现代企业制度与会计监督毕业论文!

第一篇：现代企业制度与会计监督毕业论文!

现代企业制度与会计监督

摘要：现代企业制度(modern enterprise system)是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

它是适应目前及今后竞争激烈的市场经济需要的公司制度,是集团公司内部体制改革的方向。

在党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）以后，讨论会计的监督问题更具有现实的针对性。具体地说，必须回答：《决定》中所提出的建立现代企业制度与会计职能的关系如何？面对着现代企业制度，会计应当反映和监督些什么？在社会主义市场经济条件下，如何充分发挥会计职能，有什么实际问题需要我们解决？对上述问题的回答，既可以把会计的改革引向全面深入，又可以使会计工作促进企业的改革与发展。因此，本文就这些问题提出粗浅看法。

关键词：现代企业制度；会计职能；会计监督

现代企业制度与会计监督......................................................1 摘要........................................................................1 1.简析现代会计企业制度.....................................................3 1.1现代会计企业制度的内容...............................................3 1.2现代会计企业制度的基本特征及重要作用.................................5 1.2.1现代会计企业制度的基本特征.....................................5 1.2.2现代会计企业制度的重要作用.....................................6 2.会计监督与现代企业制度下的会计监督.......................................6 2.1.会计监督的必要性....................................................6 2.2现代企业制度下的会计监督.............................................8 3.怎样结合现代企业制度建立会计监督.........................................10 参考文献...................................................................13

随着社会的进步，经济的全球化发展，民营经济在国民经济中的地位也日显重要。值得一提的是，我国实行市场经济以来，企业最大限度的得到了自由发展，进而带动了整个国民经济的发展。宏观上可以说企业的发展直接影响了我国的经济；而微观上，会计监督的发展不成熟和欠规范却是制约现代企业发展的瓶颈。由此不难看出解决好这个瓶颈问题是现代企业又好又快发展的重点。因此，规范和提高现代企业的会计监督是促进民营企业可持续增长的重要现实问题。鉴于此，本文旨在以分析现代企业的制度与会计监督现状为前提，找出企业内部会计监督制度不健全的原因，并提出解决层次的建议。进而促使企业实行现代企业制度，正确合理地构造企业会计监督目标，结合自身特点开展工作，建立健全适合自身的现代企业制度和会计监督，这将有利于将会计监督与现代企业制度有机结合，发挥积极有效的作用，更好的实现现代企业又好又快的发展；更好的促进我国经济的可持续发展。

1.简析现代会计企业制度

1.1现代会计企业制度的内容

一、公司法人制度

当代集团成长为现代公司的主要特征就是具有法人制度，即公司具有依法享有法人财产的权利。完善集团公司的现代公司法人制度，进一步确立公司的法人地位，是以建立明晰的公司产权制度为基础的。我们建立现代公司法人制度的意义在于有利于明晰公司财产、盈亏的主体身份，赋予公司管理层真正的自主经营的权力，形成公司内外合理的资源配置机制。

二、公司法人财产制度

公司法人财产权是公司法人与公司经营权的有机结合。公司依法享有对公司财产的经营权，包括占有权、使用权、处置权以及经营收益权。公司法人财产具有整体性、稳定性、连续性和效益性的特点。

三、法人治理结构

法人治理结构是指现代公司所应具备的科学化、规范化的公司组织制度和管理制度。科学化、规范化的公司组织制度包括股东会、董事会和监事会。科学化、规范化的公司管理制度包括公司的计划管理、生产管理、质量管理，财务管理、人事管理等方面的规章制度，是保证现代公司正常运营的重要手段。构造公司法人合理机构，就是要在改组公司的过程中，建立科学化、规范化的组织制度和管理制度，使公司既能够高效运转，又能够适应社会主义市场经济的运行机制。

四、私有资产出资人制度

这是实现公司“政企”职责分开和公司中私有资产保值增值的重要制度基础。公司中的私有资产属于私人，私有资产出资人以其向公司的全部投资额享有所有者的权益，除此之外，私有资产出资人不能干预公司经常性的生产经营活动，确保公司的经营自主权。同时，私有资产出资者只以其向公司的全部投资承担公司的各种债务和损失。

五、公司责任制度与有限责任制度

现代企业制度中的责任制度是公司和投资者双方所承担的责任和义务，也称有限责任制度。有限责任制度包含两方面内容，一是对出资者来说，出资者仅以其向公司的投资额为限对公司的债务承担有限责任。二是对公司来说，公司以其经营的全部法人财产为限对公司的债务承担有限责任。

六、组织领导制度

科学完善的组织领导制度是集团公司现代企业制度的重要组成部分。现代公司的组织制度的基本形式是公司制，其基本的领导体制是公司董事会领导下的总裁负责制。

七、公司内部组织管理制度

公司的内部管理制度包括劳动制度、人事制度、分配制度、财会制度等一系列的内容。公司现代企业制度应具有科学的公司领导体制和组织管

理制度，调节所有者、经理层、生产者之间的责任与权利关系，三者之间通过公司的权力机构、经营管理机构、监督机构，即公司法人治理结构，建立决策、执行和监督体系，形成各司其职、权责明确、相互制约的关系。

除此之外，现代企业制度的基本内容还应包括公司破产制度、公司外部保障制度等。

总之，现代企业制度应适应社会化大生产和社会主义市场经济的要求，探索符合市场经济规律和我国国情的公司领导体制和组织管理制度，建立科学管理制度和民主管理制度。集团公司现代企业制度要进一步实行公司内部的经济责任制及市场链，其基本原则是：责、权、利相结合，公司、团队、个人利益相统一，职工薪酬与工作业绩相联系。

1.2现代会计企业制度的基本特征及重要作用

1.2.1现代会计企业制度的基本特征

我国现代企业制度的基本特征：从企业制度演变的过程看，现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度，也是具有中国特色的一种企业制度。

一、产权清晰

一是要有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。二是国有资产的边界要清晰，首先要搞清实物形态国有资产的边界；其次要搞清国有资产的价值和权利边界。

二、权责明确

是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内拥有经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利。劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利责任。与权利相对应的是责任，责任也包含了承担风险的内容，还必须使权

利和责任相对应或相平衡。

三、政企分开

即政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业，还要求企业将原来承担的社会职能分离后交还给政府和社会。

四、管理科学

管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、约束机制。要使管理科学，是要学习、创造，引入先进的管理方式。对于管理是否科学，虽然可以从企业所采取的具体管理方式的先进性上来判断,但最终还要从管理成本和管理收益的比较上做出评判。1.2.2现代会计企业制度的重要作用

现代企业制度是企业永续发展的保障，一个优秀企业要实现永续发展，就要使企业管理者的岗位上永远屹立着优秀的管理者，这就要靠制度。从企业来讲，这个制度就是现代企业制度、现代产权制度，它的核心是资产结构，或者叫产权结构。解决了制度问题，创新精神、经营管理变革等就会随之而来；有了好的制度，企业管理者的岗位上就可以永远屹立着优秀的管理者。要使企业真正建立起以产权结构优化为核心的现代企业制度，既需要改善企业内部环境，也需要改善企业外部环境。第一，应在企业中形成一个合理的制度，营造一个使企业管理者能够与时俱进、因事而变的内部环境。第二，应为企业创造一个靠市场机制选择管理者的外部环境。

2.会计监督与现代企业制度下的会计监督

2.1.会计监督的必要性

一、会计监督是建立现代企业制度的基本要求。

在现代企业制度下，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系、表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。这样，会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求

二、会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求。

社会主义市场经济是法制经济，所以，社会主义市场经济条件下的现代企业都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动，规范经营行为，并且依法设置会计监督。会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的，会计监督寓于会计核算之中，只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督，会计核算才能发挥其应有的作用，最终达到预期效果

三、会计监督是维护所有者权益的需要。

政企分开是现代企业制度的一个基本特征，其前提是政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理，以实现社会公平和经济的稳定增长。而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系，行使所有者的终极所有权权力。企业则按照企业法人财产权的权责，认真组织经营，正确进行会计核算和监督，达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。

四、会计监督是规范经济行为、促进经济健康发展的需要。

目前，部分企业存在着经济效益差、管理水平低、社会债务负担沉重，以及生产经营规模偏小、产品档次低下、技术含量和附加值不高的状况。原因之一就是企业整体素质不高，财务管理不善，会计监督松懈。这些严重扰乱了社会主义市场经济秩序，阻碍了市场经济的健康有序发展。为此，国家三令五申要求整顿经济秩序，整顿会计工作秩序。

五、会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分。

从现代企业制度的构成来看，会计监督是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其任务是帮助企业实行最优化的经营管理，合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金，努力增收节支，提高经济效益，从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法规制度允许的范围内进行。因此，会计监督不仅是建立现代企业制度的需要，其本身也是现代企业制度的重

要组成部分

2.2现代企业制度下的会计监督

随着现代企业制度的建立与完善，会计作为公司的一种管理活动，其监督职能日益重要。要建立一个有效的实施会计监督的运行机制，它包括会计监督的实施程序，业绩考核、奖励和处罚手段等。会计监督的运行机制是实施会计监督的的核心和保障，公司根据自己的情况在企业具体会计制度中规定会计的程序、业绩考核指标和标准，严格奖罚措施，只有这样才能把监督落到实处。

一、建立健全企业内部会计监督，确保会计信息真实准确。

（一）加强对企业各类资产的监督管理，控制资产损失。一是加强对企业各类资产损失的监督。二是加强企业对外投资的监督。三是加强企业对外经济担保的监督。（2）加强对企业成本费用的监督管理，确保成本费用开支的合理、规范。一是加强对跨期摊提费用的监督。二是加强对管理费用、销售费用开支的监督，严禁乱支乱列，其开支总额不得超过制度规定限额。三是加强对购销活动的监督。（3）加强对企业利润及利润分配的监督管理，维护所有者权益。一是加强对营业外支出的监督，不得自行增加营业外支出项目。二是加强对税后利润分配的监督，审查分配方案以及是否按规定计提法定盈余公积金、公益金。三是加强对国有资本金及权益的监督。

（二）加强对企业成本费用的监督管理，确保成本费用开支的合理、规范。一是加强对跨期摊提费用的监督。二是加强对管理费用、销售费用开支的监督，尤其要加强对业务招待费的使用范围和开支标准的监督。三是加强对购销活动的监督。

（三）加强对企业利润及利润分配的监督管理，维护所有者权益。一是加强对营业外支出的监督，不得自行增加营业外支出项目。二是加强对税后利润分配的监督，审查分配方案以及是否按规定计提法定盈余公积金、公益金。三是加强对国有资本金及权益的监督。

二、加强企业外部会计监督，维护会计法规的严肃性。

现代企业制度的基本特性使得企业经营者的权力相对加大，企业所有者对其约束力相对有限，从而使会计监督的难度加大。为了保证企业所有者、债权人、管理者、相关者的利益，仅仅依靠来自企业内部的自我约束与控制机制远远不够，还需要来自企业外部的监督主体：

一是社会审计监督。社会审计监督主要是对企业各种经济活动的鉴证与咨询。通过会计师事务所对企业年度财务报表进行真实性、合法性、全面性审查，对承包经营者期满检查以及对资产的评估、经济纠纷的调解和重大经济项目进行可行性研究等，避免伪造、粉饰财务状况和经营成果的情况，避免财务报表虚报、误报、重大遗漏等会计信息失真的现象，保护会计信息使用者的合法权益。

二是政府监督。《会计法》规定：“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门应当依照有关法律、法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查”，“财政部门对各单位的下列情况实施监督：一是依法设置会计账簿；二是会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实完整；三是会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定；四是从事会计工作的人员是否具备从业资格。”政府部门应对会计师事务所和注册会计师执业质量进行监督，定期抽查一定数量的年度审计报告，促使会计师事务所严肃纪律、客观公正，从而完成法律赋予的职责。

会计要强化监督职能,目的在于保证会计信息的真实、准确和完整,最终达到提高企业经济效益的目的。其监督体系构成分为两个层次：单位内部会计监

督和外部会计监督,由内而外形成经济行为—会计监督—内审监督—企业外部监督的监督体系，更加完善和强化了会计监督体系,加大了会计监督的力度。会计监督作为法律监督的一种形式,在经济转型过程中也经历了全方位的改革和调整，形成多层次全方位科学严密的监督体系和监督机制,使会计监督更具有现实性。

3.怎样结合现代企业制度建立会计监督

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会、经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。

第一部分，是通过竞争市场所形成的间接控制，第二部分，是为实行事前监督而设计的直接控制。内部结构是由股东大会、董事会、监事会和经理组成的，它们各负其责、协调运转、相互制衡，从而形成对企业进行内部控制的机制。责权利三者有机结合，才能使公司治理结构的安排充分发挥效率，协调运行、相互制衡。这样，会计在现代企业制度中的作用也就凸现出来。也就是会计通过预测、计划审核、核算、检查、分析、执行等手段，对公司治理结构中各有关方面的责权利进行反映与监督。其内容大体上可以从以下三个方面阐述。

一、对公司生产经营活动过程在反映基础上进行监督。公司最终的目标是实现利润最大化，而利润的多寡是由公司经营管理活动各方面情况所决定的。《决定》要求每个企业必须重点抓好成本管理、资金管理、质量管理。

二、对经营者的业绩进行考核与评价。公司的经营管理层是否尽到责任，这是公司治理结构中所要解决的核心问题。通过会计可对一个企业的财务状况、经营成果、现金流动信息等方面进行揭示，对经营者的业绩进行分析与评价。

三、对物质利益分配的执行与监督。公司制企业所产生的代理问题、机会主义行为问题、信息的不对称问题、合约的不完善问题等等，最终都会直接或间接地反映到物质利益分配的问题上来。因此，正确地处理所有者与经营者的物质利益关系十分复杂、十分必要。管理报酬契约在实际中由许多具体形式所构成，一般是：固定工资，年底分红、股票认购权、股票升值权、限制性股利计划、业绩单位以及业绩股票等报酬形式。在具体办法上，可以实行经理（厂长）的年薪制、持有股权等分配形式。报酬契约设计、核算、执行、监督，虽然还要运用到股票市场、金融市场等方面的信息，当然，会计必须能够以独立客观为基础，在不受管理层控制的前提下，会计信息才可用于评估和确定管理人员的报酬。

企业作为一个契约的结合体，它在包括签约、履约、计量和评价、再签约这一系列过程中，计量、评价与监督工作均由会计来完成。会计作为一个控制信息系统，它是企业作为一个合约结构得以有效运行的一环。没有现代会计，也就不可能有现代企业制度。同时，现代企业制度也为我们研究会计的职能问题提供了一个新的广阔空间。

根据会计工作的特点，对会计人员的监督必须形成另一个多方位的监督体系，才能形成为有效的监督机制。从层次上来看，一是通过对会计技术方法的规范，对会计人员进行约束；二是通过有关法律和职业道德的建设，对会计人员的行为进行监督。

第一、要从完善公司治理结构入手，为强化会计监督创造条件。明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，强调监事会对企业财务的监督作用。只有建立起这样的治理结构，才有可能克服经营管理层的机会主义等行为，为会计的监督提供一个较好的社会环境。

第二，加强对监督者的监督。企业是所有者、经营者、政府、债权人、以及消费者和公众之间一组契约的集合点。会计数据是极其重要的组成部分，而

会计数据是由会计人员生成的。即会计必须以独立观察为基础，在不受管理人员控制的前提下，提供客观。公正的会计信息，并切实做好会计监督工作，否则就不可避免会出现会计信息失真的问题。由于利益驱动，一定环境下的会计人员总是会偏向于企业的利益，有时甚至会为企业的利益不择手段。目前最好的办法就是研究监督者也必须受监督的问题。

对会计技术方法的规范问题，可以通过制订会计准则的形式对会计技术方法进行规范，当然具有中国特色的会计准则体系的形成还有待时日。在加强对会计人员职业道德教育的同时，一定要加强法制建设，强化外部监督。但关键的问题是一定要做到“有法必依，违法必究”、此外，要充分发挥事务所的“经济警察”的作用。

参考文献

[1]刘洪.浅谈民营企业会计控制问题.科技资讯，2005（31）：23-41 [2](台)陈锦烽，苏淑美.内部审计新纪元.大连：大连出版社，2005，8：187-302 [3]刘明辉，孙坤，徐平.审计学.大连：东北财经大学出版社，2007，2：287-306 [4]杜美杰.信息系统与会计内部控制.北京：清华大学出版社，2004，7：56-97 [5]李凤鸣.内部控制学.北京：北京大学出版社，2002，3：155-203 [6]林朝华，唐予华.内部会计控制若干理念剖析.上海会计，2002(9)：15-36 [7]CPA 编委会.审计.北京：中国财政经济出版社，2007，3：152-185

第二篇：论现代企业制度的建立与会计监督

科技创新导报

2012NO.2

5财会研究

论现代企处制度的建立与会计监督

贺春

(奉庄市台儿庄区财政局山东赛庄277400)

摘要：伴随着社会的快速发展，现代企业制度的建立与会计益督体系之间的关系越来越密切。现代企业制度的建立与会计益督体系之间不可分割，健全的会计监f是现代企业制度建立的必然。但是，在实际的工作过程之中，本文作者发现由于诸多因素的影吻，目前我国会计监督体系之中还存在着大量的问題与现代企业制度的建立不符。结合对于会计益督内法的探讨，提出了现代企业制度下会计监督体系的构建。

关键词：现代企业制度会计监督

中图分类号：F271 ,F231.6文献标识码：A文章编号：1674-098X(2012)09(a)-01 8 8-01

社会的进一步快速发展需要建立现代是指“除包括狭义会计监督的内容外，还包企业制度。从某种程度上来说，建立现代化括以社会中介机构如会计师事务所的注册企业制度是市场经济快速发展以及社会化会计师为监督主体，依法对受托单位经济大生产的进一步发展的重要促进因素。在活动进行的社会监督，以及政府有关部门现代企业制度的建立之中，一个较为明显依据法律、行政法规的规定和部门的职责的趋势则是实行公司制。现代企业制度在权限，对有关单位的会计行为、会计资料所其发展过程之中往往受到诸多因素的影进行的国家监督。”改革开放以来，我国经响，尤其是信息安全以及会计信息失真问济得到了快速发展，我国经济生活与国际题。大量的事情面前，笔者认为现代企业制之间的关系日益密切，会计监督体系逐渐度的建立与会计监督不可分割。

建立，并得到了长足的发展。但是，需要注意的是，由于诸多因素的影响，例如，个人 1健全的会计监督是现代企业制度建立的主义、小集体主义日益盛行直接导致了会必然

计工作过程之中违规违纪现象层出不穷。现代企业制度的建立需要健全的会计从我国各种新闻报道来看，由于会计监督监督与之相适应，这是市场经济发展的新的不完善，使得会计信息失真现象越来越趋势也是社会化大生产进一步发展的新要普遍，而现代的企业制度的建立需要精准求。从现代企业制度来看，其中一种主要的的会计信息与之相辅，如果会计信息失真，组织形式即是公司制的施行。公司制之中则直接会影响到投资者、公众以及国家宏依靠法人进行治理。但是，需要注意的是公观调控的进一步进行。笔者由此认为在现司制之中法人的治理虽然在整个现代企业代企业制度的建立过程之中，要有着完整制度之中占有着重要作用。但是，从目前我的会计监督体系与之相适应，这样才能够公司制的组成来看，要想能够更好的促进更好的促进现代企业制度良性发展。

公司法人治理结构的整体优化，则需要促

进股东会、董事会、监事会、经理层等内部 3现代企业制度下会计监督概述

治理结构之间的相互促进，各司其职，这样由上所述，我们可知，会计监督体系可才能够更好的促进现代企业制度的进一步以大致分为企业内部会计监督以及企业外发展。伴随着经济的不断发展，目前公司其部会计监督两个重要组成部分。笔者认为治理结构往往会受到整个社会经济发展的现代企业制度之下的会计监督体系的构建大环境的直接影响，其对于公司的治理结需要从这两方面进行革新。构具有着重要影响。笔者认为可以分为内 3.1内部会计监督

部治理结构以及外部治理结构，进而催生企业内部会计监督对于企业的发展具了直接控制与间接控制。实践证明，无设是有着重要意义，其是保证会计信息真实性内部治理结构，抑或外部治理结构均需要的重要影响因素。笔者认为构建现代企业会计监督，也是公司发展持续前进的重要制度下的会计监督体系，从内部会计监督促进因素。

角度来看，首先要能够加强对资产损失的控制。资产损失控制的重要措施之一即是 2会计监督的内涵与现状

加强资产管理监督。资产管理监督大致可会计监督从其内涵上来讲，可以大致以分为两个主要组成部分，其一是对企业分为广义与狭义上的会计监督。狭义的会之中各种资产的监督。分为限额以内以及计监督通常是指“一个单位为了保护其资超出限额的资产损失监督等等。限额以内产的安全完整，保证其经营活动符合国家可由企业自行处理。如果超出限额，则需要法律、法规和内部规章要求，提高经营管理按相关规定，对于造成损失的集体与个人效率，防止舞弊，控制风险等目的，而在单进行责任追究。其二，则是指对外投资监位内部采取的一系列附互联系、相互制约督。企业对外投资也是企业发展过程之中的制度和方法”，广义上的会计监督则通常的重要组成部分，是其进一步发展与壮大

188科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald的重要影响因素。良好的对外投资可以达到较好的效果，反之则有可能会对于企业的发展带来不利。现代企业制度之下的会

计监督体系的构建需要对于内部会计监督给予较高的关注。内部会计监督还应当涉及到企业利润分配的整体监督与管理。例如，税后利润分配监督、国有资本杈益监督、营业外支出监督等等。3.2外部会计监督

外部会计监督是内部会计监督的重要补充。这是与现代企业制度的基本特征以及企业整体约束与监督能力紧密相关。众所周知，企业发展过程之中，由于利益主体的多元化以及经济发展大趋势的日新月异，单纯依靠企业内部自我控制机制进行控制是远远不够的。因此，需要较完善的外部会计览督体系与之相适应。其中外部会计监督主要包括社会审计监督、政府监督等等。《会计法》第三十三条第一款规定： “财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。”但是，目前从我国外部会计监督体系来看，外部监督效果相对较差。执法部门有法不依，执法不严现象经常发生，值得我们思考。笔者认为对于会计人员、相关责任领导要加强惩罚力度，同时，要充分的发挥舆论监督以及群众监督的作用，这样才能够更好的促进现代企业制度的建立以及持续、健康、稳定的发展。

参考文献

[1]戴春娟.浅析现代企业制度下强化会计

监督的必要性[J] ·经营管理者，20 10(12).[2]张永会.在现代企业制度下加强会计监

督的探讨[J].现代经济信息，2010(8).[3]杨琪.现代企业制度的建立与会计监督

研究[J].现代商贸工业，2009(10).[4]刘才举.浅析现代企业制度的建立与会

计监督的关系m.魅力中国，2009(21).[5]黄道远.关干现代企业制度与会计监督的思考[J].湖南经济管理干部学院学报’ 2006(6).

第三篇：现代企业制度与会计管理

四川托普信息技术职业学院

毕业设计论文

题目：现代企业制度与会计管理

学生姓名：何晓兰学生学号：

专业班级：会计电算化X班指导老师：齐希指导单位：经济管理系

2016 年 8 月 15 日

摘要.............................................................1

一、引言........................................................2

二、简析现代会计企业制度........................................3

（一）现代会计企业制度的内容...................................3

（二）现代会计企业制度的基本特征...............................4

（三）现代会计企业制度的重要作用..............................5

三、现代企业制度下的会计管理....................................5

（一）会计管理的必要性........................................5

（二）现代企业制度下的会计管理................................7

四、现代企业制度下建立会计管理体系的建议........................8

（一）对公司生产经营活动过程在反映基础上进行管理................9

（二）对经营者的业绩进行考核与评价。............................9

（三）对物质利益分配的执行与管理。..............................9

五、结论........................................................9(一)强化会计管理条件。.......................................10

（二）加强对管理者的监督。....................................10 参考文献：.....................................................10

摘

要

【摘要】本文旨在以分析现代企业的制度与会计管理现状为前提，找出企业内部会计管理制度不健全的原因，并提出解决层次的建议。进而促使企业实行现代企业制度，正确合理地构造企业会计管理目标，结合自身特点开展工作，建立健全适合自身的现代企业制度和会计管理，这将有利于将会计管理与现代企业制度有机结合，发挥积极有效的作用，更好的实现现代企业又好又快的发展；更好的促进我国经济的可持续发展。

关键词：现代企业制度；会计职能；会计管理

一、引言

现代企业制度(modern enterprise system)是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。它是适应目前及今后竞争激烈的市场经济需要的公司制度,是集团公司内部体制改革的方向。

会计管理的发展不成熟和欠规范却是制约现代企业发展的瓶颈。由此不难看出解决好这个瓶颈问题是现代企业又好又快发展的重点。因此，规范和提高现代企业的会计监督是促进民营企业可持续增长的重要现实问题。

二、简析现代会计企业制度

（一）现代会计企业制度的内容

1、公司法人制度

2、公司法人财产制度

3、法人治理结构

4、私有资产出资人制度

5、公司责任制度与有限责任制度

6、组织领导制度

7、公司内部组织管理制度

公司的内部管理制度包括劳动制度、人事制度、分配制度、财会制度等一系列的内容。公司现代企业制度应具有科学的公司领导体制和组织管理制度，调节所有者、经理层、生产者之间的责任与权利关系，三者之间通过公司的权力机构、经营管理机构、监督机构，即公司法人治理结构，建立决策、执行和监督体系，形成各司其职、权责明确、相互制约的关系。

除此之外，现代企业制度的基本内容还应包括公司破产制度、公司外部保障制度等。

（二）现代会计企业制度的基本特征

1、产权清晰

2、权责明确

是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内拥有经营企业资产及其他生产要素并获 4 取相应收益的权利。劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利责任。与权利相对应的是责任，责任也包含了承担风险的内容，还必须使权利和责任相对应或相平衡。

3、政企分开

4、管理科学

管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、约束机制。要使管理科学，是要学习、创造，引入先进的管理方式。对于管理是否科学，虽然可以从企业所采取的具体管理方式的先进性上来判断,但最终还要从管理成本和管理收益的比较上做出评判。

（三）现代会计企业制度的重要作用

三、现代企业制度下的会计管理

（一）会计管理的必要性

1、会计管理是建立现代企业制度的基本要求。

2、会计管理是发展社会主义市场经济的客观要求。

3、会计管理是维护所有者权益的需要。

4、会计管理是规范经济行为、促进经济健康发展的需要。

目前，部分企业存在着经济效益差、管理水平低、社会债务负担沉重，以及生产经营规模偏小、产品档次低下、技术含量和附加值不高的状况。原因之一就是企业整体素质不高，财务管理不善，会计管理松懈。这些严重扰乱了社会主义市场经济秩序，阻碍了市场经济的健康有序发展。为此，国家三令五申要求整顿经济秩序，整顿会计工作秩序。

5、会计管理是现代企业内部控制制度的重要组成部分。

从现代企业制度的构成来看，会计监督是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其任务是帮助企业实行最优化的经营管理，合理、有效地组织各项经济活 6 动和运用各项资金，努力增收节支，提高经济效益，从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法规制度允许的范围内进行。因此，会计监督不仅是建立现代企业制度的需要，其本身也是现代企业制度的重要组成部分。

（二）现代企业制度下的会计管理

1、建立健全企业内部会计管理，确保会计信息真实准确。

加强对企业各类资产的监督管理，控制资产损失。一是加强对企业各类资产损失的监督。二是加强企业对外投资的监督。三是加强企业对外经济担保的监督。

加强对企业成本费用的监督管理，确保成本费用开支的合理、规范。一是加强对跨期摊提费用的监督。二是加强对管理费用、销售费用开支的监督，严禁乱支乱列，其开支总额不得超过制度规定限额。三是加强对购销活动的监督。

加强对企业利润及利润分配的监督管理，维护所有者权益。一是加强对营业外支出的监督，不得自行增加营业外支出项目。二是加强对税后利润分配的监督，审查分配方案以及是否按规定计提法定盈余公积金、公益金。三是加强对国有资本金及权益的监督。

加强对企业成本费用的监督管理，确保成本费用开支的合理、规范。一是加强对跨期摊提费用的监督。二是加强对管理费用、销售费用开支的监督，尤其要加强对业务招待费的使用范围和开支标准的监督。三是加强对购销活动的监督。

2、加强企业外部会计监督，维护会计法规的严肃性。

现代企业制度的基本特性使得企业经营者的权力相对加大，企业所有者对其约束力相对有限，从而使会计监督的难度加大。为了保证企业所有者、债权人、7 管理者、相关者的利益，仅仅依靠来自企业内部的自我约束与控制机制远远不够，还需要来自企业外部的监督主体：

一是社会审计监督。社会审计监督主要是对企业各种经济活动的鉴证与咨询。通过会计师事务所对企业财务报表进行真实性、合法性、全面性审查，对承包经营者期满检查以及对资产的评估、经济纠纷的调解和重大经济项目进行可行性研究等，避免伪造、粉饰财务状况和经营成果的情况，避免财务报表虚报、误报、重大遗漏等会计信息失真的现象，保护会计信息使用者的合法权益。

二是政府监督。《会计法》规定：“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门应当依照有关法律、法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查”，“财政部门对各单位的下列情况实施监督：一是依法设置会计账簿；二是会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实完整；三是会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定；四是从事会计工作的人员是否具备从业资格。”政府部门应对会计师事务所和注册会计师执业质量进行监督，定期抽查一定数量的审计报告，促使会计师事务所严肃纪律、客观公正，从而完成法律赋予的职责。

会计要强化监督职能,目的在于保证会计信息的真实、准确和完整,最终达到提高企业经济效益的目的。其监督体系构成分为两个层次：单位内部会计监督和外部会计监督,由内而外形成经济行为—会计监督—内审监督—企业外部监督的监督体系，更加完善和强化了会计监督体系,加大了会计监督的力度。会计监督作为法律监督的一种形式,在经济转型过程中也经历了全方位的改革和调整，形成多层次全方位科学严密的监督体系和监督机制,使会计监督更具有现实性。

四、现代企业制度下建立会计管理体系的建议

（一）对公司生产经营活动过程在反映基础上进行管理。

公司最终的目标是实现利润最大化，而利润的多寡是由公司经营管理活动各方面情况所决定的。《决定》要求每个企业必须重点抓好成本管理、资金管理、质量管理。

（二）对经营者的业绩进行考核与评价。

公司的经营管理层是否尽到责任，这是公司治理结构中所要解决的核心问题。通过会计可对一个企业的财务状况、经营成果、现金流动信息等方面进行揭示，对经营者的业绩进行分析与评价。

（三）对物质利益分配的执行与管理。

公司制企业所产生的代理问题、机会主义行为问题、信息的不对称问题、合约的不完善问题等等，最终都会直接或间接地反映到物质利益分配的问题上来。管理报酬契约在实际中由许多具体形式所构成，一般是：固定工资，年底分红、股票认购权、股票升值权、限制性股利计划、业绩单位以及业绩股票等报酬形式。在具体办法上，可以实行经理（厂长）的年薪制、持有股权等分配形式。报酬契约设计、核算、执行、监督，虽然还要运用到股票市场、金融市场等方面的信息，当然，会计必须能够以独立客观为基础，在不受管理层控制的前提下，会计信息才可用于评估和确定管理人员的报酬。

五、结论

企业作为一个契约的结合体，它在包括签约、履约、计量和评价、再签约这一系列过程中，计量、评价与监督工作均由会计来完成。会计作为一个控制信息系统，它是企业作为一个合约结构得以有效运行的一环。没有现代会计，也就不可能有现代企业制度。同时，现代企业制度也为我们研究会计的职能问题提供了一个新的广阔空间。根据会计工作的特点，对会计人员的监督必须形成另一个多方位的监督体系，才能形成为有效的监督机制。从层次上来看，一是通过对会计技术方法的规范，对会计人员进行约束；二是通过有关法律和职业道德的建设，对会计人员的行为进行监督。(一)强化会计管理条件。

明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，强调监事会对企业财务的监督作用。只有建立起这样的治理结构，才有可能克服经营管理层的机会主义等行为，为会计的监督提供一个较好的社会环境。

（二）加强对管理者的监督。

企业是所有者、经营者、政府、债权人、以及消费者和公众之间一组契约的集合点。会计数据是极其重要的组成部分，而会计数据是由会计人员生成的。即会计必须以独立观察为基础，在不受管理人员控制的前提下，提供客观。公正的会计信息，并切实做好会计监督工作，否则就不可避免会出现会计信息失真的问题。由于利益驱动，一定环境下的会计人员总是会偏向于企业的利益，有时甚至会为企业的利益不择手段。目前最好的办法就是研究监督者也必须受监督的问题。

参考文献：

第四篇：现代企业制度与会计改革

论文题目：

现代业制度与会计改革

现代企业制度与会计改革摘要：随着改革开放进程的推进，我国的经济得到了突飞猛进的发展。改革开放以来，我国的企业会计制度的改革是作为经济体制的一项重要内容。关键词:现代企业制度;会计改革，措施

一、现代企业制度

财务管理随着现在企业制度的完善，越来越受到企业经营者的重视，它不再是简单的数字堆砌，更多地与投资决策联系在一起，其作用也鲜活的变现了出来。

在传统的企业运营模式中，比较强调企业的内部管理，对于内部管理很多是针对领导管理员工这方面，要求员工很好的完成领导的指示，管理在某种程度上等于领导的行政性指令。领导决策层对于公司的整体战略及发展规划一般不会形成文字上的东西，大部分出现在领导的脑海里，领导根据企业发展的不同阶段和情况适时做出判断，从而决定一个企业的最终发展前景。这种管理模式并不绝对意味着企业的失败，一个思想比较清晰的、逻辑判断能力超群的企业，即使没有把思想落实到纸面上，同样也能把企业打理得井井有条，在现时社会上也不乏这种成功企业的范例。

伴随着现代企业管理模式的出现、壮大，传统的个人英雄主义经营管理模式受到了挑战，在现在企业管理中，强调集体的力量，决策的程序化和科学化，保证最终的决策成功能够更加与企业的现实盈利能力相契合。传统人治的企业的管理模式虽然在一定程度上能够为企业带来成功，但是这种成功必须建立在杰出管理人的基础之上，在企业越来越多的今天，这种人才毕竟还是少数，就是说，按照传统的管理模式大部分企业都会遇到发展的困难，面临着被淘汰的风险。

现代企业制度的推行，为大多数企业获得成功提供了可能，企业的领导者，可以是一个才能相对平庸的人，只要他能够很好的遵守现代企业的运行规则，他同样能够很好的经营企业。

逻辑的力量是强大的，当我们一直遵循着一定的逻辑处理实情时，这种逻辑思维就会在我们的思想中落地扎根，现在企业制度就是为我们提供一种经验的力量。

二、会计改革的必要性

（一）是适应经济体制的改革而推行企业会计制度改革

会计无论作为经济管理的重要组成部分，还是作为一个信息系统，其存在与发展必须与所处的社会政治经济文化环境相适应。在改革开放的初期，我国在经济工作中贯彻实施“调整、改革、整顿、提高”新的八字方针，以实现国民经济的恢复与发展。与此相适应，通过对企业会计制度进行全面修订，使被林彪、“四人帮”破坏的会计规章得以恢复，使会计工作秩序走上正轨，促进了国民经济的调整、整顿。在会计制度的修订中，我们不是简单地恢复原来被破坏的会计制度，而是根据国民经济调整、整顿、提高的要求，从加强经济核算，提高经济效益的要求出发，对会计制度进行修订的，即在会计制度的恢复中实现重建，在恢复重建中实施会计制度的改革。如在修订会计制度时，将会计核算的科学性作为一项原则提出来，要求会计制度的制定既要满足企业加强会计核算和强化生产经营管理的要求，也要满足国家对企业实施计划管理的要求。以城市为重点的经济体制改革全面展开以后，我国制定实施了《折旧条例》、《成本管理条例》、《成本核算办法》等，以规范企业固定资产折旧行为、成本管理和核算行为。通过这些法规的实施，有力地促进了企业经营管理的加强，经济效益的提高。进入二十世纪九十年代后，随着我国市场取向的经济体制改革目标的明确，经济体制改革进程的加速，我国在会计制度方面实施了以《企业会计准则》以及13个行业会计制度为主要内容的会计制度改革，实现我国会计制度从计划经济模式向市场经济模式的转变和过渡。二十世纪九十年代后期，随着社会主义市场经济体制的初步确立、资本市场的发展，适应现代企业制度改革的进程，我国加快了会计制度国际化的进程，制定发布了《现金流量表》等一系列具体会计准则，同时发布实施了《股份有限公司会计制度》和《企业会计制度》，以规范公司企业的会计核算行为，以适应我国企业参与国际经济大循环的需要。

（二）是在传统计划经济体制内分步实施会计制度改革，实现传统会计制度模式的转换

相对体制外来说，传统计划经济体制内的会计制度改革具有复杂性和涉及商广的特征。传统的会计制度建立于传统计划经济之中，依附于传统的计划经济体制，与其存在着极为密切的联系。特别是长期以来，我国一直是将会计工作作为财政经济工作的基础来认识，会计工作服务于财政经济工作。表现在会计与财政税收的关系上，就是财政税收决定会计，会计制度直接以传统的财务制度和税收法规为依据制定，为其贯彻执行服务。由于传统的会计制度与传统计划经济体制之间的这种特殊关系，体制内会计制度的改革涉及到传统经济体制的方方面面，要考虑的因素多，难度大。对于体制内会计制度的改革，我国采用渐进的方式对传统会计制度进行改革，首先对局部进行改革，从局部改革的成功再推进会计制度整体和全局改革的进行。其表现则是通过会计制度中具体会计处理方法和程序的改革的积累，达到会计处理方法和程序的基本改造；通过局部内容改革的积累，达到传统会计制度整体改革的目标。在传统计划经济体制下，我国会计制度明显特征就在于“三段平衡”、“专款专用”，强调会计核算为国家直接管理经济服务。如从《国营工业企业会计制度》来说，改革开放以来到二十世纪九十年代前，我国先后进行了三次大的修订。在修订的过程中，根据当时经济体制改革的进程，将资金平衡表由原来的“三段平衡”，改为总额大平衡;会计报表格式和报表项目也根据当时经济管理的要求进行了相应的调整。这些改进措施，虽然都是在末突破传统会计模式的情况下进行的，但就其具体内容来说则使我国会计制度改革向前迈进了一大步。其次，根据经济业务的发展实际，在传统的会计制度中增加新经济业务会计核算的内容，如融资租赁业务的会计处理等。这种使传统的会计制度在形式上保持基本稳定的前提下，根据经济发展情况对会计核算的需要，对会计制度的部分内容进行改革，为会计制度的全面改革进行思想和理论的准备，正是通过对传统的会计制度部分内容的改革，逐步实现对传统会计制度的根本性改造，实现计划经济体制会计制度模式向市场经济体制会计制度模式的转换。

三、建立现代企业制度对会计制度的影响及会计适应现代企业制度需要所应进行的改革

现代企业制度要求建立企业法人治理机构，对会计改革提出了新的要求，涉及到企业内部会计改革和企业外部会计改革两个方面.要重视现代管理会计，时务与会计一分为二，完善内部审计与监控手段，建立社会责任会计与企业责任会计，建立一支高素质的以注册会计师为主体的社会监督体系，使会计更好地为飞速发展的社会经济服务。

（一）建立现代企业制度与对会计信息的质量要求

在计划经济体制下，国家政府部门是会计的唯一使用者。企业提供的会计信息主要是为政府制定计划，合理分配资源服务的。会计核算以监督国家计划执行为目的，会计信息由基层企业逐级向上级汇报直到政府部门，呈纵向流动格局。同时，计划经济体制下实施的三大会计制度——外商投资企业会计制度、股份制企业会计制度、工业企业会计制度并存，使我国企业会计出现了三足鼎立的形势，且在相同事项的处理上存在较大差距。如坏账准备的计提比例，预计存货变现损失的规定，采用权益法核算的投资额等等。加之市场的主体是国家而不是企业，造成会计信息横向的企业之间，不同行业之间也呈封闭状态，使企业提供的会计信息质量特征不显著，甚至不具有某些质量特征。在市场经济体制下，建立现代企业制度企业享有极大的生产经营自主权，企业的资产配置，产品生产、销售、定价等重大生产经营决策均由企业根据市场供求情况和企业生产经营发展的实际自主地。

会计信息的流动由过去的以纵向流动为主的格局向以横向流动为主的格局转变；同时，会计信息也由封闭转向公开。正是由于会计信息的横向流动和公开化，即对会计信息的质量特征提出了要求。我国已制定的《企业会计准则》中，诸如：客观性、相关性、可比性、一贯性、及时性、明晰性原则，就是对会计信息应具有的质量特征做出了规定。《准则》中的这些原则，要付诸于会计实践之中，则依赖于现代企业制度的建立。

为企业的股东及潜在投资者、债权人、贷款银行和其他金融机构及企业的经营管理者，提供有关企业盈利状况、资金流动状况、偿债能力，资本保全状况和投资报酬等会计信息成为现代企业经营的主要目标。因此，要求会计信息质量要素具有全面性，即各质量要素均能充分体现出来，又要求会计信息的各质量要素具有相融性，即不相互排斥，只有这样，才能为企业决策提供准确的依据。

随着现代企业制度的建立，市场经济体制的进一步完善，企业会计信息的日益公开化，对企业报送的会计信息的质量要求将更加严格，除了企业会计核算必须依据有关法律法规的要求，提供相关可比且可靠的会计信息之外，企业对外公布的会计信息（财务报告）还必须受中国注册会计师的审查鉴证，以保证其公允性、真实性和合法性。

因此，完善以注册会计师和会计师事务所为主要形式的会计信息质量的社会监督评价体系也成了建立现代企业制度，发展市场经济的必然要求。

（二）建立现代企业制度与对资本保全的再认识

国有资产流失，从根本上讲还是根源于旧的经济体制及其派生的国有资产管理体制。建立社会主义市场经济体制必须迅速建立起相应的能有效组织和运作的国有资产管理体制。从理顺国家与企业的产权关系入手，在国有企业中率先建立现代企业制度，创新国有资产管理的制度基础，从根本上解决国有资产的流失和保值增值问题。资产保值的关键是实现资本保全。《国际会计准则》关于资本保全提出了两种概念：一是财务资本保全又叫名义资本保全；二是实物资本保全。在财务资本保全下，营业收入是以现时购买力核算的，而对已发生的成本费用则按前期货币购买力计量，即按历史成本会计计算损益，在物价不变，即币值不变的前提下，财务资本保全是实际意义上的资本保全。但在物价上升幅度较大时，财务保全不可能继续维持简单再生产过程，这时的资本保全只不过是名义上的资本保全。公有产权的代理人不像私有企业那样关心资产的保值增值，因而我国的资本保全实质是名义资本保全。在会计改革中，针对这一情况，制定了存货成本计价的后进先出和固定资产摊销的加速折旧法来抵消通货膨胀的部分影响。

建立现代企业制度，企业资本规模成了衡量企业的标准，外部利害关系集团的利益不尽一致，因此企业应具有实物资本保全的意识。实物资本保全是在物价变动会计下生成的资本保全概念。在这一概念支持下，企业的损益是在“扣除本期的所有者分配和所有者出资后，企业的期末实物生产能力必须大于期初实物生产能力，才算赚的利润。”因此，要做到实物资本保全必须采用现行成本的计量基础。由于我国通货膨胀比较温和没有达到恶性膨胀，同时受成本与效益及会计人员素质的制约，我国目前还不适宜以现行成本的计量基础，采用物价变动会计来提供会计信息。但并不排除在提供会计信息时，运用物价变动会计的理论和方法反映物价变动引起的资本补偿不足的情况。

由于物价上涨是客观存在的，我国的资本保全只能是名义上的资本保全，这不仅涉及到会计信息的相关性问题，同时也涉及到所有者的权益问题，这一系列问题妨碍现代企业制度的建立。那么，在现行会计制度下，如何使名义资本保全靠近实物资本保全，真实反映企业的财务状况和财务成果，为建立现代企业制度服务呢？通常方法是在有关科目下设二级科目，例如：根据物价变动总指数测算资本补偿不足部分，在“资本公积”和“未分配利润”项下，均可设二级科目“资本金补偿资金”，作为实收资本的附加补充账户，而在编制会计报表时，汇总在“实收资本”项下，并在附表中加以说明。这样使名义资本保全成为实物资本保金，会计信息质量得以保障，产权所有者的权益也实现了保全。同时，对于“未分配利润”项下的资本金补偿基金的部分，已不能作为利润来分配，而应做作为维护简单再生产的资金来源。

（三）现代企业制度与税务会计的建立

税务会计是以现行税法为准绳，根据财务会计的有关资料（必要时依法要求重新计算），核算和监督企业税务资金运动（税款的形成、计算、缴纳和退补等），认真履行纳税义务，充分享受税收优惠，全面进行税务筹划，为企业利益服务的。税务会计是财务会计的一个分支，二者紧密联系，核算征税数额要通过会计核算来体现，同时计税依据也依赖于会计提供的信息。而当会计提供的计税依据与税法规定的纳税依据相符时，财务会计与税务会计所反映的内容是一致的，就不存在所谓税务会计的问题，因为在财务会计中包括了关于计税的内容。我国历来把政府部门看作是财务报表的唯一使用者，国家既是主体又是企业所有者，所以无论从宏观和微观上，法都是站在国家的角度上制定的，以保护国家利益不受侵害，保护国有资产的安全完整及税利的足额上缴。国家与企业所维护的利益是一致的，因此，税务会计包涵在财务会计之中，不需单独反映。随着我国经济的持续快速发展及其向社会主义市场经济的转变，现代企业制度的建立必然出现政府部门从众多新设的企业中取得收入的问题，从而使税法与会计制度之间有一定程度的背离，形成了税务会计产生的原因。 首先，在现代企业制度下，由于投资主体多元化，投资者遍布社会各阶层，容纳了包括国家授权投资的机构或国家授权的部门在内的跨部门，跨所有制、跨行业、跨地区的资金所有者，国家政府部门只能以投资者或者国有资产管理者的身份享有资产受益，参与重大决策和选择管理者等所有者的权利，而不再直接干预企业的生产经营活动，国家不再是市场的主体，它被企业取而代之。这是税务会计产生的直接原因。企业作为市场主体，它必须从微观角度出发，考虑如何保护投资者的权益，扩大企业生产规模，使企业在市场竞争中立于不败之地，从而达到企业资本保值和增值的目的，它所要求的会计核算必须以会计准则为提前，充分反映企业的财务状况和财务成果。但是，税法的制定是站在国家的立场上，宏观调控各方面的利益。因此，国家与企业的利益很难一致的体现税法要求，保证税法的统一性和严肃性，各企业必须按税法规定的计税依据缴纳各种税款。由此出现了会计上和税法上计税依据相背离的情况，因此税务会计是既遵循会计原则又体现税法要求的一种会计核算程序，建立税务会计是市场经济发展必然趋势。

其次，国家的双重身份及不同身份所具有不同作用是税务会计产生的另一原因。现代企业制度的财产独立原则，表现为企业法人拥有法人产权，确定法人财产权的前提条件是投资者的所有权与法人财产权的分离。理顺了产权关系，才能将国家的双重身份彻底辨别清楚。即当国家以投资者身份出现时，与其他投资者一样，享有投资者的一切权益而无权为企业制定这样那样的规定；而当国家作为上层建筑发生超经济行为时，有权通过制定规章制度和法律来约束企业，使之步入规范的运行轨道。这样，一些在计划经济体制下由国家规定的诸如：资金使用，费用开支及列支渠道，转变为通过运用税收来间接控制。

同时企业的经营者由于不再受国家的直接干预，可以根据自己的经营需要灵活运用资金和规定成本费用开支。企业经营者的目的是维护包括国家在内的所有者的权益。因此，随着国家双重身份的明朗化，税务会计也必将产生。

会计与企业制度之间有着内在协调性：一方面一种新的企业制度的建立，必然要求确立与其相适应的会计思想和方法体系；另一方面，会计理论自身的发展也会促使新型企业制度的建立和完善。我国目前的会计改革与企业改革，正是为完善这一协调性而做出的重大举措。

四、我国

四、会计制度存在的缺陷

（一）模糊了会计行为约束系统的层次关系

按照传统的理论界定，会计行为的约束系统主要由以下两个方面组成：以《会计法》、《基本会计准则》、《具体会计准则》、会计制度组成的强制约束体系和以会计职业道德为核心的自我约束体系。在强制性约束体系中，会计准则和会计制度的实际作用和理论界限比较分明，但是从新制度的内容规定来看，它既包括了属于会计准则层次应予规范的内容，又包括了属于会计制度约束层次应予规范的内容。也就是说，新制度执行了会计准则和会计制度的双重约束功能，而且用新制度规范和指导会计实务时，几乎取代了会计准则的作用。这样，要么必然形成新制度与会计准则对会计行为的重复约束，模糊了二者的界限和层次关系；要么造成会计准则形同虚设，使得真正的强制约束体系仅包括《会计法》和会计制度两个部分.（二）以内容上的汇总罗列换得内容上的统一

新制度是针对所有类型企业的，是一种“统一”的会计制度。然而，各种类型的企业在某些业务处理上毕竟有其特殊性，为了实现制度的统一，新制度在内容上把以前13个会计制度中具有一般共性的业务和具有个性的业务汇总罗列，然后规范其核算过程。体现最为明显的是对于收入、成本和费用等会计要素的计量和确认。

（三）忽视了会计工作尽量从简的常识问题

目前，由于我国逐渐采用与国际会计接轨的做法，特别是在我国加入WTO以后，一些新的问题使得会计工作逐步复杂起来，这已经让会计人员应接不暇，不得不在工作中不停地吸收这些新知识。新制度关于“会计科目和会计报表”的规定中，在很多会计科目的使用规定方面，特别是在明细科目的设置规定和要求方面过于细致、过分繁杂，不仅没有起到简化会计工作的目的，而且导致会计核算工作量大大增加。如：新制度要求设置“实收资本”和“已归还投资”两个总分类科目核算资本投入与归还的业务，这种做法不仅增加建账、记账和结账的工作量，同时也增加审计检查工作量，实际上，上述资本金业务的核算可以合并到“实收资本”账户的借、贷方，这样就足以反映资本金的来龙去脉。

（四）过多地形成多借多贷会计分录

按照新制度的规定，诸多相关经济业务会计处理的结果都会形成多借多贷的会计分录，如：作价投资、融资、采购、期末结转、重组改制等业务。多借多贷会计分录最大的缺陷就是账户之间的对应关系不明确，不便于会计检查和分析，同时在实际操作上也给会计人员带来麻烦，主要是根据多借多贷业务区分收付转凭证以及区分对应的原始凭证附件等难度加大。这种状况对于全面采用计算机处理业务的企业而言，其不利之处还不十分明显，但是对那些仍采用手工核算的企业而言，这种不利状况就充分体现出来了。

五、未来我国会计制度改革的趋势

会计制度改革是一项复杂的系统工程,其总体目标在于建立与现代市场经济相适应的、健全的、完善的会计规范体系。根据这一目标,我们提出以下改革思路:

（一）按市场经济发展的要求构建企业会计制度

改革会计制度是建立和发展市场经济的客观要求，而市场经济的发展是一个从不完善到完善、从不规范到规范的动态过程，因此，从理论上说，会计制度应随市场经济的发展而不断地进行改革和完善，以适应市场经济发展各不同阶段企业经营的特点。但事实上，会计制度变革与市场经济发展具有不同的特征。

（二）建立能适应各个行业的统一的会计规范体系

适应这一要求，国家有关部门应改革以行业会计制度规范企业会计处理的状况，尽快制定和颁布能适用于各行各业的《具体会计准则》，以使企业能对不同行业、不同性质的经营业务按统一规定进行会计处理，简化企业的会计处理程序和处理方法，提高财务会计信息的综合程度和可比性。

（三）制定和完善各项资本经营业务的会计处理规范

随着企业集团化经营战略的逐步实施，每个企业都可能发生各种形式的资本经营事项，这就要求有关部门改革过去那种针对企业常规经营业务制定会计制度的状况，为各种形式下的资本经营事项制定出相应的会计处理规范，并纳入统一的准则体系。

（四）按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度

现代会计在构成上具有横向多元、纵向多层的特点。横向多元即如前所述，现代会计除传统意义上的企业会计、预算会计外，还包括人力资源会计、金融工具会计、租赁会计、通货膨胀会计、破产清算会计等若干分支;纵向多层则指现代会计是由宏观会计、社会责任会计、企业会计、内部责任会计等若干层次构成。以上各个分支、各个层次相互联系、相辅相成，共同构成完整的现代会计内容体系。与这一体系相适应，现代会计制度应按“横向到边”、“纵向到底”的原则予以构建和设置，这里的“横向到边”就是会计制度的构成在广度上应具有全面性，既要包括对传统财务会计事项的规范，又要针对各种现代会计分支，制定出相应的准则和制度，如通货膨胀会计准则、金融工具会计准则、租赁会计准则、人力资源会计准则等。“纵向到底”就是会计制度的构成在层次上应具有完整性，它包括两方面含义，其一，与会计构成的层次性相适应，现代会计制度既要包括宏观会计、社会责任会计等方面的准则或制度，又要包括企业的会计准则与制度;其二，与会计制度制定主体的层次性相适应，会计制度既要包括国家统一制定的会计准则、会计制度，又要包括各企业根据统一会计准则或制度，结合企业实际情况制定的内部核算制度。

（五）加快我国会计规范的国际化进程

随着我国市场经济的进一步发展以及健全、完善的市场体系的日益形成，我国市场必然要融于世界市场体系，加入国际性的商业交易网络。适应这种市场体系国际化的要求，作为“国际性商业语言”的会计必然要走向世界，融于统一的国际会计体系之中。针对我国会计国际化的现状，加快会计国际化的进程是深化我国会计改革的一个重要方面。

（六）强化会计制度执行的约束和监督机制

会计主体采取不同的会计处理原则、程序和方法，会得出不同的业绩信息，从而影响到会计主体与国家之间的利益分配。因此，会计主体出于增进自身局部利益的考虑，往往会偏离会计制度的规定，选择执行有利于自身的会计行为。这表明如何强化会计制度执行的约束和监督机制，确保会计制度应有的严肃性，是深化会计制度改革的一项重要内容。

第五篇：现代企业制度的建立与会计监督电大论文（本站推荐）

现代企业制度的建立与会计监督

摘要：随着社会主义市场经济日趋发展，使得经济活动日趋复杂。为了保证正常的经济运行秩序，使国家的财产不受损失，我们必须重视会计监督。会计监督是会计管理的一个重要环节，只有加强会计监督，才能保证会计管理的正确实施。因此,我们在加强会计管理工作的同时必须重视会计监督。本文主要阐明了现代企业制度的基础、会计监督和会计监督对建立现代企业制度的作用，分析了会计监督与现代企业制度建立的相互关系，指出了当前中国企业会计监督存在的问题，给出了现代企业制度的建立与加强会计监督对策。

关键词：企业制度；会计监督问题；会计监督对策

现代企业制度是指市场经济体制下适应社会化大生产要求，以规范和完善的企业法人制度为主体，以有限责任为核心，以科学的治理结构为组织形式的新型企业制度。而会计监督是整顿会计工作秩序，保证会计信息质量，提高经济效益的重要手段，是我国经济监督体系的重要组成部分。在现代企业制度下，如何充分发挥会计监督的职能作用，促使本单位整顿经济秩序、提高资金使用效率、深化企业改革，是当前财会部门迫切需要探讨的重大课题。

一、概述

（一）现代企业制度

现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度，其主要内容包括企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。确切地说,是指当前遍及全球的以股份有限公司和有限责任公司为主要形式的现代公司制度。现代企业产权制度产权归属的明晰化、产权结构的多元化、责任权利的有限性和治理结构的法人性是现代企业产权制度的基本特征。在现代企业产权制度的规范下，企业不再是国家行政机关的附属物，国家也不再是企业的惟一投资主体。企业与国家之间、企业与分散的股东之间，各自的责任与权利是明确的。建立现代企业产权制度是我国的国有企业建立现代企业制度的基础和前提。

（二）会计监督

会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。为了规范会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督已成为现代企业制度中一项重要内容。强化会计监督,是维护社会主义市场经济秩序和经济法规的需要，是维护国家，集体和个人三者利益的需要。企业要在竞争中增强活力，提高素质,在市场中求生存，求发展,就应依法采取各种措施，建立健全内部监督机制，保证经济指标的顺利完成。会计数据是由会计人员生成的,这就要求会计必须以独立观察为基础,在不受管理人员控制的前提下,提供客观、公正的会计信息，并切实做好会计监督工作，否则就不可避免会出现会计信息失真的问题。

（三）会计监督的作用

（1）会计监督有效维护所有者权益

政企分开是现代企业制度的一个基本特征，其前提是政府的双重职能分离，即政府的经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理，以实现社会公平竞争和经济的稳定增长。而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系,行使所有者的所有权权力。企业则按照企业法人财产权的权责，认真组织经营，正确进行会计核算、会计监督。会计监督寓于会计核算之中，只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督，会计核算才能发挥其作用,从而达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。

（2）会计监督有效维护国家财经法规

财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据，会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督正是依据国家财经法规,对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查,从而促进各单位严格遵守国家财经法规。因此,有效地发挥会计监督职能,保护国家和集体财产的安全完整，防范和制止违犯财经法规的行为,维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法律、法规、规章贯彻执行中发挥重要作用。

（3）会计监督有效规范经济行为，促进经济健康发展

会计工作是财政经济工作的基础，一切财务收支都要通过会计这个关口。有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体

财产的安全完整具有非常重要的意义。会计监督是经济管理的一种手段，通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。

二、加强现代企业制度下会计监督的必要性分析

（一）会计监督是建立现代企业制度的内在要求

在现代企业制度下，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。公司最终的目标是实现利润最大化，而利润的多少是由公司经营管理活动等方面情况所决定的，为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，依靠规范的会计基础工作来表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。要对企业的经营管理层的经营业绩进行考核与评价，这方面会计可以起到其他工具所起不到的作用。这样，会计监督就成为建立现代企业制度的内在要求，建立现代企业制度必须强化会计监督。

（二）会计监督是完善现代企业制度的重要保证

加强会计监督,必须健全和完善与新形势要求相适应的三位一体的会计监督机制，即企业内部会计监督应当突出内部控制和内部约束机制，明确单位负责人的会计责任，会计人员在对企业负责人负责的同时，受职业道德纪律的约束；由政府部门行使的国家监督，应当明确主体，权责统一，并不断转变监督职能和方式；发挥注册会计师及其会计师事务所在维护会计监督中的作用，政府部门应当加强对注册会计师及其会计师事务所的再监督，并且发挥社会公众的监督、检举作用。

(三)会计监督是现代企业制度的重要组成部分

从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分,其任务是帮助企业实行最优化的经营管理,合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金,努力增收节支,提高经济效益,从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。因此,会计监督不仅是建立现代企业制度的需要,而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。

三、现代企业制度下会计监督存在的问题

（一）有关法律法规不健全，会计监督实施缺乏良好法制环境

目前，会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。随着经济体制改革的不断深人，企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，我国经济出现多元化发展态势，而与之配套的法律法规却没有跟上。比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确等。这些问题表露出我国的基础法制环境还不够完善，会计监督难以适应复杂多样的经济活动。

（二）各方监督力度不够，会计监督实施缺乏有效监督

（1）政府会计监督部门职能有待加强，政府各有关部门配合协同差根据《会计法》的相关规定，财政、审计、税务、人民银行等部门都有权力和义务对会计工作进行监督检查。目前，在我国执法部门对会计工作进行监督检查时，对会计违法行为的处理往往存在着不具体、不透明、不严厉的现象，对很多会计舞弊行为只是调账或进行轻微的行政处罚，职能分割，多头监管，协同不畅，重视监督检查，忽视制度建设。这些问题造成很大负面作用，导致社会不公平的产生，严重影响了会计法的严肃性和权威性。

（2）会计内部监督力度不够，企业约束机制不健全

由于利益的原因，注册会计师很难保证事实上的独立。在激烈的生存竞争压力面前，有些注册会计师或者会计师事务所与委托单位进行利益交换，出具不当甚至虚假的验资、审计报告；有些会计师事务所为抢拉业务，纷纷压低审计收费。由此会计无法执行全部审计程序，导致审计结论不正确，难以真正发挥其监督作用，阻碍了会计的有效监督。当前企业会计监督工作中存在着责权不明、秩序混乱、多方插手等问题。缺少内部严格、规范管理,尚未建立健全相应的内部控制制度；企业会计监督在企业内部不受重视，部分企业未设内部审计机构，有的虽设有机构，但形同虚设不能充分发挥其作用。

（3）社会会计监督力度不够，媒体、社会公众的监督力量还比较薄弱由于各种各样的原因，我国媒体以及社会公众舆论监督的地位还不是十分突出，鼓励检举财务造假、保护检举者的相关法律、法规并不完善，以及对积极揭露、曝光财务造假的媒体、社会公众的鼓励和奖励没有统一的规定和标准，这些

都妨碍了媒体及社会公众监督力量的发挥。

（三）会计人员自身综合素质不高，职业道德观念薄弱

会计是会计金融活动中的主体，会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。加之，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。

四、现代企业制度的建立与加强会计监督的对策

（一）健全和完善会计监督法规体系

首先，应根据当前经济社会新的发展形势，以及会计行业出现的新问题、新情况，不断健全和完善《会计法》，以对现代企业制度下的会计行为进行科学规范，做到一切的会计经济活动有法可依，明确执法依据，有一个良好的法制环境，以利于执法机关对违法造假行为的制裁。《会计法》应重点对信息化时代的信息披露等问题规定，以强化对当下会计工作的监督力,确保在信息渠道极为畅通的今天，企业的财务信息仍能完好无损。其次，应尽量出台专门针对会计监督的法律法规，让会计从业人员认识到加强职业道德建设、严肃对待工作的重要性，并使全社会相关力量能借助专门法律对会计工作形成监督和制约，促使会计认真履职，依法办事，使我国企业真正建立起现代化的、财务公开透明的企业制度。

（二）构建“内部监督、社会监督和政府监督”三位一体的会计监督机制（1）协调政府监督机制

政府监督作为最高层次的经济监督，具有强制性和威慑力，权威性、公正性较高，是服务宏观调控、促进财政管理改革、确保财税政策有效实施的重要手段。针对政府监督时存在部门的重复、交叉监督等的问题,需建立政府监管行为的社会评价和责任约束机制。建立这一机制是为杜绝官僚主义,防止监管人员公权私用,实现政府监管与各部门监督协调约束,加强部门之间的配合,协同开展会计监督,避免重复检查,突出监督重点,转变监督职能,充分发挥各种专业监督的作用。政府监督部门对上期结果作继续跟踪和回访监控，使监督检查的警示

作用显现出来。

(2)加强内部审计监督机制

现代企业制度要求企业负有维护企业财产的安全与完整的经济责任,并通过委托经营者以受托责任方式加以体现。我国当前投资者,对资产的安全及管理控制弱化,国有资产的受托责任有待于内部审计的强化及内部会计监督的完善。内部控制是内部会计监督的重要组成部分,它为内部会计监督创造了制度和组织上的保证条件。要事实上重视内部监督机制的作用，把内部控制制度落到实处，要逐步建立健全包括企业、负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统，通过制定会计信用评价规则，协调税务、审计等部门搜集整理会计信用信息，建立会计信用档案，加强信用轨迹跟踪，并开设会计信用网站。通过建立健全信用评价体系，加强内部控制以做好监督工作。

(3)强化社会舆论监督机制

会计工作是一项涉及面很广的经济管理工作,对企业会计工作的监督,仅仅依靠会计人员、注册会计师和政府有关部门的力量是远远不够的,必须发挥人民群众的力量,任何单位和个人都举揭露违法会计行为,这应是法律赋予各单位、每个公民的权利和义务,对监督会计工作的依法进行有重要的意义。因此要发动全社会的力量,鼓励任何单位和个人来揭露违法者,违法者提供更多的情况、线索、证据,使违法者难逃法律惩治,既维护法律的尊严,也起到了法制宣传教育的作用。并可通过报刊、电视、公共网站等媒体进行定期公示，并实行红、黑榜制度，增加对会计造假者的舆论压力，促进诚实守信的职业道德建设。

（三）提高会计人员素质，保证会计监督质量

会计监督受诸多因素制约,关键还是人，提高会计从业人员的业务素质和职业道德素质对提高会计监督的质量至关重要。由于会计人员出具的会计信息反映单位经营活动的整个过程，他的素质的高低直接会影响会计信息的输出结果，所以加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。只有提高会计队伍的整体素质,才能强化会计监督功能。

首先，强化会计人员的法制教育，提高会计人员对会计监督重要性的认识。要求会计从业人员懂得财经纪律、会计法规和国家统一的财会制度。通过法制的宣传、教育，普及强化会计人员的法制观念，使会计人员在国家会计法律体系下

真正履行其职责。其次，应通过建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的竞争机制来调动他们的积极性，多管齐下地开展会计人员在职培训活动，及时更新知识，用新政策、新知识武装会计从业人员头脑。其次，要提高会计人员业务素质和风险意识。会计工作政策性强，专业性强，这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，能从整体的角度用科学的分析方法，明确的理解力和准确的判断力，找出解决的办法和思路。只有熟练掌握会计知识，及时了解最新法规，充分把握风险，才能做出理性判断，保证会计信息质量，并且做好会计监督。

结论

在当前的经济环境下，在现代企业制度下，会计监督体系的完善十分重要，会计监督职能是否得到有效发挥，不仅关系到企业自身的发展与扩人，甚至会关系到整个社会经济的持续发展。所以现代企业必须认识到会计监督的重要性，努力寻求会计监督完善的策略，从而保证现代企业制度有效运行。

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第四篇：现代企业制度与会计改革

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