各个方面，都受到腐败现象的渗透和侵袭。过去被视为“清水衙门”的文化、教育、卫生等领域，腐败现象也有明显的增加，甚至纪检、宣传、反贪等部门，也发生了不少买官卖官、贪污贿赂现象。腐败分子利用手中的权利，肆无忌惮的谋取私利，或中饱私囊，或利用职权索贿受贿，或利用职权欺压良善，甚至与黑恶势力相互勾结充当保护伞。

2.腐败分子职位越来越高

如果把以前揪出来的腐败疯子比作是“小蛀虫”的话，那么现在已经揪出来了“大老虎”，许多省部级以上的高管查处。据统计，全国纪检监察机关查处的给类经济案件中，在2003年涉及百万元以上的案件为1780件，其中设计亿元以上的有21件。李真、程维真、杜世成，甚至连原中央政治局委员也都不同程度的腐败问题一并受到查处，腐败现象有向高层蔓延之势。

3.窝案、串案明显增多

腐败有“集团化”的发展趋势。现在的腐败案件，不少都是左右勾结、上下串通、相互利用，形成一荣俱荣、一损俱损的腐败同盟。据统计，2012年我国全年共立案侦查各类职务犯罪案件32567件，44506人，人数同比增加1%，其中贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。严肃查办利用执法权、司法权谋取私利、贪张枉法案件，立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员7366人、司法工作人员2395人。按照京理工大学教授胡星斗根据最高检察院报告推算，09年县处级腐败比例是48%、厅局级是40%、省部级是33%。虽然这个数字不准确可以给予我们一些参考。包括北京大学教授张维迎都觉得这个数字太过保守，他认为按照目前5000元的标准看，在当今中国禁得起查的官员没有几个。十八大以后，仅从广东省厅局级官员落马的速度以及重庆“艳照门”事件就可以推测一二。

4.“隐性”腐败现象普遍存在，勒索型腐败现象大量上升。许多腐败现象通常是假借合法之形行腐败之实，在“合法”的名义下，公开的为本地区、本部门，甚至为个人谋取私利，通过一些所谓的“潜规则”来腐败，在行为认定上是很难认定为违法的。这类案件的存在，给案件的定性和一定难度。在行贿受贿的交易中，受贿者作为公共权力或资源的掌握者而在提供公共服务方面处于垄断地位，行贿者作为有求于人的不利地位，行贿者和受贿者的地位是不平等的。当受贿者面临着众多的行贿者时，他往往会选择出价最高的行贿者，其他行贿者如果不想被淘汰，就只能被迫行贿。

二、腐败的原因

（一）公共权力寻租说

改革开放以来，我国开始从计划经济体制向市场经济体制转变，在这个过程中，旧的制度分崩离析，而新的很规章制度，法律法规都不健全，权利受到的约束和限制很少，再加上市场经济的建立创造了巨大的物质财富导致腐败。

（二）政府俘虏说

政府俘虏说是指，政府被利益集团收买，制定和执行符合他们利益的政策。由于我国的社会主义市场经济体制尚未建立，在很多方面还不健全和完善，政府和市场界限模糊不清，政府缺位、越位、错位的现象时有发生。

（三）经济人假说

所谓经纪人假说，是公共选择理论一个重要的原理。公共选择理论认为：政府官员并不是大公无私的，他们并不是将公共利益作为自己行动的出发点和落脚点，他们也有自己的私利，也追求个人利益最大化。

(四)传统政治哲学

我国传统的政治哲学就是将政府官员看做道德高尚、为民请命的道德楷模，所以对于官员的约束主要靠其内在的自我约束，并不注重外在约束。所谓“修身、齐家、治国、平天下”说的就是这个道理。

三、腐败的危害

（一）腐败销蚀政府权威，使民众产生政治冷漠，逃避政治。如果腐败长期得不到抑制，腐败官员不能得到相应的惩罚，民众就会对政府产生强烈不满，丧失对政府的信任。当政府官员们都在贪污受贿、中饱私囊、侵吞公共利益，老百姓势必十分不满。本来作为社会精英阶层官员，应该作为道德的楷模，为普通老百姓树立榜样，但是他们都在谋求私利，势必会造成一种不好的社会风气，普通老百姓必然也只顾自身利益，对公共事务不闻不问，长期下去，一个社会就会死气沉沉，乌烟瘴气。

（二）腐败会导致政府失灵，造成资源的无效配置。我们知道当一个人，面对利益纠葛的时候，特别是自己的利益纠缠集中的时候，做决策时就会不客观、有倾向性。官员也是人，当他收了别人好处的时候，制定决策时，就会失去科学性和正确性，这对于公共资源必然造成极大的浪费。我们知道寻租是对资源的一种扭曲配置，他本身并不创造财富，当官员出于自私动机寻租，必然导致资源错误配置、无效配置。

（三）腐败会动摇党的执政地位。政府官员的腐败，民众自然会顺藤摸瓜，将矛头指向党，认为党没有约束好党员干部，没有从严治党，这对党的权威性和合法性都会产生很大的冲击，影响的执政地位，破坏党在人民群众心目中的形象。

四、反腐对策

（一）如何反腐 日前，中共中央纪委下发名为《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并发出最后通牒：自2007年5月30日起30日内，对主动说清问题的违纪官员可考虑从宽处理，对拒不纠正或者本规定发布后违反本规定的，要发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息。

在《规定》里，中纪委首次明确地将通过干股、赌博、“合作”办公司、证券买卖、特定关系人等八种渠道进行权钱交易的行为列入严查之列。而之前的四月份，中纪委、监察部就曾发出纠正不正之风的通知，权力寻租的纠查是重中之重。一个月后新《规定》的出台，被视为是今年继查处党政机关乱盖楼堂管所之后，中共中央纪委的第二次重拳出击。

如今的官员善打擦边球，已经不再适合于以前的防腐政策，因此国家防腐需要与时俱进。2005年1月，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，首次提出了反腐败工作的基本目标，“到2010年，建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。”建立制度是一个方法，还应：

1、匡正选人用人不正之风，改革干部人事制；

2、完善对权利的有效监督，强化内部监督制约性，以权利制衡利；

3、尽快建立财产申报制度，公布官员财产。这一点，心善儒艮的习主席，王岐山对此已经颁布相关条例，预备实行；

4、实现垂直管理机制及零容忍态度，在中国官官相护大家早已心知肚明，因此我们对于腐败现象要用零容忍，一旦走错无法回头，避免包庇，原谅等不公平的产生；

5、法制。根据我国当前的反腐斗争的实例，借鉴国外的经验，尽快制定出《廉政法》、《反腐败法》、《新闻法》、《公职人员财产申报法》等。利用法律，让魑魅魍魉无处遁形。结论：

为中华之崛起而奋斗，扫除腐败。参考文献：

[1]李玉赋。关于扎实推进惩防体系建设的若干问题。行政管理改革，2009,2:38~45 [2]乔尔·赫尔曼。转型时期国家的政府俘虏、腐败以及企业影响力[J]。经济社会体制比较，2009（1）

[3]王秦和。腐败现象产生的原因和对策[J]。辽宁行政学院院报，2006（6）

第三篇：形势与政策论文十八大以来我国反腐形势的思考

形势与政策

学院名称：

电气信息工程学院

专

业：

电子信息工程

班

级：

学

号：

姓

名：

2015年 05 月

十八大以来我国反腐形势的思考

摘要:党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加重视反腐倡廉建设，在认识上将反腐败斗争提高到事关“亡党亡国”的高度，要求“老虎，、“苍蝇”一起打。党在实践上强调，要更多地依靠制度和法律建设推进反腐倡廉建设，更好地完善全方位反腐倡廉体系，把“权力关进制度的笼子里”，并用“治标”为“治本”赢得时间，以更快回应人民的反腐败要求。通过深化改革促进反腐倡廉建设，推进巡视制度，试行官员财产申报公开制度，通过网络微博等新媒体率先发力，引起网民热议监督、纪委迅速回应查处等新方式，加速形成党内党外、体制内和体制外的全方位联动反腐机制。通过严格执行八项规定、公务接待、公车改革等切实纠正“四风”，铲除腐败滋生的温床，加大对高级领导干部、责任缺失、失职读职行为的查处力度等举措，成为新一届中央领导集体推进反腐倡廉建设的若干亮点。

关键词:十八大;习近平;反腐倡廉;反腐败;反腐机制;八项规定

一、党的十八大以来反腐倡廉的特点和成就

腐败是人类尚未攻克的顽疾，党的十八大以来，新一届中央领导集体在反腐败上出重拳、发实招，一连串“老虎级”、“苍蝇级”的贪官落网，民心为之一振、风气为之一新。透明反腐、责任反腐、节日反腐、治奢反腐、法治反腐、网络反腐、国际追逃等一系列举措成为十八大以来反腐新常态。用事实证明了“把权力关进制度的笼子”、“踏石留印抓铁有痕”不是空话和口号。十八大以来的反腐倡廉取得了举世公认的成就，显现出一系列新特点。

1、党中央反腐态度坚决。

2、高层领导亲自带头倡廉。

3、坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

4、毫不松懈很刹歪风。

5、案件处置快速、曝光及时。

6、反腐倡廉信息公开透明。

7、人民群众积极参与反腐。

8、以全面改革清除腐败土壤。

9、关权力的“笼子”越织越密。

10、反腐机构履职能力大幅提升。

党的十八大以来，中央对腐败采取强高压态势，反腐力度明显加大，成效卓著。全国省部级以上官员因严重违纪违法接受调查或已被查处的已有达56名，其中包括政治局前常委***、军委前副主席徐才厚、政协副主席苏荣等国家级的高官。经统计，从2012年12月开始，截至2014年7月31日上午被中纪委网站通报涉嫌违法违纪的官员中，厅局级以上干部至少有314名。中央在坚持打“老虎”的同时，也坚决的查处“苍蝇式腐败”。中央在巡视中发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。例如，秦皇岛市城市管理局原副调研员、北戴河供水总公司原总经理马超群因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被查处，在其家中搜出现金上亿元、黄金37公斤、房产手续68套;北京市顺义区李桥镇镇长、党委书记李丙春也因涉嫌利用职权贪污拆迁款达3800余万元、挪用公款1.78亿余元，贪腐数额达到2亿;广东省中山市火炬开发区宫花村原书记郭仲强与人合谋，涉嫌在14年时间里侵吞宫花村土地征用补偿款高达1.27亿元，如此等等。这样的贪腐“成绩”令人震惊，不仅在于款项巨大，更在于官职低微，由于“苍蝇式腐败”与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。“老虎”、“苍蝇”一起打，彰显了中央对“以身试法者”依法惩处的决心与态度。

总之，十八大以来，党中央反腐倡廉取得的显著成就，让人民看到新一届中央领导集体动真碰硬，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的决心，同时也更加坚信在党的领导下，依靠中国特色社会主义的制度优势一定能够最终战胜腐败。二、十八大以来新一届中央领导集体反腐倡廉的理论与实践

党的十八大报告强调，反对腐败、建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加重视反腐倡廉建设，强调要继续坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，下大气力解决一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。同时，在深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，要求“老虎，、‘苍蝇”一起打，并用制度将“权力关进制度的笼子里”，用“治标”为“治本”赢得时间，提高防治腐败的科学性和创新性等方面采取了一系列措施，在理论和实践上将反腐倡廉建设继续推向深入。1.更多地依靠制度和法律建设反腐

强调腐败问题如不解决将“亡党亡国”，必须形成对腐败分子的高压态势；强调通过深化改革促进反腐倡廉建设，推进“自上而下”和“自下而上”改革的联动；强调运用制度和法律手段加强反腐倡廉建设，将“权力关进制度的笼子”。2.更好地完善全方位反腐倡廉体系

通过“八项规定”党纪党法纠正“四风”，改进作风铲除腐败滋生的温床；改进巡视制度，用好巡视这把“利剑”；运用媒体与网络构筑全方位监督反腐机制。

3.更快地回应人民的反腐败要求

积极回应人民反腐败呼声，用“治标”为“治本”赢得时间 ；保持反腐“高压态势”，多名“老虎’、“苍蝇”被查处；严打“窝案”，整饬官商勾结等“圈子化”政治生态。

三、反腐败新形式:网络反腐，对传统模式下制度反腐中监督机制的影响与启示—以时下最流行的微博反腐为例

近年来，我国官场中的腐败现象依旧严峻，每年因腐败问题而被拉下马的官员仍有很多。特别是以总书记为领导的新一届党中央领导班子上台后，更是将反腐倡廉作为国家建设的首要目标“既打老虎，又拍苍蝇”成为最近一阵儿反腐倡廉运动的代名词。

然而通过研究近几年的反腐案例我们可以发现，揭露腐败行为的方式较以往有了很大的不同。通过网络媒体揭发追查腐败官员逐渐成为了反腐形式的主流。特别是时下最流行的网络社交平台—微博，成为了这场网络反腐大战的主要战场。据统计，在近五年来的将近40个网络反腐案例中，有25个左右的案例是通过微博渠道传播的。这其中就包括了陕西省前安监局局长杨达才贪污腐败案、重庆市委培区前区委书记雷政富淫乱案等著名的反腐案例。一时间，‘微博成反腐反特权利器”，甚至“微博能替代广受非议的信访制度”等声音出现。然而，正如微博反腐知名人士所说的，微博反腐只是制度反腐的补充。网络狂欢再加剧 信任危机，也应该引起警惕，“如果没有制度反腐，微博反腐也将变得毫无意义。”

通过网络反腐，首先我们可以看到传统的监督机制存在问题，致使一部分官员逃过了制度把守的大门。不管是党内监督、行政监督也好，还是社会监督、司法监督也罢，都

没能达到制度原先设计时所希望达到的效果。我们所需要做的就是加强各级纪委监察部门的独立性，提高体制内相互监督的可行性与流畅性，加大社会公众参与监督腐败的 可能性等。

其次在监督机制创新性方而，可以顺应时代发展的潮流，设立官方微博，接受群众的监督。政府机关通过微博及时公开政务信息，主动接受网民监督，积极与网民互动，充分保障和维护公众的知情权和话语权。网民也可以随时对政务信息提出疑问，请政府机关给予回复，有效促进政务信息的透明化，从而起到约束政府官员行为和预防腐败的作用。

最后，还需要完善“引咎辞职，、“官员财产公开”等制度。在反腐败斗争中引入引咎辞职制度是十分必要的。因为它实际上是一种直接针对权力的监督制度，是反腐败斗争中所需要的监督力量。一方而某级部门的领导干部需要时刻监督自己下属的廉政作风建设，因为下属一旦“出事”，自己也难咎其职。另一方而也能在一定程度上时刻监督自身的工作生活作风，给下属树立一个良好的榜样。

总之，以微博反腐为代表的网络反腐新形式的确如春风拂过般滋润了我国反腐败斗争的战场。但是网络反腐只能作为传统制度反腐的一种补充，不能将其作为反腐斗争中的顶梁柱。在我国网络信息化等各方而建设还不够完善的情况下，网络自身的特点也会限制其在反腐败方而作用的发挥。要想真正利用好“网络”这一工具，相关传统反腐机制的改进与跟进也一定不能忽略。

四、结语

面对十八大以来掀起的反腐风暴取得的令世人瞩目的战果，中纪委书记王岐山保持着清醒的头脑。2014年10月，在中纪委第四次全体会议上他指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效提振了全党的信心，提高了党的威信，赢得人民群众的信任和拥护。但是，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”病根未除，防止反弹任务艰巨;在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手，甚至变本加厉。为此，必须明确“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”，必须“持续保持高压态势，治病树，拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头”。这表明，十八大以来的“治标”取得的反腐战果己为“治本”赢得了时间。今后，党将“不断加大治本力度”，以逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

十八大后，以习近平为总书记的新一届中央领导集体传达出的反腐决心与意志，正在引领新的一轮反腐浪潮。从中央到地方、从党内到党外、从政府到公众、从体制内到体制外的配合联动，形成了反腐倡廉的强大合力，一系列新步骤和新举措的密集出台，一个个“老虎”和“苍蝇”的倒台，也形成了反腐倡廉“零容忍”的高压态势。今后，党的反腐倡廉建设将更加注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，探索实践创新，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。

参考文献: [1]习近平人民对关好生活的向往就是我们的奋斗目标[N]，人民日报，2012-11-16(1).[2]习近平紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神困[N]人民日报，2012-11-19(1).[3]人民日报习近平就做好新形势下政法工作作出重要指示[N]，人民日报，2013-01-08(3).[4]习近平改革要聚焦聚神聚力抓好落实，着力提高改革针对性和实效性困[N]，人民日报，2014-06-07(1).[5]王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告[N]，人民日报，2013-02-26(4).[6]王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告[N]，人民日报，2014-01-26(3).

第四篇：十八大形势与政策

关于“十八大”的形势与政策浅析

在这十八大召开的特殊时间，作为一个大学生，我们更应该多多关注国家大事，关注的重大事项。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗。

在当前的宏观形势下,“十八大”出台了一系列政策。那么“十八大”的哪几项政策是最值得我们关注的呢?

首先，我们先来了解一下“十八大”的主要内容。整个十八大主要围绕改革、经济、成就、党性和反腐五个方面做了一系列的改革。通过对十八大的关注，我了解到胡锦涛在报告中针对这五个方面做出了深刻的剖并以此推出和改革了一些列政策。

一、在政治体制方面，胡锦涛指出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。我们绝不照搬西方政治体制制度模式。要更加注重改进党的领导方式和执政方式；更加注重健全民主制度、丰富民主形式；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中作用。在司法体制方面，进一步深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。党领导人民制定宪法和法律，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。在经济体制方面，核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。健全现代市场体系，加快改革财税体制，深化金融体制改革，完善金融监管。在户籍制度方面，要加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

二、在经济方面，胡锦涛说，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康的物质基础。对在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上提出努力实现新的要求：转变经济发展方式取得重大进展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。而对于经济结构，则指出扩大国内市场规模，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，加快传统产业转型升级，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。加大对民族地区、边疆地区扶持力度。提高开放型经济水平也是一个重要的政策。加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、提高效益方向转变。创新开放模式，坚持出口和进口并重，加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作。

三、在成就方面，胡锦涛作出了十七大以来，各方面工作都取得新的重大成就，经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，国防军队建设开创新局面。并对此分别从科学发展观、党的建设以及困难与不足作了报告。

四、在党建方面，胡锦涛强调，全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。也就是对党性作出了深刻解析。分别思想理论建设、党内民主、干部人事制度改革和党管人才方面作出报告与解析。

五、在反腐方面，胡锦涛强调，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。

通过这次学习十八大的了解，我也从中思考到了很多关于的一些问题。首先，十八大总结了的十七大以来的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。总书记在的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去的工作和的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题。这对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

其次，学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神。这是学习和贯彻的前提。学习贯彻十八大精神，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。继续深入学习十八大精神。学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证。只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。

最后，作为我个人来讲，我决定从以下几个方面来努力。

第一，从思想上高度重视各种活动，积极参与。第二，联系实际，注重效果。口号不是光喊喊就够了，重要的是把思想付诸实践。第三，给自己制定一个切实可行的计划。虽说计划赶不上变化，但是没有计划什么都会是一团乱麻的，制定计划的同时可随时根据自己的实际情况做出一些动态调整。

毛主席曾对青年人说过：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的，你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点的太阳，希望寄托在你们身上，世界属于你们，中国的前途属于你们。”作为大学生，我们须明确，我们的首要任务就是学习。而大学生党员，怎样才能起到先锋模范作用呢?我认为除了思想表现好不好外，另一个重要因素就是专业学习成绩突不突出。大学生活是短暂和美丽的。我们不应虚度如此黄金岁月，不能让大学过得碌碌无为而遗憾一生。我们要明确自己读大学的目标，明确对自己的定位，明确要培养哪方面的能力，明确要怎样提高自己的综合素质，明确学习的计划步骤，明确自己对比的人群等等，逐项明确以后，并付诸行动中，才能使自己经过四年后有所得，有所长。作为我个人而言，现阶段主要任务是刻苦学习，掌握本领，努力提高先进性。具体说来就是搞好自己专业学习并投入更大精力来考研，争取一次成功。争取在未来在更高的平台上获得更大的提升。

总之大学是一个提供了自我发展、自我完善、自我超越的平台，他更强调自我约束，自我控制的主观能动作用，是学习场所。因此，我们只有对自己高定位，高要求，专中且全，才能紧跟时代步伐，并在知识信息快速发展的时代，在激烈的社会竞争中鱼跃而出，独树一格。

第五篇：形势与政策十八大

《形势与政策》期末论文

浅

谈

十八

大

学院：

姓名： 届别： 学号：

班级：

浅谈十八大

2012年9月28日中共中央政治局召开会议，研究中国共产党第十八次全国代表大会筹备工作，确定中国共产党第十八次全国代表大会（简称中共十八大）将于2012年11月8日在北京召开。中央确定，党的十八大代表名额共2270名，由全国40个选举单位选举产生。2012年11月14日12时许，在人民大会堂胜利闭幕。

大会选举了新一届的中共中央领导层，包括中央委员会委员、中央候补委员、中央纪律检查委员会委员。在之后召开的中央委员会上选举中央委员会总书记、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中共中央军委等。

中共十八大将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结过去5年的工作和党的十六大以来的实践，回顾总结党团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署，进一步动员全党全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，为全面建成小康社会而奋斗。

在党的十八大上，胡锦涛总书记做出了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，高屋建瓴地为我国今后一段时期小康社会建设指明了方向，号召全党、全国高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

报告以促进社会和谐，惠及民生为核心，认真的总结了党的十六大以来五年的工作，全面回顾了改革开放29年来的历史进程，突出强调坚持中国特色社会主义道到路和中国特色社会主义理论体系，深刻阐述贯彻落实科学发展观的重大意义和基本要求，是一篇闪耀着马克思主义光芒的是理性文献，是我们党不断推进中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。较十六大报告有十大变化，变化一人均gdp翻两番、变化二进入创新型国家行列、变化三提高居民消费率、变化四新农村建设、变化五社会公平正义、变化六文化建设、变化七人人有生活保障、变化八基本消除绝对贫困、变化九人人病有所医、变化十生态文明，展现了十个亮点，特别是首次提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。要求全党一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念；一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记社会主义初级阶段基本国情，为党和人民事业不懈努力；一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩；一定要加强团结、顾全大局，自觉维护全党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结，为战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业取得新的更大胜利提供强大力量。

十八大的召开必将进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。胡锦涛同志的报告有四个特点：第一，旗帜鲜明。报告明确指出中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。第二，主题明确。集中体现为发展，坚持发展是硬道理、是党执政兴国的第一要务，这是科学发展观的第一要义。报告全文贯穿了科学发展、和谐发展、和平发展的思想。第三，富有创新。党的十八大报告有两大主要创新：其一，通过回顾改革开放的伟大进程，对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论进行了新的概括。其二，对十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想进行了系统阐述，特别是全面阐述了科学发展观的重大意义、基本内涵和基本要求。第四，积极务实。报告着眼于当代中国社会的阶段特征，致力于研究解决当代中国重大现实问题和群众关心的热点难点问题，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防军队建设以及党的建设等方面作出了重大战略部署。这些部署是符合当代中国实际的，也是切实可行的。胡锦涛同志在十八大报告中特别关注民生问题。改善民生是一项长期的、艰巨的任务，为此，要以科学发展观为指导，在坚持发展这个“第一要务”的同时，按照“统筹兼顾”这一根本方法的要求，始终把改善民生作为发展的目标指向，加快推进胡锦涛总书记在十八大报告中提出的以改善民生为重点的社会建设六大任务：一是优先发展教育，建设人力资源强国；二是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；五是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；六是完善社会管理，维护社会安定团结。社会建设这六大任务所要解决的，都是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是坚持立党为公、执政为民在社会建设中的具体体现。随着这六大社会建设任务的逐步解决，现实中的各种矛盾和利益冲突将会得到有效化解，人民群众的生活水平和生活质量将会得到进一步提高，人民也会生活得更加快乐和幸福。我们一定要认真学习、深刻领会报告的精神实质，切实把报告提出的战略部署和各项任务全面贯彻落实到各项工作中去。

我们当代大学生是我国青年人中知识较丰富、思想较敏锐的群体。是祖国的未来，民族的希望。当代大学生应当有充分的的思想准备在建设中国特色社会主义道路上，还存在着许许多多无法预知的暗礁险滩，它需要冲锋在前的共产党员能够用自己的聪明智慧率先过礁越险，铺路搭桥。当代大学生更应当明白这样的道理，实现中华民族的伟大复兴，绝非是一朝一夕的事情，而是一项非常艰巨的 事业。它需要走在时代前列的共产党员能够用坚强的意志披荆斩棘，勇往直前。要更加自觉地实践新时期的标准，在学好科学文化知识的同时，努力加强党性磨砺和修养，时刻保持共产党员的先进性，树立起我们大学生的先进形象。努力使自己成为刻苦钻研、勇于实践、求实创新、奋发成才的模范。我们应该深入贯彻党的十八大精神，在工作中学习，在书本中学习，在实践中学习，将学习作为一种良好的生活习惯。在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。世界在不断变化，知识技术也在不断更新，只有通过不断学习才能做到与时俱进，才能掌握最新的技术和最有效的方法，才能在本职岗位上创造出新的成绩，为祖国献礼。