对《行政复议法实施条例》第16条的质疑(2007年7月6日)

第一篇：对《行政复议法实施条例》第16条的质疑(2007年7月6日)

对《行政复议法实施条例》第16条的质疑

发表时间:2007-7-6 16:50:00

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第十六条 公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第（八）项、第（九）项、第（十）项的规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限依照下列规定计算：

（一）有履行期限规定的，自履行期限届满之日起计算；

（二）没有履行期限规定的，自行政机关收到申请满60日起计算。

公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，行政复议申请期限不受前款规定的限制。

《行政复议法》第六条第（八）项、第（九）项、第（十）项的的内容是，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有履行法定职责的。

显而易见的，上述条文参照了《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第39条规定：

第三十九条 公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起６０日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。

公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，起诉期间不受前款规定的限制。

但是，两者有一个重大的区别，最高法院司法解释仅仅规定了当事人可以提起诉讼的时间，而《行政复议法实施条例》第16条却既规定了允许当事人申请复议的时间，同时又限定了当事人的“行政复议申请期限”，当事人必须在允许申请复议之日起60日提出复议申请。问题恰恰就在这里。

《行政复议法实施条例》第17条规定“行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。”这是该规范性文件的一大亮点，按照条例起草者的介绍，这一条文表示着当事人在超过60日复议期限后提出复议申请，复议机关应该予以准许，理由是，行政机关未告知申请复议权利或者申请复议期限，可以视为未告知具体行政行为（笔者以为，这一观点是能够成立的，行政行为只能以让当事人知道的内容对当事人发生法律效力），或者可以视为当事人超过复议期限提出复议申请，有着正当的理由。

当事人作出了具体行政行为，只是因为没有告知当事人申请复议权利或者申请复议的期限，都有权利在60日复议期限届满后申请行政复议。“举轻以明重”，行政机关在不作为的情况下，连具体行政行为都没有作出，自然更应该允许当事人在60日复议期限届满后提出复议申请，可是本条规定却限定当事人必须在60日内提出复议申请，显然与整个《行政复议法实施条例》确定的时效制度是不和谐的。

而本条第2款规定“公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，行政复议申请期限不受前款规定的限制。”更加只能作为确定申请行政复议的起点对待。如果同时作为确定复议期限的终点计算，就可能出现这样的情况，相对人在紧急情况下发生后1小时请求保护，申请复议的期限就是1小时之后的60日内，1星期请求保护的，申请复议的期限则变成了1个星期后的60日„„如此等等，显然是十分荒唐的。

其次，笔者认为，只要违法行为持续着，职能部门就有法定职责予以查处，相应地，相对人就一直有权要求职能部门履行法定职责，因此提出复议申请是不应该有期限限制的，譬如，土地违法行为，只要违法行为持续着，国土资源部门永远都有进行查处的法定职责，国土资源部门不予查处的话，利害关系人随时都有权状告国土资源部门行政不作为。据本人所知，世界似乎没有其他国家的法律对于行政不作为案件限定了申请复议或者提起诉讼的期限，因为所谓救济期限总是从行政行为完成之时起算的，但行政不作为是处于持续状态，不存在已经完成的问题。

本条规定可能造成国土资源部门对于长期以来存在的土地违法行为放弃查处的职责，因为大多数案件农民们都曾经以各种各样的方式向国土资源部门反映过，而且远远超过了60日，已经超过了复议期限，《行政复议法实施条例》没有规定复议期限的中断。本人更加担心的是，如果司法解释甚至地方法院可能会对起诉行政机关不作为的期限作出类似规定。那么，可能引起的后果将是十分严重的。似乎有一个办法可以补救，那就是当事人提出投诉，行政机关不作为，而且当事人申请复议又超过了60日的情况下，当事人可以再次提出投诉，然后再申请复议，然而这种做法是否妥当，却是值得商榷的。

第二篇：行政复议法及实施条例习题

行政复议法及实施条例习题

一、单项选择题

1、行政复议机关一般是政府内（），该机关具体办理行政复议事项。A、负责机关内部管理工作的机构 B、负责法制工作的机构 C、负责监察工作的机构

2、一般情况下，行政复议期间具体行政行为（），特殊情况除外。A、停止执行 B、不停止执行 C、暂缓执行

3、对两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的，向（）申请行政复议。A、分别向作出具体行政行为的行政机关 B、其共同的上一级行政机关

C、分别向作出具体行政行为的行政机关的上级主管部门

4、对（）授权组织作出的具体行政行为不服的，该组织为被申请人。A、法律 B、法规 C、法律、法规

5、申请人在申请行政复议时，一并提出对被申请人作出具体行政行为所依据的规范性文件审查申请时，行政复议机关有权处理的，应当（）。A、就规范性文件审查申请重新受理 B、作出终止具体行政行为审查决定 C、依照法律、行政法规办理

6、按照《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当（）A责令其受理；必要时也可以直接受理 B、直接受理；

C、直接指定其他行政复议机关受理

D、必要时，上一级行政机关也可以指定其他行政复议机关受理

7、行政复议机关受理行政复议申请，（）向申请人收取费用。A、可以 B、适当 C、不得

8、被申请人（）行政复议决定。A、可以有条件的履行 B、可以延期履行 C、应当履行

9、维持具体行政行为的行政复议决定，由（）依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

A、作出维持行政复议决定的行政机关 B、作出具体行政行为的行政机关

C、作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关 D、作出维持行政复议决定的行政机关的上一级行政机关

10、对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，应当向（）申请行政复议。

A、继续行使其职权的行政机关

B、继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关 C、撤销该行政机关的机构

D、被撤销的行政机关的当地政府

11、对镇江市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的，应当向（）申请。A、江苏省省人民政府

B、江苏省人民代表大会常务委员会 C、镇江市人民政府 D、镇江市人大常委会

12、对江苏省公安厅的具体行政行为不服申请的复议，由（）管辖。A、江苏省人民政府 B、江苏省公安厅

C、江苏省人民政府法制办公室 D、江苏省人民代表大会常委会

13、对句容市公安局某派出所以该市公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由（）管辖。

A、句容市公安局 B、句容市人民政府

C、句容市人民政府或镇江市公安局 D、该派出所

14、对县级以上地方政府的工作部门的具体行政行为不服而申请的行政复议，由本级人民政府或者上一级主管部门管辖。但对下列具体部门的行政复议，只能向其上一级主管部门申请。这些部门是（）

A、海关、金融、国税、外汇管理以及国家安全机关 B、工商管理、环境保护 C、司法行政、审计监察 D、价格管理、质量技术监督

15、根据《行政复议法》的规定，行政复议申请人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出申请，就该具体行政行为所依据的有关规定的合法性进行审查。但这些规定不包括（）

A、国务院部门规定

B、国务院部、委员会规章和地方人民政府规章 C、乡、镇人民政府的规定

D、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定

16、个体户苏某因不服税务局查封财产的决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但他没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关应该（）

A、解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失 B、解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议 C、解除查封的同时就损失问题进行调解

D、解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

17、某房地产公司不服市政府作出的确认某块土地使用权的具体行政行为，向省政府提起行政复议。省政府作出维持原具体行政行为的决定。该房地产公司仍不服，并且拒不履行复议决定。对此下列说法正确的是()A、房地产公司可依法提起行政诉讼

B、应由省人民政府依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 C、应由市人民政府依法强制执行

D、应由市人民政府申请人民法院强制执行

18、某市政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销该市房管局对王某房屋的错误登记，并责令房管局在一定期限内重新登记。但是房管局不执行该行政复议决定。王某应当（）A、要求市政府责令市国土房管局限期履行 B、申请市政府强制执行 C、申请人民法院强制执行

D、对市国土房管局不作为再次申请行政复议

19、下列行政行为中，不能申请行政复议的是（）A、行政许可 B、行政强制措施 C、行政处分 D、行政给付

20、在我国，享有行政复议权的只能是法律规定的国家（）。A、行政机关 B、立法机关 C、审判机关 D、检察机关

21、在药品管理处罚案件中，销售者因产品质量受到处罚时，若销售者为行政复议申请人，通常生产厂家为（）。A、被申请人 B、共同申请人 C、直接相对人 D、第三人

22、行政复议的被申请人必须是（）A、行政机关

B、法律、法规授权组织

C、行政主体

D、行政机构

23、行政相对人王某被县卫生防疫站在实施卫生行政执法中予以处罚，王某不服申请行政复议，有权受理的机关是（）A、县卫生防疫站 B、县卫生局 C、市卫生防疫站 D、省卫生防疫站

24、根据某市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，工商局给予其吊销营业执照的处罚，该个体户不服，申请行政复议。被申请人应为（）。A、某区工商局 B、某区公安局

C、某区工商局和公安局为共同被申请人

D、某区工商局和公安局的上一级机关为被申请人

25、公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议的申请。A、15日

B、60日

C、90日

D、180日

26、行政复议的申请自（）为受理日。A、复议申请人提出之日 B、行政机关收到之日

C、复议机关收到之日起第2日 D、复议机关收到之日起第5日

27、行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定。但是法律规定的行政复议期限少于该期限的除外。A、30日

B、60日

C、两个月

D、三个月

28、根据行政复议法的规定，公民、法人或其他组织，因不可抗力或其他正当理由耽误了法定申请期限的，申请期限（）。A、自障碍消除之日起继续计算 B、自障碍消除之日起重新计算 C、可以延长30日 D、可以延长10日

29、行政复议决定书于（）发生法律效力。A、作出之日 B、送达之日 C、签发之日 D、公告之日

30、具体行政行为中的主要事实不清、证据不足的，行政复议机关应作出（）复议决定。A、维持该具体行政行为

B、撤销该具体行政行为，并责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 C、不予受理 D、在一定期限内履行

31、《行政复议法实施条例》与《行政复议法》之间的关系，说法错误的有（）A、《行政复议法实施条例》是根据《行政复议法》制定的

B、《行政复议法》是国家权力机关制定的法律，而《行政复议法实施条例》是国家行政机关制定的行政法规

C、在法律效力上，《行政复议法》的效力高于《行政复议法实施条例》

D、若二者在具体内容上有不同规定，应当以实施条例为主，因为实施条例的出台时间在后，且实施条例的规定更具体

32、上市公司A被中国证监会处罚，理由是A公司在公司报表中有弄虚作假行为。A公司不服，提出行政复议，在复议进行当中，A公司经批准与另一家上市公司B合并，组成新的上市公司C。你认为（）A、继续以A公司为行政复议申请人

B、应当变更公司C为新的行政复议申请人 C、应当以公司A、B为共同的行政复议申请人

D、应当以批准合并公司A、B的批准机构为行政复议申请人

二、多项选择题

1、行政复议的基本原则有（）A合法

B、公正、公开 C、及时 D、便民

2、关于行政复议中的和解，下列说法正确的有（）

A、行政相对人对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，可以与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解

B、申请人与被申请人自愿达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议 C、和解的内容不得损害社会公共利益和他人合法权益 D、行政复议机构应当对和解的内容进行审查

3、关于行政复议中的调解，下列说法错误的有（）

A、公民对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的，行政复议机关可以进行调解

B、当事人之间的行政赔偿纠纷，行政复议机关应当进行调解 C、当事人之间的行政补偿纠纷，行政复议机关应当进行调解

D、调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决

4、下列关于行政复议的表述中，正确的是（）

A、因不可抗力或其他正当理由延误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起重新计算 B、行政复议机关收到行政复议申请以后，应该在5日内进行审查决定是否受理

C、对符合受理条件的行政机关负责法制工作的机构应该在自复议申请受理之日起7日内将行政复议申请书的副本送给被申请人 D、被申请人应当自收到申请书副本之日起10日起提出书面的答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料

E、在行政复议过程中，被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

5、某直辖市某区国税分局所属税务所所因张某无照经营，对其处以1500元的罚款，张某不服，申请行政复议，没有复议权的是（）A、该税务所 B、该国税务分局

C、该市国税局 D、该市人民政府 E、该区人民政府

6、有关行政复议第三人的下列说法中错误的是（）A、行政复议第三人属于申请人 B、行政复议第三人属于被申请人 C、行政复议第三人既不是申请人也不是被申请人 D、行政复议第三人享有和申请人基本相同的复议权利 E、行政复议第三人只有通过自己的申请才能参加行政复议

7、行政相对人认为具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时也可以一并向行政机关提出审查申请的规定有（）A、国务院部门的规定

B、县级以上地方各级人民代表大会常务委员会的规定 C、乡级以上人民政府的规定 D、镇级以上人民政府的规定 E、县环保局的规定

8、下列哪些行为属于行政复议的范围（）A、不发放最低生活保障费 B、不发放社会保险金

C、不发放抚恤金 D、不发退休金 E、不发劳保

9、可以作为行政复议的证据的有（）A、书证 B、物证

C、当事人陈述 D、鉴定结论 E、证人证言

10、行政复议机关决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法的情形主要有（）A、主要事实不清、证据不足的 B、适用依据错误的

C、违反法定程序的 D、超越或者滥用职权的

11、行政复议的程序有（）A、申请 B、受理 C、审理 D、决定 E、调查

12、行政复议作为行政机关纠正错误的一种监督制度，其本质是（）A、行政机关内部的监督程序 B、一种事后的救济措施

C、行政机关外部的监督程序 D、一种事前的救济措施

13、相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的（）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以提出审查申请。

A、国务院部委规章 B、国务院部门的规定

C、县级以上地方人民政府及其工作部门的规定 D、乡镇人民政府的规定

14、在行政复议过程中，被申请人不得自行（）收集证据。A、申请人 B、其他有关组织 C、其他有关个人

D、其他有关企业

15、对被申请人的具体行政行为，行政复议机关可以依法决定（）A、撤销 B、变更

C、确认具体行政行为违法 D、限期履行

16、行政复议机关作出维持决定需要符合条件（）A、具体行政行为认定的事实清楚 B、具体行政行为的证据确凿

C、作出具体行政行为适用的依据正确 D、作出具体行政行为的程序合法

17、行政复议是指（）认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出复议决定的活动。A、公民 B、企业 C、法人 D、其他组织

18、经复议的行政案件，一旦提起诉讼，（）A、作出原具体行政行为的行政机关是被告 B、复议机关是被告

C、复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告 D、复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告

19、在行政复议中，复议机关对于明显不当的具体行政行为，可以（）A、决定撤销 B、决定变更

C、责令被申请人重新作出具体行政行为 D、决定被申请人补正 20、下列选项中属于公民、法人或其他组织对具体行政行为不服可以向行政机关申请复议的是（）

A、对行政强制措施不服 B、认为行政机关侵犯其财产权

C、对民事纠纷的处理不服 D、地方性法规规定可以提起行政诉讼

21、根据《行政复议法》的规定，复议机构的职责主要是（）A、向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料

B、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定

C、对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议 D、办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项

22、行政复议参加人主要包括（）A、申请人 B、被申请人 C、第三人 D、申请人的朋友

23、因情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，《行政复议法》规定（）A、经复议机关负责人批准，可以适当延长 B、延长期限最少为30日

C、延长期限最多不超过30日

D、经处理案件的复议人员决定可以适当延长

24、申请人提出行政复议后，也可以申请撤回。但申请撤回是有条件限制的，主要是（）A、在行政复议决定作出前提出 B、复议申请人申请撤回复议申请

C、被申请人向复议机关申请调解 D、复议申请人决定改变复议机关

25、被申请人（）行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

A、正在履行 B、不履行

C、无正当理由拖延履行 D、虽拖延履行但有正当理由

26、按照《行政复议法》第十七条的规定，对行政复议申请的处理，包括（）方式。A、不予受理 B、告知 C、受理

D、动员撤回申请

27、《行政复议法》第九条第二款所称的不可抗力包括（）A、地震 B、水灾 C、重病 D、战争

28、行政复议决定的种类包括（）A、撤销或撤销重作 B、维持

C、限期履行法定职责 D、变更

29、有下列（）情形之一的，公民可以依法申请复议。A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的

D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的

30、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（）情形下可以停止执行。A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的

C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的

31、行政复议法第九条规定提出行政复议申请的期限为六十日内。其具体计算方法是（）A、当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算 B、载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算；

C、载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算 D、若邮寄送达但没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算

32、行政复议法第九条规定提出行政复议申请的期限为六十日内。其具体计算方法是（）A、具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算 B、行政机关作出具体行政行为时未告知公民，事后补充告知的，自该公民收到行政机关补充告知的通知之日起计算

C、被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算 D、行政机关作出具体行政行为,依法应当向相对人送达法律文书而未送达的，视为该相对人不知道该具体行政行为

33、行政复议申请提出后，作为受理行政复议的机构应当审核以下条件，以决定是否应当予以受理（）

A、是否有明确的申请人

B、是否有符合规定的被申请人

C、申请人与具体行政行为是否有利害关系 D、是否有具体的行政复议请求事项和具体理由

34、行政复议申请提出后，作为受理行政复议的机构应当审核以下条件，以决定是否应当予以受理（）

A、复议申请是否在法定申请期限内提出 B、是否属于行政复议法规定的行政复议范围 C、是否属于本行政复议机构的职责范围

D、审查该复议申请是否已经被其他行政复议机关受理或者申请人已经提起行政诉讼

35、申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的，到底应当由哪个行政机关受理，应当坚持以下规定（）A、由最先收到行政复议申请的行政机关受理

B、同时收到行政复议申请的，由收到行政复议申请的行政机关在10日内协商确定 C、协商不成的，由其共同上一级行政机关在10日内指定受理机关 D、应当与申请人协商，最终由申请人选择决定

36、申请人申请行政复议，但是行政复议机关不予受理。上级行政机关认为行政复议机关不予受理的理由不成立，上级行政机关的正确做法是 A、可以先行督促其受理

B、经督促仍不受理的，应当责令其限期受理 C、必要时上级行政机关也可以直接受理

D、上级行政机关应当尊重行政复议机关的独立性

37、行政复议机构审理行政复议案件过程中，需要就专门事项进行鉴定的，应当进行鉴定。以下说法正确的有（）

A、当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定

B、当事人可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定 C、鉴定费用应当由当事人承担

D、鉴定所用时间不应当计入行政复议审理期限

38、行政复议过程中，因一些法定因素的出现，可能会引起行政复议的中止。下列哪些选项是引起行政复议中止的因素（）

A、申请人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议 B、申请人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议 C、申请人下落不明或者被宣告失踪的

D、作为申请人的法人终止，尚未确定权利义务承受人的

39、行政复议过程中，因一些法定因素的出现，可能会引起行政复议的中止。下列哪些选项是引起行政复议中止的因素（）

A、申请人或者被申请人因不可抗力，不能参加行政复议

B、案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的

C、案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，但其他案件尚未审结 D、案件审理需要等待鉴定部门的鉴定结论 40、行政复议机关或者行政复议机构不履行行政复议法和本条例规定的行政复议职责，经有权监督的行政机关督促仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予以下处分 A、警告 B、记过 C、记大过 D、降级

三、判断题

1、行政复议机关原则上是行政机关，但不是所有的行政机关都可以成为行政复议机关。（）

2、公民作为行政复议申请人，必须具备民事权利能力和民事行为能力才能以自己的名义独立参加行政复议活动。（）

3、对超越或者滥用职权的行为，行政复议机关可以决定撤销，也可以决定变更。（）

4、对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。（）

5、在行政复议过程中，被申请人不得自行收集证据，但并不排除行政复议机关要求被申请人提供补充证据的情况。（）

6、对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，行政复议机关决定不予受理的，可以书面告知申请人，也可以当场口头通知申请人。（）

7、有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。（）

8、有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。（）

9、认为符合法定条件，申请行政机关颁发营业执照，但是工商局没有依法办理的，当事人可以申请行政复议。（）

10、我国现行的《行政复议法》是根据我国宪法而制定的。（）

11、有权申请行政复议的法人或其他组织终止的，其申请行政复议的权利也终止。（）

12、为了确保公民、法人和其他组织的合法权益，申请人提出行政复议申请且行政复议机关已经依法受理的，申请人还可以向人民法院提起行政诉讼。（）

13、行政复议机关对申请人提出审查的规范性文件无权处理的，终止对行政复议案件的审理。（）

14、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的地方人民政府规章规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。（）

15、一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起三十日内提出行政复议申请。（）

16、行政复议与行政诉讼的最大区别之一就是，在行政复议中即使其他公民、法人或者其他组织同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，也不能作为第三人参加行政复议。（）

17、《行政复议法》第25条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，就可以撤回。（）

18、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理。处理期间，不能中止对具体行政行为的审查。（）

19、申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，复议机关就不必主动处理赔偿的事宜，可以告知申请人另行处理。（）20、被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。（）

21、有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。（）

22、行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以通知申请人补正。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请。（）

23、行政复议机构审理行政复议案件时，应当由3名以上单数的行政复议人员组成审理机构。（）

24、行政复议机构审理行政复议案件过程中，需要现场勘验的，应当进行现场勘验。现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。（）

25、申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。（）

26、县级以上各级人民政府行政复议机构应当定期向本级人民政府提交行政复议工作状况分析报告。（）

27、县级以上地方各级人民政府应当将行政复议工作纳入本级政府目标责任制。（）

28、县级以上人民政府行使对所属工作部门和下级人民政府履行行政复议职责的监督权。（）

29、行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。（）

30、行政复议过程中，双方可以达成调解协议，行政复议机关制作调解书，但调解书生效前一方反悔的，应当及时作出行政复议决定。()

参考答案：

一、单项选择题

1B 2B 3B 4C 5C 6A 7C 8C 9B 10B 11A 12A 13C 14A 15B 16A 17D 18A 19C 20A 21D 22 C 23B 24A 25B 26B 27B 28A 29B 30B 31D 32B

二、多项选择题

1ABCD 2ABCD 3BC 4BCD 5ABDE 6ABE 7ACDE 8ABC 9ABCDE 10ABCD 11ABCD 12AB 13BCD 14ABCD 15ABC 16ABCD 17ACD 18CD 19ABC 20ABD 21ABCD 22ABC 23AC 24AB 25BC 26ABC27ABD 28ABCD 29ABCD 30 BC 31ABCD 32ABCD 33ABCD 34ABCD 35ABC 36ABC 37ABCD 38ABCD 39ABC 40ABC

三、判断题

1对 2对 3对 4对 5对 6对 7对 8对 9对 10对 11错 12错 13错 14错 15错 16错 17对 18错 19错 20对 21对 22对 23错 24对 25对 26对 27对 28对 29对 30对

第三篇：《行政复议法实施条例 》解读

《行政复议法实施条例 》解读

“民告官”新规赋予行政复议机构“处分建议权”

新华社北京６月８日电（记者 崔静、田雨）将于２００７年８月１日起正式施行的行政复议法实施条例，赋予了行政复议机构对行政机关违反行政复议法责任人员的“处分建议权”。

条例规定，行政机关及其工作人员违反行政复议法和实施条例规定的，行政复议机构可以向人事、监察部门提出对有关责任人员的处分建议，也可以将有关人员违法的事实材料直接转送人事、监察部门处理。

条例同时要求，“接受转送的人事、监察部门应当依法处理，并将处理结果通报转送的行政复议机构”。

与此同时，条例也对行政复议机构本身作出限制性规定：“行政复议机关或者行政复议机构不履行行政复议法和本条例规定的行政复议职责，经有权监督的行政机关督促仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除处分”。

公民申请行政复议需增强证据意识

新华社北京６月８日电（记者 田雨、崔静）针对不少群众不知道如何提出行政复议申请、申请书应注意哪些事项的状况，将于２００７年８月１日起施行的行政复议法实施条例提醒：提起行政复议申请时一定要增强证据意识。

条例明确规定，有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料；申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料；法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。

除此之外，条例还详细规定了书面申请的注意事项。条例明确，申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议书中载明申请人的基本情况，包括公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。

同时，还应当载明被申请人的名称；行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；申请人的签名或者盖章；申请行政复议的日期等。

群众可通过电子邮件等形式提出行政复议申请

新华社北京６月８日电（记者 张景勇、艾福梅）除书面申请、口头申请等传统方式外，公民、法人或者其他组织可以通过电子邮件对有条件的行政复议机构提出行政复议申请。

即将于８月１日起施行的行政复议法实施条例作出以上规定。

国务院法制办负责人表示，人民群众提出行政复议申请，是对行政机关的信任，表明愿意通过合法、正常的渠道解决行政争议。针对当前行政复议渠道不够畅通的问题，按照切实维护人民群众行政复议权的要求，条例就方便人民群众申请行政复议问题作了相应的规定，群众可以用更为方便的渠道提出行政复议申请，切实解决行政复议“告状难”的问题。

条例规定，申请人书面申请行政复议时，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。条例同时规定，申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。

行政复议机关必须受理符合法定条件的行政复议申请

新华社北京６月８日电（记者 张景勇、艾福梅）为畅通复议渠道，切实维护公民、法人或者其他组织的合法权益，将于８月１日起施行的行政复议法实施条例规定，行政复议机关必须受理符合法定条件的行政复议申请。

条例具体规定了“法定条件”的具体内容：一是有明确的申请人和符合规定的被申请人；二是申请人与具体行政行为有利害关系；三是有具体的行政复议请求和理由；四是法定申请期限内提出；五是属于行政复议法规定的行政复议范围；六是属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；七是其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。

针对申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议，条例规定，首先由最先收到行政复议申请的行政机关受理；对于同时收到行政复议申请的，由收到行政复议申请的行政机关在１０日内协商确定；协商不成的，由其共同上一级行政机关在１０日内指定受理机关。协商确定或者指定受理机关所用时间不计入行政复议审理期限。

条例还规定：上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，可以先行督促其受理；经督促仍不受理的，应当责令其限期受理，必要时也可以直接受理。

对于认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知申请人。

行政机关须“有错快改”

新华社北京６月８日电（记者 张景勇、艾福梅）对决定撤销的行政机关具体行政行为或者确认违法的具体行政行为，行政复议机关可以责令此行政机关在一定期限内重新作出具体行政行为。

将于８月１日起施行的行政复议法实施条例作出上述规定。国务院法制办负责人表示，行政机关在最短时间内改正不当或错误的具体行政行为，可以最大限度地避免加重违法不当行为对行政相对人造成的损害。

条例进一步明确，行政复议机关依照行政复议法规定责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出具体行政行为；法律、法规、规章未规定期限的，重新作出具体行政行为的期限为６０日。

对于被申请人在规定期限内未按照行政复议决定的要求重新作出具体行政行为，或者违反规定重新作出具体行政行为的，条例规定依照行政复议法，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

根据条例规定，公民、法人或者其他组织对被申请人重新作出的具体行政行为不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

避免推诿、敷衍 新规进一步明确“民告官”的责任主体

新华社北京６月８日电（记者 张景勇、艾福梅）由于有的地方和部门相互推诿、敷衍塞责，７０％的行政诉讼案件在起诉前未经过行政复议。将于８月１日起施行的行政复议法实施条例，进一步明确了“民告官”的责任主体，将有力改变这一现象。

国务院法制办负责人指出，一些地方和部门不积极受理、审查符合法定条件的行政复议案件，致使相当一部分行政争议的处理游离于法定渠道之外，不少行政机关陷于应付信访、忙于应对行政诉讼的被动局面。

有权必有责。条例明确规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和实施条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。

按照条例规定，行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人。

下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。

新规解决“民不敢告官”问题 行政复议决定不得“对申请人更为不利”

新华社北京６月８日电（记者 张景勇、艾福梅）行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。

将于８月１日起施行的行政复议法实施条例作出了上述明确规定。

行政复议，是行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度平台。近几年来，全国平均每年通过行政复议这个制度平台解决行政争议８万多起，纠正了一大批违法或者不当的具体行政行为。

然而，“民告官”会不会越告处理得越重、越对“民”不利？这是广大群众所担心的，一些人也由此产生“不敢告”的思想负担。

国务院法制办负责人说，为了鼓励公民、法人或者其他组织通过行政复议的方式依法解决行政争议、解除申请人“不敢告”的思想负担，条例规定了行政复议不利变更禁止原则，即不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。

国务院法规提醒：行政复议有期限 维权切莫超时效

新华社北京６月８日电（记者 田雨、崔静）在日常生活中，许多普通群众不知道自己提出行政复议申请的时间是否已经超过了维权“时效”。对此，将于２００７年８月１日起正式施行的行政复议法实施条例明确规定了复议申请期限的计算方式。

现行行政复议法第九条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起６０日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过６０日的除外。

据此，条例规定，行政复议申请期限的计算依照下列规定办理：当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算；载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算；载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算，没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算；具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算；行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算；被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。

条例同时明确，行政机关作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。

对于行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，条例明确规定“应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限”。

“民告官”新规杜绝“官官相护”：复议机关

驳回申请理由不成立上级机关将责令恢复审理

新华社北京６月８日电（记者 田雨、崔静）对于行政复议案件，人民群众最为担忧的一点恐怕就是复议机关和“被告”机关“官官相护”。对此，将于２００７年８月１日起正式施行的行政复议法实施条例明确规定：“上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，应当责令其恢复审理。”

根据条例，具体行政行为有下列情形之一，行政复议机关可以决定变更：认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。

条例同时明确了行政复议机关应当决定驳回行政复议申请的具体情形：申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和实施条例规定的受理条件的。

第四篇：行政复议法

1.单项选择题

《行政复议法》规定，（）是复议机关内部设立的，专门办理 复议事项的机构。

A.立法机构B.法制工作机构C.司法机构D.执法机构.答案：B(知识点：《行政复议法》第三条)

2、行政机关作出下列行为中，（）属于行政复议的范围。A.对工作人员小李开除的决定B.对公民王某行政拘留 C.内部调整人员的决定D.对于一起治安案件迟迟未作处理 答案：B(知识点：《行政复议法》第六条第一项)3.李某因旷工不服本行政机关给予的行政处分，他应当（）。A.依法提出行政复议B.依法提出申诉

C.依法向法院起诉D.依法向上级主管机关申请撤销.答案：B(知识点：《行政复议法》第八条)

4、《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。

A.7日B.15日C.30日D.60日

.答案：D(知识点：《行政复议法》第九条)

5、《行政复议法》规定，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为（）参加行政复议。

A.申请人B.证人C.第三人D.原告

答案：C(知识点：《行政复议法》第十条第三款)6.《行政复议法》规定，行政复议的被申请人只能是（）。A.行政机关B.公民、法人或其他组织C.立法机关D.司法机关 答案：A(知识点：《行政复议法》第十条第四款)7.《行政复议法》规定，对两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的，向（）申请复议。

A.两个中的任一机关B.任何一个机关的上级机关 C.其共同上一级行政机关D.任何一个机关的人民政府 答案：C(知识点：《行政复议法》第十五条

（四）)8.《行政复议法》规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）日内进行审查，并作出是否处理的决定。

A.10B.7C.5D.3 答案：C(知识点：《行政复议法》第十七条)9.《行政复议法》规定，对于设置行政复议前置条件的行政复议案件，申请人在行政复议期满之日起（）内，方可依法向人民法院提起行政诉讼。

A.3B.7C.10D.15 答案：D(知识点：《行政复议法》第十九条)

10、《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，（）应当责令其受理。

A.上级行政机关B.上一级行政机关 C.同级人民政府D.同级监察部门

答案：A(知识点：《行政复议法》第二十条)11.《行政复议法》规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚（）。

A.暂不执行B.中止执行C.中断执行D.不停止执行 答案：D(知识点：《行政复议法》第二十一条)12.行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但是在（）情况下，可以停止执行。【《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）】《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）。

A.申请人申请停止执行B.当事人协商认为可以停止执行 C.法律规定停止执行D.人民法院认为可以停止执行 答案：C(知识点：《行政复议法》第二十一条)13.行政复议机关应当自行政复议申请受理之日起（）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

A.1日B.3日C.7日D.10日

.答案：C(知识点：《行政复议法》第二十三条)

14、行政复议时，被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起（）内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

A.1日B.3日C.7日D.10日

答案：D(知识点：《行政复议法》第二十三条)15.对复议中被申请人提供的书面答复和作出具体行政行为的有关材料，申请人、第三人在复议过程中，（），但涉及国家、商业秘密或者个人隐私除外。

A.经被申请人同意可以查阅B.不可以查阅 C、经复议机关准许可以查阅D.有权查阅 答案：D(知识点：《行政复议法》第二十三条)16.行政复议过程中，被申请人（）向申请人和其他有关组织或个人收集证据。A.可以B.不可以C.不得自行D.经法院批准可以.答案：C(知识点：《行政复议法》第二十四条)

17、行政复议决定作出前，申请人（）撤回行政复议申请。A.可以B.不可以 C.经复议机关同意可以D.经法院批准可以 答案：A(知识点：《行政复议法》第二十五条)18.公民、法人或其他组织对行政机关派出机构作出的具体行政行为不服的，应以（）为行政讼诉被告。

A.该派出机构B.该行政机关 C.该行政机关的上级主管机关 D.该派出机构和该行政机关

答案：A(知识点：《行政诉讼法》第二十五条并参照《行政复议法》第十五条

（二）19.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（）内依法处理。

A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

.答案：B(知识点：《行政复议法》第二十七条)20、行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者（）后，可以按照规定作出行政复议决定。

A.集体讨论通过B.集体讨论 C.集体研究D.召集有关人员研究后

答案：A(知识点：《行政复议法》第二十八条)21.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以（）作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。A.甲的上一级行政机关B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一级行政机关D.甲所在地人民政府 答案：ABD(知识点：《行政复议法》第十五条

（四）)

22、《行政复议法》规定，行政复议期间具体行政行为()执行。A.一般不停止执行

A.同一的事实和理由B.同一事实 C.同一理由D.新的事实和理由

.答案：A(知识点：《行政复议法》第二十八条)23.行政复议申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求，复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时（）。

A.不能决定被申请人依法给予赔偿 B.应当同时决定被申请人依法给予赔偿 C.建议被申请人依法给予赔偿D.进行调解 答案：B(知识点：《行政复议法》第二十九条)

24、行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。【《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）】文章《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）出自http://，转载请保留此链接！。

A.10B.15C.30D.60.答案：D(知识点：《行政复议法》第三十一条)

25、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政诉讼或行政复议期间行政处罚（）。

A.暂不执行B.中止执行 C.中断执行D.不停止执行

答案：D(知识点：《行政复议法》第二十一条、《行政诉讼法》第 四十四条

/

26、被申请人不履行法定职责的，复议机关应当（）。

A.建议其在一定期限内履行B.责令其在一定期限内履行 C.决定其履行，但不确定期限D.判决其违 答案：B(知识点：《行政复议法》第三十二条)

二、多项选择题

1.《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的，有权依法（）。A.罢工B.静坐

C.申请行政复议D.提起行政诉讼

答案：CD(知识点：《行政复议法》第二条及《行政诉讼法》第二 条)2.行政复议机关在办理行政复议事项时，可以（）。A.向有关组织和人员调查取证

B.对行政处罚进行调解，调解不成的再依法作出行政复议 C.审查具体行政行为是否合法与适当 D.责成行政机关改变处罚内容

答案：AC(知识点：《行政复议法》第三条)3.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，其具体行政行为包含（）。

A.警告B.查封、扣押财产 C.行政处分D.应当发放最低生活保障费而未发放 答案：ABD(知识点：《行政复议法》第六条)4.申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人，包括（）。

A.有权申请人死亡后其近亲属B.有权申请但无民事行为能力人的法定代理人 C.第三人D.自己认为有必要参加的人.答案：ABC(知识点：《行政复议法》第十条)

5、《行政复议法》规定，下列人员（）可以成为复议申请人。A.被行政处罚人赵某B.被行政处罚人黄某（已经死亡）的妻子 C.被行政处罚人李某的朋友D.被人殴打致伤的杨某 答案：AB(知识点：《行政复议法》第十条)6.16周岁的冯某因无证销售猪肉，被当地动物卫生监督机构查获，并作出罚款2000元。当冯某欲提出申请复议时不幸病故，代替冯某提出申请复议的可以是（）。

A.法定代理人B.冯某所在村村委 C.冯某哥哥委托的代理人D.冯某哥哥.答案：ACD(知识点：《行政复议法》第十条)

7、《行政复议法》规定，申请人申请行政复议，可以（）提出申请。A.书面B.口头C.电子邮件D.书信

答案：AB(知识点：《行政复议法》第十一条)8.李某对某市动物卫生监督所执法队行政处罚不服，他可以（）提出申请复议。A.本级人民政府B.该市动物卫生监督所 C.上一级主管部门D.该市兽医主管部门

答案：AD(知识点：《行政复议法》第十五条

（三）)9.陈某对甲、乙两个行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服申请复议的，下列关于复议机关的说法中不正确的有（）。

B.行政复议机关认为需要停止执行时可以停止执行 C.被申请人认为需要停止执行时可以停止执行

D.申请人申请、行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行时可以停止执行 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十一条)

10、复议期间具体行政行为可以停止执行的情形有（）。A.申请人申请停止执行的B.被申请人认为需要停止执行的 C.行政复议机关认为需要停止执行的D.法律规定停止执行的 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十一条)11.行政复议原则上采取书面审查的办法，也可以向（）调查情况或听取意见。A.有关组织B.申请人C.被申请人D.第三人 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十二条)

12、对申请人提出查阅材料的申请，除涉及下列（）情形外，复议机关不得拒绝。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.被申请人不同意.答案：ABC(知识点：《行政复议法》第二十三条)

13、《行政复议法》规定，具体行政行为（），行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法，并责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。【《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）】知识竞赛http://。

A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误 C.违反法定程序的D.超越或者滥用职权的

.答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十八条)

14、行政复议机关应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，并作（）处理意见。A.维持具体行政行为B.撤销、变更原具体行政行为

C.责令被申请人重新作出具体行政行为D.确认具体行政行为违法 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十八条)

15、对行政复议，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，可以（）。A.维持具体行政行为的，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行 B.维持具体行政行为的，由作出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行 C.变更具体行政行为的，由行政复议机关依法强制执行 D.变更具体行政行为的，由行政复议机关申请人民法院强制执行 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第三十三条)

三、判断题

1.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，均可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。（）

答案：错(知识点：《行政复议法》第五条)2.公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的，在向人民法院提起行政诉讼并已受理的同时也可依法申请行政复议。（）

答案：错(知识点：《行政复议法》第十六条第二款)3.对依法受理的行政复议案件，在法定行政复议期限内也可以同时向人民法院提起行政诉讼。（）

答案：错(知识点：《行政复议法》第十六条第一款)4.法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服才可以向人民法院提起行政诉讼的。（）

答案：对(知识点：《行政复议法》第十六条第一款)5.赵某对A市B县动物卫生监督机构行政处罚不服，但向B县畜牧水产局申请复议时，因种种理由推托，赵某遂向A市畜牧水产局申请复议。（）

答案：对(知识点：《行政复议法》第二十条)

第五篇：行政复议法

地点：镇三楼会议室

行政复议法

第一章 总则

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

第二章 行政复议范围

有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

第三章 行政复议申请

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

第四章 行政复议受理

行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

第五章 行政复议决定

行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。

第六章 法律责任

行政复议机关违反本法规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

第七章 附则

行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。