汕头经济特区出租汽车管理规定（五篇范文）

第一篇：汕头经济特区出租汽车管理规定

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汕头经济特区出租汽车管理规定

广东省汕头市人民政府

汕府令第127号

《汕头经济特区出租汽车管理规定》已经2011年7月26日汕头市人民政府第十二届83次常务会议审议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。

市 长

二○一一年七月二十六日

汕头经济特区出租汽车管理规定

第一条 为规范出租汽车客运管理，提高出租汽车客运服务质量，保障乘客、驾驶员和经营者的合法权益，促进出租汽车行业发展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。

第二条 特区范围内的出租汽车客运管理适用本规定。

第三条 市交通运输行政主管部门主管特区出租汽车客运管理工作，组织实施本规定，并统一负责金平区、龙湖区和濠江区的出租汽车客运管理工作，其所属的城市公共交通管理机构按照规定职权，承办出租汽车客运管理的日常工作。

澄海区、潮阳区、潮南区和南澳县交通运输行政主管部门负责本行政区域内的出租汽车客运管理工作。

城乡规划、公安、监察、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、物价、工商、质量技术监督、税务等行政管理部门按照各自职责，做好出租汽车客运管理的相关工作。

第四条 出租汽车经营者和从业人员可以依法成立出租汽车行业协会，开展行业自律，促进和维护公平的市场秩序，教育和督促会员遵守法律、法规、规章和行业职业规范，按照协会章程对出租汽车经营者和从业人员的违法、违规行为进行处理。

出租汽车行业协会应当在交通运输行政主管部门和交通运输协会的指导、监督下开展工作。

第五条 从事出租汽车经营的，应当依法取得出租汽车经营权和道路运输经营许可证。

出租汽车应当取得车辆道路运输证后，方可投入营运。

交通运输行政主管部门对出租汽车每年进行一次审验，出租汽车经营者应当按照规定参加审验。

第六条 出租汽车驾驶员应当经市交通运输行政主管部门组织的从业资格考试合格，取得交通运输行政主管部门核发的从业资格证后，方可从事出租汽车营运活动。

从业资格证应当与驾驶员所驾驶出租汽车或者所属企业的信息一致。

第七条 出租汽车行业协会、经营者和驾驶员应当自觉维护出租汽车客运行业稳定，不得利用出租汽车聚众滋事，扰乱社会秩序。

第八条 出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一）不得将出租汽车交由非本企业的驾驶员或者未取得从业资格证的驾驶员营运；不得出租、转借车辆道路运输证；

（二）按照规定设置出租汽车的设施、设备和服务标志，在指定位置安装出租汽车标志灯、计价器和空车待租标志，喷涂出租汽车公司名称以及张贴统一价目表和监督投诉电话号码；

（三）接受交通运输行政主管部门的监督检查；

（四）遵守法律、法规、规章和其他有关规定。

第九条 出租汽车驾驶员从事营运活动，应当遵守下列规定：

（一）上客后启动计价器，抵达目的地后按照规定使用计价器收费，不得以任何方式直接或者变相多收费;

（二）收费时按照规定出具发票;

（三）不得违反规定拒载或者未经乘客同意招揽他人同乘，不得违反规定中断运送服务或者未征得乘客同意更换车辆；

（四）乘客要求的路线符合道路交通安全规定的，按照乘客要求的路线行驶，乘客未提出要求的，选择距离最短的路线行驶;不得无故绕道行驶;

（五）携带车辆行驶证、驾驶证、车辆道路运输证，在车内规定位置放置本人从业资格证;

（六）驾驶的出租汽车暂停营运时，应当摆放暂停服务标志，不得显示空车待租标志，夜间应当熄灭标志灯；

（七）不得将出租汽车交由未取得从业资格证的驾驶员营运；

（八）不得出租、转借车辆道路运输证或者本人从业资格证；不得使用他人的从业资格证，或者驾驶与本人从业资格证信息不一致的车辆；

（九）交接班、车辆需检修以及计价器失效、失准或者没有安装打印发票时，应当停止营运并显示“暂停营运”标志；

（十）接受交通运输行政主管部门的监督检查；

（十一）遵守法律、法规、规章和其他有关规定。

第十条 非特区出租汽车不得提供起点、终点均在特区内的营运服务。非特区出租汽车需在特区范围内运载回程乘客的，应当在指定的出租汽车回程候客点载客。非特区出租汽车空车返程行驶或者在道路停靠以及在指定的出租汽车回程候客点以外候客时，应当显示“暂停营运”标志，夜间应当熄灭标志灯。

交通运输行政主管部门应当向社会公布指定的回程候客点。

第十一条 有下列情形之一的，乘客可以拒绝支付运费：

（一）出租汽车没有安装计价器的；

（二）出租汽车驾驶员不按照规定使用计价器收费或者计价器显示运费金额不清的；

（三）出租汽车驾驶员不出具发票或者发票不清晰的；

（四）出租汽车在起步价里程内发生故障或者交通事故，未完成运送服务的；

（五）出租汽车驾驶员无故中断运送服务，或者未经乘客同意绕道行驶、招揽他人同乘、更换车辆的。

第十二条 乘客有权对出租汽车经营者、出租汽车驾驶员和有关行政机关及其工作人员的违法、违规行为进行投诉举报。

鼓励新闻媒体等单位和个人对出租汽车经营者、出租汽车驾驶员和有关行政机关及其工作人员进行监督。

投诉举报人应当提供姓名和联系方式、投诉举报的事实、被投诉举报的出租汽车号牌或者驾驶员从业资格证号码等。

第十三条 交通运输行政主管部门应当建立健全投诉举报和监督受理制度，公布受理投诉举报和监督的电话、信箱或者电子邮箱等，接受投诉举报和监督。

交通运输行政主管部门应当自受理投诉举报和监督之日起十个工作日内作出处理决定；对不属于本部门职责范围的，应当告知当事人或者移送相关部门处理。

出租汽车经营者应当协助交通运输行政主管部门调查投诉举报和监督事项，并自接到协助调查要求之日起五日内，书面报告办理情况。

第十四条 交通运输行政主管部门应当建立健全投诉举报奖励制度。

交通运输行政主管部门应当对投诉举报人的信息予以保密。

第十五条 交通运输行政主管部门应当对出租汽车经营者的经营行为、服务质量、安全生产等情况进行监督检查和综合评价，实行质量信誉考核，并定期向社会公布监督检查情况和质量信誉考核结果。

第十六条 有下列情形之一的，由交通运输行政主管部门依法收回出租汽车经营权，或者全部（部分）收回出租汽车运力指标，并注销相应的道路运输经营许可证或者车辆道路运输证：

（一）经营者不按规定直接经营的；

（二）经营者非法转让出租汽车经营权的；

（三）经营者通过收取高额风险抵押金、高额承包费等方式转嫁经营风险的；

（四）经营者在经营权期限内放弃经营权或者无正当理由一年内中止经营累计满一个月的；

（五）经营者或者驾驶员被交通运输行政主管部门责令限期改正违法行为但逾期未改正的，或者一年内两次以上被责令限期改正违法行为的；

（六）经营者的企业质量信誉考核连续两年不合格的；

（七）同一辆出租汽车的经营行为一年内被处罚或者因服务质量被有效投诉三次的。

第十七条 违反本规定第五条规定，未取得出租汽车经营许可从事非法营运的，由交通运输行政主管部门责令停止营运，处一万元以上三万元以下罚款；不按照规定参加出租汽车审验的，由交通运输行政主管部门责令改正，处五百元以上一千元以下罚款。

交通运输行政主管部门在监督检查过程中，发现未经许可擅自从事出租汽车经营或者现场不能提供合法有效证明的，可以依法暂扣车辆，并在七个工作日内作出处理决定。

第十八条 违反本规定第八条、第九条规定，有下列行为之一的，由交通运输行政主管部门责令改正，对出租汽车经营者处三千元以上五千元以下罚款，对出租汽车驾驶员处五百元以上二千元以下罚款：

（一）将出租汽车交由非本企业的驾驶员或者未取得从业资格证件的驾驶员营运的；

（二）出租、转借车辆道路运输证或者从业资格证的；

（三）使用他人的从业资格证，或者驾驶与本人从业资格证信息不一致的车辆的；

（四）拒绝接受交通运输行政主管部门监督检查的。

第十九条 违反本规定第八条规定，未按照规定设置出租汽车的设施、设备和服务标志，未在指定位置安装出租汽车标志灯、计价器和空车待租标志，喷涂出租汽车公司名称以及张贴统一价目表和监督投诉电话号码的，由交通运输行政主管部门责令改正，处一百元以上三百元以下罚款。

第二十条 违反本规定第九条规定，有下列行为之一的，由交通运输行政主管部门责令改正，处五百元罚款；有下列任一行为累计满二次的，处一千元罚款：

（一）不按照规定使用计价器收费的；

（二）违反规定拒载或者未经乘客同意招揽他人同乘的;违反规定中断运送服务或者未征得乘客同意更换车辆的；

（三）不按照乘客要求的符合道路交通安全的路线行驶或者无故绕道行驶的。

违反本规定第九条规定，未携带车辆道路运输证或者未在车内规定位置放置本人从业资格证的，由交通运输行政主管部门责令改正，处二百元以上五百元以下罚款。

违反本规定第九条规定，交接班、车辆需检修以及计价器失效、失准或者没有安装打印发票时，没有停止营运并显示“暂停营运”标志的，由交通运输行政主管部门责令改正，处二百元以上五百元以下罚款。

第二十一条 违反本规定第十条规定，非特区出租汽车未在指定的出租汽车回程候客点运载回程乘客的，由交通运输行政主管部门责令改正，处五百元以上一千元以下的罚款；非特区出租汽车空车返程行驶或者在道路停靠以及在指定的出租汽车回程候客点以外候客时，没有显示“暂停营运”标志或者夜间没有熄灭标志灯的，由交通运输行政主管部门责令改正，处三百元以上五百元以下罚款。

交通运输行政主管部门在监督检查过程中，发现有本条前款规定行为的，可以要求驾驶员中止营运并到指定地点接受调查处理。

第二十二条 出租汽车驾驶员一年内违反本规定被处罚或者因服务质量被有效投诉一次的，停业学习二天；满二次的，停业学习三天。

出租汽车驾驶员有下列情形之一的，交通运输行政主管部门应当暂停其从业资格，并要求其重新学习考试;考试合格的，方可继续从事出租汽车经营活动：

（一）一年内违反本规定被处罚或者因服务质量被有效投诉满三次的;

（二）发生重大以上道路交通事故并负主要责任的;

（三）将出租汽车证件出租、转借他人使用的;

（四）将出租汽车转包给他人经营或者自行聘请驾驶员的。

第二十三条 交通运输行政主管部门和其他部门的工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级部门给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定办理出租汽车有关许可手续的;

（二）未按规定履行监督管理职能，不文明执法的;

（三）未按规定受理投诉，造成严重后果的;

（四）对违法行为未依法制止、处罚的;

（五）泄漏投诉举报人信息的；

（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。

第二十四条 本规定自2011年9月1日起施行。

第二篇：汕头经济特区殡葬管理条例

【发布单位】81913 【发布文号】

【发布日期】1997-04-02 【生效日期】1997-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

汕头经济特区殡葬管理条例

（1997年3月25日广东省汕头市第九届人民代表大会

常务委员会第三十三次会议通过1997年4月2日公布

1997年9月1日起施行）

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强殡葬管理，保护和节约土地、森林资源，保障殡葬改革的顺利进行，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合汕头经济特区（以下简称特区）的实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例适用于特区范围内的一切单位和个人。

第三条 第三条 殡葬管理工作的任务是全面实行火葬，禁止土葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡文明、节俭办丧事。

第四条 第四条 各级人民政府应切实加强对殡葬管理工作的领导。

各级民政部门是殡葬管理工作的行政主管部门，履行下列职责：

（一）宣传、贯彻殡葬改革的法律、法规和政策；

（二）制定殡葬改革的规划和措施；

（三）领导、管理殡葬管理所、殡仪馆（含火葬场，下同）和墓园服务单位；

（四）会同有关部门制止和查处违反殡葬管理规定的行为。

各级公安、规划、国土、林业、卫生、侨务、工商行政管理、环境保护等部门，应按照各自职责，协同民政部门做好殡葬管理工作。

第五条 第五条 机关、团体、部队、企事业单位和居（村）民委员会等基层组织，应对本单位或本辖区内的人员进行殡葬改革的宣传教育，确保本单位或本辖区的人员遵守殡葬管理的有关规定。

第二章 火葬管理

第六条 第六条 特区常住人员死亡的，外地人员在特区死亡的，一律实行火化。按规定不实行火化的少数民族公民死亡除外。

香港、澳门、台湾同胞和华侨、外籍华人及外国人在特区死亡，其亲属要求将遗体运回死者生前住所地的，除传染病尸体、腐烂尸体和不能采取防腐措施的尸体必须就地火化外，按国家有关规定办理。

第七条 第七条 对应当火化的遗体，丧主或死者所在单位应在人员死亡后48小时内通知殡仪馆办理收殓手续。因患传染病死亡或已腐烂的遗体由卫生防疫部门消毒后，通知殡仪馆在24小时内火化。

非正常死亡人员和无名或无主尸体，由公安部门检验后通知殡仪馆接尸火化。

第八条 第八条 在医院（含卫生院、所，下同）病故的人员，医院应通知殡仪馆收运遗体，不得同意或默许丧主擅自将死者遗体运出院外；丧主擅自将死者遗体运出院外的，医院应即时报告殡葬管理部门。

第九条 第九条 遗体火化应有死者死亡地公安派出所或生前所在单位或居（村）民委员会、医院出具的证明。

香港、澳门、台湾同胞和华侨、外籍华人及外国人遗体在特区火化的，按国家有关规定办理。

非正常死亡人员和无名或无主尸体火化，应当由公安部门出具证明。

第十条 第十条 殡仪馆应在接到遗体的24小时内将遗体火化。遗体移至殡仪馆确需冷冻保存的，不得超过10日；特殊情况经区以上民政或公安部门批准可适当延长。

第十一条 第十一条 消毒费、运尸费、存尸费、火化费等按市物价部门核定的标准收取。收费标准应予公布。

第十二条 第十二条 应当实行火化且享受丧葬费待遇的人员死亡后，丧主应凭死者火化证明领取丧葬费及其他费用。不实行火葬的，死者生前所在单位不得向丧主发放丧葬费及其他费用。

第十三条 第十三条 火化后的骨灰由丧主自行处理，可存放于骨灰堂、骨灰墙（塔、廊），或者撒放于海洋、山林，或者在公墓安葬。无名、无主尸体的骨灰，由民政部门处理。

第十四条 第十四条 香港、澳门、台湾同胞和华侨及外籍华人在境外死亡，其亲属要求将遗体、骸骨在特区安葬的，安葬承办人须事先征得市民政、侨务部门同意，领取安葬证件，并向口岸卫生检疫机关、海关申请办理手续。该遗体或骸骨应当在市民政部门指定的公墓安葬。

第十五条 第十五条 按规定不实行火化的少数民族公民死亡，丧主要求实行土葬的，应在市民政部门指定的公墓安葬。其亲属要求将遗体运回死者原籍的，按有关规定办理。对自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第三章 墓地管理

第十六条 第十六条 公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公墓由市民政部门会同市规划、国土或侨务等部门统一规划，办理有关用地、建设手续，分期建设。

第十七条 第十七条 兴建公墓须按国家规定办理报批手续。

已建的公益性公墓、城市居民区内的公墓、陵园和宗教墓地的管理，由市人民政府另行规定。

第十八条 第十八条 公墓必须按照规定的标准建设，做到墓区规范化，并与绿化、美化环境相结合，保持整洁、肃穆和安全。埋葬遗体每穴墓地面积不超过4平方米，埋葬骨灰每穴墓地面积不超过1平方米。

第十九条 第十九条 禁止擅自将公益性公墓改变为经营性公墓。禁止非法买卖、出租、转让墓穴。

第二十条 第二十条 禁止占用耕地、林地、风景名胜区、自然保护区、河海堤坝和在通航河道、铁路、公路（国道、省道）两侧视野范围内建坟墓。已经建立的，除国家已批准的经营性公墓、受国家保护的烈士墓、知名人士墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，凡在1994年10月1日《广东省殡葬管理办法》施行之日起修建的坟墓和因风景名胜区、自然保护区管理需要必须迁移或平毁的坟墓，由当地民政部门会同国土或林业部门责令墓主将坟墓迁移或平毁。其它坟墓的墓主应当在墓地植树绿化屏蔽。

禁止在公墓外为活人预先修建墓穴。禁止建立或恢复宗教墓地。

第二十一条 第二十一条 因建设需要而必须迁移的坟墓，用地单位应登报或张贴通告，通知墓主限期迁移，当地殡葬管理机构应予以协助；逾期未办理的，按无主坟处理，由殡葬管理部门将骸骨火化，所需费用由用地单位承担。

第二十二条 第二十二条 墓园服务单位除依照本条例第十五条规定可土葬的遗体和依本条例第十四条、第二十条第一款、第二十一条规定可迁入的遗体、骸骨外，不得接收遗体进行土葬。

第四章 丧事管理

第二十三条 第二十三条 禁止在城市道路或公共场所开设道场，抛撒迷信品。禁止利用丧葬活动造谣惑众，骗取财物，扰乱社会治安。

第二十四条 第二十四条 禁止在特区生产、经营棺木。

第二十五条 第二十五条 任何单位和个人不得为应当火化的遗体进行土葬提供运输工具或其他便利条件。

第二十六条 第二十六条 全社会都应尊重和支持殡葬服务单位及其工作人员的工作。殡葬服务单位及其工作人员应遵守殡葬管理的职业道德和各项规定，改善服务条件，提高服务质量。不得对丧主刁难或敲诈勒索。

第五章 法律责任

第二十七条 第二十七条 对违反本条例的单位或个人，按下列规定予以处罚：

（一）违反本条例规定，对应火化的遗体不实行火化的，由民政部门对直接责任者处以5000元罚款，并强制将遗体火化。

（二）医院同意或默许丧主擅自将遗体运出院外的，由卫生部门对医院直接责任人员给予行政处分。

（三）故意拖延时间超过停尸时限的，由民政部门责令将遗体限期火化；拒不执行的，民政部门可对直接责任者处以3000元罚款，并强制将遗体火化。

（四）擅自建造公墓，擅自将公益性墓地改为经营性墓地，非法买卖、出租或转让墓穴，接收应火化的遗体进行土葬的，由民政部门责令改正，没收非法所得；违反土地、森林管理法规的，分别由国土、林业部门依法处理。

（五）违反本条例第二十条第一款的，由民政部门会同国土或林业部门责令限期改正。逾期不改正的，处以5000元罚款，并强制平毁坟墓或将遗体、骸骨迁入公墓，所需费用由墓主承担。

（六）违反本条例第二十条第二款的，由民政部门会同国土或林业部门责令限期拆除或平毁，并恢复原地貌。拒不执行的，处以10000元罚款，并强制拆除或平毁，恢复原地貌，所需费用由墓主承担。

（七）生产、经营棺木的，由工商行政管理部门没收其生产工具、棺木材料和全部销售收入，并处以其销售收入3倍至5倍的罚款。

（八）为应当火化的遗体进行土葬提供运输工具的，由公安、交通部门分别吊扣机动车行驶证、驾驶证、营运证1个月或没收非机动车辆，并由公安部门对直接责任人员处以3000元罚款。

（九）将遗体从殡仪馆、医院擅自运出的，由民政部门对主要责任人员处以5000元至9000元罚款；聚众闹事，影响殡仪馆、医院正常工作的，由公安部门按《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，予以拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 第二十八条 从事封建迷信殡葬活动，扰乱社会秩序或者骗取财物，或拒绝、阻碍殡葬管理人员依法执行公务的，由公安部门依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 第二十九条 殡葬管理机构和服务单位工作人员超标准收费、徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权、敲诈勒索或出现重大事故，造成不良影响的，由有关部门按照职责范围对直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十条 第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起15日内申请复议。对区级机关作出的行政处罚决定不服的，向上一级机关申请复议；对市级机关作出的行政处罚决定不服的，向市人民政府申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第六章 附则

第三十一条 第三十一条 本条例自1997年9月1日起施行。1994年11月25日汕头市人民政府制定的《汕头市殡葬管理实施办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：三亚市出租汽车管理规定

三亚市出租汽车管理规定

第一章 总则

第一条 为了加强本市出租汽车管理，规范经营行为，提高服务质量，维护乘客、经营者、驾驶员的合法权益，促进出租汽车行业规范健康发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称出租汽车，是指经市交通行政主管部门（以下简称市交通部门）核发出租汽车经营许可证、公安车管部门登记为出租使用性质，按照乘客要求提供出租客运服务的车辆。

出租客运服务是指按照乘客要求提供运送服务，并且按照行驶里程和时间收费的经营活动。

第三条 凡在本市行政区域内从事出租汽车客运的经营者应当遵守本规定。

第四条 市交通部门是本市出租汽车行业的行政主管部门，负责本规定的组织实施。

本市有关行政管理部门应当按照各自职责，协同实施本规定。

第五条 市交通部门应根据本市经济发展、城市建设、环境保护和出租汽车市场需求及相关规划，编制本市出租汽车运力投放计划，报市政府批准后实施。

出租汽车市场实行总量控制。

第六条 出租汽车应当遵循统一管理、合法经营、公平竞争、诚信文明、安全运行、方便群众的原则。

第二章 出租汽车经营权的授予

第七条 出租汽车经营权的授予分公开招标、资格考试、直接审批三种方式确定。三种方式的投放数量由市交通部门拟定方案报市政府审批。市政府可以根据市场变化实施相应的扶持政策，将出租汽车经营权授予本市国有企业。个体工商户可以通过参加市交通部门组织的经营资格考试取得出租汽车经营权。经营资格考试办法，由市交通部门另行制定。

第八条 企业参与出租汽车经营权投标，应当具备下列条件：

（一）具有依法注册的法人资格；

（二）具有相应的购车资金及流动资金；

（三）具有符合规定的办公场所和停车场所；

（四）具有完善的经营管理制度；

（五）具有与出租汽车经营内容相应的经营管理人员和其他从业人员；

（六）具有良好的银行资信和财务状况，有与其业务规模相适应的民事责任能力；

（七）符合其他有关规定的条件。

第九条 个体工商户申请取得出租汽车经营权应当具备下列条件：

（一）具有本市常住户口；

（二）具有相应的购车资金；

（三）具有相应的风险理赔能力；

（四）符合其他有关规定的条件。

重点解决被征地拆迁农民、居民的就业问题。

第十条 出租汽车经营权的招投标严格按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定执行，招标文件由市交通部门会同有关部门制定，并报市政府批准。

招标文件应当包含下列内容：

（一）招标项目的名称、内容和要求；

（二）开标日期、时间和地点；

（三）评分标准；

（四）投标（或履约）保证金标准、缴交和退还；

（五）投放车辆的技术标准和环保标准；

（六）招标项目安全服务质量、社会责任承诺；

（七）拟签订的出租汽车经营协议；

（八）法律、法规规定或招标人认为须予说明的其他事项。

第十一条 出租汽车经营协议示范文本由市交通部门会同市相关部门具体制定。出租汽车经营协议应约定经营者有下列行为之一的，应解除其经营协议、取消其经营资质：

（—）经营期内出租汽车经营权评议考核不合格的；

（二）采取承包经营模式，未按合同示范文本与出租汽车驾驶员签订合同的；

（三）采取承包经营模式，未执行政府公布的出租汽车承包金指导标准的；

（四）未经市交通部门批准停运、停业、歇业的；

（五）转让、抵押出租汽车经营权的；

（六）降低出租汽车服务标准且情节恶劣的；

（七）不执行市政府、市交通部门下达的抢险、救灾或其他紧急运输任务的；

（八）因管理不善，一年内累计造成3人以上（含3人）死亡或严重财产损失等交通安全责任事故并负全部责任的。

出租汽车经营权评议考核办法由市交通部门另行制定。

出租汽车承包合同示范文本由市交通部门会同市相关部门另行制定。

出租汽车承包金指导标准由市物价部门会同市交通、审计等部门制定。

第十二条 取得经营权的经营者应当自取得经营权之日起30个工作日内与市交通部门签订出租汽车经营协议。不在规定时间内签订出租汽车经营协议的，视为放弃出租汽车经营权资格，出租汽车经营权由市交通部门无偿收回。

第十三条 市交通部门应当自出租汽车经营协议签订之日起5个工作日内向取得经营权的经营者颁发经营许可证件。

市公安车管部门根据经营许可证件7个工作日内办完车辆入户手续后，由市交通部门7个工作日内办完车辆营运手续。

第十四条 经营者取得经营权后3个月内未投入营运的，视为放弃出租汽车经营权资格，出租汽车经营权由市交通部门无偿收回。

第三章 出租汽车经营权的管理

第十五条 出租汽车经营权属公共资源，经营者不得转让或者以其他方式处置出租汽车经营权。

第十六条 出租汽车经营期限为5年。经营期满，出租汽车经营协议自动终止。经营期内出租车辆因故需要更新的，需报市交通部门批准，车辆更新后原经营期不变。

第十七条 出租汽车经营者在经营期内需要终止经营的，应当提前90日向市交通部门提出书面申请，其经营权由市交通部门无偿收回。

第四章 出租汽车营运管理

第十八条 出租汽车驾驶员应当具备下列条件：

（一）20周岁以上60周岁以下具有初中以上文化程度的公民；

（二）持有C1照以上机动车驾驶证，驾龄在2年以上且未发生过交通责任事故；

（三）熟悉本市交通道路、地理位置；

（四）非本市常住户口的人员，必须经公安部门审查并办理《暂住证》，同时持有计生部门核发的《婚育证明》；

（五）持有交通部门颁发的营业性道路运输驾驶员《从业资格证》；

第十九条 出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一）企业录用驾驶员，同等条件下应优先录用具有本市常住户口的待业人员，特别是失地农民。

（二）采取承包经营模式的必须按出租汽车承包合同示范文本与驾驶员签订承包合同，并报市交通部门备案；

（三）采取承包经营模式的必须执行政府公布的出租汽车承包金指导标准；

（四）制定驾驶员守则，并报交通部门审查备案，定期组织出租汽车驾驶员参加业务培训，接受职业道德、交通安全和治安防范知识教育，督促驾驶员及时接受交通安全违法处理，依法参加公安交通管理部门的驾驶证审验；

（五）依法按时缴纳税费；

（六）定期对车辆进行维护检修，严格执行定期环保检测制度；

（七）依法办理交通事故责任强制保险、承运人责任险及国家规定的其他强制性保险；

（八）保持车容车貌干净整洁，出租汽车外观符合市交通部门规定，车身不得粘贴或者涂装商业性广告，顶灯广告按政府相关规定执行；

（九）安装使用经质量技术监督部门检测合格的出租汽车计价器，使用合法的出租汽车专用发票；

（十）按时向市交通部门报送营运报表及其他统计资料；

（十一）遇抢险救灾、突发事件等特殊情况时，出租汽车经营者应当执行市人民政府下达的紧急运输任务，服从统一调度和指挥。

第二十条 驾驶员守则应当包括下列内容：

（一）携带客运资格证件；

（二）按照合理路线或者乘客要求的路线行驶；无正当理由不得绕道和拒载，营运途中不得中断服务。

（三）执行收费标准并且出具车费发票按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施；

（四）不得将车辆交给无客运资格证件的人员使用；

（五）不得利用车辆进行违法犯罪活动；

（六）发现违法犯罪嫌疑人员，应当及时报告公安机关，不得知情不报；

（七）遵守客运服务规范的其他规定。

第二十一条 出租汽车承包合同应当约定出租汽车驾驶员有下列行为之一的，应解除其劳动合同,且其三年内不得在本市从事出租汽车相关业务的责任：

（一）因违法犯罪被公安机关处以刑事拘留、逮捕或被法院判处拘役、劳动教养和刑罚的；

（二）因违章、违纪被公安部门或交通部门依法处罚并吊销《服务监督卡》、《从业资格证》或《驾驶证》的；

（三）因严重扰乱经营秩序或发生重大违纪、服务质量问题，被新闻媒介公开曝光，在行业中造成严重后果的；

（四）串联出租汽车驾驶员聚众闹事扰乱社会秩序的；

（五）发生同责以上重大行车责任事故的；

（六）擅自将所承包车辆转包给第三者的，或将营运车辆交给他人使用造成严重后果的；

（七）根据市交通部门制定的《出租汽车驾驶员经营行为违章记分考核办法》，出租汽车驾驶员一个考核周期内累计违章记分达到规定标准的，经市交通部门和出租汽车经营者责令其改正，拒不改正或责令期满仍达不到要求的。

第二十二条 取得出租汽车经营权的个体工商户必须与政府指定的本市国有出租汽车企业签订委托管理合同，约定委托管理项目和其他权利义务。

委托管理项目应当包含下列内容：

（一）为个体工商户提供车辆维护检修等代理服务；

（二）为个体工商户提供保险、理赔等代理服务；

（三）监督个体工商户的经营行为，受理投诉。

委托管理合同的示范文本，由市交通部门会同市相关部门制定。

第二十三条 交通部门、出租汽车经营者应建立健全驾驶员档案，加强驾驶员的组织化管理，通过建立交通主管部门、出租汽车经营者、驾驶员大队和驾驶员小组的四级组织管理体系，密切关注和掌握出租汽车驾驶员的基本情况。

第五章 监督检查

第二十四条 市交通部门应当加强对出租汽车经营活动的监督检查，及时查处和制止扰乱出租汽车市场秩序的行为。

第二十五条 市价格主管部门和市交通部门应当对经营者的收费活动进行指导和监督，依法查处违反规定的收费行为。

市公安交通行政管理部门应当加强对出租汽车驾驶员的交通安全管理，依法查处违反交通安全的行为。

第二十六条 市交通部门应当公开办事程序、举报投诉电话、办公地址，接受社会公众对出租汽车经营和管理活动的监督。

市交通部门应当自受理投诉举报事项之日起15个工作日内作出处理，并回复投诉人、举报人；情况复杂的，应当自受理投诉举报事项之日起30个工作日内作出处理，并回复投诉人、举报人。

第二十七条 出租汽车经营者应当建立投诉受理制度，接受社会监督和处理公众投诉。

出租汽车经营者受理投诉后，应当在10个工作日内作出答复。

第二十八条 市交通部门应当定期对出租汽车经营者进行经营权评议考核，并向社会公布评议考核结果。

第六章 法律责任

第二十九条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得出租汽车经营权的经营者，由市交通部门依《行政许可法》第七十九条规定撤销出租汽车经营权。

对被撤销出租汽车经营权的经营者，自撤销之日起3年内不得授予其出租汽车经营权。

第三十条 市交通部门及其工作人员在出租汽车经营权授予、管理过程中有下列行为之一的，由纪检监察部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（—）非法侵犯出租汽车经营者或其从业人员的财产、人身权利的；

（二）违法授予出租汽车经营权的；

（三）私分罚没财物的；

（四）索取或收受他人财物以及谋取其他非法利益的；

（五）其他职务违法行为。

第三十一条 未取得出租汽车经营权从事出租汽车客运服务或出租汽车经营者未按照出租汽车经营许可的要求营运的，由市交通部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

出租汽车经营者未执行价格主管部门核准价格的，由价格主管部门依法处理。

第七章 附则

第三十二条 本规定由三亚市交通局负责解释。

第三十三条 本规定自2008年 月 日起实施。

第四篇：海口市客运出租汽车管理规定

【发布单位】83005 【发布文号】

【发布日期】1992-09-10 【生效日期】1992-09-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

海口市客运出租汽车管理规定

（1992年9月10日海口市人民政府发布）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强海口市客运出租汽车的行业管理，保护合法经营，维护客运秩序，保障乘客的合法权益，促进客运事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 第二条 凡在海口市从事经营（含兼营）客运出租汽车（含营运中巴客车和出租小轿车》，下同）业务的单位和个人（以下简称出租汽车经营者），都必须遵守本规定。

第三条 第三条 海口市交通局是海口市人民政府主管全市客运出租汽车的职能部门。海口市出租汽车的发展，由市人民政府实行统一计划调控，市交通局必须在计划控制总量内进行审批。

市道路交通运输管理处（以下简称市交管处）是市交通局派出的管理机构，具体负责实施本规定。

第四条 第四条 公民有权对出租汽车经营者、司乘人员和市交管处的工作人员违反本规定的行为，向有关部门举报或投诉，有关部门应及时依法查处。

第二章 管理机构和职责

第五条 第五条 市交管处对出租汽车管理的职责是：

（一）对客运出租汽车的发展提出发展规划，依据本规定和有关法规，制定客运管理的具体制度；

（二）对购置或新增出租汽车的申请和申请开业、停业的经营者进行事先审核，提出意见经批准后核发《经营许可证》、《车辆营运证》和《服务资格证》；

（三）配合物价部门贯彻执行国家运价政策和法规，负责海口地区客运运价管理和监督工作；制定客运出租汽车统一收费标准和收费办法；

（四）经税务机关认可，负责客运票据的印制、发放、管理使用，并接受税务机关委托代征、代扣税款；

（五）配合公安部门加强对出租汽车行业的治安和交通安全管理；配合政府计量行政部门加强对里程计价表的管理；

（六）对出租汽车经营者的经营行为监督、检查，并对其经营活动进行指导、协调和服务；

（七）查处违章经营，处理乘客的投诉，维护乘客合法权益；

（八）检查本规定的执行情况，对违反本规定者，进行教育和处罚。

第六条 第六条 市交管处工作人员在执行任务时，应当穿着道路运政制服，佩戴《中国运政》徽，出示《中国交通运政检查证》。否则，车主可以拒绝检查。

第七条 第七条 市交管处工作人员应树立管理就是服务的思想，为经营者和乘客服务，模范遵守和执行本规定；实行公开办事，接受群众监督，提高办事效率。

第三章 开业、停业管理

第八条 第八条 凡申请从事经营客运出租汽车的单位和个人，必须履行以下手续，方可开业。

（一）凡需购置（含更新、转让）从事经营客运的出租车者，必须事先向市交通局提出书面申请，经审核同意后，再向有关部门办理购置和新增车辆事宜；

（二）持乡（镇）以上人民政府或主管单位的证明、购车发票和户口证明，向市交通局提出书面申请，填报登记表进行开业技术业务条件审查；

（三）市交通局在收到申请书之日起十五日内作出审核意见，对符合条件者，发给《经营许可证》；

（四）申请者持市交通局核发的《经营许可证》及有关证件向工商行政管理部门申请登记，由工商行政管理部门进行审核发营业执照；

（五）在领取营业执照之日起三十日内，持营业执照向所在地税务机关申请办理税务登记；向中国人民保险公司办理保险事宜；到市交管处核定所经营车辆的出租收费标准，并到市公安局车辆管理所办理出租汽车上牌手续。

（六）经工商行政管理部门批准开业的经营单位和个人，由市交通局发给《公路运输营运证》，并组织出租汽车驾驶员学习有关法规、业务知识和文明服务常识，经考试合格者，发给《服务资格证》。

第九条 第九条 每辆出租汽车配备的驾驶员不得超过三名。

第十条 第十条 机关、学校、社会团体等单位和工矿企业的自备客车，不得从事客运业务。

宾馆、饭店、招待所等企业单位的自备客车需兼营客运业务的，必须按本规定第八条办理。

第十一条 第十一条 出租汽车经营者需变更登记事项的，应在变更前三十日内分别向市交通局和工商行政管理部门办理有关变更登记手续，并按规定向市税务部门申请办理变更税务登记。

第十二条 第十二条 出租汽车经营者要求停业的，应在停业前三十日内向市交通局和工商行政管理部门申报，经批准后缴消经营许可证、营运证、服务资格证和营业执照，并向主管税务机关结清应纳税款，缴消发票和税务机关发给有关证件。

第四章 客运的车辆管理

第十三条 第十三条 出租小轿车必须安装检定合格并铅封的里程计价表收费，并按检定周期实行强制检定。如使用中发现计价表失准，应立即送检合格后，方能继续使用。

第十四条 第十四条 出租汽车应符合公安部门对机动车辆的安全管理规定，并保持车容整洁卫生。性能完好，设备齐全。车身两侧明显位置应标明经营者全称和监督电话，车顶应安装出租车标志灯和装置显示空车待租的明显标志。

第十五条 第十五条 出租汽车车内应在明显位置张贴物价、交通管理部门统一规定的收费标准和收费办法，《服务资格证》相片面朝向乘客座位放置。

第五章 经营者

第十六条 第十六条 出租汽车经营者必须严格遵守国家法律、法规，接受市交管处和有关部门的管理、监督、检查和业务指导，按国家规定缴纳税费。

第十七条 第十七条 出租汽车经营单位必须对所属从业人员的经营行为负责，应加强对人员和车辆的管理，经常对从业人员进行遵纪守法、职业道路教育和专业培训，提高思想和业务素质。对有严重不良行为，经教育不改正的从业人员，应调离、辞退或除名。

第十八条 第十八条 出租汽车经营者必须执行物价、交通管理部门核定的统一收费标准，使用经税务机关认可、由市交管处发放的统一票据，不得擅自提价和改变收费方法，不准擅自印制使用其他票据收费。

第十九条 第十九条 出租汽车经营者必须建立健全安全责任制和治安防范措施，做好客运中的治安保卫和交通安全工作。

第二十条 第二十条 出租汽车经营者必须执行市交通局的各项应急决定，及时完成抢险、救灾、战备等项特殊的指令性运输任务。

第六章 司乘人员

第二十一条 第二十一条 出租汽车司乘人员在营运服务中，必须严格遵守下列规定：

（一）遵守国家治安和交通管理法规及有关规定；

（二）携带公安部门制发的车辆行驶证、驾驶证和市交通局核发的营运证、服务资格证。个人经营的，还须携带营业执照或副本；

（三）仪表端庄、服装整洁、礼貌待客、热情服务，为乘客提供方便。拾到乘客失物，应主动交还失主；

（四）遵守国家外汇管理规定，不得向乘客套汇、换汇和索要外币；

（五）保持计价表准确有效，不得故意损坏计价表和使用失准计价表，必须按计价表显示的金额收费，开给乘客有效统一的票据。不得以任何方式直接或变相多收车费，不得敲诈勒索，刁难乘客；

（六）车内无客时，必须显示空车待租标志，有客时应放下“空车”标志。无正当理由，不得拒绝载客，不得拒绝执行抢救伤病员；

（七）不得利用出租汽车进行违法犯罪活动。发现违法犯罪活动，应及时向公安机关、本单位保卫部门或市交管处报告，不得知情不报；

（八）接受市交管处和各有关部门的监督检查，服从调派。

第七章 站点管理

第二十二条 第二十二条 市交通局应在乘客比较集中的机场、车站和港口等地点设立客运出租汽车管理站点，在主要道路的适当地点设营运中巴车停靠站点，以及在主要饭店、宾馆、风景点设检查监督岗，派出工作人员负责管理经营秩序，以维护乘客和运输经营者的合法权益。

第八章 罚则

第二十三条 第二十三条 对违反本规定的单位和个人，按下列规定予以处罚：

（一）未办理开业而擅自经营者，由市交管处责令其停止营业，没收其全部非法所得，处以一千元的罚款；

（二）无公路运输营运证的经营者，由市交管处责令其补办手续，并处以一百五十元至二百元的罚款；

（三）伪造、涂改、转让、出卖出租汽车经营许可证、营运证、服务资格证的，由市交管处处以八百元的罚款；

（四）未领取服务资格证的人员驾驶出租汽车，由市交管处没收其非法所得，并处以一百元至二百元的罚款；

（五）车辆的转让、过户未办理有关手续而继续经营的，由市交管处处以三百元的罚款；

（六）停业、歇业不按规定申报者，由市交管处吊销经营许可证和车辆营运证，工商行政管理部门吊销其营业执照，并处以三百元的罚款；

（七）不按规定运价计算多收费者（含乱按计价表键多收费的），由市交管处协助物价管理部门按多收部分款项金额的五十至一百倍处罚。一年内有四次违反者，取消其经营资格；

（八）中巴出租汽车经营者违反规定超标准收费的，由市交管处协助物价管理部门处以一千元至一千五百元的罚款。一年内有四次违反者，取消其经营资格；

（九）不安装计价表经营或不启用计价表收费的，处以二千元的罚款；计价表损坏、失去准确性还继续营运的，由交管处处以三百元至八百元的罚款。一年内有四次违反者，取消其经营资格；

（十）对擅自启封、故意改变计价表准确度的，由市交管处协助标准计量部门没收其计价表和全部违法所得，并处以二百元至二千元的罚款；收费不开给收费凭证的，乘客有权拒绝付车费，并由市交管处协助税务部门按国家有关规定处罚；

（十一）不喷写经营单位（含个体户）全称、不张贴运价表或不安装出租标灯，以及不在明显位置放置服务资格证的，由市交管处处以五十元至一百元的罚款，并责令其停业整顿五天；

（十二）非出租车经营客运的，由市交管处处以一千元的罚款；

（十三）司乘人员粗暴待客、敲诈勒索、刁难乘客、无理驱赶乘客下车的，经查证属实，由市交管处处以五十至一百元的罚款，并责令其停业整顿五天；

（十四）不按规定缴纳运输管理费和税款的，按日处以应缴管理费百分之五和应缴税款千分之五的滞纳金，由市交管处责令限期缴纳；拒不缴纳者，取消经营资格；

（十五）经营单位在三个月内驾驶人员违章经营受处罚的人数超过该单位驾驶人员总数的10％的，由市交管处责令其整顿，并对单位负责人处以三百元的罚款；

（十六）其他违法行为，由有关部门按国家有关法律、法规进行处罚；

第二十四条 第二十四条 出租汽车驾驶员一年内违章经营达四次的，由市交管处吊销服务资格证，二年内不得驾驶出租汽车；属个人经营的，同时吊销其营运证，并由工商行政管理部门吊销其营业执照。

第二十五条 第二十五条 市交管处工作人员应遵纪守法，秉公办事，文明管理。对以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索的违法乱纪行为，由市交通局依照规定权限，给予经济处罚和行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第二十六条 第二十六条 执罚和没收非法所得一律使用市财政部门统一印制的罚没款票据，罚没款一律上交市财政。

第二十七条 第二十七条 当事人对市交管处的行政处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五天内向市交通局申请复议，市交通局应在收到申请之日起一个月内作出复议决定；对复议裁决不服的，可在收到复议裁决之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由市交管处申请人民法院强制执行。

第九章 附则

第二十八条 第二十八条 本市出租汽车的交通安全管理（维护交通秩序，保障交通安全和畅通等）由市公安交警部门负责按照有关法规执行。

第二十九条 第二十九条 本规定由海口市交通局负责解释。

第三十条 第三十条 本规定自颁布之日起施行，海口市人民政府以市府＜1989＞64号颁布的《海口市出租汽车管理暂行办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：出租汽车经营服务管理规定

出租汽车经营服务管理规定

交通运输部

出租汽车经营服务管理规定（中华人民共和国交通运输部令2014年第16号）

《出租汽车经营服务管理规定》已于2014年9月26日经第9次部务会议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。

部长 杨传堂

2014年9月30日

出租汽车经营服务管理规定

第一章 总 则

第一条为规范出租汽车经营服务行为，保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条从事出租汽车经营服务，应当遵守本规定。

第三条出租汽车是城市交通的组成部分，应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展，满足人民群众个性化出行需要。

第四条出租汽车应当依法经营，诚实守信，公平竞争，优质服务。

第五条国家鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营。

第六条交通运输部负责指导全国出租汽车管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门在本级人民政府的领导下负责组织领导本行政区域内的出租汽车管理工作。

县级以上道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）负责具体实施出租汽车管理工作。

第七条县级以上地方人民政府交通运输主管部门应当根据经济社会发展和人民群众出行需要，按照出租汽车功能定位，制定出租汽车发展规划，并报经同级人民政府批准后实施。

第二章 经营许可

第八条申请出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请，并符合下列条件：

（一）有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书：

1.符合国家、地方规定的出租汽车技术条件；

2.有按照第十三条规定取得的出租汽车车辆经营权。

（二）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员；

（三）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；

（四）有固定的经营场所和停车场地。

第九条申请人申请出租汽车经营时，应当提交以下材料：

（一）《出租汽车经营申请表》（见附件1）；

（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；

（三）出租汽车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书（见附件2），包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级；

（四）聘用或者拟聘用驾驶员从业资格证及其复印件；

（五）出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；

（六）经营场所、停车场地有关使用证明等。

第十条设区的市级或者县级道路运输管理机构对出租汽车经营申请予以受理的，应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。

第十一条设区的市级或者县级道路运输管理机构对出租汽车经营申请作出行政许可决定的，应当出具《出租汽车经营行政许可决定书》（见附件3），明确经营范围、经营区域、车辆数量及要求、出租汽车车辆经营权期限等事项，并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》。

设区的市级或者县级道路运输管理机构对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。

第十二条县级以上道路运输管理机构应当按照当地出租汽车发展规划，综合考虑市场实际供需状况、出租汽车运营效率等因素，科学确定出租汽车运力规模，合理配置出租汽车的车辆经营权。

第十三条国家鼓励通过服务质量招投标方式配置出租汽车的车辆经营权。

设区的市级或者县级道路运输管理机构应当根据投标人提供的运营方案、服务质量状况或者服务质量承诺、车辆设备和安全保障措施等因素，择优配置出租汽车的车辆经营权，向中标人发放车辆经营权证明，并与中标人签订经营协议。

第十四条出租汽车车辆经营权的经营协议应当包括以下内容：

（一）出租汽车车辆经营权的数量、使用方式、期限等；

（二）出租汽车经营服务标准；

（三）出租汽车车辆经营权的变更、终止和延续等；

（四）履约担保；

（五）违约责任；

（六）争议解决方式；

（七）双方认为应当约定的其他事项。

在协议有效期限内，确需变更协议内容的，协议双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。

第十五条被许可人应当按照《出租汽车经营行政许可决定书》和经营协议，投入符合规定数量、座位数、类型及等级、技术等级等要求的车辆。原许可机关核实符合要求后，为车辆配发《道路运输证》。

投入运营的出租汽车车辆应当安装符合技术标准的计价器、具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，按照要求喷涂车身颜色和标识，设置有中英文“出租汽车”字样的顶灯和能显示空车、暂停运营、电召等运营状态的标志，按照规定在车辆醒目位置标明运价标准、乘客须知、经营者名称和服务监督电话。

第十六条出租汽车车辆经营权不得超过规定的期限，具体期限由设区的市级或者县级交通运输主管部门报本级人民政府根据投入车辆的车型和报废周期等因素确定。

第十七条出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的，授予车辆经营权的道路运输管理机构可优先收回。在车辆经营权有效期限内，需要变更车辆经营权经营主体的，应当到原许可机关办理变更许可手续。道路运输管理机构在办理车辆经营权变更许可手续时，应当按照第八条的规定，审查新的车辆经营权经营主体的条件，提示车辆经营权期限等相关风险，并重新签订经营协议，经营期限为该车辆经营权的剩余期限。

第十八条出租汽车经营者在车辆经营权期限内，不得擅自暂停或者终止经营。需要变更许可事项或者暂停、终止经营的，应当提前30日向原许可机关提出申请，依法办理相关手续。出租汽车经营者终止经营的，应当将相关的《道路运输经营许可证》和《道路运输证》等交回原许可机关。

出租汽车经营者取得经营许可后无正当理由超过180天不投入符合要求的车辆运营或者运营后连续180天以上停运的，视为自动终止经营，由原许可机关收回相应的出租汽车车辆经营权。

出租汽车经营者合并、分立或者变更经营主体名称的，应当到原许可机关办理变更许可手续。

第十九条出租汽车车辆经营权到期后，出租汽车经营者拟继续从事经营的，应当在车辆经营权有效期届满60日前，向原许可机关提出申请。原许可机关应当根据《出租汽车服务质量信誉考核办法》规定的出租汽车经营者服务质量信誉考核等级，审核出租汽车经营者的服务质量信誉考核结果，并按照以下规定处理：

（一）考核等级在经营期限内均为AA级及以上的，应当批准其继续经营；

（二）考核等级在经营期限内有A级的，应当督促其加强内部管理，整改合格后准许其继续经营；

（三）考核等级在经营期限内有B级或者一半以上为A级的，可视情适当核减车辆经营权；

（四）考核等级在经营期限内有一半以上为B级的，应当收回车辆经营权，并按照第十三条的规定重新配置车辆经营权。

第二十条县级以上道路运输管理机构应当按照出租汽车发展规划，发展多样化、差异性的预约出租汽车经营服务。

预约出租汽车的许可，按照本章的有关规定执行，并在《出租汽车经营行政许可决定书》、《道路运输经营许可证》、《道路运输证》中注明，预约出租汽车的车身颜色和标识应当有所区别。

第三章 运营服务

第二十一条出租汽车经营者应当为乘客提供安全、便捷、舒适的出租汽车服务。

鼓励出租汽车经营者使用节能环保车辆和为残疾人提供服务的无障碍车辆。

第二十二条出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一）在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内；

（二）保证营运车辆性能良好；

（三）按照国家相关标准运营服务；

（四）保障聘用人员合法权益，依法与其签订劳动合同或者经营合同；

（五）加强从业人员管理和培训教育；

（六）不得将出租汽车交给未经从业资格注册的人员运营。

第二十三条出租汽车运营时，车容车貌、设施设备应当符合以下要求：

（一）车身外观整洁完好，车厢内整洁、卫生，无异味；

（二）车门功能正常，车窗玻璃密闭良好，无遮蔽物，升降功能有效；

（三）座椅牢固无塌陷，前排座椅可前后移动，靠背倾度可调，安全带和锁扣齐全、有效；

（四）座套、头枕套、脚垫齐全；

（五）计价器、顶灯、运营标志、服务监督卡（牌）、车载信息化设备等完好有效。

第二十四条出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，并遵守下列规定：

（一）做好运营前例行检查，保持车辆设施、设备完好，车容整洁，备齐发票、备足零钱；

（二）衣着整洁，语言文明，主动问候，提醒乘客系好安全带；

（三）根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备；

（四）乘客携带行李时，主动帮助乘客取放行李；

（五）主动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车；

（六）不得在车内吸烟，忌食有异味的食物；

（七）随车携带道路运输证、从业资格证，并按规定摆放、粘贴有关证件和标志；

（八）按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶；

（九）在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地载客时应当文明排队，服从调度，不得违反规定在非指定区域揽客；

（十）未经乘客同意不得搭载其他乘客；

（十一）按规定使用计价器，执行收费标准并主动出具有效车费票据；

（十二）遵守道路交通安全法规，文明礼让行车。

第二十五条出租汽车驾驶员遇到下列特殊情形时，应当按照下列方式办理：

（一）乘客对服务不满意时，虚心听取批评意见；

（二）发现乘客遗失财物，设法及时归还失主。无法找到失主的，及时上交出租汽车企业或者有关部门处理，不得私自留存；

（三）发现乘客遗留可疑危险物品的，立即报警。

第二十六条出租汽车乘客应当遵守下列规定：

（一）不得携带易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘车；

（二）不得携带宠物和影响车内卫生的物品乘车；

（三）不得向驾驶员提出违反道路交通安全法规的要求；

（四）不得向车外抛洒物品，不得破坏车内设施设备；

（五）醉酒者或者精神病患者乘车的，应当有陪同（监护）人员；

（六）遵守电召服务规定，按照约定的时间和地点乘车；

（七）按照规定支付车费。

第二十七条乘客要求去偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出城区的，驾驶员可以要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续；乘客不予配合的，驾驶员有权拒绝提供服务。

第二十八条出租汽车运营过程中有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付费用：

（一）驾驶员不按照规定使用计价器，或者计价器发生故障时继续运营的；

（二）驾驶员不按照规定向乘客出具相应车费票据的；

（三）驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理，不能将乘客及时送达目的地的；

（四）驾驶员拒绝按规定接受刷卡付费的。

第二十九条出租汽车电召服务应当符合下列要求：

（一）根据乘客通过电讯、网络等方式提出的预约要求，按照约定时间和地点提供出租汽车运营服务；

（二）出租汽车电召服务平台应当提供24小时不间断服务；

（三）电召服务人员接到乘客预约后，应当按照乘客需求及时调派出租汽车；

（四）出租汽车驾驶员接受电召任务后，应当按照约定时间到达约定地点。乘客未按约定候车时，驾驶员应当与乘客或者电召服务人员联系确认；

（五）乘客上车后，驾驶员应当向电召服务人员发送乘客上车确认信息。

第三十条预约出租汽车驾驶员只能通过预约方式为乘客提供运营服务，在规定的地点待客，不得巡游揽客。

第三十一条出租汽车经营者应当自觉接受社会监督，公布服务监督电话，指定部门或者人员受理投诉。

出租汽车经营者应当建立24小时服务投诉值班制度，接到乘客投诉后，应当及时受理，10日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。

第四章 运营保障

第三十二条设区的市级或者县级交通运输主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门合理规划、建设出租汽车综合服务区、停车场、停靠点等，并设置明显标识。

出租汽车综合服务区应当为进入服务区的出租汽车驾驶员提供餐饮、休息等服务。

第三十三条设区的市级或者县级交通运输主管部门应当配合有关部门，按照有关规定，并综合考虑出租汽车行业定位、运营成本、经济发展水平等因素合理制定运价标准，并适时进行调整。

设区的市级或者县级交通运输主管部门应当配合有关部门合理确定出租汽车电召服务收费标准，并纳入出租汽车专用收费项目。

第三十四条出租汽车经营者应当建立健全和落实安全生产管理制度，依法加强管理，履行管理责任，提升运营服务水平。

第三十五条出租汽车经营者应当按照有关法律法规的规定保障驾驶员的合法权益，规范与驾驶员签订的劳动合同或者经营合同。

出租汽车经营者应当通过建立替班驾驶员队伍、减免驾驶员休息日经营承包费用等方式保障出租汽车驾驶员休息权。

第三十六条出租汽车经营者应当合理确定承包、管理费用，不得向驾驶员转嫁投资和经营风险。

出租汽车经营者应当规范内部收费行为，按规定合理收取费用，向驾驶员公开收费项目、收费标准，提供收费票据。

第三十七条出租汽车经营者应当建立车辆技术管理制度，按照车辆维护标准定期维护车辆。

第三十八条出租汽车经营者应当按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，对驾驶员等从业人员进行培训教育和监督管理，按照规范提供服务。驾驶员有私自转包经营等违法行为的，应当予以纠正；情节严重的，可按照约定解除合同。

第三十九条出租汽车经营者应当制定包括报告程序、应急指挥、应急车辆以及处置措施等内容的突发公共事件应急预案。

第四十条出租汽车经营者应当按照县级以上道路运输管理机构要求，及时完成抢险救灾等指令性运输任务。

第四十一条各地应当根据实际情况发展出租汽车电召服务，采取多种方式建设出租汽车电召服务平台，推广人工电话召车、手机软件召车、网络约车等出租汽车电召服务，建立完善电召服务管理制度。

出租汽车经营者应当根据实际情况建设或者接入出租汽车电召服务平台，提供出租汽车电召服务。

第五章 监督管理

第四十二条县级以上地方人民政府交通运输主管部门及设区的市级或者县级道路运输管理机构应当加强对出租汽车经营行为的监督检查，会同有关部门纠正、制止非法从事出租汽车经营及其他违法行为，维护出租汽车市场秩序。

第四十三条县级以上道路运输管理机构应当对出租汽车经营者履行经营协议情况进行监督检查，并按照规定对出租汽车经营者和驾驶员进行服务质量信誉考核。

第四十四条出租汽车不再用于经营的，设区的市级或者县级道路运输管理机构应当组织对出租汽车配备的运营标志和专用设备进行回收处置。

第四十五条设区的市级或者县级道路运输管理机构应当建立投诉举报制度，公开投诉电话、通信地址或者电子邮箱，接受乘客、驾驶员以及经营者的投诉和社会监督。

设区的市级或者县级道路运输管理机构受理的投诉，应当在10日内办结；情况复杂的，应当在30日内办结。

第四十六条设区的市级或者县级交通运输主管部门应当对完成政府指令性运输任务成绩突出，经营管理、品牌建设、文明服务成绩显著，有拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等先进事迹的出租汽车经营者和驾驶员，予以表彰和奖励。

第六章 法律责任

第四十七条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得出租汽车经营许可，擅自从事出租汽车经营活动的；

（二）起讫点均不在许可的经营区域从事出租汽车经营活动的；

（三）使用未取得道路运输证的车辆，擅自从事出租汽车经营活动的；

（四）使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事出租汽车经营活动的。

第四十八条出租汽车经营者违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以10000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自暂停、终止全部或者部分出租汽车经营的；

（二）出租或者擅自转让出租汽车车辆经营权的；

（三）出租汽车驾驶员转包经营未及时纠正的；

（四）不按照规定保证车辆技术状况良好的；

（五）未向出租汽车驾驶员公开收费项目、收费标准的；

（六）不按照规定配置出租汽车相关设备的；

（七）不按照规定建立并落实投诉举报制度的。

第四十九条出租汽车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以警告或者50元以上200元以下罚款：

（一）拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；

（二）未经乘客同意搭载其他乘客的；

（三）不按照规定使用计价器、违规收费的；

（四）不按照规定出具相应车费票据的；

（五）不按照规定携带道路运输证、从业资格证的；

（六）不按照规定使用出租汽车相关设备的；

（七）接受出租汽车电召任务后未履行约定的；

（八）不按照规定使用文明用语，车容车貌不符合要求的。

第五十条出租汽车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款：

（一）在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不服从调度私自揽客的；

（二）转让、倒卖、伪造出租汽车相关票据的；

（三）驾驶预约出租汽车巡游揽客的。

第五十一条道路运输管理机构的工作人员违反本规定，有下列情形之一的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定的条件、程序和期限实施行政许可的；

（二）参与或者变相参与出租汽车经营的；

（三）发现违法行为不及时查处的；

（四）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；

（五）其他违法行为。

第五十二条地方性法规、政府规章对出租汽车经营违法行为需要承担的法律责任与本规定有不同规定的，从其规定。

第七章 附 则

第五十三条本规定中下列用语的含义：

（一）“出租汽车经营服务”，是指可在道路上巡游揽客，喷涂、安装出租汽车标识，以七座及以下乘用车和驾驶劳务为乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶，根据行驶里程和时间计费的经营活动；

（二）“预约出租汽车经营服务”，是指以七座及以下乘用车通过预约方式承揽乘客，并按照乘客意愿行驶、提供驾驶劳务，根据行驶里程、时间或者约定计费的经营活动；

（三）“出租汽车电召服务”，是指根据乘客通过电讯、网络等方式提出的预约要求，按照约定时间和地点提供出租汽车运营服务；

（四）“拒载”，是指在道路上空车待租状态下，出租汽车驾驶员在得知乘客去向后，拒绝提供服务的行为；或者出租汽车驾驶员未按承诺提供电召服务的行为；

（五）“绕道行驶”，是指出租汽车驾驶员未按合理路线行驶的行为；

（六）“议价”，是指出租汽车驾驶员与乘客协商确定车费的行为；

（七）“甩客”，是指在运营途中，出租汽车驾驶员无正当理由擅自中断载客服务的行为。

第五十四条本规定自2015年1月1日起施行。