第一篇：十八大之形势与政策
党的十八大取得的成就和重大意义? 成就：
从取得的重大成果看，党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和党的十六大 以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。党的十八大和随后召开的党的十八届一中全会选举产生的以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个实践经验丰富、勇于改革创新深得人民群众信任和拥护的领导集体。一批年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后 继有人。在新一届党中央坚强领导下，我们一定能够克服前进道路上的各种困难和风险，夺取中国特色社会主义事业新胜利。
总之，党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。
意义：
党的十八大是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。选出符合中央要求、广大党员拥护的党代表，对于开好十八大至关重要。去年十月以来，各选举单位党组织认真按照中央的部署要求，严格履行党章、充分发扬民主、切实加强领导、坚持选好选优，圆满完成了十八大代表选举工作。选举产生的十八大代表，政治素质好、议事能力强，结构合理、分布广泛，具有先进性和广泛代表性，为十八大的胜利召开奠定了坚实的思想基础和组织基础。
党的十八大怎样阐述建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。
1.党的十八大报告指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”这一重要论断，为中国特色社会主义的全面进步与继续发展指明了奋斗方向、明确了努力目标，规划了整体布局，规定了基本任务，对于夺取中国特色社会主义新胜利具有重要意义。
正确认识我国当今社会所处的历史阶段，是建设中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线方针政策的总依据。当前，我国改革开放进入了一个新的发展阶段，阶段性特征日益明显，社会主义初级阶段的具体特征与30多年前比有很大变化，但这并不影响我国仍处于社会主义初级阶段的总判断。要看到，我国经济实力虽然大大提升，但生产力水平总体上还不高，生产率较低，自主创新能力不足，还存在着一系列发展中的矛盾与问题。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。我们想问题、办事情、定政策，推进任何领域任何方面的改革发展，都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足于社会主义初级阶段这个最大实际，做到既不超越阶段、又不落后现实，既尽力而为、又量力而行。
中国特色社会主义事业总体布局，是不断丰富和发展的。党的十二届六中全会确立了以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚持不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设的总体布局。党的十五大、十六大明确和重申了我国经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局。党的十六大以后我们党提出了构建社会主义和谐社会的重大任务，使总体布局由三位一体扩展为包括社会建设在内的四位一体。随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设地位和作用日益凸显。把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，从而把总体布局进一步扩展为五位一体，有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。这反映了我们党对社会主义建设规律在实践和认识上的深化，反映了我们党对实现什么样的发展、怎样发展这一科学发展重大战略问题认识的深化，对于实现中华民族永续发展具有重大现实意义和长远指导意义。
实现中华民族伟大复兴，再创中华民族新的辉煌，是中国沦为半殖民地半封建国家以来，中华民族一切有志之士的共同理想和矢志不渝追求的目标。我们党经过长期的艰苦探索，找到了通过中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴这样一条正确的道路。在中国特色社会主义道路上全面建成小康社会、完成社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，也因而成为中国共产党人的历史使命，成为我们党在整个社会主义初级阶段的总任务。我们在任何时候都要坚定社会主义和共产主义的理想信念，明确努力的方向和承担的历史责任，咬定青山不放松，以此来动员和激励全党同志，团结和凝聚全体中华儿女，万众一心、百折不挠，开创中国特色社会主义事业新局面，谱写中华民族伟大复兴和人民美好生活新篇章。2.党的十八大报告指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”这一重要论断是我们党不断深化对中国特色社会主义规律认识的新成果，对于我们坚持一切从实际出发，立足基本国情，夺取中国特色社会主义新胜利，具有重要意义。
正确认识我国当今社会所处的历史阶段，是建设中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线方针政策的总依据。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国社会主义事业取得举世瞩目的巨大成就，但人口多、底子薄，发展不平衡，仍然是我国的基本国情。特别是当前我国发展呈现出不少新情况新变化。我国经济总量已跃居世界第二，但人均国内生产总值仍排在世界第90位左右；经济持续快速发展，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，转变经济发展方式和深化改革任重道远；工业化、城镇化、农业现代化步伐加快，但工业还大而不强，农业基础依然薄弱、农村发展相对滞后、农民增收困难的问题依然不少；思想道德建设取得重要进展，但一些领域道德失范、诚信缺失现象比较严重；全国人民生活总体达到小康水平，但城乡、区域和居民收入分配差距仍然较大，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、社会治安、司法公正等关系群众切身利益的问题还较多，部分群众生活仍然困难；社会创造活力普遍增强，但影响社会和谐稳定的各种矛盾还不少，等等。这些情况表明，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们想问题、办事情、定政策，推进任何领域任何方面的改革发展，都要牢牢立足于社会主义初级阶段这个最大实际，做到既不超越阶段、又不落后现实，既尽力而为、又量力而行。
中国特色社会主义事业总体布局，是不断丰富和发展的。党的十二届六中全会确立了以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设的总体布局。党的十五大、十六大明确和重申了我国经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局。党的十六大以后我们党提出了构建社会主义和谐社会的重大任务，使中国特色社会主义事业总体布局由三位一体扩展为包括社会建设在内的四位一体。党的十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，从而把中国特色社会主义事业总体布局进一步扩展为五位一体。
中国共产党人深深扎根在中国人民和中华民族之中。在中国特色社会主义道路上全面建成小康社会、完成社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，是中国共产党人的历史使命，是我们党在整个社会主义初级阶段的总任务。完成这个总任务，是新中国成立以后我国社会主义建设伟大事业的继承和发展，是近代以来中国人民追求民族独立、人民解放，国家富强、人民幸福的继承和发展。
第二篇：形势与政策之十八大 2
形势与政策之十八大
学院:经济管理学院
班级:经济2011-2 姓名:娄吉
学号:1106140209
形势与政策之十八大
2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。在举世瞩目的大会上，胡锦涛总书记强调，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
会上，中共中央总书记胡锦涛同志代表十七届中央委员会向中共第十八次代表大会作了报告。党的十八大报告，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题，在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，十八大报告浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中的新表述、新思想、新论断，引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注。
十八大，这是我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。而我作为一名当代大学生真正学习领会会议精神是必要的，也是我们当代大学生的首要任务之一。
十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。
通过学习十八大报告精神，我了解了科学发展观的科学内涵有四个要点: 第一个要点是坚持把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一义。
第二个要点是坚持把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场。
第三个要点是坚持把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求。
第四个要点是坚持把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
胡总书记在十八大的报告中，对我们广大青年学生的殷殷教导深入人心，对青年一代提出了殷切希望和要求，强调以人为本并就推进大学生就业创业作了深刻阐述，让我们深受鼓舞。我们青年大学生是祖国未来建设的主力军，中华民族的伟大复兴需要我们奋力开创，我们也对祖国的未来充满了信心。
我很喜欢习近平主席反复强调的一个词——责任。作为一名合格的中国公民，我们有自己不得不承担的的责任。我们对中华民族的责任，对人民的责任，对党的责任，勇敢地承担这些责任是我们对祖国多年来培养的一种回报，也是我们成长的标志。在我们习惯索取的同时，也要将付出、责任作为一种习惯。只有每个人都切实做好自己的工作，不推脱责任，我们的民族才会更有凝聚力，才能以更快更好更稳的步伐共同进步，最终实现共同富裕。
习主席的讲话让我十分动容。责任是一种能力，又远胜于能力，责任是一种精神，更是一种品格。无论是在对感动中国人物事迹的学习，还是在和班级干部讨论班级建设工作，责任意识往往是大家讨论的基础和核心。为祖国的科学事业不懈奋斗，国家利益高于一切的科学家钱伟民背后，是对祖国深沉的责任感;为甘肃省玛曲县的医疗事业奋斗42年，救助了无数个生命的王万青背后，是对社会厚重的责任感;为玉树地震后紧张的运送了30多名群众才敢回家的才哇背后，是对村民浓浓的责任感;而在信义兄弟孙水林孙东林，我们更是看到了对工人的高度的责任感。
责任感是驱使一个人、一个团队、一个民族、一个国家不断前进的基础动力。强化责任意识也一直是我们党各级工作的根本，要抓好任何工作，都必须从强化责任意识做起。作为个，要在实际工作中认真贯彻落实十八大精神，尤其作为党员干部，要进一步增强了自身的政治意识和责任意识，要把思想和行动统一到全会精神上来，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，立足本职岗位，作出更多业绩，为发展中国特色社会主义伟大事业，为推进党的建设新的伟大工程，作出新的更大贡献，努力成为一名有热情，有知识，有未来的有志青年。
在习主席的讲话中，透过责任感，我们仿佛看到了我党、我国繁荣富强的未来，借用主席讲话中的一句话：责任重于泰山，事业任重道远。我相信，在第十八届中共中央政治局常委的带领下，我们全党、全国定能团结一心，将我们的祖国、未来建设的更加美好。
这是一次胜利的大会。十八大总结了党的十七大以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，意义重大，影响深远。必将有力地指导和激励全党全国人民把中国特色社会主义事业全面推向前进。在全面建设小康社会的伟大征途上，党领导着全国人民一定会赢得新的更大胜利。
我们当代大学生是我国青年人中知识较丰富、思想较敏锐的群体。是祖国的未来，民族的希望。当代大学生应当明白这样的道理，实现中华民族的伟大复兴，绝非是一朝一夕的事情，而是一项非常艰巨的事业。它需要自觉地实践新时期的标准，在学好科学文化知识的同时，努力加强党性磨砺和修养，时刻保持共产党员的先进性，树立起我们大学生的先进形象。努力使自己成为刻苦钻研、勇于实践、求实创新、奋发成才的模范。我们应该深入贯彻党的十八大精神，在工作中学习，在书本中学习，在实践中学习，将学习作为一种良好的生活习惯。在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。世界在不断变化，知识技术也在不断更新，只有通过不断学习才能做到与时俱进，才能掌握最新的技术和最有效的方法，才能在本职岗位上创造出新的成绩，为祖国献礼。
第三篇：十八大形势与政策
关于“十八大”的形势与政策浅析
在这十八大召开的特殊时间，作为一个大学生，我们更应该多多关注国家大事，关注的重大事项。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗。
在当前的宏观形势下,“十八大”出台了一系列政策。那么“十八大”的哪几项政策是最值得我们关注的呢?
首先，我们先来了解一下“十八大”的主要内容。整个十八大主要围绕改革、经济、成就、党性和反腐五个方面做了一系列的改革。通过对十八大的关注，我了解到胡锦涛在报告中针对这五个方面做出了深刻的剖并以此推出和改革了一些列政策。
一、在政治体制方面，胡锦涛指出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。我们绝不照搬西方政治体制制度模式。要更加注重改进党的领导方式和执政方式；更加注重健全民主制度、丰富民主形式；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中作用。在司法体制方面，进一步深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。党领导人民制定宪法和法律，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。在经济体制方面，核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。健全现代市场体系，加快改革财税体制，深化金融体制改革，完善金融监管。在户籍制度方面，要加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
二、在经济方面，胡锦涛说，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康的物质基础。对在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上提出努力实现新的要求：转变经济发展方式取得重大进展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。而对于经济结构，则指出扩大国内市场规模，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，加快传统产业转型升级，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。加大对民族地区、边疆地区扶持力度。提高开放型经济水平也是一个重要的政策。加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、提高效益方向转变。创新开放模式，坚持出口和进口并重，加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作。
三、在成就方面，胡锦涛作出了十七大以来，各方面工作都取得新的重大成就，经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，国防军队建设开创新局面。并对此分别从科学发展观、党的建设以及困难与不足作了报告。
四、在党建方面，胡锦涛强调，全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。也就是对党性作出了深刻解析。分别思想理论建设、党内民主、干部人事制度改革和党管人才方面作出报告与解析。
五、在反腐方面，胡锦涛强调，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。
通过这次学习十八大的了解，我也从中思考到了很多关于的一些问题。首先，十八大总结了的十七大以来的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。总书记在的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去的工作和的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题。这对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。
其次，学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神。这是学习和贯彻的前提。学习贯彻十八大精神，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。继续深入学习十八大精神。学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证。只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。
最后，作为我个人来讲，我决定从以下几个方面来努力。
第一，从思想上高度重视各种活动，积极参与。第二，联系实际，注重效果。口号不是光喊喊就够了，重要的是把思想付诸实践。第三，给自己制定一个切实可行的计划。虽说计划赶不上变化，但是没有计划什么都会是一团乱麻的，制定计划的同时可随时根据自己的实际情况做出一些动态调整。
毛主席曾对青年人说过：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的，你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点的太阳，希望寄托在你们身上，世界属于你们，中国的前途属于你们。”作为大学生，我们须明确，我们的首要任务就是学习。而大学生党员，怎样才能起到先锋模范作用呢?我认为除了思想表现好不好外，另一个重要因素就是专业学习成绩突不突出。大学生活是短暂和美丽的。我们不应虚度如此黄金岁月，不能让大学过得碌碌无为而遗憾一生。我们要明确自己读大学的目标，明确对自己的定位，明确要培养哪方面的能力，明确要怎样提高自己的综合素质，明确学习的计划步骤，明确自己对比的人群等等，逐项明确以后，并付诸行动中，才能使自己经过四年后有所得，有所长。作为我个人而言，现阶段主要任务是刻苦学习，掌握本领，努力提高先进性。具体说来就是搞好自己专业学习并投入更大精力来考研，争取一次成功。争取在未来在更高的平台上获得更大的提升。
总之大学是一个提供了自我发展、自我完善、自我超越的平台，他更强调自我约束，自我控制的主观能动作用，是学习场所。因此，我们只有对自己高定位，高要求，专中且全，才能紧跟时代步伐，并在知识信息快速发展的时代，在激烈的社会竞争中鱼跃而出，独树一格。
第四篇：十八大 形势与政策
全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
摘要：中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。关键字：建成改革
从“全面建设”到“全面建成”，标志着我国经济社会发展进入新阶段。报告提出的目标包括了经济上的国内生产总值和人均收入翻番，政治上的人民民主不断扩大，文化的软实力增强，以及民生保障、环境友好等各个方面，体现了全面性、协调性。大家坚信，在党的坚强领导下，全面深化改革开放，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，全面建成小康社会的目标一定会实现。
改革开放是发展的强大动力。没有改革开放，就不会有这30多年来的发展成就；没有改革开放，就不会有中国特色社会主义道路的成功开辟；没有改革开放，就不会有今日神州大地上的生机与活力。过去的发展成就靠的是改革开放，未来中国的发展依然要靠改革开放。
综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。
根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。
——经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。
——人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。
——文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。——人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。
——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。
全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
深化改革是涉及诸多领域的巨大系统工程，千头万绪，必须总揽全局，明确主攻方向和改革重点，集中攻坚克难，务求在重点领域取得突破性进展。调整利益格局，必须统筹兼顾，善于在利益增量上做文章，在存量利益上多优化。制定重大改革措施，必须从实际出发，善于做充分而科学的论证，以提高改革决策的科学性。出台改革措施，必须积极稳妥，善于把握时机、创造条件，避免因犹豫不决错过改革的最好时机。攻坚阶段的深化改革，更需要相互协调，使改革措施实现各领域、多方面、诸环节的协调配套。经验表明，改革的智慧来自实践，坚持一切从实际出发，实事求是，才能找到破解难题的钥匙；改革的智慧来自人民，坚持问计于民，集思广益，增进共识，才能调动一切积极因素，找到化解阻力的办法。
“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”，党的十八大报告从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面，确立了深化改革开放的“五个目标”，明确了主攻方向和重点任务。在推进“五个目标”的改革进程中，不断焕发政治勇气和智慧，我们必定能释放发展新活力，开创改革新局面。
参考文献：党的十八大报告
第五篇：形势与政策：十八大
成绩
论文题目：解读党的十八届四中全会精神
课程名称：形势与政策授课教师：院
系：年
级：姓
名：学
号：
党的十八届四中全会将“深入推进依法行政，加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的重大任务之一，这被看做是对政府行政行为的框范，凸显了我党用法治为改革保驾护航的决心。“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”“全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。”“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。”
党的十八届四中全会公报中，有关依法行政的部署令人眼前一亮。专家普遍认为，本次全会在强化广大领导干部法治思维同时，也为依法治国、依法行政勾画了切实可行的路线图。24字框定法治政府建设目标，党的十八届四中全会公报为法治政府建设设定的目标用了24个字进行了描述，具体而简洁——“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”。公报还结合当前中国实际，从彰显法律权威、重在推进实施的角度进一步要求：“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。”这是建设社会主义法治国家和中国特色社会主义法治体系的基本要求，也是深入推进依法行政，加快建设法治政府的基本步骤。
“国家行政机关直接和群众打交道，大部分法律、法规都由行政机关来执行，因此，用法治精神来建设现代政府尤为关键。”北京大学法学教授姜明安认为。首次首将法治建设纳入干部政绩考核保证法律有效实施，合理的激励评价制度是动力。公报提出：“提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。”“把法治建设成效作为硬性指标纳入政绩考核指标体系，这是首开先例。”国家行政学院教授汪玉凯表示，如果能够很好的落实，小处来说会改变领导干部的政绩观，大处来说会改变治国理政的方式。
“法律就是一条生命线，如果违法，就会带来个人政治生命的终结。”这意味着，在未来干部考察中，能不能遵守法律、依法办事，会作为一个必要条件或重要内容，“十八大以来，我们对干部政绩的考核有了一些新内容，如党员干部考核不能简单以GDP的增长来论英雄，而这次会议又往干部考核内容里加入了
新的一项，即法治建设方面的状况，特别是对领导干部个人守法的状况，这对各级政府有重要约束作用。”
专家普遍认为，过去出现的官员侵害公民权益的现象，多数与公权力的行使方式不当有关，导致以权代法的问题比较突出，现在将法治作为硬性指标从整体上规范，按照法律来行使社会管理权，对官员的行为进行约束，有利于树立法治思维。自2004年国务院颁行《全面推进依法行政纲要》的十年间，我国的依法行政取得了重大进展。我国不仅建立了完善的行政法律法规体系，还随着行政改革的不断深化理清并解决了许多重大行政体制机制问题，为依法行政提供了科学、规范的基本前提。
但是，与依法治国的目标和要求相比，依法行政还有明显欠缺。如一些政府部门依然存在“轻作为”、“不作为”、“乱作为”的现象，一些行政执法部门不能公正文明执法，经常是“门难进，脸难看”、“九龙治水”、“大盖帽横飞”等。
“行政主体能够完全按照宪法、法律的规定严格行使公权、履行公职，严格保障行政客体的合法权益；公民、法人和其他组织不会遭受行政性权益侵害，还能依法以主人翁的精神与身份参与治国理政；政府与公民、行政主体与行政相对人都能在法治格局中明确自身的法律定位、法律支持和法律约束，并且形成非常有序、良好的依法互动。”国家行政学院政治学部教授邱霈恩如此进一步解释法治政府的概念。
我认为，进一步推进依法行政，建设法治政府，还需要完善行政组织法，行政程序法、行政责任法。具体措施包括，以制定政府职权清单与负面清单保障公民权利为核心，加快转变政府职能，推进行政职权配置法治化；建立健全行政决策程序，增强政府执行力；深化行政执法体制改革，确保严格公正文明规范执法；推进政务公开，提高政府透明度和公信力；建立健全严密规范的行政责任制、过错追究制，提高行政监察效能和政府公信力等。
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