第一篇:全球气候变暖、碳排放问题决议草案1
全球气候变暖、碳排放问题决议草案1 起草国:中国、美国
复议国:韩国、法国、巴西、加拿大
深信全球变暖会为人类的生活带来灾难性的变换
委员会回顾《联合国气候变化框架公约》第二条中规定“这一水平应当在足以使生态系统能够自然地适应气候变化、确保粮食生产免受威胁并使经济发展能够可持续地进行的时间范围内实现。”
又回顾《框架公约》第四条第一款(b)中规定“所有缔约方将制订、执行、公布和经常地更新国家的以及在适当情况下区域的计划…包含减缓气候变化的措施,以及便利充分地适应气候变化的措施."
委员会注意到采取措施,帮助最不发达国家在解决其急迫的、立即的应对气候变化的行动中的优先需要的必要性
第一条、委员会确议发起一个国际层面的技术和情报交流项目,以使技术转让和信息共享的目的更易达到。
a).搜集全球范围内应被监测的计量数据、水文数据资料。b).建议成立一个咨询小组来指导、协助数据收集工作。
c).数据库中收集的资料将有助于鉴别出需要特别注意检测的国家,并帮助决策者应对有关海平面上升的各种特定情况。
d).数据库将为各区域内的警报系统提供数据,以尽可能减小损失。
e).在此技术共享、转让平台内,鼓励发达国家中拥有应对措施技术的公司进入缺乏相应技术的发展中国家市场。此类公司在目标国家中的落户将被提供以政府财政援助。开始运作后,此类公司的税款将支付给其祖国。通过此方式,发展中国家将得到技术支持,技术提供方则将从公司运作中获得收益。
第二条、号召对脆弱国家如一系列正面临迫切威胁的岛屿国家的特别关注。a).实际评估工作组 b).赈灾工作组 c).技术创新工作组
d).应对意识宣传工作组 e).“海墙”计划
f).采取有效措施,改善难民安置;人道主义援助将着眼于健康援助和因海平面上升引起的疾病的预防。
第三条、鼓励对可再生资源开发的国际合作,但也承认,传统的能源资源利用水平,在世界能源结构中占优势。
1)加强区域合作,特别是欠发达国家之间为解决气候变化相关的全球性问题。2)鼓励技术交流,以解决因旱灾造成的问题,例如,建立了巨大的水坝储存雨水和海水淡化。3)根据科学和技术要求,应当有使用到提高能源使用效率和减少能源开发造成的污染。
4)敦促所有国家分享先进技术。
5)促进农业区域合作。提高了土地生产力的植被覆盖为重点。6)敦促教育,科学和技术研究与发展国际合作。
第四条、确保了一致性和京都议定书的清洁发展机制运行维护和加强管理和处罚制度。
第五条、敦促跨国石油公司采取转让新技术,提取和炼油厂,以减少发展中国家的排放量的责任。
第六条、促进在所有国家环境保护立法,增强了清洁发展机制项目运作的透明度
第七条、敦促发达国家更加重视投资清洁发展机制较小的发展中国家和最不发达国家。
第八条、明确发达国家及发展中国家在气候变暖这个问题上的责任及应尽的义务,达到共同承担共同解决问题的目的。要求世界各国为全人类的利益着想,认识到全球气候变暖问题的紧迫性,并采取积极的措施应对气候变化。
1).支持双轨制——世界各国秉承“共同但有区别的责任”原则,根据本国国情提出最大限度减排标准。达成一份有法律约束力的协议并包含《京都议定书》的所有基本要素,同时提出各国承诺。
2).落实减排承诺,提高减排效率。要求减排强度具有相似性,即欧盟及各发达国家都做到最大的努力,共同应对全球变暖问题,并对本国减排目标负责。3).成立督查组从而有效监督各国减排行动的执行;定期监查减排工作,做到减排工作“可测量、可报告和可核实”。
4).各国承诺尽最大力量保护现有环境,以保护为重保护性开发为辅;保护现有的热带雨林,多植树造林
第九条、在经济日益全球化的大背景下,各国应在发展经济的同时更多地关注环境为题而不是一味的“破坏中发展”。呼吁各国,尤其是外汇储备充足的国家提高外汇利用率,将其投入到新能源研究或帮助发展中国家发展;并呼吁发展中国家发展自身第三产业。
第十条、在联合国环境规划署(UNEP)下建立基金会 1).此基金会旨在为各国提供可供研究减排技术,开发新能源的资金给各缔约国;争取在未来3年内,在欧盟各国集资55亿欧元,相当于90亿美元,来帮助世界贫穷国家来解决由气候变暖而引起的诸如海平面上升,淡水短缺等灾难性问题。2).资金来源:征收碳排放税(依据各国现状);各国应承诺每年或每季度可支持给此基金的金额。体现公平性、透明性和有效性,确保资金易于提取。
3).资金流向:明确用途;成立督查小组进行定期检查,以是否达到预期效果;如若不能,将限制该资金的额度。发达国家政府和有能力的发展中大国政府应主动承担起资金来源问题,有义务提供可预期的资金,资金可来源于发达国家公共财政资金。4)、各国可向联合国环境规划署申请专项基金以用于本国的温室气体减排设施建设。需向联合国环境规划署提交相应的报告。联合国环境规划署应当召开缔约国代表会议,需全部缔约国代表出席,对申请国的报告进行审议并投票,需简单多数通过方能下拨基金。5)、下拨基金的具体数额由联合国环境规划署经讨论调查后确定。6)、联合国环境规划署有权监督基金的使用情况,并可要求已获得基金的缔约国提交具体的使用报告。7)、每年度需召开全体缔约国代表会议审议基金使用国的温室气体排放状况,并以此决定该国下一年度在基金中需承担的比例。具体数额由联合国环境规划署经讨论调查后,并且获得简单多数代表通过后确定。
8).各缔约国应当鼓励本国企业进行植树造林工程.并予以资金支持。资金可向联合国环境规划署申请。
9).如有特殊需求(如国家面临灭亡)可向基金会提出救援,根据实际情况提供相应援助
10).各个成员国定期交流、会晤
11).每年制定目标可以发展中国家应对气候变化和用于发展低碳经济;制定严格的排放标准和排放限制,并给予严格执行排放标准和排放限制的企业一定比例的税务减免。
第十一条、开发新能源,优化能源结构,减少对化石能源依赖
1).强烈建议发展中国家利用发达国家提供的技术处理可利用废弃物,实现资源再利用。
2).发展低碳经济,尤其是工业国和发展中国家
3).加大可再生资源的利用与研究;在使用新能源初期可适当给予民众补贴;根据其效果与经济利益决定是否投入使用
第十二条、加强有关环境保护的宣传与教育工作
1).开展并提高相关教育,尤其是在青少年中树立“热爱环境”的意识 2).在课堂中加强此方面宣传
第二篇:形势与政策作业全球气候变暖与低碳经济
全球气候变暖与低碳经济
一、低碳经济的背景和定义
“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国,英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁,它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代,按目前的消费模式,预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时,气候变化的影响已经迫在眉睫。“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。
“低碳经济”是指在可持续发展理念指导下,通过技术进步、新能源开发、产业转型、制度创新等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,限制温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。2009年的中央经济工作会议提出,开展低碳经济试点,努力控制温室气体排放,加快建设资源节约型、环境友好型社会。可以说,发展低碳经济既是顺应世界经济发展的需要,也是一个大国应该肩负的社会历史使命。在此背景下,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果,可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路,即:摈弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展。
二、全球碳交易市场快速发展
2005年生效的《京都议定书》规定了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)附件一发达国家的量化减排指标,即在2008—2012年间,其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2%。其中,欧盟削减8%、美国削减7%,日本削减6%。为保证全球减排目标的实现,《京都议定书》确立了三种灵活减排机制,即排放贸易机制(ET)、清洁发展机制(CDM)和联合履行机制(JI)。发达国家可以通过这三种机制在本国以外取得减排额,缓解国内减排压力,以较低成本实现减排目标。发展 中国 家也可以通过项目合作获得减排的资金和技术,促进经济可持续发展。在京都议定书的框架下,温室气体减排权成为一种商品,从而形成全球温室气体排放权的交易,简称碳交易。
目前,全球碳交易主要有两种形式,一是基于配额的交易,在“总量控制与交易”体制下,对有关机构制定、分配或拍卖的减排配额进行交易。市场主要包括各自独立的三个体系:欧盟排放贸易体系(EU ETS)、澳洲新南威尔士(NSW)和芝加哥气候交易所(CCX),均是在发达国家之间进行。二是基于项目的交易,亦即将可证实降低温室气体排放的项目用于交易。市场主要包括清洁发展机制和联合履行机制,前者在发达国家与发展中国家之间进行,后者在发达国家和
经济转型国家之间展开。中国作为发展中国家,只能参与清洁发展机制项目开发,并将所获项目产生的核证减排量(CER)出售给有减排要求的发达国家政府或机构。
(一)全球碳市场交易规模迅速扩大,欧盟排放交易体系占主导地位。根据世界银行统计,2005—2008年,全球碳交易额年均增长126.6%。尽管2008年受全球 金融 危机冲击,基于项目的清洁发展机制一级市场交易额下降,但二级市场依然活跃;基于配额的交易仍保持快速增长的势头,全年交易额达到1263.5亿美元,比2007年的630.1亿美元增长100.5%,超过2005年交易额的10倍。从全球碳交易量来看,也呈快速增长的势头,2005—2008年年均增长59.5%。2008年,全球碳交易量达到48.1亿吨二氧化碳当量,比2007年的29.8亿吨二氧化碳当量增长61.4%,是2005年交易量的3倍。世界银行预计2012年全球碳交易额将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。
在全球碳交易中,欧盟排放交易体系一直占主导地位。2008年,欧盟排放交易体系交易额为919.1亿美元,交易量为30.9亿吨二氧化碳当量,分别比2007年增长87.3%、50.1%,占全球的比重分别为72.7%、64.2%。清洁发展机制仅次于欧盟排放交易体系,其交易额和交易量分别占全球的26%和30.3%。从市场规模上看,清洁发展机制与欧盟排放交易体系相比有很大差距,但清洁发展机制的增速不可小视,2008年,清洁发展机制的交易额和交易量分别比2007年增长154.5%、84.5%,远超过欧盟排放交易体系和全球碳交易的平均水平。在共同而有区别责任的原则下应对全球气候变化,清洁发展机制是目前比较有效和成功的方法。减排成本的巨大差异,使发达国家愿意向发展中国家转移资金、技术。发达国家在向发展中国家转移低碳技术的同时,也促使其自身技术的创新和在出口,因而是一种双赢的机制。中国是目前清洁发展机制下项目交易的主要供给方,2008年占全球的比重高达84%,印度和巴西位列第二和第三,占全球比重分别为4%、3%。
(二)区域性碳交易市场兴起,全球统一市场和规则尚待形成和制定。欧盟排放交易体系是目前世界上最大的温室气体排放权交易市场,涉及欧盟27个成员国,近1.2万个 工业 温室气体排放实体,有巴黎Bluenext碳交易市场、荷兰Climex交易所,奥地利能源交易所(EXAA)、欧洲气候交易所(ECX)、欧洲能源交易所(EEX)、意大利电力交易所(IPEX)、伦敦能源经纪协会(LEBA)和北欧电力交易所(Nordpool)等8个交易中心,成为全球温室气体排放权交易发展的主要动力。在欧盟排放交易体系第二阶段(2008-2012年)和第三阶段
(2013-2020年)的安排中,欧盟继续逐步加大减排力度,并将减排限制扩展到更多的行业(如航空业)。此外,欧盟还打算在第三阶段时,在配额分配中引入拍卖机制,以提高碳交易的效率。
美国目前还没有建立全国统一的碳交易体系,但已有芝加哥气候交易所、东部及中大西洋10个州区域温室气体减排倡议、加州全球变暖行动倡议等区域碳市场,进行配额交易和基于项目的自愿减排量交易。早在2000年成立的芝加哥气候交易所已推出2012年后美国碳交易期货产品,并已开始交易。2009年6月通过的《美国清洁能源法案》,规定要实行温室气体排放权交易机制,政府为发电厂及工厂等设定碳排放量上限。其中85%的限额由政府免费配给,余下的15%限额由各公司购入。只要排放量低于上限,就可以转售限额,借此鼓励企业减少碳排放。美国全国碳交易市场有望以该法案为基础形成。
澳大利亚新南威尔士温室气体减排交易体系于2003年1月正式启动,它对该州的电力零售商和其他部门规定排放份额,对于额外的排放,则通过该碳交易市场购买减排认证来补偿。2007年澳大利亚新任总理陆克文执政后,加入了《京都议定书》,为实现温室气体减排目标,制定了澳大利亚国家减排措施与建立碳交易体系计划,暂定2011年推行。
亚洲地区碳交易起步较晚。新加坡贸易交易所于2008年7月初成立,计划推出核证减排量交易。香港交易所已经开始研发排放权相关产品,筹备温室气体排放权场内交易。日本环境省曾表示日本正在制定一个类似欧盟排放交易体系的总量管制与配额交易,但推出时间未定。
随着低碳经济政策的逐步成熟和完善,世界各国和地区纷纷发展自己的区域性碳交易市场。欧盟于2009年1月提议建立全球统一碳交易市场,将其作为解决全球气候变化问题的方案内容之一。显而易见,欧盟要主导未来国际规则的制定。虽然欧盟承诺扩大其排放交易体系,吸收其他发达国家加入,但要形成全球统一碳交易市场,尚需时日。
(三)新减排协定影响全球碳交易发展趋势。
未来全球碳市场的发展趋势主要取决于2009年12月哥本哈根联合国气候大会的谈判结果,即达成应对全球气候变化的新减排协定,以取代即将于2012年到期的《京都议定书》。此结果将对欧盟、美国等国家的气候政策的制定起着决定性的作用,而这些政策正是未来全球碳市场进一步发展的重要基础。自2007年12月联合国气候大会达成“巴厘行动计划”并启动后京都国际气候谈判以来,由于发达国家和发展中国家之间的严重分歧,迄今未取得任何实质性进展,美国、日本等发达国家对2012年到2020年的温室气体减排承诺表现消极,对发展中国家一直呼吁的发达国家提供环保技术和资金支持等也不愿列入谈判议题,相反却试图给发展中国家制定难以接受的减排目标。鉴于目前的谈判形势,联合国气候变化事务高官认为,在哥本哈根会议上恐难达成新的减排协定。
但国际社会对温室气体减排的日益重视,让人们对全球碳市场发展的前景仍充满了期望。在2009年低碳博览会上,由国际排放交易协会(IETA)发布的《温室气体市场民意调查》显示,碳市场各利益相关方都期待全球碳市场的蓬勃发展。
三、中国如何发展低碳经济
1.提高能源效率
在工业化阶段,提高能源效率是减少碳排放最为有效的方式,而且能源效率提高的空间非常大。比如说建筑节能。在发达经济体里,三分之一是建筑物排放,三分之一是交通运输排放,三分之一是工业排放。中国现在是工业排放量占大头,交通和建筑类排放较小。但随着生活水平的提高,居民的住房面积越来越大,住房品质越来越高,如果我们效仿欧洲的零排放建筑,在建筑节能这块有很大潜力。
工业能源效率的提升空间也非常大。由于中国是发展中国家,最先进的技术有,最落后的技术也有。像钢铁行业,中国有一些领先技术,例如大中型钢铁联合企业吨钢的综合能耗水平比较低,但小炼钢和落后技术则能耗高、排放多。这就意味着要加速淘汰落后产能。电力方面,中国现阶段肯定离不开火电,那么就要上大压小,用超临界、超超临界发电机组,使单位度电的排放量降到最低。中国在钢材、水泥、化工、机械等领域投资力度非常大,“十一五”规划中提出淘汰小火电、小水泥、小造纸,都取得了非常好的效果。
在交通运输领域,我们也有很多工作可做。航空交通耗费的燃油量比地面交通高很多:与低效率的小汽车相比,高出一倍以上;与大容量的公交,与高速铁路相比,至少高出三倍、四倍。现在北京到上海的空客一小时一趟,将来高速铁路要是建好了,每小时一趟,基本上就不需要飞机了,同样便捷的服务,但排放量只有原来的四分之一、五分之一。
2.开发利用可再生能源
中国的可再生能源资源很丰富,虽然可再生能源成本较高,但相当一部分已经商业化。例如太阳能热水器,农村的小沼气,运用得很普遍;水电、部分发展较好的风电(如新疆塔里木的风电)等,也非常有竞争力;中国每年所利用的农作物秸秆等生物质能,折合标煤约三亿吨,如果每年的商品能源消费总量是30亿吨,生物质能占了10%。已经商业化的可再生能源,可以进一步推广。太阳能光伏发电、光热发电两种技术现在都在运行。欧洲有一项远大的工程规划,准备在非洲撒哈拉沙漠上建大的太阳能光热发电站,然后建远距离输变电系统,把电力输送到欧洲。中国有广袤的戈壁滩,如果太阳能发电技术成熟,戈壁滩的开发前景将非常广阔。现在我们就可以进行研发投入,做好前期准备。
交通领域,汽车不再只烧石油和液化天然气,现在有混合动力汽车、电动汽车等。电动汽车时速可以达到150公里,最远可以跑400公里,如果蓄电池性能再好一点、动力更强一点,竞争力就会更大。太阳能汽车、氢能燃料电池等技术也在研发中,如果成熟,我们的交通服务将实现很少的碳排放甚至是零排放。
除了可再生能源的开发利用有很多大文章可做,核能也很有前景。英国长期以来反对核能的声音很强,现在为了搞低碳经济,又把发展核能提到议事日程,准备进一步更新和新建核电站。美国也启动了新的核能计划。目前的核能利用,尽管在核废料处置方面存在一些问题,但相对来讲它是经济可行的;从安全的角度看,核电大国——法国就没有发生过核事故。中国也在大力发展核电,原来是在沿海地区,现在延伸到了内地。但有一个问题,发展核电所需的铀矿资源,中国比较缺乏。在经济全球化、一体化和世界共同应对气候变化的背景下,我们可以通过国际协定,要求铀矿资源丰富的国家,如澳大利亚、加拿大以及中亚国家给中国提供铀矿资源。
3.引导消费者行为
通过提高消费者的节能意识来加速低碳经济建设进程,至关重要。为此,我们必须制定相应的政策措施。
第一,二氧化碳对气候变化有负面作用,是有环境成本的。既然如此,我们就应该对它征税。碳税跟能源税不一样,征能源税可能会打压可再生能源,但如果我们加以区分,只对碳征税,那么就只会打压高碳能源。高碳能源的比较收益降低,零碳或低碳能源的比较成本就降低了,市场竞争力也会增强。
中国现在征碳税的条件应该是成熟的。我们说条件不成熟,主要是两个原因。原因之一,中国是发展中国家,在国际上没有承诺减排。如果我们国内征碳税,和国际政策似乎有矛盾。但实际上这一点我们是完全可以避开的,我们可以不叫碳税,而叫可枯竭资源税。因为我们本来就有资源税,而化石能源是可枯竭资源,那么征一个可枯竭资源税,实质上就等于碳税。原因之二,要征收碳税就需要相应的技术、信息、统计资料,一般认为我们现在还不具备这种统计条件。实际上这个问题不难解决。因为碳只是在煤炭、石油、天然气里才有,这三项能源都是进入了市场的,统计起来应该非常简单。至于我们是在生产这一端来征收,还是在消费这一端来征收,都可以。所以,征收碳税并不是原则上不可行,而是技术操作层面的问题。
第二,我们应该有相应的政策补贴。所有技术的研发、运用,都会经历从高成本到低成本的转化过程,如果我们给予补贴,就会加速降低成本的过程。对一些暂时不具备商业竞争力,而社会成本又比较低的能源和技术进行补贴,会使它们更迅速地成长,走向市场竞争。
第三,要提高研发投入。很多低碳能源技术、产品还需要进一步研究开发,政府公共财政投入和企业商业化的投入,可以双管齐下。
第四,对于消费者行为,要有相应的经济政策措施对奢侈浪费加以限制。几年以前我提出过一种设想,叫能源消费累进税制(或者叫碳排放累进税制)。我们的碳排放空间是有限的,而每个人的基本消费需求也是有限的,因而可以给每个人一定的碳排放量,超出之后就得交税,超得越多税率就越高,跟我们的所得税一样。这样既兼顾了基本需求的满足,又可以使消费者行为更理性化,降低奢侈浪费的部分。要强调的是,能源消费税应是累进税率,而不能是统一税率。统一税率只会打压穷人,鼓励富人消费。
第五,要对公共消费加以控制。中国的公共消费浪费特别多,在高速公路上跑的小汽车多数是公车;办公大楼里,空调用电等浪费也很多。在一些发达国家,非常注重公共消费的低碳化,部长也乘坐公共交通。所以,政府可以率先垂范。
第六,国外在低碳社区、低碳城市等领域有很多先进经验,我们完全可以借鉴,开展国际合作。
除了以上三个方面,发展低碳经济还有其他一些可以努力的空间。如碳捕获与埋存技术,虽然用来减少温室气体排放现在还不具备经济可行性——因为它耗能特别高,但作为一种技术选择,我们可以继续研发,使这种技术将来具有商业可行性,这是战略投资。而且碳捕获与埋存技术在有些领域是商业可行、能够产生收益的,例如用它来提高石油采收率。一些发达国家在进行三次采油时,把二氧化碳收集起来加以液化,注入到地底下把油驱赶出来。中国大庆、胜利油田也涉及到二次、三次采油,完全可以采用这种方法。
我们还可以利用国际贸易来发展低碳经济。每个国家的资源禀赋、清洁能源的比重和成本都不一样,碳生产率相对较高的产品我们可以出口,碳生产率较低的产品则可以进口。像矿石,中国从澳大利亚进口,比我们国内采矿的成本低多了。
总之,低碳经济不是时髦的概念,可以落实到现实的行动。要通过经济发展方式的转型、消费方式的转型、能源结构的转型、能源效率的提高,使中国向低碳经济、低碳社会迈进——只有低碳社会才是可持续的社会。
第三篇:党委会决议1
中共酒泉农村商业银行股份有限公司党员大会
关于党委工作报告的决议(草案)
中共酒泉农村商业银行股份有限公司党员大会于2015年4月16日在酒泉农商银行六楼会议室召开,大会听取和审议了王正祥同志代表第一届委员会作的《切实提升党建科学化水平,努力建设一流特色标杆银行》的工作报告。
大会认为:近年来,中共酒泉农村商业银行股份有限公司委员会在省联社党委的正确领导下,在地方党委、政府的大力支持下,团结和带领全行广大干部职工,深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神和科学发展观,全面落实省联社“三大战略”各项要求,紧紧围绕“转型跨越”这一主题,一手抓业务经营,一手抓党建工作,着力提高党员队伍素质和发展质量,在全力支持地方经济快速增长的同时,实现了党建工作与业务经营同步协调发展。
大会认为,党委会报告实事求是地总结了近年来取得的成绩,客观科学分析了全行面临的发展形势,提出的目标任务和工作措施鼓舞人心,催人奋进,体现了科学发展、求真务实精神,对商行未来的发展具有战略性的指导意义,表达了全行广大干部群众建设一流、特色、标杆银行的强烈愿望。
大会号召,全行各级党组织、广大党员、干部职工要在省联社党委的领导下,紧密团结在主动适应新常态,积极面对新挑战,进一步更新观念,团结一致,脚踏实地,为全面完成本次党代会提出的目标、任务而努力奋斗!
2015年4月16日
第四篇:股东会决议范本1
(参考文本)
股东会决议
鞍山××房地产开发有限公司于二OO×年×月×日在鞍山市
兴海区×路×号召开首次股东会会议。本次股东会由出资最多的自然人股东林××召集和主持。出席本次股东会会议的有林××(自然人股东)、厦门兴×贸易有限公司(法人股东)股东代表×××:。股东会会议决议如下:
一、本公司名称为鞍山××房地产开发有限公司;住所为海
城市兴海区×路×号;注册资本为500万元,其中林××出资以货币方式出资300万元,占出资额的60%,鞍山兴×贸易有限公司以货币方式出资200万元,占出资总资的40%;经营范围为房地产开发经营、物业管理;
二、选举林××、王××、谢××为公司董事会成员。任期三
年
三、选举陈××、陆××为公司监事会成员,另一名监事由
职工代表选举产生。任期三年。
四、制定公司章程
以上决议经全体股东表决,持赞同意见股东所代表的股份数,占出席股东大会的股东所持股份总数的90%,持反对意见的占出席股东大会的股东所持股份总数的4%,持弃权意见的占出席股东大会的股东所持股份总数的6%,持反对意见和弃权意见的股东所代表的股份数,占出席股东大会的股东所持股份总数的10%。
股东:林××(签字)
股东:鞍山兴×贸易有限公司(盖章)二OO×年×月×日
备注:
1、该参考文本为有限责任公司首次股东会决议;
2、该有限责任公司设董事会及监事会。
第五篇:新能源碳排放会计信息披露研究
新能源碳排放会计信息披露研究 摘要:随着环境问题的日益突出,企业发生的环境事项越来越多。然而,国家相关监管层对这些环境事项并没有完整、系统、明确的会计信息核算及披露强制规定,导致企业相关环境事项的有关信息不能得以有效披露,尤其是上市公司这样一个处于公众关注的视野下,更应注重环境事项的相关披露工作。会计信息披露方面的违法事件层出不穷,对证券市场投资者的信心造成巨大冲击。如何有效规范会计信息披露行为,达到有效保护投资者合法权益、促进资本市场的发展已成了世界证券市场面临的重大课题。通过对会计信息的重视研究,无疑对我国会计信息披露状况的改善、国有企业的改革、国家经济的发展都有着重大的实践意义。本文选取2010年深沪两市浙江省的186家上市公司为研究样本,对新能源碳排放会计信息披露事项中披露公司的比例、所在行业、披露方式进行了研究,分析了其披露中存在的问题及影响因素,最后提出了相关可行建议。
关键词:碳排放;
会计信息;
披露 Abstract:As environmental issues become increasingly prominent, corporate environmental matters occurring more and more.However , the relevant state environmental regulators on these matters are not complete, systematic , clear accounting information accounting and disclosure mandatory , leading to information about business-related environmental matters can not be effective disclosure , especially in such a public listed company concerned horizons Next , they should pay attention to environmental matters related to disclosure.Accounting information disclosure violations abound , investor confidence in the stock market a tremendous impact.How to effectively regulate the disclosure of accounting information , to effectively protect the legitimate rights and interests of investors , promote the development of the capital market has become a major issue facing the world's securities markets.By focusing on the study of accounting information , no doubt accounting information disclosure to improve the situation of our country , the reform of state-owned enterprises , the country 's economic development are of great practical significance.This paper selects 2010 186 listed companies in Shenzhen and Shanghai in Zhejiang Province as samples , the proportion of matters disclosed in the company's carbon emissions for new energy disclosure of accounting information , the industry , disclosure has been studied , analyzed its existing disclosure issues and influencing factors , and finally put forward relevant practical recommendations.Keywords:Carbon emissions;Accounting information;Disclosure 目 录 目 录 iii 1 绪论 1 1.1 研究的背景和意义 1 1.1.1 研究的背景 1 1.1.2研究的意义 2 1.3 研究的主要内容和思路 2 1.3.1 研究的主要内容 2 1.3.2 研究思路 3 2 理论概述 3 2.1会计信息披露的涵义 3 2.2会计信息披露的意义 3 2.3 会计信息披露的原则 4 2.3.1 现实可操作性原则 4 2.3.2 适用性原则 4 2.3.3 可理解性原则 5 2.3.4 成本效益原则 5 3 新能源碳排放会计信息披露存在的问题 5 3.1新能源碳排放会计信息披露比例较高但质量较差 5 3.2新能源碳排放会计信息披露形式不规范 6 3.3新能源碳排放会计信息披露的内容不规范 6 3.4新能源碳排放会计信息披露的主动意识性较差 7 4 上市公司新能源碳排放会计信息披露问题的影响因素 8 4.1企业品牌形象的考虑 8 4.2信息披露成本的影响 8 4.3国家强制披露义务的制约 9 4.4有利于树立企业良好社会形象 9 5 完善我国上市公司新能源碳排放会计信息披露的建议 9 5.1加强新能源碳排放会计信息披露法规建设 9 5.2完善新能源碳排放会计信息披露方式 10 5.3加强监管提高环境信息的可靠性 11 5.4 建立健全内部制度机制 12 6结论 13 参考文献 14 谢 辞 16 从理论上分析,人类的生存和发展以及人类所进行的各种经济活动都离不开环境资产,环境资产是人类活动的重要基础,理应对其进行科学而全面的会计核算,但是,在我国现行的会计核算中,环境资产只是作为递耗资产在会计账簿中进行了有限的反映,只是将与环境资产相关的勘探成本、开发成本、开采成本等在会计账面上进行了反映。
绪论 1.1 研究的背景和意义 1.1.1 研究的背景 作为一个企业,获得的环境资产或控制并可以在货币和环境资源进行测量的未来带来了特殊的工具,它几乎存在于每一个环境资源产品的生产企业。从理论上讲,人类的生存和发展,以及各种经济活动的开展是从人的环境资产密不可分,环境资产是人类活动的重要基础,应该是科学的,全面的会计,但是,在我们目前的会计和环境资产只能作为体现在会计账簿的有限递耗资产,随着勘探成本,开发成本,开采成本在会计上的账面关联的唯一环境资产反映。我们的碳排放核算的新能源引进和认识始于20世纪90年代初期,仍处于起步阶段,但主要是在引进,借鉴,继承并随身携带当地创新的基础上,该理论尚未形成一个完整的制度。不可否认,新能源的碳核算会计理论理论研究在过去十年取得了一定的成果。新能源的碳核算会计的一个分支,其基本程序应该是一样的,与财务会计,包括确认,计量和报告。通过确认,计量和报告,环境问题被确认为新能源的碳会计要素,并确定的金额,在新能源的碳会计报告的最后准备。在加拿大新能源的碳核算的理论和实践都在国际上处于领先地位。这个加拿大企业和一般重视环境问题未打开。这主要是一系列的努力,注册会计师低碳能源的会计和审计方面的新的加拿大学院。从分析环境要素,实践中应建立环境资产会计,成本会计环境,环境效益核算。这种传统的财务仅占递耗资产核算,并会放弃环境资产的做法外会计制度引发了一系列的问题,如果不能真实地反映了公司的资产总额,产品成本核算不实,资源和产品价格低,等等。
1.1.2研究的意义 从可再生的天然资源(如木材,草)的分析的角度来看,如果可再生资源和自然生长的范围内控制的,虽然总体上来看,该资源的存量是不资源的利用会减少,但这部分资源公司已经消耗了企业的消费,使得它失去了它的价值在其它项目中使用,存在一个机会成本的问题,毫无疑问,这部分费用应该转移到产品成本构成的产品成本的一部分。特别是,如果可再生资源,可再生能源和自然增长率的利用率超过了资源,所以它会像一个不可再生资源(如矿物燃料,矿物),随着采矿,挖掘工作开展逐渐消耗以及耗尽。随着其价值的减少会逐渐降低资源股,所以他们应该被转移到产品成本中去,构成产品成本的主要部分,否则,所产生的费用核算不完整,会计本身的会计及也反映了缺乏保护功能。无论是从经济学的角度,还是从提高会计的角度来看他们的会计职能,环境资产是指能够带来未来效用的有形资产,应充分反映在会计账簿,你可以说,环境资源纳入核算系统是一个必然的趋势。
1.3 研究的主要内容和思路 1.3.1 研究的主要内容 本文的主要内容是要解决新能源会计研究中的碳排放核算的问题。会计核算碳排放量目标的新能源企业应承担的环境责任的活动,所有的环保活动和企业融资活动,应纳入新能源的碳排放占复式记账系统,并保持与现有的财务会计系统的兼容性。在主体上,集环保支出,环境效益,环境资产的四个主要账户的环保责任,并设置账户的明细按照公司参与环保活动的内容的复式记账法与企业融资活动无关的环保活动或暂时,那么该组织的目的,需要有一个单式簿记。研究框架,对新能源的碳排放占识别过程中的问题,影响确认为确认条件的各种因素的详细描述,第一讲是一个先决条件会计计量。经过新能源会计确认条件的碳排放量来分析和阐述,本文着重于新能源会计计量的条件下,结合实际案例及其扩展应用分析的碳排放量。
1.3.2 研究思路 根据论文研究的相关范围,采用文献查阅法和归纳分析法收集整理与低碳环境下企业环境会计相关的专业著作、行业报刊等资源材料,综合各学者对此问题的研究结论和建议,注重对实证的研究,在学习和借鉴的基础上,提出自己的观点和看法;
采取理论与实际相结合,在参照相关文献和资料的基础上,了解一些上市公司环境会计信息披露问题的近年真实情况,总结其特点,以此提出自己的建议;
运用计算机等相关技术设备,充分利用互联网,搜集要研究的环境会计信息披露问题的相关资料,进行实证研究;
结合我国企业环境会计信息披露的现状,进行归类和分析,为解决低碳时代下我国企业环境会计信息披露问题提出建议和对策。
理论概述 2.1会计信息披露的涵义 会计信息披露是股票发行公司和证券交易所按照国家规定,上市公司在判断一个行为中获益的投资者的重要信息。凡股东,债权人或潜在投资者和其他信息使用者的影响,作出理性的判断对公司的当前和未来,进而影响其决策行为的信息,按照规范的标准应予以公开。根据规定,该信息必须公开披露的公司,包括财务报表,招股说明书和上市公告书,定期报告和临时报告。
2.2会计信息披露的意义 首先,向主管部门,投资者,债权人和其他外部单位和部门提供信息。通过财务会计报告,可以使上级部门了解业务表现,财务状况的全面了解和对企业的经营业绩,引导,帮助企业制定正确的轨道,帮助投资者,债权人和不同的潜在投资者经营业绩,财务实力对比分析,以确定其投资和贷款的方向,以降低投资风险,有利于国民经济的健康稳定发展,二是财务会计报告的国家的经济宏观调控的基础。一步通过汇总财务报表,便于掌握该国的国民经济发展的步伐一步,国民经济的宏观管理政策和经济决策的信息管理部门的一个重要来源;再次,提供必要的信息工作者内部的业务部门经理。
通过财务会计报告,管理人员可以利用经济活动的单位,所有的财政收入和经营活动的单位的优势分析财务业绩的,查明原因,存在的问题,并不断努力改善管理,以正确操作的财务决策,提高经济效益。数据工人各单位,职工代表大会也通过了财务报表提供,管理活动,以更好地参与单位,最后,以促进社会资源的合理配置。编制和提供有用的财务报告,财务报告,以便通过财务信息和其他信息源的合理配置手段的用户,促进资本市场和其他市场的有效运作,促进了有限的社会资源。
2.3 会计信息披露的原则 2.3.1 现实可操作性原则 无论多么完美的环境会计信息披露模式的设计,如果脱离实际,超出了设计模型中现有的理论和实用技术是毫无价值的。因此,环境会计信息披露模式理论,还应注意其实际可行性。应根据中国的国情来设计,了解和分析中国实际情况的基础上,真正的环保问题和要求,根据环境会计信息的真实需求,同时考虑到现有财务人员的技术水平,建立环境会计信息披露模式。
2.3.2 适用性原则 有用性也被称为信息的适用性。所提供的信息环境会计信息披露模式的含量应最大限度地满足用户的信息需求,如果设计模型,其内容不能满足用户对信息的需求是非常重要的,它是没有意义的披露。环境会计信息披露的信息应该是信息的使用者而言的方式,来处理信息对使用者有用,可以帮助用户作出判断及相关事宜作出决定。
2.3.3 可理解性原则 可理解性是指环境会计信息披露模式所提供的信息不但要有充实内容,而且易于信息使用者理解。这个披露模式的内容包括环境财务要素信息、企业环境绩效信息及其他环境方面信息,有些内容可以量化,有些内容需要文字叙述,这就要求内容尽量易懂,有专业术语的地方需要解释和说明。特别是目前我国环境会计仍然处于发展的初步阶段,信息使用者对环境方面的一些标准还不了解,环境会计信息披露模式输出的内容应符合信息使用者的现状。
2.3.4 成本效益原则 环境会计信息披露和监督企业的目的是充分反映环境成本,鼓励企业在生产经营管理,考虑到环境成本和效益,做出正确的选择。如果环境会计信息披露的成本过高,披露披露后成本能带来更大的经济效益和社会效益,很少有企业将积极开展环境会计信息披露。从经济条件在这个阶段来看,为了合理地充分披露环境会计信息出需要一系列的调查,数据收集,研究和计算方法,成本比较高,不是所有公司都能负担得起的。因此,披露在设计模式中的环境信息,我们应该考虑到经济和环境效益,获得尽可能少的成本更好的整体效率,坚持成本效益原则,如果披露的成本太高,您可以在低成本的形式考虑的披露,然后用最完美的方式披露条件成熟。
新能源碳排放会计信息披露存在的问题 3.1新能源碳排放会计信息披露比例较高但质量较差 企业主动披露的认知度较高。但其透露,如145公司没有披露环境法的违反情况的质量差;仅仅只有两家公司在环境报告的形式进行了新能源的碳排放会计信息披露,比例显著降低;以上20家公司说明只是说如果事情发生在环境污染的列表是严重的企业列,也没有披露任何相关环境信息。上市公司会计信息披露要求充足率的要求必须披露对上市公司的所有财务资料全部细节,从而使用户能够充分了解公司的财务状况中列出的信息,操作和案件的现金流量产生,不得隐瞒或忽视会计信息的重要性。一直以来,中国的上市公司披露有关的许多问题的存在充分的信息。许多公司经常使用回避方式,使该公司披露的信息,甚至过度投机,对公司轻描淡写的有害信息,在传球,甚至还有那些谁选择不透露显著事件误导投资者。
3.2新能源碳排放会计信息披露形式不规范 由于缺乏环境会计规范,造成环境会计信息披露的占比较乱,乱,差的可比性的。目前,由于缺乏相关标准作出的披露表格的规定,无论是在样本公司披露的补充报告模式,或者使用社会责任报告的形式,只有两种形式的使用相对比较规范的环境报告的形式。该报告的内容是完全按照自己的特点,并确定从公司自己的偏好信息,缺乏标准化。大多数公司都在叙述方式预购从表6中披露环境信息可以清楚地看到的定量信息严重不足。对于定量环境会计信息,同时也作为一个传统的财务会计问题来处理他们的。例如,大多数的绿化,污水管理费及其他费用是体现在票据的有关鼓励时间表,对环境信息披露的补贴都反映在财务报表附注的政府补贴,而该等环保设备,环保工程投资等日程安排在附注中的时间表反映了这些问题,导致会计信息使用者的一般比较进步无法理解会计信息系统环境。
3.3新能源碳排放会计信息披露的内容不规范 通过对186家样本公司2010报告的统计分析发现,披露环境信息带有较大的随意性。比如,各个行业的会计披露的环境会计信息差别很大,即便是同一行业的不同上市公司之间披露的环境会计信息差别也很大,披露的信息未能保持较好的一贯性。一方面披露的众多环境信息主要为历史信息,多是对过去发生的环境事项进行反映,有的公司披露的不全面,有的则仅仅只是简单地提及了部分环境信息,很少有公司对所承诺的环境保护方针及措施,比如绿化、排污费、清洁能源费等;
另一方面,环境信息的披露内容趋于模式化,如几乎所有公司在社会责任报告书中披露时都是在第四章对环境及可持续发展中对环境信息进行的披露,而且几乎都是格式性文字,对环保风险都总结为当前面临的环保风险是国家可能提高环保标准致使公司的费用、成本增加等等文字性叙述,缺乏多样化、个性化的信息;
对于所披露的某一环境事项可能产生的后果缺少必要的解释说明,使得所披露的环境信息缺乏一定的相关性,信息使用者很难有效的借助于现有的环境信息对企业的经营进行判断和决策。最后,会计披露的环境信息未经有关机构鉴定和审计,可靠性也难以保证。
3.4新能源碳排放会计信息披露的主动意识性较差 综合浙江省内这些上市公司所披露的环境信息来看,系统、全面地介绍企业内部环境管理体系的不多,反映具体环境措施的就更少。预测性财务信息是用来表明公司未来的发展和业绩的可能性,预测性财务信息的编制有助于投资者从长远的角度对公司的未来发展前景有一个了解,从而做出合理的投资决策。良好谨慎的财务预测信息可以不让投资者的预期报酬落空,从而降低投资风险,进而弥补现行财务报告的不足。从另外一个方面讲,投资者可以通过管理者编制的预测财务信息看到未来的发展情况,提高了财务报告的有效性。
但是我国目前没有对上市公司编制预测性财务信息作出强制性要求,所以对预测性财务报表没有统一的编制格式、内容和编制方法。很多上市公司就因为这样而夸大描述自己公司前景,从而达到筹资目的。除此之外,披露的环境信息实用性也较低。多数上市公司主要是反映了过去发生的环境事项,如排污费、绿化费、环保认证、环境整治支出、环境设备投资等等,这些信息大部分都对企业经营状况没有重大影响;
而对企业未来发展有重大影响的环境信息,如环境诉讼、奖罚、环保投资等事项,尤其是负面的预测性信息披露较少,几乎没有提及的。还有部分企业制定了相关制度却没有执行,如兔宝宝在内部控制报告中披露制定了《新能源碳排放会计信息披露工作制度》,但却未见有其任何披露内容,栋梁新材也是如此;
雅戈尔虽然按照要求发布了社会责任报告书,但其中却看不到任何有关新能源碳排放会计信息披露的内容。
上市公司新能源碳排放会计信息披露问题的影响因素 4.1企业品牌形象的考虑 通过研究已经进行新能源碳排放会计信息披露的145家企业情况来看,除了国家强制性规定范围内必需的企业发布外,还有一批是企业自愿披露的情形。如占比重达到7.64%的服装纺织业有11家企业进行了披露,而样本中的服装纺织业一共只有11家,披露的企业占其行业总数的比重为100%,可见这个行业的比重还是较高的,而进一步查看其披露的企业名单可以发现,有浙江富润、雅戈尔、报喜鸟、杉杉股份、航民股份等,可以看出,基本上是名牌企业。另外还有机械制造业的63家企业也是如此情况,在共有86家企业的样本总数里,进行披露的企业就有63家,占行业企业总数的73.26%,比例也是较高的,其中也不乏一些名牌企业。因此,可以认为,企业品牌效应对其环境信息的披露存在一定的积极关联影响性。
4.2信息披露成本的影响 纵观各披露环境信息的企业,或者说未披露的企业,其会计报告的报出,一是要经过很长时间鉴证,二是都要有一定的审计支出费用。从上市公司实际来看,每个公司所花费的该项支出都在几十万元之上,而且随着经济社会的发展有加速上涨趋势。由此也可以看出,如果披露社会责任报告或者环境报告,理应有着与报告鉴证业务类似的费用支出,而这项可有可无的支出,对一般中小上市公司来说其实也算是实实在在的“不必要”支出,如果其不发布此项报告则无须支出,在目前国家没有强制规定披露义务的行业中,此项可有可无的支出无疑会让部分企业有节省资金而不予披露的想法。如,兔宝宝及栋梁新材两家上市公司仅仅只是在内部控制报告中稍带的提到了制定《新能源碳排放会计信息披露工作制度》,至于如何披露,何时披露,则没有提及,而且公告的当年也未进行相应披露。
4.3国家强制披露义务的制约 在已进行了新能源碳排放会计信息披露的145家上市公司中,有105家是国家强制要求进行披露的,主要集中在生物制药、化学制品、部分机械制造业、有色金属业及综合类企业中。由此可见,当国家有强制披露要求时,各重度污染行业对环境信息的披露更为关注,相应的其披露的范围及广度都要比没有强制性披露要求的企业高。
4.4有利于树立企业良好社会形象 本文所选择的186家样本中,披露环境信息的有145家,这其中除去国家强制披露要求的企业外,自愿进行披露的企业占到了40家,占比达到了27.78%。如横店东磁、华峰氨纶等公司,不但在社会责任报告书中进行了环境信息相关披露,而且还对环境成本、费用的计量进行了部分披露,对“三废”管理情况及环境管理绩效指标对比进行了相关披露,这些新能源碳排放会计信息披露工作可以加强公众对上市公司环保责任及可持续发展方面有个更清楚的了解。也可以看出该部分企业勇于披露承担的社会责任,以及可能对社会造成的环境影响,较好满足了广大民众的知情权,这无疑会提高社会公众对企业的公信度,而反过来企业的公信度较大的提高又会推动民众会有更多购买该企业产品的意愿,这其实是一个企业与社会双赢的过程。
完善我国上市公司新能源碳排放会计信息披露的建议 5.1加强新能源碳排放会计信息披露法规建设 由于新能源碳排放会计信息披露的社会性很强,加上我国企业及公众的环境意识较为淡薄,建立和完善证券市场监管的组织体系:建立起一套包括国家证券监管部门、市场交易组织部门和行业、中介机构及投资者利益保护组织等在内的证券监管组织框架体系,从体系上保证信息公开披露制度的严格实施。一方面,中国证券期货业的专业监管机构是中国证监会,各地的证管办是证监会的派出和下属机构,证券市场的监管应该以这两级机构为主线,依照证券法规纵向实施。另一方面,其他关联部门依照其专业性法规实施横向监管。此外,各行业内部施严格的自律管理,从而形成纵横交错、分工明确、相互协凋、结构严密的证券市场监管组织体系。加大执法力度,培养证券市场参与者的法制意识:要减少违法违纪行为的发生的频率,其关键在于严格执法。所以,证监会和证券交易所应增强主动监管意识,并制定一套切实可行的监督检查办法。证监会除加强审批控制外,还要加强跟踪监管,会计信息披露中的违法违规行为应该从严处理。对于违规者一律严惩不贷,该罚款的罚款,应该给予以刑事处罚的予以刑事处罚。同时应加强与各行业主管部门之间的协调配合,对违规单位、违规行为及时进行曝光,以此为戒,提高证监会的威慑作用,从而有效维护证券市场的正常秩序因此,目前新能源碳排放会计信息披露的推行应主要依靠政府。因此,应修改我国《会计法》将环境会计有关内容在专门章节予以增加,同时可以修订会计准则,增加相关环境会计的核算内容,并配套环境会计核算办法,让上市公司财务人员有法可依。
5.2完善新能源碳排放会计信息披露方式 我国新能源碳排放会计信息披露应当是全方位的新能源碳排放会计信息披露,不仅包括环境会计信息,还应包括非财务环境信息。上市公司信息披露问题研究无处不在的独特的职业优势,以及法律赋予的特别权利,把第一时间得到的消息传递给社会以促进信息的对称,特别是把消息传递给社会监管体制的各个层面,使各种制衡机制能无间地合作有效地运转,迅速达到约束和控制的效果。
如果说完善的公司治理结构是解决会计信息质量的内在保障机制,那么高效有用的注册会计师的审计则是会计信息质量的外在保障机制,注册会计师的执业质量在很大程度上决定着会计信息披露的质量。所以本文提出从以下两个方面完善注册会计师审计制度:会计师事务所如果要做到真正意义上的“脱钩”,避免主管部门的行政干预,就必须从实质上将会计师事务所改制为由注册会计师出资发起设立,承办业务并负有有限责任的社会中介机构,形成自主执业,自主经营、自负盈亏、自我发展、自担风险的机制。否则会计师事务所就很难以为上市公司会计信息的披露做出独立、客观、公正的鉴证服务。另外一个方面,面对国外大型会计师事务所的日益全球化,我国小型的会计师事务所面临的竞争压力也越来越大。因此,中国注册会计师协会应大力提倡我国会计师事务所之间的联合,只有会计师事务所自身力量的加强,才能为高效地完成大型、超大型企业集团的审计业务提供保障,才能增强其独立性及其防范风险意识和法律责任意识。
由此,本文提出可以设立四种新能源碳排放会计信息披露方式:一是以环境报告书的形式披露环境信息,此种形式应为企业首先考虑的披露方式,因其符合《上市公司新能源碳排放会计信息披露指引》中的披露文件要求;
二是以社会责任报告书形式披露环境信息内容,此种方式可以为企业考虑第二种方式的选择,因其也符合《上市公司新能源碳排放会计信息披露指引》中的相关文件要求;
三是编制单独的环境会计报告书,此报告书可以有环境资产负债表、环境利润表、环境现金流量表及相关附表等内容,此种形式国家目前还没有进行专门的规范,但可以借鉴国外相关做法;
四是在企业财务会计报告中披露相关环境信息,主要应以附注报表的形式披露。
5.3加强监管提高环境信息的可靠性 上市公司会计信息的披露失真与会计领域的诚信缺失有关,但是诚信的缺失不仅是会计领域仅有的现象,也不仅是会计人员仅有的现象,而是社会的普遍现象。为了防止会计信息失真,不仅要打造会计诚信,还要建立社会诚信,只有全社会做到诚实可信,才能够保证会计信息人员的守信,才能够提供真实可靠的会计信息。上市公司的 新能源碳排放会计信息披露监管具有跨部门性,无论是相关法律法规的制定,还是监管工作的具体执行都需要环保与证券等相关部门的相互合作。目前,上证所已发布了《上市公司新能源碳排放会计信息披露指引》,以规范上市公司环境信息的披露工作,而环保部业已推出了重点行业环保核查和环境准入制度,但是,如何能做到证券监管部门与环保部门相互配合以加强对违规企业的处罚并落到实处,还需要有一个相互协作的过程;
另外对于非上市公司的新能源碳排放会计信息披露问题目前来看还是一个空白,仅仅依靠环保部门的查处力度显然是不足的,在这方面当地政府、相关职能部门应加强合作才能形成一股合力,以避免日益严重的环境污染问题;
应在《上市公司新能源碳排放会计信息披露指引》中加入必要的信息披露报告的审计鉴证内容,以增加报告的公信度。
5.4 建立健全内部制度机制 首先,提高了独立董事制度,因为关键是提高财务报告信息板的透明度。虽然披露的信息网上,以解决成本分担的问题,但仍然不能从根本原则,这主要是与管理者和投资者的利益信息优势和管理人员严重冲突的法人治理结构问题保证清晰度的信息及其他相关。由于历史的原因,上市公司的股权结构不够合理,当有内部人员发生出生缺陷的公司治理结构,从而导致关联交易的泛滥,母公司挪用资金现象的子公司的存在控制问题,失真和缺乏信息泄露问题非常严重。只有建立了完善的法人治理结构,监督从它传递给外部投资者的信息优势,系统管理员,为全面,准确,清晰的信息披露提供了制度保障。虽然不属于会计信息的公司治理结构的范围,但所有将发展作为其信息披露的重要组成部分,其原因是健全有效的法人治理结构,为信息披露提供了保证。
然后,要充分发挥监事会的职能。监事会上市公司的内部监督机构,其主要职责是监督会计信息的真实性和合法性。当我们的资产处置的会计制度或亏损的企业,土地价值核算,应收账款坏账损失是确定的,存货估值,长期投资的收益和损失处理的,更灵活的规定,公司决定人类的损益大的因素,所以很难准确地反映企业的利润和损失。企业之间因收益和损失的会计处理不同,反映在缺乏可比性。目前不包括在股份制企业会计制度 “关联方关系及其交易的披露”的指导方针,故对母公司当虚假交易的公司数量报告的结果不能被删除的综合财务报表并无加重,因此,这些财务会计制度,有必要进一步完善和落实。
最后,设计合理的薪酬制度。独立董事,监事会对公司依恋感玩股票期权激励机制的优点,但也谨慎地使用这个机制,提高市场的所有方面,从中国证券市场的监管和信息披露。有效性。您可以执行以下三个方面:一是多头管理体制的改革。将证券监管部门应侧重于两个层面:第一,证券监管部门的央企。负责上市公司的国家目标,制定了统一的信息披露上市证券的市场政策和规范的监督;二,证券交易所,它会按照中央证券监管部门的规定,上市公司的日常活动和财务披露的具体信息详规;第二,建立上市公司的监察员制度的信息,中国证券监督管理委员会及其在该国的机构委派监察员信息各上市公司,上市公司的信息包括招股说明书,报告,报告,分红信息生成和披露监督权;第三,证券监管部门制定了一套财务信息披露上市公司实际的监管措施,对违法行为进行明确的规定,坚决杜绝违规行为。
6结论 由于案例数据的匮乏,本文研究尚有许多不足之处。还有一些理论性研究有待在实际中进一步进行验证与完善,根据实际中的具体情况,具体问题具体分析,完善理论知识结构框架,将研究模型深入到具体问题中去。由于经济与社会的不断发展,我国法制不断完善及新上市公司不断增多,新能源碳排放会计信息披露问题可能还会出现其他多样化发展,因而应有更进一步的研究。
我国新能源碳排放会计信息披露存在的问题,虽然是我国社会发展中存在的普遍共性问题,但从宏观角度看,在我国上市公司中披露情况还是比较乐观的。相信随着我国各种法制的完善和企业社会责任意识的提高,新能源碳排放会计信息披露存在的问题终将可以更好解决。
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写作毕业论文是一次再系统学习的过程,毕业论文的完成,同样也意味着新的学习生活的开始。
从论文选题到搜集资料,从写稿到反复修改,期间经历了喜悦、聒噪、痛苦和彷徨。在写作论文的过程中心情是如此复杂。如今,伴随着这篇毕业论文的最终成稿,复杂的心情烟消云散,自己甚至还有一点成就感。这篇毕业论文的就是我的舞台,以下的言语便是有点成就感后在舞台上发表的发自肺腑的诚挚谢意与感想:
我要感谢,非常感谢我的导师。她为人随和热情,治学严谨细心。在闲聊中她总是能像知心朋友一样鼓励你,在论文的写作和措辞等方面她也总会以“专业标准”严格要求你。从选题、定题开始,一直到最后论文的反复修改、润色老师始终认真负责地给予我深刻而细致地指导,帮助我开拓研究思路,精心点拨、热忱鼓励。正是老师的无私帮助与热忱鼓励,我的毕业论文才能够得以顺利完成。谢谢许老师。
我要感谢,非常感谢我的学长。正在撰写硕士研究生毕业论文的他,在百忙之中抽出时间帮助我搜集文献资料,帮助我理清论文写作思路,对我的论文提出了诸多宝贵的意见和建议。对学长的帮助表示真挚的感谢。
我要感谢,非常感谢我隔壁宿舍的舍友们。他们为我提供了写作论文的重要工具——电脑。甚至为了让我方便进出他们的寝室专门为我配备了一把钥匙,而且四台电脑的密码也都一一告知于我,任我选用,让很非常感动。对舍友们的支持和帮助表示万分感谢。