第一篇:党内重要情况通报制度
党内重要情况通报制度
第一章
总
则
第一条
为切实加强党内监督,提高党务工作的透明度,切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权,使广大党员积极参与党内事务,实现对党内的有效管理和监督,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,制定本制度。
第二条
本制度以合法、平等、公开、及时、真实为原则,保证党内决策的民主化、科学化,增强党组织和党员的责任意识,提高党内监督的效果,推动党风廉政建设和各项工作顺利开展。
第三条
本制度所称的重要情况是党内的重大部署、重大决策、重大问题和情况等。
第四条
党内重要情况通报的对象是全体党员;党内重要情况报告的对象是党员大会或上级党组织。第二章
通报的内容
第五条
党内重要情况通报的内容:
(一)党务工作方面
1、贯彻执行上级有关工作指示情况;
2、党风廉政建设和反腐败工作情况;
3、党委会议议决事项;
4、党委年度工作计划、重要党务、政务活动进展和完成情况;
5、党委负责人每年的述职述廉情况;
6、党员领导干部民主生活会情况和整改措施;
7、民主评议党员工作情况;
8、领导干部廉洁自律情况。
(二)组织人事方面
1、党代表的推荐产生情况,党组织调整选举情况,入党积极分子培养及发展党员情况;
2、对党组织和党员的评先评优、表彰奖励和惩诫情况;
3、党员干部因违法违纪被立案审查、处理的情况。
(三)与党员密切相关的重大事项方面
1、改革和发展的重大部署,以及涉及干部职工切身利益的重大决策的执行情况;
2、重大项目安排和大额度资金使用情况;
3、重大突发事件的处理结果;
4、党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况。
(四)其他应通报的重要情况。
第六条
涉及党员干部和党组织重大利益或对有重大影响的事项,在正式决定前,实行预通报制度,党委要充分听取党员干部的意见后再做出决定。
第七条
党委对事关全局和社会稳定的重要情况及重大问题,应按照上级有关规定和程序向上级党组织报告或请示。
第八条
各党员领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项,自觉接受监督。
第九条
属于下列情况免予通报
(一)属于党和国家重要机密的;
(二)涉及个人隐私的;
(三)正在调查、讨论、处理过程中的(法律、法规另有规定的除外);
(四)与行政执法有关,通报后可能会影响调查取证等执法活动的;
(五)其他免予通报和报告的情况。
第三章
通报的形式及程序
第十条
通报一般采取召开专门会议和发文、简报、信息公开栏、网络等形式进行。
第十一条
对有专门要求的决议、决定、会议内容应掌握在不同层次、不同范围内通报。
第十二条
党内重要情况一般每半年通报一次,也可根据实际情况不定期进行通报。
第十三条
通报和报告的具体工作由党委办公室负责。
第四章
监督和检查
第十四条
党委要在每年年底前对上年度党内情况通报和报告工作进行总结,并在党委工作总结大会上向全体党员通报。
第十五条
本工作接受党员的监督,党员有权要求通报有关情况,如应通报而未通报的,可向上一级党组织反映。
第二篇:重要事项党内通报制度
重要事项党内通报制度
第一条 为加强党内监督,提高党务工作透明度,发展党内民主,保障党员民主权利,提高广大党员参与党内事务的积极性,提高党的领导水平和执政水平,根据《中国共产党党内监督条例》及有关党内法规,结合本乡实际情况,制定本制度。
第二条 党内重要情况通报以合法、平等、公开及时真实为原则,保证党内决策的民主化、科学化,提高党内监督的效果,及时纠正党内出现的不良风气,推动党的事业顺利发展。
第三条 党内重要情况通报的主体为乡政府各办公室。
第四条 党内重要情况通报的对象为乡政府领导成员和各村负责人直至全体党员。
第五条 党内重要情况的通报主要以各种党内会议、文件、通知、纪要、报告或者新闻媒体等形式,按照一定的程序进行通报。
第六条 通报的内容。
(一)党务方面
1、贯彻落实上级党委、政府的重大决策、重要工作部署等情况。
2、党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及反腐倡廉建设情况。
3、党组织会议形成的重大决定、决议等事项。
4、党风廉政建设方面的情况和民主生活会及民主评议党员情况。
5、党组织制定的工作计划、工作完成情况及重要活动的进展和完成情况。
(二)组织人事方面
1、对管理范围内的干部人事、考察、选举、任命或免除等情况。
2、入党积极分子的培养、发展党员和预备党员转正情况。
3、对党组织和党员的评先、评优、表彰奖励、惩诫以及对党员干部违法违纪处理情况。
(三)其它方面
1、涉及到全市范围内人事考试和职业技能鉴定事业发展等方面的重大决策情况。
2、重大突发事件的处理结果和党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况。
3、其它应通报的情况。
第七条 乡政府各办公室应根据通报内容的不同性质和特点,合理确定通报时限,一般性工作应在一月内通报,重要工作和紧急情况应及时通报。
第八条 凡涉及党和国家机密的内容不得通报。对有专门要求的决定、决议、会议内容应按要求在相应的范围和层次内通报。对有些不适宜立即公开的内容,应掌握适当的时机,以适当的方式在一定范围内通报。
第九条 乡政府党支部对所属各党组织落实本制度情况进行监督检查,对不执行本制度或执行不力造成不良影响的,将追究相关人员的责任。
党内情况反映制度
第一条 为疏通和拓宽党内下情上达的渠道,在充分发扬党内民主的基础上实行正确的集中,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》及其他有关规定,制定本制度。
第二条 本制度所称党内情况反映制度,是指乡政府党支部向上级党组织反映情况和问题,提出意见和建议;党员向其所在党组织或上级党组织反映情况和问题,提出意见和建议的制度。
第三条 下级党组织向上级党组织反映的主要内容:
(一)对贯彻执行党的路线方针政策和中央、省、市委以及局党委重大决策部署的意见与建议;
(二)工作中的新举措、新经验和新情况、新问题;
(三)对上级党组织工作的意见和建议;
(四)处臵重大事故、灾情以及其他重大突发性事件的情况、问题和建议;
(五)值得重视的党内思想倾向、社会动态和人民群众普遍关心的热点问题;
(六)下级党组织认为需要向上级党组织反映的其他重要情况、重大问题。
第四条 党员向党组织反映的主要内容:
(一)反映维护群众正当利益的意见和要求;
(二)对党的工作的意见和建议;
(三)揭发检举党组织、领导干部和其他党员违法违纪等方面的事实情况;
(四)向党的上级组织提出请求、申诉和控告;
(五)党员认为需要向党组织反映的其他重要情况、重大问题。
第五条 情况反映的主要形式:
(一)下级党组织向上级党组织反映情况,一般以书面报告形式逐级反映,紧急事项或特殊情况可越级反映或多级反映。
(二)党员向党组织反映情况,可采用书面或口头反映的形式。受理口头反映的党组织,应明确专人进行记录。第六条 乡政府党支部要畅通党内情况反映渠道,按照有关规定及时处理下级党组织或党员反映的情况和问题。对下级党组织反映的重要情况、重大问题,要认真研究;对党员署真实姓名揭发、检举的,应当以适当方式回访或者回函并告知其处理结果;党员提出意见和建议并要求答复的应当及时告知其办理情况;党员提出请求、申诉和控告的,应当给予负责的答复。
第七条 党组织和党员反映情况和问题,必须遵守党的章程、党内法规和国家法律,并受党纪国法的保护。
第八条 反映情况有下列情形之一的,应当视情节轻重,按照有关规定追究责任;
(一)党组织和党员对重要情况不按规定向有关党组织反映,或者在反映的情况中故意歪曲、捏造事实,诬告陷害他人的;
(二)党组织或党员阻挠、干扰反映重要情况、重大问题的;
(三)有关党组织对反映的情况和问题在职责范围内不及时处理,造成严重后果的;
(四)其他违反情况反映规定的行为。
第九条 党内情况反映在各级党组织统一领导下办理。重大决策征求意见制度
为提高乡党支部重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平,特制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、以人为本的思想路线,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,针对局系统工作中的重大事项,坚持走群众路线,深入开展调查研究,认真听取各方面意见,广泛集中集体智慧,实现重大事项决策向科学民主转变,把群众意见、专家咨询、领导决策有机结合起来,不断提高人力资源和社会保障工作的民主化、科学化水平,从而全面提高人力资源和社会保障工作决策的可行性和实效性。
二、决策原则
1、实事求是原则。坚持一切从实际出发,在推进人力资源和社会保障工作发展实践中不断学习、积极探索、形成决策新机制,求真务实,把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。
2、群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持从群众中来,到群众中去,充分相信和依靠群众,把决策过程作为了解民情、反映民意、集中民智的有效途径,充分发挥人民群众的积极性和创造性。
3、民主集中制原则。把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,正确处理个人与组织、群体和个体、上级与下级之间的关系,既要善于拓宽民主渠道、尊重群众的创新精神,又要善于集思广益、当机立断,防止议而不决,决而不断。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项,都必须按照规定的程序和要求,在深入调研、科学论证的基础上,经过集体讨论后作出决策。
4、前瞻性原则。要正确分析工作中面临的机遇和挑战,科学预测人力资源和社会保障工作发展的趋势,用发展的眼光和创新的精神来分析并决策工作中的重大事项,使决策具有一定的前瞻性,把握未来人力资源和社会保障发展的主动权。
5、可行择优原则。重大事项的决策,必须以可行为前提,以最优为目标,在制定决策过程中,要认真分析各种主客观条件和实施过程中可能出现的不测因素,在可行的基础上择优实施方案,努力提高决策的效能和效益。
三、决策内容
1、根据法律、法规和规章的规定,县委、县政府及上级部门的重要文件、重要会议精神,研究并提出在乡政府党支部贯彻执行的实施意见。
2、研究加强乡政府党支部干部队伍建设(包括选拔、流动、培训、考核、奖惩等)方针措施。
3、其它对我乡发展有深远影响或人民群众密切关注的需要决策的重大事项。
四、决策程序
1、提出问题、确定目标。在深入实际调查研究的基础上,或根据上级的要求和我乡经济、社会发展目标,提出实际工作中存在的问题,并对这些问题和差距形成的原因进行深层次的分析,确定解决问题、缩小差距的基本目标。
2、拟定方案、科学论证。根据工作中存在的问题、差距和确定的基本目标,组成由乡政领导、干部群众共同参与的专家组或调研组,在充分调查研究、收集情报信息、进行科学预测的基础上,拟定可供决策者选择的两个以上备选方案。在拟定方案过程中,专家组(调研组)要采用多种形式,广泛征求各方面、多层次干部群众的意见。要对各种备选方案进行可行性研究,分析各方案的优缺点及其差异,评估各种方案的实施效果。
3、方案选优、集体决策。按照县委、县政府和乡党委的有关规定,对于涉及人民群众切身利益、社会各界广泛关注并且易于向社会公开的重大事项,在讨论前可以组织听证会或组织群众对方案进行公开选优,然后召开会议作出决策。
4、组织实施、跟踪分析。重大事项决策作出后,由领导和有关科室按照分工负责组织实施。要对决策的实施过程和成效进行跟踪分析,及时总结经验、发现问题,并按有关规定对决策作必要的修正和完善,必要时可作出新的跟踪决策。有的决策作出后,可先在一定的范围内进行试点,取得成功经验后再全面组织实施。
五、参加人员
重大事项决策会议由乡政领导主持,领导班子成员参加,必要时由会议主持人确定有关人员列席,办公室负责作会议记录。
六、要求
(一)重大事项必须由领导班子会议集体研究决定。
(二)研究决定重大事项不得搞临时动议,事前必须经过调查分析、酝酿协调,然后确定是否召开会议研究。
(三)召开决定重大事项会议时,须提前将时间、地点、人员、议题通知参会人员。
(四)会议要安排足够时间对议题进行充分讨论,每个参会人员都要明确表达自己的意见。
(五)会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。如持赞成意见和反对意见的人数接近时,可暂缓表决,待下次会议另议。
(六)会议对议题实行逐项表决,赞成数超过应到会人数的半数为通过。
(七)对会议作出的决定,个人可保留意见或向上级组织反映,但在领导集体未作出更改决定前,必须无条件服从和执行。
(八)研究决定重大事项的会议结束后,要形成会议记录或纪要。
(九)研究决定重大事项必须保密,对决定事项的公开时间、范围由会议同时确定。
(十)重大事项一经研究决定,各分管领导和办公室必须抓紧落实并及时将结果上报。
党内事务公开咨询制度
第一条 乡党支部在酝酿、讨论人事变动、发展党员、事业发展规划、人力资源和社会保障政策规定等重大问题时,适宜召开党内听证咨询会的,须召开党内听证咨询会。
第二条乡党支部对党内听证咨询会上带有倾向性的意见要作出判断及相关回应,切实保障党员主体参与党内事务的基本权利和积极性。
第三条 参与党内听证咨询会的人选应通过党内民主方式产生,一般由5—7人组成,原则上每个党支部至少有一人参加。
第四条 召开党内听证咨询会,应鼓励党员畅所欲言、平等表达意见,在党内决策时择善而从,并采取适当的方式将咨询获得的各种意见向党内公开。
评议党支部领导班子成员和党员工作制度
第一条 为进一步发展党内民主,巩固和发展民主集中制,推行党务、政务公开,不断推进局系统党的建设,特制定本制度。
第二条 民主评议党组织和党员工作,一般在年底进行。平时可根据工作需要,不定期组织党员群众进行各种形式的调研或民主测评。
第三条 参评人员为全体共产党员和职工代表(或在职全体干部职工)。
第四条 评议程序:由党支部负责人向参加评议人员汇报一年以来党支部的工作,通报本工作要点及思路,由每个党员进行述职。然后由参加评议人员采取无记名投票方式对党组织和党员上一工作进行评议。
第五条 评议内容:
(一)民主评议党组织的内容为:
1、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,围绕局党委中心工作抓党建的情况。
2、贯彻民主集中制的情况。
3、保障党员权利,维护和执行党的纪律的情况。
4、党支部班子成员团结协作,勤政廉洁、公道正派的情况。
5、密切联系群众,做好干部职工思想政治工作情况。
6、党员教育、管理、监督和“三会一课”制度执行情况。
7、在党支部的各种活动中,党支部发挥作用的情况。
评议档次分为:满意、比较满意、基本满意、不满意四个等次。
(二)民主评议党员的内容为:
1、贯彻执行党的基本路线和各种方针政策情况。
2、服务态度,认真解决群众举报、投诉事项等情况。
3、依法行政情况,是否存在违法违规行使权力的问题。
4、工作效率情况,是否存在办事程序繁琐、推诿拖沓、承诺不对现等问题。
5、勤政廉政,公道正派情况。
评议档次分为:优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
第六条 评议结果由党组织负责人负责汇总整理后,如实向全体党员通报、反馈。
党支部要及时召开委员会议进行专门研究,提出整改措施与意见;党员个人也要根据评议情况,提出整改措施。
党务例行公开制度
一、公开的主要内容
凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、市委《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》、局党委《潍坊市人力资源和社会保障局实行党务公开的实施意见》、中心党支部《潍坊市人事考试(职业技能鉴定)中心实行党务公开的实施意见》和其他党内法规文件要求公开的内容以及党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党的秘密,都应进行公开。主要包括:
1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策,贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署等工作情况,本单位重要决策及执行,任期工作目标,阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。包括本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。包括本级党组织的设臵、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、创先争优、民主评议,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。包括领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制、召开民主生活会、考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。包括干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。包括对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈,帮助党员,群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。包括落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。
二、公开的形式
中心党支部应根据党务公开的内容和范围,确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开;适宜对党外公开的采取公开栏、门户网站、电子显示屏进行公开。
1、公开栏。设立党务公开栏,主要公布可对外公开的党务事项,方便社会各界干部群众监督。
2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员会议或党员代表会议、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开;也可通过发党内文件、简报、公告等文字载体公开。
3、门户网站。公开涉及范围广,时效性强,需要社会周知的事项通过市人力资源和社会保障局网公开。
4、短信平台。公开针对性、时效性强的需要机关党员干部周知的内容。
5、党员活动室。展示党内规章制度、文件、通报、简报等,供全体党员随时查阅。
三、公开的程序
1、制定目录。由中心党支部分类制定党务公开目录。
2、实施公开。局中心党支部党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项,党支部应制定工作方案,报经局党委审核同意后进行公开。合理确定公开范围和时限,严格在规定的范围和时间内公开。对仅限于党内公开的事项,要及时向党员公开,认真听取党员的意见和建议,接受广大党员的监督;对可向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开,主动接受人民群众的监督。
3、收集反馈。中心党支部应通过设立意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式,认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员群众反馈。
4、归档管理。中心党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理使用工作。
党务依申请公开制度
第一条
为进一步保障和落实党员、公民、法人和其他组织的知情权,制定本制度。
第二条
党员、公民、法人和其他组织要求获得信息的,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向市人力资源和社会保障局提出申请。
申请应当包括下列内容:
(一)公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(二)所需信息的内容描述。局系统有关党组织可以向申请人提供申请书的格式文本。格式文本中不得包含与申请信息公开事项没有直接关系的内容。
第三条
收到申请后,应当场登记依申请公开受理单,并根据下列情况及时给予书面答复:
(一)属于公开范围的,应当告知申请人可以获得该党务信息的方式和途径。
(二)属于不宜公开范围的,应当告知申请人不予公开。
(三)不属于受理掌握范围的,应当告知申请人;能够确定该信息掌握机关的,告知联系方式。
(四)申请公开的信息不存在的,应当告知申请人。
(五)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。
第四条
要求提供的信息含有不宜公开的内容,但能够区分处理的,应当提供可以公开的内容。
第五条
答复申请人不宜公开、不宜提供的信息,不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供。
第六条
对党员、公民、法人和其他组织的申请,除可以当场予以答复的外,应当自登记之日起15个工作日内作出书面答复。依照本规定向申请人提供信息,应当在申请人办妥申请手续后当场提供;不能当场提供的,应当在申请人办妥手续后10个工作日内提供。
因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的,可以将答复或者提供信息的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。
第七条
因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的,期限中止,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,应当及时书面通知申请人。
第八条
依申请提供信息,有条件的可以安排适当的时间和场所,供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求,可以提供打印、复制等服务。申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取信息复制件的,应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的,可以选择以符合信息特点的形式提供。
第九条 违反本规定,有下列情形之一的,由中心党支部责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对公开权利人隐瞒或者拒绝提供应当公开的信息或者提供虚假信息的;
(二)未履行告知义务,导致第三方的合法权益受损害的;
(三)违反保密法律法规规定的;
(四)违反规定乱收费的;
(五)其他违反本办法的行为。
第十条 申请人认为市人事考试(职业技能鉴定)中心不按规定履行党务公开义务的,可以向上级党组织投诉。
第十一条 本制度自印发之日起施行。
党务公开监督检查制度
第一条 为充分发扬民主,加强对党务公开工作的监督,及时收集党员和群众的意见,保证党务公开工作及时到 位、真实有效,提高党务公开水平,制定本制度。
第二条 凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、市委《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》、局党委《潍坊市人力资源和社会保障局实行党务公开的实施意见》、中心党支部《潍坊市人事考试(职业技能鉴定)中心实行党务公开的实施意见》和其它党政法规文件要求公开的党务,不涉及党内秘密和工作机密的,都要全面公开。
第三条 要主动接受党员和群众的监督,为党员和群众的监督创造条件,以设立监督咨询电话、意见箱等形式,受理党员和群众对党务政开工作的意见建议。
第四条 聘请党务公开监督员。党务公开监督员要广泛听取党员、群众意见,积极发挥作用,及时反映意见,充分履行监督职责。
第五条 要及时收集整理监督员、党员、群众对党务公开的意见建议,加以认真研究和整改,并将整改情况反馈给监督员、提出意见建议的党员或群众。
党务公开责任追究制度
第一条 乡党支部党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党员个人。
第二条 有下列情形之一的,由乡党支部按照管理权限对相关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予处理:
(一)对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的;
(二)未按乡党支部党务公开工作统一部署开展工作的;
(三)不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开,对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的;
(四)公开工作未纳入日常工作和党风廉政建设责任制,不认真研究、检查和落实,领导不力的;
(五)应实行公开而拒不公开的,或避重就轻,避实就虚,搞形式主义的;
(六)其他违反规定不够纪律处分的。
第三条 有下列情形之一的,对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对负主要领导责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分:
(一)弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;
(二)对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题,不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序,损害党员群众切身利益,侵犯党员群众民主权利,造成较大损失或不良影响的;
(三)不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求,或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的;
(四)压制民主、打击报复的;
(五)对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的;
(六)其他违反规定应当给予纪律处分的。
第四条 因违反党务公开规定引发重大案(事)件的,对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
党务公开考核评价制度
第一条 党务公开考核工作坚持实事求是,客观公正,注重实效的原则。
第二条 考核工作每年开展一次,可以和当年的党建工作考核、政务公开工作考核或其他综合性考核结合起来。
第三条 考核内容:
(一)加强对党务公开工作的领导,完成上级党组织和乡党务公开工作领导小组关于党务公开工作的部署、要求。
(二)保证规定的内容全面、及时、真实公开。
(三)加强党务公开载体建设,不断丰富党务公开形式。
(四)完善并落实配套制度,不断推动党务公开规范化、制度化。
(五)积极创新,在党务公开的内容、形式、配套制度等方面取得开创性、突破性成效。
(六)加强党务公开宣传工作。
(七)建立党务公开长效管理机制。
(八)党员、群众对党务公开工作的评价情况。第四条 考核方法和程序
(一)被考核科室开展自查和总结。
(二)听取被考核科室开展党务公开工作的情况汇报。
(三)查看公开载体及公开的内容。
(四)查阅党务公开工作有关台帐资料。
(五)组织党员、群众对党务公开工作满意度进行测评。
(六)中心党支部公开领导小组进行综合评定。
(七)将考核结果向被考核科室反馈。第五条 考核结果的运用
(一)考核结果向局党委报告,针对存在的问题提出加强和改进党务公开工作的意见和建议。
(二)考核结果纳入党建目标管理考核之中,作为 “创优争先”活动考核的重要指标。
(三)对党务公开工作考核中成绩突出的单位及先进个人进行表彰和奖励;对考核中存在问题的单位及个人进行通报批评。
第三篇:党内情况通报制度
党内情况通报制度
为进一步发展党内民主,扩大党务公开,切实保障各级党组织党员的知情权、参与权、建议权、监督权,调动广大党员参与党内事务、加强党内监督的积极性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等有关规定,制定本制度。
第一条 指导思想和基本原则
建立党内情况通报制度的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实发展党内民主,加强党内监督,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,进一步促进和谐,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
建立党内情况通报制度必须坚持以下原则:坚持围绕中心,服务大局,促进工作;坚持解放思想,实事求是,及时有效;坚持结合实际,区别情况,分层通报;坚持依法依纪,科学规范,长抓不懈。
第二条 通报主体及对象
党内情况通报主体是各级党组织,通报对象是全体党员。
第三条 通报的主要内容
(一)固定通报的内容:
1、组织领导机构、工作机构设置、基层党组织设置和党员干部队伍情况;
2、主要工作制度、党建工作规划及实施情况、班子民主生活会及整改落实情况;
3、工作计划及实施情况、年终评议、实绩考核情况;
4、党费的收缴情况。
(二)即时通报的内容:
1、各级党组织作出的重大决策、出台的重要政策及讨论决定的应当公开的重要事项;
2、组织分工、联系点情况;
3、重要干部任免、干部奖惩和基层组织、党员表彰情况;
4、党风廉政建设情况;
5、党员、职工普遍关心的热点、难点问题的处理情况;
6、其它需要通报的内容。
第四条 通报形式
(一)会议通报。主要是适宜在党内公开,并在一定范围内向党员传达的情况。
(二)文件通报。主要是党内重要文件、涉及党组织或党员群体的重要事件等,必要时可以将文件印发到党员个人。
(三)专题通报。主要是涉及党内重大活动,重点、难点问题解决等,针对部分群体、个人或者部门进行专题通报。
(四)媒体通报。主要是需要向全体党员通报,并适宜向社会公开的重大决策和重要事项等。
(五)其它通报。主要是适宜向社会公开的日常性工作或党组织、党员基本情况等,可采取党务公开栏、简报等形式进行通报。
第五条 通报要求
(一)根据通报内容的不同性质和特点,合理确定通报时限,一般性工作应在一个月内通报,重要性工作和紧急性情况应及时通报。
(二)凡涉及党和国家重要机密的内容,不得通报。对有专门要求的决议、决定、会议内容应掌握在不同层次、在不同范围内通报。
(三)对会议讨论的涉及机密的问题,不宜立即公开的重大决策、重大事项、重大案件等,应根据需要在适当的时机,以适当方式在一定范围内通报。
第六条 通报时限、方式
(一)通报时限
固定通报原则一年一次,即时通报按照工作进度及时通报。
(二)通报的方式
1、会议通报。主要是适宜在党内公开,并在一定范围内向党员传达的。
2、文件通报。主要是党内重要文件、涉及党组织或党员群体的重要事件等,必要时可以将文件印发到党员个人。
3、专题通报。主要是涉及党内重大活动,重点、难点问题解决等,针对部分群体、个人或者部门进行专题通报。
4、媒体通报。主要是需要向全体党员通报,并适宜向社会公开的重大决策和重要事项等。
5、其它通报。主要是适宜向社会公开的日常性工作或党组织、党员基本情况等,可采取党务公开栏、简报等形式进行通报。
第七条 组织实施
办公室承担单位全局和中心工作相关内容的通报任务;纪检部门承担与党风廉政建设相关内容的通报任务;组织部门牵头搞好党内情况通报工作的组织协调和检查指导,具体负责领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设等内容的通报;宣传部门负责相关宣传报道和舆情监督,发布重要新闻,及时回应社会关切,发挥舆论导向作用。
第四篇:党内情况通报制度
党内情况通报制度
一、定期会议通报。按照要求,并根据实际情况,每季度一次定期召开党代会或党员大会。
二、不定期的会议通报。遇到突发事件或传达上级的最新精神和紧急任务,可以不定期的召开会议。
三、会议通报内容。主要包括党的路线、方针、政策和决定,传达上级党组织和本级党组织的工作思路和重大决策事项,同时包括本级党组织负责人的述职、述廉。
四、公示通报。根据需要公示的范围,利用电视台、报纸、网络、公示栏、公开窗等传媒和宣传阵地,向党员群众通报有关情况。
五、公示通报内容。主要包括干部考察公示、干部任职前公示、重大事项决策情况、发展党员、党员奖惩等党务工作情况。
六、查询通报。以领导干部接待日、接受广大党员对不涉及保密规定内容的查询。各级党组织、党员干部也要在工作中随时解答党员的查询,做好情况通报工作。
七、党内情况通报既要充分发展党内民主,又要增强党的团结统一;既要“互通情报”,又要“互相支持和互相监督”。
八、贯彻落实党内民主集中制、用制度保障党员和各级党组织充分享有的知情权,以利于监督权的实行,并通过充分发展党内民主,增强党的战斗力,提高党的领导水平和执政水平。
第五篇:党内情况通报制度
党内情况通报制度
1、委党组会作出的决议、决定,一般应当向下属各党支部和党员通报,对涉及本部门经济发展的重大事项、重大决策、重要举措,根据实际情况,以适当的方式向社会公开。
2、各支部作出的决议和决定,事先要向委党组汇报,征得委党组同意后研究决定,并及时向党员、干部通报、公开。
3、各支部对委党组作出的重大问题通报、评先评优通报、警示通报、季度性工作通报要及时向所属党员进行通报。
4、健全党内情况通报的长效机制和监督保障机制,避免在执行过程中的随意。
党内情况反映制度
1、发展党内民主,必须建立健全充分反映党员和党支部意愿的党内情况反映制度。
2、情况反映的主要内容:党员个人向党支部的思想汇报和情况反映、党内思想倾向的反映、各项工作落实情况的反映、党内作风方面的情况反映;党外人士和群众对党风、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映。
3、实行首问责任制,接受反映者要及时向领导或上级组织汇报,不能截留,确保实事求是地反映情况,不能报喜不报忧,特别是事关大局、事关人民群众利益的重大问题要按规定及时上报。
4、反映可采取个别汇报、会议、信访、书面、电话等形式。
5、规范情况反映的程序:一般问题应逐级反映,重大事项可多级反映或越级反映、直至向委党组反映。
党员管理制度
为了使党员管理走向规范化、制度化,加强党员队伍建设,制定党员管理制度。
一、指导思想:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心,积极适应建立健全社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要,加强党员的教育、管理、监督,全面提高党员素质,增强党性,发挥先锋模范作用。
二、基本任务:引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利;组织党员参加党的活动;严格党员组织关系和党籍管理;严肃处臵不合格党员。
三、基本要求:每个党员必须编入党的一个组织,使每个党员都臵于党组织的管理监督之下;通过严格管理,使党员认真履行党员义务;通过严格管理,使党员正确行使党员权利。
四、基本原则:坚持从严治党原则、注重实效原则、制度规范原则、组织管理与思想教育相结合原则、继承与创新相结合的原则。
五、党员管理的方法:一是坚持用党章以及各类党内法规严格规范党员的行为。这是党员管理最根本的依据和最重要的要求。每个党员要认真履行党章所规定的党员八项义务,按照党章基本条件去要求自己。同时,要坚持以“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内重要法规来激励和约束自己。二是严格组织生活。这是加强党员日常管理的主要途径。要坚持和完善党在长期实践中形成的组织生活会制度、民主生活会制度、谈话制度、谈心制度制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、流动党员管理制度等等。三是加强对党员领导干部的管理监督。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,坚持和完善领导干部谈话制度、诫勉制度、函询制度,强化领导干部经济责任审计制度、重大事项报告制度。
民主评议党员制度
民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度。民主评议党员就是按照新党章规定的党员条件,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用做出客观的评价。并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。建立民主评议党员制度,是从严治党,加强党员教育、管理和监督的有效措施。
一、民主评议党员基本原则
1、坚持实事求是的原则。摆事实、讲道理,对照标准,严格要求,不蓄意整人。
2、坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利,允许党员充分发表意见,认真听取党内外群众评议的意见。对不合格党员,党组织的意见要与本人见面,并允许申辩。
3、坚持平等的原则。不论普通党员还是党员领导干部,在评议标准上人人平等,一视同仁,严格要求。
二、民主评议党员的基本内容
1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。
3、是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
4、是否坚决执行党的决议,遵守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。
5、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。
四、民主评议党员的方法步骤
l、学习教育阶段。学习内容以新党章、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和中央及上级行党委有关文件为基本内容,着重抓好政治理论教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。
2、自我评价阶段。自我评价主要是对照新党章中党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际,自觉清理思想,检查言行,肯定成绩,找准存在的问题及根源。在是否合格上进行自我认定。自评前,写好个人总结材料,主动征求党内外群众意见,并经党支部审定后在党员大会上进行自我总结。
3、党内、党外评议阶段。首先在党小组或党支部内进行党内互评。评议中要认真开展批评与自我批评,敢于触及矛盾和问题,不搞评功摆好。党员领导干部要带头解剖自己,带头接受批评,带头评议别人。对不宜公开批评的问题,可采取个别谈话等方式,让党员充分发表意见。党内互评后,可用座谈会或民意测验的方法,听取党外群众对党组织和党员的意见。
4、组织考察阶段。召开党支部会议,把对每个党员的评价和反映,进行综合分析,提出初步意见。需要核实的情况,再进一步调查、核实。然后提交党员大会讨论,按照少数服从多数的原则,形成正式组织意见。对确定的优秀党员和不合格党员,要报上级党组织审批。
5、表彰、处理阶段。经过民主评议,根据党内和党外群众的评议意见,对照党员标准,由党支部做出评议结果,依次分为优秀党员、合格党员和不合格党员。(1)、对优秀党员要给予表彰,对一致公认表现好的党员,要给予口头或书面形式的表扬。
(2)、对合格党员要给予肯定和鼓励。
(3)、对不合格党员要按照有关政策,区别对待,严肃处理。不合格党员主要表现是:共产主义信念发生了动摇,不愿履行党员义务;组织观念淡薄,没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费,不做党组织分配的工作;忘记了党的宗旨,对群众疾苦漠不关心,利用职权或工作之便谋取私利,在群众中造成不良影响;工作不积极、不认真、拖拉敷衍,或长期旷工、消极怠工,完不成本职任务;在大是大非面前不敢坚持原则,对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争,甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时,袖手旁观或临阵逃脱等等。
对不合格党员要分析不同情况,采取限期改正,劝其退党、除名等处臵。进行组织处理要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。要采取“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的方法。达到提高党员队伍整体素质,增强组织战斗力的目的。
6、民主评议党员形成的材料,要归档保管。